第一篇：淺談如何落實執(zhí)法為民思想

淺談如何落實執(zhí)法為民思想

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強改進(jìn)公安工作的決定》明確指出：貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)法為民，具體到公安隊伍，落實到公安工作，就是要堅持執(zhí)法為民?！眻?zhí)法為民是公安機關(guān)立警的根基、執(zhí)法的準(zhǔn)則、力量的源泉，是全部公安執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)的生命線，是新形勢、新任務(wù)對公安交通管理工作和隊伍建設(shè)的客觀要求。

近年來，在各級黨委、政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，交通管理工作和隊伍建設(shè)取得了一些驕人的成績，拉近了公安機關(guān)與群眾的距離，密切了警民關(guān)系，進(jìn)一步樹立了公安機關(guān)親民、愛民、求真務(wù)實的良好形象，受到了黨委、政府和廣大人民群眾的高度評價，在社會各界引起了強烈反響。但是我們也應(yīng)看到當(dāng)前公安交通管理執(zhí)法工作存在著諸多問題：

一是執(zhí)法為民的理念還沒有牢固樹立，沒有把執(zhí)法和宣傳統(tǒng)一起來。二是執(zhí)勤民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法語言不規(guī)范、執(zhí)法態(tài)度不好，雖然組織開展了《交通民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但是在實施過程中，不少民警仍不能完全按照規(guī)范使用執(zhí)法語言；甚至還有人認(rèn)為這是“形式主義”，是“花架子，沒有用”。

三是執(zhí)法公開透明度不夠。對交通違法者處罰前，不詳細(xì)講清楚其違反什么，根據(jù)什么法律依據(jù)處理；有的為迎合駕駛員“避重就輕”、“不記分”的心理，隨意更改案由，張冠李戴，亂用處罰代碼，只求罰款了事。四是執(zhí)法臺帳流于形式。有的部門雖按要求建立了相關(guān)執(zhí)法臺帳，但記載不及時、漏登、補登現(xiàn)象相當(dāng)突出，往往是檢查時搞突擊應(yīng)付，有的臺帳之間不能相互對應(yīng)。

五是執(zhí)法工作中產(chǎn)生的新問題缺乏深入研討的氣氛，法制部門指導(dǎo)不夠。

六是對使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備執(zhí)法時，在設(shè)備設(shè)臵、違法行為告知和處理等環(huán)節(jié)上存在的問題；

上述當(dāng)前公安交通管理執(zhí)法工作存在的問題，看似是工作方式、方法問題，實質(zhì)上是執(zhí)法為民觀念、法律觀念和宗旨意識淡薄的表現(xiàn)，是隊伍整體素質(zhì)不高，工作水平不高，執(zhí)法規(guī)范不健全、不落實的具體體現(xiàn)。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個人身上，但嚴(yán)重影響了公安交警隊伍的形象，侵蝕了公安交警隊伍的機體，危害了公安交通管理事業(yè)的發(fā)展。無論是解決當(dāng)前公安執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)中的突出問題，還是推動公安工作和隊伍建設(shè)，至關(guān)重要的是要把執(zhí)法為民的思想根植于廣大干警頭腦之中，貫穿于公安交通執(zhí)法工作中的每一個環(huán)節(jié)中去。所以要切實落實執(zhí)法為民的思想，必須做到以下幾個方面。

一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，樹立全新執(zhí)法理念。

當(dāng)前公安執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的種種問題，其重要根源在于執(zhí)法理念的偏差。多年來，我們交警充分履行職責(zé)，維護(hù)了社會穩(wěn)定，得到了人民群眾的肯定，就是因為絕大多數(shù)民警切實維護(hù)了群眾的利益，是確保社會穩(wěn)定的中間力量。當(dāng)然也決不能回避，有少數(shù)民警在執(zhí)法中脫離群眾、欺壓百姓、傷害群眾利益，甚至干出了一些踐踏法律、敗壞道德、泯滅良心、于天理不容的勾當(dāng)。為什么會出現(xiàn)這樣的問題，就是因為我們在執(zhí)法理念上出現(xiàn)了偏差、出現(xiàn)了問題。不能正確處理打擊犯罪和保護(hù)人民、嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)、程序正義和實體正義的關(guān)系，導(dǎo)致執(zhí)法中的重打擊、輕保護(hù)，重管理、輕服務(wù)，重實體、輕程序；服務(wù)意識淡薄，服務(wù)對象模糊，熱衷于自我服務(wù)，公仆身份淡漠，甚至認(rèn)為“我就是法律”；把人財物問題和執(zhí)法活動攪在一起，把保障問題當(dāng)作是隊伍中各種違法違紀(jì)的擋箭牌。

心中有法，方能執(zhí)法；心中有民，方能為民。針對上述問題，公安機關(guān)要堅持執(zhí)法為民，必須在執(zhí)法思想上進(jìn)行一場革命，這就要順應(yīng)歷史潮流樹立與時俱進(jìn)的執(zhí)法理念。尊重和保護(hù)人權(quán)，建立社會主義政治文明，實施依法治國方略，實現(xiàn)社會的公平和正義，這是時代發(fā)展的趨勢，是歷史性的進(jìn)步，公安機關(guān)必須積極順應(yīng)這個潮流，看清這個潮流，努力端正執(zhí)法思想，樹立與時俱進(jìn)的執(zhí)法理念。

要增強人民利益高于一切的群眾觀念，珍惜人民的信任，珍愛人民賦予的權(quán)利，擺正自己 的位臵，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，努力為人民群眾服務(wù)，把對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)一致起來。

要增強以人為本的人權(quán)觀念，在公安執(zhí)法活動中堅持打擊違法犯罪和保障人權(quán)并重，重視人文關(guān)懷，尊重人的價值和尊嚴(yán)，促進(jìn)在全社會實現(xiàn)公平和正義。尤其要關(guān)注弱勢群體的生存狀態(tài)，舍身處地的考慮弱勢群體的境遇和痛苦，讓最需要關(guān)愛的人得到關(guān)愛。

要增強法律至上的法治觀念，時刻牢記任何人不得凌駕于法律之上，必須尊重法律、服從法律，依法辦案，以程序正義保證實體正義，使各項執(zhí)法工作都在法律許可的權(quán)限范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依照法律規(guī)定的車程序和步驟進(jìn)行。

