第一篇：習(xí)近平學(xué)習(xí)筆記

習(xí)近平：我的上山下鄉(xiāng)經(jīng)歷

核心提示：總之，上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷對我的影響是相當(dāng)深的，使我形成了腳踏實(shí)地，自強(qiáng)不息的品格。腳踏在大地上，置身于人民群眾中，會使人感到非常踏實(shí)，很有力量；基層的艱苦生活，能夠磨練一個人的意志。而后無論遇到什麼困難，只要想起在那艱難困苦的條件下還能干事，就有一股遇到任何事情都勇于挑戰(zhàn)的勇氣，什麼事情都不信邪，都能處變不驚，克難而進(jìn)。

“格言：老實(shí)做人，扎實(shí)做事；不事張揚(yáng)，只求實(shí)績；勿忘人民，甘作奉獻(xiàn)；鞠躬盡瘁，奮發(fā)有為。”

我1969年從北京到陜北的延川縣文安驛公社梁家河大隊(duì)插隊(duì)落戶，7年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對我的鍛煉很大。最大的收穫有兩點(diǎn)：一是讓我懂得了什麼叫實(shí)際，什麼叫實(shí)事求是，什麼叫群眾。這是讓我獲益終生的東西。二是培養(yǎng)了我的自信心。

記得父親要求我們從小就要做講團(tuán)結(jié)和善于團(tuán)結(jié)的人。走上社會后，對這一點(diǎn)的體會就更深刻了。我感到：凡事團(tuán)結(jié)處理得好，工作就能做得比較好；如團(tuán)結(jié)處理不好，凡事就做不好。特別是當(dāng)年上山下鄉(xiāng)到陜北，遠(yuǎn)在千里之外，舉目無親，靠的就是團(tuán)結(jié)。在梁家河我跟大家一起干活，生活習(xí)慣了，勞動關(guān)也過了，群眾到我這串門的人也多了，我那洞逐漸成了那個地方的中心—村中心。每天晚上，老老少少絡(luò)繹不絕，講古今中外，講他們感受到的新鮮事，漸漸地就連支部書記有什麼事都找我商量。他說，年輕人見多識廣，比他懂得多。回想我剛下鄉(xiāng)的時候，大概有二、三十個知識青年，都是軍隊(duì)干部子弟，半年后大部分都當(dāng)兵走了。近一年時間里就我一個堅(jiān)守在那里，感到十分孤獨(dú)。但當(dāng)我適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐纳睿貏e是和群眾融為一體時，就感到自己生活得很快樂。

我先后寫過十份入黨申請書，由于家庭的原因，都未獲批淮。后來村里和公社要留我，又將我的入黨問題交到縣委去研究。在研究我的入黨問題時，當(dāng)時的縣委書記說，這個村姓氏矛盾複雜，他“整社”整得好，需要他留下來繼續(xù)鞏固；他爸爸的結(jié)論在哪兒？沒有，不能因此影響他入黨。所以就批淮我入黨，而后讓我當(dāng)了大隊(duì)支部書記。

我那時一邊當(dāng)村干部，一邊總渴望有機(jī)會能上學(xué)深造。那時候報大學(xué)，清華有兩個名額在延安地區(qū)，一個分給延川縣。我三個志愿都填清華大學(xué)。縣里將我報到地區(qū)，地區(qū)不敢做主，清華大學(xué)來招生的人也不敢做主，請示清華大學(xué)。這又是一個機(jī)遇。1975年7、8、9三個月，正是颳所謂的“右傾翻案風(fēng)”的時候。遲群、謝靜宜當(dāng)時顧不上清華大學(xué)的具體工作，劉冰同志主持工作。當(dāng)時我父親剛剛解除監(jiān)護(hù)，下放到洛陽耐火材料廠，耐火材料廠開了個“土證明”：“習(xí)仲勛同志屬人民內(nèi)部矛盾，不影響子女升學(xué)就業(yè)?！庇谑俏姨みM(jìn)了清華園。

上山下鄉(xiāng)中對學(xué)習(xí)的渴望，使我與清華大學(xué)結(jié)下了讀書緣。從政近20年后，我在職讀博士研究生就是在清華大學(xué)讀的，學(xué)的是馬克思主義與思想政治教育專業(yè)。我結(jié)合實(shí)踐，對中國農(nóng)村市場化建設(shè)、農(nóng)村擺脫貧困、福建山海聯(lián)動發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐、福建省發(fā)達(dá)地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會主義市場經(jīng)濟(jì)和馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與完善、農(nóng)村市場化建設(shè)與中國加入WTO等進(jìn)行系列研究，著書并發(fā)表文章。上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷使我對基層有了深刻的了解，作出了再下基層的選擇。1982年我從中央軍委辦公廳下到河北正定縣。當(dāng)時有許多人對我的選擇不理解。因?yàn)槲以谥梁颖敝笆墙o耿同志當(dāng)秘書，他當(dāng)時是國防部長，又是政治局委員。那時候從北京下去的人，有劉源(編者按：已故國家主席劉少奇的兒子)和我。我們倆不謀而合，都要求走跟工農(nóng)相結(jié)合的道路。基層離群眾最近，最能磨練人。有了上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷，我對再下基層充滿信心，并義無反顧地下去了。

上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷，使我增進(jìn)了對基層群眾的感情。對于我們共產(chǎn)黨人來說，老百姓是我們的衣食父母，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要時刻牢記自己是人民的公僕，時刻將人民群眾的衣食冷暖放在心上，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為想問題，干事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶老百姓奔好日子，絕不能高高在上，魚肉百姓，這是我們共產(chǎn)黨與那些反動統(tǒng)治者的根本區(qū)別。封建社會的官吏還研究“為官一任，造福一方”，我們共產(chǎn)黨人不干點(diǎn)對人民有益的事情，能說得過去嗎？

總之，上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷對我的影響是相當(dāng)深的，使我形成了腳踏實(shí)地，自強(qiáng)不息的品格。腳踏在大地上，置身于人民群眾中，會使人感到非常踏實(shí)，很有力量；基層的艱苦生活，能夠磨練一個人的意志。而后無論遇到什麼困難，只要想起在那艱難困苦的條件下還能干事，就有一股遇到任何事情都勇于挑戰(zhàn)的勇氣，什麼事情都不信邪，都能處變不驚，克難而進(jìn)。核心提示：《香港民報》全文轉(zhuǎn)載了中央軍委副主席習(xí)近平的一篇文章。習(xí)近平在他的文章中回憶往事，指出上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷對他影響深刻，使他形成了腳踏實(shí)地，自強(qiáng)不息的品格，也使他增進(jìn)了對基層群眾的感情，學(xué)懂了團(tuán)結(jié)群眾。何亮亮認(rèn)為，習(xí)近平在陜北農(nóng)村七年的時間奠定了其從政重要的基礎(chǔ)，習(xí)近平是上山下鄉(xiāng)這一代青年當(dāng)中杰出的代表。

習(xí)近平憶往事 上山下鄉(xiāng)對我影響相當(dāng)深

何亮亮：習(xí)近平在18號閉幕的中共十七屆五中全會上被任命為中央軍委副主席，引發(fā)了海內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注，習(xí)近平是清華大學(xué)法學(xué)博士，2003年福建省外大學(xué)校友會等機(jī)構(gòu)，編了一本書，叫做《福建博士風(fēng)采》。這是一套從書，在這套從書的第一卷，就選了381位博士所寫的文章。有網(wǎng)民，就把這套從書第一卷里面，習(xí)近平的文章，就是習(xí)近平自述的全文在網(wǎng)上公布了，讓大家看一看?！断愀勖駡蟆方裉彀堰@篇文章全文轉(zhuǎn)載了，讓我們也來看一看，習(xí)近平首先總結(jié)了他自己的格言“老實(shí)做人，扎實(shí)做事，不是張揚(yáng)，只求實(shí)際，勿忘人民，甘做奉獻(xiàn)，鞠躬盡瘁，奮發(fā)有為”。習(xí)近平在他的文章中，回憶往事，他指出上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷對他的影響非常深，他在文中寫道1969年，我從北京到陜北的延川縣文安驛公社梁家河大隊(duì)插隊(duì)落戶，七年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對我的鍛煉很大，最大的收獲有兩點(diǎn)。第一讓我懂得了什么叫做實(shí)際，什么叫實(shí)事求是，什么叫群眾，這是讓我獲益終身的東西。二是培養(yǎng)了我的自信心。習(xí)近平指出，上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷使他增進(jìn)了對基層群眾的感情，學(xué)懂了團(tuán)結(jié)群眾。

習(xí)近平回憶，由于家庭的原因，他曾經(jīng)寫過十份申請入黨的申請書，但是都沒有得到批準(zhǔn)。1975年他的父親習(xí)仲勛，解除了監(jiān)護(hù)之后，習(xí)近平才得以入讀清華大學(xué)。上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷使習(xí)近平對于基層有了深刻的了解。1982年他作出了再下基層的抉擇，從中央軍委辦公廳，下到河北省的正定縣。習(xí)近平指出從政20年后，他在職的博士研究生，就是在清華大學(xué)讀的，學(xué)的是馬克思主義與思想政治教育專業(yè)，他結(jié)合實(shí)踐，對中國農(nóng)村市場化建設(shè)，農(nóng)村擺脫貧困，福建的山海聯(lián)動發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐，福建省發(fā)達(dá)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)和馬克思市場經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與完善，農(nóng)村市場化建設(shè)與中國加入WTO等，展開了系列的研究，著書，并且發(fā)表了文章。

習(xí)近平寫道，上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷對他的影響是相當(dāng)深的，使他形成了腳踏實(shí)地，自強(qiáng)不息的品格，腳踏在大地上，置身于人民群眾中，會使人感到非常踏實(shí)，很有力量，基層的艱苦生活，能夠磨煉一個人的意志，而后無論遇到什么困難，只要想起那艱難困苦的條件下，還能做事情，就有一股遇到任何事情都用于挑戰(zhàn)的勇氣，什么事情都不信邪，都能處變不驚，克難而進(jìn)。

