第一篇：中國(太原)煤炭交易中心掛牌協(xié)商交易流程圖
文章來源：中國（太原）煤炭交易中心 004km.cn
中國（太原）煤炭交易中心掛牌協(xié)商交易流程圖
文章來源：中國（太原）煤炭交易中心 004km.cn
第二篇：中國(太原)煤炭交易中心煤炭現(xiàn)貨交易問答
中國（太原）煤炭交易中心煤炭現(xiàn)貨交易問答
一、問：中國（太原）煤炭交易中心的性質(zhì)及主要職責是什么？
答：根據(jù)晉政辦發(fā)【2011】107號文件，交易中心為正廳級建制、省政府直屬事業(yè)單位。主要職責包括：
1.貫徹落實國家和省對煤炭運銷方面的法律法規(guī)。
2.負責承辦全省煤炭產(chǎn)運需銜接會議組織、合同匯總、計統(tǒng)信息、數(shù)據(jù)匯編等業(yè)務(wù)工作。
3.負責承辦全省煤炭企業(yè)鐵路運輸月度計劃匯總、平衡、提報及鐵路運輸部門的日常溝通銜接工作。
4.負責鐵路煤炭運輸立戶開戶及與鐵路運輸部門銜接協(xié)調(diào)工作。
5.負責全省煤炭發(fā)運站點煤炭交易相關(guān)信息的收集整理及與相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)工作。
6.負責公路煤炭交易的管理并協(xié)助相關(guān)部門作好運銷票據(jù)的發(fā)放使用工作。
7.協(xié)助相關(guān)部門進行煤炭經(jīng)營資格證年檢的初檢工作。
8.負責煤炭可持續(xù)發(fā)展基金（鐵路）的查驗補征和煤炭銷售票（鐵路）的核查回收工作。
9.負責全省煤炭交易市場體系建設(shè)工作，完善煤炭交易市場功能，構(gòu)建現(xiàn)代化交易平臺。
10.負責山西國際會展中心的管理工作。
二、問：中國（太原）煤炭交易中心的功能定位是什么？
答：交易中心堅持“公開、公平、公正”和非盈利性原則，努力建設(shè)成為“立足山西、服務(wù)全國、面向世界”的煤炭交易中心、及時準確的信息中心、定價中心和結(jié)算中心。
三、問：交易中心的“三不變原則”是指什么？
答：交易中心的“三不變原則”即不改變現(xiàn)行煤炭運銷管理體系，不改變企業(yè)的市場主體地位，不改變企業(yè)原有的管理流程和權(quán)限，在政府宏觀調(diào)控下，通過功能完善的電子交易平臺、有效控制風險的制度設(shè)計及多樣化的交易方式，開展煤炭現(xiàn)貨交易。
四、問：與傳統(tǒng)交易模式相比，交易中心煤炭現(xiàn)貨電子交易的好處是什么？
答：通過交易中心煤炭電子交易平臺進行交易，以現(xiàn)代化的市場交易方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的煤炭銷售手段，實現(xiàn)場內(nèi)與場外、物理空間與電子網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的高效率交易，可以為產(chǎn)運需各方提供全面的信息服務(wù)及“一對多”、“多對多”等多種交易形式。入市各方可根據(jù)自身需求，自主選擇交易對象，擁有更多的選擇和交易空間?？梢允菇灰咨谈旖莸匕l(fā)現(xiàn)最佳運輸流向的商品，形成最優(yōu)價格。在滿足供需主體差異化交易習慣和個性化交易需求的基礎(chǔ)上，為企業(yè)增加交易機會、規(guī)避交易風險、創(chuàng)造交易價值、提供交易服務(wù)，幫助交易商提高交易效率、降低交易成本、兌現(xiàn)合同約定，推進市場主體自由交易。
五、問：煤炭電子交易平臺的設(shè)計原則是什么？可提供哪些服務(wù)？
答：交易中心煤炭電子交易平臺立足于第三方服務(wù)的功能定位，遵循個性化、私密性的設(shè)計原則和嚴格的風險控制機制，保證了交易商既有的“流程不變、權(quán)限不變”，并與交易商的日常業(yè)務(wù)實現(xiàn)無縫連接，從而保障了交易商的主體地位和合法權(quán)益。其靈活多樣的功能選擇，為交易商提供了更多的選擇性交易機會；方便快捷的交易手段，打破了時空界限，可使交易商隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)在場內(nèi)或場外進行交易；通過保證金制度等風控手段的應(yīng)用，保證交易及合同的正常履行。
交易平臺充分運用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在保障網(wǎng)絡(luò)安全、硬件安全、數(shù)據(jù)安全的前提下，將先進的交易模式、服務(wù)方式、結(jié)算方式以及計算機網(wǎng)絡(luò)、硬件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等多個領(lǐng)域的先進技術(shù)成果集成應(yīng)用，可為煤炭產(chǎn)運需企業(yè)提供安全、及時、便捷的場內(nèi)和場外交易、交收、結(jié)算服務(wù)，并實時發(fā)布煤炭供求信息和價格信息，滿足合同簽訂、貨物交收、貨款結(jié)算等交易全流程的需要。實現(xiàn)了煤炭交易由傳統(tǒng)的煤炭訂貨會交易模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌⒊B(tài)化、隨機化的交易模式，使煤炭交易真正達到“及時、便捷、高效”，形成“永不閉幕的交易會”。具有匯集信息、撮合交易、發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風險、提供服務(wù)五大功能。
六、問：哪些企業(yè)有權(quán)在交易中心參與煤炭交易及享受相關(guān)服務(wù)？
答：交易中心采取交易商制對交易商實行分類管理，在中心注冊的交易商有權(quán)參與煤炭交易及享受相關(guān)服務(wù)。注冊交易商必須是合法的煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營（含各類代理機構(gòu)和企業(yè)）和消費企業(yè)。根據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同將交易商分為三類：A類為生產(chǎn)企業(yè)；B類為消費企業(yè)；C類為經(jīng)營企業(yè)。
七、問：企業(yè)入市的基本流程及所需要提供的資料有哪些？
答：1.企業(yè)入市需領(lǐng)取入市登記冊并按照相關(guān)規(guī)定填報登記冊相關(guān)資料，包括風險揭示公告、交易商入市申請表、入市協(xié)議、入市代表、交易員、結(jié)算員授權(quán)委托書及登記表、印鑒授權(quán)書及申請單位意見簽章表。