二、增進(jìn)執(zhí)法情感，用愛民之心來執(zhí)法。

公安執(zhí)法工作中存在的一些問題，既反映為執(zhí)法理念的偏頗，又表現(xiàn)為執(zhí)法感情的缺失。當(dāng)前，我們國家在經(jīng)濟上、政治上、意識形態(tài)上都 發(fā)生了變化。我們黨在經(jīng)濟上關(guān)注生產(chǎn)力的發(fā)展，在政治上關(guān)注執(zhí)法為民，在意識形態(tài)上關(guān)注意識形態(tài)的 時代性和先進(jìn)性。

公安機關(guān)的執(zhí)法工作要體現(xiàn)人民至上，就要解決執(zhí)法感情問題，這是端正執(zhí)法思想的前提。感情影響執(zhí)法，感情也支配執(zhí)法。只要我們有一份愛民情，對人民有一種親情感，始終把人民的安危冷暖掛在心上，注意傾聽群眾的呼聲，時刻關(guān)心群眾的疾苦，帶著深厚的感情去執(zhí)法，我們的態(tài)度就會轉(zhuǎn)變，辦法就會出新，執(zhí)法質(zhì)量和水平就會提高，我們就永遠(yuǎn)不會脫離群眾，就能真正實現(xiàn)人民至上、執(zhí)法為民。

解決民警對群眾的感情問題，僅靠思想教育是不夠的，還必須通過日常工作，不斷的引導(dǎo)和督促民警常懷愛民之心，有濃厚的愛民之情，事事以人民的利益為重，視群眾為自己的衣食父母。

三、規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格公正執(zhí)法。

許多嚴(yán)重的執(zhí)法問題并不是一夜之間產(chǎn)生的，都是由一些具體執(zhí)法環(huán)節(jié)上的不規(guī)范長期積累形成的?？梢哉f，徹底根治執(zhí)法行為的不規(guī)范是我們改善執(zhí)法形象的關(guān)鍵。

(一)完善執(zhí)法辦案責(zé)任制度。要以法律、法規(guī)為基準(zhǔn)，結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)實際，在細(xì)化分解辦理各類不同業(yè)務(wù)的規(guī)定、流程、細(xì)則的基礎(chǔ)上，把執(zhí)法活動各個環(huán)節(jié)，按照承辦人、部門負(fù)責(zé)人、審核人、審批人等多個層次，從執(zhí)法活動流程的各個環(huán)節(jié)上明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法活動。

(二)實行行政管理考核評議制度。要本著依法、公開、便民、效能的原則，對行政管理行為中的受理、辦理過程、辦理結(jié)果逐項實行考核評議，切實提高行政管理的水平和效率。

(三)推行執(zhí)法專項治理制度。不同時期都會出現(xiàn)特定的問題。要針對不同時期執(zhí)法過程中的難點、熱點問題制定行之有效的規(guī)范措施，開展專項治理，遏制并逐步消除執(zhí)法過程中暴露出來的突出問題。

四、提高執(zhí)法能力，提升隊伍素質(zhì)。

胡錦濤總書記指出：“在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證”。這是對公安隊伍建設(shè)的準(zhǔn)確定位。要真正做到執(zhí)法為民，必須從整體上盡快提高公安隊伍的執(zhí)法素質(zhì)。如果執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法為民也是空談。

在提高隊伍素質(zhì)上，一是要按公安部黨委的要求深入開展大練兵活動，加大教育培訓(xùn)力度，認(rèn)真開展基層單位領(lǐng)導(dǎo)和一線民警的集中輪訓(xùn)。讓廣大民警在敗訴和賠償?shù)牡湫桶咐蓄I(lǐng)悟公平與公正，從陣痛中感受“生命線”的真諦，從而在思想上樹立“執(zhí)法無小事”、“群眾利益無小事”的觀念，形成“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”的執(zhí)法思維，在執(zhí)法辦案中自覺引以為戒，常敲警鐘。二是要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法考試任職資格制度。對現(xiàn)任各級領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案單位的科股級以上干部，必須經(jīng)過執(zhí)法考試合格方可任用。各級領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)多學(xué)習(xí)、少娛樂，多工作、少應(yīng)酬，多調(diào)研、少應(yīng)付，多深入、少浮夸，真正把心思用在提高個人工作能力和水平上。三是要嚴(yán)格落實執(zhí)法民警持證上崗制度。對全體民警每年進(jìn)行一次崗位基本業(yè)務(wù)知識的測試，對沒有獲取執(zhí)法資格證書的民警，一律不準(zhǔn)從事執(zhí)法辦案工作。四要積極利用各種途徑培養(yǎng)執(zhí)法尖子人才。公安執(zhí)法迫切需要高素質(zhì)的人才和專家，要立足實際，挖掘現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干的潛能，采取“走出去”參加各類培訓(xùn)的辦法盡快培養(yǎng)高水平的執(zhí)法人才。

五、加強執(zhí)法監(jiān)督，落實監(jiān)督制約制度。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能工作。黨委政府和有關(guān)部門，要充分認(rèn)識執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性，把執(zhí)法監(jiān)督工作納入各級各部門的重要議事日程，從實際精力、人員配備、經(jīng)費投入等方面給予傾斜，真正做到執(zhí)法監(jiān)督工作有人管，有人做，有人抓。

（二）進(jìn)一步規(guī)范工作制度，把執(zhí)法監(jiān)督工作納入規(guī)范化軌道。建立健全行之有效的工作制度，如“一崗雙職”制度，執(zhí)法責(zé)任制度，錯案追究制度，接訪信查制度等，使執(zhí)法監(jiān)督有章可循，按章辦事，避免工作隨意性和盲目性。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)督力度，充分發(fā)揮指導(dǎo)、檢查、督促作用。黨委政府、人大政協(xié)等部門，要加強對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，及時準(zhǔn)確的提出意見和要求，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究和具體指導(dǎo)；上級公安機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門，加強對基層監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期檢查其職責(zé)落實情況，協(xié)助搞好執(zhí)法監(jiān)督；大隊政工科和分管領(lǐng)導(dǎo)要把執(zhí)法監(jiān)督當(dāng)做自己的份內(nèi)活，嚴(yán)格經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，定期不定期地對執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；全體執(zhí)法人員，要自覺接受執(zhí)法監(jiān)督，使自己的執(zhí)法行為始終處于內(nèi)外監(jiān)督之下，自覺做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，認(rèn)真履行公務(wù)員職責(zé)，努力實現(xiàn)“抓好隊伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”的工作目標(biāo)。讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意，做執(zhí)行法律、悍衛(wèi)法律的忠誠衛(wèi)士。