我們都知道在21世紀(jì)的20年代，就是中國領(lǐng)導(dǎo)層的核心，就會是由50后，乃至于60后的這一代人，來出任了，那么現(xiàn)在我們看到像50后，這批在政治局委員當(dāng)中，已經(jīng)占的數(shù)量是不少了，是像習(xí)近平、像李克強(qiáng)、像王歧山、像張德江這些人，全都是有上山下鄉(xiāng)經(jīng)歷的，上山下鄉(xiāng)在當(dāng)代中國的民眾的經(jīng)歷當(dāng)中是前無古人后無來者的，以前沒有過，后來也不會有了，在文革當(dāng)中有幾千萬的城市青年，上山下鄉(xiāng)度過了他們終生最難忘的歲月，這樣一個經(jīng)歷對人生是非常寶貴的一個磨煉，特別是到了農(nóng)村，特別是城市的青年，特別是出身于干部家庭的這些青年，到了最艱苦的農(nóng)村，特別是像習(xí)近平所去的陜北是最艱苦的農(nóng)村，他們知道了什么是中國的農(nóng)村，什么是中國的農(nóng)民，什么是基層，什么是實(shí)事求是，而且習(xí)近平在農(nóng)村待的時間并不短，整整七年，在陜北農(nóng)村的七年的時間奠定了他以后從政非常重要的基礎(chǔ)。這個經(jīng)歷其實(shí)不是個別人的，習(xí)近平可以說是上山下鄉(xiāng)這一代青年當(dāng)中杰出的一個代表。

再來看，中國央行昨天突然宣布加息，中國內(nèi)地的股市地產(chǎn)板塊形成了利空，市場人士認(rèn)為，這對近期的樓市價格也會形成打壓。

習(xí)近平自述：7年上山下鄉(xiāng)對我鍛煉很大

格言：老實(shí)做人，扎實(shí)做事；不事張揚(yáng)，只求實(shí)績。勿忘人民，甘作奉獻(xiàn)；鞠躬盡瘁，奮發(fā)有為。

簡述：我1969年從北京到陜北的延川縣文安驛公社梁家河大隊(duì)插隊(duì)落戶，7年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對我的鍛煉很大。最大的收獲有兩點(diǎn)：

一是讓我懂得了什么叫實(shí)際，什么叫實(shí)事求是，什么叫群眾，這是讓我獲益終生的東西。

二是培養(yǎng)了我的自信心。記得父親要求我們從小就要做講團(tuán)結(jié)和善于團(tuán)結(jié)的人。走上社會后，對這一點(diǎn)的體會就更深刻了。

我感到凡事團(tuán)結(jié)處理得好，工作就能做得比較好；如團(tuán)結(jié)處理不好，凡事就做不好。特別是當(dāng)年上山下鄉(xiāng)到陜北，遠(yuǎn)在千里之外，舉目無親，靠得就是團(tuán)結(jié)。

在梁家河我跟大家一起干活，生活習(xí)慣了，勞動關(guān)也過了，群眾到我這串門的人也多了，我那窯洞逐漸成了那個地方的中心——村中心。每天晚上，老老少少絡(luò)繹不絕，講古今中外，講他們感受到的新鮮事，漸漸地就連支部書記有什么事都找我商量。他說，年輕人見多識廣，比他懂得多。

回想我剛下鄉(xiāng)的時候，大概有二，三十個知識青年，都是軍隊(duì)干部子弟，半年后大部分都當(dāng)兵走了。近一年時間里就我一個堅(jiān)守在那里，感到十分孤獨(dú)。但當(dāng)我適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐纳?，特別是和群眾融為一體時，就感到自己生活得很快樂。

我先后寫過十份入黨申請書，由于家庭的原因，都未獲批準(zhǔn)。

后來村里和公社要留我，又將我的入黨問題交到縣委去研究。在研究我的入黨問題時，當(dāng)時的縣委書記說，這個村姓氏矛盾復(fù)雜，他“整社”整得好，需要他留下來繼續(xù)鞏固；他爸爸的結(jié)論在哪兒？沒有，不能因此影響他入黨。所以就批準(zhǔn)我入黨，而后讓我當(dāng)了大隊(duì)支部書記。

我那時一邊當(dāng)著村干部，一邊總渴望著有機(jī)會能上學(xué)深造。那時候報大學(xué)，清華有兩個名額在延安地區(qū)，一個分給延川縣。我三個志愿都填清華大學(xué)。

縣里將我報到地區(qū)，地區(qū)不敢做主，清華大學(xué)來招生的人也不敢做主，請示清華大學(xué)。這又是一機(jī)遇。1975年7、8、9三個月，正是刮所謂的“右傾翻案風(fēng)”的時候。遲群，謝靜宜當(dāng)時顧不上清華大學(xué)的具體工作，劉冰同志主持工作。

當(dāng)時我父親剛剛解除監(jiān)護(hù)，下放到洛陽耐火材料廠，耐火材料廠開了個“土證明”：“習(xí)仲勛同志屬人民內(nèi)部矛盾，不影響子女升學(xué)就業(yè)?！庇谑俏姨みM(jìn)了清華園。上山下鄉(xiāng)中對學(xué)習(xí)的渴望，使我與清華大學(xué)結(jié)下了讀書緣。從政近二十年后，我在職讀博士研究生就是在清華大學(xué)讀的，學(xué)的是馬克思主義與思想政治教育專業(yè)。

我結(jié)合實(shí)踐，對中國農(nóng)村市場化建設(shè)，農(nóng)村擺脫貧困，福建山海聯(lián)動發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐，福建省發(fā)達(dá)地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)和馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與完善，農(nóng)村市場化建設(shè)與中國加入WTO等進(jìn)行系列研究，著書并發(fā)表文章。

上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷使我對基層有了深刻的了解，作出了再下基層的選擇。1982年我從中央軍委辦公廳下到河北正定縣。當(dāng)時有許多人對我的選擇不理解。因?yàn)槲以谥梁颖敝笆墙o耿飚同志當(dāng)秘書，他當(dāng)時是國防部長，又是政治局委員。

那時候從北京下去的人，有劉源和我。我們倆不謀而合，都要求走跟工農(nóng)相結(jié)合的道路?；鶎与x群眾最近，最能磨練人。有了上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷，我對再下基層充滿信心，并義無反顧地下去了。

上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷，使我增進(jìn)了對基層群眾的感情。對于我們共產(chǎn)黨人來說，老百姓是我們的衣食父母，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

要時刻牢記自己是人民的公仆，時刻將人民群眾的衣食冷暖放在心上，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為想問題，干事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶著老百姓奔好日子，絕不能高高在上，魚肉百姓，這是我們共產(chǎn)黨與那些反動統(tǒng)治者的根本區(qū)別。封建社會的官吏還研究“為官一任，造福一方”，我們共產(chǎn)黨人不干點(diǎn)對人民有益的事情，能說得過去嗎？

總之，上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷對我的影響是相當(dāng)深的，使我形成了腳踏實(shí)地，自強(qiáng)不息的品格。腳踏在大地上，置身于人民群眾中，會使人感到非常踏實(shí)，很有力量；基層的艱苦生活，能夠磨練一個人的意志。而后無論遇到什么困難，只要想起在那艱難困苦的條件下還能干事，就有一股遇到任何事情都勇于挑戰(zhàn)的勇氣，什么事情都不信邪，都能處變不驚，克難而進(jìn)。

彭麗媛談幸福家庭生活，習(xí)近平夜讀詩書

習(xí)近平和彭麗媛這對夫妻，一個是中國的政壇新星，剛剛當(dāng)選新一屆中央政治局常委，一個是中國久負(fù)盛名的少將歌唱家。兩人的愛情故事一直是大家津津樂道的話題，他們組成的家庭會是怎樣的呢？

彭麗媛15歲考入山東藝術(shù)學(xué)院中專部，18歲參軍到總政，后考入中國音樂學(xué)院聲樂系，攻讀大專、本科直至研究生，獲碩士學(xué)位(我國聲樂專業(yè)最高學(xué)歷)。

她是國家一級歌唱演員，全國政協(xié)委員。20余年的舞臺生涯，彭麗媛為什么總是光彩照人，有什么秘訣？她坦言道：“這跟我的家庭有關(guān)，如果我的婚姻不幸福，心有磨難的話，我能有這個光彩留給大家嗎？”對于事業(yè)和家庭，彭麗媛的態(tài)度很鮮明：“一個女人，事業(yè)和家庭都很重要。若叫我為事業(yè)，不要家庭、不要孩子，我覺得不可以理解。家庭是女人的靠山，是平靜的港灣。我的家庭，同所有老百姓一樣，是一個普通的家庭，是一個幸福的家庭。”

彭麗媛原以為自己熟悉農(nóng)村生活，吃過不少苦。可未想到，習(xí)近平經(jīng)歷過的生活比她更苦。習(xí)近平出生于1953年6月，祖籍陜西富平。出生的時候，他的父親習(xí)仲勛擔(dān)任中共中央宣傳部部長、政務(wù)院文教委員會副主任。

“文革”中，習(xí)仲勛是第一批受沖擊的干部，而這個家庭也是“文革”中被沖擊的第一批干部家庭之一。1969年1月，習(xí)近平插隊(duì)落戶到陜西省延川縣一個名叫梁家河的小山村，直到1975年回北京上大學(xué)。大學(xué)畢業(yè)后，習(xí)近平被分配到國務(wù)院辦公廳，擔(dān)任耿彪同志的秘書。

在陜北農(nóng)村時，當(dāng)?shù)氐睦习傩沼锌站蛺叟艿搅?xí)近平的土窯里，聽他侃大山。習(xí)近平給父老鄉(xiāng)親講大山外的世界，講古今中外的事。村里人深深地愛上了他，老老少少都喜歡找習(xí)近平聊天。

