第一篇:大學(xué)生教室擁吻被開除續(xù)法院裁定暫停執(zhí)行退學(xué)(精)
大學(xué)生教室擁吻被開除續(xù):法院裁定暫停執(zhí)行退學(xué)
在《婚姻法》已不再禁止在校大學(xué)生結(jié)婚,并取消了“非法同居”說法的今天,成都某大學(xué)用“非法性行為”校規(guī)處分學(xué)生的事件引起一場不小**:兩名大學(xué)生上夜自習(xí)時(shí)在教室里親吻擁抱,被校方定性為“非法性行為”并因此被勒令退學(xué),他們隨之將學(xué)校告到武侯法院。昨日,武侯法院向該校送達(dá)《行政裁定書》,要求暫停執(zhí)行這一處分決定。
學(xué)生對(duì)處分不服可否向法院起訴?學(xué)校安裝監(jiān)控設(shè)備是否恰當(dāng)?“非法性行為”的校規(guī)是否已不合時(shí)宜?帶著這些令人關(guān)注的話題,記者進(jìn)行了一次深入采訪。
還原事件:教室里親熱被勒令退學(xué)
柳斌(化名)今年21歲,陳芳(化名)才19歲。他們都是成都某大學(xué)2003級(jí)外國語學(xué)院的本科班學(xué)生,同時(shí)也是一對(duì)談戀愛已一年的情侶。回想起今年5月9日晚的那一幕,他們欲哭無淚。他們至今仍不理解,為什么一次擁吻居然就會(huì)改變他們的人生。
那天晚上6點(diǎn)多鐘,二人一同到教室去上夜自習(xí)。由于是“五一”大假后的第一天,教室里沒有其他學(xué)生在上夜自習(xí),兩人于是將一間教室的前后門都關(guān)上,享受著只有他們兩個(gè)人的清靜。大約8時(shí)左右,各自看了一陣書的兩人漸漸抱在一起接吻,然后順勢躺到了地上。他們沒想到的是,這一切都被學(xué)校的監(jiān)控錄像設(shè)備錄了下來。之后,兩人又開始看書。他們更不知道,一時(shí)沖動(dòng)的“倒地”,成為學(xué)校“定性”時(shí)的關(guān)鍵情節(jié)。
十幾分鐘后,幾名保安敲門走進(jìn)教室,并問他們干了些什么、哪個(gè)班的、叫啥名字。隨后,保安把柳斌帶到一樓的監(jiān)控室。校衛(wèi)隊(duì)的保安也不過向他詢問了一下學(xué)習(xí)、生活的基本情況,根本沒有談及如何對(duì)剛剛發(fā)生的擁吻定性。3天之后,二人被叫到院領(lǐng)導(dǎo)辦公室接受教育(004km.cn)(004km.cn),二人接著還交上了檢討書。他們以為事件到此可以畫上一個(gè)句號(hào)了。
然而,在5月20日,校方根據(jù)該?!洞髮W(xué)學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》第13條第3款“發(fā)生非法性行為者,給予開除學(xué)籍處分”的規(guī)定,對(duì)二人作出了勒令退學(xué)的處分決定?!暗弥焕樟钔藢W(xué),芳芳哭了一整天?!绷笳f,“我們想不通,擁抱、接吻,咋就是非法性行為呢?”他們找到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),詳細(xì)地說明當(dāng)天的情況并遞交一份書面申請,請求學(xué)校重新裁定。然而,溝通和努力似乎沒有任何效果。7月5日,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)正式向柳斌、陳芳兩人宣讀了學(xué)校勒令其退學(xué)的決定。
無奈申訴:用處女膜檢查證明清白
“非法性行為”一詞讓兩名學(xué)生很難接受,特別是陳芳,但他們?nèi)栽噲D通過其他方式恢復(fù)自己的學(xué)籍。在這種情況下,陳芳無奈選擇了通過做處女膜檢查方式來證明自己的“清白”。7月7日,她在母親的陪同下來到成都某醫(yī)院,檢查的結(jié)果是:處女膜完好無損。母女二人拿到診斷結(jié)果后忍不住失聲痛哭。
“你想想,一個(gè)女孩子被人逼得走到這一步,讓她去做一件她極不情愿的事情,這是一種什么樣的感覺?”