第二篇：開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想

開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想--嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓(xùn)活動實施方案(交警)

為促進(jìn)民警執(zhí)法為民思想進(jìn)一步端正，執(zhí)勤執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾滿意度進(jìn)一步提高，大力夯實“三基”工程建設(shè)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，根據(jù)上級有關(guān)要求和支隊統(tǒng)一部署，交警二大隊緊緊圍繞打牢思想基礎(chǔ)、苦練基本功“兩個重點”，教育與

培訓(xùn)相結(jié)合、教育培訓(xùn)效果與執(zhí)法管理實踐相結(jié)合、主題教育與自我教育相結(jié)合“三個結(jié)合”，多措并舉，精心組織，扎實開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓(xùn)活動。

一、成立機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項教育培訓(xùn)活動順利開展，取得實效，大隊把此次教育培訓(xùn)活動作為實施“三基”工程建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，成立了以大隊長范劍英為組長，教導(dǎo)員苑紅賓為副組長，其他副大隊長為成員的專項教育培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了專項教育培訓(xùn)活動實施方案，進(jìn)一步細(xì)化教育培訓(xùn)措施，量化教育培訓(xùn)任務(wù)，明確教育培訓(xùn)責(zé)任，定時間、定任務(wù)、定人員，在全隊形成了一級抓一級、層層抓落實的格局，確保了專項教育培訓(xùn)活動時間、人員、內(nèi)容、效果的四落實。

二、細(xì)化步驟，精心組織開展

一是集中學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。大隊召開專題會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹公安部關(guān)于開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓(xùn)活動的通知精神，組織民警集中學(xué)習(xí)支隊專項教育培訓(xùn)活動方案內(nèi)容，使民警充分認(rèn)識到公安部在全國交警系統(tǒng)開展專項教育培訓(xùn)活動的重要意義，進(jìn)一步增強民警端正執(zhí)法為民思想、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為的積極性和自覺性。二是深入排查，認(rèn)真剖析。大隊結(jié)合工作實際，在全隊范圍內(nèi)深入排查隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的問題，認(rèn)真剖析原因，扎實進(jìn)行整改。通過開展執(zhí)法大檢查活動，找出民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題，找出車輛和駕駛?cè)耸召M不規(guī)范、考試制度不落實的問題，找出執(zhí)法違法、索賄受賄的職務(wù)違法違紀(jì)行為；通過開展民警談心活動，掌握民警隊伍的思想狀況，掌握民警工作、生活上的存在困難；通過下發(fā)調(diào)查問卷，聽取基層民警反映的真實情況，聽取人大代表、政協(xié)委員及社會各屆群眾對交通管理工作的意見建議，并對這些問題進(jìn)行全面分析，及時制訂整改計劃加以整改。三是強化教育，組織培訓(xùn)。大隊采取“以集中培訓(xùn)為主，崗位練兵為輔”的方式，對民警進(jìn)行有針對性的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先是組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)全國“兩會”精神和胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述，深入開展“從警為什么，在崗干什么”的討論活動，樹立民警正確的人生觀、世界觀、價值觀，全面提高民警的政治思想素質(zhì)；其次是進(jìn)一步建立和完善績效考核、崗位輪換、業(yè)務(wù)監(jiān)督、警務(wù)公開等各項規(guī)章制度，在程序上、制度上、管理上形成有效制約，促使民警不愿、不敢、不能違法違紀(jì)；再次是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班、案例評析會、經(jīng)驗交流會等各種形式，集中對一線民警進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。好范文版權(quán)所有

三、加大力度，強化督察考核

在專項教育培訓(xùn)活動期間，大隊按照公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《車輛管理等級評定辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善各個崗位的等級化管理和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開展崗位技能考試和崗位紀(jì)律考試，切實把“三考一剖”貫穿專項教育培訓(xùn)活動始終。通過考試，測試民警“三懂五會”的落實情況；通過考查，檢查民警執(zhí)法文書、車管檔案等情況；通過考核，了解黨委政府和社會各屆對交警執(zhí)勤執(zhí)法工作的具體評價；通過剖析信訪案件和違法違紀(jì)案件，檢查民警的執(zhí)勤執(zhí)法水平。同時大隊還將建立民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核檔案，并將考核結(jié)果納入年終總成績，與評先評優(yōu)掛勾，好的通報表彰，進(jìn)行獎勵；差的通報批評，并取消評先資格。

四、總結(jié)分析，建立長效機制

活動結(jié)束后，大隊將認(rèn)真總結(jié)分析專項教育培訓(xùn)活動中好的經(jīng)驗和做法，把三個月的活動成果有效轉(zhuǎn)化為長效管理機制，進(jìn)一步建立健全大隊政治思想教育、廉政教育、績效考核、崗位輪換、責(zé)任追究等隊伍管理機制，進(jìn)一步完善議事決策、警務(wù)公開、考勤獎懲等各項規(guī)章制度，為全年的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”開好頭、起好步，為“三基”工程建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

第三篇：樹立“執(zhí)法為民”思想服務(wù)“兩個率先”建設(shè)

公安機關(guān)作為上層建筑的重要組成部分，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以 服務(wù)“兩個率先”、建設(shè)“平安江蘇”和“創(chuàng)全國最安全城市”活動為切入點，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，建設(shè)一流公安隊伍，既是公安機關(guān)黨的建設(shè)根本任務(wù)，也是公安機關(guān)落實十六大提出的目標(biāo)和要求的關(guān)鍵所在。

一、明確責(zé)任任務(wù)，增強對“立警為公、執(zhí)法為民”思想的認(rèn)識鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)法地位是公安機關(guān)肩負(fù)的首要政治責(zé)任。公安機關(guān)是黨的“刀把子”，必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺維護(hù)黨的形象，堅決清除影響共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的各種威脅和挑戰(zhàn)，維護(hù)國家長治久安是公安機關(guān)擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)。保障人民安居樂業(yè)是公安機關(guān)實踐“三個代表”重要思想最為重要的體現(xiàn)，安居才能樂業(yè)，因此，公安機關(guān)要為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，提供良好的法律保障和高效、便捷的服務(wù)。