2.提交相關(guān)資質(zhì)材料，包括《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)法人身份證或負責人身份證復(fù)印件、《組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》（國稅及地稅）、銀行基本戶開戶許可證、生產(chǎn)企業(yè)同時需提供《煤炭生產(chǎn)許可證》及《煤炭經(jīng)營資格證》，經(jīng)營企業(yè)同時需提供《煤炭經(jīng)營資格證》。
3.登記冊及企業(yè)資質(zhì)通過審核后，即確定交易商交易席位。交易商需到指定結(jié)算銀行綁定結(jié)算帳戶，在指定銀行結(jié)算賬戶簽訂相應(yīng)結(jié)算協(xié)議。
4.交易中心為交易商發(fā)放交易密鑰，分配入市代表、交易員、結(jié)算員交易權(quán)限，并發(fā)放交易商證書。
八、問：按照相關(guān)規(guī)定交易中心收取的費用包括哪些？目前交易中心有什么優(yōu)惠措施？
答：根據(jù)晉政辦發(fā)【2011】109號文件規(guī)定，交易中心根據(jù)交易商交易規(guī)模應(yīng)收取交易商以下費用：
一是交易席位費：經(jīng)交易商申請取得交易資格后，交易中心向交易商分配交易席位，并向交易商收取一次性的席位費用及交易年費。按照生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不同，劃分為大、中、小三種類型，一次性席位費分別按500萬元、300萬元、100萬元收取，交易年費分別按50萬元、30萬元、10萬元收取。首批進入交易中心交易的煤炭生產(chǎn)及消費型交易商免去一次性席位費用和三年交易年費。
二是交易服務(wù)費：按照成交的交易合同金額向交易雙方分別收取費用。開市初期交易中心僅對參與掛牌、競價等純市場化交易（年鐵路運輸總量5%左右或各企業(yè)煤炭商品的增量部分）的煤炭，按交易額的千分之一收取交易手續(xù)費，按交易額的千分之五收取交收服務(wù)費。其余交易方式仍按0.1元/噸收取交易手續(xù)費，暫不收取交收手續(xù)費。
為鼓勵企業(yè)入市交易，同時降低交易成本，經(jīng)研究，交易中心決定對交易費用采取以下優(yōu)惠措施：
1、煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)山西省境內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)推薦，在2012年底前申請成為交易中心交易商的，免去其一次性席位費用和三年交易年費。
2、交易商積極開展掛牌、競價交易，足額或超額完成交易量的，僅按交易金額的1‰分別向買賣雙方收取交易手續(xù)費，免收交收服務(wù)費。
3、交易商采取邀約方式進行交易，并經(jīng)交易中心統(tǒng)一結(jié)算，除按現(xiàn)行收費標準分別向買賣雙方收取0.1元/噸交易費外，不再收取任何其他費用。
九、問：交易中心為什么要實行集中結(jié)算制度？
答：全省境內(nèi)通過鐵路運輸銷售的煤炭全部通過交易中心交易平臺結(jié)算貨款，進入平臺的資金不占用、不挪用、不滯留，可以充分發(fā)揮交易平臺動態(tài)“蓄水池”的功能，為交易商提供方便快捷的融資平臺和融資保障。
十、問：交易中心如何保證交易商交易及合同的正常履行，交易中心金融結(jié)算平臺有何安全保障？
答：為保證交易商交易及合同的正常履行，交易中心設(shè)計了嚴格的風險控制體系，通過建立“人防、技防、制度防”三位一體、全方位、立體化的風險管控系統(tǒng)，利用多種風險控制手段和各種安全保障技術(shù)，最大限度地降低交易商的交易風險。
“人防”方面，為監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)解決交易中心建設(shè)、運營和煤炭交易中的重大問題，指導(dǎo)推動煤炭交易體系建設(shè)，保證煤炭交易工作健康有序發(fā)展，成立了中國（太原）煤炭交易中心監(jiān)督管理委員會。
“技防”方面，交易平臺通過了國家計算機信息安全等級保護三級標準認定，從底層硬件平臺、互聯(lián)網(wǎng)接入和核心網(wǎng)絡(luò)均采用完全主、備冗余設(shè)計，并且與第三方數(shù)字認證中心相連接，充分保證了交易平臺的高可用性、高穩(wěn)定性。同時采用了防火墻、網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)、入侵防御、網(wǎng)頁防篡改、身份認證、數(shù)字簽名、電子印章等技術(shù)，為交易商在平臺操作提供了安全保障。還完成了與工行、中行、建行、交行四家國有銀行及興業(yè)、華夏、浦發(fā)、中信四家股份制銀行的對接，實現(xiàn)了資金實時劃轉(zhuǎn)等功能。
“制度防”方面，交易中心實行保證金制度。交易商以掛牌或競價方式進行交易前，須存入一定資金到交易中心專用結(jié)算賬戶，交易雙方履行合同約定的義務(wù)后，交易中心根據(jù)規(guī)定劃轉(zhuǎn)相關(guān)款項，并釋放履約保證金，有效保證了交易及合同的正常履行。
交易中心金融結(jié)算平臺具有完備的安全保障體系。交易中心在各結(jié)算銀行開設(shè)有專用的結(jié)算賬戶，用于存放交易商的保證金和貨款等相關(guān)款項。交易中心與交易商之間業(yè)務(wù)資金的往來通過交易中心專用結(jié)算賬戶和交易商指定結(jié)算賬戶辦理。交易中心對交易商存入交易中心專用結(jié)算賬戶的資金實行分賬管理，為每一交易商設(shè)立明細賬戶，按日序時登記核算每一交易商出入金、保證金、交易服務(wù)費和貨款等，并實行每日結(jié)算制度。各結(jié)算銀行均可通過完備的銀行監(jiān)管體系確保交易商的資金劃轉(zhuǎn)安全。
十一、問：交易商劃轉(zhuǎn)資金時，資金會發(fā)生較長時間滯留嗎？
答：不會。交易商出入金實時到賬；交易商之間貨款劃轉(zhuǎn)日終清算，次日到賬。
十二、問：交易商劃轉(zhuǎn)的貨款及向交易中心繳納的費用如何開具發(fā)票？
答：交易中心收取的交易服務(wù)費由交易中心財務(wù)處向交易商開具煤炭交易費發(fā)票；貨款的發(fā)票由賣方向買方開具增值稅發(fā)票。
十三、問：三員的職責是什么？
答：交易中心要求各入市交易商委派入市代表、交易員、結(jié)算員。
入市代表代表交易商與中心辦理相關(guān)入市手續(xù)，并全權(quán)處理交易商在中心進行相關(guān)交易品種交易、交收和結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)事宜。
交易員代表交易商與與中心辦理相關(guān)交易員手續(xù)，并全權(quán)處理交易商在中心進行相關(guān)交易品種交易、交收等相關(guān)業(yè)務(wù)事宜。
結(jié)算員代表交易商與與中心辦理相關(guān)結(jié)算員手續(xù)，并全權(quán)處理交易商在中心進行結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)事宜。
