第一篇：淺談黑出租運(yùn)營造成各類刑事案件高發(fā)的特點(diǎn)及對策

淺談黑出租運(yùn)營造成各類刑事案件高發(fā)的特點(diǎn)及對策

作者：朱曉蘭

摘要

黑出租車已成為北京市交通的軟肋，不僅擾亂了市場的秩序，侵害了合法的經(jīng)營者的利益，也嚴(yán)重影響了城市的形象，也是滋生某些特定刑事案件的溫床。因此，診治黑車，恢復(fù)市場秩序，對規(guī)范市場秩序、維護(hù)社會(huì)安全都有重要意義。

本文以大興區(qū)的黑車現(xiàn)象為研究對象，分析黑出租的非法運(yùn)營在各類刑事案件中呈現(xiàn)的特點(diǎn),對開出租人和乘客造成雙方面的傷害，進(jìn)而提出有效解決黑出租車問題的法制之道。

關(guān)鍵詞：黑出租，故意傷害罪，妨害公務(wù)罪，強(qiáng)奸罪

一、大興地區(qū)黑出租車運(yùn)營現(xiàn)狀

近幾年來隨著公交的發(fā)展，大興區(qū)通往市區(qū)的公交線路四通八達(dá)，十分方便。不過，大興區(qū)內(nèi)部，尤其是城鄉(xiāng)地區(qū)的交通卻很不方便，居民們短途出行，如果不愿意步行或騎車的話，只能坐黑車。在大興區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工商業(yè)聚居地、城鄉(xiāng)接合處等客流量比較大，交通有些不太方便的地區(qū)，自然就成了“黑車”扎堆的據(jù)點(diǎn)，從早到晚都停有等客的“黑車”。黑車具有以下特征：

1、牌照不是京B打頭的2、副駕駛前沒有擺放運(yùn)營證。

3、沒有出租頂燈和空車燈。

4、沒有或不使用計(jì)價(jià)器，而是與乘客約定價(jià)格，當(dāng)然也就不給發(fā)票。

5、不是富康、SONATA、伊蘭特及其他北京市規(guī)定的車型。

“黑車”一般具有以下運(yùn)營特點(diǎn)：

1、組織嚴(yán)密。“黑車”團(tuán)伙內(nèi)部有車托、調(diào)度、司機(jī)，還有人專門“望風(fēng)”，甚至還有內(nèi)線，同執(zhí)法部門捉迷藏；

2、出現(xiàn)暴力化傾向。一些“黑車”司機(jī)公然對抗執(zhí)法，毆打執(zhí)法人員，許多“黑車” 司機(jī)都備有管制刀具；

3、手法更加隱蔽。在北京舉辦重大會(huì)議和活動(dòng)期間以及開展各種專項(xiàng)整頓治理時(shí)期“黑車”銷聲匿跡，“風(fēng)頭”過后再現(xiàn)身。在首都機(jī)場、北京站、北京西站等處，一些“黑車”長時(shí)間在單位的內(nèi)部停車線內(nèi)等活兒，竟無人過問。原因是在這種地方，單位或執(zhí)法人員對“黑車”都可以管，也都可以不管，沒有明確的職責(zé)規(guī)定。對此，執(zhí)法部門加大了打擊密度和力度。治理“黑車”是一個(gè)長期的過程，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行。

二、黑車的危害

一黑國家?！昂谲嚒碧永U各種稅收和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)，有的“黑車”在沒收后，車主索性放棄車輛所有權(quán)，這種非法牟取暴利的行為，造成了國家稅收的大量流失，影響了整個(gè)道路運(yùn)輸業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二黑“正規(guī)軍”。“黑車”橫插一杠子，非法壓價(jià)，擾市亂市，合法的營運(yùn)車受到?jīng)_擊，實(shí)載率下降，贏利受損，一些合法營運(yùn)車司機(jī)甚至因此退出市場，加入“黑車”隊(duì)伍，容易造成運(yùn)輸市場的惡性循環(huán)現(xiàn)象。