二、堅持執(zhí)法為民，樹立正確的權(quán)力觀一是樹立正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。公安機關(guān)必須加強對民警的權(quán)力觀教育，切實解決好為誰執(zhí)法、為誰用權(quán)、為誰服務(wù)這個最根本、最重要的問題。要堅決克服一些民警的“官本位”意識和把權(quán)力 當(dāng)作謀私手段的腐朽思想，防止利用職權(quán)謀取部門利益，杜絕利用手中的權(quán)力謀取個人或少數(shù)人私利的行為。二是樹立正確的地位觀，永做人民公仆。廣大民警無論職位高低，都要擺正自己與人民群眾的關(guān)系，正確解決好對人民群眾的感情問題，任何時候、任何情況下，都要做到全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。

三、充分履行職能，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境第一，進(jìn)一步健全和完善維護(hù)穩(wěn)定工作機制，確保社會政治穩(wěn)定。要建立全方位、多層次、立體式的信息網(wǎng)絡(luò)。健全和完善預(yù)警機制和應(yīng)急處置機制，牢牢掌握斗爭主動權(quán)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“QQQ”地下組織團伙活動，堅決取締危害社會的各種邪教組織的違法犯罪活動。第二，健全和完善治安防控機制，增強對社會治安的整體控制能力。要以完善社會面動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)為核心，點線面結(jié)合，建設(shè)全時空、多層次、立體化的治安防控體系，增強快速反應(yīng)和處置突發(fā)事件的能力，提高打擊、防范、控制犯罪的水平。第三，進(jìn)一步建立健全治安管理機制，打牢公安工作的基礎(chǔ)，提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的水平。進(jìn)一步加強以派出所、刑警隊、交巡警隊為重點的基層建設(shè)，努力夯實基層工作。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，廣泛開展群防群治，以流動人口和違法犯罪高危人群為重點，開展基層防范，分層次落實管理、控制措施。第四，進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代警務(wù)機制，加快公安信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。要不斷更新警務(wù)理念，積極推進(jìn)科技強警，努力提高公安工作的科技含量，逐步實現(xiàn)系統(tǒng)整合，數(shù)據(jù)集中，資源共享，進(jìn)一步提高工作效率和辦公自動化水平。

四、不斷開拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建公安工作的整體思路一是解放思想，掃除發(fā)展中的思想障礙。要堅持以創(chuàng)新為動力，用改革解決發(fā)展中的問題，用改革推動公安工作跨越式發(fā)展，自覺把各項公安管理工作納入經(jīng)濟發(fā)展的大局中去思考、去運籌、去謀劃。二是改革創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的行政控制管理習(xí)慣。要不斷減少行政限制性措施，以符合市場化要求的方法，堅持以“疏”為主，降低前置審批門檻，把管理重點從事前審批轉(zhuǎn)移到事中、事后加強依法監(jiān)管和依法查處上來，實現(xiàn)從行政限制型管理向責(zé)任服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。三是依法行政，堅決避免執(zhí)法管理隨意性。一方面，要嚴(yán)格履行法律規(guī)定的職責(zé)，依法打擊經(jīng)濟犯罪，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，另一方面，要充分發(fā)揮市場對社會資源的配置作用，嚴(yán)格控制非警務(wù)活動，減少對市場競爭的干預(yù)。同時，大力推行警務(wù)公開制度、首接責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督員制度、執(zhí)法公示制度，把辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果公開，增強執(zhí)法管理活動的透明度，以公開促公平。

五、強化服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的實效性一是優(yōu)化治安環(huán)境。要結(jié)合全區(qū)實際，因地因時制宜，什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么治安問題嚴(yán)重，就重點解決什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里。二是優(yōu)化市場環(huán)境。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個公平、公開、公正的市場環(huán)境，促進(jìn)市場經(jīng)濟健康發(fā)展。三是優(yōu)化法治環(huán)境?？朔渭兙桶皋k案的思想，每辦一個案件都為企業(yè)發(fā)展作一份貢獻(xiàn)，為社會穩(wěn)定添一分平安，不因辦案方法或策略不當(dāng)而影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式和工作作風(fēng)，不斷提高工作效率，并以高效的管理促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。進(jìn)一步改革公安行政管理，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，對企業(yè)公開實行貼近服務(wù)，對侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法行為從嚴(yán)查處，對企業(yè)的合法利益堅決維護(hù)。

六、開展主題教育，全力打造一流公安隊伍第一，堅持政治建警，筑牢思想基礎(chǔ)。要強化民警政治意識，保持隊伍政治堅定；要強化民警宗旨意識，堅持群眾路線不動搖；要強化民警法制意識，做到嚴(yán)格依法辦事，自覺遵章守法。第二，堅持素質(zhì)強警，強化素質(zhì)建設(shè)。要強化民警學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強適應(yīng)本職工作的能力；要不斷提高民警科學(xué)文化素質(zhì)，增強適應(yīng)社會發(fā)展的能力；要不斷提高民警的能力素質(zhì)，增強應(yīng)對環(huán)境變化的能力。第三，堅持依法治警，強化紀(jì)律約束。要教育民警牢固樹立掌權(quán)就是負(fù)責(zé)、執(zhí)法就是為民的思想，堅持不懈地按照人民警察道德原則和規(guī)范嚴(yán)格要求，做到慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲。增強和樹立法制觀念，強化執(zhí)法監(jiān)督，防止濫用權(quán)力。第四，堅持以德治警，牢記忠誠本色。要讓民警樹立剛正不阿的正氣，正確處理情與法的關(guān)系，不以情易法；正確處理權(quán)與法的關(guān)系，敢于碰硬；正確處理錢與法的關(guān)系，不搞權(quán)錢交易。要讓民警樹立敢于亮丑的勇氣，努力做到自省、自重、自警、自勵。

第四篇：關(guān)于公安民警實踐執(zhí)法為民思想的思考

關(guān)于公安民警踐行執(zhí)法為民的思考

內(nèi)容提要：執(zhí)法為民是公安機關(guān)立警的根基,執(zhí)法的準(zhǔn)則, 力量的源泉,是公安執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)的生命線。當(dāng)前我國公安工作取得了巨大的成就，但在公安執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)中仍存在一些問題，解決這些問題最有效、最根本的方法就是踐行執(zhí)法為民。本文針對公安民警踐行執(zhí)法為民的必要性、公安執(zhí)法工作中存在的問題以及如何踐行執(zhí)法為民進(jìn)行了探索。關(guān)鍵詞：公安民警；執(zhí)法為民；踐行

