第一篇：(四)創(chuàng)新黨內法規(guī)制度,把各項紀律和規(guī)矩立起來
（四）創(chuàng)新黨內法規(guī)制度，把各項紀律和規(guī)矩立起來
這個文件制定后，咱們率先垂范，然后層層制定、提出要求，對省軍級干部有些什么要求，對地師級干部有些什么要求，對縣團級干部有些什么要求，要有個章法，一直往下制定。
《在中央政治局會議上關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的講話》（2012年12月4日）
我們是共產黨執(zhí)政。很多規(guī)矩是共產黨立的，執(zhí)行也是共產黨去執(zhí)行。毛主席同黃炎培談跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，就是說要讓人民來監(jiān)督。我們要保證共產黨長期執(zhí)政、始終為人民謀利益，就必須加強自我監(jiān)督、自我凈化能力，在體制機制層面加大監(jiān)督力度。同時，要發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）
立明規(guī)則，破潛規(guī)則，必須在黨內形成弘揚正氣的大氣候。大氣候不形成，小氣候自然就會成氣候。
《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）
黨的十八大后，黨中央從立規(guī)矩開始，首先制定了八項規(guī)定，隨后陸續(xù)出臺一系列制度。各級根據(jù)中央八項規(guī)定精神，在聯(lián)系服務群眾、規(guī)范權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度。制度的籠子越扎越緊，針對干部工作生活的監(jiān)督制度已基本建立健全，下一步就是要嚴格執(zhí)行。
《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）
深化紀律檢查體制改革，強化黨內監(jiān)督。產生腐敗問題的一個重要原因，是一些體制機制存在漏洞，必須堅持以改革思路推進工作，加強制度創(chuàng)新。
《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）
前車之覆，后車之鑒。懺悔錄看了不能白看，要警醒起來，引以為戒，敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀，珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名節(jié)。同時，要從制度上查找原因。亡羊補牢，猶未為晚。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。各級黨委要緊密結合這些年發(fā)生的腐敗案例，尋找漏洞，吸取教訓，全面深化改革，全面加強制度建設。
《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）
依規(guī)治黨，就要進一步完善黨內監(jiān)督制度，尤其要完善全黨一體遵循的準則。今年要著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則。目前的準則條目眾多，八個方面五十二個不準。“三大紀律、八項注意”就那么幾條，很容易記，更容易執(zhí)行。劉邦進入咸陽城，聽從樊噲、張良的忠告，提出了約法三章，就兩句話：殺人者死，傷人及盜抵罪。修訂準則要化繁為簡、突出重點、針對時弊，解決領導干部從政過程中存在的突出問題，使廣大黨員、干部一目了然。
《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）
黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨紀處分條例要體現(xiàn)從嚴治黨、加強紀律建設的要求。現(xiàn)行黨紀處分條例一共一百七十八條，其中七十多條同刑法等國家法律重復。修訂黨紀處分條例，要體現(xiàn)黨規(guī)黨紀嚴于國家法律的要求，突出黨紀特色，重點對違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律的行為作出處分規(guī)定。
《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）
除了要求領導干部提高尊法學法守法用法的自覺性和主動性以外，還要靠制度保證。黨的十八屆四中全會就此提出了一系列制度安排，包括建立法律顧問制度、設立公職律師，完善黨政部門依法決策機制，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立法治建設成效考核制度，等等。這些制度要抓緊建立健全，早日形成，早日發(fā)揮作用。
《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）
要建立健全相關制度，用制度管權管事管人。要突出重點，重在管用有效，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權、治吏。
《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》（2015年3月5日）
依規(guī)治黨，首先是把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，執(zhí)行起來。黨的性質、宗旨都決定了紀嚴于法、紀在法前。要把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)，使所有黨員干部嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、模范遵守法律法規(guī)。
《在中央政治局常委會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月11日）
實踐證明，巡視制度可以有效、管用，關鍵是要用好。巡視成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督結合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。改進巡視工作，首要的一條，就是落實全面從嚴治黨的要求，做到有規(guī)在先、抓早抓小，不搞不教而誅，使黨內監(jiān)督不留死角、沒有空白。修訂條例把這些要求形成剛性約束，有利于更好發(fā)揮巡視震懾遏制治本作用。
