第一篇：甲方安全施工管理制度

安全施工管理制度

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防安全事故,保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全,保證施工過程中文明施工和防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國消防條例》和國家建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工和防火的規(guī)定,特制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針。

第三條 文明施工及防火要總體實(shí)現(xiàn)無重大違法犯罪案件,無污染擾民,無施工料具浪費(fèi),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針，消除隱患,確保無重大火災(zāi)事故。

第四條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為首的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職安全員,對(duì)建設(shè)單位定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并進(jìn)行日巡視。對(duì)施工單位的安全體系以及安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)和指令。

第五條 施工單位成立安全生產(chǎn)組織體系,并將其安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)方和監(jiān)理方,接受甲方、監(jiān)理方的監(jiān)督、檢查、審核，嚴(yán)格按照國家行業(yè)安全施工操作流程及下述安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)管理制度

第一條 施工單位的安全管理:(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。

（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

施工單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要有安全培訓(xùn)記錄。

（三）安全技術(shù)交底

施工單位要逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底并檢查各級(jí)交底記錄,確保施工安全,新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。

（四）特種作業(yè)人員持證上崗

從事地下作業(yè)、空中作業(yè)、中小型機(jī)械操作人員等,必須接照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過國家專門的交全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

（五）安全檢查

施工單位要根據(jù)工程建設(shè)情況，定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式進(jìn)行安全檢查。(六)辦理工傷保險(xiǎn)

施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn)。

（七）安全事故應(yīng)急機(jī)制

施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場可能發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并建立救援組織且配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。

（八）安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理

施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí),施工單位應(yīng)立即如實(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,并提交書面報(bào)告。施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大并認(rèn)真調(diào)查事故原因。

（八）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

(十)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),雙方簽訂安全協(xié)議。

（十一）施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全示標(biāo)志。

（十二）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用具(包括安全帽、安全帶、防暑降溫藥品等)和安全防護(hù)服裝（如防護(hù)手套、防護(hù)口罩,呼吸防護(hù)器等),并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

（十三）施工現(xiàn)場必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,工程開工前制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施并上報(bào)建設(shè)單位及監(jiān)理方,以責(zé)任書形式把工地總的交全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。

（十四）施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組安全活動(dòng)制度,項(xiàng)目部和班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,經(jīng)常組織班組成員學(xué)習(xí)并貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

（十五）“三寶”防護(hù)用品：

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場者必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用防護(hù)用品；

2、施工現(xiàn)場必須使用安全網(wǎng),在架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用安全網(wǎng)封閉或攔護(hù)；

3、施工現(xiàn)場搭架、支模等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。(十六)洞口、臨邊等危險(xiǎn)地方圍護(hù)：

1、樓梯窗口、梯井處、電梯口宜用欄桿用護(hù),并用安全網(wǎng)封閉；

2、預(yù)留洞口、坑井等,面積較大的用欄村圍護(hù),安全網(wǎng)封閉；

3、進(jìn)出建筑物主體通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用施工升降機(jī)進(jìn)口處等均應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚,各類防護(hù)棚要有單獨(dú)的文撐體系,固定可靠安全。

4、在陽合、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置水平桿,并用安全網(wǎng)過閉,防護(hù)欄桿等設(shè)施應(yīng)與建筑物有固定拉結(jié),確保防護(hù)設(shè)施安全可靠。(十七)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后上班,施工單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行嚴(yán)禁酒后上班教育,發(fā)現(xiàn)之后應(yīng)責(zé)令立即停工。

(十八)必須設(shè)立門衛(wèi).嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)禁非工地人員隨意進(jìn)入,仔細(xì)檢查進(jìn)出場的材料、進(jìn)出車輛。

(十九)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙處,嚴(yán)禁在其他場所吸煙。

（二十）施工現(xiàn)場焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。

（二十一）架體、設(shè)備安裝,臨時(shí)用電的要求

1）施工機(jī)具,塔吊,施工電梯、起重吊裝等必須出有質(zhì)的單位檢測并安裝備案,模板及其支撐系統(tǒng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。物料提升機(jī)、腳手架及其它各種施工機(jī)具進(jìn)場前,要進(jìn)行檢驗(yàn)和檢驗(yàn)記錄。2)塔吊等大型設(shè)備驗(yàn)收必須具備相關(guān)的文字資料以備驗(yàn)收時(shí)檢查,包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、說明書等。(二十二)施工現(xiàn)場的要求

1)施工現(xiàn)場的進(jìn)場材料,應(yīng)堆放整齊；模板和鋼管等應(yīng)分類堆放,拆除之后應(yīng)及時(shí)清理泥漿、混凝士渣、廢料:木工場地的碎沫、刨花應(yīng)清理干凈。

2)砌體、抹灰、裝飾裝潢、混凝土施工等都要做到將自己工序產(chǎn)生的垃圾清理掉,為后續(xù)的工序留出工作面。(二十三)塔吊的安裝和運(yùn)行要符合以下規(guī)定: 1)不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn),不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)； 2)起重臂和吊起的重物下面有人停留不準(zhǔn)吊； 3)嚴(yán)禁無證操作,無指揮或信號(hào)不好不準(zhǔn)吊； 4)多機(jī)作業(yè)沒有安全措施不準(zhǔn)吊； 5）六級(jí)以上大風(fēng)不準(zhǔn)吊。

(二十四)腳手架的搭設(shè)和拆除一定要符合規(guī)程,嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案中的要求搭設(shè)。

1)搭設(shè)腳手架的人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),經(jīng)體檢合格,必須持證上崗,配備安全防護(hù)用品；

2)拆除外架的時(shí)候,必須安排專人值班,劃定警戒范圍,并做好防治架子傾覆的安全技術(shù)措施。(二十五)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,根據(jù)工程實(shí)際編寫,能有效地指導(dǎo)施工,并進(jìn)行安全檢算。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由施工單位安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督： 1)、打樁工程、基坑支護(hù)、集中開挖； 2)、土石方開挖工程； 3)、模板工程及支撐系統(tǒng)； 4)、起重吊裝程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程； 5)、腳手架工程； 6)、塔吊、卸料平臺(tái)。