當(dāng)時(shí)母女兩人都很慶幸,幸虧陳芳確實(shí)沒有與人發(fā)生過性行為,也沒有因?yàn)槠渌馔舛皳p壞”自己的“證據(jù)”。否則,這種事叫一個(gè)女孩子如何證明?
四川舟達(dá)律師事務(wù)所陳乾波律師是二人的律師,他介紹說,陳芳有了這份證據(jù)后,他隨即寫了一份要求學(xué)校撤銷處分決定的申請書,并附上了處女膜檢查結(jié)果。校方隨后回函說,處分決定中所稱的“非法性行為”是指違反學(xué)校規(guī)章,在極不合適的場所,男女雙方基于性的需求,身體密切接觸的行為。因此,學(xué)校認(rèn)為對(duì)兩學(xué)生的處理是正確的。
“校方拒絕送達(dá)《處分決定書》并不送省教育(004km.cn)(004km.cn)廳備案。無奈之下,他們于8月23日將學(xué)校起訴到武侯法院,并要求校方撤銷對(duì)兩人的處分決定,安排二人參加上期期末考試的補(bǔ)考,并準(zhǔn)予二人新學(xué)期注冊?!标惤榻B說。
法院裁定:暫停執(zhí)行勒令退學(xué)決定
陳律師認(rèn)為,校方的行為主要侵犯了兩名學(xué)生的3項(xiàng)權(quán)利:在事實(shí)不清、證據(jù)不足情況下作出這樣的處分決定,侵犯了他們的受教育(004km.cn)(004km.cn)權(quán);作出決定后拒不送達(dá)處分決定又不報(bào)省教育(004km.cn)(004km.cn)廳備案,致使他們無法申訴,侵犯了他們的申訴權(quán);將他們的擁抱、親吻行為錄像供多人觀看,并印發(fā)多份定性為非法性行為的處分決定,這一行為侵犯了他們的隱私權(quán)。
武侯法院受理此案后,隨即對(duì)此案進(jìn)行了仔細(xì)審查。今年9月9日,該院對(duì)此案作出裁定:中止審理。該院行政庭庭長張莉告訴記者,早在此案之前,該院就已受理了一起學(xué)生狀告學(xué)校的行政訴訟案,但因公辦院校作出的學(xué)校管理行政行為是否屬于具體行政行為的問題,最高人民法院至今尚未作出答復(fù),因此才裁定中止審理此案。
昨日上午,法院又就此案作出一份裁定:暫停執(zhí)行成都某高校對(duì)兩學(xué)生所作的勒令退學(xué)處分決定。張解釋說,兩名學(xué)生今年下半年就已沒能入學(xué)就讀了,而這起案件難以在短時(shí)間內(nèi)作出裁判,學(xué)校的行為是否合法又處在待定狀態(tài),“在這種情況下,勒令退學(xué)決定的執(zhí)行很可能會(huì)給學(xué)生造成難以彌補(bǔ)的損失,因此在停止執(zhí)行處分決定并不損害社會(huì)公共利益的前提下,我們作出了暫停執(zhí)行的裁定?!?/p>
陳律師說,他已收到法院的裁定,并將催促校方盡快為兩名學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù),讓他們參加近期舉行的期中考試。目前,該學(xué)校沒對(duì)法院的“暫停執(zhí)行處分決定”裁定作任何評(píng)價(jià)。
學(xué)校說法:有錄像作證有校規(guī)可循
由于這起罕見的行政訴訟案尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的審理階段,校方是啥態(tài)度,兩名學(xué)生尚難得知。昨日下午,記者找到了四川發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所律師成安,他作為校方的代理律師也向記者闡述了校方的一些意見。
說法一 我們有錄像作證
成安首先談到了今年5月9日晚兩名學(xué)生究竟在教室里發(fā)生了什么事?!爱?dāng)時(shí)正在上晚自習(xí),他們在教室里發(fā)生性行為的情況被學(xué)校的監(jiān)控錄像監(jiān)控到了,絕不僅僅是擁抱、親吻……學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)、在公共場所里實(shí)施的這種行為,嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序,違反了學(xué)校的校規(guī),違背了基本的道德規(guī)范,影響非常惡劣?!背烧f,學(xué)校作出處分決定后向兩名學(xué)生作了宣讀和說明,并向省教育(004km.cn)(004km.cn)廳作了相應(yīng)備案。