公安機關(guān)的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，其最大社會優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。公安機關(guān)的生命力來源于人民群眾，能否堅持執(zhí)法為民，從根本上決定著公安工作的盛衰，關(guān)系著我們國家的長治久安，關(guān)系著中國特色社會主義事業(yè)的成敗。無論是解決當(dāng)前公安執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)中的突出問題，還是推動公安工作和隊伍建設(shè)開拓新局面，至關(guān)重要的就是要端正執(zhí)法思想，把執(zhí)法為民根植于廣大民警頭腦之中，貫穿于公安執(zhí)法活動的每個環(huán)節(jié)，落實到公安隊伍建設(shè)的各個方面。

一、公安民警踐行執(zhí)法為民的必要性

執(zhí)法為民，就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，在各項工作中切實做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。公安機關(guān)的權(quán)力是人民賦予的，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)是公安機關(guān)執(zhí)法為民的本質(zhì)要求。因此，執(zhí)法為民，歸根結(jié)底就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(一)執(zhí)法為民是落實“三個代表”重要思想的根本要求 中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，“三個代表”重要思想的本質(zhì)是“立黨為公，執(zhí)政為民”，“立黨為公,執(zhí)政為民”,具體到公安機關(guān),就是要做到“立警為公,執(zhí)法為民”?！叭齻€代表”重要思想以實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益為出發(fā)點和落腳點，“執(zhí)法為民”反映了“三個代表”重要思想的根本要求，是黨和人民賦予公安機關(guān)的根本職責(zé)，也是公安機關(guān)全面落實“三個代表”重要思想的具體化。只有堅持執(zhí)法為民，增進(jìn)同人民群眾的感情，把群眾的需要作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所憂，謀群眾所求，才能使公安執(zhí)法工作建立在最廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，真正收到執(zhí)法最佳效果。因此，公安民警踐行執(zhí)法為民是“三個代表”重要思想在公安工作中的根本要求。

（二）執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求 執(zhí)法的基本要求是給予公民以其應(yīng)得的待遇，執(zhí)法者應(yīng)將任何人均視為權(quán)利主體，從而對其人格和意志給予充分的尊重。這種權(quán)利本位主義是我國社會主義法治的必然要求，與最廣大人民群眾的根本利益是一致的。在我國，以人為本，實質(zhì)上就是以民為本。我國法律集中體現(xiàn)和代表的是最廣大人民群眾的根本利益和意志。只有執(zhí)法為民，才能最大限度地體現(xiàn)和維護(hù)廣大群眾的根本利益。公安機關(guān)和人民警察在法律范圍內(nèi)按照人民的意志從事執(zhí)法活動，其本身就是全心全意為人民服務(wù)的具體表現(xiàn)。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義法治國家，執(zhí)法的權(quán)力來自于廣大的人民群眾，這就決定了權(quán)力的行使必須立足于為人民服務(wù)，以人民的利益為出發(fā)點。因此，公安機關(guān)在執(zhí)法活動中應(yīng)該將保障人民的利益作為出發(fā)點，樹立以民為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，這正是社會主義法治本質(zhì)的必然要求。

（三）執(zhí)法為民是公安機關(guān)性質(zhì)和任務(wù)的必然要求

公安機關(guān)是一支具有武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，是國家政權(quán)的重要組成部分。人民警察是國家意志的忠實執(zhí)行者，肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的崇高職責(zé)，并且始終以履行好鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)作為政治責(zé)任和社會責(zé)任。隨著黨的工作重心已發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，階級斗爭已不再是我國社會主要矛盾的新形勢下，根據(jù)江澤民同志“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”題詞的精神,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)是一個執(zhí)法機關(guān)和服務(wù)部門。既然是一個執(zhí)法機關(guān)和服務(wù)部門,那么,為誰執(zhí)法,為誰服務(wù),就必然是公安機關(guān)需要解決的一個根本性問題。“人民公安為人民”這句話實際上回答了這個問題。所謂“為人民”,就是為民執(zhí)法,為人民服務(wù)。只有權(quán)為民所用,情為民所系,利民所謀,事為民所辦,這樣才能體現(xiàn)公安機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)。

二、公安民警執(zhí)法工作中存在的問題

目前，公安民警執(zhí)法工作呈現(xiàn)良好勢頭，并取得了長足進(jìn)步，但仍然存在一些不盡如人意的地方，具體表現(xiàn)在：

（一）接處警不及時，辦案拖拉推諉

少數(shù)民警在接待群眾報案求助時不及時處警，不認(rèn)真詢問登記，對群眾的訴求漠視、拖拉推諉或簡單應(yīng)付了事，甚至存在不作為現(xiàn)象。在受理群眾投訴的案件中這類案件占很大比重，這些問題的存在，其根本原因是一些公安機關(guān)特別是基層執(zhí)法單位的個別民警，沒有解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想問題，背離了公安工作的宗旨。由于執(zhí)法思想不端正,執(zhí)法為民必然要偏離正確的軌道，起不到應(yīng)有的作用，在群眾中造成很壞的影響。

（二）執(zhí)法欠文明，態(tài)度粗暴

一些民警在執(zhí)法時態(tài)度粗暴，講話不文明，不使用規(guī)范用語；工作方式方法簡單，不聽取當(dāng)事人的辯解，對當(dāng)事人提出的疑問不認(rèn)真解釋回答；不依法履行職責(zé)，侵害群眾利益，造成工作被動。有些民警以執(zhí)法者自居，在調(diào)解一些糾紛、矛盾、事故時，認(rèn)為我是執(zhí)法者，決定權(quán)在我手里，我的話你們就得聽，往往忽視了雙方的利益和心情，形成吃力不討好、自己受委屈、對方不滿意的結(jié)局。這些不規(guī)范、欠文明的執(zhí)法行為極易引起矛盾，導(dǎo)致群眾對民警執(zhí)法工作不支持、不滿意。(三)辦案程序不規(guī)范，隨意執(zhí)法

有的民警不注重按法定程序辦案，重實體、輕程序，認(rèn)為只要執(zhí)法行為合法，違反法定程序無關(guān)緊要。有的民警對法律法規(guī)一知半解，對法律條款不能正確把握，于是不按規(guī)定向當(dāng)事人公開辦案程序，如作出行政處罰決定后未告知被處罰人家屬、受害人；違反傳喚的相關(guān)規(guī)定；詢問未成年人未通知其父母或監(jiān)護(hù)人到場。另外，有些辦案單位或民警隨意執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案。對于二人以上的共同違法案件，有的“頂格”處罰，有的則按最低限處罰或者不處罰，造成情節(jié)輕重與處罰力度不相當(dāng)。有些案件因為涉及到方方面面的關(guān)系，往往大事化小，小事化了。這樣一來必然影響公安機關(guān)在人民心目中的形象。