第二條 監(jiān)理單位的安全管理:(一)監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施,監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則,制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。

（四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)立即要求施工單位限時(shí)整改:特況嚴(yán)重的應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向上報(bào)告；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的,應(yīng)立即上報(bào)。

第二篇：甲方工程安全管理制度

工程安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，特制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)管理要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針。

第二章 安全生產(chǎn)管理制度

第一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

開工前施工單位負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第二條 安全生產(chǎn)許可證制度

建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。

第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。

第四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人

員不得上崗。

第五條 安全技術(shù)交底制度

工程施工前，工程技術(shù)部要對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，要求施工單位建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。

第六條 特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第七條 起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測、驗(yàn)收登記制度。

在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第八條 安全檢查制度

安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程建設(shè)情況，組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。

第九條 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第十條 辦理工傷保險(xiǎn)制度

工程技術(shù)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn)。

第十一條 從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度

發(fā)生傷亡事故后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任單位立即按照國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)。

第十二條 “三同時(shí)”制度

本項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第三章 各參建單位的安全責(zé)任

第一條 工程科安全責(zé)任

（一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查各參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

（二）在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)。

（三）在工程招標(biāo)資格審查時(shí)，檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入建設(shè)市場的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。

（四）向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

（五）按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，通過工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。

（六）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措

施，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。

（七）不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

（八）圍繞工程建設(shè)安全管理目標(biāo)，建立健全工程建設(shè)安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的安全保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)安全管理措施的全面落實(shí)。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（九）組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報(bào)所在地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

（十）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織營救，根據(jù)國家、建設(shè)部和水利部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。

第二條 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

（一）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合國家和建設(shè)部規(guī)

定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供能夠滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件，防止因勘察工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。

（三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文件；各種安全技術(shù)措施應(yīng)詳實(shí)完善，準(zhǔn)確無誤，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。

（四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

（五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。

（六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，提出營業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營的措施和施工注意事項(xiàng)。

（七）建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。

（八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。

第三條 監(jiān)理單位安全責(zé)任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資

控制同步實(shí)施，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。

（四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向局報(bào)告；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)立即向局報(bào)告。

第四條 施工單位安全責(zé)任

（一）施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無重大安全事故記錄。

（二）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

（三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費(fèi)

用的有效使用，并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。

（四）對(duì)納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。

（五）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

（六）專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（七）施工單位在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

（八）施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

（九）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（十）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受建設(shè)部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

（十一）垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（十二）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

1.基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方開挖工程； 3.模板工程；

4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程； 5.腳手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

（十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

（十六）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

（十七）施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。

（十八）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身防護(hù)工作。

（十九）施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

（二十）施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

（二十一）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

（二十二）施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。

（二十三）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。

（二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育

培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

（二十五）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

（二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備使用、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守國家、建設(shè)頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)安全措施，確保施工安全。

第四章 安全事故應(yīng)急預(yù)案

第一條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)局備案。

第五章 安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理

第二條 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。施工單位應(yīng)立即停工并如實(shí)向工程科和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。

第三條 事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及通訊號(hào)碼、當(dāng)前處理情況等。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

第五條 事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過”要求組織進(jìn)行（即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過），并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。

第六章 責(zé)任追究

第一條 凡違反以下有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理：

1、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未按標(biāo)準(zhǔn)和程序落實(shí)公司所管理工程的安全生產(chǎn)責(zé)任；

2、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)糾正、督促整改；

3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳；

4、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查，或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格；

5、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在建設(shè)主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中受到嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)的；

6、其他失職瀆職或違法行為的；

7、相關(guān)科室對(duì)本科室安全責(zé)任負(fù)責(zé)。

第二條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，除依據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，還要追究直接責(zé)任人的直接責(zé)任，追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：甲方工程安全管理制度

項(xiàng)目建設(shè)期間安全管理制度

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第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過程中的人員生命、財(cái)產(chǎn)安全，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，特制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”的理念，樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維。

第二章 安全生產(chǎn)管理制度

第一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

開工前施工單位負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第二條 安全生產(chǎn)許可證制度

建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。

第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。

第四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)

職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。

第五條 安全技術(shù)交底制度

工程施工前，要對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，要求施工單位建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。

第六條 特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、焊接、電工等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第七條 起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測、驗(yàn)收登記制度。

在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第八條 安全檢查制度

安委會(huì)及其辦公室根據(jù)工程建設(shè)情況，組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。

第九條 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具，要求其正確佩戴使用，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第十條 辦理工傷保險(xiǎn)制度

監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn)。第十一條 從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度

發(fā)生傷亡事故后，安委會(huì)和責(zé)任單位立即按照國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)。

第十二條 “三同時(shí)”制度

本項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第三章 各參建單位的安全責(zé)任

第一條 項(xiàng)目管理部安全責(zé)任

（一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查各參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

（二）在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)。

（三）在工程招標(biāo)資格審查時(shí)，檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入建設(shè)市場的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。

（四）向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

（五）按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施

工措施費(fèi)用，通過工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。

（六）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。

（七）不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

（八）圍繞工程建設(shè)安全管理目標(biāo)，建立健全工程建設(shè)安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的安全保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)安全管理措施的全面落實(shí)。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（九）組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報(bào)所在地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

（十）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織營救，根據(jù)國家、建設(shè)部和水利部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。

第二條 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

（一）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合國家和建設(shè)部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供能夠滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件，防止因勘察

工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。

（三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文件；各種安全技術(shù)措施應(yīng)詳實(shí)完善，準(zhǔn)確無誤，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。

（四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

（五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。

（六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，提出營業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營的措施和施工注意事項(xiàng)。

（七）建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。

（八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。

第三條 監(jiān)理單位安全責(zé)任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。

（四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向局報(bào)告；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)立即向局報(bào)告。

