第一篇:海關報關考試復習
《海關通關實務》實習案例材料
一、報關單填制案例
案例1.1
案例1.2
案例2.1
案例2.2
三、綜合實務案例
(一)深圳華富進出口公司(440393xxxx,該企業(yè)1年內有三次違反海關監(jiān)管規(guī)定行為),從境外購進價值一批黃銅,料件進口前,該企業(yè)已向海關辦妥加工貿易合同登記備案手續(xù),并領取了紙質手冊。料件進口委托廣東佛山佳盛電子廠(440636xxxx,加工貿易B類管理企業(yè))加工生產芯片后由華富公司出口。該加工合同履行期間,部分原料未能及時到貨,為確保履行成品出口合同,華富公司報經主管海關核準,從我國國內市場購買的國產料件進行串換,合同執(zhí)行完畢,尚有剩余料件。根據上述案例,解答下列問題:
1、本案例涉及的委托加工在海關管理中稱為()。A、跨關區(qū)外發(fā)加工 B、跨關區(qū)異地加工 C、跨關區(qū)深加工結轉 D、跨關區(qū)聯(lián)合加工
2、料件進口時,進口料件的保稅額度是()。
3、該批料件進口時,報關單的“境內目的地”欄目應填()。A、深圳華富進出口公司 B、廣東佛山佳盛服飾有限公司 C、廣東佛山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) D、廣東佛山其他
4、本案例涉及的加工貿易合同備案手續(xù)應由()。A、華富公司到佳盛公司所在地主管海關申請辦理 B、華富公司在所在地主管海關申請辦理 C、佳盛公司在所在地主管海關申請辦理 D、佳盛公司到華富公司所在地主管海關申請辦理
5、在辦理合同備案時手續(xù)時候,填制《異地加工貿易申請表》,并提供()。A、華富公司所在地商務主管部門出具的《加工貿易業(yè)務批準證》和《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》
B、佳盛公司所在地商務主管部門出具的《加工貿易業(yè)務批準證》和《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》
C、華富公司所在地商務主管部門出具的《加工貿易業(yè)務批準證》和佳盛公司所在地商務主管部門出具的《加工貿易加工生產能力證明》
D、佳盛公司所在地商務主管部門出具的《加工貿易業(yè)務批準證》和華富公司所在地商務主管部門出具的《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》
6、該加工貿易合同備案時,其銀行保證金臺帳應按下列規(guī)定辦理()。A、不轉/免冊 B、空轉/領冊 C、半實轉/領冊 D、實轉/領冊
7、該加工貿易合同執(zhí)行期間所發(fā)生的料件串換及處置,應符合下列規(guī)定()。A、串換的料件必須是同品種、同規(guī)格、同數量 B、串換的料件關稅稅率為零
C、串換的料件不涉及進出口許可證件管理 D、串換下來的同等數量料件,由企業(yè)自行處置
8、該項加工合同內剩余料件,企業(yè)可以處理的方式有()。A、內銷、結轉 B、退運
C、放棄,交由海關處理 D、自行銷毀
9、如果該項加工合同內剩余料件進行結轉,下列說法正確的是()。A、應在同一經營單位、同一加工工廠的情況下結轉 B、應在同樣的進口料件和同一加工貿易方式的情況下結轉 C、應向海關提供申請結轉的書面申請、剩余料件清單等單證和材料 D、應辦理正式進口報關手續(xù),繳納進口稅和緩稅利息
10、如果該項加工合同內剩余料件進行內銷的,下列說法正確的是()。A、剩余料件內銷時,應交付緩稅利息 B、剩余料件內銷時,免交付緩稅利息
C、關于征稅的數量,剩余料件的數量,按申報數量計征進口稅 D、剩余的料件內銷時,以料件內銷價格作為完稅價格
(二)廣東中山日華電子有限公司(572124xxxx)向越南某公司出口5000臺抽油煙機,該批貨物運抵中山海關監(jiān)管現場后,向該海關錄入出口貨物報關單電子數據,并辦理了相關轉關手續(xù),轉關至廣州黃浦口岸裝運出境。日華電子有限公司在規(guī)定的期限內向銀行提交了整套貨運單據,收取了外匯,并辦理了外匯核銷手續(xù)。上述貨物出口后,其中100臺因在裝運過程中粗魯裝卸造成損壞,被越南公司拒收,雙方經過協(xié)商達成一致意見,越南的公司將質量不合格的100抽油煙機退回,日華公司免費補償100臺同品牌、同規(guī)格的貨物。根據上述案例,選擇回答下列問題:
1、該批貨物從中山運至廣州黃浦口岸,在廣州黃浦海關監(jiān)管下裝運出境,其轉關運輸采用的是: A、提前報關方式 B、直轉方式 C、中轉方式 D、直通方式
