第一篇：季立剛教授談涉外卓越法律人才培養(yǎng)（定稿）

卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃

——法學(xué)教育培養(yǎng)模式改革的新探索

季立剛?

2012年5月，教育部、中央政法委員會(huì)在北京召開卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)工作會(huì)議，落實(shí)教育部、中央政法委員會(huì)于2011年12月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》。卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的總體目標(biāo)是：“經(jīng)過10年左右的努力，形成科學(xué)先進(jìn)、具有中國特色的法學(xué)教育理念，形成開放多樣、符合中國國情的法律人才培養(yǎng)體制，培養(yǎng)造就一批信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)法律人才”；主要任務(wù)是：將培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才作為實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)，把培養(yǎng)涉外法律人才作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才作為突破口，著力培養(yǎng)西部基層法律人才。

卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化以及我國改革開放對(duì)法律人才的實(shí)際需要，遵循法學(xué)教育的客觀規(guī)律，著眼于培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、國際化法律人才，是我國法學(xué)教育的一項(xiàng)重大改革。一、一些國家法律人才教育培養(yǎng)的特點(diǎn)

1.美國的法律人才教育

美國實(shí)行的法律人才教育培養(yǎng)模式為本科后教育1，申報(bào)進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)法律至少應(yīng)已經(jīng)在一個(gè)美國國家認(rèn)可的大學(xué)或?qū)W院取得非法學(xué)專業(yè)本科學(xué)位(LLM除外)。申報(bào)人都必須參加“法學(xué)院統(tǒng)一入學(xué)考試”（Standardized Law School Admissions Test, LSAT）或者一個(gè)與此相當(dāng)?shù)臏y(cè)試。美國的法學(xué)院會(huì)根據(jù)申報(bào)學(xué)生本科階段學(xué)習(xí)成績的平均績點(diǎn)（GPA）、LSAT分?jǐn)?shù)、推薦信、論文、個(gè)人陳述、學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)踐情況、家庭背景、文化和社會(huì)背景等方面綜合考慮是否進(jìn)行錄取。2而申報(bào)人即使已經(jīng)取得其他非法學(xué)專業(yè)的碩士或者博 ? 作者簡(jiǎn)介：季立剛（1964-），男，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，復(fù)旦大學(xué)涉外法律人才教育培養(yǎng)基地負(fù)責(zé)人。主要研究領(lǐng)域：民商法、經(jīng)濟(jì)法、金融法、民商法史。Berger, A Comparative Study of British Barristers and American Legal Practice and Education, 5 Nw.J.INT'L L.& Bus.540, 574(1983).2 LOYOLA LAW SCHOOL BULLETIN 61(1990-91), at 60;see also THE LAW CENTER BULLETIN, UNIVERSITY OF SOUTHERN CALIFORNIA 59(1991);Quoted from 13 Loy.L.A.Int'l & Comp.L.J.601, 1990-1991, 603.士學(xué)位都不能保證其能夠進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)法律，這僅僅是法學(xué)院決定是否錄取時(shí)的一個(gè)考慮因素。

美國模式的法律人才培養(yǎng)的特點(diǎn)在于：（1）法律人才高端化、復(fù)合化培養(yǎng)。法學(xué)院的每個(gè)畢業(yè)生都至少學(xué)過二個(gè)專業(yè)，具有復(fù)合專業(yè)背景，都經(jīng)過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)層層選拔進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)，綜合素質(zhì)較高。（2）文化基礎(chǔ)扎實(shí)，實(shí)踐能力強(qiáng)，為精英化培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。法學(xué)院的選拔不僅看GPA和LSAT的分?jǐn)?shù)，還要看領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)踐情況以及其他社會(huì)活動(dòng)情況，綜合素質(zhì)高的人才可能進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)法律。（3）錄取真正喜愛法律、適合學(xué)習(xí)法律的人才進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)。申報(bào)學(xué)習(xí)法律的人都是已完成本科以上學(xué)業(yè)甚至工作若干年，申報(bào)進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)法律出于自愿和興趣，具備成才的興趣基礎(chǔ)。（4）法學(xué)教育的地位較高，有助于樹立法律權(quán)威，有利于樹立法律人的良好聲譽(yù)和威信，為法治創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。

2.英國的法律人才教育

在英國式法律人才培養(yǎng)模式下，法學(xué)教育起始于本科階段。3考生必須在英國統(tǒng)一升級(jí)入學(xué)考試中取得A等成績。4A等成績的優(yōu)等生在英國可以選擇任何一個(gè)專業(yè)?？梢?，英國法學(xué)教育的門檻也是很高的。但英國沒有像美國一樣只招收已獲得經(jīng)本科教育的學(xué)生。另外，英國許多法學(xué)院在招生中設(shè)立了面試，使一些在升級(jí)入學(xué)考試成績沒能獲得A等的學(xué)生有機(jī)會(huì)通過面試表現(xiàn)自己的長處，并有可能被特招進(jìn)法學(xué)院。在英國，如果申請(qǐng)人在進(jìn)入法學(xué)院前已經(jīng)取得其他非法學(xué)專業(yè)本科學(xué)位的，可能會(huì)被直招進(jìn)入法學(xué)院。相對(duì)而言，英國學(xué)生進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)的途徑更廣一些。

英國模式的法律人才培養(yǎng)屬于擇優(yōu)型培養(yǎng)模式，其優(yōu)勢(shì)在于：（1）法學(xué)教育的地位也較高。進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生，也會(huì)十分珍惜學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，有助于樹立法律人的聲譽(yù)和自信。（2）法學(xué)院的學(xué)生基本上都是A等生和優(yōu)秀特招生，為培養(yǎng)法律人才提供了優(yōu)秀的生源基礎(chǔ)，學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)。（3）法學(xué)院招生以升級(jí)入學(xué)考試取得A等成績?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn)，但又不囿于筆試，可以通過面試程序讓適合學(xué)習(xí)法律的優(yōu)秀學(xué)生特招進(jìn)入法學(xué)院，招生上兼具原則性和靈活性。