第四條 施工單位安全責(zé)任

（一）施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無重大安全事故記錄。

（二）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

（三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。

（四）對(duì)納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。

（五）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程

系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

（六）專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（七）施工單位在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

（八）施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

（九）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（十）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受建設(shè)部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

（十一）垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（十二）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

1.基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方開挖工程；

3.模板工程；

4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程； 5.腳手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

（十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

（十六）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

（十七）施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。

（十八）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身防護(hù)工作。

（十九）施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

（二十）施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

（二十一）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生

產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

（二十二）施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。

（二十三）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。

（二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

（二十五）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

（二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備使用、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守國家、建設(shè)頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)安全措施，確保施工安全。

第四章 安全事故應(yīng)急預(yù)案

第一條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)局備案。

第五章 安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理

第二條 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。施工單位應(yīng)立即停工并如實(shí)向工程科和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。

第三條 事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及通訊號(hào)碼、當(dāng)前處理情況等。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

第五條 事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過”要求組織進(jìn)行（即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過），并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。

第六章 責(zé)任追究

第一條 凡違反以下有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，追究責(zé)任人、責(zé)任單位的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理：

1、未按標(biāo)準(zhǔn)和程序落實(shí)公司所管理工程的安全生產(chǎn)責(zé)任；

2、對(duì)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)糾正、督促整改；

3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳；

4、未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查，或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格；

5、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在建設(shè)主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中受到嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)的；

6、其他失職瀆職或違法行為的；

第二條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，除依據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，還要追究直接責(zé)任人和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第七章 附則

本制度從2017年3月15日起開始執(zhí)行，本制度解釋權(quán)歸太重榆液長治液壓有限公司安委會(huì)辦公室。

2017年3月14日

第四篇：甲方管理制度

1.1 施工組織設(shè)計(jì)(方案)的審查由工程管理部負(fù)責(zé)組織。2.審查編制的內(nèi)容要求

2..1 嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行和合同規(guī)定的工程竣1.2 施工組織設(shè)計(jì)的作用 施工組織設(shè)計(jì)是單位工程具體指導(dǎo)施工的文件，也是工程編制月、周作業(yè)計(jì)劃的基礎(chǔ)，分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)設(shè)計(jì)的依據(jù)。

工及交付使用期限。

2.1.1 按照國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，技術(shù)的先進(jìn)性、針對(duì)性、適用性和經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合，體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、組織嚴(yán)密、管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)合理，同時(shí)內(nèi)容簡要、層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、圖文并茂和醒目易懂。

2.1.2 合理安排施工順序，做好技術(shù)、物資資源、勞動(dòng)力、施工機(jī)械設(shè)備和施工現(xiàn)場的施工準(zhǔn)備工作。

2.1.3 必須采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、計(jì)劃協(xié)調(diào)技術(shù)和系統(tǒng)分析方法安排施工進(jìn)度。積極開發(fā)計(jì)算機(jī)的推廣和應(yīng)用。合理安排季節(jié)性施工的工程項(xiàng)目，保證施工活動(dòng)的連續(xù)性和均衡性。

2.1.4 擬定合理的施工方案，確定施工順序、施工流向、施工方法，勞動(dòng)組織，技術(shù)組織措施等。

2.1.5 盡量減少臨時(shí)設(shè)施，采用動(dòng)態(tài)管理等方法，合理儲(chǔ)存物資，減少物資運(yùn)輸量，科學(xué)地繪制施工平面圖，減少施工用地，做到文明施 工。

2.1.6 執(zhí)行《計(jì)量管理手冊(cè)》 和程序文件，加強(qiáng)計(jì)量器具、數(shù)據(jù)管理，使用法定的計(jì)量符號(hào)、單位。2.1.7 施工方案和施工方法。

2.1.8 施工進(jìn)度計(jì)劃。2.1.9 勞動(dòng)力計(jì)劃及勞動(dòng)組織。2.1.10 機(jī)具設(shè)備計(jì)劃，特別是主要施工機(jī)具。

2.1.11 主要材料需用量計(jì)劃。

2.1.12 技術(shù)組織措施，保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、雨期、冬期、施工技術(shù)措施、降低成本技術(shù)措施。

3、技術(shù)交底制度

3.1 在工程正式施工前，召開工程協(xié)調(diào)會(huì)，由施工單位通過技術(shù)交底使參與施工的技術(shù)人員，熟悉和了解所承擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、工程難點(diǎn)及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到事前消滅重大質(zhì)量隱患。

3.2 項(xiàng)目技術(shù)交底需做好記錄，督促施工單位施行。

3.3 技術(shù)交底的要求

3.3.1 除領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖外，必須滿足設(shè)計(jì)圖紙和變更的要求，執(zhí)行和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位的合理要求。

3.3.2 整個(gè)施工過程包括各分部分項(xiàng)工程的施工均須作技術(shù)交底，對(duì)一些特殊的關(guān)鍵部位、技術(shù)難度大的隱蔽工程，更應(yīng)認(rèn)真作技術(shù)交底。

3.3.3 對(duì)易發(fā)生質(zhì)量事故和工傷事故的工種和工程部位，在技術(shù)交底 時(shí)，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)各種事故的預(yù)防措施。