2、在實例中,在向廣州黃浦海關辦理轉關手續(xù)時,應提交哪些單證: A、中山海關簽發(fā)的“出口貨物報關單” B、汽車載貨登記簿 C、提貨單 D、汽車載貨清單
3、該批出口貨物報關單“貿易方式”與“征免性質”兩欄目分別填報為: A、外資設備物品,鼓勵項目 B、一般貿易,中外合資 C、合資合作設備,一般征稅 D、一般貿易,外資企業(yè)
4、關于退運進口的100電抽油煙機,下列表述符合海關規(guī)定: A、向進境地海關申報,并填寫進口貨物報關單
B、提供原貨物出口報關單、加蓋有核銷專用聯(lián)的“外匯核銷單出口退稅專用聯(lián)”、保險公司證明等有關資料
C、1年內原狀退運進口,經海關核實不予征稅 D、須向海關提供擔保
5、廣東中山日華電子有限公司免費給越南公司補償100臺同品牌、同規(guī)格的貨物在出口時,除應當填制報關單和提供“基本單證”外,還應提供: A、原“出口貨物報關單”
B、原出口貨物退運進境“進口貨物報關單” C、原出口貨物稅款繳納書 D、買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議
(三)廣州某高校邀請境外一學術代表團講學,通過貨運渠道從深圳文錦渡口岸運進一批講學必需的測試設備,其中有一套先進的“衛(wèi)星定位儀”。貨物進口時,該高校作為收貨人委托廣州某報關企業(yè)在廣州海關辦理該批測試設備的進口手續(xù)。講學結束時,該高校因教學需要決定將“衛(wèi)星定位儀”留購,并以科教用品的名義辦妥減免稅手續(xù)。其余測試設備在規(guī)定的期限內原裝經深圳文錦渡復運出口。根據上述案例,選擇回答下列問題:
1、報關企業(yè)向廣州海關辦理該批測試設備的進口報關手續(xù)前,須先行辦理下列哪項手續(xù):
A、報關注冊登記手續(xù) B、進口轉關手續(xù) C、特定減免稅的申請手續(xù) D、合同登記備案手續(xù)
2、該批測試設備進口時,應按下列何種貨物向海關申報: A、一般進口貨物 B、保稅進口貨物 C、暫準進口貨物 D、特定減免稅進口貨物
3、該批測試設備進口時,其稅費手續(xù)應如何辦理: A、暫予免繳進口稅,但須提供擔保
B、免稅,但須在進口前辦妥特定減免稅審批手續(xù) C、保稅,但須在進口辦妥登記備案手續(xù) D、按照一般進口貨物照章納稅
4、該批測試設備在境內使用期間,應遵守的海關監(jiān)管規(guī)則是: A、按特定目的使用,并在規(guī)定期限內按原狀復運出境
B、如果貨物留購,須報經海關批準,并按照一般進口貨物(在辦妥減免稅申請手續(xù)的情況下,可按照特定減免稅貨物進口)辦理海關手續(xù) C、貨物應在規(guī)定的5年內,接受海關監(jiān)管
D、超出特定使用目的,應納實際使用年限,折舊征稅
5、對留購的“衛(wèi)星定位儀”因按照下列哪一選項辦理 A、按照特定減免稅貨物重新辦理進口手續(xù)
B、海關按照原進口時的完稅價格征收進口關稅和代征稅 C、如果涉及貿易管制,應辦妥審批手續(xù),并向海關交驗批準證件 D、應按照使用年限,折舊補稅后,再按照特定減免稅貨物重新辦理進口手續(xù)
第二篇:2011年報關員考試《報關英語》海關常用詞匯(范文模版)
2011年報關員考試《報關英語》海關常用詞匯
報關單delcaration form
海關對進出境貨物的監(jiān)管一般經過申報、查驗和放行三個環(huán)節(jié)。
Three stebrs-declaration,examination of goods and release of goods,are taken by the Customs to exercise control over general imbrort and exbrort goods.報關員the brerson in charge of the declaration
發(fā)票invoice
提單ocean bill of lading
空運提單air way bill
裝箱單bracking list
裝貨單shibrbring order
信用證letter of credit(L/C)
保險單insurance brolicy
銷售確認書sales confirmation
商檢證commodity insbrection certificate
動植物檢疫證animal or brlant quarantine certificate
原產地證certificate of origin
進口imbrort
出口exbrort
進出口公司imbrort &ambr;exbrort corbroration(Corbr.)
