第一篇：國(guó)內(nèi)限薪政策 金融高管多少薪酬合適

國(guó)內(nèi)限薪政策：

1、國(guó)有公司嚴(yán)禁超高薪酬 暫停股權(quán)激勵(lì)

金融危機(jī)形勢(shì)下，保持保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分艱巨，加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員薪酬等工作具有重要意義，并且提出五個(gè)方面要求：

一是嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放薪酬。各國(guó)有保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人需高度重視今年高管人員的薪酬發(fā)放工作，加強(qiáng)對(duì)該公司及各子公司高管薪酬發(fā)放工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行公司內(nèi)部決策程序；

二是堅(jiān)決防止脫離國(guó)情和公司實(shí)際發(fā)放過高薪酬。高管薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與我國(guó)國(guó)情和保險(xiǎn)發(fā)展階段相適應(yīng)，與公司的經(jīng)營(yíng)管理水平相符合。要結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步完善薪酬制度，科學(xué)合理地確定高管人員績(jī)效考核指標(biāo)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)；

三是切實(shí)規(guī)范高管人員的職務(wù)消費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用的控制和審查，防止和糾正在職務(wù)消費(fèi)中違規(guī)開支和講排場(chǎng)、擺闊氣等奢侈浪費(fèi)行為；

四是暫停實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃。在國(guó)家對(duì)金融企業(yè)股權(quán)激勵(lì)和員工持股政策頒布之前，各國(guó)有保險(xiǎn)公司不得實(shí)施股權(quán)激勵(lì)或員工持股計(jì)劃； 五是加強(qiáng)對(duì)薪酬發(fā)放工作的監(jiān)督檢查。公司董事會(huì)及提名薪酬委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)高管人員薪酬的審查、領(lǐng)導(dǎo)和管理，組織人事部門要嚴(yán)格按照規(guī)定和程序進(jìn)行操作，紀(jì)委監(jiān)察部門要對(duì)薪酬工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

2、著手健全制度 強(qiáng)調(diào)“高管年度薪酬增長(zhǎng)率應(yīng)低于公司平均薪酬增長(zhǎng)率”

對(duì)于金融高管高薪現(xiàn)象，有關(guān)人士此前早些時(shí)候曾接受媒體采訪表示，金融業(yè)高級(jí)人才比較緊缺，公司間相互招人是導(dǎo)致高管薪酬水漲船高的重要因素。同時(shí)，薪酬問題也是一個(gè)體制和機(jī)制的問題，就國(guó)有金融公司來講，“出資人缺位”、“內(nèi)部人控制”始終是個(gè)問題。他強(qiáng)調(diào)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，薪酬水平的制定不能脫離國(guó)情、民情。

記者了解到，此次通知暫停實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，國(guó)有金融公司負(fù)責(zé)人薪酬將由基本薪金、績(jī)效薪金、福利三部分組成。其中，基本薪金是根據(jù)各公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理難度、所承擔(dān)的責(zé)任和所在地區(qū)保險(xiǎn)行業(yè)薪酬水平、公司薪酬水平等因素綜合確定?？?jī)效薪金則以基本薪金為基數(shù)，根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完成情況確定，最高不得超過２．５倍?？傮w而言，公司負(fù)責(zé)人的年度薪酬增長(zhǎng)率應(yīng)低于公司平均薪酬增長(zhǎng)率

金融高管拿多少薪酬合適？。全球金融危機(jī)之后，高管薪酬問題備受指責(zé)。筆者建議，國(guó)內(nèi)企業(yè)薪酬制度改革的前提條件是選人用人走向市場(chǎng)化。建立配套改革，一是堅(jiān)持出資人代表行使薪酬安排權(quán)，避免內(nèi)部人控制；二是要對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的真實(shí)性建立科學(xué)的確認(rèn)與評(píng)價(jià)機(jī)制；三是要對(duì)內(nèi)地上市公司高管薪酬及職務(wù)消費(fèi)建立披露機(jī)制，增加透明度，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)真假予以確認(rèn)。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)日前發(fā)布實(shí)施《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，明確提出“商業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬應(yīng)在基本薪酬的3倍內(nèi)確定”等要求。根據(jù)《指引》，商業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪酬要根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)考核結(jié)果，在其基本薪酬的3倍以內(nèi)確定。高管績(jī)效薪酬的40%以上應(yīng)采取延期支付的方式，且期限不少于3年。