3.3.4 技術(shù)交底必須以書面形式，交底內(nèi)容字跡要清楚、完整，要有交底人、接受人簽字。

3.3.5 技術(shù)交底必須在工程施工前進(jìn)行，作為整個(gè)工程和分部分項(xiàng)工程施工前準(zhǔn)備工作的一部分。

3.4 技術(shù)交底的內(nèi)容 3.4.1 項(xiàng)目部技術(shù)交底的主要內(nèi)容 1)單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。2)重點(diǎn)單位工程和特殊分部項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)圖紙;根據(jù)工程特點(diǎn)和關(guān)鍵部位，指出施工中應(yīng)注意的問題;保證施工質(zhì)量和安全必須采取的技術(shù)措施。3)重點(diǎn)單位工程與土建交叉作業(yè)過程中如何協(xié)作配合，雙方在技術(shù)上措施上如何協(xié)調(diào)一致。4)本單位初次采用的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用過程中的注意事項(xiàng)。5)土建與設(shè)備安裝工藝的銜接，施工中如何穿插與配合。6)交待圖紙審查中所提出的有關(guān)問題及解決方法。7)設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定中的關(guān)鍵問題。8)冬、雨季特殊條件下施工采取哪些技術(shù)措施。9)技術(shù)組織措施計(jì)劃中，技術(shù)性較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效果較顯著的重要項(xiàng)目。3.4.2 施工單位對(duì)技術(shù)交底的主要內(nèi)容 1)施工圖紙。2)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。3)重要的分部(項(xiàng))工程的具體部位，標(biāo)高和尺寸，予埋件、預(yù)留孔洞的位置及規(guī)格。4)土建與水、電、暖、設(shè)備安裝之間，各工種之間，隊(duì)與隊(duì)之間在施工中交叉作業(yè)的部位和施工方法。5)流水和立體交叉作業(yè)施工階段劃分。6)重要部位，冬、雨季施工特殊條件下施工的操作方法及注意事項(xiàng)。7)保證質(zhì)量、安全的措施。8)單位工程測量定位，建筑物主要軸線、尺寸和標(biāo)高。9)現(xiàn)澆砼、承重構(gòu)件支模方法、拆模時(shí)間等。10)預(yù)制、現(xiàn)澆構(gòu)件配筋規(guī)格、品種、數(shù)量和制作、綁扎、安裝等要求。11)管線平面位置、規(guī)格、品種、數(shù)量及走向、坡度、埋設(shè)標(biāo)高等。12)單位工程平面布置圖。13)砼、砂漿、瑪蹄脂、防水、絕緣、防腐材料和耐火膠泥等配合比及試件、試快的取樣、養(yǎng)護(hù)方法等。14)焊接程序和工藝。15)打樁、構(gòu)件校正、試水記錄、砼冬季施工和瀝青瑪蹄脂的測溫記錄，設(shè)備開箱、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、測試打壓記錄等填寫方法。

4、技術(shù)核定制度 4.1 凡在圖紙會(huì)審時(shí)遺留或遺漏的問題以及新出現(xiàn)的問題，屬于設(shè)計(jì)產(chǎn)生的，由設(shè)計(jì)單位以變更設(shè)計(jì)通知單的形式通知設(shè)計(jì)管理部，再由 設(shè)計(jì)管理部通過資料室通知有關(guān)單位(工程部，施工單位、監(jiān)理單位);屬建設(shè)單位原因產(chǎn)生的，由建設(shè)單位通知設(shè)計(jì)單位出具工程變更通知單，再由設(shè)計(jì)管理部通過資料室通知有關(guān)單位。4.2 在施工過程中，因施工條件、材料規(guī)格、品種和質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)要求以及合理化建議等原因，需要進(jìn)行施工圖修改時(shí)，由施工單位提出技術(shù)核定單。4.3 技術(shù)核定單應(yīng)正確、填寫清楚、繪圖清晰，變更內(nèi)容要寫明變更部位、圖別、圖號(hào)、軸線位置、原設(shè)計(jì)和變更后的內(nèi)容和要求等。4.4 技術(shù)核定單送交建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位辦理簽證，經(jīng)認(rèn)可后方生效。

5、技術(shù)復(fù)核制度 5.1 在施工過程中，對(duì)重要的和影響全面的技術(shù)工作，工程管理部必須在分部分項(xiàng)工程正式施工前，協(xié)同監(jiān)理公司、施工單位進(jìn)行復(fù)核，以免發(fā)生重大差錯(cuò)，影響工程質(zhì)量和使用。當(dāng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)糾正，方可施工。

5.2 技術(shù)復(fù)核的主要內(nèi)容

5.2.1 建筑物的位置和高程: 四角定位軸線(網(wǎng))樁的坐標(biāo)位置，測量定位的標(biāo)準(zhǔn)軸線(網(wǎng))樁位置及其間距，水準(zhǔn)點(diǎn)、軸線、標(biāo)高等。

5.2.2 地基與基礎(chǔ)工程設(shè)備基礎(chǔ): 基坑(槽)底的土質(zhì);基礎(chǔ)中心線的位置;基礎(chǔ)底標(biāo)高、基礎(chǔ)各部尺寸。

5.2.3 砼及鋼筋砼工程: 模板的位置、標(biāo)高及各分部尺寸、預(yù)埋件、預(yù)留孔的位置、標(biāo)高、型號(hào)和牢固程度;現(xiàn)澆砼的配合比、組成材料 的質(zhì)量狀況、鋼筋搭接長度;預(yù)埋構(gòu)件安裝位置及標(biāo)高、接頭情況、構(gòu)件強(qiáng)度等。

5.2.4 磚石工程: 墻身中心線、皮數(shù)桿、砂漿配合比等。

5.2.5 屋面工程: 防水材料的配合比，材料的質(zhì)量等。

5.2.6 鋼筋砼柱、屋架、吊車梁以及特殊屋面的形狀、尺寸等。

5.2.7 管道工程: 各種管道的標(biāo)高及其坡度;化糞池、檢查井底標(biāo)高及各部尺寸。5.2.8 電氣工程: 變、配電位置;高低壓進(jìn)出口方向;電纜溝的位置和方向;送電方向。

5.2.9 工業(yè)設(shè)備、儀器儀表的完好程度、數(shù)量及規(guī)格，以及根據(jù)工程需要指定的復(fù)核項(xiàng)目。

5.3 技術(shù)復(fù)核記錄由所辦復(fù)核工程內(nèi)容的施工單位技術(shù)員負(fù)責(zé)填寫，技術(shù)復(fù)核記錄應(yīng)有所辦技術(shù)員的自復(fù)記錄，并經(jīng)質(zhì)檢人員和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署復(fù)查意見和簽字。