十四、問：報單、應(yīng)單前需在平臺上做哪些準備工作？
答：請確定交易賬戶中有足夠的交易保證金，同時交易商應(yīng)定制好發(fā)站/到站、品牌指標、合同模板、收貨單位等。
十五、問：如何定制符合交易商自身要求的合同模板？
答：交易平臺提供標準合同模板供交易商選擇，交易商可以根據(jù)自身需要定制專屬的合同模版。登錄交易平臺后，進入交易定制菜單，可以先選擇標準合同，然后在標準合同文本上進行補充、修改，并重新命名，點擊保存。報單時，選擇新命名的合同模版即可。
十六、問：交易大廳集中交易日包括節(jié)假日么？
答：交易大廳于每月1至10日的工作日開放，不包括周末及節(jié)假日，如有調(diào)整，交易中心會通過中心網(wǎng)站以及手機短信等方式進行公告。
十七、問：已提交的報單可以進行修改嗎？
答：已通過交易中心審核的報單不能進行修改，但可以撤銷。在掛牌交易欄中點擊掛牌報單，選中已通過審核的報單，點擊撤銷，彈出提示框點擊確定。待交易中心審核通過后，報單撤銷，交易商可以重新報單。
未通過交易中心審核的報單可以進行修改，在掛牌交易欄中點擊掛牌報單，選中未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的報單，點擊修改，進入修改界面，修改完成后可以重新提交報單。
十八、問：應(yīng)單數(shù)量可以少于報單量嗎？
答：可以，但應(yīng)單數(shù)量必須大于等于報單方確定的最小交易量。
十九、問：與交易中心合作的結(jié)算銀行有哪些？
答：與交易中心合作的結(jié)算銀行是經(jīng)交易中心監(jiān)督管理委員會批準的，協(xié)助交易中心辦理交易結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行。交易中心指定八家合作結(jié)算銀行，分別是中國建設(shè)銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、華夏銀行、浦發(fā)銀行、交通銀行、中國銀行、中國工行銀行。
二十、問：交易商出入金的方式有哪幾種？交易商辦理出入金時間是什么？
答：交易商劃撥資金有以下兩種方式：一是利用交易中心交易系統(tǒng)提供的資金管理功能辦理出入金；二是通過銀行柜面和網(wǎng)上銀行辦理出入金。交易商辦理出入金時間為交易中心交易開市時間。
二
十一、問：交易中心結(jié)算流程是什么？
答：交易中心按照交易方式對結(jié)算方式分為：掛牌與競價方式的結(jié)算和邀約方式的結(jié)算。
掛牌和競價方式的交易結(jié)算按以下流程辦理（如圖1）：
交易商在交易前劃轉(zhuǎn)一定資金到交易中心專用結(jié)算賬戶，簽訂合同后，交易中心收取交易雙方的交易手續(xù)費，凍結(jié)履約保證金。貨款結(jié)算時，買方劃足額貨款到交易中心專用結(jié)算賬戶，按照合同約定，交易中心及時劃撥貨款給賣方，解凍雙方履約保證金，收取雙方交收服務(wù)費，本次交收完結(jié)。
圖1 掛牌和競價交易結(jié)算流程圖
邀約方式交易結(jié)算按以下流程辦理（如圖2）：
交易商訂立合同后，交易中心收取交易手續(xù)費；交易雙方按照合同約定的方式經(jīng)過交易中心統(tǒng)一進行貨款結(jié)算。貨款結(jié)算時，由買方按合同約定將貨款劃至交易中心專用結(jié)算賬戶，交易中心根據(jù)雙方交收指令劃轉(zhuǎn)貨款。
圖2 邀約交易流程圖
二
十二、問：為了保障我省煤炭銷售體系正常運行和進一步推進煤炭現(xiàn)貨交易工作，省政府明確提出“雙節(jié)點、四上線”的要求，其具體內(nèi)容是什么？
答：2012年8月8日省政府在交易中心召開煤炭現(xiàn)貨交易專項推進會，明確提出“雙節(jié)點、四上線”要求?！半p節(jié)點”就是從9月1日起，全省境內(nèi)通過鐵路運輸銷售的煤炭全部經(jīng)過交易中心交易平臺實現(xiàn)合同上線、計劃上線、調(diào)度上線；從9月30日起，全省境內(nèi)通過鐵路運輸銷售的煤炭全部通過交易中心交易平臺結(jié)算貨款。
“四上線”是指全省境內(nèi)通過鐵路運輸銷售的煤炭要全部通過交易中心煤炭現(xiàn)貨交易平臺實現(xiàn)“合同上線、計劃上線、調(diào)度上線、結(jié)算上線”。
合同上線就是山西省境內(nèi)經(jīng)鐵路運輸銷售的煤炭，均要通過交易中心交易平臺簽訂煤炭買賣合同，并作為貨物交收的依據(jù)，合同內(nèi)容要完整、條款要明確。
計劃上線就是所有鐵路運輸計劃的提報都必須嚴格按照現(xiàn)行管理體制，通過交易平臺逐級上報交易中心，并分別由交易中心匯總平衡后，統(tǒng)一提報到相關(guān)鐵路局。
調(diào)度上線就是各企業(yè)要及時把煤炭裝車發(fā)運和交收情況通過調(diào)度系統(tǒng)逐日上傳到交易中心，并作為上線結(jié)算的依據(jù)。交易中心也要做好與鐵路部門的溝通協(xié)調(diào)工作，及時將鐵路計劃核準信息反饋給相關(guān)企業(yè)。
結(jié)算上線就是無論是市場化交易還是邀約交易，一律通過交易中心現(xiàn)貨交易平臺結(jié)算貨款。
第三篇：山東產(chǎn)權(quán)交易中心增資掛牌交易業(yè)務(wù)流程
山東產(chǎn)權(quán)交易中心增資掛牌交易業(yè)務(wù)流程
第一條 為規(guī)范國有及國有控股企業(yè)增量引入投資者的行為,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》(國辦發(fā)〔2005〕60號)、《山東省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)則規(guī)定，制定本業(yè)務(wù)流程。
第二條 本業(yè)務(wù)流程所稱增資是指國有及國有控股企業(yè)吸收社會資本增資擴股，增量引入投資者的行為。
第三條 增資掛牌由標的企業(yè)原出資人在產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)布增資掛牌公告，公開征集并擇優(yōu)選擇投資者。
第四條 原出資人增資掛牌應(yīng)填寫《增資掛牌申請書》，并應(yīng)提交以下材料：
1、原出資人及標的企業(yè)主體資格證明文件；
2、增資方案；
3、原出資人、標的企業(yè)的內(nèi)部決策及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準文件；
4、標的企業(yè)的評估報告及核準或備案情況，審計報告及近期財務(wù)報表；
5、投資者應(yīng)滿足的條件；
6、其他需要遞交的材料。
原出資人對《增資掛牌申請書》的填報內(nèi)容及所提交材料的真實性、完整性及有效性負責。