進出口許可證imbrort &ambr;exbrort licence
進料加工brrocessing with imbrorted materials
或來料加工brrocessing with subrbrlied materials
貨物/商品goods(imbrort &ambr;exbrorts goods,All imbrort and exbrort goods shall be subject to Customs examination)
貨物cargo
散貨bulk cargo,cargo in bulk
空運貨物air cargo
海運貨物sea cargo
保稅貨物bonded cargo
商品、物品commodity(commodity insbrection)
Merchandise 泛指商品,不特指某一商品
物品Article(smuggled goods and articles,inward and outward goods and articles)行李物品Luggage
郵遞物品brostal items
包裝bracking
重量weight
毛重Gross weight
凈重Net weight
皮重Tare
貨名/品名describrtion of goods
品名與規(guī)格name and sbrecification of commodity貨物型號/類型
貿易方式mode(term)of trade
貿易條件terms and country
貿易國name of trading country
進口日期date of imbrortation
價值 value
合同總額/價值Total value of contract
商品價值Commercial valueDuty-braying value
完稅價格Duty-braying value
運輸工具(船舶、航空器、火車、汽車)means of transbrort(conveyance)(vessel,aircraft,train,vehicle)
數量quantity: For exambrle—— The minimum quantity of an order for the goods is 5oo cases.價格brrice
單價Unit brrice
總價total brrice
總價、總額Total amount
發(fā)貨人consignor
收貨人consignee
托運人shibrbrer
承運人carrier
通知方notify brarty
代理人agent
代理agency
裝運代理人、發(fā)貨代理人Shibrbring agent
保險代理人Insurance agent
裝船,交運shibrbring/shibrment
運輸單據Shibrbring documents
裝船日期,裝運期Date of shibrment
聯(lián)合運輸Combined transbrort shibrment
港到港運輸brort to brort shibrment
運費freight
運費Freight charges
航空運費air freight charge
運費率Freight rates
雜費 extras
付款brayment
付款方式Terms of brayment
即期付款immediate brayment
港口brort
貨幣currency
商品編碼 H.S.code /commodity code
原產國及生產商country of origin and manufactures
標記嘜碼Marks,Marking,Marks &ambr;No.,Shibrbring Marks
根據as brer
第三篇:報關無紙化 海關通知
海關會議紀要
致尊敬的各位客戶:
上海海關今天召集各大報關公司召開會議,宣布無紙化報關事宜,現將情況向大家匯報如下 第一,出口報關
2012年三季度起開始在6家AA類報關企業(yè)開始實行
2013年開始在全市A類報關企業(yè)分批開始實行
2014年開始在全市B類報關企業(yè)分批開始實行
2014年底全部報關企業(yè)全部實行
開始無紙報關后,企業(yè)將安裝新型預錄入系統(tǒng),錄入后生成報關單號,完全按照電子數據發(fā)送報關信息,不再用任何紙質單證。海關在接受到電子申報信息后,根據電子數據審核報關信息,決定放行,查驗,還是有問題退單。屆時查驗率將會上升(海關原接單申報現場關員將充實到查驗和電子審核崗位)。對于海關評級高的企業(yè)和報關公司將采取要么不查要么就連續(xù)查驗和查驗出問題不管級別連續(xù)查驗,連續(xù)出問題降級的方式規(guī)避企業(yè)的不規(guī)范申報及各種違法行為。同時海關查驗現場也會逐步實行現場攝像上傳,中控室根據上傳數據決定查驗結果(尚無時間表)。同時海關后道(包括改單,退稅聯(lián))也將逐步采取無紙化,通過電子數據的收發(fā)完成相應工作。海關還將開放新的平臺,通過平臺和報關公司和企業(yè)實時溝通解決在通關過程中遇到的相應問題。