早在2009年，財(cái)政部《關(guān)于金融類國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理有關(guān)問題的通知》就曾在業(yè)內(nèi)掀起不小的波瀾。此舉是為了避免進(jìn)一步拉大與社會(huì)平均收入水平，以及企業(yè)內(nèi)部職工收入水平的差距，并且要求各國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)盡快提出具體落實(shí)意見。

時(shí)下有一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，即中國(guó)行業(yè)收入差距過大，尤其是一些國(guó)有壟斷行業(yè)的高工資高福利。而在這些行業(yè)企業(yè)內(nèi)部，還有一個(gè)高管拿高薪的問題，高的年薪幾千萬元，低的也有數(shù)十萬元。結(jié)果，公眾指責(zé)他們行業(yè)高薪，而其內(nèi)部又埋怨高管高薪。那么，人們不禁要問：這些國(guó)有壟斷企業(yè)，尤其是金融業(yè)高管，真的值這個(gè)高價(jià)嗎？

金融高管拿多少薪酬合適？假若這個(gè)問題放在民企根本不是一個(gè)問題。凡是老板愿給、高管愿拿的薪酬就是市場(chǎng)的“均衡工資”，就是合理的工資，別人也不會(huì)說三道四。就是說，老板對(duì)于高管人力資本價(jià)值的“主觀評(píng)估”就是一切。比如，當(dāng)年陳天橋急欲將盛大推向納斯達(dá)克，唐駿一時(shí)成為CEO首選，因此就有了陳老板用天價(jià)聘唐駿，吸引他從微軟跳到盛大，幫助盛大走向世界的一幕。

然而，就目前情況看，金融上市公司作為“公眾的公司”的情況較為復(fù)雜。因?yàn)樯鲜泄靖吖懿⒉幌耜愄鞓蚰菢邮钦嬲烁褚饬x上的老板。這使得在給上市公司高管定價(jià)時(shí)，必須要考慮更多的因素，如包括投資者的利益、普通員工的收入，考慮大眾的心理與文化能不能接受等等。更主要的是，國(guó)內(nèi)12家上市銀行和保險(xiǎn)公司高管不是政府任命的，就是董事會(huì)選舉出來的，給他們?nèi)绱烁叩哪晷降扔谧约航o自己發(fā)薪水，問題比較多。而且，不能說國(guó)有金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)好了才給高管這么高的薪水，因?yàn)槟壳皣?guó)有(包括股份制)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)主要來自利差、保費(fèi)收入和政策扶持，所以，很多人認(rèn)為給金融高管發(fā)高薪并不合適。

更有人說，國(guó)有金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，國(guó)家是最大的股東，而國(guó)家財(cái)富又是人民的財(cái)富，歸根結(jié)底金融高管拿高薪就是掠奪股東的財(cái)富——人民的財(cái)富。此話雖有些過激，但也不無道理。國(guó)內(nèi)上市金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管百萬乃至數(shù)千萬年薪究竟應(yīng)該由誰確定的確是個(gè)大問題。

盡管近年來國(guó)內(nèi)上市金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)都普遍看好，但如果以此業(yè)績(jī)認(rèn)為金融高管獲得高薪就是理所當(dāng)然的事情，則難以站得住腳。因?yàn)閲?guó)內(nèi)金融保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)績(jī)是政府保護(hù)下的產(chǎn)物，譬如銀行上市前政府即進(jìn)行不良資產(chǎn)剝離和巨額注資，上市后在高溢價(jià)資本市場(chǎng)輕松所獲的資金，以及主要依靠存貸的高風(fēng)險(xiǎn)單一贏利模式。只有把資金泡沫擠出，減去存貸差的收益，以中間業(yè)務(wù)和不良貸款的增加率作一比較，真實(shí)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)才能水落石出。在此前提下，那些主要依靠存貸差與上市獲得炫目業(yè)績(jī)的金融高管也就無所遁形，他們拿到高薪自然就比較燙手了。