第五條 標的企業(yè)原出資人為多個的，增資掛牌可委托一個出資人辦理，也可以由標的企業(yè)作為申請增資掛牌的受托人。
第六條 中心收到增資掛牌交易申請后，于2個工作日內(nèi)作出受理與否的意見。中心同意受理的，與原出資人簽訂《增資進場交易協(xié)議書》。
第七條 中心在完成材料審核后，將增資掛牌公告信息在中心網(wǎng)站公開發(fā)布。增資掛牌公告內(nèi)容由原出資人與中心商定，公開發(fā)布前報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第八條 增資掛牌公告信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：
（1）標的企業(yè)基本情況；
（2）增資方案基本內(nèi)容；
（3）增資行為的內(nèi)部決策及批準情況；
（4）標的企業(yè)審計、評估結(jié)果及核準或者備案情況；
（5）投資方應(yīng)當滿足的條件；
（6）管理層擬參與增資情況；
（7）其它需披露的事項。
第九條 增資掛牌公告期限由原出資人和中心協(xié)商確定，不少于20個工作日，一般不超過40個工作日。
第十條 在增資掛牌公告期間沒有征集到意向投資方的，中心根據(jù)原出資人的申請，予以撤牌或延長掛牌，延長掛牌時間一般不少于5個工作日。
第十一條 增資掛牌公告期間標的企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生重大變化或發(fā)生可能對資產(chǎn)造成重大影響的情況，原出資人應(yīng)及時通知中心中止交易。
原出資人補充披露相關(guān)內(nèi)容后恢復(fù)交易，按原信息發(fā)布渠道予以公告，掛牌公告期重新計算。
第十二條 增資掛牌公告期間未征集到意向投資方，原出資人需變更掛牌條件的，應(yīng)當向中心提出申請，經(jīng)中心審核同意的，可以再次掛牌。
第十三條 意向投資方擬參與標的企業(yè)增資的，應(yīng)填寫《投資意向申請書》，并提交如下書面材料：
1、意向投資方的主體資格證明文件；
2、近期財務(wù)報表、支付能力證明；
3、意向投資方滿足投資者條件的證明材料；
4、需要提供的其他資料。
意向投資方對《投資意向申請書》的填寫內(nèi)容及所提交的材料的真實性、完整性、準確性負責。
第十四條 意向投資方申請參與增資的，應(yīng)與中心簽訂《增資進場交易協(xié)議書》，并在增資掛牌公告期滿2個工作日前交納保證金，保證金一般按增資額3%的比例向中心交納。
第十五條 增資掛牌公告期滿后，中心按照增資掛牌公告發(fā)布的投資者條件，對意向投資方材料進行審核并辦理登記。
第十六條 增資掛牌公告期滿3個工作日內(nèi)，中心將增資掛牌公告結(jié)果通知原出資人。
第十七條 經(jīng)公開征集，有2家以上意向投資方的，由中心采取拍賣、招投標或競價等方式擇優(yōu)選擇投資方。
第十八條 確定投資方后，原出資人與投資方在中心組織下簽訂《增資協(xié)議書》，并按《增資協(xié)議書》約定將增資款匯入中心結(jié)算專用賬戶。
第十九條 增資交易費用按照山東省物價局魯價費發(fā)〔2007〕128號文件規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 中心審查完畢后向原出資人和投資方出具增量產(chǎn)權(quán)交易憑證。
第二十一條 原出資人憑《增量產(chǎn)權(quán)交易憑證》、《增資協(xié)議書》等文件到國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)辦理增資批準手續(xù)。增資獲批準后2個工作日內(nèi)，中心根據(jù)原出資人和投資方通知將增資款劃轉(zhuǎn)至標的企業(yè)的驗資賬戶。
第二十二條 本業(yè)務(wù)流程未規(guī)定的事項，適用《山東省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》的規(guī)定。
第二十三條 本業(yè)務(wù)流程由山東產(chǎn)權(quán)交易中心負責解釋。
第四篇：忻州煤銷——中國(太原)煤炭交易中心領(lǐng)導(dǎo)來集團進行調(diào)研
忻州煤銷——中國（太原）煤炭交易中心領(lǐng)導(dǎo)來集團進行調(diào)研
4月27日，中國（太原）煤炭交易中心黨組成員、副主任閻世春，總會計師申彥杰等一行6人來到集團公司，就煤銷集團煤炭現(xiàn)貨交易運營情況進行調(diào)研。集團公 司副總經(jīng)理、鐵路銷售總公司總經(jīng)理王東文，集團公司財務(wù)管理部、鐵路銷售總公司相關(guān)部室負責人及晉中、太原公司分管鐵路的副經(jīng)理等參加了調(diào)研座談。
座談會上，中國（太原）煤炭交易中心的相關(guān)負責人分別介紹了現(xiàn)貨交易的基本運行情況；鐵路銷售總公司財務(wù)結(jié)算、合同、計劃等部室的負責人就集團公司在煤炭現(xiàn)貨交易運營情況及工作中存在的問題作了簡要匯報，并提出了相應(yīng)的建議。
閻世春對集團公司在交易中心前期及交易中心啟動運營以來所做的大量工作給予了積極評價。他說，交易中心對煤銷集團等各主要注冊交易商進行走訪調(diào)研，旨在實現(xiàn)業(yè)務(wù)及部門對接，確保下一步的合作更加默契。
王東文對中國（太原）煤炭交易中心領(lǐng)導(dǎo)來集團公司調(diào)研指導(dǎo)工作表示歡迎。他說，交易中心與煤銷集團就現(xiàn)貨交易運營情況進行交流座談，有利于實現(xiàn)業(yè)務(wù)和 部門的有效對接，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，對下一步工作的順利開展能夠起到極大的促進作用。他對交易中心為集團公司現(xiàn)貨交易順利開展提供的各 種優(yōu)惠措施表示感謝，并希望交易中心能夠就現(xiàn)貨交易的各個具體部分提供必要的指導(dǎo)和培訓。
第五篇：2014.12.12王顯政在2014中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會上的主旨報告
王顯政在2014中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會上的主旨報告
發(fā)布時間：2013-12-17 9:48:01瀏覽次數(shù)：276次
中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長 王顯政
（2013年12月12日上午）
各位嘉賓，女士們，先生們：大家上午好！