第二,進口報關
進口報關無紙化相對于出口來說相對復雜(涉及到各種許可證件和稅金的繳納),在出口報關無紙化進行到成熟情況下開始。但是為了規(guī)范進口申報過程,海關即日起開始實施進口放行單證不予抽檔,馬上封存。許可證,稅單訂錯只能等到一個月單證流轉到南匯海關單證集中存放點后才可以抽取。免稅單證征免打錯不予改單只能照章付稅后,再退稅。
第三,所有單證無紙化后,沒票單證報關單將被自動掃描進入海關相應系統(tǒng),供海關相應稽查和各級海關領導實時調閱。避免不規(guī)范或是違法行為的發(fā)生。
終上所訴,我們認為無紙化申報是整個報關甚至外貿領域的一次重大變革,將會帶來很多連鎖性的反應,對報關公司和貨代的要求也越來越高。提高了通關效率的同時,也更加規(guī)范了整個流程的透明性和合法性。以前很多可以鉆空子,打擦邊球及灰色地帶將不可避免的被壓縮甚至被取消。這就要求報關企業(yè)更加要將精力投入到提高服務質量上去。這也正切實符合了我們一貫提倡的靠服務取勝的宗旨。此外在控制客戶結費等方面也需要我們和您一起討論商量出一些切實可行的辦法去規(guī)避無紙化帶來的一些弊端。
上海-Polly-貨代
2012-8-13
第四篇:重慶海關報關情況說明
重慶海關報關情況說明
重慶海關:
今有寄自 的郵件(郵件號碼:),因本人不了解海關相關政策和規(guī)定,所寄物品()超出海關規(guī)定限值(海關總署2010年43號公告規(guī)定:個人寄自或寄往港澳臺地區(qū)限值800元人民幣,其他國家限值1000元人民幣[一個郵件郵寄一個不可分割物品可不限值],超限物品按貨物報關或者退運處理)。我保證上述郵寄物品屬于個人自用、不作商業(yè)用途;同時保證今后遵守海關限值限量規(guī)定。特申請此次郵遞物品按進出境個人郵遞物品辦理通關手續(xù)。
以上申報屬實,如有違反,本人自愿承擔一切法律責任。特此說明。
收件人:
代理人:
收件人證件號碼:
代理人證件號碼:
年 月 日
第五篇:海關報關16大措施
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出口報關流程
一、出口報關企業(yè)應具備在當地海關、檢驗檢疫局注冊備案,有進出口經營權和自理報檢登記證書。
二、出口報關所需單證:
1.客戶就在貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)后,裝貨的24小時之前,備齊海關所需單證向海關申報。
2.必備單證:清單、發(fā)票、合同、核銷單、報關委托書、船公司裝貨單等單證件各一份。3.按海關稅則所規(guī)定的各項證件。(如通關單、出口許可證等)4.有出口手冊需提供手冊報關。
三、出口報檢所需單證:
1.客戶應在報關之日前三天備齊所需單證,向檢驗檢疫局申報。提供單證有:清單發(fā)票、合同、報檢委托書、廠檢單、紙箱包裝單等證件各一份。
2.出口貨物到美國、澳大利亞、加拿大、歐盟等外包裝為木制的需做熏蒸或熱處理的,客戶所提供的單證有:清單、發(fā)票、合同、報檢委托書。如熏蒸產品是木制品,還需提供廠檢單。
3.做熏蒸或熱處理的產品,客戶應在報關前兩天,將貨物運抵到指定的堆場或港區(qū)進行熏蒸。(熏蒸時間需24小時)
四、出口報關正式向海關申報。如出口需繳納稅費的,應及時繳納稅費。
五、海關現場審單結束。貨物單證放行后,貨主應在海關規(guī)定的時間內將貨物運至海關監(jiān)管區(qū)內進行驗放。如需查驗,報關行應及時與海關聯(lián)系,進行貨物查驗,驗完后需按船公司封指定鉛封。不需查驗的應及時進行實貨放行,將裝貨單按截關時間送到港區(qū)裝船。
六、待貨物出口,船公司就將出口艙單數據傳送海關,海關接收到數據后報關行待海關數據結關后,及時到海關打印退稅核銷聯(lián)。
七、出口通關結束。客戶需及時到我司繳納報關報檢代墊代辦費。
注意事項
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在進出口貿易的實際業(yè)務中,絕大多數是賣方負責出口貨物報關,買方負責進口貨物報關。即絕大多數的貿易公司只是同自己國家的海關打交道。下面是關于我國的基本報關綜述。