習(xí)近平酷愛學(xué)習(xí)，白天干一天活，深夜還要在煤油燈下讀書，讀那些磚頭一樣厚的書。1972年8月，習(xí)近平作為知青積極分子，被延川縣抽調(diào)到馮家坪公社趙家河大隊(duì)搞“路線教育”。1973年冬天，習(xí)近平任梁家河大隊(duì)黨支部書記。

他帶領(lǐng)社員到寨子渠打壩，當(dāng)時天寒地凍，打壩的河渠里冰塊很厚，不處理掉，壩基不穩(wěn)，春天一融化，壩就塌了，會勞民傷財。工地上，習(xí)近平做了下渠挖冰塊的動員，可是寒冷刺骨，社員們沒有行動。

習(xí)近平二話不說，第一個跳進(jìn)冰水里往外搬冰塊。干了一陣，群眾感動了，紛紛脫掉棉襖、棉褲下水干了起來。習(xí)近平帶領(lǐng)社員們?nèi)找箠^戰(zhàn)，給村里打了十幾個土壩，治理了好幾條爛溝。習(xí)近平還給社員們大辦沼氣，解決燒柴問題。當(dāng)時，陜西省政府有關(guān)部門曾專門到梁家河召開推廣現(xiàn)場會。

1975年，習(xí)近平被推薦上清華大學(xué)，臨走時，家家戶戶都請他吃飯。走的那天，全村人都沒上山干活，排了很長很長的隊(duì)送他上路，送了十多里，社員們還在送。

習(xí)近平哭了，說：“你們對我這么好，我不想走，就在這里扎根農(nóng)村一輩子吧。”一個和他非常要好的青年農(nóng)民大聲對他吼：“你快走，你上了清華大學(xué)，我們就有條件去北京，要不然去北京沒有人管我們的飯。為了我們將來看北京，你非得走?！敝?，送行的社員才依依不舍地回去了些。

但十幾個年輕人一直步行60華里送習(xí)近平到縣城，晚上又一同擠在國營旅館的一間平房里打地鋪睡。第二天，習(xí)近平帶著社員們到照相館照了紀(jì)念照。那是山里人第一次照相，用了5.50元錢。習(xí)近平付錢時，社員們不讓，你三角他五角就湊夠了。

第二篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平講話—學(xué)習(xí)筆記

【學(xué)習(xí)筆記】

學(xué)習(xí)習(xí)近平“七一”重要講話(二十七)——人類命運(yùn)共同體

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中國倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識，反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈。中國堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，維護(hù)國際公平正義，反對把自己的意志強(qiáng)加于人，反對干涉別國內(nèi)政，反對以強(qiáng)凌弱。中國不覬覦他國權(quán)益，不嫉妒他國發(fā)展，但決不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益。中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?！粤?xí)近平2016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

【學(xué)習(xí)筆記】

學(xué)習(xí)習(xí)近平“七一”重要講話（二十六）——辦好中國事情關(guān)鍵在黨

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辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在?！粤?xí)近平2016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

學(xué)習(xí)筆記】

學(xué)習(xí)習(xí)近平“七一”重要講話（二十五）——從嚴(yán)治黨

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治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?！粤?xí)近平2016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

【學(xué)習(xí)筆記】 習(xí)近平談治國理政關(guān)鍵詞（二十八）——“四有”軍人

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我們要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。要堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，全面實(shí)施政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，努力建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。——摘自習(xí)近平2016年7月1日在建黨95周年慶祝大會上的講話

第三篇：習(xí)近平學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容[最終版]

所謂“會議行政”，是指行政任務(wù)的分配和執(zhí)行由上級黨政部門及同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式實(shí)施、推動和完成的制度化形式，這由行政壓力型體制特性所決定。簡言之，文件和會議是政治動員與行政動員的重要手段和方式，即會議是政治動員的重要手段，經(jīng)由會議的方式，文件得到自上而下的傳達(dá)，會議和文件便如此緊密地聯(lián)系在一起。所以，文件和會議是基層政府治理“文山會?！钡臉?gòu)成要件，“文件政治”和“會議行政”是“文山會?！钡谋举|(zhì)屬性，導(dǎo)致基層政府的政治與行政活動始于文件和會議，亦終于文件和會議。

進(jìn)一步講，基層的“文件政治”與“會議行政”有兩個特點(diǎn)：第一，多頭文件傳遞鏈條。一是來自縱向關(guān)系的傳遞：中央政府與地方政府關(guān)系、上下級地方政府間的關(guān)系、上級主管部門與下級政府間的關(guān)系，以及上下級地方政府對口部門之間的關(guān)系。二是來自橫向關(guān)系的傳遞：各級地方政府內(nèi)部間的關(guān)系與不存在隸屬關(guān)系的不同地方政府間的關(guān)系，其中，還存在同一層級政府間的關(guān)系和不同層級地方政府間的關(guān)系。第二，行政止于文件和會議。文件必是經(jīng)由會議才能得到貫徹，由于官員政績錦標(biāo)賽和行政任務(wù)承包制等原因，“以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議”的“文山會海”現(xiàn)象不可避免且成為常態(tài)，亦即幾乎所有行政任務(wù)實(shí)施都要貫穿以文件和會議形式。

基層“文件治理”：文件與會議的來源及其表現(xiàn)形式

上述政治和行政特性必然會造成基層政府具有“文件治理”的特征。今天的“文件治理”是政治約束和“壓力型體制”的政治錦標(biāo)賽和行政任務(wù)層層分包的結(jié)果。兩者治理方式?jīng)]有高下之分，只是本質(zhì)和內(nèi)容略有不同。

“文件治理”的內(nèi)在要求，就是“文件政治”與“會議行政”貫穿于基層行政活動之始終。文件和會議的主要來源及其具體表現(xiàn)形式大致如下：第一，文件和會議是黨政統(tǒng)合運(yùn)行體系的運(yùn)作特點(diǎn)。由政體特性決定，基層干部是一個負(fù)有“政治使命”的群體，這個使命不僅僅意味著公共產(chǎn)品的提供，還包含著推進(jìn)國家建設(shè)、捍衛(wèi)整體正義、維護(hù)社會穩(wěn)定、提高現(xiàn)代化水平。這使黨政兩個系統(tǒng)涉及政治與行政方面的文件與會議重疊、交叉、相互強(qiáng)化，導(dǎo)致重疊、重復(fù)的會議比較多。第二，文件和會議是黨務(wù)與政務(wù)一體化的必然要求。地方黨委不僅僅是專屬黨務(wù)部門及其工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，也是地方全部事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)核心，同樣也是地方政府的領(lǐng)導(dǎo)組織。來自黨委系統(tǒng)的收發(fā)文，一般會傳遞于政府及其職能部門，對行政實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如此，黨務(wù)與政務(wù)渾然一體，致使文件和會議循環(huán)往復(fù)地游走于黨政系統(tǒng)之間。第三，文件和會議在理順政府關(guān)系上發(fā)揮的功能和作用。地方政府關(guān)系是指地方政府縱向的上下關(guān)系、橫向的左右關(guān)系以及與無隸屬關(guān)系的不同地區(qū)地方政府之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)上述關(guān)系的會議和文件，成為“文山會?！钡闹匾獊碓粗?。第四，“以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件”，必然形成一個“文件鏈條”，這個鏈條一環(huán)扣一環(huán)，體現(xiàn)著科層制中上級與下級的等級性和權(quán)威性。權(quán)力是人與人之間的關(guān)系，只有在動態(tài)過程中，才能體現(xiàn)出來，文件和會議是權(quán)威關(guān)系呈現(xiàn)的一個不可或缺的儀式。與此同時，那些需要真抓實(shí)干的行政任務(wù)則居于次要位置甚至被邊緣化。第五，文件和會議造成行政成本高且行政效率低下。由于上述原因，基層干部沉溺于繁文縟節(jié)、疲于應(yīng)付各種會議，習(xí)慣于只是對上級的工作部署“背書”，降低了行政效能，浪費(fèi)了公共資源，增加了工作的運(yùn)行環(huán)節(jié)和財政負(fù)擔(dān)。不僅敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)，而且還牽扯了基層干部抓行政任務(wù)落實(shí)的大量時間和精力。另外，一方面，科層制行政本身就有“制造工作”的故習(xí)，基層干部樂此不疲于文件往來傳達(dá)、會議接二連三，因?yàn)檫@些意味著有事可做；另一方面，“文件鏈條”也體現(xiàn)了官僚權(quán)力的流向和人與人之間的關(guān)系，會議內(nèi)嵌其中的權(quán)威關(guān)系，所謂“上有所好，下必甚焉”，成為基層干部的業(yè)績表現(xiàn)形式之一。

規(guī)范基層治理是根除“文山會?！爆F(xiàn)象的治本之道

從根本上解決基層政府治理終日陷入文山會海不能自拔的問題，需要從產(chǎn)生這種現(xiàn)象的源頭即從政治治理（包括文件政治）與行政治理（包括會議行政）兩個系統(tǒng)上來思考因應(yīng)之策，在黨政（政治與行政）關(guān)系、權(quán)力的公共性、政府職能轉(zhuǎn)變、以社會權(quán)力制約政府權(quán)力等方面進(jìn)行改革。

第一，黨政職能及權(quán)責(zé)分開是根除文件和會議泛濫的源頭治理舉措。黨委領(lǐng)導(dǎo)是大政方針的領(lǐng)導(dǎo)，不能以文件和會議的方式混淆黨政之間的功能界分。黨政分開的改革主要是解決基層黨政統(tǒng)合體系所帶來的“黨政不分”的問題。這個問題涉及政治體制的民主化和科學(xué)化，以及改善黨的執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力等方面。黨政分開的本質(zhì)是職能以及權(quán)責(zé)的分開。因此，要嚴(yán)格界定黨組織和政府組織的權(quán)力及責(zé)任。也就是說，行政管理是政府工作中極為顯著的一部分，它就是行動中的政府；它就是政府的執(zhí)行、政府的操作。政治功能與行政功能之間的協(xié)調(diào)是政府成功地開展工作所必須的。覆蓋于黨政系統(tǒng)中的文件和會議，就會得到程序化和制度化的改善。這樣，既能加強(qiáng)黨委系統(tǒng)的政治領(lǐng)導(dǎo)，又能夠使基層政府將精力投入到推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提供公共產(chǎn)品供給與公共服務(wù)上。