《在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月26日）
“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！辩P除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。我們黨長期執(zhí)政，既具有巨大政治優(yōu)勢，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，必須依靠黨的各級組織和人民的力量，不斷加強和改進黨的建設、管理、監(jiān)督。只有建好制度、立好規(guī)矩，把法規(guī)制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監(jiān)督權力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，才能筑起遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的“堤壩”，才能推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）
法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。鄧小平同志說：“要解決思想問題，也要解決制度問題?！薄斑@種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”反腐倡廉法規(guī)制度既“禁于未然之前”，又“禁于已然之后”，為黨員、干部拉起了高壓線、劃出了警戒線，在黨風廉政建設中具有規(guī)范引導、控制約束、警戒告誡、懲罰威懾的作用。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）
中醫(yī)有一句話，叫“急則治其標，緩則治其本”。在反腐倡廉工作中，我們一直強調標本兼治。治標，對腐敗分子能夠起到懲治、震懾、遏制作用，突出“懲”的功能。治本，對權力進行制約和監(jiān)督，對腐敗現(xiàn)象能夠起到預防、阻攔作用，重在“防”的功能。在腐敗存量比較大的情況下，只有以治標為先，才能遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。同時，這也倒逼我們加強反腐倡廉法規(guī)制度建設。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）
中外經驗告訴我們，只有堅持依法嚴厲懲治、形成不敢腐的懲戒機制和威懾力，堅持完善法規(guī)制度、形成不能腐的防范機制和預防作用，堅持加強思想教育、形成不想腐的自律意識和思想道德防線，才能有效鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤。要貫徹全面深化改革、全面依法治國的要求，加大反腐倡廉法規(guī)制度建設力度，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應的法規(guī)制度，努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）
反腐倡廉法規(guī)制度建設，關鍵是制約和監(jiān)督權力。腐敗的本質是權力出軌、越軌，許多腐敗問題都與權力配置不科學、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關。反腐倡廉法規(guī)制度建設要圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)，合理確定權力歸屬，劃清權力邊界，厘清權力清單，明確什么權能用、什么權不能用，強化權力流程控制，壓縮自由裁量空間，杜絕各種暗箱操作，把權力運行置于黨組織和人民群眾監(jiān)督之下，最大限度減少權力尋租的空間。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）
要堅持宏觀思考、總體規(guī)劃。要抓緊完善反腐倡廉的基本法規(guī)制度，修訂廉政準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、巡視工作條例、行政監(jiān)察法，研究制定派駐紀檢機構工作條例、紀律審查工作條例等。既要注意體現(xiàn)黨章的基本原則和精神，符合國家法律法規(guī)，也要同其他方面法規(guī)制度相銜接，使實體性法規(guī)制度和程序性法規(guī)制度、綜合性規(guī)定和專門性規(guī)定、下位法規(guī)制度和上位法規(guī)制度相互協(xié)調、相輔相成，提升法規(guī)制度整體效應。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）
要系統(tǒng)完備、銜接配套。要立治有體、施治有序，零打碎敲不行，碎片化修補也不行。這些年來，從中央到地方搞了不少制度性規(guī)范，但有的過于原則、缺乏具體的量化標準，形同擺設；有的相互脫節(jié)、彼此缺乏銜接和協(xié)調配合，形不成系統(tǒng)化的制度鏈條，產生不了綜合效應；有的過于籠統(tǒng)、彈性空間大，牛欄關貓，很多腐敗問題不僅沒有遏制住，反而愈演愈烈。要把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細扎密扎牢，必須做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）
要責任明確、獎懲嚴明。反腐倡廉法規(guī)制度建設必須做到要素齊全，既有激勵性，又有懲戒性，使遵守者得到表彰獎勵，違反者受到嚴厲懲處。有些法規(guī)制度為什么執(zhí)行不了、落實不下去？就是因為責任不明確、獎懲不嚴格，違反了法規(guī)制度怎么懲罰無章可循。要明確責任主體，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）
各方面監(jiān)督要嚴起來、實起來。無論黨內監(jiān)督，還是群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強和改進的空間都還很大，有大量工作要做。要總結經驗，健全體制機制，使各種監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。
《在十八屆中央政治局第二十六次集體學習時的講話》（2015年9月11日）
