第一篇：《行政復(fù)議法》第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)

最高人民法院關(guān)于適用《行政復(fù)議法》第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)

發(fā)布時(shí)間：2003-02-28 07:21:49

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中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)》已于２００３年１月９日由最高人民法院審判委員會(huì)第１２６３次會(huì)議通過?，F(xiàn)予公布，自２００３年２月２８日起施行。

二○○三年二月二十五日

山西省高級(jí)人民法院：

你院《關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十條第一款的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為，侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的，經(jīng)行政復(fù)議后，才可以向人民法院提起行政訴訟，但法律另有規(guī)定的除外；對(duì)涉及自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政處罰、行政強(qiáng)制措施等其他具體行政行為提起行政訴訟的，不適用《行政復(fù)議法》第三十條第一款的規(guī)定。

此復(fù)。對(duì)行政復(fù)議法第三十條的理解與適用

2004-8-26 17:16:33

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行政復(fù)議法第三十條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟?！痹摋l規(guī)定了因自然資源所有權(quán)和使用權(quán)引發(fā)爭(zhēng)議的行政訴訟案件的救濟(jì)程序，由于立法用語較為含糊，特別對(duì)“依法取得”

理解不同，導(dǎo)致司法實(shí)踐中對(duì)行政復(fù)議在何種情況下應(yīng)成為此類案件訴訟的前置程序存在不同意見。一種意見認(rèn)為，這里的“依法取得”

是指原告只要認(rèn)為所享有的自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)是依法取得，那么就必須先行申請(qǐng)行政復(fù)議，然后才能向人民法院起訴。另一種意見認(rèn)為，這里的“依法取得”應(yīng)由人民法院認(rèn)定，如果人民法院審查認(rèn)定為依法取得，那么原告必須先申請(qǐng)行政復(fù)議，否則人民法院不予受理；如果人民法院認(rèn)為“非依法取得”，那么原告不受該條限制，可直接向人民法院起訴。但對(duì)如何認(rèn)定為“依法取得”仍有不同認(rèn)識(shí)。

有的人認(rèn)為，依法取得要求原告手中有手續(xù)完備的資源所有權(quán)證或使用權(quán)證，否則不能認(rèn)定為“依法取得”。也有的認(rèn)為，“依法取得”

包括兩種情況：一是持有資源所有權(quán)或使用權(quán)證；二是雖未依法取得所有權(quán)或使用權(quán)證，但已占有多年，他人沒有提出異議，如集體所有的土地，通過繼承取得的土地使用權(quán)等等。

筆者認(rèn)為，如果按照上述第一種意見，那么行政復(fù)議將成為所有因自然資源所有權(quán)、使用權(quán)引起爭(zhēng)議的行政訴訟案件的必備的前置程序。因?yàn)椋彩钱?dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟，其主觀上必定認(rèn)為自己所享有的自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)是依法取得的，而不是非法取得。

這將使作為原告的公民、法人或其他組織無一例外要先申請(qǐng)行政復(fù)議，然后才能再向人民法院起訴。這與該條的立法本意相違背。因此，筆者同意后一種意見。如何認(rèn)定“依法取得”，其前提應(yīng)嚴(yán)格以當(dāng)事人持有自然資源所有權(quán)或使用權(quán)證書為標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有辦理所有權(quán)證或使用權(quán)證，不能認(rèn)定為“依法取得”。在這種前提下，對(duì)行政機(jī)關(guān)侵犯其所有權(quán)或使用權(quán)提起訴訟的，人民法院可以直接受理，而不受第三十條的約束。

同時(shí)，值得注意的是，行政復(fù)議法第三十條與該法第六條第四項(xiàng)有矛盾，給行政訴訟帶來了不便。該法第六條規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的，公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。這時(shí)，當(dāng)事人是否應(yīng)先行申請(qǐng)復(fù)議，法律用語為“可以”，即可以申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院提起訴訟。而根據(jù)該法第三十條的規(guī)定，當(dāng)事人是否應(yīng)先行申請(qǐng)復(fù)議，法律用語為“應(yīng)當(dāng)”。行政確認(rèn)也是具體行政行為，司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)這種情況，即行政機(jī)關(guān)在作出確認(rèn)一方所有權(quán)或者使用權(quán)的決定這一具體行政行為時(shí)，又侵犯相鄰另一方已經(jīng)依法 2 取得的自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)。根據(jù)行政復(fù)議法第六條的規(guī)定，對(duì)這種情況，不服一方可以選擇申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接起訴。而根據(jù)第三十條的規(guī)定，不服一方只能申請(qǐng)行政復(fù)議。

同一部法律的不同法條之間出現(xiàn)了矛盾，期望立法機(jī)關(guān)或最高法院對(duì)此問題及時(shí)加以解決。

淺談對(duì)行政復(fù)議法第三十條的理解與適用

2006-11-18 20:18:49

《行政復(fù)議法》第三十條第一款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。”這一條款規(guī)定了因土地等自然資源所有權(quán)和使用權(quán)引發(fā)爭(zhēng)議案件的救濟(jì)程序。由于對(duì)“依法取得”理解不同，導(dǎo)致司法實(shí)踐中對(duì)行政復(fù)議在何種情況下應(yīng)成為此類案件訴訟的前置程序存在不同意見。一種意見認(rèn)為，這里的“依法取得”是指原告只要認(rèn)為所享有的自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)是依法取得，那么就必須先行申請(qǐng)行政復(fù)議，然后才能向人民法院起訴。另一種意見認(rèn)為，這里的“依法取得”應(yīng)由人民法院認(rèn)定，如果人民法院審查認(rèn)定為依法取得，那么原告必須先申請(qǐng)行政復(fù)議，否則人民法院不予受理；如果人民法院認(rèn)為“非依法取得”，那么原告不受該條限制，可直接向人民法院起訴。如果按照上述第一種意見，那么行政復(fù)議將成為所有因自然資源所有權(quán)、使用權(quán)引起爭(zhēng)議的行政訴訟案件的必備的前置程序。因?yàn)?，凡是?dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟，其主觀上必定認(rèn)為自己所享有的自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)是依法取得的，而不是非法取得。這將使作為原告的公民、法人或其他組織無一例外要先申請(qǐng)行政復(fù)議，然后才能再向人民法院起訴。而按照第二種意見，凡涉及到土地等自然資源所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議的案件，其救濟(jì)途徑則由具體法院來決定。以上兩種認(rèn)識(shí)各有道理。其核心集中在行政復(fù)議設(shè)為土地等自然資源所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議案件的必經(jīng)程序必要性有多大？筆者同意第一種意見。并從以下幾方面加以論述：