第二，改革行政壓力型體制是消除“文山會?！钡闹伪局?。根除文山會海的關(guān)鍵在于政府職能轉(zhuǎn)變。職能轉(zhuǎn)變是改變政府治理的全能主義模式——政府管了許多管不了也管不好的事情，這也是人員膨脹、機(jī)構(gòu)龐大、文山會海的根源之一。因此，轉(zhuǎn)變政府職能就是把應(yīng)該交給企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、市場的事情交出去，政府集中精力抓大事，這些 “大事”包括：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務(wù)。具體講，政府職能要從對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)中跳出來，變?yōu)閷?jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)節(jié)；要保證市場有一個公平公正的競爭環(huán)境。要把政府辦成一個服務(wù)型的政府，為市場主體服務(wù)，為社會服務(wù)。

第三，干部問責(zé)體制的制度化是推動文件與會議合理化的制度建設(shè)。官本位意識是一種權(quán)威意識，它需要通過符號化和形式化的方式來強(qiáng)化，這必然使文件和會議的作用和意義被夸大。政府工作本該“以民為本”，為民眾提供公共產(chǎn)品供給與公共服務(wù)，而不應(yīng)該“以官為主”，避免文件與會議圍繞黨政權(quán)力關(guān)系展開。具體表現(xiàn)為，一方面，官員崗位增多和職級泛化，即有官就可以有會議有文件，以及官職泛濫、承擔(dān)具體行政任務(wù)的人員卻越來越少。另一方面，“不發(fā)文不研究，不開會不落實(shí)”，這種官僚主義和形式主義成為基層行政不能繞開的一個程序性環(huán)節(jié)。要推進(jìn)和強(qiáng)化干部問責(zé)體制的制度化、規(guī)范化和程序化，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

第四，以社會權(quán)力制約政府權(quán)力。這是遏制“文山會海”的社會監(jiān)督之策?；鶎痈刹坎荒苤粸樯霞壓皖I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，要使基層干部向基層民眾負(fù)責(zé)，必須加強(qiáng)公民參與的制度化建設(shè)，公民參與涵括政治事務(wù)和社會事務(wù)，這個參與所造成的“社會制衡”，來自制度性力量之外的社會權(quán)力，社會權(quán)力即社會主體以其擁有的社會資源對社會的支配力，來防止基層公共權(quán)力的濫用和過度，影響和制約政府權(quán)力。在這個意義上，監(jiān)督政府權(quán)力的有效力量就是社會自治共同體的發(fā)達(dá)和強(qiáng)有力。在今天，政府公共政策的形成是一個多元的過程，涉及并非政府的正式機(jī)關(guān)的組成部分的許多機(jī)構(gòu)，諸如傳媒、利益集團(tuán)、社會團(tuán)體以及大量非官方的公共政策研究和宣傳機(jī)構(gòu)。也就是說，要使政府權(quán)力受到多方的牽制與約束，它的行使要置于民眾廣泛參與的監(jiān)督之上。

第五，推進(jìn)基層政府公共性建構(gòu)，使文件和會議的政治功能和行政功能發(fā)生改變。基層政府治理是一種代理治理模式，即代表國家治理基層社會，是國家在基層的政權(quán)代理人。由于集權(quán)與分權(quán)的公共職責(zé)與公共事務(wù)領(lǐng)域的劃分，代理治理模式形成多權(quán)屬和多中心的治理組織關(guān)系，即存在一個由基層政府職能派生的代理組織系統(tǒng)——作為政府代理者的“派生群體”和政府借助市場機(jī)制購買來的“雇傭群體”，比如（事業(yè)編）企事業(yè)單位、各種半官半民的社會組織以及通過市場機(jī)制授權(quán)治理的輔助性組織等，上述組織與政府具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，因此，文件和會議亦流轉(zhuǎn)于（政府）官僚群體、派生群體和雇傭群體之間。又因?yàn)楦鱾€治理主體間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)，于是產(chǎn)生各種“領(lǐng)導(dǎo)小組”并不斷地以文件和會議的形式斡旋于各個組織之間。但結(jié)果總是各個治理主體因利益博弈而不能良好地合作，治理目標(biāo)的重疊、紊亂與無序，導(dǎo)致治理失效和治理失敗，致使基層治理陷入低質(zhì)化。從根本上講，改變這種治理結(jié)構(gòu)涉及政府的公共職能和公共性質(zhì)即政府公共性建構(gòu)，包括：提供基層社會治理的基本規(guī)則和監(jiān)管秩序，確保不同的治理體制和機(jī)制的兼容性或一致性，擔(dān)當(dāng)政策社群間對話的主要組織者和召集人，整合社會系統(tǒng)和社會凝聚力，維持制度環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，不斷探索提升政府效能和提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的創(chuàng)新機(jī)制，這才是政府治理職責(zé)所在及其公共性的本質(zhì)涵義。

總之，從“文件政治”和“會議行政”切入，才能找到產(chǎn)生“文山會?！爆F(xiàn)象的源頭。也就是說，“文山會?！爆F(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因，在于基層政府是一個向上負(fù)責(zé)的體制，這個體制導(dǎo)致“文件政治”和“會議行政”成為基層政府治理的實(shí)現(xiàn)方式。改變基層政府向上負(fù)責(zé)的體制，消除文山會?，F(xiàn)象，在于確立政府公共性的社會基礎(chǔ)和社會授權(quán)關(guān)系，包括：第一，服務(wù)型政府建設(shè)。這有利于消除官員和民眾的官本位意識，使官員樹立權(quán)利本位意識、民眾越來越多的參與、政務(wù)公開和透明等。第二，政府治理法治化。即把政府行為確立在法治原則的基礎(chǔ)之上。法治的意思就是政府在一切行動中都受到事前規(guī)定并宣布的規(guī)則的約束，也就是說，政府行為必須有確定性和可預(yù)期性，改變朝令夕改，惟上是從、惟文件是從的政治與行政特點(diǎn)。事實(shí)上，政府行為的不確定性和不可預(yù)期性正是文件和會議無節(jié)制泛濫的直接原因。因此只有在法治規(guī)范的控制和約束之下，才能防止基層政府權(quán)力的專權(quán)、特權(quán)、濫權(quán)現(xiàn)象，才能完成基層政府治理的公共性建構(gòu)，也因此對基層干部“文山會海”的清理和規(guī)范才有意義。

以陽光心態(tài)提升黨性修養(yǎng)

【摘要】“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育從黨性修養(yǎng)、道德情操、為政之要、為人準(zhǔn)則等方面，為黨員干部提出了基本遵循。不忘初心，成風(fēng)化人，固化正能量意識。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，黨員干部要有陽光心態(tài)，更需培養(yǎng)陽光意識。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的落地開花結(jié)果，為政治生態(tài)新格局提供了制度保障。黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化相輔相成、相得益彰，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)有著潛移默化的影響。政治生態(tài)新格局以顯規(guī)則為本，集全社會對黨員干部認(rèn)同最大公約數(shù)并提供人文支撐。政治生態(tài)新格局建設(shè)，顯規(guī)則與新意識需統(tǒng)一，規(guī)則有賴從政之道，從政坦途有賴陽光心態(tài)。

陽光心態(tài)需陽光意識

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育從黨性修養(yǎng)、道德情操、為政之要、為人準(zhǔn)則等方面，為黨員干部提出了基本遵循。不忘初心，成風(fēng)化人，固化正能量意識。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，黨員干部要有陽光心態(tài)，更需培養(yǎng)陽光意識。

信念意識。馬克思主義是黨員干部安身立命之本。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，領(lǐng)悟人生真諦，恪守理想信念，提升精神境界，錘煉道德操守，滋養(yǎng)“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”之氣節(jié)?！八膫€自信”的價值判斷和信念意識，是黨員干部政治生命的指南。

法治意識。黨員干部與普通群眾的本質(zhì)區(qū)別——公權(quán)。公權(quán)是人民賦予的，應(yīng)敬畏，養(yǎng)成依法合規(guī)行使公權(quán)的法治意識。黨員干部要敬畏法律，常懷慎獨(dú)慎微，勤于反求諸己，樂于接受監(jiān)督，做到正大光明。

服務(wù)意識。領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)，管理是服務(wù)。黨員干部意味著權(quán)力，要將權(quán)力自覺轉(zhuǎn)化為服務(wù)。這是黨員干部必備的意識、理念、信仰。

學(xué)習(xí)意識。夢想始于學(xué)習(xí)，事業(yè)有賴能力。能力源于素質(zhì)，素質(zhì)源自學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)可以滋養(yǎng)浩然正氣，避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，破解知識恐慌本領(lǐng)落后的難題，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，體現(xiàn)時代性、規(guī)律性、創(chuàng)造性。

擔(dān)當(dāng)意識。擔(dān)當(dāng)是修養(yǎng)、品德、責(zé)任、境界，擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)胸懷、勇氣、能力。黨員干部需要有吃苦又吃虧、受累又受氣的胸襟、肚量和心態(tài)。

使命意識。要克勤于邦，艱苦奮斗，牢記使命，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，在干事有為上作表率。黨員干部的使命意識就是在其位謀其政，履行職責(zé)，發(fā)揮作用，就是全心全意為人民服務(wù)，就是帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

時代意識?；ヂ?lián)網(wǎng)科技推動了政務(wù)公開，使服務(wù)內(nèi)容和形式公開、陽光、透明。這為問政于民、問需于民、問計于民，提高工作能力和水平提供了可行性。這為社會事務(wù)從“管理”向“治理”“服務(wù)”創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)途徑和技術(shù)支撐，時代意識鮮明。

奉獻(xiàn)意識。黨員干部不能把發(fā)財作為從政之道、為官之本，若“金錢”綁架了“權(quán)力”，權(quán)錢交易，必然誤入歧途。要牢固樹立吃苦在前，享受在后的奉獻(xiàn)意識。