三黑消費(fèi)者?！昂谲嚒避嚊r差，駕駛員素質(zhì)低。再加上偷開“黑車”作賊心虛，生怕查到要重罰，導(dǎo)致車速快，行車驚慌，極易發(fā)生意外交通事故，一旦出事，車主逃之夭夭，旅客喊冤無門。四黑自己?！伴_著車上路做生意，時(shí)常擔(dān)心遇到壞人?！边@幾乎是黑車司機(jī)的普遍心理。怕“鬼”還就經(jīng)常遇到“鬼”，黑車司機(jī)遭遇搶劫、敲詐勒索的事時(shí)有發(fā)生。新舊“黑車”主們?yōu)闋帄Z客源，拉幫結(jié)派，互搶地盤，打架斗毆現(xiàn)象司空見慣?！昂谲嚒北旧聿皇芊杀Ｗo(hù)，易成為犯罪分子敲詐勒索和搶劫的對象。這也是產(chǎn)生各類觸犯法律法規(guī)案件的源頭。

三、黑車引發(fā)的犯罪

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每輛 “黑車”每年偷逃國家各種稅費(fèi)近1.8萬元，導(dǎo)致國家稅收流失。此外，為降低營運(yùn)成本，“黑車”多為報(bào)廢車，或改裝、拼裝的殘破車輛，安全系數(shù)低，再加上司機(jī)的瘋狂駕駛，更讓乘坐者心驚膽顫。一旦發(fā)生交通事故或服務(wù)糾紛，乘客投訴無門，有的車主在發(fā)生事故后還棄車藏匿，有時(shí)根本找不到肇事方，使傷者往往拿不到相關(guān)的賠償金，其合法權(quán)益根本得不到保護(hù)。甚至有些非法營運(yùn)機(jī)動(dòng)車還敲詐勒索，讓乘客叫苦不迭。這些克隆車及一些來歷不明的司機(jī)參與非法營運(yùn)，使乘客人身安全難保障。

警方在工作中發(fā)現(xiàn)，涉及“黑車”的刑事犯罪案件，主要表現(xiàn)為侵害黑車司機(jī)的案件。據(jù)公安機(jī)關(guān)掌握，今年以來全市共發(fā)生侵害黑車司機(jī)案件160余起，雖然在刑事案件發(fā)案總數(shù)中比率不高，但影響極其惡劣。從案件類別看，其中搶劫案件143起，占發(fā)案總量的87.7%；從發(fā)案地區(qū)看，主要集中在大興、昌平、通州等近郊區(qū)，另外海淀、豐臺(tái)發(fā)案也較高，以上五個(gè)分局發(fā)案占全局發(fā)案的70%。

刑偵部門對侵害黑車司機(jī)犯罪開展了嚴(yán)厲的打擊，今年以來共破獲此類案件80余起。從破獲的案件類別來看，有敲詐勒索、搶劫殺人、尋釁滋事、故意傷害、強(qiáng)奸、詐騙等類案，主要為搶劫案件，破案60起，其中破獲搶劫黑車司機(jī)財(cái)物案件43起，搶劫黑車案件17起，占破案總數(shù)的83.3%；有些犯罪分子搶劫黑車后，繼續(xù)運(yùn)用黑車實(shí)施違法犯罪，給社會(huì)帶來了惡劣影響，種下了嚴(yán)重的治安隱患。

黑車司機(jī)也是違法犯罪的一個(gè)重要實(shí)施主體。一是“黑車”司機(jī)欺客宰客，甚至敲詐勒索，引發(fā)糾紛和治安案件；二是一些“黑車”司機(jī)劃分地盤、爭搶客源，向涉黑涉惡違法犯罪性質(zhì)演變；三是個(gè)別“黑車”司機(jī)借運(yùn)送乘客之機(jī)，實(shí)施搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等犯罪活動(dòng)。涉及“黑車”司機(jī)的案件中，不僅包括“黑車”司機(jī)受侵害的案件，還包括“黑車”司機(jī)欺客宰客、敲詐勒索引發(fā)的糾紛和治安案件以及借運(yùn)送乘客之機(jī)，實(shí)施搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等犯罪活動(dòng)。此外，“黑車”司機(jī)為劃分地盤、爭搶客源，已經(jīng)開始向涉黑涉惡違法犯罪性質(zhì)演變。對此，警方將長期予以打擊，特別是對結(jié)成團(tuán)伙、暴力抗拒執(zhí)法的非法營運(yùn)車主將依法追究其刑事責(zé)任。