要堅持紀嚴于法、紀在法前，實現(xiàn)紀法分開。過去就存在紀法不分問題，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線，降低了對黨員要求，最后造成的結果就是“違紀只是小節(jié)、違法才去處理”，“要么是好同志、要么是階下囚”的不良后果。這次對兩項法規(guī)的修訂，去除了與國家法律法規(guī)重復的內容，不是說不要法了，而是法早就在那挺著了、立著了，紀律就是紀律，紀在法前，這應該說是十八大以來制度創(chuàng)新的又一成果。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日）
堅持高標準與守底線相結合。全面從嚴治黨，必然要求依規(guī)治黨與以德治黨緊密結合。道德使人向善，是紀律的必要前提和基礎；紀律用來懲惡，是道德的堅強后盾和保障。新修訂的準則，扣緊“廉潔自律”這個主題，堅持正面倡導、重在立德，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，這是黨員和黨員領導干部能夠看得見、摸得著、夠得著的一個標準，要樹這么一個標準，這是高標準，展現(xiàn)了共產黨人高尚的道德追求；而新修訂的條例，圍繞著黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規(guī)，劃出了我們黨組織和黨員不可觸碰的底線，這都是很清晰的。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日）
要堅持以黨章為根本遵循，用嚴明的紀律維護黨章權威。黨章是黨的根本大法，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。這次對兩項法規(guī)的修訂，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求，是對黨章規(guī)定的具體化。我們執(zhí)行這兩項法規(guī)，既樹立高尚的道德情操，又嚴明黨的紀律戒尺，這就是把黨章權威樹起來、立起來。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日）
十八大以來，黨中央突出強調政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，深刻總結了一些嚴重違反政治紀律、危害黨和國家政治安全的教訓；我們又抓了落實中央八項規(guī)定精神，言出紀隨，寸步不讓，不要讓人感覺到好像只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛；另外我們又加大反腐懲惡力度，注意黨紀與國法的有效銜接，形成反腐敗合力；強化巡視監(jiān)督，加大對領導干部報告?zhèn)€人有關事項抽查核實力度，我們還集中清理裸官、檔案造假等問題。總的來講，都是圍繞著解決管黨治黨、執(zhí)行紀律失之于寬、失之于松、失之于軟這樣的問題。這些豐富的實踐為黨內法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，把這些從嚴治黨的實踐成果總結提煉出來，轉化為道德和紀律要求，應該說是實現(xiàn)了黨內法規(guī)建設的與時俱進。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日）
要守住紀律底線。中央最近審議通過的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》細化了黨章對黨員、干部的廉潔自律要求和紀律要求，實現(xiàn)了黨內法規(guī)建設與時俱進。要認真貫徹落實這兩項法規(guī)，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面，拿起紀律這把戒尺，既要奔向高標準，以人格力量凝聚黨心民心；又要守住底線，嚴格執(zhí)行黨的紀律，決不越雷池一步。要做到廉以修身、廉以持家，培育良好家風，教育督促親屬子女和身邊工作人員走正道。
《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》（2015年10月29日）
第二篇：創(chuàng)新黨內法規(guī)制度把各項紀律和規(guī)矩立起來
創(chuàng)新黨內法規(guī)制度，把各項紀律和規(guī)矩立起來
沒有規(guī)矩，不成方圓。有紀可依是嚴明紀律的前提。要根據(jù)形勢和黨的建設需要不斷完善黨的紀律規(guī)定，把制度籠子越扎越緊，實現(xiàn)黨內法規(guī)建設的與時俱進。
依規(guī)治黨，首先是把紀律和規(guī)矩立起來。法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。只有建好制度、立好規(guī)矩，把法規(guī)制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監(jiān)督權力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，才能筑起遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的“堤壩”，才能推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。要本著于法周延、于事有效的原則，制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應的法規(guī)制度，努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系。反腐倡廉要堅持標本兼治。在腐敗存量比較大的情況下，要以治標為先，遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭，同時也要治本，加強反腐倡廉法規(guī)制度建設。
建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據(jù)。黨章是黨的總章程、總規(guī)矩，是黨的根本大法。全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。要堅持以黨章為根本遵循，用嚴明的紀律維護黨章權威。要構建以黨章為根本、若干配套黨內法規(guī)為支撐的黨內法規(guī)制度體系。習近平同志指出：新修訂的《準則》和《條例》，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求，是對黨章規(guī)定的具體化。要認真執(zhí)行這兩項法規(guī)，把黨章權威樹起來、立起來。