第一、正確認(rèn)識(shí)我國(guó)行政復(fù)議與行政訴訟的基本關(guān)系。行政復(fù)議和行政訴訟是我國(guó)目前解決行政爭(zhēng)議的主要途徑。二者是解決行政爭(zhēng)議兩種不同的法律制度，行政復(fù)議是一種行政系統(tǒng)內(nèi)的救濟(jì)途徑，屬于行政監(jiān)督的一種類型，而行政訴訟是一種司法救濟(jì)途徑，屬于司法監(jiān)督的一種?！吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十七條規(guī)定：“對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定?！薄吨腥A人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十六條規(guī)定：“公民、法人或其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān) 3 申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議?！庇纱丝梢姡覈?guó)行政復(fù)議與行政訴訟的基本關(guān)系是以公民、法人或其他組織自由選擇為原則，以行政復(fù)議前置為例外的。所謂行政復(fù)議前置是指依照法律、法規(guī)規(guī)定，公民、法人或其他組織不服行政機(jī)關(guān)的處理決定或認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，必須先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，才可以向人民法院起訴。在此情況下，公民、法人或其他組織在法定復(fù)議期限內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)議或者在復(fù)議期間，都不能向人民法院提起行政訴訟，只有等到復(fù)議決定作出后才能起訴。因此，行政復(fù)議與行政訴訟是兩種不能同時(shí)運(yùn)作的制度，公民、法人或其他組織無論選擇哪種救濟(jì)途徑，只能依據(jù)有關(guān)規(guī)定，有選擇、有秩序地進(jìn)行，而不能“腳踏兩只船”同時(shí)使用這兩種制度。

第二、從不同時(shí)期法律對(duì)土地等自然資源爭(zhēng)議是否應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議的規(guī)定來探求立法原意。在1990年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《行政復(fù)議條例》的規(guī)定中，土地等自然資源行政案件被排除在復(fù)議范圍之外，主要理由是這類案件屬于行政機(jī)關(guān)居間處理民事糾紛的行為，與行政機(jī)關(guān)管理行政相對(duì)人的行為，在性質(zhì)上是完全不同的。在1994年10月國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《行政復(fù)議條例》的規(guī)定中，允許公民、法人或其他組織對(duì)涉及土地林地權(quán)屬的具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議。1999年１月１日施行的《中華人民共和國(guó)土地管理法》仍規(guī)定公民、法人或其他組織對(duì)涉及土地林地權(quán)屬的具體行政行為可以直接向人民法院起訴。從這一過程可以看出，法律、法規(guī)對(duì)土地等自然資源行政案件在提起行政訴訟前是否需申請(qǐng)行政復(fù)議的規(guī)定是從“排除”到“可以”到“應(yīng)當(dāng)”的過程。如果從這一過程來看立法本意，行政復(fù)議作為一種處理土地等自然資源案件的程序，是呈擴(kuò)大趨勢(shì)，而非收縮。

第三、實(shí)踐操作上，土地等自然資源權(quán)屬案件實(shí)行行政復(fù)議前置有其優(yōu)點(diǎn)。為何規(guī)定行政復(fù)議為對(duì)土地等自然資源權(quán)屬行政案件提起行政訴訟的必經(jīng)程序，因?yàn)橥恋氐茸匀毁Y源的權(quán)屬確認(rèn)充分地體現(xiàn)了行政職權(quán)的運(yùn)作，是一種包含了國(guó)家強(qiáng)制性意志的具體行政行為，人民政府或其主管部門對(duì)土地等自然資源所有權(quán)或使用權(quán)歸屬作出處理決定，是根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等法律的授權(quán)作出的，在審判司法實(shí)踐中，人民法院審理這類行政案件時(shí)，如果認(rèn)定具體行政行為存在有：主要事實(shí)不清、證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，違反法定程序，超越職權(quán)或者濫用職權(quán)、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)惹樾蔚?，即?duì)土地等自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議處理確有錯(cuò)誤時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第二款規(guī)定，只能判決撤銷或部分撤銷，而不能或不宜改變其權(quán)屬處理決定，而且訴訟途徑存在時(shí)間過長(zhǎng)的缺陷；相反，《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為具有上述情形的，可以決定變更，因此，復(fù)議途徑具有快捷的特點(diǎn)。另外，土地等自然資源權(quán)屬行政案件實(shí)行行政復(fù)議前置的優(yōu)點(diǎn)還在于：１、行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間有監(jiān)督關(guān)系，因此，一旦下級(jí)行政機(jī)關(guān)與管理相對(duì)人發(fā)生糾紛，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)先行處理，不僅可以及時(shí)了解本系統(tǒng)或本地區(qū)的工作情況，而且還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；２、土地等自然資源權(quán)屬行政案件，專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣，處理解決這類案件需要專門的土地等自然資源管理知識(shí)，確立行政復(fù)議前置原則，便 4 于查明事實(shí)，分清是非，使土地等自然資源權(quán)屬行政爭(zhēng)議得以及時(shí)解決；３、土地等自然資源權(quán)屬行政案件數(shù)量大，復(fù)雜程度不一，確立行政復(fù)議先行處理原則，可以使大量的土地等自然資源權(quán)屬行政案件解決于行政復(fù)議程序之中，減輕法院行政審判的壓力，使法院集中精力審理經(jīng)過復(fù)議仍解決不了的土地等自然資源權(quán)屬行政爭(zhēng)議案件。因此，行政復(fù)議與行政訴訟兩者相比較，對(duì)土地等自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議行政案件設(shè)定行政復(fù)議前置，可以減少當(dāng)事人的訴累，提高行政工作效率，節(jié)省審判資源，確保司法公正與效率。故對(duì)土地等自然資源權(quán)屬行政案件，應(yīng)該先行復(fù)議。

第四、對(duì)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款需要說明的問題。2003年2月25日，最高人民法院就山西省高級(jí)人民法院《關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的請(qǐng)示》作出法釋［2003］5號(hào)批復(fù)：“根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十條第一款的規(guī)定，公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)的具體行政行為，侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的，經(jīng)行政復(fù)議后，才可以向人民法院提起行政訴訟，但法律另有規(guī)定的除外；對(duì)涉及自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政處罰、行政強(qiáng)制措施等其他具體行政行為提起行政訴訟的，不適用《行政復(fù)議法》第三十條第一款的規(guī)定?！币虼?，《行政復(fù)議法》第三十條第一款的“具體行政行為”僅是指對(duì)土地等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)權(quán)屬的確認(rèn)和頒發(fā)權(quán)屬證書，不包括對(duì)土地等自然資源權(quán)屬侵權(quán)糾紛的裁決和征用、出讓、劃撥、調(diào)整土地等自然資源權(quán)屬的決定，不包括涉及土地等自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政處罰、行政強(qiáng)制措施，如對(duì)無償收回土地等自然資源所有權(quán)或使用權(quán)的處罰、行政強(qiáng)制措施等其他具體行政行為不服的，可以不經(jīng)行政復(fù)議直接向人民法院提起行政訴訟。

