第一篇：關于印發(fā)《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》的通知

關于印發(fā)《關于進一步加強黨員組織關系管

理的意見》的通知

發(fā)布日期：2009-08-12 16:31:53 來源：區(qū)委組織部 點擊率:9

中共中央組織部文件

中組發(fā)[2004]10號

關于印發(fā)《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中直機關工委、中央國家機關工委組織部，國資委黨委、各金融機構(gòu)黨委組織部，鐵道部政治部，解放軍總政治部組織部：

黨的十六屆四中全會《決定》提出，要探索黨員教育管理工作的新機制，加強流動黨員管理，促進廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。從加強黨員組織關系管理入手加強黨員教育管理工作，是貫徹落實四中全會精神的一項重要舉措，對于嚴密黨的組織，切實加強黨員隊伍建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的意義。

改革開放以來，中央組織部就黨員組織關系管理制定了一系列文件。各地各部門堅持從實際出發(fā)認真貫徹執(zhí)行，在加強黨員教育管理方面積累了許多好做法、好經(jīng)驗。但是，隨著改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，黨員組織關系管理中出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。對此，必須高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

為了加強新形勢下黨員組織關系管理工作，現(xiàn)將《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

中共中央組織部 2004年11月1日

(此件發(fā)至基層黨組織，可登黨報黨刊)

關于進一步加強黨員組織關系管理的意見

(2004年11月1日)

隨著改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動日趨廣泛，流動方式呈現(xiàn)多樣化，黨員流動也日益頻繁，黨員組織關系管理面臨許多新情況、新問題。為了進一步貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，切實加強黨員隊伍建設，確保每個黨員都能及時編入黨的一個組織，參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持先進性，現(xiàn)就進一步加強黨員組織關系管理提出如下意見。

一、規(guī)范轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系憑證及使用范圍

黨員組織關系包括正式組織關系和臨時組織關系。轉(zhuǎn)移和接收正式組織關系，應當憑據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信；轉(zhuǎn)移和接收臨時組織關系，應當憑據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員證明信或中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。

黨員外出地點或工作單位相對固定，外出時間6個月以上的，一般應當開具中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信；外出時間6個月及6個月以內(nèi)的，一般應當開具中國共產(chǎn)黨黨員證明信。外出地點、時間不確定的，一般應當持有中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。短期外出開會、參觀、學習、實習、考察等，時間在3個月及3個月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關系憑證。

二、進一步明確在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系的權(quán)限

按照中央組織部有關文件的規(guī)定，原具有在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關系權(quán)限的黨組織不變。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的境內(nèi)企業(yè)黨委（直屬黨委），鐵道部部屬各公司、各鐵路分局及分局級公司黨委，省（自治區(qū)、直轄市）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委組織部（處），可以在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關系。

具有在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關系權(quán)限的黨組織，同時具有相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時組織關系的權(quán)限。省（自治區(qū)、直轄市）、副省級城市及市（地、州、盟）各部門的機關黨組織，縣（市、區(qū)、旗）直屬機關黨（工）委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，城市街道黨（工）委，企事業(yè)單位黨委，中國人民解放軍和武裝警察部隊團或相當于團級單位政治機關，可以在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時組織關系。

三、在轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系中有關黨組織的主要職責及對黨員的要求

轉(zhuǎn)出黨員組織關系黨組織的主要職責是：

1、教育督促黨員按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)移組織關系，并如實填寫黨員組織關系憑證。

2、建立轉(zhuǎn)移組織關系黨員基本情況登記制度，對臨時外出的黨員要采取適當方式與其保持聯(lián)系。

3、及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)，查驗流動黨員活動證記載的有關內(nèi)容。

4、及時掌握黨員去向，與黨員所去地方或單位黨組織保持聯(lián)系。

接收黨員組織關系黨組織的主要職責是：

1、認真查驗轉(zhuǎn)移黨員組織關系憑證，為黨員辦理組織關系接收手續(xù)，及時將黨員編入黨的一個組織，并加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。

2、將接收黨員的有關情況以適當方式及時反饋給轉(zhuǎn)出組織關系的黨組織。

3、在流動黨員活動證上如實填寫黨員參加黨的組織生活、交納黨費、組織關系變更、民主評議情況等內(nèi)容，并將相關材料轉(zhuǎn)給其正式組織關系所在黨組織。