堅持以改革思路推進工作，加強制度創(chuàng)新。產生腐敗問題的一個重要原因，是一些體制機制存在漏洞。牛欄關貓是不行的。黨內法規(guī)制度的修訂完善，就是要把這些漏洞堵起來。針對過去在制度建設上存在的問題，習近平同志提出一系列要求。他強調：要堅持宏觀思考、總體規(guī)劃，既要注意體現(xiàn)黨章的基本原則和精神，符合國家法律法規(guī)，也要同其他方面法規(guī)制度相銜接，提升法規(guī)制度整體效應。要系統(tǒng)完備、銜接配套，把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細扎密扎牢。要責任明確、獎懲嚴明，既有激勵性，又有懲戒性，還要明確責任主體，確保可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。要堅持高標準與守底線相結合，廉潔自律準則堅持正面倡導，重在立德，是高標準；紀律處分條例圍繞黨紀戒尺要求，重在立規(guī)，是不可觸碰的底線。
紀嚴于法、紀在法前，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面。這是習近平同志在修訂《準則》和《條例》時著重強調的。他說：紀嚴于法、紀在法前，是黨的性質和宗旨決定的。黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要嚴格遵守法律法規(guī)，而且要嚴格遵守黨章等黨規(guī)，對自己提出更高要求。過去存在紀法不分問題，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線，降低了對黨員要求，最后造成的結果就是“違紀只是小節(jié)、違法才去處理”，“要么是好同志、要么是階下囚”的不良后果。強調紀法分開、紀在法前，這是十八大以來制度創(chuàng)新的一個成果。
使紀律真正成為帶電的高壓線
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。制定紀律就是要執(zhí)行的。各級黨組織要敢抓敢管，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
制度一經形成，就要嚴格遵守?，F(xiàn)在，我們有法規(guī)制度不夠健全、不夠完善的問題，但更值得注意的是已有的法規(guī)制度并沒有得到嚴格執(zhí)行。有了好的制度如果不抓落實，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，就會成為稻草人、紙老虎，形成“破窗效應”，不僅不能產生應有作用，反而會損害法規(guī)制度的公信力。因此，我們要下大氣力建制度、立規(guī)矩，更要下大氣力抓落實、抓執(zhí)行，堅決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象。
提高制度執(zhí)行力，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。對干部要求嚴一點，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是我們改進作風、管理隊伍的基本著眼點。習近平同志強調：現(xiàn)在的主要傾向不是嚴了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴過頭的問題。這些年，我們在干部管理上不可謂不重視，也出臺了不少制度規(guī)定。為什么還存在那么多問題？一個重要原因是講“認真”不夠。必須嚴明黨的紀律，黨的各項紀律都要嚴。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。
堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持黨紀國法面前沒有例外。不允許有不受紀律約束的特殊黨員存在。對違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的，要零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起。習近平同志強調：黨紀國法的紅線不能逾越。法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。
開展法規(guī)制度教育，引導黨員干部懂法紀、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼。一些人在腐敗泥坑中越陷越深，一個重要原因是對其身上出現(xiàn)的一些違法違紀的小錯，黨組織提醒不夠，批評教育不力。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患。習近平同志強調：黨的各級組織要積極探索紀律教育經?；?、制度化的途徑，多做提提領子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。
抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”
黨要管黨、從嚴治黨怎么抓？領導機關和領導干部帶頭非常重要。對領導干部，要求就是要嚴一些。
要突出領導干部這個關鍵。從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，從嚴管好各級領導干部。習近平同志指出：越是領導干部，越是主要領導干部，越要自覺增強法規(guī)制度意識，尤其要善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權，自覺維護法規(guī)制度的嚴肅性和權威性。要教育引導各級領導干部廉潔自律，立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，積極營造風清氣正的從政環(huán)境。要讓干部明白，魚和熊掌不可兼得，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官，這是兩股道上跑的車。
領導機關、領導干部要以上率下，起帶頭作用。營造良好從政環(huán)境，要從人抓起，從人做起，也就是要從各級領導干部首先是高級干部做起。上面沒有先做到，要求下邊就沒有說服力和號召力。各級領導機關和領導干部，尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識，時時處處嚴要求、作表率。全黨看著中央政治局，要求全黨做到的，中央政治局首先要做到。中央委員會的同志要帶好頭、作好表率。