今天，我們在這里舉辦2014’中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會，主要目的是認真學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，深化煤炭市場化改革，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，搭建交易平臺，推進統(tǒng)一開放、競爭有序的全國煤炭市場交易體系建設(shè)，研究探索新時期煤炭工業(yè)改革發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)和發(fā)展方向，打造煤炭工業(yè)升級版，進一步提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平。值此之際，我代表中國煤炭工業(yè)協(xié)會，向山西省人民政府、國家有關(guān)部門和社會各界對煤炭工業(yè)的關(guān)心支持表示衷心的感謝！向各位參會代表、專家學者和會議組織機構(gòu)致以崇高的敬意！
下面，我就我國煤炭地位、作用和煤炭工業(yè)改革發(fā)展重點任務(wù)，談以下幾點意見。
一、經(jīng)過多年不懈努力，我國煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平提升，行業(yè)整體面貌發(fā)生了顯著變化，奠定了較堅實的發(fā)展基礎(chǔ)
“十一五”以來，煤炭行業(yè)堅持以提升煤炭工業(yè)發(fā)展科學化水平為主攻方向，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，深化煤炭市場化改革，促進上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，加強國際合作和對外開放，煤炭行業(yè)的整體面貌發(fā)生了顯著變化。
（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，煤炭供應(yīng)保障能力增強。截止2012年底，全國已建成年產(chǎn)億噸級大型煤炭企業(yè)7家，總產(chǎn)量12.27億噸，占全國的33.6%。建成120噸以上的大型煤礦850多處，產(chǎn)量占全國的65%，其中年產(chǎn)千萬噸以上的大型現(xiàn)代化煤礦47處，產(chǎn)量近6億噸。煤礦數(shù)量由2005年的24813處減少到目前的1.4萬處左右（有9個省煤炭產(chǎn)量超過億噸），主要產(chǎn)煤省區(qū)煤礦數(shù)量大幅減少。大中型煤炭產(chǎn)量占全國煤炭總產(chǎn)量的80%以上，長期以來我國煤炭生產(chǎn)以中小型煤礦為主的局面得以改變。煤炭企業(yè)參股、控股電廠總裝機容量1.3億千瓦；煤電一體化、煤焦化一體化、現(xiàn)代煤炭物流等上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快。在全國100強煤炭企業(yè)中，非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過60%
（二）煤炭技術(shù)創(chuàng)新體系不斷健全，科技支撐作用顯著增強。2012年底，全行業(yè)建成國家重點實驗室11家、國家工程實驗室3家、國家工程研究中心5家、國家級企業(yè)技術(shù)中心18家，為煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新搭建了平臺。煤炭行業(yè)共承擔863、973等國家各類科技計劃30余項，國家自然科學基金項目200余項。2002年，獲得國家科技進步獎8項、技術(shù)發(fā)明獎2項；中國專利金獎1項、中國專利優(yōu)秀獎2項。年產(chǎn)600萬噸煤礦工作面綜采成套裝備實現(xiàn)國產(chǎn)化，年產(chǎn)千萬噸工作面成套裝備工業(yè)化試驗基本取得成功；神華百萬噸煤炭直接液化示范工程穩(wěn)定運行，煤制烯烴和煤炭間接液化技術(shù)實現(xiàn)商業(yè)化。
（三）煤炭綠色開采、生態(tài)礦山建設(shè)穩(wěn)步推進。煤炭行業(yè)遵循資源開采業(yè)發(fā)展規(guī)律，探索煤炭清潔生產(chǎn)、綠色開采、保水開采、礦井熱能利用等技術(shù)，加大采煤沉陷區(qū)治理與生態(tài)再建投入力度，礦區(qū)環(huán)境得到較大改善。2012年全國選煤入選原煤20.5億噸，入選率56%。煤矸石綜合利用電廠裝機2950萬千瓦，矸石利用折合4600萬噸標準煤。煤層氣抽采140億立方米，利用60億立方米，分別增加21.7%和13.2%。礦區(qū)土地修復(fù)整治率62％左右。
（四）煤炭市場化改革取得實質(zhì)性進展，市場機制作用得到較好發(fā)揮。一是“十一五”期間，國家先后取消了由政府主導(dǎo)的煤炭訂貨制度；二是取消了重點煤炭合同，實現(xiàn)了電煤價格并軌；三是煉焦煤和動力煤期貨合約分別在大商所和鄭商所成功上市交易，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用進一步發(fā)揮；四是建成了31個區(qū)域性的煤炭市場交易中心，全國煤炭市場交易體系建設(shè)工作有序推進。五是大型煤炭企業(yè)公司制、股份制改革不斷深化。截止2012年
底，境內(nèi)外上市煤炭企業(yè)39家，直接融資1700億元。
（五）煤礦安全生產(chǎn)長效機制不斷健全，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。“十一五”以來，全國煤礦累計提取安全生產(chǎn)費用2900億元左右，煤礦生產(chǎn)機械化、現(xiàn)代化、標準化、信息化和智能化水平明顯提高。全國煤礦事故死亡人數(shù)由2005年3306人降到2012年的1384人；百萬噸死亡率由2005年的2.81下降到0.347，實現(xiàn)了全國煤礦安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。
（六）企業(yè)走出去步伐加快，對外開放范圍和領(lǐng)域不斷擴展。“十一五”以來，通過加強國際合作與交流，發(fā)揮“兩種資源、兩個市場”的作用，煤炭行業(yè)對外開放領(lǐng)域擴寬、開放水平提高。我國由傳統(tǒng)的煤炭出口國轉(zhuǎn)為煤炭凈進口國。在煤炭企業(yè)“走出去”方面，兗州煤業(yè)成功收購澳大利亞菲利克斯資源公司；開灤集團在加拿大開展煤炭資源并購?fù)顿Y業(yè)務(wù)；中煤裝備、鄭州煤機、三一重裝等煤機企業(yè)的裝備已出口至主要產(chǎn)煤國家。這些成功案例為我國煤炭企業(yè)“走出去”發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。