作風(fēng)意識。天下大事必做于細(xì)，古往今來必成于實(shí)。實(shí)在做人，踏實(shí)干事，誠實(shí)創(chuàng)業(yè)。實(shí)是基礎(chǔ)、信義、保障。實(shí)能修身律己，做好人，辦好事，創(chuàng)好業(yè)。實(shí)事求是，真抓實(shí)干，杜絕形式主義、華而不實(shí)的作風(fēng)。

文化意識。修身正己立德是中國人處世之本，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有助于辯證把握義與利、己與他、權(quán)與民、物質(zhì)與精神的關(guān)系?！昂细顸h員”的“四講四有”的要求，與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承。因此，要高度重視和強(qiáng)化政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明反對和滌蕩關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，努力營造良好的政治文化生態(tài)。

慎權(quán)意識。權(quán)力是人民賦予的。恪守為民用權(quán)、有限用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)，自覺把權(quán)力置于黨組織和民眾的監(jiān)督之下。名利要知足，能力知不足，在名利上不計較、不攀比、不失衡；能力上不自滿、不懈怠、不停滯，自覺克服“道德饑渴癥”“知識荒蕪癥”“本領(lǐng)恐慌癥”。

始終意識。始終意識即初心不改。選擇吃苦就選擇了收獲，選擇奉獻(xiàn)亦選擇了高尚，選擇信仰便選擇了人生。要有寵辱不驚的心理素質(zhì)，百折不撓的意志，攻堅(jiān)克難的能力，為理想奮斗終生的意識。要有“人生自古誰無死，留取丹青照汗青”的情懷，工作上任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。

保持陽光心態(tài)需過好“八關(guān)”

“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身”，黨員干部必須想在前、走在前、做在前。陽光心態(tài)是本色、是底線，黨員干部需過好“八關(guān)”。

思想關(guān)。提升道德境界，追求高尚情操，堅(jiān)定理想信念，遠(yuǎn)離低級趣味，抵制歪風(fēng)邪氣，珍惜政治生命。算清“利益賬”，恪守利益原則；算透“法紀(jì)賬”，恪守法紀(jì)原則；算好“良心賬”，堅(jiān)持以人為本原則。知足常樂，固守平淡。平淡可以純潔心靈，清寧明靜，靜而精生，氣足神明，治世修身。

義利關(guān)?！妒酚洝贩Q：“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往?！比俗非罄妫瑺幦±鏌o可非議。但在追求利益中卻有精神境界高下之分，義為公正適宜的道德準(zhǔn)則。黨員干部必須理性面對利益，恰當(dāng)處理義利，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和利益觀。

名節(jié)關(guān)。重名節(jié)、輕利欲，視名節(jié)為生命是中華民族的傳統(tǒng)美德。視名節(jié)如生命的，能在逆境中巍然不倒，誘惑面前淡然處之。守名節(jié)是我們黨的紅色基因，是我們黨能經(jīng)受住長期執(zhí)政考驗(yàn)的根本，關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)。視名節(jié)為生命，成就黨員的高風(fēng)亮節(jié)，自覺接受組織監(jiān)督，面對誘惑和風(fēng)浪巋然不動。

權(quán)力關(guān)。權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。人民永遠(yuǎn)是江山！群眾永恒是考官！牢記權(quán)大不忘責(zé)任重，位高不移公仆心；自信而不自大，聽從而不盲從；按本色做人、按角色辦事；依法用權(quán)，合規(guī)辦理。不忘初心，把自身價值與中華民族偉大復(fù)興相統(tǒng)一，做任何工作都充實(shí)、快樂、幸福。

社會關(guān)。理性把握“社交圈”，自覺凈化“朋友圈”，不與私欲太重、沒有使命感、負(fù)能量、無原則、不知感恩的人結(jié)交，不與不孝、為人刻薄、斤斤計較、不知敬重、見風(fēng)使舵、沒有同情心的人交往。修身養(yǎng)德，情操高尚，正氣凌然，增強(qiáng)“免疫力”，保持清正廉潔、不徇私情，堅(jiān)守原則。自覺抵制滋生、傳染、擴(kuò)散、加劇腐敗的“圈子文化”。隨和是素質(zhì)，低調(diào)是修養(yǎng)，良心是底線。

認(rèn)真關(guān)。認(rèn)真是求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)有為的精神狀態(tài)，體現(xiàn)著黨員干部勇于自我革命、敢于刀口向內(nèi)的精神。認(rèn)真是激濁揚(yáng)清的思想武器，應(yīng)落到思想改造和推動工作中去，敢于自我較真，敢于同不良言行碰硬，做事不應(yīng)付、做人不對付。

親屬關(guān)。良好的家風(fēng)是防止心態(tài)失衡的重要防線，家風(fēng)正則作風(fēng)正、嚴(yán)律己，家風(fēng)正則坐得穩(wěn)、行得正。家風(fēng)，是家之信仰，傳遞道德理念、處世法則。重視家風(fēng)建設(shè)，廉潔修身、廉潔齊家。家風(fēng)，不是個人小事、家庭私事，而是作風(fēng)問題、社會風(fēng)氣問題。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，“齊家”是“必修課”。

嗜好關(guān)。愛好是個人行為，也是社會行為。生活正派、潔身自好、情趣健康，講操守，重品行，切實(shí)做到慎獨(dú)、慎欲、慎言、慎微，努力做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。嗜好的嗜欲過重有害健康、復(fù)雜人際關(guān)系、敗壞社會風(fēng)氣。愛好應(yīng)“好”之有益、有度、內(nèi)秀，切莫被“嗜好”左右、奴役、所害。

快樂是境界，幸福是感恩，心態(tài)是本色。于事，要三思而行，勿亂；于情，要痛后而放，莫恨；于欲，要持中有棄，勿執(zhí)；于求，要塵中不染，勿貪。黨員干部要踐行初心，就必須保持真善美的心態(tài)。

習(xí)近平：在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的講話

（2017年6月23日）

今天，我們召開一個深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會，研究如何做好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的任務(wù)，全黨同志務(wù)必共同努力。

今年2月21日，中央政治局舉行第三十九次集體學(xué)習(xí)時，國務(wù)院扶貧辦準(zhǔn)備了一個專題片，反映深度貧困地區(qū)問題，看到一些地區(qū)還很落后、群眾生活還很艱苦，大家感到心里沉甸甸的。因此，我想請省市縣三級書記來，研究推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

黨的十八大以來，我最關(guān)注的工作之一就是貧困人口脫貧。每到一個地方調(diào)研，我都要到貧困村和貧困戶了解情況，有時還專門到貧困縣調(diào)研。這次到呂梁山區(qū)后，全國11個山區(qū)集中連片特困地區(qū)，包括六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)，我都走到了。2012年12月底，我就到河北保定市阜平縣就扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行考察調(diào)研，到了貧困村，訪問了貧困戶，并主持會議聽取了河北省、保定市、阜平縣扶貧開發(fā)工作的匯報。今天這個座談會，是我主持召開的第四個跨省區(qū)的脫貧攻堅(jiān)座談會。

第一次是2015年2月13日，我在陜西延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會。在那次座談會上，我講到，全面建成小康社會，沒有老區(qū)的全面小康，沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。各級黨委和政府要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善時刻放在心上，加大投入支持力度，加快老區(qū)發(fā)展步伐，讓老區(qū)人民都過上幸福美滿的日子，確保老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。

第二次是2015年6月18日，我在貴州貴陽主持召開涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會。在那次座談會上，我提出，“十三五”的最后一年是2020年，正好是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。扶貧開發(fā)工作進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，要把握時間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要實(shí)施“四個一批”的扶貧攻堅(jiān)行動計劃，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

第三次是2016年7月20日，我在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會。在那次座談會上，我講到，東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，必須長期堅(jiān)持下去。西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、集中連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅(jiān)的短板。必須采取系統(tǒng)的政策和措施，做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

這幾次座談會，對統(tǒng)一認(rèn)識、部署行動、交流情況、推動工作，都產(chǎn)生了重要作用。座談會上提出的思路和舉措，都得到積極落實(shí)，收到明顯成效。

今天這個座談會，請了山西、云南、西藏、青海、新疆5個省區(qū)，江西贛州市、湖北恩施州、湖南湘西州、四川涼山州、甘肅定西市5個市州，河北康?？h、內(nèi)蒙古科爾沁右翼中旗、廣西都安縣、陜西山陽縣、寧夏同心縣5個縣旗，以及山西呂梁山區(qū)、燕山—太行山區(qū)2個集中連片特困地區(qū)涉及的4個地級市和21個縣的黨委書記參加會議。把大家請來，一方面是交流脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況和分析存在的突出問題，另一方面是集中研究破解深度貧困之策。

剛才，參加會議的5位省區(qū)黨委書記的書面匯報和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)的11位市州、縣旗黨委書記的發(fā)言，都很好。大家結(jié)合實(shí)際，介紹了脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)情況，提出了做好工作的意見和建議，聽后很受啟發(fā)。對大家提出的意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究，可采納的盡量采納。

下面，我就推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作講幾點(diǎn)意見。

一、深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)

黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。

現(xiàn)在，各方面都行動起來了。黨中央確定的中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制得到貫徹，四梁八柱性質(zhì)的頂層設(shè)計基本形成，五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅(jiān)的氛圍已經(jīng)形成，各項(xiàng)決策部署得到較好落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)成績顯著，每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人，累計脫貧5500多萬人；貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7個百分點(diǎn)；貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平，貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善。

我國貧困問題具有區(qū)域性特征。1986年啟動國家大規(guī)模減貧計劃時，就劃定過18個集中連片貧困地區(qū)，我當(dāng)時工作的寧德地區(qū)就屬于18片中的閩東北地區(qū)。那時，即使東部地區(qū)也還有許多群眾生活非常困難。經(jīng)過30多年持續(xù)努力，當(dāng)年的貧困地區(qū)大部分已經(jīng)改變面貌，群眾生活也得到明顯改善。