四、治理黑出租車的政策建議

為加大對“黑車”非法營運(yùn)的整治力度，城管部門將調(diào)整工作時(shí)間，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)全天候監(jiān)控，并與公安、交管等部門組成專門的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對長期在某一地區(qū)“趴活”、“牽活”的人員開展有針對性的治理行動(dòng)，并構(gòu)建長效的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。在強(qiáng)化執(zhí)法的同時(shí)，城管部門還將在主要路段、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)等設(shè)立執(zhí)法宣傳站，發(fā)放宣傳材料，懸掛警示條幅，引導(dǎo)廣大市民和來京旅客提高自覺抵制乘坐非法營運(yùn)車輛意識(shí)。

（一）、加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法裝備建設(shè)、增強(qiáng)取證手段

運(yùn)輸市場點(diǎn)多、線長、流動(dòng)性較大，違章運(yùn)輸行為復(fù)雜多變、隱蔽性較強(qiáng)，一些經(jīng)營黑出租車的專業(yè)戶反取證意識(shí)越來越強(qiáng)，使正面取證十分困難。目前的落后裝備和傳統(tǒng)的稽查手段已經(jīng)不能適應(yīng)運(yùn)輸市場動(dòng)態(tài)管理的需要。在現(xiàn)場檢查中，應(yīng)該不斷引入錄音筆、數(shù)碼攝像機(jī)、車載電腦等科技含量高的取證工具，強(qiáng)化取證意識(shí)，增強(qiáng)取證手段。證據(jù)是查處黑出租車案件定性的依據(jù)，是當(dāng)事人雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。運(yùn)政管理部門只有用合法手段，按照法定程序取得與相對人“無證經(jīng)營”相關(guān)的書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述等合法證據(jù)后才能做出相應(yīng)的行政處罰決定。如詢問相對人，向乘客、舉報(bào)者等知情人收集旁證材料，利用現(xiàn)代化取證設(shè)備，迅速收集視聽資料，利用證據(jù)登記保存清單，依法保存物證材料。

（二）廣泛宣傳，不斷提高人民群眾的維權(quán)與法律意識(shí)

大力宣傳黑出租車的危害性。黑出租車運(yùn)輸不但侵害合法經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)利益，也直接侵犯了廣大人民的安全利益。要運(yùn)用各種新聞媒體向社會(huì)各界廣泛宣傳，揭露黑出租車的危害，使乘客意識(shí)到黑出租車存在的安全隱患以及可能帶來的嚴(yán)重后果自覺抵制乘坐黑出租車。宣傳法律法規(guī)知識(shí)，提升群眾的法律防范意識(shí)，積極抵制黑車，保護(hù)自身安全，讓現(xiàn)在是黑車的業(yè)主知道黑車的危害，及時(shí)退出黑車行業(yè)。

（三）完善法律法規(guī)，規(guī)范市場秩序

出來政府工作和群眾工作，相關(guān)執(zhí)法部門也要積極行動(dòng)起來，根據(jù)現(xiàn)有的黑車制定相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，從源頭防止刑事犯罪的發(fā)生。

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第二篇：電站移民庫區(qū)刑事案件高發(fā)的原因及對策