說法二 起訴學(xué)校沒有依據(jù)
成安認(rèn)為,根據(jù)《教育(004km.cn)(004km.cn)法》第42條的規(guī)定,受教育(004km.cn)(004km.cn)者對(duì)學(xué)校給予的處分不服的,學(xué)生只能向有關(guān)部門提出申訴而不能向法院提起訴訟。只有學(xué)校、教師實(shí)施了侵犯學(xué)生人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為時(shí)才能向法院起訴。成還說,學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理行為就算是行政行為也只是一種內(nèi)部行政行為,根據(jù)《行政訴訟法》第12條的規(guī)定,人民法院也不應(yīng)當(dāng)受理這起案件。
說法三 學(xué)校適用規(guī)則恰當(dāng)
據(jù)了解,該校處分兩名學(xué)生的依據(jù)———《成都某大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》制定于1996年,其中第13條第3款中確實(shí)有“發(fā)生非法性行為者,給予開除學(xué)籍處分”。
成安律師特別強(qiáng)調(diào),學(xué)校作出處分決定依據(jù)的是《教育(004km.cn)(004km.cn)法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,而該校的《學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》也是根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的特別授權(quán)制定的實(shí)施細(xì)則,因此學(xué)校的行為程序合法。
交鋒焦點(diǎn):開除情侶引發(fā)三大爭論
一 學(xué)生可否告學(xué)校?
甲方:侵犯教育(004km.cn)(004km.cn)權(quán)法院應(yīng)受理
陳乾波認(rèn)為,這起案件應(yīng)當(dāng)屬于法院受理的范圍,因?yàn)閷W(xué)校的處分決定已侵犯了兩學(xué)生的受教育(004km.cn)(004km.cn)權(quán),屬于法律規(guī)定的其他合法權(quán)益。
乙方:只能走申訴不能走訴訟
成安認(rèn)為,受教育(004km.cn)(004km.cn)者對(duì)學(xué)校給予的處分不服,只能向有關(guān)部門提出申訴而不能向法院提起訴訟,只有學(xué)校、教師實(shí)施了侵犯學(xué)生人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為時(shí)才能向法院起訴。此外,學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理行為屬于內(nèi)部行政管理行為,依據(jù)《行政訴訟法》法院同樣不應(yīng)受理。
專家:范圍已拓寬法院可以受理
省高院行政庭庭長吳星遠(yuǎn)就這類案件分析說,我國近年來行政訴訟案件的受案范圍在不斷拓寬,根據(jù)相關(guān)法律及司法解釋的精神,法院受理這類案件是可以的,而且我國已有法院受理過這樣的案件。
合泰律師事務(wù)所副主任何佳林說,高校是根據(jù)《高等教育(004km.cn)(004km.cn)法》的授權(quán),代表教育(004km.cn)(004km.cn)行政部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的,因此學(xué)校的管理行為應(yīng)當(dāng)屬于行政管理行為,而學(xué)生不服學(xué)校的處分決定,當(dāng)然可以提起行政訴訟。
二 監(jiān)控設(shè)備是否侵權(quán)?