同時，我們必須看到，我國脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。從總量上看，2016年底，全國農(nóng)村貧困人口還有4300多萬人。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，平均每年需要減少貧困人口近1100萬人，越往后脫貧成本越高、難度越大。從結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾，是越來越難啃的硬骨頭。在群體分布上，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。在脫貧目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易，實(shí)現(xiàn)保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”難度較大。

現(xiàn)在看，脫貧攻堅(jiān)的主要難點(diǎn)是深度貧困。主要難在以下幾種地區(qū)：一是連片的深度貧困地區(qū)，西藏和四省藏區(qū)、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區(qū)，生存環(huán)境惡劣，致貧原因復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)缺口大，貧困發(fā)生率普遍在20%左右。二是深度貧困縣，據(jù)國務(wù)院扶貧辦對全國最困難的20%的貧困縣所做的分析，貧困發(fā)生率平均在23%，縣均貧困人口近3萬人，分布在14個省區(qū)。三是貧困村，全國12.8萬個建檔立卡貧困村居住著60%的貧困人口，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后，村兩委班子能力普遍不強(qiáng)，四分之三的村無合作經(jīng)濟(jì)組織，三分之二的村無集體經(jīng)濟(jì)，無人管事、無人干事、無錢辦事現(xiàn)象突出。

根據(jù)河北省的調(diào)查，深度貧困的特征可以概括為“兩高、一低、一差、三重”?！皟筛摺奔簇毨丝谡急雀?、貧困發(fā)生率高。深度貧困縣貧困人口占全省貧困人口總數(shù)22%以上；深度貧困縣貧困發(fā)生率在15%以上，高于全省貧困縣平均水平近9個百分點(diǎn)；深度貧困村貧困發(fā)生率接近35%，高于全省貧困村平均水平近24個百分點(diǎn)。“一低”即人均可支配收入低。深度貧困縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值21650元，人均公共財政預(yù)算收入1386元，農(nóng)民人均可支配收入5928元，分別只有全省平均水平的50.7%、36.2%、49.7%?！耙徊睢奔椿A(chǔ)設(shè)施和住房差。深度貧困縣的貧困村中，村內(nèi)道路、入戶路、危房需要維修和重建?！叭亍奔吹捅Ｎ灞Ｘ毨丝诿撠毴蝿?wù)重、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重。深度貧困縣貧困人口中低保、五保貧困戶占比高達(dá)近60%，因病致貧、患慢性病、患大病、因殘致貧占比達(dá)80%以上，60歲以上貧困人口占比超過45%。

深度貧困地區(qū)在2020年如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，難度之大可想而知。脫貧攻堅(jiān)本來就是一場硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場硬仗中的硬仗。我們務(wù)必深刻認(rèn)識深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性，采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

二、全面把握深度貧困的主要成因

古人說：“病有標(biāo)本”，“知標(biāo)本者，萬舉萬當(dāng)；不知標(biāo)本者，是謂妄行”。推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，需要找準(zhǔn)導(dǎo)致深度貧困的主要原因，采取有針對性的脫貧攻堅(jiān)舉措。深度貧困地區(qū)、貧困縣、貧困村，致貧原因和貧困現(xiàn)象有許多共同點(diǎn)。

一是集革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)于一體。深度貧困縣中，有革命老區(qū)縣55個，少數(shù)民族縣113個。自然地理、經(jīng)濟(jì)社會、民族宗教、國防安全等問題交織在一起，加大了脫貧攻堅(jiān)的復(fù)雜性和難度。

二是基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后。深度貧困地區(qū)生存條件比較惡劣，自然災(zāi)害多發(fā)，地理位置偏遠(yuǎn)，地廣人稀，資源貧乏。西南缺土，西北缺水，青藏高原缺積溫。這些地方的建設(shè)成本高，施工難度大，要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平難度很大。

三是社會發(fā)育滯后，社會文明程度低。由于歷史等方面的原因，許多深度貧困地區(qū)長期封閉，同外界脫節(jié)。有的民族地區(qū)，盡管解放后實(shí)現(xiàn)了社會制度跨越，但社會文明程度依然很低，人口出生率偏高，生病不就醫(yī)、難就醫(yī)、亂就醫(yī)，很多人不學(xué)漢語、不識漢字、不懂普通話，大孩子輟學(xué)帶小孩。有的地區(qū)文明法治意識淡薄，家族宗教勢力影響大，不少貧困群眾沿襲陳規(guī)陋習(xí)，有病不就醫(yī)靠信教、搞法事，婚喪嫁娶講排場、搞攀比，“一婚十年窮”。不少群眾安于現(xiàn)狀，脫貧內(nèi)生動力嚴(yán)重不足。

四是生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)。深度貧困地區(qū)往往處于全國重要生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)保護(hù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾比較突出。還有一些地方處在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地帶，“十年一大災(zāi)、五年一中災(zāi)、年年有小災(zāi)”，實(shí)現(xiàn)脫貧和鞏固脫貧成果都存在很大不確定性。

五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，人窮村也窮。很多深度貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)欠基礎(chǔ)、少條件、沒項(xiàng)目，少有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單

一、抗風(fēng)險能力不足，對貧困戶的帶動作用有限。深度貧困縣村均集體收入只有8800多元，同所有貧困縣平均5萬元相比，差距較大。

在深度貧困成因中，需要特別關(guān)注因病致貧問題。我看了2017年6月5日《人民日報》刊登的在內(nèi)蒙古杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)昌漢白村精準(zhǔn)扶貧駐村調(diào)研形成的《駐村三記》，在“他們?yōu)槭裁簇毨А币挥浿性撚浾邔懙剑涸谖易咴L的貧困戶中，幾乎每家都有病人，昌漢白村因病致貧率超過八成。前天下午，我在岢嵐縣趙家洼村看望的劉福有一家，全家3口人，也個個有病，收入的大部分用來看病吃藥。因病致貧、因病返貧不是個別現(xiàn)象，帶有一定普遍性。

黨的十八大以來，我們在全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的同時，加大對深度貧困地區(qū)的支持。對西藏和四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區(qū)，出臺了專門的支持文件。對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)活不了一方人”地區(qū)的貧困群眾，大力度實(shí)施易地搬遷工程。探索資產(chǎn)收益扶貧方式，財政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶。在具備光熱條件的地方實(shí)施光伏扶貧，建設(shè)村級光伏電站，通過收益形成村集體經(jīng)濟(jì)，開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補(bǔ)助扶貧。這些都是解決深度貧困的好辦法。

各地也進(jìn)行了積極探索，積累了很好的實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)。山西聯(lián)動實(shí)施退耕還林、荒山綠化、森林管護(hù)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、特色林產(chǎn)業(yè)五大項(xiàng)目，通過組建造林合作社等，幫助深度貧困縣貧困人口脫貧。四川針對大小涼山彝區(qū)、川西北高原藏區(qū)整體深度貧困地區(qū)，制定了大小涼山彝區(qū)扶貧規(guī)劃和方案、藏區(qū)六項(xiàng)民生工程行動計劃、阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病方案，推進(jìn)彝家新寨、藏區(qū)新居、烏蒙新村、扶貧新村建設(shè)。云南對人口較少民族、“直過”民族采取特殊扶持政策，取得明顯效果，獨(dú)龍族群眾在打通進(jìn)山隧道后高興地給我寫信。湖南針對湘西州深度貧困問題統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育、社會保障等“十項(xiàng)工程”。

改革開放近40年來，我們實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模減貧，也創(chuàng)造了集中連片深度貧困地區(qū)、貧困縣、貧困村脫貧的成功經(jīng)驗(yàn)。1982年開始的三西地區(qū)扶貧開創(chuàng)我國有組織、有計劃、大規(guī)模減貧行動之先河。這個歷史上被左宗棠稱為“苦瘠甲天下”、改革開放之初被外國專家認(rèn)為“不具備人類生存基本條件”的地區(qū)，經(jīng)過30多年開發(fā)式扶貧，發(fā)生了翻天覆地的變化。貴州畢節(jié)市也是全國最貧困的片區(qū)之一，1988年建立扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)在人民生活從普遍貧困跨越到基本小康。我在寧德工作時，把“擺脫貧困”作為工作主線，提倡“滴水穿石”的閩東精神，樹立“弱鳥先飛”的追趕意識。寧德經(jīng)過長期努力，解決了區(qū)域性整體貧困問題。江西井岡山、河南蘭考是已經(jīng)摘帽的兩個貧困縣。2013年我到過的湖南湘西州十八洞村，3年多時間摘掉了貧窮帽子，實(shí)現(xiàn)了全部脫貧，當(dāng)年的40個光棍已有一半成了家，而且新娘都是外村人。

這些都是我們過去解決最貧困地區(qū)脫貧和發(fā)展非常成功的典型。實(shí)踐證明，深度貧困并不可怕。只要高度重視，思路對頭，措施得力，工作扎實(shí)，深度貧困是完全可以戰(zhàn)勝的。

三、加大力度推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)

加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，要按照黨中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，以解決突出制約問題為重點(diǎn)，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，以補(bǔ)短板為突破口，強(qiáng)化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，集中力量攻關(guān)，萬眾一心克難，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。

第一，合理確定脫貧目標(biāo)。黨中央對2020年脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)已有明確規(guī)定，即到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平；確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。深度貧困地區(qū)也要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。同時，我們要以唯物主義的態(tài)度對待這個問題，即使到了2020年，深度貧困地區(qū)也不可能達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平。我們今天的努力是要使這些地區(qū)的群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，使這些地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。在這個問題上，我們要實(shí)事求是，不要好高騖遠(yuǎn)，不要吊高各方面胃口。