4、對于因工作需要、經(jīng)濟條件等原因不能回原所在黨組織辦理組織關系轉(zhuǎn)移手續(xù)的黨員，幫助其辦理組織關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

對黨員的要求是：

1、因工作、學習、生活等原因離開原所在黨組織，要及時轉(zhuǎn)移黨員組織關系，在規(guī)定時間內(nèi)到所去地方或單位黨組織報到。

2、短期外出或外出時間較長但無固定地點的，應當通過適當方式主動與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出期間的有關情況，按照規(guī)定交納黨費。

3、如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。

四、有針對性地做好新形勢下的黨員組織關系轉(zhuǎn)移和接收工作

凡黨員所去單位已建立黨組織的，應當將黨員組織關系轉(zhuǎn)移到單位黨組織；單位未建立黨組織的，應當將其組織關系轉(zhuǎn)移到單位所在地或其居住地黨組織，也可以轉(zhuǎn)移到行業(yè)主管部門黨組織，或縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務機構(gòu)黨組織。

集體外出、地點相對集中且外出時間較長的黨員，可不轉(zhuǎn)移黨員組織關系，由原所在黨組織在他們中建立黨組織并進行管理，所去地方或單位黨組織協(xié)助管理；也可以由原所在黨組織委托所去地方或單位黨組織管理，原所在黨組織協(xié)助管理。與原單位解除勞動關系的黨員，流向比較集中的，原所在單位黨組織應當與其所去單位或地方黨組織做好銜接工作，為他們集體辦理黨員組織關系移交手續(xù)；流向分散的，原所在單位黨組織也要主動向黨員所去地方或單位黨組織提供情況，幫助黨員及時落實組織關系。黨員所去單位或地方黨組織原則上不能拒絕接收。暫時不具備接收條件的，上級黨組織要幫助解決實際困難，積極為這些黨組織創(chuàng)造條件，并對其接收外來黨員提出具體的時間等要求。

離退休干部、職工中的黨員組織關系的管理，原則上按照已有規(guī)定辦理。對根據(jù)國家有關政策規(guī)定，納入社區(qū)管理的退休干部、職工中的黨員，應當將其黨員組織關系轉(zhuǎn)移到社區(qū)所在的街道黨組織，并將其納入所居住的社區(qū)黨組織進行管理，社區(qū)黨組織接收確有困難的，上級黨組織要幫助解決實際困難，積極創(chuàng)造條件，并對社區(qū)黨組織接收外來黨員提出具體的時間等要求；被原單位返聘的，其黨員組織關系可繼續(xù)留在原單位黨組織；對易地安置的，應當將黨員組織關系轉(zhuǎn)移到安置地黨組織；對異地居住、受聘到新的單位工作或外出務工經(jīng)商的，應當根據(jù)時間長短及工作單位等具體情況轉(zhuǎn)移正式組織關系或臨時組織關系。

高校畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實工作單位的，應將黨員組織關系及時轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織；尚未落實工作單位的，可將黨員組織關系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務機構(gòu)黨組織；按國家有關規(guī)定選擇將戶口兩年內(nèi)繼續(xù)保留在原就讀學校的，也可將黨員組織關系保留在原就讀學校黨組織，原就讀學校黨組織要承擔對其教育管理的責任，黨員本人要主動與原就讀學校黨組織保持聯(lián)系，按規(guī)定交納黨費。

五、切實加強對黨員組織關系管理工作的領導

黨員組織關系管理，是一項十分嚴肅的工作。各級黨委一定要充分認識加強黨員組織關系管理，對于加強黨員隊伍建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力的重要意義，切實加強對這項工作的領導。

各級黨委組織部門要切實履行職責，加強對這項工作的管理和具體指導。要健全管理制度，落實專人負責，定期督促檢查，確保黨員組織關系管理的各項要求真正落到實處。

各級黨組織要加強對黨員的教育管理，切實增強服務意識，積極幫助黨員解決轉(zhuǎn)移組織關系中遇到的困難。要協(xié)調(diào)有關部門和單位，重點做好國有企業(yè)改制中黨員組織關系的轉(zhuǎn)移和接收工作，使企業(yè)、街道社區(qū)等有關單位黨組織的工作有效銜接，妥善解決相關問題，防止黨員組織關系“掛空”，確保每個黨員都能納入黨的一個組織的教育管理之中。要嚴肅黨的紀律。對在轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系過程中推諉扯皮、無故拒轉(zhuǎn)拒接的黨組織和黨員，上級黨組織要及時進行糾正，對拒不糾正的，要按照有關規(guī)定，對主要責任者給予相應的紀律處分。對采取弄虛作假手段偽造黨員身份證明的，要依紀依法嚴肅處理。