（七）和諧礦區(qū)建設(shè)取得積極成效，具有鮮明特色的礦區(qū)文化不斷繁榮發(fā)展。2012年全國煤礦職工年均收入5.9萬元左右，較“十一五”初期有了較大幅度增長。同時，積極推進和諧礦區(qū)建設(shè)和煤炭文化建設(shè)，舉行了兩次“尋找感動中國礦工”活動，樹立了一批感動中國煤礦的人物。舉辦了煤炭藝術(shù)節(jié)、全煤運動會、“烏金杯”、“烏金獎”賽事等行業(yè)文體活動。目前，具有鮮明特色的礦區(qū)文化已呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，匯聚起了推動煤炭行業(yè)改革發(fā)展的強大正能量。
在看到中國煤炭工業(yè)快速發(fā)展的同時，站在打造中國煤炭工業(yè)升級版、提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平的戰(zhàn)略高度，行業(yè)發(fā)展仍然面臨著煤炭生產(chǎn)和消費方式粗放、生態(tài)環(huán)境約束不斷強化、短期煤炭產(chǎn)能建設(shè)超前與長遠不足等矛盾和問題，煤炭行業(yè)、企業(yè)面臨的任務(wù)還十分艱巨，任重而道遠。
二、長期以來，煤炭在國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的進程中發(fā)揮了重要支撐和保障作用；今后較長時期內(nèi)，煤炭作為我國主體能源的地位依然不會改變
（一）從全球煤炭消費形勢看，在過去的23年間，全球煤炭消費比重由1990年的27.38%提高到2012年的29.90%，而原油則由38.83%下降到33.11%。盡管世界各國為應(yīng)對氣候環(huán)境變化，力求減少煤炭消費，大力發(fā)展新能源和可再生能源，但由于煤炭具有資源豐富、分布廣泛、供應(yīng)可靠、價格低廉等突出特點，在全球一次能源結(jié)構(gòu)中的比重仍呈上升趨勢。從世界主要經(jīng)濟體煤炭消費看，今年上半年，美國煤炭消費同比增長8.8%；德國、英國等歐洲部分國家煤炭進口保持增長；亞州地區(qū)印度煤炭需求繼續(xù)增長；日本關(guān)閉核電機組重啟煤電，燃煤需求增加，前10月進口量同比增長2%；韓國經(jīng)濟持續(xù)向好，煤炭進口需求強勁，前10月進口增長4%。
從全球能源資源賦存情況看，在全球已探明的化石能源中，煤炭占54.65%，遠高于油氣資源。特別是隨著煤炭清潔高效利用技術(shù)和現(xiàn)代煤化工技術(shù)的快速發(fā)展，煤炭仍將是人類生產(chǎn)生活無可替代的重要能源。
（二）從我國煤炭消費形勢看，煤炭作為我國的主體能源和重要的工業(yè)原料，在我國一次能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中的比重一直保持75%和70%左右，有力地支撐了國民經(jīng)濟和社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是近10年來，在宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展的拉動下，煤炭需求持續(xù)大幅增加。全國煤炭產(chǎn)量由2002年的14.7億噸增加到2012年的36.5億噸，煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中的比重分別占76.5%和66.6%，占全球煤炭生產(chǎn)和消費總量的47.5%和50.2%。初步測算，我國煤炭生產(chǎn)利用對國民經(jīng)濟總量和增量的貢獻率分別為15%和18%左右，煤炭工業(yè)為促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程，提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)和能源支撐。
從我國能源資源條件看，我國煤炭儲量較為豐富，截至2012年末，全國已查明煤炭資源儲量1.4萬億噸，占一次能源資源總量的94%，而油氣等資源僅占6%左右。
從能源供應(yīng)保障能力看，截止2012年底，全國已建成煤炭總產(chǎn)能39億噸左右，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量占消費總量的92%以上，進口煤僅占8%左右。而石油、天然氣資源儲量少，增產(chǎn)難度大，進口量逐年增加。2012年我國石油、天然氣對外依存度分別達到56.4%和28.9%。受國際政治、經(jīng)濟復(fù)雜變化等影響，國際油價大幅波動，油氣資源供應(yīng)風險增加。因此，現(xiàn)階段我國大幅提高石油天然氣利用比重，還存在較多制約因素。在較長時期內(nèi)，煤炭在我國能源供應(yīng)保障中的地位和作用難以替代。
從可再生能源替代趨勢看，近年來，我國通過加大相關(guān)政策支持力度，可再生能源得到較快發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2012年全國可再生能源利用量3.78億噸標煤，占能源消費總量的比重達到了10.3%。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，到2020年我國非化石能源消費將達到15%左右。即使如此，可再生能源對煤炭的替代作用仍然較弱。
從我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢看，按照黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標，今后一個時期，經(jīng)濟增速按7%左右測算，煤炭消費彈性系數(shù)由1.0下降到0.5左右，預(yù)計未來一個時期煤炭消費增速將保持在3~4%左右，到2020年，全國煤炭需求總量將在48億噸左右，煤炭在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重仍占60%左右。
從現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，近年來，我國先后完成了百萬噸級煤炭直接液化、間接液化、60萬噸煤制烯烴、20億立方米煤制氣示范工程，標志著我國現(xiàn)代煤化工技術(shù)已經(jīng)走在了世界的前列。今年以來，國家先后核準了一批大型煤制油、煤制烯烴、煤制氣等建設(shè)項目。煤炭由燃料向原料與燃料并舉轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略已經(jīng)啟動，必將為煤炭工業(yè)發(fā)展帶來較大的發(fā)展空間，“煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展”仍將是我國能源戰(zhàn)略的必然選擇。
三、深入貫徹落實十八屆三中全會精神，立足當前，放眼長遠，推動行業(yè)改革，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平