第二，加大投入支持力度。要發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。新增脫貧攻堅(jiān)資金主要用于深度貧困地區(qū)，新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目主要布局于深度貧困地區(qū)，新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要集中于深度貧困地區(qū)。各部門安排的惠民項(xiàng)目要向深度貧困地區(qū)傾斜，深度貧困地區(qū)新增涉農(nóng)資金要集中整合用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。各級財政要加大對深度貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，增加金融投入對深度貧困地區(qū)的支持，資本市場要注意對深度貧困地區(qū)的上市企業(yè)安排，保險機(jī)構(gòu)要適當(dāng)降低對深度貧困地區(qū)的保費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。要增加建設(shè)用地對深度貧困地區(qū)支持力度，新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障深度貧困地區(qū)發(fā)展用地需要，允許深度貧困縣將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。通過各種舉措，形成支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大投入合力。

第三，集中優(yōu)勢兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)。“分則力散，專則力全?！痹斐筛鞯厣疃蓉毨У脑蚋鞑幌嗤?，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)要從各地實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮我們集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。就全國而言，下一步要重點(diǎn)解決深度貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施以及基本醫(yī)療有保障的問題。我在去年12月中央政治局常委會會議聽取脫貧攻堅(jiān)情況匯報時就提出，要實(shí)施貧困村提升工程，培育壯大集體經(jīng)濟(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打通脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)“最后一公里”。只要我們集中力量，找對路子，對居住在自然條件特別惡劣地區(qū)的群眾加大易地扶貧搬遷力度，對生態(tài)環(huán)境脆弱的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)群眾增加護(hù)林員等公益崗位，對因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底，就完全有能力啃下這些硬骨頭。

第四，區(qū)域發(fā)展必須圍繞精準(zhǔn)扶貧發(fā)力。深度貧困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)，是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分。集中連片的貧困區(qū)要著力解決健全公共服務(wù)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等問題，但必須明確，這樣做是為了給貧困人口脫貧提供有利的發(fā)展環(huán)境，在深度貧困地區(qū)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的措施必須圍繞如何減貧來進(jìn)行，真正為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定良好基礎(chǔ)。要防止以區(qū)域發(fā)展之名上項(xiàng)目、要資金，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長了、社會服務(wù)水平提高了，貧富差距反而拉大了。深度貧困地區(qū)要改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，重點(diǎn)發(fā)展貧困人口能夠受益的產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)業(yè)、勞動密集型的加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等。交通建設(shè)項(xiàng)目要盡量做到向進(jìn)村入戶傾斜，水利工程項(xiàng)目要向貧困村和小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傾斜，生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目要提高貧困人口參與度和受益水平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險制度要對貧困人口實(shí)行政策傾斜，等等。

第五，加大各方幫扶力度。要加大東部地區(qū)和中央單位對深度貧困地區(qū)的幫扶支持，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，“誰的孩子誰抱”。對東西部扶貧協(xié)作和對口支援、中央單位定點(diǎn)幫扶的對象在深度貧困地區(qū)的，要在資金、項(xiàng)目、人員方面增加力度。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣結(jié)對幫扶西部貧困縣“攜手奔小康行動”和民營企業(yè)“萬企幫萬村行動”，都要向深度貧困地區(qū)傾斜。國務(wù)院扶貧辦要做好這方面的對接工作。要通過多種形式，積極引導(dǎo)社會力量廣泛參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，幫助深度貧困群眾解決生產(chǎn)生活困難。要在全社會廣泛開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動，廣泛宣傳為脫貧攻堅(jiān)作出突出貢獻(xiàn)的典型事例，為社會力量參與脫貧攻堅(jiān)營造良好氛圍。

第六，加大內(nèi)生動力培育力度。我常講，扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來。智和志就是內(nèi)力、內(nèi)因。我在福建寧德工作時就講“弱鳥先飛”，就是說貧困地區(qū)、貧困群眾首先要有“飛”的意識和“先飛”的行動。沒有內(nèi)在動力，僅靠外部幫扶，幫扶再多，你不愿意“飛”，也不能從根本上解決問題。現(xiàn)在，一些地方出現(xiàn)干部作用發(fā)揮有余、群眾作用發(fā)揮不足現(xiàn)象，“干部干，群眾看”、“干部著急，群眾不急”。一些貧困群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。要注重調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。要弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，勤勞致富，勤儉持家。要發(fā)揚(yáng)中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)人們自覺承擔(dān)家庭責(zé)任、樹立良好家風(fēng)，強(qiáng)化家庭成員贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人的責(zé)任意識，促進(jìn)家庭老少和順。一個健康向上的民族，就應(yīng)該鼓勵勞動、鼓勵就業(yè)、鼓勵靠自己的努力養(yǎng)活家庭，服務(wù)社會，貢獻(xiàn)國家。要改進(jìn)工作方式方法，改變簡單給錢、給物、給牛羊的做法，多采用生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制，不大包大攬，不包辦代替，教育和引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

第七，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)要強(qiáng)化落地，吹糠見米，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。解決深度貧困問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。黨中央強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四個意識”，這不是一個口號，不是一句空話，要落實(shí)在行動上。各級黨委和政府要堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定不移做好脫貧攻堅(jiān)工作。深度貧困地區(qū)黨委和政府要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局?？h級黨委是全縣脫貧攻堅(jiān)的總指揮部，縣委書記要統(tǒng)攬脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。我在這里再次重申，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)貧困縣縣級黨政正職要保持穩(wěn)定，對表現(xiàn)優(yōu)秀的，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后可提拔重用。希望在這個崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務(wù)全面完成好。

深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，尤其要加強(qiáng)工作第一線的組織領(lǐng)導(dǎo)。打攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是人，這些年我們在貧困村選派第一書記、駐村工作隊(duì)，有的還增加了大學(xué)生村官。深度貧困是堅(jiān)中之堅(jiān)，打這樣的仗，就要派最能打的人，各地要在這個問題上下大功夫。否則，有錢也不成事。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。還要依法打擊村霸黑惡勢力，嚴(yán)防他們干擾基層政權(quán)運(yùn)行。各級黨政機(jī)關(guān)要積極向貧困地區(qū)選派干部，向貧困村選派第一書記和駐村工作隊(duì)，讓干部在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉成長。在脫貧攻堅(jiān)一線工作的基層干部非常辛苦。今年元旦我在新年賀詞中專門問候他們，就是要發(fā)出一個信號，要求地方黨委和政府要關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注他們。要把深度貧困地區(qū)作為鍛煉干部、選拔干部的重要平臺。扶貧干部要真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干，不能蜻蜓點(diǎn)水，不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，不能神龍見首不見尾。這方面，各級黨組織和組織部門要管好抓緊，確保第一書記和駐村干部用心用情用力做好幫扶工作。

第八，加強(qiáng)檢查督查。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕非朝夕之功，不是輕輕松松沖一沖就能解決的。黨中央沒有硬性要求地方提前完成脫貧任務(wù)，更何況貧困問題錯綜復(fù)雜的深度貧困地區(qū)。脫貧計劃不能脫離實(shí)際隨意提前，扶貧標(biāo)準(zhǔn)不能隨意降低，決不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。要實(shí)施最嚴(yán)格的考核評估，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)報告和督查制度，加強(qiáng)督查問責(zé)，對不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)扶貧資金管理使用，對挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

我多次強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏?，一切工作都要落?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上，切實(shí)防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)，不能做表面文章。一段時間以來，一些材料反映，一些地方為了做到精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧，搞了一大堆表格要下面填寫。一些基層干部忙于填寫各類表格，加班加點(diǎn)，甚至沒有時間進(jìn)村入戶調(diào)研辦實(shí)事。還有一些表格需要貧困群眾親自填報，但表格設(shè)計太復(fù)雜，填寫項(xiàng)目太多，而且有很多術(shù)語，農(nóng)民也弄不清楚。這類問題要注意糾正，精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持，但要講究科學(xué)、講究方法、講究效率，把各方面信息集中起來，建立信息庫，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

各省區(qū)市要按照黨中央要求，聚焦問題，分析原因，尋找解決途徑。工作力度不夠的要加大力度，投入力度不夠的要增加投入，解決問題的辦法沒找對的要盡快按照精準(zhǔn)扶貧的要求研究對策，以確保到2020年省內(nèi)深度貧困地區(qū)完成脫貧任務(wù)。

我相信，只要大家齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)一定能夠如期完成！

習(xí)近平談?wù)紊鷳B(tài)

2017年03月22日07:00

“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑”。人在集體中都會受到周圍環(huán)境、風(fēng)氣的影響，而黨員所受到的各種影響中，最大的是來自黨內(nèi)。因此，在黨的建設(shè)中，凈化政治生態(tài)十分重要。

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，黨內(nèi)政治生活中的一些突出問題，比如：“理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動?！边@些問題嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象。

自黨的十八大以來，總書記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。為幫助讀者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和理解這些論述，本報整理了其中部分內(nèi)容。

為什么強(qiáng)調(diào)良好政治生態(tài)的重要性

★要有一個好的政治生態(tài)

加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。

——2014年6月30日，中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)

★政治生態(tài)很容易受到污染

做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價。

——2015年3月9日，參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團(tuán)審議

★積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正

要把專題教育同推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來，努力營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部積極應(yīng)對和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對工作中存在的突出矛盾和問題，積極應(yīng)對各種風(fēng)險和隱患，扎扎實(shí)實(shí)把黨和國家各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

——2015年9月11日，中共中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)

★題中應(yīng)有之義

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點(diǎn)，我們黨就能更好凝心聚魂、強(qiáng)身健體。

——2016年6月28日，中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)

★政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性

我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

——2016年7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會

★培育新風(fēng)正氣

要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，培育新風(fēng)正氣，把內(nèi)部風(fēng)氣搞得很純正，把政治生態(tài)搞得很純潔，凝聚推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)大正能量。

——2016年8月29日，視察戰(zhàn)略支援部隊(duì)機(jī)關(guān)

★取得新的明顯成效

黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持以上率下，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，從制定和落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定入手，相繼開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，管黨治黨取得新的明顯成效、創(chuàng)造積累了新的經(jīng)驗(yàn)。

要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

——2016年9月29日，學(xué)習(xí)《胡錦濤文選》報告會

★繼續(xù)純凈政治生態(tài)