（四）強制措施適用不當(dāng)，刑訊逼供 在執(zhí)法過程中對傷害案件、賭博、賣淫嫖娼案件等明顯不符合留置條件的違法犯罪嫌疑人適用留置或在刑事、行政立案后仍延長留置。另外適用刑事強制措施隨意性較大，對刑拘延長30日的對象超出刑訴法第69條規(guī)定的三種對象范圍。對監(jiān)管對象監(jiān)管措施不落實，情況不及時掌握。刑拘、取保候?qū)?、監(jiān)視居住轉(zhuǎn)處率不高，特別是監(jiān)視居住直接釋放率高。訊問犯罪嫌疑人時對嫌疑人辱罵、體罰，甚至變相搞刑訊逼供。

造成上述問題的原因是多方面的，如自身素養(yǎng)不高，執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法行為沒有受到及時、有效的監(jiān)督等，但最根本原因是個別民警在執(zhí)法中沒有把人民群眾利益放在第一位，沒有帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，沒有把人民群眾的滿意作為行動的準(zhǔn)則，即沒有真正踐行執(zhí)法為民。

三、公安民警踐行執(zhí)法為民的探索

實現(xiàn)一定的目的必然有一定的方法和途徑，要解決公安民警執(zhí)法中存在的種種問題，就要在公安工作中踐行執(zhí)法為民。

（一）提高認(rèn)識，端正執(zhí)法思想

公安隊伍中的一些問題，主要發(fā)生在執(zhí)法工作中。人民群眾對公安隊伍意見最大的、反映最強烈的，也大多是執(zhí)法問題。要解決這些問題，最根本的就是要廣大公安民警提高認(rèn)識，端正執(zhí)法思想。思想是行動的先導(dǎo)，也是行動得以正確實施的基礎(chǔ)。沒有正確的思想作指導(dǎo)，就不可能有正確的執(zhí)法行為。提高認(rèn)識，端正執(zhí)法思想主要從以下幾個方面入手： 加強理論學(xué)習(xí)，堅持與時俱進(jìn)

公安民警必須不斷加強理論學(xué)習(xí)，堅持與時俱進(jìn)，永葆思想上的先進(jìn)性。公安民警的執(zhí)法思想如果不與時俱進(jìn)，不及時進(jìn)行更新，就不能跟上新形勢、新任務(wù)的需要，而思想上的先進(jìn)性不是與生俱來的，只有通過學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的、科學(xué)的理論武裝頭腦，才能保持思想上的先進(jìn)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)公安機關(guān)大練兵及信息化建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容，用知識武裝頭腦，通過學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識。

2、增強宗旨意識，堅持為民服務(wù)

公安機關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，公安機關(guān)與人民群眾的關(guān)系是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，要從思想上認(rèn)識人民群眾的巨大作用，真心實意為人民群眾謀利益。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就要在本職工作中恪盡職守，愛崗敬業(yè)，高質(zhì)量、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)地做好本職工作。我們做每項工作都要認(rèn)真聽取人民群眾的意見，反映人民群眾的心聲，滿足人民群眾的要求。只有想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，才能贏得人民群眾的信賴，才能真正成為人民群眾的忠誠衛(wèi)士。要有針對性地開展換位思考和討論,真正在靈魂深處打牢全心全意為人民服務(wù)的思想基礎(chǔ),設(shè)身處地為群眾辦事,維護(hù)好人民群眾的合法利益。

3、增強公仆意識，革除特權(quán)思想

廣大公安民警要真正理解公仆的含義，自覺擺正自己的位置，端正對人民群眾的態(tài)度。要堅決革除以管人者自居、自認(rèn)為高人一等的特權(quán)思想，堅決革除對群眾耍特權(quán)、抖威風(fēng)、侵犯群眾利益的惡習(xí)。隨著時代的發(fā)展，群眾對人民警察的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量要求更高，只有增強公仆意識，改進(jìn)工作方法，完善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，更好地為人民群眾辦事，才能樹立起人民警察一心為民的公仆形象。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，增進(jìn)執(zhí)法感情 執(zhí)法觀念直接反映執(zhí)法者在組織、實施執(zhí)法活動時的思想意識和思維方式，直接影響執(zhí)法者的工作思路和執(zhí)法方式。沒有正確的執(zhí)法觀念，執(zhí)法行為就會偏離正常的軌道。要改善執(zhí)法工作，必須牢固樹立正確的執(zhí)法觀念，并且要帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法。牢固樹立平等執(zhí)法的理念

要自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，堅持法律面前人人平等，不畏強權(quán)，不貪利欲，不受誘惑，切實依法行政，依法辦案，不偏不倚，不枉不縱，全力維護(hù)社會的公平和正義。

2、牢固樹立保障人權(quán)的理念

公安機關(guān)要按照新形勢、新任務(wù)的發(fā)展需要，牢固樹立法治觀念和程序意識，體現(xiàn)政治文明和法治精神，在具體執(zhí)法過程中，就要牢樹保障人權(quán)的理念。堅持對法律負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)和對人民群眾負(fù)責(zé)的一致性，將嚴(yán)格執(zhí)法與注重良好的社會效果有機結(jié)合起來，實現(xiàn)實體與程序并重。堅決摒棄“為了抓壞人，抓錯好人也不要緊”等錯誤觀念，堅持在執(zhí)法中尊重和保障人權(quán)，努力做到保護(hù)人民群眾利益和維護(hù)公民合法權(quán)益的統(tǒng)一。

3、牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念

公安機關(guān)在履行職責(zé)，維護(hù)社會政治和治安穩(wěn)定工作中，要牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，正確處理打擊非法與保護(hù)合法、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，做到在打擊中保護(hù)，寓管理于服務(wù)。民警只有樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，才能更好地履行自己的工作職責(zé)，讓群眾滿意。