3.德國的法律人才教育

德國的法學(xué)教育經(jīng)歷了從私人化到國家化的過程，所有大學(xué)法學(xué)院的法科學(xué)生并不是由大學(xué)頒發(fā)學(xué)位，而是必須通過國家司法考試作為結(jié)業(yè)，國家司法考試由國家統(tǒng)一管理、規(guī)制、命題。5總體而言，德國的法學(xué)教育除嚴(yán)格的學(xué)位制度以外，其學(xué)習(xí)過程分為大學(xué)法學(xué)基礎(chǔ)教育和見習(xí)階段，基礎(chǔ)教育階段一般為四年，必修科目涵蓋了民法、刑法、訴訟法、法學(xué)方法論、法史學(xué)等內(nèi)容。學(xué)習(xí)四年后，憑規(guī)定學(xué)分可參加第一次國家司法考試，該考試在筆試合格后參加口試，約有一 34 James, English Legal Education and Practice, 27 N.Y.L.ScH.L.REV.881(1982).James, English Legal Education and Practice, 27 N.Y.L.ScH.L.REV.882(1982).5 參見劉毅、張陳果《德國法學(xué)教育訪談》，載《社會(huì)科學(xué)論壇》2007年第3期，不過該訪談中也談及德國這種法學(xué)教育國家化的現(xiàn)象也有稍許改變，即試圖為從事非訟的律師提供一個(gè)結(jié)業(yè)的機(jī)會(huì)。半左右的人可以通過。此后，學(xué)生進(jìn)入為期兩年的實(shí)習(xí)期。在法院、檢察機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所見習(xí)各不少于三個(gè)月之后，在聯(lián)邦或州的立法機(jī)關(guān)、行政法院、財(cái)稅法院、社會(huì)法院、公證人、公會(huì)、雇主聯(lián)合會(huì)、國際組織、外國律師事務(wù)所見習(xí)六個(gè)月左右。見習(xí)結(jié)束后，考生可以參加第二次國家司法考試，較第一次考試更加專業(yè)，通過率也在70%左右?？梢钥吹?，德國法學(xué)教育雖然從本科階段開始，但法學(xué)教育過程較為漫長，是否合格不僅要有大學(xué)教育，最終還要由國家統(tǒng)一司法考試決定。德國法科學(xué)生畢業(yè)時(shí)通常在30歲左右的年齡。因此在德國法學(xué)是公認(rèn)較難攻讀的專業(yè)，要求較高，社會(huì)聲譽(yù)也更好。

4.日本的法律人才教育

日本有法學(xué)專業(yè)的大學(xué)，原設(shè)有法學(xué)部，以培養(yǎng)“法曹”為目的。但其畢業(yè)生若想成為“法曹”，必須通過司法考試。日本的司法考試可能是世界上最難的考試，通過率只有3%。日本存在著司法研修制度，通過司法考試的的人還要經(jīng)過半年的司法研修，并在法院、檢察院、律師事務(wù)所實(shí)習(xí)一年，成績合格者才能取得執(zhí)業(yè)證書。

2001年，日本通過了《司法制度改革審議會(huì)意見書》，提出了司法制度改革的三大目標(biāo)：1）構(gòu)建國民期待的司法制度；2）建設(shè)作為司法制度基礎(chǔ)的“法曹”隊(duì)伍；3）國民參入司法。2002年日本臨時(shí)國會(huì)制定了《法科大學(xué)院教育與司法考試關(guān)系法》等法案，修改了《司法考試法》、《法院法》和《教育法》，建立了“法科大學(xué)院”制度。因此，日本現(xiàn)存法學(xué)教育的雙軌制，一方面保留了法學(xué)部和司法研修制度；另外一方面又設(shè)立了新的“法科大學(xué)院”，其學(xué)制為三年，如果已經(jīng)有法學(xué)部教育經(jīng)歷的人進(jìn)入“法科大學(xué)院”，學(xué)制為二年。日本的司法考試根據(jù)“法科大學(xué)院”的課程設(shè)置重新安排?！胺拼髮W(xué)院”的畢業(yè)生有參加司法考試的資格。設(shè)立“法科大學(xué)院”的目的是培養(yǎng)“法曹”的專業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐能力、辯論能力以及高度的社會(huì)責(zé)任感。6“法科大學(xué)院”的課程設(shè)計(jì)以法律實(shí)務(wù)課程為主，如《法曹職業(yè)倫理與道德》、《法律信息檢索》、《民訴與刑訴事務(wù)》、《司法文書寫作》、《法律談判》、《模擬法庭》、《法律診所》和《法律事務(wù)實(shí)習(xí)》等，突出了職業(yè)法學(xué)教育的特點(diǎn)。

5.我國的法律人才教育

我國的近代法學(xué)教育，發(fā)端于清末，成長于民國時(shí)期。這一階段的法學(xué)教育深受德日等國的影響。1949年后，在短暫的初期，中國的法學(xué)教育曾向蘇聯(lián)法學(xué)教育和蘇聯(lián)法靠攏。但這種時(shí)期也不長。隨后，便進(jìn)入了一段法學(xué)教育的凋零時(shí)期。1977年以后，法學(xué)教育逐漸恢復(fù)，形成了目前的規(guī)模。總結(jié)我國法學(xué)教育的現(xiàn)狀，基本可以用以下幾點(diǎn)概括。

一、法學(xué)學(xué)位的種類多元化，既有法學(xué)本科，又有法律碩士（法學(xué)）、法律碩士（非法學(xué)）、法學(xué)碩士、法學(xué)博士等學(xué)位； 6 參見辛崇陽《日本“法科大學(xué)院”設(shè)立后的法學(xué)教育制度淺析》，載《外國教育研究》2007年第5期。

二、本科法學(xué)教育仍以理論教學(xué)為主，設(shè)置了14門左右的主干課程，課程設(shè)置受國家指導(dǎo)色彩濃重；

三、實(shí)踐性課程較少，尤其在研究生以后的教育階段主要以培養(yǎng)研究型人員為主。

目前我國法學(xué)教育所存在的主要問題是：

一、法學(xué)教育呈現(xiàn)“百校一面”的局面，各學(xué)校特色不突出；

二、過于注重理論教學(xué)，忽視法學(xué)職業(yè)教育的特點(diǎn)，學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后不能馬上適應(yīng)法律職業(yè)的實(shí)踐性要求；

三、有些學(xué)校的法學(xué)教育是經(jīng)過大躍進(jìn)式的發(fā)展而形成的，師資力量薄弱，教育水平不高，學(xué)生人數(shù)過多，甚至出現(xiàn)了學(xué)生過剩的局面，導(dǎo)致社會(huì)評(píng)價(jià)降低。

為了改變這一局面，應(yīng)該重新思考我國法學(xué)教育的模式。教育方式上，在注重法學(xué)教育系統(tǒng)性的同時(shí)，要突出法學(xué)教育的職業(yè)化特點(diǎn)，增加實(shí)踐性課程，增加法學(xué)教育與國家司法考試的結(jié)合度，增加學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)歷，甚至可以考慮固定法學(xué)學(xué)生的實(shí)踐期限。課程設(shè)置上，除必須的主干課程外，增加選修課，突出人才培養(yǎng)的特色。師資結(jié)構(gòu)上，不僅要發(fā)揮大學(xué)已有教師的作用，還要促使部分教師向能夠勝任法學(xué)職業(yè)化教育任務(wù)轉(zhuǎn)變，同時(shí)還要吸收法律實(shí)務(wù)部門具有教學(xué)素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的人員參與法學(xué)教學(xué)。在考試方式上，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不能忽松忽緊。