第五、對(duì)公民、法人或其他組織未申請(qǐng)復(fù)議直接提起訴訟的土地林地確權(quán)行政案件的處理。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第三十三條第一款規(guī)定：“依法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，公民、法人或其他組織未申請(qǐng)復(fù)議直接提起訴訟的，人民法院不予受理?！痹摻忉尩谒氖臈l第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定，“法律、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟必經(jīng)程序而未經(jīng)申請(qǐng)復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理，已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴?！?/p>

第六、如何理解該條款中的“依法取得”。一種意見認(rèn)為，“依法取得”要求原告手中有手續(xù)完備的資源所有權(quán)證或使用權(quán)證，否則不能認(rèn)定為“依法取得”。另一種意見認(rèn)為，“依法取得”包括兩種情況：一是持有資源所有權(quán)或使用權(quán)證；二是雖未依法取得所有權(quán)或使用權(quán)證，但已占有多年，他人沒有提出異議，如集體所有的土地，通過繼承取得的土地使用權(quán)等等。筆者認(rèn)為：第二種意見較為妥當(dāng)，應(yīng)理解為公民、法人或其他組織認(rèn)為“已經(jīng)依法取得”土地等自然資源權(quán)屬即可，而不應(yīng)單純地理解為公民、法人或其他組織已經(jīng)依法取得行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的土地等自然資源所有權(quán)或使用權(quán)權(quán)屬法律證書，至于公民、法人或其他組織是否實(shí)際“已經(jīng)依法取得”土地等自然資源所有權(quán)或使用權(quán)權(quán)屬，則屬于實(shí)體審理中需要確認(rèn)的問題

4、如何理解《行政復(fù)議法》第三十條的規(guī)定？

答：公民、法人或者其他組織對(duì)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政 區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征收、征用土地的決定不服；或者對(duì)省、自治區(qū)、直轄市 人民政府根據(jù)上述決定，確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定不服，提起行政訴訟的，人民法院不予受理。

行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人之間有關(guān)自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議所作的確權(quán)決定，公 民、法人或其他組織不服的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可 以依法向人民法院提起行政訴訟；行政機(jī)關(guān)頒發(fā)土地、礦藏等自然資源所有權(quán)或 使用權(quán)證的初始登記行為，屬于行政許可性質(zhì)，公民、法人或其他組織不服，可 以直接提起行政訴訟。

實(shí)踐中爭(zhēng)議比較大的是對(duì)《行政復(fù)議法》第三十條的理解。由于自然資源案件在行政訴訟中占據(jù)相當(dāng)比例，對(duì)第三十條的理解直接影響到此類案件的受理。目前司法實(shí)踐中存在兩種理解，一種認(rèn)為，第三十條的含義應(yīng)當(dāng)是指所有的涉及自然資源所有權(quán)和使用權(quán)的行政案件都應(yīng)當(dāng)復(fù)議前置；另一種認(rèn)為，只有當(dāng)事人已經(jīng)取得自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)法律證書，行政機(jī)關(guān)侵犯該項(xiàng)“已經(jīng)依法取得”的權(quán)利時(shí)，復(fù)議才是訴訟的前置條件。筆者認(rèn)為，第二種理解是正確的。首先，《行政復(fù)議法》第三十條明確規(guī)定是“已經(jīng)依法取得??所有權(quán)或者使用權(quán)”，而根據(jù)我國(guó)相關(guān)民事法律的規(guī)定，自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的取得實(shí)行的是登記主義，即，只有依法辦理登記手續(xù)，取得權(quán)利證書，才從法律上取得了該項(xiàng)自然資源的權(quán)利，第二種理解符合法律條文的語意。其次，從我國(guó)《行政訴訟法》和《行政復(fù)議法》的立法精神看，復(fù)議前置是例外，直接起訴是原則，對(duì)第三十條規(guī)定作擴(kuò)大理解不符合法律的基本精神。最后，從司法實(shí)踐看，行政訴訟案件不是太多，而是太少，行政復(fù)議由于受行政首長(zhǎng)制約，許多情況下很難對(duì)相對(duì)人的合法權(quán)益給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，復(fù)議前置很多時(shí)候只能是浪費(fèi)時(shí)間，影響行政效率，允許當(dāng)事人直接起訴更有利于對(duì)公民法人和其他組織合法權(quán)益的保護(hù)，對(duì)第三十條不作擴(kuò)大理解符合當(dāng)前的司法實(shí)踐。

因此，《行政復(fù)議法》第三十條第一款的“具體行政行為”僅是指對(duì)土地等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)權(quán)屬的確認(rèn)和頒發(fā)權(quán)屬證書。

不包括對(duì)土地權(quán)屬侵權(quán)糾紛的裁決和征用、出讓、劃撥、調(diào)整土地權(quán)屬的決定，不包括涉及土地等自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政處罰、行政強(qiáng)制措施，對(duì)這些具體行政行為不服的，可以不經(jīng)行政復(fù)議直接向人民法院提起行政訴訟。

此外，該款“已依法取得”土地權(quán)屬的規(guī)定，應(yīng)理解為公民、法人或其他組織認(rèn)為“已經(jīng)依法取得”土地權(quán)屬即可，而不應(yīng)單純的理解為公民、法人或其他組織已經(jīng)依法取得行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的土地所有權(quán)或使用權(quán)權(quán)屬法律證書，行政機(jī)關(guān)侵犯該項(xiàng)“已經(jīng)依法取得”的權(quán)利時(shí)，復(fù)議才是訴訟的前置條款，至于公民、法人或其他組織是否實(shí)際“已經(jīng)依法取得”土地所有權(quán)或使用權(quán)權(quán)屬，則屬于實(shí)體審理中需要確認(rèn)的問題。

第二篇：行政復(fù)議法

1.單項(xiàng)選擇題

《行政復(fù)議法》規(guī)定，（）是復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的，專門辦理 復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。

A.立法機(jī)構(gòu)B.法制工作機(jī)構(gòu)C.司法機(jī)構(gòu)D.執(zhí)法機(jī)構(gòu).答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三條)

2、行政機(jī)關(guān)作出下列行為中，（）屬于行政復(fù)議的范圍。A.對(duì)工作人員小李開除的決定B.對(duì)公民王某行政拘留 C.內(nèi)部調(diào)整人員的決定D.對(duì)于一起治安案件遲遲未作處理 答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第六條第一項(xiàng))3.李某因曠工不服本行政機(jī)關(guān)給予的行政處分，他應(yīng)當(dāng)（）。A.依法提出行政復(fù)議B.依法提出申訴

C.依法向法院起訴D.依法向上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷.答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第八條)

4、《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，法律另有規(guī)定的除外。

A.7日B.15日C.30日D.60日

.答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第九條)

5、《行政復(fù)議法》規(guī)定，同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為（）參加行政復(fù)議。

A.申請(qǐng)人B.證人C.第三人D.原告

答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條第三款)6.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議的被申請(qǐng)人只能是（）。A.行政機(jī)關(guān)B.公民、法人或其他組織C.立法機(jī)關(guān)D.司法機(jī)關(guān) 答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條第四款)7.《行政復(fù)議法》規(guī)定，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的，向（）申請(qǐng)復(fù)議。