目前，中國(guó)的金融保險(xiǎn)業(yè)尤其是國(guó)有大型金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)行政色彩頗濃，金融高管在行政督導(dǎo)下綜合考察市場(chǎng)能力的選拔是主要表現(xiàn)之一。尤其是金融高管“中國(guó)式換人”的用人方式曾經(jīng)頗受詬病。而一個(gè)健全的市場(chǎng)化薪酬體系，應(yīng)具備一定的前提條件，否則就不是市場(chǎng)化，很可能是假借市場(chǎng)化名義販賣自己的私貨。

筆者認(rèn)為，一方面，薪酬市場(chǎng)化應(yīng)該符合一定的規(guī)則，如經(jīng)過上市公司薪酬委員會(huì)提議、董事會(huì)批準(zhǔn)等程序。作為已上市的金融保險(xiǎn)企業(yè)，其機(jī)構(gòu)配置當(dāng)然不會(huì)存在缺失，但關(guān)鍵是能不能保持薪酬委員會(huì)的獨(dú)立性和公正性?，F(xiàn)在上市公司薪酬委員會(huì)受控于公司管理層，交叉任職、交叉拿薪現(xiàn)象較為普遍；而中小股東博弈能力極弱，通常不到利益受到嚴(yán)重侵犯的關(guān)鍵時(shí)刻，往往會(huì)選擇默不作聲，息事寧人的態(tài)度。

另一方面，人力資本的定價(jià)是由專業(yè)薪酬機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)的情況得來，其背后隱喻的潛臺(tái)詞是：上市公司高管應(yīng)該可以自由流動(dòng)，在一定職業(yè)經(jīng)理人范疇內(nèi)為其定價(jià)。如果流動(dòng)僅限于國(guó)內(nèi)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，那么，其人力資本價(jià)格只能依據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)理人的價(jià)格來制定，而不能機(jī)械地比附華爾街大佬的收入，假若中國(guó)金融機(jī)構(gòu)職業(yè)高管是從世界高管市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的，當(dāng)然可以根據(jù)國(guó)際職業(yè)經(jīng)理人的人力資本價(jià)格來衡量。如深圳發(fā)展銀行董事長(zhǎng)法蘭克·紐曼曾擔(dān)任過美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)，2006年在所有行長(zhǎng)中工資最高，年薪達(dá)到995萬元，相當(dāng)于中國(guó)本土出身的銀行高管的數(shù)倍，作為從“國(guó)際市場(chǎng)”挖來的企業(yè)家，其薪酬是否合適自然要與其他“國(guó)際級(jí)銀行家們”比。如果不給出“國(guó)際級(jí)薪酬”，憑什么把人家挖來？

現(xiàn)在問題是，目前國(guó)內(nèi)除極少數(shù)中小金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，以及某些銀行、險(xiǎn)商從市場(chǎng)聘用的中層管理人員外，無論是國(guó)有商業(yè)銀行，還是上市的金融機(jī)構(gòu)基本尚未形成職業(yè)經(jīng)理人文化，仕商文化橫行，假若以國(guó)際職業(yè)經(jīng)理人的人力資本價(jià)格給其進(jìn)行定價(jià)，無疑超脫了現(xiàn)階段市場(chǎng)化改革進(jìn)程。有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人可以拿國(guó)際級(jí)的年薪，沒有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人豈能也享受“國(guó)際級(jí)薪酬”呢？

全球金融危機(jī)之后，高管薪酬問題備受指責(zé)。對(duì)于金融類國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的管理，財(cái)政部辦公廳此前印發(fā)《金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》，規(guī)定稅前收入280萬元作為薪酬上限。不過，按照2008年金融央企的年薪水平來看，都在200萬元以下，均低于規(guī)定的上限。