二、我國卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施的意義

改革開放三十多年以來，我國的高等法學(xué)教育經(jīng)歷了恢復(fù)、全面發(fā)展、超常規(guī)擴(kuò)充的歷程，從1978年的不到10所法學(xué)院系發(fā)展至今，我國已有600多所的高校擁有法學(xué)院系。7在法學(xué)教育超速發(fā)展的同時(shí)，不可回避其存在的問題，主要是規(guī)模龐大、質(zhì)量不高，偏重理論、輕視實(shí)踐，培養(yǎng)方案設(shè)置不合理、培養(yǎng)模式單一等問題，導(dǎo)致應(yīng)用型、復(fù)合型、國際化法律人才仍舊不足。近年來，許多學(xué)者從法學(xué)教育的職業(yè)化特色出發(fā)，探討了我國現(xiàn)階段法學(xué)教育的不足及應(yīng)采取的對(duì)策8，法學(xué)教育的行政主管部門也做了許多改變法學(xué)教育狀況的努力。我們可以從以下三方面認(rèn)識(shí)卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施的重大意義：

首先，卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施是對(duì)法學(xué)教育規(guī)律的新探索。盡管對(duì)于法律人才的職業(yè)要素，人們的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)未到統(tǒng)一的程度，但是社會(huì)要求法律人才具有職業(yè)化的特征已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。法律人才必須具有豐富的法律知識(shí)、較高的法律素養(yǎng)、嫻熟的法律技能、崇高的法律倫理，同時(shí)，法律人才所具有的共同法學(xué)教育背景使他們無論從事律師、法官、檢察官或其他法律職業(yè)都能夠擁有共同的法律理念，從而成為法律職業(yè)共同體。正是由于法律人才 7 至2007年5月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國開設(shè)法學(xué)專業(yè)的大學(xué)已達(dá)606所，參見徐衛(wèi)東：《中國高等法學(xué)教育三十年發(fā)展回顧》，載《當(dāng)代法學(xué)》2008年第1期；最近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不詳。8 相關(guān)論述參見賀衛(wèi)方、朱蘇力、霍憲丹等人的論著。的職業(yè)化特征，要求法學(xué)的受教育者具有極強(qiáng)的實(shí)踐能力，能夠在從事法律職業(yè)之時(shí)，迅速地成為合格的應(yīng)用型、復(fù)合型工作者。然而，在目前的法學(xué)教育中，“經(jīng)院式”教學(xué)仍然是主流，使教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)或?qū)嵺`性教學(xué)相對(duì)缺乏，雖然許多高校鼓勵(lì)學(xué)生參與實(shí)習(xí)，但學(xué)校與具體實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系相對(duì)松散，也未充分認(rèn)識(shí)到法律實(shí)踐在法學(xué)教育中的功能，使教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)未發(fā)揮其應(yīng)有作用，許多實(shí)習(xí)流于形式。

通過實(shí)施卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃，有助于改變傳統(tǒng)的法律“經(jīng)院式”教學(xué)模式，整合校內(nèi)外教學(xué)資源，以法律職業(yè)性教育為導(dǎo)向，注重法學(xué)院教師與實(shí)務(wù)部門專家的相互結(jié)合，突出法學(xué)教學(xué)的實(shí)踐性，改變現(xiàn)有的“灌輸型”教學(xué)、“被動(dòng)型”學(xué)習(xí)的模式，調(diào)動(dòng)高等學(xué)校專任教師、實(shí)務(wù)部門專家、學(xué)生的多方積極性，培養(yǎng)出法學(xué)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、法律操作技能嫻熟、外語優(yōu)良、具有國際化視野的卓越法律人才。

其次，卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施有助于提高我國法學(xué)教育水平。如上所述，我國法學(xué)教育已經(jīng)歷了“爆炸式”發(fā)展，發(fā)展速度之快令人乍舌！但也不可回避在某些法律院系的創(chuàng)辦過程中存在盲目性、功利性，很多法律院系師資力量明顯不足，辦學(xué)條件欠缺，這影響到中國法學(xué)教育的整體質(zhì)量，也影響到法律人才的整體聲譽(yù)。通過實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)應(yīng)用型、復(fù)合型、涉外型法律職業(yè)人才教育培養(yǎng)基地，建設(shè)高校與法律事務(wù)部門共享共用的示范性法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地，開展法學(xué)教育國際交流與合作，建設(shè)高水平教材，制定卓越法律人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，能夠規(guī)范中國法學(xué)教育的發(fā)展，起到示范作用，對(duì)于提高法學(xué)教育的整體水平起著重要意義。

第三，卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施有助于法律人才適應(yīng)社會(huì)需要。卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)高校與實(shí)務(wù)部門的“聯(lián)姻”，突出法學(xué)教育的實(shí)踐性，采取“定制式”、“聯(lián)動(dòng)式”培養(yǎng)模式，改變以往單純“經(jīng)院式”教學(xué)的方法，除基礎(chǔ)理論課程外，注重實(shí)踐性教學(xué)方法的應(yīng)用，采用模擬法庭、法律診所等方式進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)，在部門法教學(xué)中注重案例教學(xué)，著重訓(xùn)練學(xué)生的綜合分析能力、法律推理能力、邏輯思辨能力、實(shí)踐操作能力、協(xié)調(diào)談判能力等。

三、對(duì)我國卓越法律人才教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)

及應(yīng)注意處理好的三個(gè)關(guān)系

什么是卓越法律人才？似乎國際上無法找到一個(gè)既有的界定。卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃作為法學(xué)教育培養(yǎng)模式改革的新探索，必須科學(xué)定位該計(jì)劃實(shí)施過程中應(yīng)予貫徹的法律人才教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為，我國卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì) 劃實(shí)施的宗旨在于通過改革現(xiàn)有的“經(jīng)院式”法律人才教育培養(yǎng)模式，根據(jù)當(dāng)今中國法治社會(huì)建設(shè)和國際發(fā)展需要，培養(yǎng)出理論功底扎實(shí)全面、法律實(shí)踐能力突出、具有國際視野和處理國際法律事務(wù)能力的高層次法律人才，其綜合評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)主要包括下列5項(xiàng)：

其一，具有扎實(shí)的理論素養(yǎng)。卓越法律人才應(yīng)具有政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等方面的較高素養(yǎng)，避免法學(xué)職業(yè)化教育與通識(shí)教育之間的沖突，避免法學(xué)院學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一性，貫徹應(yīng)用型、復(fù)合型、國際化的法律人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)“精法律、通外語、懂經(jīng)濟(jì)”的復(fù)合型法律人才。

其二，具有國際的視野。在卓越法律人才培養(yǎng)過程中，通過課程設(shè)置等措施，培養(yǎng)學(xué)生的國際觀，確立國家意識(shí)、主權(quán)意識(shí)，使學(xué)生成為維護(hù)國家利益、促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化交流的重要推動(dòng)力量。