自去年下半年以來，我國煤炭市場持續(xù)呈現(xiàn)需求低速增長，產(chǎn)能持續(xù)釋放，進口不斷增加，庫存處于高位，市場總量供求平衡、相對寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢，煤價連續(xù)下滑，行業(yè)效益下降，企業(yè)經(jīng)營困難。近期，煤炭市場出現(xiàn)了一些積極變化，煤炭市場價格逐漸趨穩(wěn)、小幅回升。今年前11個月，全國累計煤炭產(chǎn)量34.2億噸，同比增長0.35%；預(yù)計全年產(chǎn)量37億噸左右。累計進口煤炭2.92億噸，凈進口2.85億噸。預(yù)計全年凈進口3.1億噸左右。11月底，全社會煤炭庫存2.9億噸，連續(xù)10個月仍處高位；其中重點發(fā)電企業(yè)庫存8267萬噸，可用21天。12月4日，秦皇島港5500大卡動力煤價格590元/噸左右，累計回升50元/噸，同比下降40元/噸。前10個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤同比下降38.8%；企業(yè)資產(chǎn)負債率63.05%，同比上升2.9%；部分企業(yè)超過77%。企業(yè)償債能力下降，經(jīng)營風險增大。預(yù)計明年，隨著我國宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升，煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，個別煤種、部分時段的煤炭供應(yīng)會出現(xiàn)穩(wěn)中趨緊的情況，但全國煤炭市場總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢還不會發(fā)生根本性改變。對此，我們要準確把握形勢，不能盲目樂觀。
黨和政府高度重視煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。自去年12月以來，為促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展，國務(wù)院先后出臺了57號、99號、104號三個文件，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對煤炭工業(yè)重視和支持，對全國500萬煤礦干部職工的關(guān)心和關(guān)愛，為煤炭行業(yè)指明了改革發(fā)展方向，讓我們感到振奮和鼓舞。
展望“十三五”及今后更長一個時期煤炭工業(yè)發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。煤炭行業(yè)要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實國辦57號、99號、104號文件提出的具體工作任務(wù)，構(gòu)建全國煤炭市場交易體系，強化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，促進煤炭經(jīng)濟平穩(wěn)運行，為推進煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打造煤炭工業(yè)升級版，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平奠定堅實基礎(chǔ)、提供支撐。建議抓好以下幾個方面的工作：“一個深化、五個推進、實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變”。
“一個深化”是：全面深化煤炭行業(yè)改革。去年12月20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)
于深化電煤市場化改革的意見》（國辦發(fā)〔2012〕57號），核心是取消重點合同，實現(xiàn)價格并軌，標志著煤炭行業(yè)結(jié)束了長期的計劃經(jīng)濟、計劃與市場并行的管理體制，市場化改革取得了實質(zhì)性進展。煤炭是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊意義的大宗商品，在全面市場體系構(gòu)建的過程中，還有許多需要探索的工作，如：商品煤質(zhì)量標準體系，全國煤炭市場交易體系建設(shè)，煤炭市場價格發(fā)現(xiàn)機制建設(shè)，以及煤、油、氣價格比價關(guān)系。分析過去，指導(dǎo)未來。煤炭行業(yè)要認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持市場經(jīng)濟改革方向，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系，通過深化改革，解決制約行業(yè)發(fā)展的矛盾和問題。
“五個推進”：一是推進煤炭科技創(chuàng)新。要繼續(xù)推進煤炭科技“十二五”規(guī)劃提出的“31898”重點工作任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路、推進以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，提升煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新能力。
二是推進煤機裝備制造業(yè)發(fā)展。近10年來，千萬噸礦井群、大型現(xiàn)代化煤礦、大型現(xiàn)代化選煤廠建設(shè)取得的成就，得益于我國煤機裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，得益于煤機和洗選裝備國產(chǎn)化水平提高。要在引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進一步推進煤機裝備制造業(yè)發(fā)展，特別是關(guān)鍵部件的研制，提高設(shè)備的可靠性和穩(wěn)定性。要積極研發(fā)推廣應(yīng)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大功率浮選機、跳汰機等洗選加工裝備，提高我國選煤裝備研發(fā)制造能力和國產(chǎn)化水平。