筆者建議，國(guó)內(nèi)企業(yè)薪酬制度改革的總體趨勢(shì)應(yīng)該越來越多地考慮市場(chǎng)因素，排除非市場(chǎng)因素，前提條件則是選人用人走向市場(chǎng)化。更主要的是建立起配套改革，一是堅(jiān)持出資人代表行使薪酬安排權(quán)，避免內(nèi)部人控制；二是要對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的真實(shí)性建立科學(xué)的確認(rèn)與評(píng)價(jià)機(jī)制；三是要對(duì)內(nèi)地上市公司高管薪酬及職務(wù)消費(fèi)建立披露機(jī)制，增加透明度，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)真假予以確認(rèn)。

近年來，隨著中國(guó)金融改革的不斷深化，主要金融企業(yè)股改上市，行業(yè)薪酬水平呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，個(gè)別金融企業(yè)對(duì)高管人員發(fā)放過高薪酬，與社會(huì)平均水平以及內(nèi)部員工收入水平差距明顯拉大。此次銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，規(guī)定銀行高管績(jī)效薪酬不超基本薪酬3倍，有利于公平社會(huì)收入分配，有利于維護(hù)國(guó)家和股東的權(quán)益，也有利于推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善公司治理結(jié)構(gòu)，改進(jìn)薪酬決策機(jī)制，促進(jìn)激勵(lì)和約束并舉。

第二篇：國(guó)務(wù)院審批國(guó)企高管“限薪”方案

國(guó)務(wù)院審批國(guó)企高管“限薪”方案

人力資源和社會(huì)保障部知情人士18日透露，一部涵蓋所有行業(yè)國(guó)有企業(yè)的高管薪酬總規(guī)范正在緊鑼密鼓的制定中?！叭吮２空跁?huì)同相關(guān)部委，集中力量制定這一規(guī)范?！痹撊耸勘硎?，“這一規(guī)范將成為全國(guó)所有國(guó)有企業(yè)高管薪酬的指導(dǎo)性意見，并于‘兩會(huì)’前上交給國(guó)務(wù)院審批?！?高管與職工薪酬水平將考慮控制在10到12倍。

所有行業(yè)都將涵蓋

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，近日，有關(guān)金融類國(guó)企高管薪酬管理的文件被廣為關(guān)注。但人保部的這位人士表示，由人保部牽頭制度的高管薪酬管理文件將涉及所有行業(yè)的國(guó)企。“針對(duì)不同行業(yè)的細(xì)則，將由相關(guān)企業(yè)的出資人或代為履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)來制定?！倍吮２刻峤坏囊?guī)范意見將從總體著眼，從行業(yè)入手，并考慮各行業(yè)國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)來制定。

該意見將經(jīng)國(guó)務(wù)院審批后，國(guó)資委將在這一總規(guī)范的精神下，對(duì)其直屬中央企業(yè)高管薪酬制定細(xì)則?！敖鹑凇煵?、郵政等行業(yè)，將由財(cái)政部、人保部進(jìn)一步制定細(xì)則。財(cái)政部和人保部將相互配合，研究制定政策”該人士表示。

但他同時(shí)指出，金融類國(guó)企高管的薪酬管理，將率先規(guī)范、重點(diǎn)規(guī)范?！耙环矫媸强紤]目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，另一方面也時(shí)候考慮到金融類高管薪酬過高這一點(diǎn)?！比涨?，財(cái)政部發(fā)布了金融類國(guó)企高管薪酬管理的相關(guān)文件草案，有機(jī)構(gòu)根據(jù)其中細(xì)則推論得出金融高管280萬的年薪上限。這一數(shù)字引發(fā)爭(zhēng)議，不少人認(rèn)為這一上限設(shè)置過高。不過據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇透露，在北京或上海這樣的地區(qū)，部分金融類國(guó)企高管年薪遠(yuǎn)高于這一數(shù)字?！斑@一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不少高管已經(jīng)有較強(qiáng)的約束力了。”郭田勇說。

高管職工薪酬差約為10-12倍

各行業(yè)國(guó)企高管究竟拿多少酬勞合適？該人士表示，目前總規(guī)范的研究意見，是大約保持在國(guó)有企業(yè)職工平均工資水平的10～12倍。