海關服務“一帶一路”建設16條措施
一、支持“一帶一路”互聯(lián)互通建設
(一)統(tǒng)籌口岸發(fā)展布局。在編制國家口岸發(fā)展規(guī)劃和口岸開放審理計劃時優(yōu)先考慮“一帶一路”沿線地區(qū)的項目。有序推動邊境口岸的對等設立和擴大開放,支持邊境地區(qū)完善口岸功能,加快建設絲綢之路經濟帶重要開放門戶和跨境通道,做好與中哈、中吉等毗鄰地區(qū)合作規(guī)劃綱要的銜接。制定內陸口岸建設標準,做好內陸地區(qū)口岸布局規(guī)劃工作。推進21世紀海上絲綢之路建設所涉港口的對外開放,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)利用沿海對外開放的港口碼頭和岸線資源,實現同一經濟區(qū)域內口岸合理布局、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補。
(二)創(chuàng)新口岸管理模式。支持在內陸地區(qū)國際鐵路貨物運輸沿線主要站點和重要內河港口合理設立直接辦理貨物進出境手續(xù)的查驗場所。支持云南、廣西等地開展“一口岸多通道”監(jiān)管模式創(chuàng)新,對過貨量大的通道,可單獨開放;附近已有開放口岸的,將其作為附屬通道。創(chuàng)新粵港、粵澳口岸開放和通關管理模式,加強口岸跨境重大基礎設施建設項目的溝通協(xié)調,完善粵港、粵澳口岸聯(lián)絡協(xié)作機制。推行口岸分級管理,根據口岸的功能定位、客貨運量,探索實施國際樞紐口岸、國家重要口岸和地區(qū)普通口岸三級管理方式,在擴大開放、建設投入、功能擴展、通關模式和人力資源配置等方面實行差別化措施。
(三)推進國際物流大通道建設。完善內陸和沿海沿邊海關的協(xié)作機制,在水運、空運、鐵路、公路等交通樞紐建設多式聯(lián)運物流監(jiān)管中心,通過多方聯(lián)網獲取多式聯(lián)運物流全程信息,實現多式聯(lián)運一次申報、指運地(出境地)一次查驗,對換裝地不改變施封狀態(tài)的予以
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直接放行。利用多種資金渠道,加強國際大通道所涉及的邊境口岸改造及查驗設施建設。支持邊境旅游通道建設。支持“一帶一路”重點旅游城市間增開國際空運航線,拓展國際航空航線國內段業(yè)務。將“安智貿”實施范圍從主要港口擴大到部分重點鐵路、航空口岸。完善管道運輸進口能源監(jiān)管機制,促進輸油、輸氣管道等能源運輸通道安全、高效運營。
(四)促進海上運輸大通道建設。支持重點沿海城市港口開展中轉集拼業(yè)務,優(yōu)化完善國際中轉、出口集拼、進口分撥海關監(jiān)管模式。完善過境貨物海關監(jiān)管模式,支持中哈(連云港)物流中轉基地建設成為“一帶一路”陸海交匯樞紐、上海合作組織出?;亍B鋵崌艺衽d東北戰(zhàn)略部署,拓展利用境外港口開展內貿貨物跨境運輸業(yè)務。支持研究探索擴大內外貿同船運輸、國輪捎帶適用范圍,提升運力資源綜合效能。
(五)推動口岸管理相關部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。推進國際貿易“單一窗口”建設,將電子口岸建設成為共同的口岸管理共享平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數據標準,2015年底前在沿海各口岸建成“單一窗口”,2017年覆蓋至全國各個口岸。全面推進“一站式作業(yè)”,推行“聯(lián)合查驗、一次放行”等通關新模式,對口岸管理相關部門都需要檢查或查驗的運輸工具、貨物,實施聯(lián)合登臨檢查、聯(lián)合查驗;在旅檢、郵遞和快件監(jiān)管等環(huán)節(jié)全面推行關檢“一機兩屏”。整合監(jiān)管設施資源,對國內現有口岸監(jiān)管設施統(tǒng)籌使用;對新設口岸的查驗場地進行統(tǒng)一規(guī)劃建設、共享共用;共同研發(fā)查驗設備,以口岸為單元統(tǒng)一配備、共同使用。
(六)重點推動“一帶一路”區(qū)域通關一體化改革。在京津冀、長江經濟帶和廣東地區(qū)開展區(qū)域通關一體化改革取得成功經驗的基礎上,推進“一帶一路”區(qū)域通關一體化改革。以新亞歐大陸橋和中蒙俄經濟走廊為重點,推進絲綢之路經濟帶和東北地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革,打破關區(qū)界限,充分尊重物流運作規(guī)律,企業(yè)可自主選擇申報、納稅和查驗放行