我們積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移“打虎拍蠅”，繼續(xù)純凈政治生態(tài)，黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

——2017年1月1日，二〇一七年新年賀詞

什么是良好政治生態(tài)

★檢驗(yàn)管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺

政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是一項(xiàng)持久的工作。要結(jié)合貫徹黨的十八屆六中全會精神，教育黨員、干部堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯誤。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，激濁揚(yáng)清，扶正祛邪，自覺為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。

——2017年3月8日，參加十二屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)審議

★夯實(shí)管黨治黨基礎(chǔ)

夯實(shí)管黨治黨基礎(chǔ)，特別要有一個覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，有一支素質(zhì)較好、作用突出的黨員、干部隊(duì)伍，有一套便利管用、約束力強(qiáng)的制度機(jī)制，有一個正氣弘揚(yáng)、歪風(fēng)邪氣沒有市場的政治生態(tài)。要選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。

——2015年2月13日，在延安干部學(xué)院主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會

★重構(gòu)政治生態(tài)工作艱巨繁重

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。

——2015年1月13日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議

★把黨的思想政治建設(shè)擺在首位

特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。

這就使我們認(rèn)識到，要解決黨內(nèi)存在的一些突出矛盾和問題，必須把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

——2016年10月，關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明

★越早、越堅(jiān)決、越徹底就越好

全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團(tuán)。黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對黨內(nèi)政治生活的影響，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)，而這項(xiàng)工作做得越早、越堅(jiān)決、越徹底就越好。

——2015年10月29日，中共十八屆五中全會第二次全體會議

★決非一朝一夕之功

黨的十八大以來，黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問題，堅(jiān)定不移懲治腐敗，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，不斷扎緊制度籠子。經(jīng)過這幾年持續(xù)用力，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象。在肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題決非一朝一夕之功，我們要鍥而不舍把這項(xiàng)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程抓緊抓實(shí)抓好。

——2016年6月28日，中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)

如何營造良好政治生態(tài)

★堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向

要以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一個地方要實(shí)現(xiàn)政通人和、安定有序，必須有良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，就會滋生權(quán)欲熏心、陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等一系列問題，侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入整治選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。每一位人大代表都要站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治觀念、法治觀念、群眾觀念，發(fā)揮來自人民、植根人民的特點(diǎn)，接地氣、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。

——2017年3月7日，參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)審議

★要靠全黨上下不懈努力

公道正派才能出清風(fēng)正氣，廉潔自律才能塑良好形象。黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，良好政治生態(tài)的營造，要靠全黨上下不懈努力。全黨同志要嚴(yán)守清正廉潔的政治本色，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，用實(shí)實(shí)在在的行動贏得人民群眾信任和擁護(hù)，從而凝聚起推動黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利的強(qiáng)大力量。

——2015年11月20日，紀(jì)念胡耀邦同志誕辰100周年座談會

★徹底改變對干部失之于寬、失之于軟現(xiàn)象

要著力凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政良好環(huán)境。要深入推進(jìn)反腐敗斗爭，下大氣力拔“爛樹”、

第四篇：習(xí)近平總書記考查東北學(xué)習(xí)筆記

學(xué)習(xí)貫徹總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會重要講話精神心得

拉哈一中

王媛

學(xué)習(xí)貫徹總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會重要講話精神心得

稻浪飄香，蟹美魚肥，金秋時節(jié)的松遼平原一派豐收圖景；機(jī)器轟鳴，秧歌陣陣，新時代的東北大地處處勃勃生機(jī)。

下農(nóng)田，進(jìn)車間、到廠礦、訪居民......9月25日到28日，總書記考察了東北三省，發(fā)表在重要講話，為老工業(yè)基地振興發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，做出了了新的全面部署。

總書記的重要講話精神高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，內(nèi)容豐富、思想深刻，情真意切、語重心長?？倳浀闹v話如春風(fēng)化雨，是巨大鼓舞和精神動力，為我們做好振興東北工作提供了根本遵循和強(qiáng)大動力。下面談?wù)勎业膸c(diǎn)感受：

一、把總書記的關(guān)懷和厚愛作為振興東北的動力

9月25日到28日，總書記在東北考察，主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會。黨的十八大以來，總書記多次赴東北考察調(diào)研、做出重要指示，在全國兩會期間還專門到東北三省代表團(tuán)參加審議，提出了許多重要論述。充分總書記對東北三省人民群眾的親切關(guān)懷和深深牽掛。總書記對東北三省人民群眾的親切關(guān)懷，我們要倍加珍惜、銘記心中，我們要深刻理解、用心體會、總書記對東北的支持和厚愛，是我們滾石上山的信心決心之源，是我們爬過坎的力量勇氣之源。一定要把總書記的親切關(guān)懷化為奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大動力充分激發(fā)拼搏向上、干事創(chuàng)業(yè)的干勁和斗志，匯聚起推動?xùn)|北振興發(fā)展的磅礴之力。

二、真抓實(shí)干、確?？倳涥P(guān)于東北振興的重要思想落地生根、開花結(jié)果

把總書記親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大動力，要求我們必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，旗幟鮮明講政治，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

我們必須切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要講話上來，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，持之以恒踐行新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進(jìn)”，按高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)重求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮力譜寫新時代東北振興發(fā)展新篇章，確?？倳浿匾甘揪裨跂|北落地生根、開花結(jié)果不辜負(fù)總書記的期望和寄托。

三、要牢記囑托，把全面從嚴(yán)治黨推上新的高度

堅(jiān)定不移推進(jìn)全民從嚴(yán)治黨，努力凈化，修復(fù)和凈化良好的政治生態(tài)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，馳而不息深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，加大干部輪崗交流力度，抓好年輕干部培養(yǎng)選拔使用，打造過硬的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)率先全面振興提供政治和組織保證。

我們只有運(yùn)用好總書記重要講話精神這一強(qiáng)大思想武器，按照總書記要求，一步一個腳印的走對走好，落實(shí)落好，才能不斷贏得政治生態(tài)的山清水秀，贏得振興發(fā)展的全面勝利。

第五篇：《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》學(xué)習(xí)筆記

《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》學(xué)習(xí)筆記

第一次

一、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策

我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊(duì)伍？靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律。我們提出那么多要求，要多管齊下、標(biāo)本兼治來落實(shí)，光靠覺悟不夠，必須有剛性約束、強(qiáng)制推動，這就是紀(jì)律。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）

黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證？要靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。我們現(xiàn)在要強(qiáng)調(diào)的是扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。

《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日）

二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。

《嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》（2013年1月22日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第131—132頁

黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺維護(hù)，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實(shí)際上沒當(dāng)回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第20頁

黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第20頁

第二次

三、嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，我們黨以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。九十多年來，我們黨櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷，不斷從勝利走向勝利，發(fā)展成為世界第一大執(zhí)政黨，組織嚴(yán)密是重要保證。

《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第765頁

組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。黨性說到底就是立場問題。共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。

《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第766頁

要堅(jiān)持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨內(nèi)和諧，實(shí)行正確集中、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）

四、創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度，把各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立起來 執(zhí)行組織紀(jì)律就要明確，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織，哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該堅(jiān)持集中，哪些事由自己決定、哪些事該請示報告，都要規(guī)定得明明白白。

《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第770頁

破除潛規(guī)則，根本之策是強(qiáng)化明規(guī)則，以正壓邪，讓潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場。全黨上下，任何一級組織、任何一名黨員和干部都要嚴(yán)格遵守黨的組織制度和黨的法規(guī)紀(jì)律，對黨忠誠，光明磊落，公道正派。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）

立明規(guī)則，破潛規(guī)則，必須在黨內(nèi)形成弘揚(yáng)正氣的大氣候。大氣候不形成，小氣候自然就會成氣候。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）

第三次

五、使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線

制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話》（2013年6月18日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第318-319頁

要把嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律作為重要措施。對那些在為民務(wù)實(shí)清廉方面有嚴(yán)重問題的黨員、干部，要在教育的基礎(chǔ)上視情節(jié)依紀(jì)依法處理。對那些長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，要進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。對那些風(fēng)氣不正、社會形象不好的機(jī)關(guān)和單位，要進(jìn)行必要的組織整頓。當(dāng)然，處理要慎重穩(wěn)妥，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。這方面涉及哪些情形，違紀(jì)界限如何劃分，政策尺度如何把握，要深入研究、反復(fù)斟酌。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》（2013年7月11日、12日）

要嚴(yán)格黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨紀(jì)面前黨員人人平等，對黨內(nèi)一切消極腐敗現(xiàn)象認(rèn)真查處、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員存在。為什么我們定了紀(jì)委書記、副書記提名和考察要以上級紀(jì)委會同組織部門為主？就是要做實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)力，有了權(quán)力就要履責(zé)。任何一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）

六、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”

從嚴(yán)管理的要求能不能落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子，下面就會跟著來、照著做。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān)、高級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識，時時處處嚴(yán)要求、作表率。

《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第351頁

從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，從嚴(yán)管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴(yán)管理干部，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，既從思想教育上嚴(yán)起來，又從制度上嚴(yán)起來。

《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時的講話》（2015年3月5日）

要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。

《在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團(tuán)審議時的講話》（2015年3月10日）

第四次

七、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部，要做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。

《在江蘇調(diào)研時的講話》（2014年12月13日、14日），《人民日報》（2014年12月15日）

黨員干部越是位高權(quán)重，越要受到嚴(yán)格管理和監(jiān)督，老虎屁股摸不得是不行的。選人用人和管人不能偏廢?，F(xiàn)在的一大問題是選人的人不管人、不監(jiān)督人，有的黨委不管監(jiān)督，干部一出事就把挑子撂給紀(jì)委，這是不行的。黨委擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要選對用好干部，更要管好干部。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后，還是要在貫徹執(zhí)行上狠下功夫，不要又是寫寫、掛掛，各級黨委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。最后要按照這個《準(zhǔn)則》《條例》去辦，抓落實(shí)。

《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日）