“在國(guó)企的范圍內(nèi)，目前高管與職工最高的薪酬差距是12～14倍?！痹撊耸勘硎?。新規(guī)范可能將在這一基礎(chǔ)上縮小差距空間?！爱?dāng)然，在研究中，還會(huì)根據(jù)本企業(yè)職工平均工資、行業(yè)職工平均工資，以及社會(huì)平均工資等各方面的情況，綜合制定標(biāo)準(zhǔn)?！痹撊耸空劦健?/p>

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年前三季度，中國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有單位就業(yè)人員平均報(bào)酬為20576元。關(guān)于國(guó)企及央企高管與職工薪酬差距問題，國(guó)資委主任李榮融曾在2008年8月召開的新聞發(fā)布會(huì)上透露，2005年到2006年，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬總體水平與中央企業(yè)職工平均工資的差距呈現(xiàn)逐年縮小的態(tài)勢(shì)。此外，國(guó)資委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年直屬于國(guó)資委的149戶中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬為53.1萬元。

資料顯示，大中型國(guó)有企業(yè)目前的薪酬制度于2002年制定，高管與職工的目標(biāo)差距是控制在大約12倍。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南曾于去年下半年表示，這一比例在當(dāng)時(shí)已經(jīng)拉大至13.6倍左右。

上述消息人士還表示，規(guī)范后的國(guó)企高管的薪酬增長(zhǎng)速度不能超過企業(yè)績(jī)效增速?！叭绻吖芤揽抠Y深才智與工作熱情，為企業(yè)帶來很高的績(jī)效，那么他從中提取一小部分后得到的薪酬，即使高些也是合理的?！痹撊耸空f，“我們要防范的，就是沒有貢獻(xiàn)或貢獻(xiàn)不夠的薪酬虛高?！?/p>

第三篇：金融保險(xiǎn)業(yè)高管薪酬是農(nóng)業(yè)10倍

金融保險(xiǎn)業(yè)高管薪酬是農(nóng)業(yè)10倍

根據(jù)德勤發(fā)布最新《中國(guó)企業(yè)高管薪酬調(diào)研報(bào)告》，截至今年4月底公布的上市公司數(shù)據(jù)，盡管去年上市企業(yè)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率有所放緩，但高管薪酬總水平依然保持增長(zhǎng)。2011年全行業(yè)高管最高薪酬均值達(dá)到72.2萬元，較2010年增長(zhǎng)8%.分行業(yè)看，高管平均薪酬排名前三的行業(yè)分別是金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)高管薪酬依然居行業(yè)末位，其最高薪酬均值僅為金融保險(xiǎn)業(yè)的12.5%.德勤報(bào)告顯示，在金融保險(xiǎn)業(yè)中，來自中信證券副董事長(zhǎng)以1601萬元（稅前）成為2011年A股上市公司薪酬最高的高管，遠(yuǎn)超2010年排行第一的中國(guó)銀行高管的1101.9萬元。分析顯示，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管業(yè)務(wù)的高管成為最高薪酬獲得的典型崗位。在16家上市銀行中，目前僅有7家銀行2011年高管最高薪酬高于2010年，其中光大銀行漲幅最大，達(dá)63.1%，而有5家銀行出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，包括三家國(guó)有銀行。

其中，中國(guó)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)以895.7萬元（稅前）年薪奪得銀行業(yè)高管薪酬的首位，但是相比2010年下降了18.7%.券商方面，盡管業(yè)績(jī)?cè)庥鲋貏?chuàng)，2011年券商最高薪酬整體平均水平仍相比2010年的314萬元增長(zhǎng)了32%，達(dá)到414萬元。德勤中國(guó)高管薪酬研究中心分析師指出，總體來看，A股高管薪酬內(nèi)部公平性整體處于合理范圍內(nèi)，金融保險(xiǎn)行業(yè)高管平均薪酬最高，但內(nèi)部差異也最大。德勤人力資本咨詢總監(jiān)吳勝濤表示，從國(guó)內(nèi)行業(yè)層面來看，金融行業(yè)高管薪酬處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，比農(nóng)牧漁林行業(yè)最高薪酬的平均數(shù)高10倍左右。但從近年趨勢(shì)來看，雖然總量在增長(zhǎng)，但金融行業(yè)前三名高管薪酬的增長(zhǎng)率則呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。來源：監(jiān)理英才網(wǎng)