其三，具有系統(tǒng)的法律知識(shí)。法律人才培養(yǎng)既要注重法律教學(xué)體系的完整性，也要突出法律人才培養(yǎng)的特點(diǎn)，通過課程人才培養(yǎng)模式的改革及新課程的設(shè)計(jì)，使學(xué)生熟練掌握系統(tǒng)的法律知識(shí)，并具有某一方面的專長。

其四，具有優(yōu)良的外語水平。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，處理法律事務(wù)往往需要優(yōu)良的外語水平，法律人才應(yīng)熟練掌握一門外語，做到聽說讀寫“四會(huì)”，有能力運(yùn)用外語處理法律事務(wù)。

其五，具有熟練處理法律事務(wù)的技能。法律人才培養(yǎng)主要不是培養(yǎng)坐而論道的學(xué)究，本質(zhì)上是培養(yǎng)高素質(zhì)的法律職業(yè)人才。通過實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，能夠培養(yǎng)出一批熟練處理法律事務(wù)、具有操作業(yè)務(wù)能力的為社會(huì)所需要的實(shí)踐性人才。

卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃相對(duì)于我國傳統(tǒng)的法律人才培養(yǎng)模式而言，是一種高層次法律人才的特色培養(yǎng)模式，這種特色培養(yǎng)模式的實(shí)施并非完全取代傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，當(dāng)今中國尚不具備這個(gè)條件。因此，中國實(shí)際上步入了法律人才雙軌制教育培養(yǎng)時(shí)代，即大眾化與精英化法律人才教育培養(yǎng)體制共存，這也是中國法治社會(huì)建設(shè)和應(yīng)對(duì)國際發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。為了保障該計(jì)劃得到正確的貫徹實(shí)施，確保每個(gè)高考學(xué)生能夠通過公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入卓越法律人才教育培養(yǎng)基地學(xué)習(xí)，確保已進(jìn)入卓越法律人才教育培養(yǎng)基地的學(xué)生能夠真正受益于卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，在該計(jì)劃的實(shí)施過程中必須處理好以下三種關(guān)系：

1． 處理好系統(tǒng)法學(xué)知識(shí)教育與特色培養(yǎng)之間的關(guān)系

卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施過程中，應(yīng)注意在培養(yǎng)學(xué)生掌握系統(tǒng)法學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上突出其實(shí)踐性特色，但培養(yǎng)方式上的“特色化”并不等于“片面化”，而應(yīng)在法學(xué)理論教學(xué)過程中注重培養(yǎng)學(xué)生法學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)性，避免學(xué)生存在某一領(lǐng)域法學(xué)知識(shí)的“盲區(qū)”或“短腿”。同時(shí)，還應(yīng)注意將系統(tǒng)性知識(shí)教育的理念融入到實(shí)踐教學(xué)之中，通過實(shí)踐教學(xué)的方式體現(xiàn)。著重“厚基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的特色 法律人才的培養(yǎng)，集中力量打造國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的、涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域與法律專業(yè)交叉的復(fù)合型法律人才，培養(yǎng)出法律知識(shí)系統(tǒng)、全面且具有某一方面專長的特色法律人才。

法學(xué)教育區(qū)別于一般學(xué)科教育之處在于其更加突出教學(xué)的實(shí)踐性，但突出教學(xué)的實(shí)踐性并不等于可以輕視理論教學(xué)。卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施過程中，應(yīng)科學(xué)設(shè)置法學(xué)理論教學(xué)的課程和內(nèi)容，確保學(xué)生掌握厚實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)。理論教學(xué)以實(shí)踐教學(xué)為檢驗(yàn)和提升，實(shí)踐教學(xué)以理論教學(xué)為基礎(chǔ)和依托。在系統(tǒng)的理論教學(xué)基礎(chǔ)上，發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)的“診所式”、“互動(dòng)式”教學(xué)特色，不任由教師隨意設(shè)置實(shí)踐課程和內(nèi)容，也不任由學(xué)生無針對(duì)性的隨意開展實(shí)踐活動(dòng)。應(yīng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行正確定位，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)的課堂基本形式、指導(dǎo)思想、指導(dǎo)方針、實(shí)施途徑、實(shí)施程序、實(shí)施內(nèi)容和教學(xué)資源，同時(shí)規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，制定科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)法學(xué)實(shí)踐學(xué)中教與學(xué)的規(guī)范化。9

2． 處理好法律人才精英化與大眾化的多層次教育培養(yǎng)模式之間的關(guān)系 要想樹立我國法律的權(quán)威和人民對(duì)法律的信仰，改善法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀，必須提高我國法學(xué)教育在整個(gè)教育體系中的地位，通過部分借鑒英國的法學(xué)教育培養(yǎng)模式，實(shí)行卓越法律人才教育培養(yǎng)基地法學(xué)院和普通法學(xué)院區(qū)別招生制度，實(shí)現(xiàn)我國法律人才的精英化和大眾化的多層次、多元化教育培養(yǎng)模式，滿足我國法治社會(huì)建設(shè)對(duì)不同層次法律人才的需求。但應(yīng)當(dāng)注意處理好法律人才精英化與大眾化的多層次教育培養(yǎng)模式之間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持招生制度上的公平標(biāo)準(zhǔn)，任何考生都有報(bào)考卓越法律人才教育培養(yǎng)基地法學(xué)院的機(jī)會(huì)，能否錄取主要看考生的高考考分以及綜合能力素質(zhì)。既要滿足建設(shè)法治社會(huì)發(fā)展需要實(shí)施法律人才精英化與大眾化的多層次教育培養(yǎng)模式，又要維護(hù)受教育機(jī)會(huì)的公平，避免法律精英人才的培養(yǎng)制度成為特權(quán)階層和少數(shù)人享受的福利。

3． 要處理好學(xué)校實(shí)踐基地與社會(huì)實(shí)踐基地的關(guān)系

在卓越法律人才培養(yǎng)當(dāng)中，要突出實(shí)踐性教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)訓(xùn)練。但是并不是要把所有學(xué)生簡(jiǎn)單地推向社會(huì)。要充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的模擬法庭、法律診所等教育資源和方式，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)又要結(jié)合各校特點(diǎn)，擴(kuò)大國內(nèi)外的學(xué)生實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)與政府機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、境內(nèi)外律師事務(wù)所、國際組織的聯(lián)系，擴(kuò)大學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生處理高端法律事務(wù)的能力，發(fā)揮好校內(nèi)實(shí)習(xí)基地與社會(huì)實(shí)習(xí)基地各自的作用。

參見王華杰：《論法律實(shí)踐教學(xué)及其規(guī)范化》，載《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2004年第3期。

第二篇：淺析西部高校涉外法律人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

淺析西部高校涉外法律人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

摘要：自“一帶一路”倡議提出以來，在經(jīng)貿(mào)方面我國企業(yè)在“走出去”“引進(jìn)來”的過程中取得了顯著的成果。在深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過程中可能出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，這是不可避免的。因此，涉外法律人才在“一帶一路”建設(shè)中起到重要的作用。喀什大學(xué)作為我國西部高校之一，需從地方實(shí)際和地方優(yōu)勢(shì)出發(fā)，設(shè)計(jì)出符合涉外法律人才的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐能力的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)出優(yōu)秀的涉外法律人才，以便促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并達(dá)到合作共贏的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；中巴經(jīng)濟(jì)走廊；涉外法律人才；高校法學(xué)教育