甲方:涉嫌侵犯隱私權(quán)
陳乾波認(rèn)為,學(xué)校安裝監(jiān)控錄像沒有明確的法律依據(jù),一旦學(xué)校的保護(hù)措施侵犯了學(xué)生的利益,其行為將不合法;這起案件中,學(xué)校將被定性為非法性行為的兩名學(xué)生的錄像資料供多人觀看,并印發(fā)多份定性為非法性行為的處分決定,這已侵犯了兩名學(xué)生的隱私權(quán)。
乙方:沒有傳播不侵權(quán)
相反,成安認(rèn)為這并未侵犯學(xué)生的隱私權(quán),因?yàn)檫@些設(shè)備的主要目的是用于防盜,教室里的教學(xué)設(shè)備也難免不會(huì)被賊偷走,“并不是為了監(jiān)視學(xué)生的行為,更沒有四處傳播,不構(gòu)成侵權(quán)?!?/p>
專家:搞監(jiān)控不太妥當(dāng)
吳星遠(yuǎn)簡單地談了自己對(duì)此的看法:“不太妥當(dāng),學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),學(xué)校的安保有專人負(fù)責(zé),反正我是不支持這種做法的?!?/p>
何佳林說,安裝監(jiān)控設(shè)備是否侵犯了學(xué)生的隱私權(quán),這屬于民事范疇的東西而非行政訴訟范疇的訟爭對(duì)象,但學(xué)校安裝監(jiān)控設(shè)備是否已經(jīng)教育(004km.cn)(004km.cn)主管部門及公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),個(gè)人認(rèn)為這值得關(guān)注。
三 該校規(guī)已不合時(shí)宜?
甲方:這一規(guī)定已不合時(shí)宜
“某種行為是否合法,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)來確定,也只有制定這些法律法規(guī)的部門才有權(quán)對(duì)行為的合法性作出解釋,學(xué)??隙ㄊ菦]有這個(gè)權(quán)利的?!标惽ㄕf,《婚姻法》已不再禁止在校大學(xué)生結(jié)婚,“非法同居”的說法也早已被取消,在這樣的背景下,這條制定于1996年的“非法性行為”校規(guī)顯然已有些不合時(shí)宜。
乙方:在授權(quán)范圍內(nèi)制定的成安則認(rèn)為,《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第68條特別授權(quán),各省、自治區(qū)、直轄市教育(004km.cn)(004km.cn)部門和各高等學(xué)校可根據(jù)這一《規(guī)定》制定實(shí)施細(xì)則,學(xué)校在此授權(quán)范圍內(nèi)制定的《學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》并沒超出相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,因此這條校規(guī)是有效的。
專家:校規(guī)不能夠超越法律
吳星遠(yuǎn)并未對(duì)此發(fā)表任何意見。何佳林則說,個(gè)人認(rèn)為性行為可以分為狹義的和廣義的,狹義的僅僅指性交,廣義的則包括親吻、擁抱等。校方應(yīng)對(duì)這一條校規(guī)作出解釋,“校方的規(guī)定是否合法,這主要看它是否與國家現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)部門的規(guī)章等是否有沖突,有沖突就是無效的,校規(guī)肯定不能超越法律法規(guī)?!?/p>
記者調(diào)查:學(xué)校作法引發(fā)激烈爭議
針對(duì)這起典型案例,記者在對(duì)該校一些學(xué)生進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),不少學(xué)生對(duì)“非法性行為”的提法多多少少都有些微詞,諸如“聽起來覺得很不舒服”、“能不能換個(gè)說法”等等?!凹热弧痘橐龇ā范疾辉俳乖谛4髮W(xué)生結(jié)婚,我覺得學(xué)校是否也能在某些方面作些調(diào)整?!币恍W(xué)生因此建議將其修改成“不文明”、“敗壞校風(fēng)”等其他讓人能接受的詞語。還有人直言不諱:擁抱、接吻并不違反社會(huì)道德,同樣也不是法律所禁止的行為。根據(jù)“法不禁止皆自由”的原則,擁抱、接吻應(yīng)當(dāng)屬于公民的一項(xiàng)自主權(quán)利,是公民對(duì)于生活方式的一種選擇
與此同時(shí),也有不少學(xué)生認(rèn)為,學(xué)校的做法是為了給學(xué)生營造一個(gè)更良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,只要是在法律允許的范圍內(nèi),學(xué)校就是應(yīng)該對(duì)嚴(yán)重影響學(xué)校形象、擾亂教學(xué)秩序的學(xué)生進(jìn)行處分,“我們是來讀書的,不是來看少數(shù)人的不雅表演的。”
柳斌和陳芳接下來的命運(yùn)會(huì)如何?本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。
大學(xué)生教室擁吻被開除續(xù):法院裁定暫停執(zhí)行退學(xué)