A.兩個(gè)中的任一機(jī)關(guān)B.任何一個(gè)機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān) C.其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)D.任何一個(gè)機(jī)關(guān)的人民政府 答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十五條

（四）)8.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否處理的決定。

A.10B.7C.5D.3 答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十七條)9.《行政復(fù)議法》規(guī)定，對(duì)于設(shè)置行政復(fù)議前置條件的行政復(fù)議案件，申請(qǐng)人在行政復(fù)議期滿之日起（）內(nèi)，方可依法向人民法院提起行政訴訟。

A.3B.7C.10D.15 答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十九條)

10、《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，（）應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。

A.上級(jí)行政機(jī)關(guān)B.上一級(jí)行政機(jī)關(guān) C.同級(jí)人民政府D.同級(jí)監(jiān)察部門

答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十條)11.《行政復(fù)議法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰（）。

A.暫不執(zhí)行B.中止執(zhí)行C.中斷執(zhí)行D.不停止執(zhí)行 答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)12.行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行，但是在（）情況下，可以停止執(zhí)行?！尽缎姓?fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】《行政復(fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）。

A.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行B.當(dāng)事人協(xié)商認(rèn)為可以停止執(zhí)行 C.法律規(guī)定停止執(zhí)行D.人民法院認(rèn)為可以停止執(zhí)行 答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)13.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起（）內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

A.1日B.3日C.7日D.10日

.答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)

14、行政復(fù)議時(shí)，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起（）內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

A.1日B.3日C.7日D.10日

答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)15.對(duì)復(fù)議中被申請(qǐng)人提供的書面答復(fù)和作出具體行政行為的有關(guān)材料，申請(qǐng)人、第三人在復(fù)議過程中，（），但涉及國(guó)家、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私除外。

A.經(jīng)被申請(qǐng)人同意可以查閱B.不可以查閱 C、經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許可以查閱D.有權(quán)查閱 答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)16.行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人（）向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)。A.可以B.不可以C.不得自行D.經(jīng)法院批準(zhǔn)可以.答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十四條)

17、行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人（）撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。A.可以B.不可以 C.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意可以D.經(jīng)法院批準(zhǔn)可以 答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十五條)18.公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，應(yīng)以（）為行政訟訴被告。

A.該派出機(jī)構(gòu)B.該行政機(jī)關(guān) C.該行政機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān) D.該派出機(jī)構(gòu)和該行政機(jī)關(guān)

答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政訴訟法》第二十五條并參照《行政復(fù)議法》第十五條

（二）19.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)依法處理。

A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

.答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十七條)20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者（）后，可以按照規(guī)定作出行政復(fù)議決定。

A.集體討論通過B.集體討論 C.集體研究D.召集有關(guān)人員研究后

答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)21.行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以（）作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。A.甲的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)D.甲所在地人民政府 答案：ABD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十五條

（四）)

22、《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為()執(zhí)行。A.一般不停止執(zhí)行

A.同一的事實(shí)和理由B.同一事實(shí) C.同一理由D.新的事實(shí)和理由

.答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)23.行政復(fù)議申請(qǐng)人在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)（）。

A.不能決定被申請(qǐng)人依法給予賠償 B.應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償 C.建議被申請(qǐng)人依法給予賠償D.進(jìn)行調(diào)解 答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十九條)

24、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，法律另有規(guī)定的除外?！尽缎姓?fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】文章《行政復(fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）出自http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。

A.10B.15C.30D.60.答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三十一條)

25、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政訴訟或行政復(fù)議期間行政處罰（）。

A.暫不執(zhí)行B.中止執(zhí)行 C.中斷執(zhí)行D.不停止執(zhí)行

答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條、《行政訴訟法》第 四十四條

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26、被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。

A.建議其在一定期限內(nèi)履行B.責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行 C.決定其履行，但不確定期限D(zhuǎn).判決其違 答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三十二條)

二、多項(xiàng)選擇題

1.《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法（）。A.罷工B.靜坐

C.申請(qǐng)行政復(fù)議D.提起行政訴訟

答案：CD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二條及《行政訴訟法》第二 條)2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議事項(xiàng)時(shí)，可以（）。A.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證

B.對(duì)行政處罰進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的再依法作出行政復(fù)議 C.審查具體行政行為是否合法與適當(dāng) D.責(zé)成行政機(jī)關(guān)改變處罰內(nèi)容

答案：AC(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三條)3.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，其具體行政行為包含（）。

A.警告B.查封、扣押財(cái)產(chǎn) C.行政處分D.應(yīng)當(dāng)發(fā)放最低生活保障費(fèi)而未發(fā)放 答案：ABD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第六條)4.申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人，包括（）。

A.有權(quán)申請(qǐng)人死亡后其近親屬B.有權(quán)申請(qǐng)但無民事行為能力人的法定代理人 C.第三人D.自己認(rèn)為有必要參加的人.答案：ABC(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條)

5、《行政復(fù)議法》規(guī)定，下列人員（）可以成為復(fù)議申請(qǐng)人。A.被行政處罰人趙某B.被行政處罰人黃某（已經(jīng)死亡）的妻子 C.被行政處罰人李某的朋友D.被人毆打致傷的楊某 答案：AB(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條)6.16周歲的馮某因無證銷售豬肉，被當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查獲，并作出罰款2000元。當(dāng)馮某欲提出申請(qǐng)復(fù)議時(shí)不幸病故，代替馮某提出申請(qǐng)復(fù)議的可以是（）。

A.法定代理人B.馮某所在村村委 C.馮某哥哥委托的代理人D.馮某哥哥.答案：ACD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條)

7、《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以（）提出申請(qǐng)。A.書面B.口頭C.電子郵件D.書信

答案：AB(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十一條)8.李某對(duì)某市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法隊(duì)行政處罰不服，他可以（）提出申請(qǐng)復(fù)議。A.本級(jí)人民政府B.該市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 C.上一級(jí)主管部門D.該市獸醫(yī)主管部門

答案：AD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十五條

（三）)9.陳某對(duì)甲、乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，下列關(guān)于復(fù)議機(jī)關(guān)的說法中不正確的有（）。

B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行時(shí)可以停止執(zhí)行 C.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行時(shí)可以停止執(zhí)行

D.申請(qǐng)人申請(qǐng)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行時(shí)可以停止執(zhí)行 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)

10、復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形有（）。A.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行的B.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)11.行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，也可以向（）調(diào)查情況或聽取意見。A.有關(guān)組織B.申請(qǐng)人C.被申請(qǐng)人D.第三人 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十二條)

12、對(duì)申請(qǐng)人提出查閱材料的申請(qǐng)，除涉及下列（）情形外，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。A.國(guó)家秘密B.商業(yè)秘密C.個(gè)人隱私D.被申請(qǐng)人不同意.答案：ABC(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)