為了深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的步伐，近年來在我國企業(yè)“走出去”和外國企業(yè)“引進(jìn)來”的過程中為了避免法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)涉外法律人才的需求也日益劇增?？κ泊髮W(xué)作為我國西部高校之一，需從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，培養(yǎng)出優(yōu)秀的涉外法律人才，以便提高學(xué)生就業(yè)率，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、培養(yǎng)涉外法律人才的必要性分析

涉外法律人才是指在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，具有國際視野、通曉國際規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)、能夠參與國際合作與國際競(jìng)爭(zhēng)的高端復(fù)合型法律人才［1］。高校教育階段培養(yǎng)出一批又一批的理想信念堅(jiān)定的、優(yōu)秀的社會(huì)主義接班人是高校教育的重要目標(biāo)之一?！耙粠б宦贰背h的深入推進(jìn)，涉及投資、金融、貿(mào)易等各種國際經(jīng)貿(mào)法律問題，需要把握宏觀和微觀層面的技術(shù)性法律問題，“青年”作為法治國家、法治社會(huì)、法治政府建設(shè)的主力軍，也是涉外法律人才的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。涉外法律人才是在深入推進(jìn)“一帶一路”倡議過程中不可或缺的部分，在經(jīng)濟(jì)全球化視野下涉外法律人才培養(yǎng)也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，我國眾多的高等院校為了培養(yǎng)出更多的涉外法律人才，在培養(yǎng)人才方案中設(shè)計(jì)了符合所在地區(qū)和學(xué)校實(shí)際的各種培養(yǎng)方法和措施，且已經(jīng)培養(yǎng)出了大量服務(wù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的涉外法律人才?？κ泊髮W(xué)坐落在“一帶一路”中六大經(jīng)濟(jì)走廊之一的中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重點(diǎn)城市——喀什。作為我國西部高等院校之一，喀什大學(xué)需要發(fā)揮自己的地域優(yōu)勢(shì)，加快并提高培養(yǎng)涉外法律人才的步伐和質(zhì)量，補(bǔ)齊我國西部地區(qū)缺乏涉外法律人才的短板，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此深入推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

（一）培養(yǎng)涉外法律人才是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的有效途徑之一

從地方經(jīng)濟(jì)視角上看，我國推出企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”的目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作共贏?？κ驳貐^(qū)作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中的重點(diǎn)城市，在深入推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中起到舉足輕重的作用。2017年12月18日的《中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃》中指出：“中巴經(jīng)濟(jì)走廊是以中巴兩國的綜合運(yùn)輸通道及產(chǎn)業(yè)合作為主軸，以兩國經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作、人文領(lǐng)域往來為引擎，以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)及民生領(lǐng)域合作項(xiàng)目等為依托，以促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、繁榮、安寧為目標(biāo)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的增長軸和發(fā)展帶。走廊在空間范圍上包括中國新疆維吾爾自治區(qū)和巴基斯坦全境［3］?！鄙嫱夥扇瞬磐〞試鴥?nèi)外法律，給更多的企業(yè)在“走出去”“引進(jìn)來”的過程中提供符合相關(guān)國家實(shí)際和法律的合作方案，以便提高企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”的能動(dòng)性，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展達(dá)到合作共贏的目標(biāo)。

（二）培養(yǎng)涉外法律人才機(jī)制給法律人才帶來更多、更寬廣的就業(yè)機(jī)會(huì)

學(xué)生在受高等教育階段除了掌握基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)以外，還掌握了相關(guān)的涉外法律人才所必備的理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐能力時(shí)，將來在就業(yè)方面就會(huì)多一條出路。喀什大學(xué)開設(shè)法學(xué)專業(yè)已有二十年之久，培養(yǎng)出了大批服務(wù)社會(huì)的出色的法學(xué)人才?？κ泊髮W(xué)需從地方實(shí)際和地方優(yōu)勢(shì)出發(fā)，堅(jiān)持服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧等基本原則，培養(yǎng)出優(yōu)秀的涉外法律人才，以拓寬學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、喀什大學(xué)培養(yǎng)涉外法律人才的現(xiàn)狀分析

喀什大學(xué)作為我國西部高校之一，在深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過程中有義不容辭的責(zé)任和使命，尤其是在培養(yǎng)一批服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)的涉外法律人才方面。一直以來，喀什大學(xué)在培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)人才方面修訂了符合本校實(shí)際和地方實(shí)際的人才培養(yǎng)方案，但是在培養(yǎng)涉外法律人才方面，除了最佳的人才培養(yǎng)方案以外，還存在一些實(shí)際的困難和挑戰(zhàn)。

（一）人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)無法滿足涉外法律人才培養(yǎng)所需的基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)

人才培養(yǎng)方案是培養(yǎng)目標(biāo)的具體體現(xiàn)。目前，喀什大學(xué)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中缺乏與提高學(xué)生涉外法律適用能力相關(guān)的課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)，并且現(xiàn)開設(shè)的專業(yè)課程內(nèi)容滿足涉外法律人才所需的相關(guān)知識(shí)較少。涉外法律人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)需走出傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式，更傾向于培養(yǎng)學(xué)生的解決實(shí)際法律問題的能力。

（二）教師團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)涉外法律人才能力也有待提高

對(duì)于高校來說，教師是教書育人過程的重要引擎?？κ泊髮W(xué)法學(xué)專業(yè)教師比較短缺之外，現(xiàn)有的法學(xué)專業(yè)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)能力也有待提高。

（三）學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)層次不一，學(xué)生外語基礎(chǔ)薄弱

在學(xué)生生源方面，喀什大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生來自全國各地，其中新疆四地州的學(xué)生較多，其外語（英語）基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致學(xué)生的英語水平層次不一，這給具體的教育教學(xué)工作帶來一定的困難。外語能力對(duì)于涉外法律人才來說是必備的語言技能之一，因此在開設(shè)課程和統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容方面帶來一定的挑戰(zhàn)和困難。

（四）現(xiàn)階段教材體系無法適應(yīng)培養(yǎng)涉外法律人才需求

現(xiàn)階段，喀什大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生使用的教材無法適應(yīng)培養(yǎng)涉外法律人才的需求。除了法學(xué)專業(yè)課程教材以外，沒有合適的教材針對(duì)涉外法律人才的培養(yǎng)。涉外法律人才需掌握基礎(chǔ)法學(xué)專業(yè)知識(shí)以外，需拓展了解周邊國家的法律文化及相關(guān)法律法規(guī)的能力。