5.4 技術(shù)復(fù)核記錄必須在下一道工序施工前辦理。

5.5 施工單位應(yīng)提供技術(shù)復(fù)核記錄復(fù)印件 1 份，由工程部所辦技術(shù)人員負(fù)責(zé)交予資料員，資料員收到后應(yīng)進(jìn)行造冊(cè)登記后歸檔。

6、隱蔽工程驗(yàn)收制度

6.1 凡隱蔽工程都必須組織隱蔽驗(yàn)收。一般分部(項(xiàng))隱蔽工程由施工單位組織驗(yàn)收，邀請(qǐng)監(jiān)理公司、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位派人參加;6.2 隱蔽工程檢查記錄是工程檔案的重要內(nèi)容之一，隱蔽工程經(jīng)四方共同驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)及時(shí)填寫隱蔽工程檢查記錄。隱蔽檢查記錄由該項(xiàng)工程施工負(fù)責(zé)人填寫，工程處質(zhì)檢員和監(jiān)理公司、建設(shè)單位代表共同回簽。

6.3 不同項(xiàng)目的隱蔽工程，應(yīng)由施工單位分別填寫檢查記錄表、應(yīng)復(fù)寫一式 6 份，監(jiān)理公司、建設(shè)單位、計(jì)劃、經(jīng)營部門各 1 份，自存 2份歸檔。6.4 隱蔽工程項(xiàng)目及檢查內(nèi)容

6.4.1 地基與基礎(chǔ)工程: 地質(zhì)、土質(zhì)情況、標(biāo)高尺寸、墳、井、坑、塘的處理?；A(chǔ)斷面尺寸，樁的位置、數(shù)量、記樁打樁記錄、人工地基的試驗(yàn)記錄、坐標(biāo)記錄。

6.4.2 鋼筋砼工程: 鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、除銹情況，預(yù)埋件的數(shù)量及位置，預(yù)應(yīng)力鋼筋的對(duì)焊、冷拉、控制應(yīng)力、砼、砂漿標(biāo)號(hào)及強(qiáng)度，以及材料代用等情況。

6.4.3 磚砌體: 抗震、拉結(jié)、磚過梁配筋部位品種、規(guī)格及數(shù)量。

6.4.4 木結(jié)構(gòu)工程: 屋架、檁條、墻體、天棚、地下等隱蔽部位的防腐、防蛀、防菌等處理。

6.4.5 屏蔽工程: 構(gòu)造及做法。

6.4.6 防水工程: 屋面、地下室、水下結(jié)構(gòu)物的防水找平層的質(zhì)量情況、干燥程度、防水層數(shù)、馬蹄脂的軟化點(diǎn)、延伸度、使用溫度，屋面保溫層做法，防水處理措施的質(zhì)量。

6.4.7 水暖衛(wèi)暖管道工程: 位置、標(biāo)高、坡度、試壓、通水試驗(yàn)、焊 接、防銹、防腐、保溫及預(yù)埋件等。

6.4.8 鍋爐工程: 保溫前脹管情況，焊接、接口位置，螺栓固定及打泵試驗(yàn)等。6.4.9 電氣線路工程: 導(dǎo)管、位置、規(guī)格、標(biāo)高、彎度、防腐、接頭等，電纜耐壓絕緣試驗(yàn)、地線、地板、避雷針的接地電阻。

6.4.10 完工后無法進(jìn)行檢查、重要結(jié)構(gòu)部位及有特殊要求的隱蔽工程。6.5 隱蔽工程檢查記錄表的填寫內(nèi)容 6.5.1 單位工程名稱，隱蔽工程名稱、部位，標(biāo)高、尺寸和工程量。

6.5.2 材料產(chǎn)地、品種、規(guī)格、質(zhì)量、含水率、容重、比重等。

6.5.3 合格證及試驗(yàn)報(bào)告編號(hào)。

6.5.4 地基土類別及鑒定結(jié)論。

6.5.5 砼、砂漿等試塊(件)強(qiáng)度、報(bào)告單編號(hào)，外加劑的名稱及摻量。

6.6 填寫隱蔽工程檢查記錄，文字要簡練、扼要，能說明問題，必要時(shí)應(yīng)附三面圖(平、立、剖面圖)。6.7 隱蔽工程在隱蔽之前必須拍照，重要部位需按不同角度局部特寫。由工程部負(fù)責(zé)執(zhí)行。所有照片經(jīng)掃描存入資料室電腦

7.工程技術(shù)檔案制度

7.1 工程技術(shù)資料是為建筑施工提供指導(dǎo)和施工質(zhì)量、管理情況進(jìn)行記載的技術(shù)文件。也是竣工后作為技術(shù)檔案的原始憑證。

7.2 單位工程必須從工程準(zhǔn)備開始，就建立工程技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，并貫穿于施工的全過程，直到交工驗(yàn)收后結(jié)束。

7.3 凡列入工程技術(shù)檔案的技術(shù)文件、資料，都必須經(jīng)各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人正式審定。所有資料、文件都必須如實(shí)反映情況，要求記載真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、內(nèi)容齊全、完整、整潔。嚴(yán)禁擅自修改、偽造和事后補(bǔ)做。

7.4 工程技術(shù)檔案是永久性保存文件，必須嚴(yán)格管理，不得遺失、辦理移交手續(xù)。工程檔案資料一般應(yīng)一式兩份由資料室保存。

損壞，人員調(diào)動(dòng)必須

第五篇：甲方工程安全、質(zhì)量管理制度

工程安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，特制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)管理要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針。

第二章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 公司成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由董事長、總經(jīng)理、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及安全主管組成，由董事長任組長，總經(jīng)理任副組長，科室負(fù)責(zé)人和安全主管任成員。負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

第四條 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（一）建立公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核公司內(nèi)各科室安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