13、《行政復(fù)議法》規(guī)定，具體行政行為（），行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法，并責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為?！尽缎姓?fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】知識(shí)競(jìng)賽http://。

A.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的B.適用依據(jù)錯(cuò)誤 C.違反法定程序的D.超越或者濫用職權(quán)的

.答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)

14、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，并作（）處理意見。A.維持具體行政行為B.撤銷、變更原具體行政行為

C.責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為D.確認(rèn)具體行政行為違法 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)

15、對(duì)行政復(fù)議，申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，可以（）。A.維持具體行政行為的，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行 B.維持具體行政行為的，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 C.變更具體行政行為的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行 D.變更具體行政行為的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三十三條)

三、判斷題

1.公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，均可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。（）

答案：錯(cuò)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第五條)2.公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為不服的，在向人民法院提起行政訴訟并已受理的同時(shí)也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。（）

答案：錯(cuò)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十六條第二款)3.對(duì)依法受理的行政復(fù)議案件，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)也可以同時(shí)向人民法院提起行政訴訟。（）

答案：錯(cuò)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十六條第一款)4.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服才可以向人民法院提起行政訴訟的。（）

答案：對(duì)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十六條第一款)5.趙某對(duì)A市B縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政處罰不服，但向B縣畜牧水產(chǎn)局申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，因種種理由推托，趙某遂向A市畜牧水產(chǎn)局申請(qǐng)復(fù)議。（）

答案：對(duì)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十條)

第三篇：行政復(fù)議法

地點(diǎn)：鎮(zhèn)三樓會(huì)議室

行政復(fù)議法

第一章 總則

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法。

第二章 行政復(fù)議范圍

有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：

（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；

（九）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；

（十）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第三章 行政復(fù)議申請(qǐng)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。

第四章 行政復(fù)議受理

行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

第五章 行政復(fù)議決定

行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。

第六章 法律責(zé)任

行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)，造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。

第七章 附則

行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第四篇：適用行政復(fù)議法30條第1款的批復(fù)

適用《行政復(fù)議法》30條第1款的批復(fù)

最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)》已于2003年1月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1263次會(huì)議通過。現(xiàn)予公布，自2003年2月28日起施行。

最高人民法院

2003年2月25日

最高人民法院關(guān)于適用《行政復(fù)議法》 第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)

（2003年1月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1263次會(huì)議通過）

法釋［2003］5號(hào)

山西省高級(jí)人民法院：

你院《關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十條第一款的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為，侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的，經(jīng)行政復(fù)議后，才可以向人民法院提起行政訴訟，但法律另有規(guī)定的除外；對(duì)涉及自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政處罰、行政強(qiáng)制措施等其他具體行政行為提起行政訴訟的，不適用《行政復(fù)議法》第三十條第一款的規(guī)定。

此復(fù)。

第五篇：行政復(fù)議法試題

1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。2.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。3.對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

4.行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。5.在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

6.當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

7.公民、法人或者其他組織認(rèn)為 具體行政行為 侵犯其合法權(quán)益，可以依法向特定的行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議。

8.行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān) 內(nèi)部自我糾正錯(cuò)誤 的一種監(jiān)督制度。

9.行政復(fù)議在性質(zhì)上有兩個(gè)特點(diǎn)一是行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，二是事后救濟(jì)措施。

10.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。

11.對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

12.對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出行政復(fù)議。

13.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出受理或者不受理決定。14.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7內(nèi)將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本之日起 10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

15.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

16.被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期履行。

17.公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照 行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議為最終裁決的除外。

18.因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定期限的，申請(qǐng)期限自障消除之日起繼 續(xù)計(jì)算。

19.在行政復(fù)議過程中被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他關(guān)組織或者個(gè)人收集 證據(jù)。

20.行政復(fù)議法自1999年10月1日起施行。

21.行政復(fù)議機(jī)關(guān)因情況復(fù)雜，不能在規(guī)定的期間作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政 復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過30日。22.行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照《民事訴訟法》法關(guān)于期 間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。

23.行政復(fù)議法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定，與行政復(fù)議法規(guī)定不一 致的，以《行政復(fù)議法》規(guī)定為準(zhǔn)。

24.我國(guó)行政復(fù)議制度實(shí)行一級(jí)復(fù)議管轄體制。25.行政復(fù)議是以一定范圍的具體行政行為為處理內(nèi)容。

26.對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選

擇可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。27.對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義做出的具體行政行為不服的，向 其共同上一及行政機(jī)關(guān) 申請(qǐng)行政復(fù)議。

28.除涉及 國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或 個(gè)人隱私外，申請(qǐng)人第三人可以查閱被申 請(qǐng)人提出的 書面答復(fù)及相關(guān)材料。

29.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)書面 告知申請(qǐng)人。30.行政復(fù)議決定書 一經(jīng)送達(dá) 即發(fā)生法律效力。

31.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

32.行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。33.行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作 行政復(fù)議決定書 并加蓋印章。34.外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議適用我國(guó) 復(fù)議法。

35、經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān) 為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但是復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。

36、行政復(fù)議決定書 一經(jīng)送達(dá) 即發(fā)生法律效力。

37、行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得 向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

1、申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日(A)內(nèi)向人民法院提起訴訟。A.十五日內(nèi) B.三十日內(nèi) C.六十日內(nèi) D.三個(gè)月內(nèi)

2、在行政復(fù)議過程中，(D)不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。A.申請(qǐng)人 B.代理人 C.委托人 D.被申請(qǐng)人

3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起(A)內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但法律規(guī)定少于該期限的除外。A.六十日 B.三十日 C.二十日 D.七日

4、被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其(C)履行。

A.規(guī)定期限 B.限時(shí) C.限期 D.按期

5、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以(C)申請(qǐng)。A.電子郵件 B.傳真 C.口頭 D.發(fā)短信

6、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在(C)內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。

A.十日 B.七日 C.五日 D.三日

7、（D）是指行政案件經(jīng)一個(gè)復(fù)議機(jī)關(guān)的一次復(fù)議后即告終結(jié)，申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，不能再向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者原復(fù)議機(jī)關(guān)要求復(fù)議。A.全面審查原則 B.不適用調(diào)解原則 C.書面復(fù)議原則 D.一級(jí)復(fù)議原則

8、公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)（B）向人民法院提起行政訴訟。

A.可以 B.不得 C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)允許的情況下可以 D.應(yīng)該

9、某公路管理局2007年1月5日對(duì)車主張某做出行政處罰決定，該決定書于2007年1月9日送達(dá)張某簽收，張某如不服，應(yīng)在（C）之前申請(qǐng)行政復(fù)議。

A.2007年1月20日 B.2007年1月24日 C.2007年3月9日 D.2007年4月9日

10、申請(qǐng)人既不履行復(fù)議決定，在(A)內(nèi)又不向人民法院起訴的，則復(fù)議決定依法發(fā)生法律效力，做出路政處罰決定的公路管理機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