（五）與實(shí)務(wù)部門的合作較少，學(xué)生實(shí)踐能力有待提高

在實(shí)踐教學(xué)方面，不管是實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)、考核方式，還是實(shí)踐教學(xué)的具體安排都與“一帶一路”背景下對(duì)法律人才的具體要求存在著一定的差距?？κ泊髮W(xué)與實(shí)務(wù)部門的合作并不多，尤其是同涉及涉外法律的實(shí)務(wù)部門的合作甚少，這導(dǎo)致學(xué)生無法更好地提高涉外法律實(shí)踐能力。

三、喀什大學(xué)培養(yǎng)涉外法律人才培養(yǎng)途徑探析

優(yōu)秀的涉外法律人才需要具備良好的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、熟練的外語能力和較強(qiáng)的實(shí)踐能力?？v觀我國高校在培養(yǎng)涉外法律人才方面有一定的不足，且人才培養(yǎng)體系也有待加強(qiáng)。比如，缺乏國際視野，語言技能差和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱等，這幾個(gè)方面中培養(yǎng)涉外法律人才的實(shí)踐能力的提高是最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）增設(shè)提高學(xué)生涉外法律服務(wù)能力的課程

精通專業(yè)法律英語是涉外法律人才必備的基礎(chǔ)能力之一。毋庸置疑的是，在深入推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中，精通外語（尤其是英語，巴基斯坦官方語言是烏爾都語和英語）的法律人才起到很重要的作用?？κ泊髮W(xué)在培養(yǎng)涉外法律人才過程中應(yīng)多開設(shè)基礎(chǔ)英語和法律英語課程，由淺入深，從基礎(chǔ)到專業(yè)循序漸進(jìn)。一是學(xué)習(xí)國際法相關(guān)的課程是必不可少的。在學(xué)習(xí)國際法相關(guān)課程中，學(xué)生可以掌握相關(guān)的國際條約、國際法規(guī)則和與貿(mào)易相關(guān)的協(xié)議等以便拓寬學(xué)生國際視野?？κ泊髮W(xué)與國內(nèi)知名高校建立合作關(guān)系，通過開展網(wǎng)絡(luò)同步視頻課程，提供涉外法律人才培養(yǎng)所需要的多元化的教育場(chǎng)景。二是學(xué)習(xí)周邊國家的文化、政治和法律制度是涉外法律人才所具備的重要知識(shí)。三是喀什大學(xué)應(yīng)利用好學(xué)?，F(xiàn)有的資源，以便拓寬并更新學(xué)生的涉外法律知識(shí)。例如，學(xué)校國家民委中巴走廊研究中心每周更新與中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)的最新消息和進(jìn)展，學(xué)生可以通過此平臺(tái)獲取最新的消息，以便了解并掌握中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)的最新進(jìn)展；四是國內(nèi)外法律檢索和應(yīng)用能力是涉外法律人才必備的技能之一，我們要訓(xùn)練學(xué)生利用Westlaw、HeinOnline、LexisNexis等數(shù)據(jù)庫來檢索文獻(xiàn)、閱讀文獻(xiàn)，并要求他們能夠有撰寫文書的能力。因此，喀什大學(xué)與實(shí)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)合作，增設(shè)提升法律檢索能力的相關(guān)課程，以便提高學(xué)生應(yīng)用國內(nèi)外法律的能力。

（二）強(qiáng)化教師團(tuán)隊(duì)的涉外法律人才培養(yǎng)能力

優(yōu)質(zhì)的教師資源在培養(yǎng)涉外法律人才的過程中起到舉足輕重的作用。教師所具備的知識(shí)儲(chǔ)備和各項(xiàng)教學(xué)技能直接影響著教育教學(xué)活動(dòng)的成敗。一是喀什大學(xué)應(yīng)制定出符合我校實(shí)際的提升教師團(tuán)隊(duì)的法律人才培養(yǎng)能力的方案，加強(qiáng)與內(nèi)地高校的交流合作，讓骨干教師到內(nèi)地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)并提高教學(xué)能力，以便培養(yǎng)出更優(yōu)秀、更出色的涉外法律人才；二是喀什大學(xué)需將現(xiàn)有的教師隊(duì)伍按教師的突出優(yōu)勢(shì)和能力進(jìn)行專業(yè)化，對(duì)實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)環(huán)節(jié)提出更高的要求；三是喀什大學(xué)在人才引進(jìn)方面需加大力度，吸引更多的專業(yè)人才加入喀什大學(xué)教學(xué)隊(duì)伍，以便培養(yǎng)出更優(yōu)秀的涉外法律人才；四是可以聘請(qǐng)更多的國內(nèi)相關(guān)的知名專家、學(xué)者和優(yōu)秀教師到我校來講學(xué)、從事科研活動(dòng)，讓我校師生參與其中，以便喀什大學(xué)師生都從中學(xué)到更多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

（三）提高學(xué)生對(duì)涉外法律人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)

愛因斯坦說過：“興趣是最好的老師，堅(jiān)持是最好的見證”。一是喀什大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生對(duì)涉外法律人才的重要性的認(rèn)識(shí)不足，需先提高學(xué)生對(duì)涉外法律人才的認(rèn)識(shí)，再激發(fā)學(xué)習(xí)主動(dòng)性；二是對(duì)于有意向、有基礎(chǔ)、能夠?qū)W好涉外法律人才所具備相關(guān)知識(shí)的學(xué)生進(jìn)行分班分課程因材施教；三是在學(xué)校層面與內(nèi)地高校加強(qiáng)合作，讓學(xué)生去內(nèi)地高校學(xué)習(xí)交流，并提高相關(guān)能力；四是學(xué)校應(yīng)與相關(guān)部門積極聯(lián)系，將學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)和語言技能較強(qiáng)的學(xué)生優(yōu)先安排到實(shí)務(wù)部門，提高其解決實(shí)際法律問題的能力。

（四）加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門合作

大學(xué)教育的最終目的還是讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì)，在社會(huì)找準(zhǔn)自己的地位，并為社會(huì)發(fā)展作出自己的一份貢獻(xiàn)。那么，在大學(xué)教育階段培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力也是大學(xué)教育不可忽視的重點(diǎn)內(nèi)容之一。合格的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事立法、執(zhí)法、司法等法律實(shí)務(wù)工作，作為律師、法務(wù)、公證、仲裁員等職業(yè)，都必須具備法律思維能力，將法學(xué)知識(shí)運(yùn)用在實(shí)踐工作中，熟練地掌握法學(xué)邏輯思維、法律分析能力和實(shí)務(wù)操作技巧，能在工作中專業(yè)地解決問題，解決糾紛［4］。涉外法律人才對(duì)實(shí)踐能力的要求也是很高的，因此喀什大學(xué)在培養(yǎng)涉外法律人才過程中將理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力的培養(yǎng)放在同等重要的地位，加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門合作，開展有意義的實(shí)踐活動(dòng)，并修改相應(yīng)的考核方式，以便提高學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的積極性。此外，在實(shí)踐中讓學(xué)生多去企業(yè)和相關(guān)部門了解最新的貿(mào)易動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)和政策，以便提高學(xué)生解決糾紛和處理問題的能力。