全國第三大水電站——向家壩電站建設(shè)淹沒云南省綏江縣沿江4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)村、153個(gè)村民小組，淹沒國土總面積34.6平方公里。綏江老縣城和沿江3個(gè)集鎮(zhèn)整體遷建，近6萬移民要搬遷后靠安置。自啟動(dòng)移民搬遷安置工作以來，全縣刑事案件發(fā)案率較往年相比明顯上升，直接影響到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為有效預(yù)防和減少犯罪發(fā)生。筆者通過認(rèn)真調(diào)查，試就全縣

刑事案件高發(fā)的原因及對策進(jìn)行淺議，供各位同行商榷。

一、當(dāng)前全縣刑事案件發(fā)案基本情況及特點(diǎn)

今年1至9月份共受理審查起訴刑事犯罪案件70件131人，比2011年同期的47件101人上升了23件, 上升幅度達(dá)48.9%.，比2010年同期的40件73人上升了30件, 上升幅度達(dá)75%;其中侵財(cái)案件33件76人，占案件總數(shù)的47.1%，比2011年同期的侵財(cái)案件24件63人上升了9件, 上升幅度達(dá)37.5%;侵犯人身權(quán)利的案件10件13人，占案件總數(shù)的14.3%，比2011年同期的侵犯人身權(quán)利的案件6件12人上升了4件, 上升幅度達(dá)66.7%。其主要特點(diǎn)：

一是盜竊案件上升幅度大。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人，比2011年同期的17件49人上升了6件,上升勢頭兇猛，占刑事發(fā)案的主要部分，主要是盜竊機(jī)動(dòng)車，盜竊建設(shè)工地上的建筑材料等等。

二是傷害案件上升幅度大。今年受理審查起訴傷害案件9件12人，比2011年同期的6件12人上升了3件，占刑事發(fā)案的12.9%。主要是大量的工程建設(shè)很容易引發(fā)糾紛和摩擦，常因雞毛蒜皮的瑣事，意氣用事，大打出手，有的則缺乏維權(quán)意識(shí)，不善于尋求援助或找不到訴求和解決問題的途徑和方法，由受害者轉(zhuǎn)變?yōu)榧雍φ摺?/p>

三是作案成員的主體明顯，多為社會(huì)閑散人員和外來人員，且犯罪呈現(xiàn)低齡化。受理審查起訴131人中未成年人有11人，占總?cè)藬?shù)的8.9%。18至30歲的有34人，占總?cè)藬?shù)的26%。外來人員有26人，占總?cè)藬?shù)的19.8%。

四是出現(xiàn)了新類型案件，今年合同詐騙案猛增，合同詐騙案有4件4人，而且涉案數(shù)額巨大。

二、全縣刑事案件高發(fā)的原因

一是自向家壩電站建設(shè)啟動(dòng)以來，大量的移民安置工程建設(shè)，導(dǎo)致大量無文化、無行業(yè)特長的外來人口為求生存涌入綏江縣。由于工程實(shí)行層層轉(zhuǎn)包，一些承建商無故欠薪，民工的生活得不到保障，民工依法維權(quán)意識(shí)缺乏或者維權(quán)成本高，往往以暴力手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，從而導(dǎo)致傷害案件易發(fā)、高發(fā)。如家住四川省華鎣市永興鎮(zhèn)鯉魚村4組43號(hào)的黃某某在得知有大量工程建設(shè)的情況后來到綏江,因自己又無特長只能在建設(shè)工地靠苦力維生。2011年11月11日上午8時(shí)40分許，在綏江縣新城區(qū)A14地塊42號(hào)樓工地向華鎣建筑公司負(fù)責(zé)人向某某討要10月份工資時(shí)，雙方發(fā)生斗毆，黃某某持隨身攜帶的水果刀將周某某、向某某、何某某、何某某刺傷，周某某在被送往醫(yī)院途中死亡，其余三人不同程度受傷?，F(xiàn)此案正在審理當(dāng)中。