必須用剛性制度把一把手管住。從大量案件看，領導干部違紀違法問題大多發(fā)生在擔任一把手期間。一把手位高權重，一旦出問題，最容易帶壞班子、搞亂風紀。要嚴格紀律約束，保證一把手正確用權、廉潔用權。習近平同志專門對縣委書記提出要求。他說：縣委書記是一班之長，要帶頭執(zhí)行民主集中制，不能把“班長”當成“家長”?！把蛉鹤呗房款^羊”。要做班子的帶頭人，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監(jiān)督，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。
高級干部要堅持做到自重、自省、自警、自勵。高級干部一旦犯錯誤，造成的危害大，對黨的形象和威信損害大。習近平同志強調：要清醒認識高級干部崗位對黨和國家的特殊重要性，自覺按黨提出的標準要求自己、磨練自己、提高自己。職位越高，越要夙興夜寐工作，越要毫無私心把自己的一切奉獻給黨和人民，越要按規(guī)則正確用權、謹慎用權、干凈用權，越要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守。必須時刻警醒自己，位高不能擅權，權重不能謀私。要帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，遵守中央關于領導干部工作和生活待遇等方面的規(guī)定。要教育家屬、子女不搞特殊化。
落實管黨治黨責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責
不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。各級黨組織要更加自覺地擔負起抓黨風廉政建設的責任，各級紀檢監(jiān)察機關要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。要在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求，增強管黨治黨的使命感和緊迫感。各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確的政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止“一手硬、一手軟”。各級黨的工作部門要切實履行職責，按照分工狠抓各項工作落實，確保管黨治黨任務落到實處。
抓住主體責任這個“牛鼻子”。黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效。各級黨委（黨組）不能當“甩手掌柜”，要切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，真正把擔子擔起來。黨委（黨組）書記作為第一責任人，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。各級黨委特別是主要負責人必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，種好自己的責任田。
各級紀委要履行好監(jiān)督責任，強化執(zhí)紀問責。要堅持黨委統(tǒng)一領導，更好發(fā)揮黨內監(jiān)督專門機關作用。要強化上級紀委對下級黨委和紀委的監(jiān)督，推動紀委雙重領導體制落到實處，實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋。監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨章賦予紀律檢查機關的根本職責。要找準在全面從嚴治黨中的職能定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀，加大問責力度。要堅持有責必問、問責必嚴，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，形成法規(guī)制度執(zhí)行強大推動力。問責既要對事、也要對人，要問到具體人頭上，不僅要嚴肅查處直接責任人，而且要嚴肅追究相關領導人員的責任。
用好巡視這把反腐利劍。巡視是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督結合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。巡視工作的定位要明確，要聚焦全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作進行。對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要及時反饋給黨委黨組，督促落實主體責任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。
習近平同志關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩的重要論述，內涵豐富，思想深刻，具有很強的針對性、指導性、理論性，明確回答了當前反腐倡廉建設和作風建設中普遍關心的許多重大問題，集中反映了新形勢下堅持全面從嚴治黨的一系列新舉措新要求，創(chuàng)新發(fā)展了黨的建設特別是全面加強紀律建設的思想理論，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想指導和行動指南。我們要結合《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的實施，認真學習貫徹這些重要論述，自覺踐行“三嚴三實”，把嚴明黨的紀律和規(guī)矩的各項任務落到實處，為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強紀律保證。
我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺向黨中央看齊，堅持全面從嚴治黨，不斷加強紀律建設，堅定維護黨的團結統(tǒng)一，堅決維護黨中央權威，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
第三篇：《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》——四、創(chuàng)新黨內法規(guī)制度,把各項紀律和規(guī)矩立起來
《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》