四、結(jié)語

“一帶一路”倡議提出后，我國在這一方面有了不少的顯著成果，如作為“一帶一路”建設(shè)中的旗艦項(xiàng)目——中巴經(jīng)濟(jì)走廊，其建設(shè)以來已經(jīng)有了很多的早期收獲的項(xiàng)目?？κ驳貐^(qū)正處于中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重點(diǎn)城市，因此，喀什大學(xué)應(yīng)遵循我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在結(jié)合喀什地區(qū)區(qū)情的同時(shí)，需認(rèn)真評(píng)估學(xué)校涉外法律人才培養(yǎng)方案的不足之處。并且，針對(duì)性地制定出符合實(shí)際的、可行的涉外法律人才培養(yǎng)方案，在深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過程中發(fā)揮其作用，培養(yǎng)出優(yōu)秀的涉外法律人才服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

第三篇：東南大學(xué)恢復(fù)法科二十年暨法學(xué)院建院十周年活動(dòng)——“雙一流”建設(shè)與卓越法律人才培養(yǎng)高端論壇成功舉辦

東南大學(xué)恢復(fù)法科二十年暨法學(xué)院建院十周年活動(dòng)——“雙一流”建設(shè)與卓越法律人才培

養(yǎng)高端論壇成功舉辦

來源：dong 作者：匿名 日期：2016-11-14 18:16:36 瀏覽：2307 十月的金秋，豐收的季節(jié)，東南大學(xué)法學(xué)院迎來了恢復(fù)法科20年暨建院10周年的喜慶活動(dòng)。2016年10月29日上午，東南大學(xué)法科恢復(fù)20年暨建院10周年慶暨“雙一流”建設(shè)與卓越法律人才培養(yǎng)高端論壇，在東南大學(xué)四牌樓校區(qū)禮東二樓報(bào)告廳隆重召開。

東南大學(xué)黨委書記易紅教授，黨委常委、副校長周佑勇教授，學(xué)校各部、處以及二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)了本次會(huì)議。參加本次論壇的校外嘉賓有，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記左惟教授、江蘇省社會(huì)科學(xué)院副院長樊和平教授、南京大學(xué)法學(xué)院院長葉金強(qiáng)教授、南京師范大學(xué)法學(xué)院黨委書記眭鴻明教授、蘇州大學(xué)法學(xué)院黨委書記周國華教授、河海大學(xué)法學(xué)院院長楊春福教授、南京工業(yè)大學(xué)法學(xué)院院長劉小兵教授以及南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長董學(xué)立教授。東南大學(xué)法學(xué)院全體教職工，以及在校的碩士生、博士生聆聽了本次論壇。

本次論壇共分兩個(gè)部分。第一部分由東南大學(xué)法學(xué)院院長劉艷紅教授主持。劉院長首先向大家播放了東南大學(xué)法學(xué)院宣傳片“東南法學(xué)，砥礪前行”。宣傳片詳盡地展示了東南大學(xué)法學(xué)院的發(fā)展歷程以及近十年來取得的驕人成績，贏得了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的陣陣掌聲。在會(huì)議的第二項(xiàng)，劉艷紅院長以“篳路藍(lán)縷啟山林，櫛風(fēng)沐雨砥礪行”為主題向大會(huì)報(bào)告了法學(xué)院的發(fā)展情況。劉院長指出，近年來，在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部處和兄弟院系的支持幫助下，全院師生銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，使得東大法學(xué)院氣象初成，成功躋身國內(nèi)知名法學(xué)院之列，社會(huì)影響力和美譽(yù)度不斷攀升。十年來，學(xué)院建設(shè)成效卓著，整體實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展；師資隊(duì)伍日趨優(yōu)化，高端人才成長突出；科研工作快速發(fā)展，學(xué)術(shù)活動(dòng)不斷創(chuàng)新；人才培養(yǎng)模式得以優(yōu)化，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升；國際交流日益擴(kuò)展，社會(huì)服務(wù)形式多樣。劉院長表示，恢復(fù)法科二十周年暨院慶十周年慶典既是學(xué)院建院以來的歷史回顧，更是承前啟后、創(chuàng)新未來的全新起點(diǎn)，相信東南大學(xué)法學(xué)院的未來必定為推動(dòng)我國法治建設(shè)和法學(xué)教育的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

會(huì)議第三項(xiàng)由南京大學(xué)法學(xué)學(xué)院院長葉金強(qiáng)教授致辭。葉院長首先代表南京大學(xué)法學(xué)院，向東南大學(xué)恢復(fù)法科二十周年暨法學(xué)院建院十周年表示熱烈的祝賀。葉院長指出，東大法學(xué)院近年來取得的優(yōu)異成績大家有目共睹，而獲得法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)之后更會(huì)如虎添翼，期待東大法學(xué)院創(chuàng)造更輝煌的未來。同時(shí)，葉院長建議江蘇省各法學(xué)院系要通力合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同提升江蘇法學(xué)的整體實(shí)力。

會(huì)議第四項(xiàng)由東南大學(xué)人文學(xué)院黨委書記李濤教授致辭。李書記代表東南大學(xué)人文學(xué)院、東南大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)部，對(duì)法學(xué)院近年來取得的成績表示祝賀。李書記同時(shí)表示，作為兄弟院系，人文學(xué)院會(huì)一如既往地關(guān)心和幫助法學(xué)院的發(fā)展。

會(huì)議第五項(xiàng)由老教師代表，東南大學(xué)法學(xué)院第一任黨委書記宋濤致辭。宋教授指出，法學(xué)院能取得今天的成績，首先必須感謝校黨委的英明決策，及時(shí)恢復(fù)了法學(xué)學(xué)科，并建立了法學(xué)院；其次要感謝兩任院長為學(xué)院建設(shè)做出的不懈努力。宋教授表示，作為老教師代表，他為東大法學(xué)院的今天感到驕傲，也希望學(xué)院在“雙一流”建設(shè)和高端法律人才培養(yǎng)方面取得更輝煌的成績。

會(huì)議第六項(xiàng)由法學(xué)院校友代表李奕廷致辭。李奕廷代表校友們，對(duì)法學(xué)院的不斷發(fā)展表示祝賀，對(duì)辛勤耕耘的老師們表示由衷的感謝，同時(shí)也祝愿學(xué)院能在學(xué)科建設(shè)上再添佳績。

會(huì)議第七項(xiàng)由東南大學(xué)社科學(xué)部主任、江蘇省社會(huì)科學(xué)院副院長樊和平教授致辭。樊院長表示，法學(xué)院的人才引進(jìn)與本校既有團(tuán)隊(duì)相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)值得重視和學(xué)習(xí)，這次慶?；顒?dòng)在學(xué)院發(fā)展史上必定具有里程碑意義。對(duì)于“雙一流”建設(shè)，樊院長指出，應(yīng)立足本校并發(fā)揮學(xué)院優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面，合理布局，各個(gè)學(xué)科通力合作，共同創(chuàng)造東南大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)新的更高的輝煌。