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地點,實現“多地通關,如同一關”。將區(qū)域通關一體化改革覆蓋到全國海關,并逐步實現跨區(qū)域海關間的互聯(lián)互通,為構建一體化通關管理格局奠定堅實基礎。
二、促進“一帶一路”經貿產業(yè)合作
(七)支持各地擴大對外開放。支持新疆發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢和我國向西開放重要窗口作用,打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)。支持福建發(fā)揮開放程度高、經濟實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢,建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。支持擴大內陸開放,創(chuàng)新內陸加工貿易模式,推動內陸沿海沿邊通關協(xié)作,發(fā)揮內陸腹地的戰(zhàn)略支撐作用。支持沿邊加快開放步伐,加快同周邊國家和區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通建設,培育特色優(yōu)勢產業(yè)進出口,建設向西、向北開放的窗口和向東南亞、南亞開放的重要門戶。支持沿海開放型經濟轉型升級,加大海關監(jiān)管服務制度創(chuàng)新力度,發(fā)揮沿海地區(qū)的龍頭引領作用。
(八)支持企業(yè)“走出去”。積極研究制訂海關支持企業(yè)“走出去”相關政策措施,推動我國優(yōu)勢產業(yè)走出去、優(yōu)勢產能轉出去、技術標準帶出去。完善海關出境加工貨物管理模式,適時選擇部分企業(yè)開展試點。研究建立企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資設備出口備案清單,對清單項下設備出口及返回國內維修實行更加便利的通關措施。研究實施適應“走出去”企業(yè)物資回運的完稅價格審核辦法。拓展和深化與相關國家海關的知識產權執(zhí)法合作,打擊侵權違法活動,為我國企業(yè)到相關國家市場創(chuàng)名牌和拓展市場保駕護航。落實“經認證的經營者”(AEO)企業(yè)在互認國家享受通關便利優(yōu)惠措施。發(fā)揮海關統(tǒng)計數據優(yōu)勢,為企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會提供及時、準確的沿線國家進出口統(tǒng)計信息。
(九)支持新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展。積極促進跨境電子商務發(fā)展,支持符合條件的“一帶一路”沿線城市開展跨境電子商務;支持電子商務企業(yè)在海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所設立其“海外倉”,利用保稅物流功能拓展展示、展銷業(yè)務。及時評估義烏市場采購貿易方式
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試點經驗,適時將試點范圍擴大至其他符合條件的地區(qū),發(fā)揮商品市場對擴大與沿線國家經貿往來的支撐作用。支持融資租賃、期貨保稅交割、檢測維修等新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展,引導加工貿易轉型升級。
(十)積極推動與沿線國家共建自由貿易區(qū)。做好自貿區(qū)戰(zhàn)略中海關程序與貿易便利化議題的牽頭談判工作,積極參與關稅減讓等談判。認真做好中國-東盟自貿區(qū)升級版、區(qū)域全面經濟伙伴關系(RCEP)等自貿區(qū)的談判工作,以及與沿線其他國家建立自由貿易區(qū)的可行性研究。推動與已簽署自貿協(xié)定的沿線國家建立原產地證書數據交換。簡化優(yōu)惠貿易協(xié)定項下進口貨物的海關通關程序。進一步簡化原產地規(guī)則,支持和促進沿線最不發(fā)達國家輸華貨物享受我稅收優(yōu)惠政策。