第二篇：黨員組織關系管理

黨員組織關系管理

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1、黨員組織關系。

黨員組織關系的概念有廣義和狹義之分。廣義概念包括正式組織關系和臨時組織關系，轉(zhuǎn)移正式組織關系需開具“黨員組織關系介紹信”（6個月以上），轉(zhuǎn)移臨時組織關系需開具“黨員證明信”（6個月以內(nèi)）。狹義概念特指正式組織關系。在一般情況下，轉(zhuǎn)移黨員組織關系，系指狹義概念。

注意：（1）黨員組織關系與本人的戶口沒有直接關系，與本人的人事關系沒有直接關系；（2）關于黨員信息卡片的使用：是傳統(tǒng)的黨員信息管理統(tǒng)計方法，既不提倡，也不反對?，F(xiàn)在提倡黨員信息化管理。

2、黨員組織關系憑證。

根據(jù)中共中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)[2004]10號）規(guī)定，黨員組織關系的憑證有三種：即中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信、中國共產(chǎn)黨黨員證明信和中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。（由中央組織部統(tǒng)一印制。轉(zhuǎn)接黨員組織關系只有這三種憑證。其他書面證明只是證明其黨員身份，讓其參加活動，但不能轉(zhuǎn)接組織關系。其責任主體在流出地黨組織）

▲黨員組織關系介紹信——黨員因工作單位、居住地等發(fā)生變化，或外出學習或工作時間在六個月以上且地點比較固定的，應按規(guī)定轉(zhuǎn)移正式組織關系，即開具黨員組織關系介紹信。黨員組織關系轉(zhuǎn)出后，黨員在黨組織中的隸屬關系隨即發(fā)生變化，黨員應在轉(zhuǎn)入的黨組織參加黨的組織生活，交納黨費。同一黨委的兩個黨支部之間黨員轉(zhuǎn)接組織關系，一般由黨委組織部門向黨支部開具介紹信。

▲黨員證明信——黨員證明信是黨員臨時外出參加黨的組織生活的憑證，即黨員臨時組織關系憑證。黨員臨時外出時，持黨員證明信以證明其黨員身份。黨員證明信一般只限在黨員臨時外出6個月以內(nèi)（3個月及3個月以內(nèi)的短期開會、參觀、學習、實習、考察等，無需證明黨員身份的，可不開具）使用。持黨員證明信外出的黨員，可以據(jù)此證明自己的黨員身份，在所去地區(qū)或單位參加黨的組織生活。但是，其黨組織關系沒有從原所在黨組織轉(zhuǎn)移出去，他們在所去地區(qū)或單位黨組織中沒有“三權(quán)”（表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)），而仍在原單位交納黨費和享有“三權(quán)”。

中組發(fā)[2004]10號規(guī)定：省級、副省級、地級市各部門的機關黨組織（包括機關黨總支、黨支部），以及各基層黨委，可以在全國范圍相互轉(zhuǎn)接黨員臨時組織關系。

▲《流動黨員活動證》——用于短期外出（6個月以內(nèi)）或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關系的黨員。黨員可持證在外出所在地或單位黨組織參加組織生活，交納黨費，但不享有“三權(quán)”。

注意：（1）黨員組織關系介紹信、黨員證明信由黨員自己攜帶，不能自己攜帶的，應由機要或機要郵政轉(zhuǎn)遞。（2）黨員組織關系介紹信、黨員證明信由《上海組織工作服務部》定點購買（地點：高安路21號，電話：24021286，24021287）；（3）使用后的黨員組織關系介紹信、證明信、存根要妥善保管，保存期限一般在10 年以上方可銷毀。