11、行政復(fù)議遵循合法、公正、公開、及時(shí)和（B）的原則。A.適當(dāng) B.便民 C.清楚 D.嚴(yán)格

12、行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)或者行政復(fù)議申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)權(quán)或者申請(qǐng)期限之日起計(jì)算，但是自知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過（A）。A.二年 B.一年 C.六個(gè)月 D.三年

13、對(duì)省人民政府工作部門管理的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向（B）申請(qǐng)行政復(fù)議。A.國(guó)務(wù)院

B.省人民政府或者上一級(jí)主管部門 C.省人民政府 D．上一級(jí)主管部門

14、第三人應(yīng)當(dāng)自接到參加行政復(fù)議通知書之日起十日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交書面意見及相關(guān)證據(jù)材料；不提交的，（A）。A.不影響行政復(fù)議案件的審理 B.予以退回復(fù)議申請(qǐng) C.待提交后重新計(jì)算時(shí)限 D．應(yīng)當(dāng)另行通知提交

15、對(duì)已經(jīng)依照行政復(fù)議程序或者行政訴訟程序處理終結(jié)的具體行政行為，公民、法人或者其他組織又申請(qǐng)行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不再受理，并書面告知申請(qǐng)人；已經(jīng)受理的，（B）。A.移交有關(guān)部門 B.終止行政復(fù)議 C.作出維持決定 D．作出撤銷決定

16、一般情況下，公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（B）內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。法律另有規(guī)定的除外。A.30日 B.60日 C.90日 D.1年

17、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出具體的行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在（B）內(nèi)依法處理。

A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

18、王某販賣盜版光碟被文化局查處，罰款1000元。王某不服申請(qǐng)行政復(fù)議，但是復(fù)議機(jī)關(guān)也維持了處罰決定。王某逾期不履行維持原具體行政行為的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)如何處理？（A）A．由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 B．由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行 C．由行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

D．由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

19、李某在行政復(fù)議決定作出前，要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，則（D）A．可以暫時(shí)終止訴訟 B．由行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定是否準(zhǔn)許 C．可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議終止 D．經(jīng)說明理由可以撤回

20、行政復(fù)議的被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)發(fā)送的申請(qǐng)書副本或申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起（C）內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。A.5日 B.7日 C.10日 D.15日

21、行政復(fù)議機(jī)關(guān)超過法定時(shí)限作出復(fù)議決定，這是（A）的違法行政的具體表現(xiàn)。A．行政失職B．行政越權(quán)C．濫用職權(quán)D．手續(xù)暇疵

22、行政訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但在（C）情況下，停止具體行政行為的執(zhí)行。A．原告申請(qǐng)停止執(zhí)行 B．被告改變了具體行政行為 C．被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行 D．人民法院依職權(quán)裁定停止執(zhí)行

23、對(duì)(C)不服可以申請(qǐng)行政復(fù)議。A.行政立法行為 B.行政處分

C.具體行政行為 D.行政調(diào)解行為

24、經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，由下列哪個(gè)人民法院管轄?(C)A.最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院。B.復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院。

C.最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院或復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院。D.c選項(xiàng)中人民法院共同的上一級(jí)法院指定的。

25、行政機(jī)關(guān)作出下列行為中，（D）屬于行政復(fù)議的范圍。A.對(duì)工作人員小李開除的決定 B.對(duì)公民王某錯(cuò)誤刑事拘留 C.內(nèi)部調(diào)整人員的決定 D.對(duì)于一起治安案件遲遲未作處理

26、同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的人，（A）可以作為第三人參加復(fù)議。A.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn) B.經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn) C.經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn) D.自己認(rèn)為有必要

27、對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，是否可以向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)申請(qǐng)?jiān)購?fù)議（A）A.不能申請(qǐng)?jiān)購?fù)議

B.一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但法律另有規(guī)定時(shí)，可以經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購?fù)議 C.一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但行政法規(guī)另有規(guī)定時(shí)可以經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購?fù)議 D.一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但規(guī)章另有規(guī)定時(shí)可以經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購?fù)議

28、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查行政行為的（D）A.合法性

B.真實(shí)性

C.適當(dāng)性

D.合法性和適當(dāng)性

29、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)（B）內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。A.3日 B.5日

C.10日

D.15日

30、情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但是延長(zhǎng)期限最多不超過（C）。A.10日

B.15日

C.30日

D.60日

31、公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不受理的，（A）應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。（行政復(fù)議法）

A.上級(jí)行政機(jī)關(guān)

B.上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

C.同級(jí)人民政府

D.同級(jí)監(jiān)察部門

31、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的（C）不服，不可以申請(qǐng)行政復(fù)議。A.行政處罰

B.行政強(qiáng)制措施

C.行政處分

D.行政許可

32、下列對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理行政復(fù)議申請(qǐng)表述正確的是（A）。A.應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審查是否受理

B.對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。C.對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并口頭告知申請(qǐng)人。

D.對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定，且屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)復(fù)議申請(qǐng)材料發(fā)送被申請(qǐng)人。

33、行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行，但是在（C）情況下，可以停止執(zhí)行。A.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行 B.當(dāng)事人協(xié)商認(rèn)為可以停止執(zhí)行 C.法律規(guī)定停止執(zhí)行 D.人民法院認(rèn)為可以停止執(zhí)行

34、被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（B）。A.建議其在一定期限內(nèi)履行

B.決定其在一定期限內(nèi)履行 C.決定其履行，但不明確期限 D.判決其違法

35、公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的（C）不合法，在對(duì)具體行政和行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。A.部門規(guī)章 B.省政府規(guī)章

C.規(guī)范性文件 D.省人大決定

36、行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，（A）可以撤回；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。

A.經(jīng)說明理由

B.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

C.無須說明理由 D.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院批準(zhǔn)

37、行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照（A）關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。

A.民事訴訟法 B.行政訴訟法 C.刑事訴訟法 D.以上選項(xiàng)均不對(duì)

1、下列選項(xiàng)中，對(duì)于行政訴訟與行政復(fù)議關(guān)系表述錯(cuò)誤的是（ACD）。A.行政訴訟的受案范圍大于行政復(fù)議

B.對(duì)不是終局裁決的行政復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織都可以提起行政訴訟 C.所有的行政復(fù)議決定均可通過行政訴訟被判決撤銷

D.對(duì)于行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛的仲裁、調(diào)解等處理行為不服的，行政相對(duì)人可以先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以再向人民法院提起行政訴訟

2、對(duì)于行政復(fù)議申請(qǐng)，下列表述正確的是（AD）。

A.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書之日起 15 日內(nèi)提起行政訴訟 B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書之日起 30 日內(nèi)提起行政訴訟 C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作答復(fù)的，申請(qǐng)人可以自復(fù)議期滿之日起 30 日內(nèi)提起行政訴訟 D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作答復(fù)的，申請(qǐng)人可以自復(fù)議期滿之日起 15 日內(nèi)提起行政訴訟