4、要懷著對人民群眾的深厚感情去工作

增進(jìn)執(zhí)法感情就是要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦。我們絕不能把執(zhí)法為民僅僅當(dāng)作一句口號，叫一聲、喊一陣就沒有了下文。堅持執(zhí)法為民，要夯實與人民群眾的感情基礎(chǔ)，在感情上貼近群眾，在思想上尊重群眾，在行動上深入群眾。懷著對人民群眾的深厚感情去管理，懷著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法。近些年來，全國公安隊伍中涌現(xiàn)出了任長霞等一大批先進(jìn)典型，他們以自己的實際行動樹立了人民公仆的光輝形象，成為我們學(xué)習(xí)的楷模。任長霞在接訪群眾期間，認(rèn)真解決群眾的問題，群眾訴說她認(rèn)真傾聽，群眾哭她跟著流淚，場面十分感人。正是由于她對人民群眾懷有深厚的感情，才得到了人民群眾的擁護(hù)和愛戴。廣大公安民警要自覺以英模們?yōu)榘駱樱詫h和人民事業(yè)的無限忠誠和高度的奉獻(xiàn)、犧牲精神，從維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾利益出發(fā)，一切為了人民，一切依靠人民，甘當(dāng)人民公仆，履行好公安工作的神圣職責(zé)。

（三）注重學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平民警法律素質(zhì)的高低和業(yè)務(wù)能力、技術(shù)的強弱決定其執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。沒有高素質(zhì)的公安隊伍，就不可能有高水平的公安工作，執(zhí)法為民也就只能是紙上談兵。江澤民同志指出:“各項工作歸根到底人的因素是根本的，工作人員的思想、作風(fēng)、紀(jì)律和業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提高了，我們的政法工作定能不斷開創(chuàng)新局面”。執(zhí)法水平高低直接關(guān)系群眾利益，是衡量執(zhí)法為民的天秤。提高執(zhí)法水平，要做好以下三個方面：

1、開展學(xué)習(xí)交流活動

公安機關(guān)要立足實戰(zhàn)，組織開展疑難案件分析、辦案經(jīng)驗交流等多種方式的學(xué)習(xí)交流活動，并要注重在執(zhí)法過程中總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，提高執(zhí)法水平，要理論聯(lián)系實際，以身邊事說法，用實際案例學(xué)法，使我們的執(zhí)法水平在日常工作中不斷的及時得以提高。

2、開展執(zhí)法培訓(xùn)

通過執(zhí)法培訓(xùn)提高民警法律素質(zhì)，民警的法律素質(zhì)提高了，執(zhí)法水平才能提高。各單位、各部門都要始終堅持以人為本、重在教育的原則，把提高全體民警的法制觀念、法律知識和執(zhí)法水平作為一項長期的根本任務(wù)來抓。要結(jié)合自身實際制定公安執(zhí)法培訓(xùn)計劃，對民警需要掌握什么進(jìn)行全面調(diào)查摸底，有針對性地采取措施。

3、改進(jìn)執(zhí)法方法和手段

當(dāng)前尤其要盡快改變大清查這種粗放型的工作模式，改變按指令運作的工作方法，建立社會治安打防控長效機制。充分利用巡防隊，加強社區(qū)巡邏，以防為主，打防結(jié)合，有效遏制違法犯罪行為的發(fā)生。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系，注意改進(jìn)執(zhí)法方法和手段，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。

（四）加強監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

執(zhí)法監(jiān)督的目的，是為及時掌握公安民警的執(zhí)法狀況，糾正違法行為，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。執(zhí)法監(jiān)督是公安機關(guān)加強隊伍廉政建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政的有效措施，是公安機關(guān)法制建設(shè)的客觀要求。執(zhí)法行為只有受到有效的監(jiān)督，才能更好的促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范。加強執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)著重做好以下幾點： 健全落實工作制度

規(guī)范化、制度化是執(zhí)法為民的根本保證。當(dāng)務(wù)之急是針對公安執(zhí)法和服務(wù)的范圍、內(nèi)容、方式、特點，不斷建立和完善科學(xué)、縝密、嚴(yán)謹(jǐn)和操作性強的制度規(guī)范，用制度管人管事，使執(zhí)法活動更加規(guī)范化。同時要認(rèn)真落實各項制度，如《接處警和立案破案回告制度》、《治安案件限時辦結(jié)制度》、《執(zhí)法過錯責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究制度》等，把民警的一切執(zhí)法活動都納入規(guī)范化的軌道，使民警嚴(yán)格按制度辦事，從根本解決執(zhí)法隨意性和不規(guī)范性的弊端。加大執(zhí)法檢查力度 執(zhí)法質(zhì)量的高低，直接通過個案質(zhì)量來體現(xiàn)。要堅持把抓“個案質(zhì)量評判”作為檢查執(zhí)法質(zhì)量的“關(guān)鍵點”，將靜態(tài)的執(zhí)法責(zé)任制度，轉(zhuǎn)化為動態(tài)的民警執(zhí)法檢查，形成強有力的約束力。要嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任，堅持“三個不放過”，即對檢查中存在的問題不糾正的不放過；對問題、原因、責(zé)任未查明的不放過；對存在執(zhí)法過錯責(zé)任沒有追究的不放過。注意在案件審核、個案監(jiān)督、執(zhí)法檢查、復(fù)議等活動中，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法違法行為，并及時給予糾正。通過嚴(yán)格的檢查，達(dá)到嚴(yán)格的執(zhí)法。加大執(zhí)法監(jiān)督力度

通過扎實有效地開展督察活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安隊伍執(zhí)法中存在的問題，促進(jìn)公安隊伍執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，用全方位立體式網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑科學(xué)完備的執(zhí)法監(jiān)督體系。（1）要加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度和機制建設(shè)，形成監(jiān)督的權(quán)威

當(dāng)前，公安機關(guān)內(nèi)部所設(shè)的法制、紀(jì)檢、監(jiān)察、督察和信訪等部門，都在不同方面承擔(dān)內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)，必須進(jìn)一步理順內(nèi)部監(jiān)督工作機制，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、形式、程序以及監(jiān)督部門的職責(zé)權(quán)限，特別是制定并完善公安機關(guān)組織監(jiān)督和個案監(jiān)督程序，強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督部門和上級公安機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督，做到各司其職、相互配合、形成合力。（2）要完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度