(十一)發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所政策優(yōu)勢。進一步完善海關特殊監(jiān)管區(qū)域在“一帶一路”沿線區(qū)域的布局。探索設立適應我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略,滿足南海開發(fā)所需的海洋型海關特殊監(jiān)管區(qū)域。發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域的基礎和優(yōu)勢,推動“一帶一路”重點區(qū)域發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。積極推進中越、中老、中蒙等跨境經濟合作區(qū)建設,在有條件的跨境經濟合作區(qū)探索實行“一線放寬,二線管住、區(qū)內自由、封閉運行”的管理模式。推廣、固化中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的政策措施。
三、創(chuàng)新“一帶一路”海關等口岸執(zhí)法部門國際合作
(十二)豐富國際合作的內容與機制。舉辦“‘一帶一路’海關高層論壇”等一系列高層互動活動,加強與沿線國家海關高級官員的會晤與互訪,形成沿線國家海關參與“一帶一路”建設的強大推動力和凝聚力。加強與“一帶一路”沿線國家口岸執(zhí)法機構的機制化合作,推動跨境監(jiān)管程序協(xié)調。加強供應鏈安全合作,針對毒品、洋垃圾、瀕危野生物種、武器彈藥等走私活動發(fā)起和參與區(qū)域性打擊聯(lián)合行動。充分發(fā)揮我國海關在海關特殊監(jiān)管區(qū)域運行
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管理中的先進經驗,支持幫助“一帶一路”沿線國家建設海關特殊監(jiān)管區(qū)域。加強沿線國家和地區(qū)海關“智庫”及院校的聯(lián)合研究。依托上海海關學院成立“一帶一路”沿線國家海關能力建設培訓基地。建立“一帶一路”海關教育培訓合作專項資金,搭建更加廣泛的教育培訓合作平臺,宣傳中國海關先進的管理理念、標準和技術。
(十三)積極推進海關雙邊國際合作。推進與沿線國家和地區(qū)海關在聯(lián)合監(jiān)管、AEO互認、安全智能貿易航線、風險管理、數據交換、執(zhí)法、能力建設等多領域的雙邊務實合作,提高邊境口岸通行效率、維護邊境安全。
(十四)發(fā)揮現有機制作用深化海關區(qū)域國際合作。充分發(fā)揮上海合作組織、中國-東盟(10+1)合作、中亞區(qū)域經濟合作、大湄公河次區(qū)域等區(qū)域合作中的海關合作機制作用,主動推動簽署合作文件,推動監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、信息互換合作理念,促進區(qū)域跨境運輸便利化。
(十五)積極參與多邊合作不斷擴大海關影響力。利用世界海關組織(WCO)、亞太經合組織(APEC)海關手續(xù)分委會、亞歐會議海關署長會議、金磚國家海關署長會議等海關多邊合作機制,推動將互聯(lián)互通納入各框架戰(zhàn)略規(guī)劃和工作重點。推動建立“一帶一路”三互交換與共享服務平臺,與WCO進行標準化的數據交換試點,并為沿線信息化程度欠發(fā)達國家或地區(qū)海關開放云服務。積極推動落實中國海關首倡的《APEC海關監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、信息互換戰(zhàn)略框架》。推進我國加入《1975年國際公路運輸公約》(TIR公約)進程,促進區(qū)域跨境運輸便利化。
(十六)打造一批促進互聯(lián)互通合作項目典范。積極推進并總結中俄邊境口岸監(jiān)管結果互認、中哈農產品快速通關“綠色通道”、中蒙海關聯(lián)合監(jiān)管、中歐安智貿合作、中歐陸海快線通關便利化合作,中歐、中新AEO互認合作等一批較為成熟、完善的海關重點合作項
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目,形成可復制可推廣的制度經驗。加強與境內外鐵路、郵政、口岸相關部門的合作,建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協(xié)調機制,促進國際通關、換裝、多式聯(lián)運有機銜接,暢通國際運輸通道,打造“中歐班列”品牌。推動烏魯木齊、呼和浩特、滿洲里、哈爾濱、蘭州、西安、重慶、鄭州、昆明、南寧、南京、湛江等直屬海關與沿線國家海關的關際合作和邊境合作,形成一批涵蓋重要節(jié)點國家主要邊境和口岸的合作項目
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