3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)依法履行下列（ABCD）職責(zé)。A.受理行政復(fù)議申請(qǐng) B.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證

C.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng) D.擬訂行政復(fù)議決定

4、下列（BC）可以成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人。

A.行政復(fù)議機(jī)關(guān) B.縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān) C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織

D.接受行政機(jī)關(guān)的委托作出具體行政行為的組織

5、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但下列（BC）情形下可以停止執(zhí)行。A.申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 B.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 C.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 D.規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的

6、有下列（ABCD）情形之一的，公民可以依法申請(qǐng)復(fù)議。A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出沒收非法財(cái)物的行政處罰決定不服的 B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證變更、中止決定不服的 C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)的

D.申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的

7、一般情況下，行政復(fù)議案件以上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄為原則，但對(duì)于（AC）申請(qǐng)復(fù)議的案件，則由原行政機(jī)關(guān)管轄。A.國(guó)務(wù)院部門所作決定

B.上一級(jí)沒有相應(yīng)主管部門的機(jī)關(guān)所作決定 C.省級(jí)人民政府所作決定 D.經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的決定

8、下列（ACD）不能成為復(fù)議機(jī)關(guān)。

A.不設(shè)立派出工作機(jī)構(gòu)的縣級(jí)人民政府所屬工作部門 B.國(guó)務(wù)院 C.鄉(xiāng)人民政府 D.省人民政府辦公廳秘書處

9、下列人員（AB）可以成為復(fù)議申請(qǐng)人。

A.被行政處罰人趙某 B.被行政處罰人黃某（已經(jīng)死亡）的妻子 C.被行政處罰人李某的朋友 D.被人毆打致傷的楊某

10、對(duì)于行政復(fù)議受理，下列表述中不符合法律規(guī)定的是（ABD）。A.對(duì)于決定受理的行政復(fù)議，自申請(qǐng)人郵寄復(fù)議申請(qǐng)之日起即為受理 B.對(duì)于決定受理的行政復(fù)議，自復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)之日起即為受理

C.對(duì)于決定受理的行政復(fù)議，自復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)之日起即為受理 D.對(duì)于決定受理的行政復(fù)議，自復(fù)議機(jī)關(guān)作出受理決定之日起即為受理

11、行政復(fù)議申請(qǐng)人在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，一并對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定提出審查申請(qǐng)的，在處理期間，下列說法錯(cuò)誤的有（ACD）。

A.終結(jié)對(duì)具體行政行為的審查 B.中止對(duì)具體行政行為的審查 C.繼續(xù)對(duì)具體行政行為的審查 D.終止對(duì)具體行政行為的審查

12、對(duì)申請(qǐng)人提出查閱材料的申請(qǐng)，除涉及下列（ABC）情形外，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。A.國(guó)家秘密 B.商業(yè)秘密 C.個(gè)人隱私 D.被申請(qǐng)人不同意

13、（ABCD）在我國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議的，適用我國(guó)《行政復(fù)議法》。A.我國(guó)公民 B.無國(guó)籍人 C.外國(guó)公民 D.外國(guó)組織

14、對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，（AB）。A.不能申請(qǐng)?jiān)購?fù)議，因?yàn)槲覈?guó)行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制

B.可以向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

C.一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但行政法規(guī)另有規(guī)定時(shí)，可以在經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后再申請(qǐng)復(fù)議 D.一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但規(guī)章另有規(guī)定時(shí)，可以在經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購?fù)議

15、行政機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)以（BCD）為依據(jù)。A.上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)案件處理的意見 B.地方性法規(guī) C.法律、行政法規(guī)

D.上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令

16、審理復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定和復(fù)議機(jī)關(guān)的決定，采用（BD）方式進(jìn)行。

A.開庭審理 B.書面審查 C.調(diào)解 D.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他方式

17、北京市出租車司機(jī)趙某酒后開車去石家莊，撞了田某的車，并將田某打傷。石家莊市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)（在甲區(qū)）作出將趙某勞教一年的決定，趙某不服，他此時(shí)享有的救濟(jì)途徑有（ABD）。A.經(jīng)復(fù)議決定維持的，向石家莊甲區(qū)人民法院提起行政訴訟

B.經(jīng)復(fù)議決定維持的，向趙某在北京住所地所在的基層人民法院提起行政訴訟 C.向趙某在北京住所地所在的公安分局申請(qǐng)行政復(fù)議 D.向石家莊市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議

18、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的哪些行為不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（BCD）A.不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解的 B.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定的 C.不服行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由的決定的 D.不服行政機(jī)關(guān)作出的限制財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)的強(qiáng)制措施決定的

19、對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人可以向（CD）申請(qǐng)行政復(fù)議。A.作出具體行政行為的部門 B.當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?/p>

C.該部門的本級(jí)人民政府 D.該部門的上一級(jí)主管部門

20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)遵循合法、（ABCD）的原則。A.公正 B.公開 C.及時(shí) D.便民

21、對(duì)行政機(jī)關(guān)（BCD）許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證書的行為，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。A.不予頒發(fā) B.變更 C.中止 D.撤銷

22、申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄（ABCD）。A.申請(qǐng)人的基本情況 B.申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由 C.行政復(fù)議請(qǐng)求 D.申請(qǐng)行政復(fù)議的時(shí)間

23、行政復(fù)議決定的種類包括（ABCD）。

A.撤銷或撤銷重作 B.維持 C.限期履行法定職責(zé) D.變更

24、行政復(fù)議被申請(qǐng)人在行政復(fù)議中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有（ABC）。

A.在受到行政復(fù)議申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料

B.在行政復(fù)議過程中，不得自行向申請(qǐng)人或其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)

C.不得阻撓或者變相阻撓公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議 D.補(bǔ)充收集證據(jù)

25、公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)（ABCD）的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。A.亂收費(fèi) B.亂罰款 C.亂集資 D.亂攤派

26、行政機(jī)關(guān)有下列哪些情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定作出的具體行政行為違反法定程序。（ABCD）A.依法應(yīng)當(dāng)回避而未回避的

B.在作出行政處罰決定前，沒有依法履行告知義務(wù)的 C.拒絕聽取當(dāng)事人陳述、申辯的 D.應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的

27、（ABD）認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議。A.公民 B.法人 C.國(guó)家 D.其他組織

35.陳某對(duì)甲、乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，下列關(guān)于復(fù)議機(jī)關(guān)的說法中不正確的有（ABD）。

A.甲的上一級(jí)行政機(jī)關(guān) B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān) D.甲所在地人民政府

29、有（ABC）情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照行政復(fù)議法的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證書變更、中止、撤銷的決定不服的

B.認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的

C.申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的 D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的人事處理決定違法的 30、行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)原具體行政行為有（ABCDA.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的 B.適用依據(jù)錯(cuò)誤的 C.違反法定程序的 D.超越或者濫用職權(quán)的