（二）審定公司有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法。

（三）定期組織安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。

（四）組織編報(bào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

（五）依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故情況，積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。第五條 工程技術(shù)部是安全生產(chǎn)的主管部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理責(zé)任。

第六條 工程技術(shù)部配備專職的安全管理人員，負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，組織審核安全生產(chǎn)管理手冊(cè)、確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)，進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條 其他各業(yè)務(wù)科室及各崗位人員，按安全生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。

第三章 安全生產(chǎn)管理制度

第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

開工前施工單位負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第九條 安全生產(chǎn)許可證制度

建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。

第十條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。

第十一條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。

第十二條 安全技術(shù)交底制度

工程施工前，工程技術(shù)部要對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，要求施工單位建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。

第十三條 特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十四條 起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測、驗(yàn)收登記制度。

在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十五條 安全檢查制度

安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程建設(shè)情況，組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。

第十六條 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第十七條 辦理工傷保險(xiǎn)制度

工程技術(shù)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn)。

第十八條 從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度 發(fā)生傷亡事故后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任單位立即按照國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)。

第十九條 “三同時(shí)”制度

本項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第四章 各參建單位的安全責(zé)任

第二十條 工程科安全責(zé)任

（一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查各參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

（二）在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)。

（三）在工程招標(biāo)資格審查時(shí)，檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入建設(shè)市場的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。

（四）向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

（五）按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，通過工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。

（六）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。

（七）不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

（八）圍繞工程建設(shè)安全管理目標(biāo)，建立健全工程建設(shè)安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的安全保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)安全管理措施的全面落實(shí)。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（九）組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報(bào)所在地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

（十）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織營救，根據(jù)國家、建設(shè)部和水利部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。

第二十一條 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

（一）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合國家和建設(shè)部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供能夠滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件，防止因勘察工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。

（三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文件；各種安全技術(shù)措施應(yīng)詳實(shí)完善，準(zhǔn)確無誤，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。

（四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

（五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。

（六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，提出營業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營的措施和施工注意事項(xiàng)。

（七）建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。

（八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條 監(jiān)理單位安全責(zé)任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。

（四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向局報(bào)告；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)立即向局報(bào)告。

第二十三條 施工單位安全責(zé)任

（一）施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無重大安全事故記錄。

（二）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

（三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。

（四）對(duì)納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。

（五）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

（六）專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（七）施工單位在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

（八）施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

（九）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（十）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受建設(shè)部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

（十一）垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（十二）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

1.基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方開挖工程； 3.模板工程；

4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程； 5.腳手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

（十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

（十六）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

（十七）施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。

（十八）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身防護(hù)工作。

（十九）施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

（二十）施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

（二十一）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

（二十二）施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。

（二十三）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。

（二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

（二十五）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

（二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備使用、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守國家、建設(shè)頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)安全措施，確保施工安全。

第五章 安全事故應(yīng)急預(yù)案

第二十四條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)局備案。

第六章 安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理

第二十五條 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。施工單位應(yīng)立即停工并如實(shí)向工程科和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。第二十六條 事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及通訊號(hào)碼、當(dāng)前處理情況等。

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

第二十八條 事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過”要求組織進(jìn)行（即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過），并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。

第七章 責(zé)任追究

第二十九條 凡違反以下有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理：

1、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未按標(biāo)準(zhǔn)和程序落實(shí)公司所管理工程的安全生產(chǎn)責(zé)任；

2、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)糾正、督促整改；

3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳；

4、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查，或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格；

5、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在建設(shè)主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中受到嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)的；

6、其他失職瀆職或違法行為的；

7、相關(guān)科室對(duì)本科室安全責(zé)任負(fù)責(zé)。

第三十條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，除依據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，還要追究直接責(zé)任人的直接責(zé)任，追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十一條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

工程質(zhì)量管理制度

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，規(guī)范工程管理人員管理行為及職責(zé)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，提高質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工務(wù)局實(shí)際，特制定本制度。

第二條 參建各方必須建立健全質(zhì)量保證體系（或自控體系），按照投標(biāo)承諾和合同約定，配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，設(shè)置現(xiàn)場質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理人員，明確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量管理制度。

質(zhì)量管理崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第三條建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：

（一）勘測、設(shè)計(jì)質(zhì)量優(yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。

（二）工程實(shí)體質(zhì)量必須符合國家和建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及設(shè)計(jì)文件要求，其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：

1．按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%；

2．單位工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；

3．在合理使用和正常維護(hù)條件下，路基、橋梁、房建等工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi)正常運(yùn)營要求。

（三）杜絕工程質(zhì)量等級(jí)事故。

第四條 參建各方應(yīng)主動(dòng)接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第二章 質(zhì)量機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 工程科負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量的管理工作，督促和檢查勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），確保建設(shè)工程質(zhì)量。

第六條 質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副局長、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場主管組成，由主管副局長任組長，科室負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場主管任成員。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

其主要職責(zé)是：

（一）審定有關(guān)的質(zhì)量管理方案；

（二）組織制定工程建設(shè)質(zhì)量方針、目標(biāo)，督促建立質(zhì)量管理體系；

（三）組織審核項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃（或施工組織設(shè)計(jì)）等文件；

（四）組織審查參建各方的質(zhì)量管理文件；

（五）組織對(duì)參建各方的質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)；

（六）組織調(diào)查處理質(zhì)量事故；

（七）聽取參建各方的質(zhì)量管理匯報(bào)，定期組織質(zhì)量管理專題會(huì)議，協(xié)調(diào)布置質(zhì)量工作。

第七條 工程科和前期科依據(jù)職責(zé)為局專門的質(zhì)量管理部門，其主要職責(zé)有：

（一）負(fù)責(zé)編寫質(zhì)量管理制度和辦法；

（二）負(fù)責(zé)施工監(jiān)理的管理工作，審核施工監(jiān)理規(guī)劃；

（三）參加審批勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙及咨詢報(bào)告；

（四）參加施工組織設(shè)計(jì)等文件的審核，重點(diǎn)審核安全質(zhì)量措施；

（五）建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，檢查咨詢、監(jiān)理、監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；