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四、創(chuàng)新黨內法規(guī)制度，把各項紀律和規(guī)矩立起來
建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標準；解決黨內矛盾，要以黨章為根本規(guī)則。要加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查，對黨章意識不強、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒，對嚴重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正，全黨共同來維護黨章的權威性和嚴肅性。
《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》（2012年11月16日），《人民日報》2012年11月20日。
新一屆中央領導集體要定規(guī)矩，這（指《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》——編者注）是很重要的規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。從我們在座各位做起來，新人新辦法。制定這方面的規(guī)矩，指導思想就是從嚴要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨。
《在中央政治局會議上關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的講話》（2012年12月4日）。
這個文件制定后，咱們率先垂范，然后層層制定、提出要求，對省軍級干部有些什么要求，對地師級干部有些什么要求，對縣團級干部有些什么要求，要有個章法，一直往下制定。
《在中央政治局會議上關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的講話》（2012年12月4日）。
要抓好工作創(chuàng)新，在總結經驗的基礎上，適應形勢發(fā)展，推動巡視內容、方式方法、制度建設等方面與時俱進，完善工作機制，增強巡視工作的針對性、實效性。要不斷改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴明政治紀律、廉政紀律、保密紀律，提高履職能力。
《在中央政治局常委會審議〈關于中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告〉時的講話》（2013年4月25日）。
要建立科學規(guī)范的干部考核評價體系，形成激勵干部求真務實的有效機制，使那些重實際、說實話、務實事、求實效的干部，不僅不吃虧，而且受到鼓勵、褒獎、重用；使那些做表面文章、搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?、跑官要官的干部，不僅撈不到好處，而且受到批評和懲處。
《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》（2013年9月23日—25日）。
把權力關進制度的籠子里，首先要建好籠子?；\子太松了，或者籠子很好但門沒關住，進出自由，那是起不了什么作用的。我們所采取的一系列措施，包括發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構的監(jiān)督作用，加強和改進巡視工作，建立領導干部談話制度，暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道，發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網監(jiān)督作用，一個重要導向就在于建好籠子、強化監(jiān)督。
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黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨紀處分條例要體現(xiàn)從嚴治黨、加強紀律建設的要求。現(xiàn)行黨紀處分條例一共一百七十八條，其中七十多條同刑法等國家法律重復。修訂黨紀處分條例，要體現(xiàn)黨規(guī)黨紀嚴于國家法律的要求，突出黨紀特色，重點對違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律的行為作出處分規(guī)定。
《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）。
除了要求領導干部提高尊法學法守法用法的自覺性和主動性以外，還要靠制度保證。黨的十八屆四中全會就此提出了一系列制度安排，包括建立法律顧問制度、設立公職律師，完善黨政部門依法決策機制，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立法治建設成效考核制度，等等。這些制度要抓緊建立健全，早日形成，早日發(fā)揮作用。
《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）。
我們說要把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力。如果法治的堤壩被沖破了，權力的濫用就會像洪水一樣成災。各級黨政組織、各級領導干部手中的權力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，不是可以為所欲為、隨心所欲的。要把厲行法治作為治本之策，把權力運行的規(guī)矩立起來、講起來、守起來，真正做到誰把法律當兒戲，誰就必然要受到法律的懲罰。
8量比較大的情況下，只有以治標為先，才能遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。同時，這也倒逼我們加強反腐倡廉法規(guī)制度建設。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）。
中外經驗告訴我們，只有堅持依法嚴厲懲治、形成不敢腐的懲戒機制和威懾力，堅持完善法規(guī)制度、形成不能腐的防范機制和預防作用，堅持加強思想教育、形成不想腐的自律意識和思想道德防線，才能有效鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤。要貫徹全面深化改革、全面依法治國的要求，加大反腐倡廉法規(guī)制度建設力度，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應的法規(guī)制度，努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）。