三是繼續(xù)推進煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入貫徹落實國辦發(fā)99號和104號文件精神，加快淘汰9萬噸以下的小煤礦，停止新建30萬噸和90萬噸以下煤與瓦斯突出礦井；推進大型煤炭基地、大型現(xiàn)代化煤礦和安全高效礦井建設(shè)，推進煤電一體化項目建設(shè)，促進煤炭深加工和轉(zhuǎn)化，進一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要進一步落實“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”的開發(fā)布局，加大行業(yè)發(fā)展布局調(diào)整。堅持市場導(dǎo)向，打破所有制限制，推進大型煤炭企業(yè)集團發(fā)展和煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是推進煤炭行業(yè)文化建設(shè)。貫徹落實《關(guān)于促進煤炭行業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在此基礎(chǔ)上，充分挖掘具有煤礦特色的礦區(qū)文化和企業(yè)文化，不斷豐富煤炭行業(yè)文化內(nèi)涵，促進煤炭行業(yè)文化大繁榮大發(fā)展，為煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供精神力量。
五是推進和諧礦區(qū)建設(shè)。和諧礦區(qū)建設(shè)涉及煤炭資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活和礦區(qū)社會工作的方方面面，是一個系統(tǒng)工程，煤炭企業(yè)要從促進資源開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟、礦區(qū)社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，高度關(guān)注并積極推進和諧礦區(qū)建設(shè)，特別是要注重與地方政府做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取地方政府支持，在企業(yè)發(fā)展的同時帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，惠及礦區(qū)民生，提高煤礦職工的生活水平。
“實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變”是：一是實現(xiàn)計劃經(jīng)濟向完全市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。黃金十年，煤炭工業(yè)發(fā)展很快，但按完全市場化的要求，從發(fā)展理念到發(fā)展方式，從產(chǎn)品到結(jié)構(gòu)，計劃經(jīng)濟色彩很濃。要全面深化改革進程、加大改革力度，首先要從理念上實現(xiàn)計劃向市場轉(zhuǎn)變。煤炭企業(yè)要實現(xiàn)由找政府向找市場轉(zhuǎn)變。特別是要按照國辦57號文件要求，在煤炭市場化改革等方面加大推進力度。
二是實現(xiàn)傳統(tǒng)的勞動密集型向兩化融合、人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。要充分利用先進的技術(shù)和設(shè)備，推進煤礦生產(chǎn)機械化、管理現(xiàn)代化、過程控制信息化，引進與培養(yǎng)相結(jié)合，提高煤礦從業(yè)人員素質(zhì)，逐漸改變傳統(tǒng)煤炭工業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)形象。
三是實現(xiàn)數(shù)量、速度型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變。要改變長期以來煤炭行業(yè)粗放的、主要是依靠產(chǎn)量增加、規(guī)模擴大、價格上漲的發(fā)展方式，要轉(zhuǎn)向依靠科技進步、依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、依靠現(xiàn)代化管理、依靠素質(zhì)提升增加效益。要從注重生產(chǎn)向注重市場、注重用戶需求、注重產(chǎn)品價值提升的方向發(fā)展，通過加大原煤洗選、加工、配煤等服務(wù)，將煤炭產(chǎn)品價值逐漸向下游延伸，提高產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)效益。
四是實現(xiàn)產(chǎn)品從單一的燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變。在我國煤制油、煤制烯烴、煤制氣等煤炭轉(zhuǎn)化示范工程建設(shè)取得階段性成果的基礎(chǔ)上，從保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的戰(zhàn)略出發(fā)，加快推進一批大型煤炭高效轉(zhuǎn)化項目建設(shè)，有效替代油氣資源，既是煤炭清潔高效利用的重要途徑，也是符合我國國情的必然選擇。
五是從生產(chǎn)、銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉(zhuǎn)變。煤炭企業(yè)要樹立煤炭安全高效生產(chǎn)和清潔高效利用的理念，逐步做到不運原煤、不燒原煤，向社會提供高質(zhì)量的煤炭；堅持按商品煤計量、按發(fā)熱量計價。推動煤炭清潔高效利用，使煤炭資源可靠性、價格低廉性、燃燒可潔凈性都得到充分發(fā)揮。
六是安全管理要從大幅降低安全生產(chǎn)事故向提高職業(yè)健康保障程度轉(zhuǎn)變?！笆晃濉币詠?，在全國煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時，也暴露出煤礦職業(yè)危害因素逐步增多、職工職業(yè)健康保障程度偏低、特別是矽肺病、風濕病、皮膚病等職業(yè)病高發(fā)的特點。隨著全面建成小康社會目標的臨近，全國煤礦安全生產(chǎn)事故還將逐步降低。從維護廣大礦工根本利益、從保護礦工生命健康權(quán)益和實現(xiàn)礦工幸福生活的高度出發(fā)，提高職業(yè)健康保障程度，既是我們應(yīng)該承擔的責任，也是煤礦安全生產(chǎn)努力的方向。
十八屆三中全會提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘、提高資源配置效率和公平性。圍繞這一目標，我們進行了積極的努力和探索，取得了重要進展。但與完全市場化的要求相比，還有很大的差距，需要研究的問題還很多。改革永無止境，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。今天，由煤炭運銷協(xié)會和6家煤炭交易市場共同舉辦的煤炭市場高峰論壇暨交易會，是深化煤炭市場化改革、建設(shè)煤炭市場交易體系的一次探索和嘗試。我衷心祝愿各位代表，以這次會議為契機，廣泛交流、深入研討、增強互信、擴大合作，努力探索出具有中國特色和煤炭工業(yè)特點的市場共贏之路。
最后，預(yù)祝論壇取得圓滿成功！
謝謝大家！
點擊咨詢 