（六）督促參建各方建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量管理體系運(yùn)行的情況；

（七）負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（八）負(fù)責(zé)組織單位工程驗(yàn)收。組織抽查施工單位檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收（情況）資料；

（九）組織或參與質(zhì)量事故調(diào)查分析，研究審查有關(guān)方案措施等具體工作；

（十）負(fù)責(zé)組織參建單位質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的具體工作；

（十一）定期組織施工質(zhì)量大檢查。抽查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場驗(yàn)收；

（十二）制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

（十三）建立項(xiàng)目質(zhì)量信息平臺(tái)，信息檔案；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檔案管理；

（十四）協(xié)助投資管理科做好驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核工作，質(zhì)量不合格項(xiàng)目不能進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

第八條 局內(nèi)設(shè)科室根據(jù)工作分工，明確各自的質(zhì)量管理職責(zé)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任。

第九條 勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任

（一）勘察設(shè)計(jì)單位是勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的直接責(zé)任者，依法對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，咨詢、監(jiān)理單位的審查并不免除設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（二）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和建設(shè)部頒布的技術(shù)政策、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見。

（三）勘察設(shè)計(jì)單位提供的工程地質(zhì)勘察資料和成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。設(shè)計(jì)文件必須達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)總體工作，認(rèn)真搞好各專業(yè)的協(xié)調(diào)和配合。

（四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)審核合格的施工圖進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)特殊工程、關(guān)鍵工程、新技術(shù)、新工藝設(shè)計(jì)要作出詳細(xì)說明。

（五）勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程施工階段應(yīng)設(shè)置強(qiáng)有力的現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu),及時(shí)解決有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)問題。積極配合咨詢、監(jiān)理、施工、單位工作，及時(shí)處理現(xiàn)場問題，并做到原因分析準(zhǔn)確，處理方案經(jīng)濟(jì)合理。

（六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定參加工程檢查和檢驗(yàn)批以及分項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。

（七）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的整理、歸檔。

第十條 施工單位質(zhì)量責(zé)任

（一）施工單位是質(zhì)量責(zé)任主體，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)，接受相關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。

（二）施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)，配備合格的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人并明確其質(zhì)量責(zé)任。上述人員未經(jīng)工程科審查同意不得隨意更換。施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。

（三）施工單位必須設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配足配強(qiáng)專職工程質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化質(zhì)量、安全管理，建立健全質(zhì)量保證體系。建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。

（四）施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置符合規(guī)定和滿足施工需要的工地試驗(yàn)室，并配備一定數(shù)量有相應(yīng)資格的試驗(yàn)人員和相應(yīng)的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢測儀器設(shè)備等。

（五）施工單位必須按照審核后的施工圖和建設(shè)工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。施工單位有責(zé)任進(jìn)行施工圖現(xiàn)場核對(duì)，發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)與現(xiàn)場情況不符時(shí)，必須及時(shí)以書面形式通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工務(wù)局。

（六）施工單位必須按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，對(duì)用于本工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)。未經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)或試驗(yàn)檢驗(yàn)不合格的，禁止使用。

（七）發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查。對(duì)因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（八）施工單位必須對(duì)工程的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴(yán)格的先培訓(xùn)后上崗的制度。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（九）施工單位必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，在施工過程中強(qiáng)化質(zhì)量自控，建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認(rèn)，做到工程質(zhì)量全過程控制。

（十）施工單位在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)落實(shí)工程保修責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（十一）施工單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實(shí)、完整。

第十一條 監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理委托合同，依照《建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工承包合同，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，不得轉(zhuǎn)讓所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（二）監(jiān)理單位必須按照投標(biāo)承諾和監(jiān)理合同約定，設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各負(fù)其責(zé)的工程監(jiān)理體系，監(jiān)理人員的配置必須滿足監(jiān)理工作需要，并配備與工程質(zhì)量要求相匹配的試驗(yàn)室、檢驗(yàn)（測）、辦公設(shè)備及交通、通訊工具?？偙O(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及監(jiān)理工程師變動(dòng)應(yīng)征得建設(shè)單位同意。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求開展工作。

（四）監(jiān)理單位對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和隱蔽工程必須實(shí)行旁站監(jiān)理。

（五）監(jiān)理單位要督促檢查施工單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定和實(shí)施，加大監(jiān)理力度，強(qiáng)化質(zhì)量的事前預(yù)控，嚴(yán)格事中控制，做好事后檢查。

（六）監(jiān)理單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理管理，制定監(jiān)理工作管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并分階段采取有效的質(zhì)量控制措施，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。

（七）監(jiān)理單位在開工前和施工中應(yīng)核對(duì)施工圖，依據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)或與現(xiàn)場實(shí)際情況不符，必須及時(shí)書面通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位。

（八）監(jiān)理單位在開工前和施工中，必須按規(guī)定對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)、進(jìn)場機(jī)械數(shù)量及性能、投標(biāo)承諾的主要管理人員及資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、主要技術(shù)措施等進(jìn)行審查，提出意見和要求，并檢查整改落實(shí)情況。

（九）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定組織或參加對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收。

（十）按有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，對(duì)因監(jiān)理原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（十一）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。

第三章 質(zhì)量管理制度

第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督制度

開工前，前期科負(fù)責(zé)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，接受質(zhì)量安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第十三條 初步設(shè)計(jì)咨詢、初審制度

前期科組織咨詢、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢、初審及優(yōu)化，消除設(shè)計(jì)缺陷，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第十四條 施工圖審核制度。開工前，前期科負(fù)責(zé)組織對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交付施工。

第十五條 技術(shù)交底制度

施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程科組織設(shè)計(jì)、施工、咨詢和監(jiān)理各方召開技術(shù)(設(shè)計(jì))交底會(huì)議，以明確工程的設(shè)計(jì)目的，了解設(shè)計(jì)內(nèi)容和技術(shù)要求。