反腐倡廉法規(guī)制度建設，關鍵是制約和監(jiān)督權力。腐敗的本質是權力出軌、越軌，許多腐敗問題都與權力配置不科學、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關。反腐倡廉法規(guī)制度建設要圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)，合理確定權力歸屬，劃清權力邊界，厘清權力清單，明確什么權能用、什么權不能用，強化權力流程控制，壓縮自由裁量空間，杜絕各種暗箱操作，把權力運行置于黨組織和人民群眾監(jiān)督之下，最大限度減少權力尋租的空間。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）。
要堅持宏觀思考、總體規(guī)劃。要抓緊完善反腐倡廉的基本法規(guī)制度，修訂廉政準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、巡視工作條例、行政監(jiān)察法，研究制定派駐紀檢機構工作條例、紀律審查工作條例等。既要注意體現(xiàn)黨章的基本原則和精神，符合國家法律法規(guī)，也要同其他方面法規(guī)制度相銜接，使實體性法規(guī)制度和程序性法規(guī)制度、綜合性規(guī)定和專門性規(guī)定、下位法規(guī)制度和上位法規(guī)制度相互協(xié)調、相輔相成，提升法規(guī)制度整體效應。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）。
要系統(tǒng)完備、銜接配套。要立治有體、施治有序，零打碎敲不行，碎片化修補也不行。這些年來，從中央到地方搞了不少制度性規(guī)范，但有的過于原則、缺乏具體的量化標準，形同擺設；有的相互脫節(jié)、彼此缺乏銜接和協(xié)調配合，形不成系統(tǒng)化的制度鏈條，產生不了綜合效應；有的過于籠統(tǒng)、彈性空間大，牛欄關貓，很多腐敗問題不僅沒有遏制住，反而愈演愈烈。要把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細扎密扎牢，必須做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）。
要責任明確、獎懲嚴明。反腐倡廉法規(guī)制度建設必須做到要素齊全，既有激勵性，又有懲戒性，使遵守者得到表彰獎勵，違反者受到
112我們又抓了落實中央八項規(guī)定精神，言出紀隨，寸步不讓，不要讓人感覺到好像只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛；另外我們又加大反腐懲惡力度，注意黨紀與國法的有效銜接，形成反腐敗合力；強化巡視監(jiān)督，加大對領導干部報告?zhèn)€人有關事項抽查核實力度，我們還集中清理裸官、檔案造假等問題。總的來講，都是圍繞著解決管黨治黨、執(zhí)行紀律失之于寬、失之于松、失之于軟這樣的問題。這些豐富的實踐為黨內法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，把這些從嚴治黨的實踐成果總結提煉出來，轉化為道德和紀律要求，應該說是實現(xiàn)了黨內法規(guī)建設的與時倶進。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日）。
要守住紀律底線。中央最近審議通過的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》細化了黨章對黨員、干部的廉潔自律要求和紀律要求，實現(xiàn)了黨內法規(guī)建設與時倶進。要認真貫徹落實這兩項法規(guī)，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面，拿起紀律這把戒尺，既要奔向高標準，以人格力量凝聚黨心民心；又要守住底線，嚴格執(zhí)行黨的紀律，決不越雷池一步。要做到廉以修身、廉以持家，培育良好家風，教育督促親屬子女和身邊工作人員走正道。
《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》（2015年10月29日）
第四篇：《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》和公司2017年出臺的各項制度學習心得
《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》和公司2017年出臺的各項制度學習心得
中國共產黨黨內法規(guī)學習心得體會
《準則》堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準。《條例》堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合，圍繞黨紀戒尺要求，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。《準則》和《條例》對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。
基層就是基礎，基層黨組織離群眾近，群眾看我們黨，最直觀的的就是看基層黨組織。因此，作為基層黨組織，不僅擔當著落實好從嚴治黨的主體責任，更要懷著對黨的事業(yè)和黨員、干部高度負責的精神，抓好兩部黨內法規(guī)的貫徹落實。
牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線，深刻領會和準確把握兩部黨內法規(guī)是一個辯證統(tǒng)一體，是依規(guī)管黨和以德治黨的有機結合，既向《準則》倡導的高標準看齊，加強廉潔自律，又不觸碰《條例》劃出的行為禁區(qū)。
進一步加強了財務管理，從嚴格落實財務審批程序入手，接受群眾監(jiān)督。做好“三會一課”制度，對職工事務實行民主決策、民主管理，依法貫徹民主理財、民主評議制度等，鼓勵、引導職工參與各項重要工作。進一步落實公司重大事項議事規(guī)則，推行陽光議事六程序，激發(fā)黨員群眾關心支持煤礦事務管理、各項工作發(fā)展的熱情。