二是大批移民搬進(jìn)新區(qū)，小區(qū)的建筑屬敞開式，移民群眾的機(jī)動(dòng)車成為違法犯罪分子夜盜的主攻目標(biāo)。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人中，其中盜竊機(jī)動(dòng)車13件，占盜竊案件總數(shù)的56.5%。如余某某、余某、余某某、姚某某、張某某、唐某某都是綏江新城建設(shè)被征用土地的移民，在遷入新居后從2012年7月8日晚至7月18日晚上分別在新城A區(qū)、B區(qū)移民房樓下共盜竊摩托車5輛。現(xiàn)6人均被處以刑罰。

三是云南建工集團(tuán)加入綏江縣的移民工程建設(shè)，在建設(shè)中對建筑材料的管理不善，給很多好逸惡勞、無所事事的犯罪分子有可趁之機(jī)，有很大一部分青年人，好吃懶做。白天蜷縮在出租房里睡懶覺或者在網(wǎng)吧混日子，夜晚則是“兩搶一盜”案件的主角。如李某、黃某某、余某、余某某在2012年2月至4月在新縣城A區(qū)、C區(qū)等地塊時(shí)分時(shí)合共盜竊作案10次，盜竊建設(shè)工地上的扣件、鋼筋等價(jià)值11000余元，就如李某所說“綏江縣晚上到處是黃金，只要你愿意撿，每晚可撿到上千元”。又因?yàn)榻ㄖ牧媳槐I竊后承建單位認(rèn)為數(shù)量不是很大也不報(bào)案，導(dǎo)致公安偵辦案件難，很多案件即使抓獲了犯罪嫌疑人，但因無人報(bào)案找不到實(shí)主，加之工程建設(shè)一天一個(gè)樣，犯罪嫌疑人也找不到所盜地點(diǎn)，使案件偵查不了了之。

四是拆遷安置等原因。目前政府對移民的出路問題只能單純用安置費(fèi)來解決，還沒有用發(fā)展的眼光來制定政策，解決移民長期生存問題。導(dǎo)致大量的移民成天無所事事，精神空虛，業(yè)余生活貧乏，活動(dòng)空間狹小，加上受教育程度低，遇事沖動(dòng)，逞強(qiáng)好勝。為求生存有可能自覺或不自覺地違法犯罪。

五是由于綏江縣人民政府對工程總承包給云南建工集團(tuán)，很多建筑商在云南建工集團(tuán)手中又進(jìn)行再次轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致很多犯罪分子以工程承包為名進(jìn)行合同詐騙。騙取受害人的合同承包保證金。今年僅受理合同詐騙案就有4件

4人，而且涉案數(shù)額巨大。導(dǎo)致很多受害人工程沒做上，還賠上了巨額保證金。

三、遏制刑事案件高發(fā)的對策及建議

刑事政策的核心是犯罪預(yù)防，而犯罪預(yù)防是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠政法部門有限的警力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要全社會(huì)共同參與，群策群力，群防群治，才能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)在大力發(fā)

展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，提高移民大縣的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)移民的文化教育，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著向家壩電站建設(shè)，新城搬遷，縣城周邊大量移民喪失土地，勞動(dòng)力過剩，因政府對勞務(wù)市場的管理不到位，這些剩余勞動(dòng)力不能被及時(shí)吸收安置，造成社會(huì)閑散人員猛增。只有采取上夜校、技能培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對新進(jìn)城人員的文化教育、科技致富能力的培養(yǎng)，豐富他們的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，掌握一技之長，以達(dá)到全面發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，從源頭上遏制刑事案件的發(fā)生。

(二)加強(qiáng)法治宣傳和道德教育，努力提高移民的法治觀念和法律意識(shí)。

在普法教育中要圍繞新城建設(shè)的實(shí)際，通過送法下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶案下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把與群眾密切相關(guān)的法律講深講透，努力提高全縣人民的法律意識(shí)，營造學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍，增強(qiáng)防范意識(shí)，爭取實(shí)現(xiàn)“辦理一案，教育一片”的法律效果和社會(huì)效果。同時(shí)，加強(qiáng)道德教育，樹立社會(huì)主流道德和正確的價(jià)值觀，幫助人們完成價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變和更新，促使人們自覺遵守社會(huì)公德，從而在民風(fēng)民俗、興趣習(xí)慣、工作愛情、婚姻和家庭等方面形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，從根本上杜絕犯罪的發(fā)生。