執(zhí)法過錯責(zé)任追究是執(zhí)法監(jiān)督長效機制保持旺盛生命力、健康運行的根本保證。完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，應(yīng)當(dāng)始終遵循執(zhí)法過錯責(zé)任追究與執(zhí)法指導(dǎo)相結(jié)合、執(zhí)法過錯責(zé)任追究與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合、執(zhí)法過錯責(zé)任追究與制度建設(shè)相結(jié)合的原則。明確各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的分級執(zhí)法責(zé)任制，使公安機關(guān)的執(zhí)法行為達(dá)到主體明確、責(zé)任落實、職權(quán)清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明的要求，形成操作性強的責(zé)任追究制度。（3）要拓寬外部執(zhí)法監(jiān)督渠道，強化外部監(jiān)督 要主動與新聞媒體合作，定期或不定期安排時間與新聞媒體溝通，就正在偵辦的影響群眾安全感的、群眾關(guān)注的重大案件、重大事故、重大群體性事件等，及時發(fā)布新聞，主動引導(dǎo)輿論方向，宣傳公安工作，便于廣大人民群眾更多地了解公安工作，監(jiān)督公安工作，支持公安工作。要繼續(xù)大力推動開展人大、政協(xié)評議公安工作和公安隊伍活動，要主動、自覺地接受人民檢察院的法律監(jiān)督，同時要進(jìn)一步擴大警務(wù)公開，促進(jìn)公安機關(guān)執(zhí)法活動的改善。（4）引入多層次的監(jiān)督方式，打造事前、事中、事后三環(huán)監(jiān)督體系

在執(zhí)法工作中，法制部門要提前介入案件進(jìn)行指導(dǎo)，加強事前監(jiān)督；通過案件建立臺帳和法制審核把關(guān)，強化事中監(jiān)督；通過執(zhí)法質(zhì)量檢查、評議復(fù)核等，完善落實執(zhí)法活動的事后監(jiān)督，通過“三環(huán)”跟蹤監(jiān)督，使一線執(zhí)法民警自覺養(yǎng)成良好的執(zhí)法意識，提高辦案質(zhì)量。只有這樣，才能為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法質(zhì)量提供有力的保證。總之，我們要充分認(rèn)識到公安執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和重要性，解決目前公安隊伍執(zhí)法中存在的一些問題，就必須堅持執(zhí)法為民，使公安工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)都真正體現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，真正做到執(zhí)法為民。執(zhí)法為民既是公安執(zhí)法工作和公安隊伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想，又是具有豐富內(nèi)容的實踐活動，公安機關(guān)和廣大民警必須努力踐行執(zhí)法為民，以親民利民的實際行動取信于民。只有我們做到了執(zhí)法為民，才會得到人民的擁戴，才會得到人民的尊敬。我們要永遠(yuǎn)牢記我們是人民的警察，我們的宗旨是執(zhí)法為民，為民執(zhí)法。從警為民，做老百姓的貼心人；執(zhí)法為民，做人民利益的忠誠衛(wèi)士；服務(wù)人民，做人民的忠實公仆。我公安民警必將成為新的歷史時期執(zhí)法為民重要思想的忠實踐行者，公安執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)也必將開創(chuàng)一個嶄新局面。參考文獻(xiàn)：

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第五篇：樹立社會主義法治理念　踐行執(zhí)法為民思想

樹立社會主義法治理念　踐行執(zhí)法為民思想

社會主義法治理念的提出，為當(dāng)前和今后建設(shè)社會主義法治國家提供了正確的思想指南；是社會主義法治的精髓和靈魂，開展社會主義法治理念教育是實踐執(zhí)法為民思想，推動政法工作健康發(fā)展的必然要求。

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會日益開放，隨著民主法治建設(shè)的深入推進(jìn)，人民群眾的民主意

識、權(quán)利意識、法律意識不斷增強，對政法機關(guān)的執(zhí)法工作提出了新的更高要求。因此，政法機關(guān)必須順應(yīng)形勢發(fā)展的要求，適應(yīng)人民群眾的要求，不斷端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法觀念，自覺樹立和落實崇尚法治、平等保護(hù)、司法文明、程序正義等現(xiàn)代法治理念，推動執(zhí)法觀念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，推動各項執(zhí)法工作健康深入發(fā)展。同時，將執(zhí)法為民、保障人權(quán)等符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)代法治理念貫徹落實到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，使執(zhí)法工作更加符合黨和人民的要求，更加符合法治建設(shè)的規(guī)律，確保檢察工作沿著正確方向健康發(fā)展。

首先要進(jìn)一步強化公仆意識。本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神執(zhí)法，從人民群眾最希望做的事情做起；帶著對人民的深厚感情辦案，從人民群眾最不滿意的地方改起，堅持人民利益至上的原則，運用法律手段保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，辦好關(guān)系群眾切身利益的每一個案件；堅決克服執(zhí)法中的特權(quán)思想和霸道作風(fēng)。

其次要牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識，自覺把政法工作置于黨和國家工作大局中來思考和部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過充分發(fā)揮法律職能，積極推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)建平安有序的法治社會做出貢獻(xiàn)。

再次要堅持以人為本的發(fā)展觀。堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，要求政法機關(guān)牢牢把握“以人為本”這個核心理念，堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神正確處理事關(guān)人民群眾切身利益的各種問題；

政法機關(guān)樹立執(zhí)法為民理念，是由黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。同時，執(zhí)法為民也是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的要求和體現(xiàn)。

一切為了人民是執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵，也是政法工作的根本出發(fā)點和落腳點。政法機關(guān)要立足本職，恪盡職守，嚴(yán)密防控打擊違法犯罪，保證公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和民主權(quán)利不受侵犯。

走群眾路線，首先必須正確處理專門機關(guān)工作與群眾路線的關(guān)系，一方面要加強政法機關(guān)機構(gòu)建設(shè)，保障政法機關(guān)有能力充分發(fā)揮職能作用，另一方面要切實做好群眾工作，在新形勢下，堅持專群結(jié)合，集中體現(xiàn)在強基固本，大力加強政法機關(guān)的基層基礎(chǔ)工作上。其次，政法干警走群眾路線，要學(xué)會做群眾工作，特別是要學(xué)會做群體性事件等特殊狀態(tài)下的群眾工作。

要樹立人權(quán)保護(hù)意識，努力提高執(zhí)法水平，公平公正、及時高效處理有關(guān)案件和事件，切實維護(hù)廣大人民群眾的基本人權(quán)政法機關(guān)也要切實尊重和保護(hù)行政管理相對人、違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及被害人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。政法干警要嚴(yán)格遵守有關(guān)保障人權(quán)的法律規(guī)定，在執(zhí)法活動中切實做到尊重和保護(hù)人權(quán)。

對政法機關(guān)來說，只有堅定地樹立執(zhí)法為民理念，并在工作、生活各方面嚴(yán)格要求自己，防微杜漸，才能在紛繁復(fù)雜的形勢面前，經(jīng)受住金錢、權(quán)力、人情和各種利益的考驗和誘惑，確保清正廉潔，使自己真正配得上人民法官、人民檢察官和人民警察的光榮稱號。