自開展制度學習以來，我能從思想上高度重視，會上認真聽取并做好筆記。通過學習，使我認識到加強規(guī)章制度的執(zhí)行，是自己與公司快速成長的保證，了解到嚴格執(zhí)行公司各項制度是我們每一位員工的重大責任。通過學習讓我意識到自己在以后的工作中應嚴格要求自己，把學習規(guī)章制度深入到自己的工作中，從而不斷提高自己實際工作中的自主性和能動性。在工作中嚴格按照各項規(guī)規(guī)章制度履行自己的崗位職責。
通過這次學習，對照所學的制度，意識到自己在平時的學習和工作中主要存在以下不足：一是對公司各項規(guī)章制度和崗位職責方面的內容理解的不夠深刻細致，平時不是很重視。二是每次做完工作，不善于總結工作中存在的問題和經
驗。三是對工作中不善于自我創(chuàng)新，不進行深入的研究。四是對自己的工作態(tài)度方面不能夠做到很好的自我調節(jié)，導致有時工作態(tài)端不端正從而影響到工作。針對自身存在的一些問題，在以后的工作將采取如下改進措施：一是平時應加強對公司相關的業(yè)務與規(guī)章制度的學習，熟悉和掌握規(guī)定要求，不斷提高自身的綜合素質及各項能力。二是認真履行工作職責，并對工作方式方法做到勤總結勤回頭看，爭取在以后的工作中做到用最短的時間內保質保量完成工作，從而提高自己的工作效率，并在工作中要嚴格按照各項規(guī)章制度要求，做到在自己的工作崗位上盡職盡責。三是平時應多了解一些有利于工作與公司發(fā)展的比較具有新穎的一些好的想法與意見。四是對于自己的工作態(tài)度方面，應加強自我調節(jié)，在以后的工作堅決杜絕這種事情發(fā)生。
于亞玲
2017年4月19日
第五篇：黨課稿件：黨內法規(guī)制度的“四梁八柱”
黨課稿件：黨內法規(guī)制度的“四梁八柱”
治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。黨的十八大以來，黨內法規(guī)制定步伐明顯加快，以黨章為根本遵循的黨內法規(guī)體系已經形成，先后制定和修訂了180多部中央黨內法規(guī)。
2016年12月，中共中央印發(fā)的《關于加強黨內法規(guī)制度建設的意見》闡明了“1+4”的黨內法規(guī)制度基本框架。
“1”就是黨章這個黨的根本大法
“4”就是黨章之下，分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領導法規(guī)制度、黨的自身建設法規(guī)制度以及黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度四大板塊
這個總體框架，勾勒出黨內法規(guī)制度建設的“四梁八柱”，明確了重點任務。今天的網上黨課，我們一同來了解下這個基本框架。
黨章
《中國共產黨章程》 是中國共產黨為實現(xiàn)黨的綱領、開展正規(guī)活動、規(guī)定黨內事務所規(guī)定的根本法規(guī)，是黨賴以建立和活動的法規(guī)體系的基礎，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本準則和規(guī)定，具有最高黨法、根本大法的效力。
現(xiàn)行的中國共產黨章程由中國共產黨第十九次全國代表大會部分修改，2017年10月24日通過。
黨的組織法規(guī)
黨的組織法規(guī)旨在全面規(guī)范黨的各級各類組織的產生和職責，夯實管黨治黨、治國理政的組織制度基礎。目前，我們黨已制定了450多部組織法規(guī)。黨的十八大以來，為進一步夯實全面從嚴治黨的組織制度基礎，黨中央修訂了地方黨委工作條例，制定了黨組工作條例、黨的工作機關條例等。同時，黨中央要求進一步加大黨的各級組織法規(guī)制定力度，實現(xiàn)對各級各類黨組織全覆蓋。
黨的領導法規(guī)
為堅持和加強黨的全面領導，我們黨制定了900多部相關法規(guī)，保證了黨的領導活動在制度軌道上推進。特別是黨的十八大以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例等一批黨內法規(guī)出臺，各領域黨的領導制度建設進一步加強。按照黨中央部署，在黨領導經濟、改革、法治、農村、政法、國家安全、外事、軍隊和黨的宣傳、組織、群團、人才工作等方面，還要制定出臺一批法規(guī)，必將為加強和改進黨對各方面工作的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用提供更加有力的制度保證。
黨的自身建設法規(guī)
我們黨始終高度重視自身建設，不斷深化黨的建設制度改革，出臺大量加強黨的自身建設的法規(guī)，著力保持黨的先進性和純潔性。這方面現(xiàn)行有效的法規(guī)約1400部，涵蓋黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等各方面。黨的十八大以來，黨中央更加重視制度治黨、依規(guī)治黨，把法規(guī)制度建設貫穿于黨的建設始終，充分發(fā)揮黨內法規(guī)的引領和保障作用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，顯著增強了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
黨的監(jiān)督保障法規(guī)
經過40年努力，黨的監(jiān)督保障方面的法規(guī)制度建設成績顯著，共制定1460多部相關法規(guī)，而且條例一級的法規(guī)多達14部。黨的十八大以來，我們黨修訂了黨內監(jiān)督條例、巡視工作條例、黨紀處分條例等全方位彰顯制度威力的黨內“鐵規(guī)”，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，有力促進了良好政治生態(tài)的形成。
2019年9月15日，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，以及新制定的《中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》。
在全面總結黨的十八大以來全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的寶貴經驗基礎上，制定修訂這3部黨內法規(guī)，就是要及時把比較成熟、普遍適用的經驗提煉為制度規(guī)定，轉化為相應的制度安排，既補齊黨內法規(guī)制度短板、防止出現(xiàn)“牛欄關貓”“來去自如”的問題，又著眼搞好制度“供給側結構性改革”，確保到建黨100周年時形成比較完善的黨內法規(guī)制度體系。
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