(三)群防群治，樹立群眾安全防范意識(shí)

1.建設(shè)誠信政府，考慮移民的利益和出路問題。

針對目前因拆遷安置等原因引發(fā)的案件，政府首先要查找自己工作中存在的不足和失誤，拆遷安置的政策要長期穩(wěn)定，不能朝令夕改、尺度各異。對移民的出路問題不能單純用安置費(fèi)來解決，必須以長遠(yuǎn)、發(fā)展的眼光來制定政策，解決移民長期生存問題。拆遷安置做到公正、公平、公開。這些案件的數(shù)量盡管不多，但一旦爆發(fā)，涉及面很廣，往往影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

2.建立科學(xué)的考核體系，實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。

對各部門的業(yè)績考核要科學(xué)規(guī)范，引導(dǎo)相關(guān)部門依法行政，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對犯罪分子在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持嚴(yán)打方針的同時(shí)，實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，最大限度地化消極因素為積極因素。集中力量打擊嚴(yán)重犯罪，挽救失足者，從根本上緩解社會(huì)沖突，減少社會(huì)對抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

3.高度重視“兩搶一盜”案件，做好防范和和打擊工作。

“兩搶一盜”案件具有多發(fā)性、反復(fù)性和長期性的特點(diǎn)。要高度重視，加強(qiáng)防范，力爭抓現(xiàn)行，最大限度地防止此類案件的發(fā)生。要加大宣傳力度，樹立市民群防群治的意識(shí)。針對目前“兩搶一盜”案件的高發(fā)，教育市民做好防范工作。以漫畫等群眾喜聞樂見的形式把防范措施通過報(bào)紙報(bào)道、電視臺(tái)播放、發(fā)放宣傳冊等渠道加以宣傳，減少案件發(fā)生的機(jī)會(huì)。針對目前一些犯罪的新動(dòng)向，應(yīng)分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)對特定群體進(jìn)行宣傳，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。

4.建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民參與。

綏江縣新城建筑大部分屬于敞開式住宅，由于現(xiàn)在城市規(guī)模擴(kuò)大，遷入新居后大量居民的主要交通工具就是摩托車，所以盜竊摩托車案發(fā)率高。公安機(jī)關(guān)在現(xiàn)有警力不足的情況下，可以引導(dǎo)群眾自發(fā)成立聯(lián)防組織或者自愿出資聘請保安加強(qiáng)巡邏，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)政府可以采取一定的激勵(lì)方式，給治安環(huán)境良好的物業(yè)管理人員以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)動(dòng)員社會(huì)力量幫教犯罪青少年，給他們以重新做人的機(jī)會(huì)。

要給適用緩刑、管制的青少年罪犯以提供勞動(dòng)改造的機(jī)會(huì)，要幫助他們用愛填充生活。引導(dǎo)他們形成健康向上、勤儉自強(qiáng)、互幫互助、誠信友愛的生活模式，避免消極偏執(zhí)、麻木冷酷的生活方式，在幫助他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，明白什么該做，什么不該做，從而預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。要?jiǎng)訂T相關(guān)企業(yè)、社區(qū)等社會(huì)力量成為青少年罪犯重返社會(huì)的中堅(jiān)力量。

(五)加強(qiáng)對廢舊回收市場的管理，從源頭上預(yù)防犯罪。

綏江老城撤遷，大量的廢舊回收公司相繼開業(yè)，相關(guān)部門要加強(qiáng)對廢舊回收市場的管理，政法部門要加大對收購贓物的打擊力度。

總之，犯罪的產(chǎn)生，除了制度上存在著一定的漏洞，還有多方面的原因。犯罪是無法避免的，但犯罪現(xiàn)象是可以控制的。我們深信，通過一系列的措施可以使犯罪現(xiàn)象減少，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。