31、行政行為的合法要件有（ABCD）。A.主體合法 B.權(quán)限合法 C.內(nèi)容合法 D.程序合法

32、對(duì)于行政復(fù)議申請(qǐng)，下列表述正確的是（ＡＤ）。

A.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書之日起15日內(nèi)提起行政訴訟 B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書之日起30日內(nèi)提起行政訴訟 C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作答復(fù)的，申請(qǐng)人可以自復(fù)議期滿之日起30日內(nèi)提起行政訴訟 D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作答復(fù)的，申請(qǐng)人可以自復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)提起行政訴訟

33、以下選項(xiàng)中，屬于第三人參加復(fù)議的條件有：（ACD）A.同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系

B.有權(quán)提起行政復(fù)議

C.由復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)批準(zhǔn)參加復(fù)議

D.當(dāng)事人申請(qǐng)

34、下列選項(xiàng)中屬于公民、法人或其他組織對(duì)具體行政行為不服可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的依據(jù)是：(ABD)A.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服

B.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)

C.對(duì)民事糾紛的處理不服

D.認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益

35、根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列哪些選項(xiàng)屬于復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)（ABCD）A.向有關(guān)組織人員調(diào)查取證，查閱文件和資料

B.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定 C.對(duì)行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議 D.辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)

36、在特定情況下，有權(quán)提出行政復(fù)議申請(qǐng)的為：（ABC）A.近親屬 B.法定代理人 C.承受權(quán)利的法人或組織 D.同復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織

37、下列說法正確的是 CD。

A.對(duì)海關(guān)、金融等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行

政復(fù)議；

B.對(duì)國(guó)務(wù)院部門作出的具體行政行為不服的，可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議；

C.對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；

D.對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

38、在行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人不得自行向（ABCD）收集證據(jù)。

A.申請(qǐng)人 B.其他有關(guān)組織 C.其他有關(guān)個(gè)人 D.其他有關(guān)企業(yè)

39、對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以依法決定（ABC）。A.撤銷

B.變更

C.確認(rèn)具體行政行為違法 D.限期履行

40、行政復(fù)議是指（A C D）認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)原具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。A.公民

B.企業(yè) C.法人

D.其他組織

41、經(jīng)復(fù)議的行政案件（C D）。

A.作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告

B.復(fù)議機(jī)關(guān)是被告

C.復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告

D.復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告

42、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時(shí)，遇到以下（ABCD）情況時(shí)可決定撤銷，變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法？

A.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)? B.具體行政行為主要事實(shí)不清，證據(jù)不足的C.具體行政行為適用依據(jù)錯(cuò)誤的 D.具體行政行為超越職權(quán)的

43、審理復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定和復(fù)議機(jī)關(guān)的決定，采用（BD）方式進(jìn)行。A.開庭審理

B.書面審查

C.調(diào)解

D.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他方式

1、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其他人無權(quán)代為申請(qǐng)行政復(fù)議。（×）

2、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為 申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）

3、地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，可以向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）36.在行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人可以自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。（×）

5、上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為責(zé)令下級(jí)行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)不利于合法、公正處理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)可以直接受理。（√）

6、行政復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)以書面形式申請(qǐng)行政復(fù)議，不能以口頭形式申請(qǐng)。（×）

7、各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法制部門是具體辦理行政復(fù)議案件事項(xiàng)的法定機(jī)構(gòu)。（√）

8、情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)行政復(fù)議期限，但延長(zhǎng)期限最多不超過 60 日。（×）

9、公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行法定職責(zé)的，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。（×）

10、不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）

7、行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人可以重新調(diào)查取證。（×）

12、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為的合法性與適當(dāng)性（√）

13、行政復(fù)議決定一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。（×）

14、被申請(qǐng)人不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證件、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以撤銷原具體行政行為。（√）

15、不服行政機(jī)關(guān)民事糾紛作出的調(diào)解的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（×）

16、復(fù)議申請(qǐng)人必須是具體行政行為中的當(dāng)事人。（×）

17、公民、法人或者其他組織只要認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，都可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（×）

18、行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在具體行政行為作出后 60 日內(nèi)提出，但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過 60 日的除外。（×）

19、不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）20、行政復(fù)議期間，具體行政行為一般不停止執(zhí)行。（√）

21、具體行政行為事實(shí)不清，證據(jù)不足，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以調(diào)查補(bǔ)證后作出維持決定。（×）

22、被申請(qǐng)人無故在法定期限內(nèi)不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以撤銷原具體行為。（√）

23、行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為的合法性，人民法院審查具體行政行為的合法性和適當(dāng)性。（×）

24、公民、法人或者其他組織，因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起重新計(jì)算。（×）

25、公民、法人或者其他組織不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出調(diào)解或者其他處理，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起訴訟。（×）

26、任何企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的，都可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）

27、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)材料之日起 10 日內(nèi)，提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初做成具體行政行 為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。（√）

28、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。（√）

29、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民是未成年人的，其父母可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）30、行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾正錯(cuò)誤的一種監(jiān)督制度。（√）

31、復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，可以作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)。（×）

32、公民、法人或者其他組織，認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，公安機(jī)關(guān)沒有依法辦理的，可以向其上一級(jí)公安機(jī)關(guān)控告申訴，但不得申請(qǐng)行政復(fù)議。（×）

33、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查具體行政行為的真實(shí)性和適當(dāng)性。（×）

34、復(fù)議決定改變?cè)唧w行政行為錯(cuò)誤，人民法院判決撤銷原具體行政行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定。（√）

35、申請(qǐng)人可以書面申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以口頭申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）

36、當(dāng)事人對(duì)治安拘留處罰裁決不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，在復(fù)議期間原裁決一律暫緩執(zhí)行。（×）

37、行政復(fù)議作出之前，申請(qǐng)人不可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。（×）37.簡(jiǎn)述申請(qǐng)行政復(fù)議的條件？ 答：（1）有明確的被申請(qǐng)人；

（2）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（3）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

（4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；

（5）申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。

2、行政復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形有哪些？、答：（1）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？

答：行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

4、公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起多少日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)？

答：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

5、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以采取什么方式？

答：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。6．行政復(fù)議的受案范圍有哪些？

答：

（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；

（九）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；

（十）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

7、對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，是否可以向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)購?fù)議？

答：一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但法律或行政法規(guī)另有規(guī)定時(shí)，可以在經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購?fù)議。

8、行政機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)以那些規(guī)范性文件為依據(jù)？

答：

一、法律、行政法規(guī)；

二、地方性法規(guī)、規(guī)章；

三、上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。

9、公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，都可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟嗎？

答：不是，法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

11、申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該怎樣處理？

答：

（一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

12、行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人可以以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為嗎？

答：不可以。

13．被申請(qǐng)人在復(fù)議過程中違法應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

答：被申請(qǐng)人違反行政復(fù)議法規(guī)定，不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。