第十六條 施工圖現(xiàn)場核對(duì)制度

接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)施工圖現(xiàn)場核對(duì)，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十七條 施工組織設(shè)計(jì)編制與審核制度

局組織對(duì)施工單位編制上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。

第十八條 工程地質(zhì)核實(shí)制度

施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)已揭示的工程地質(zhì)情況，與原設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核實(shí)，不符時(shí)，由勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)處理。

第十九條 工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測制度

施工單位、監(jiān)理單位按合同約定設(shè)立現(xiàn)場試驗(yàn)室，并經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定開展試驗(yàn)檢測工作。

第二十條 工程質(zhì)量檢查制度

工程科根據(jù)工程進(jìn)展情況，進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制。

第二十一條 培訓(xùn)持證上崗制度

工程科明確需培訓(xùn)上崗的專業(yè)、崗位、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)職責(zé)等，并按有關(guān)規(guī)定及合同約定對(duì)參建單位上崗人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條 變更設(shè)計(jì)審批制度 工程科嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計(jì)報(bào)批程序，做好變更設(shè)計(jì)的審批工作，確保工程質(zhì)量。

第二十三條 施工質(zhì)量驗(yàn)收制度

各參建單位按照施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查簽認(rèn)制度，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部和單位工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，竣工驗(yàn)收制度。

第二十四條 工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和建設(shè)部有關(guān)工程質(zhì)量事故的報(bào)告制度，工程科組織或參加質(zhì)量事故調(diào)查、分析、處理，督促、檢查施工單位按批準(zhǔn)的事故處理方案進(jìn)行整改和質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。

第二十五條 質(zhì)量責(zé)任追究制度

建設(shè)項(xiàng)目參建各方應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實(shí)責(zé)任到人。

第二十六條 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度

工程科及各參建單位建立基礎(chǔ)技術(shù)資料的收集、整理、建檔的管理制度。

第四章 質(zhì)量管理過程控制

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量過程控制。設(shè)計(jì)、施工單位健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量自控；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范，嚴(yán)格過程監(jiān)控；局組織檢查，實(shí)施重點(diǎn)控制；依法接受政府監(jiān)督。

第二十八條 勘察設(shè)計(jì)單位編制系統(tǒng)完整的《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃》，制訂項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量管理職責(zé)、管理程序和設(shè)計(jì)程序，強(qiáng)化外業(yè)勘察資料驗(yàn)收制度、設(shè)計(jì)文件復(fù)核、逐級(jí)審查制度、設(shè)計(jì)交底制度、現(xiàn)場配合制度、變更設(shè)計(jì)制度、設(shè)計(jì)回訪等制度。對(duì)設(shè)計(jì)工作各個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量控制，確?？辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量。

第二十九條 施工單位編制系統(tǒng)完整的《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃》，制訂項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量職責(zé)、管理程序和作業(yè)程序，強(qiáng)化圖紙審查制度、地質(zhì)核實(shí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度、測量復(fù)核制度、施工組織設(shè)計(jì)審查制度、試驗(yàn)檢驗(yàn)制度、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收簽認(rèn)制度、成品保護(hù)制度、質(zhì)量事故報(bào)告和追究制度、技術(shù)資料收集保管歸檔等規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行三檢制、把好工序質(zhì)量關(guān)。對(duì)質(zhì)量形成的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。

第三十條 監(jiān)理單位根據(jù)審批的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格旁站、巡檢，見證、平行檢驗(yàn)，按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，并參與單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。

第五章 質(zhì)量缺陷與事故處理

第三十一條 施工質(zhì)量缺陷處理

在施工過程或竣工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著質(zhì)量缺陷，根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：

（一）當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)制止，并根據(jù)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生原因采取根除措施。

（二）當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，立即停工，施工單位立即采取足以保證質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后，方可復(fù)工。

（三）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí)，對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出了判定并確定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理和下道工序或分項(xiàng)工程的施工。

第三十二條 竣工驗(yàn)收后質(zhì)量缺陷處理

在質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)按質(zhì)量保修書規(guī)定，局及時(shí)發(fā)出保修通知，由施工單位進(jìn)行整改。

第三十三條 質(zhì)量缺陷責(zé)任的判定

對(duì)質(zhì)量缺陷責(zé)任予以判定。判定時(shí)全面審查有關(guān)的施工資料、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)資料，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢測、鉆孔等。在分清責(zé)任的同時(shí)，按規(guī)定明確質(zhì)量缺陷處理的費(fèi)用。

有爭議的質(zhì)量缺陷責(zé)任，按照合同糾紛的解決方式處理。第三十四條 質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)及加固

質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)和加固不降低質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。

第三十五條 質(zhì)量事故的處理

（一）發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)立即停止施工并采取有效的安全措施，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

（二）局組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在進(jìn)行調(diào)查分析、診斷、測試或驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，對(duì)處理方案予以審查、修正，按規(guī)定報(bào)批同意后，方可下達(dá)指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。

（三）工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按建設(shè)部現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（四）凡對(duì)質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，拖延處理或處理不當(dāng)及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意擅自處理的，對(duì)事故部分及受影響部分視為不合格，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

第六章 責(zé)任追究 第三十六條 凡違反上述有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任。

到三十七條 工程科質(zhì)量管理責(zé)任人要按法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和程序嚴(yán)格遵循管理程序，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，否則將根據(jù)單位有關(guān)績效考核辦法和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任。

第三十八條 工程科質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任人因未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量，尤其是未落實(shí)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)備安裝等涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的施工質(zhì)量的巡查；對(duì)工程質(zhì)量違法違規(guī)行為和工程質(zhì)量隱患不及時(shí)糾正、督促整改；或因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量的文件和資料；造成重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究工程科主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

第三十九條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程質(zhì)量方面應(yīng)按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，如有違反，也將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)人員的責(zé)任。