會(huì)議第八項(xiàng)由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記左惟教授致辭。作為東南大學(xué)法學(xué)院的締造者之一，左書記指出，學(xué)院能取得今天的成績實(shí)屬不易，這不僅歸功于于兩任院長的努力，而且得益于兄弟院系和各職能部處的大力支持。左書記希望東南大學(xué)法學(xué)院能繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)自身的特色和優(yōu)勢(shì)，獲得更好的發(fā)展。

最后，東南大學(xué)黨委書記易紅教授致辭并做出重要指示。易書記首先肯定了法學(xué)院近十年來所取得的成績，鼓勵(lì)全院師生齊心合力，精誠團(tuán)結(jié)，將法學(xué)院建設(shè)推向新高。易書記強(qiáng)調(diào)，法學(xué)院的發(fā)展離不開眾多兄弟院系的支持，必須堅(jiān)持與學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科相結(jié)合的思路，做到重點(diǎn)突破，凸顯東大特色，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；學(xué)院教師必須繼續(xù)重視教學(xué)和科研，把教書育人擺在第一位，為社會(huì)輸出更多、更優(yōu)秀的法律人才；學(xué)院要大力加強(qiáng)師資建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀優(yōu)秀人才，完善科研梯隊(duì)，努力培養(yǎng)出更多的“法學(xué)家”和“長江學(xué)者”。

會(huì)議第二部分由東南大學(xué)黨委常委、副校長周佑勇教授主持，與會(huì)嘉賓與我院領(lǐng)導(dǎo)和老師分別對(duì)“雙一流”建設(shè)與卓越法律人才培養(yǎng)工作展開座談。

周佑勇教授首先表達(dá)了對(duì)與會(huì)代表的感謝，同時(shí)，也感謝了法學(xué)院的各位奠基者以及人文學(xué)院和馬克思主義學(xué)院對(duì)法學(xué)院一如既往地支持和幫助；其次，周教授感謝了土木工程學(xué)院、交通學(xué)院、醫(yī)學(xué)院和計(jì)算機(jī)學(xué)院等兄弟院系對(duì)法學(xué)院學(xué)科建設(shè)所提供的智力支持；再次，感謝與會(huì)的江蘇省法學(xué)院代表的蒞臨。

在自由討論中，南京工業(yè)大學(xué)法學(xué)院院長劉小冰教授提出，法學(xué)學(xué)科建設(shè)“雙一流”必須加強(qiáng)法律共同體的建設(shè)，院校之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)更為緊密的交流與合作。同時(shí)，針對(duì)法學(xué)學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力薄弱的問題，可以通過聘請(qǐng)實(shí)務(wù)人員授課、組織安排實(shí)習(xí)等方式，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。最后，劉院長指出，東南法學(xué)的勃興使得江蘇省法學(xué)形成了“四足鼎立”的新格局，并表示會(huì)一如既往地關(guān)注和支持東南大學(xué)法學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。

蘇州大學(xué)法學(xué)院黨委書記周國華教授在會(huì)談中指出，學(xué)科的發(fā)展受制于諸如學(xué)科性質(zhì)、所依托學(xué)校以及所處地域等諸多因素的限制，法學(xué)學(xué)科實(shí)現(xiàn)“雙一流”有一定的現(xiàn)實(shí)困難和壓力。希望江蘇省的各個(gè)法學(xué)院系能多合作、多交流、多探討，共同建立一套合理的學(xué)科發(fā)展方案。

南京大學(xué)法學(xué)院院長葉金強(qiáng)教授表示，南京大學(xué)法學(xué)院已經(jīng)率先展開了

“雙一流”建設(shè)活動(dòng)，也有了一些收獲。葉院長指出，在學(xué)科發(fā)展中，一定要把握好教學(xué)安排和項(xiàng)目建設(shè)之間的關(guān)系，要在充分激發(fā)科研團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)興趣的基礎(chǔ)上，讓學(xué)科建設(shè)邁上新臺(tái)階。葉院長還建議，江蘇省的法學(xué)院系之間可以通過互派交流、組織學(xué)術(shù)講座等多種形式，積極搭建平臺(tái)，密切江蘇省法律共同體之間的聯(lián)系。

南京師范大學(xué)法學(xué)院黨委書記眭鴻明教授在會(huì)談中提出，法學(xué)院必須借助學(xué)校優(yōu)勢(shì)和自身特長進(jìn)行整體規(guī)劃，只有這樣才能使得相關(guān)學(xué)科迅速地生根和發(fā)展；在學(xué)科建設(shè)中，不僅要加大科研投入，而且應(yīng)盡可能多地給予科研人員物質(zhì)上和精神上的支持；同時(shí)，要著重發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，共同推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。

河海大學(xué)法學(xué)院院長楊春福教授將東南大學(xué)法學(xué)院的發(fā)展進(jìn)程總結(jié)為可資借鑒的“東大模式”，并對(duì)我院取得的成績表示祝賀。對(duì)于學(xué)科建設(shè)，楊院長指出，首先，法學(xué)建設(shè)一流學(xué)科困難較大，但可以借助本校優(yōu)勢(shì)，逐漸提高法學(xué)的影響力；其次，建設(shè)一流學(xué)科必須以高水平和高規(guī)格的科研成果為基礎(chǔ)，應(yīng)該在重大課題立項(xiàng)以及高層次期刊論文發(fā)表方面下功夫；最后，師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，可以通過引進(jìn)優(yōu)秀人才、優(yōu)化行政管理的方式促進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)。

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院董學(xué)立教授在會(huì)談中建議，學(xué)科建設(shè)不僅要對(duì)內(nèi)而且要對(duì)外，可以嘗試從公開課著手，推出一批高質(zhì)量的視頻教程，實(shí)現(xiàn)在法學(xué)院系之間的共享。同時(shí)，也可以通過積極服務(wù)社會(huì)，提升本校法學(xué)專業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)可度。

在外校嘉賓深入交換意見之后，我院尹吉教授、孟鴻志教授、歐陽本祺教授、肖冰教授以及龔向和教授也相繼發(fā)表了觀點(diǎn)，對(duì)“雙一流”建設(shè)與卓越法律人才的培養(yǎng)方案提出了極具價(jià)值的建設(shè)性意見。

最后，東大法科恢復(fù)20周年及建院10周年慶暨“雙一流”建設(shè)與卓越法律人才培養(yǎng)高端論壇，在充分地交流和熱烈地研討中圓滿落幕。本次慶典活動(dòng)簡(jiǎn)譜而熱烈，論壇活動(dòng)內(nèi)容緊湊而豐富，對(duì)于推動(dòng)?xùn)|南法學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。