★根據(jù)中組部2006年45號文件精神，新版的《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》和《中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信》于2007年1月1日起正式使用；原版的自2007年3月1日起停止使用。新版的組織關系介紹信與原版相比較，有較大的改動，主要增加了“介紹信回執(zhí)聯(lián)”以及黨員的相關信息（比如增加了男/女、年齡、民族、身份證號碼，以及黨員聯(lián)系方式、黨員所在基層黨委的聯(lián)系方式等），這樣極大地方便了黨組織和黨員之間的相互聯(lián)系，可以大幅度減少黨員“袋袋戶口”，進一步理順黨員組織關系管理，使黨員教育管理工作上一個新的臺階。

★根據(jù)市委組織部基層黨建辦公室的解釋口徑：涉及跨省市黨員組織關系介紹信，不用“介紹信回執(zhí)聯(lián)”（第三聯(lián)），由基層黨委辦理回執(zhí)。

★《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》使用工作問答

一、流動黨員的定義？

流動黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。

二、什么是《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》？

《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》是流動黨員臨時組織關系的證明，是流動黨員身份和參加黨的活動的憑證。

三、如何領取《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》？

流動黨員外出前向其正式組織關系所在黨支部領取《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》。流入地黨組織在與流出地黨組織充分溝通、了解黨員意愿的基礎上，可以向未持證流動黨員反向發(fā)證。

四、流動黨員外出如何使用《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》？

流動黨員憑證到流入單位黨支部報到。流入單位沒有建立黨組織的，可就近就便到流入地社區(qū)（村）黨支部報到，參加黨的組織生活。

五、什么是接收《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》回復制？

接收《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》回復制是指流入地黨組織接收持證報到的流動黨員后，應在5個工作日內(nèi)以電話形式回復流出地黨組織或正式組織關系所在黨支部?；貜蛢H在黨支部之間實行，不層層回復。正式組織關系隸屬本市黨組織的流動黨員，回復在流入地黨支部和正式組織關系所在黨支部之間實行；正式組織關系隸屬外省市黨組織的流動黨員，回復在流入地黨支部和流出地黨支部之間實行。

六、流動黨員外出返回如何使用《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》？

流動黨員應及時將《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》交流出地（單位）黨支部查驗，并向黨組織匯報外出期間的情況。

七、《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》如何年審？

每年年底前，流動黨員需持證在其正式組織關系所在黨支部或流入地（單位）參加組織生活的黨支部進行年審。

“年審（查驗）”欄由年審時流動黨員正式組織關系所在黨支部或組織生活所在黨支部負責填寫，年審應結(jié)合黨員民主評議進行，每年一次，一般在當年12月底前完成。

八、《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》遺失后如何辦？

《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》應妥善保管。如有遺失應及時向發(fā)證黨支部報告。

九、申請領取新證的條件是什么？

《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》所列內(nèi)容填寫已滿或遺失，可申請領取新證。

十、《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》如何編號？

縣級黨委組織部門按照《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)2005》設定的編碼進行統(tǒng)一編號，基層黨委加蓋印章。

十一、《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》如何填寫？

《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》由黨支部負責用鋼筆或碳素筆填寫，個人不得涂改。其中：

流出地（單位）黨支部負責填寫黨員的基本信息；

“流入地（單位）黨支部”欄、“流入時間”欄、“黨支部聯(lián)系人及聯(lián)系方式”欄，一般由流入地（單位）黨支部接收流動黨員時查驗填寫；

“黨員參加黨的活動和交納黨費情況”欄，一般由流入地（單位）黨支部在持證黨員離開時查驗、填寫，主要填寫該黨員在流入地的表現(xiàn)和參加黨的組織生活、交納黨費等情況；

“黨支部蓋章或支部書記簽章”欄填寫時，黨支部有公章的須加蓋公章，沒有公章的可由支部書記個人簽章。

十二、修訂版《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》何時使用？

2007年1月1日起正式開始使用。

3、黨員組織關系轉(zhuǎn)接。

注意：指在本市范圍內(nèi)，如跨省市的一定要到區(qū)委組織部或區(qū)委組織部的轉(zhuǎn)接點辦理（發(fā)現(xiàn)外省市的基層黨支部直接開出的介紹信）。

根據(jù)市委組織部[滬委組（93）字第6號]文件規(guī)定：在本市范圍內(nèi)，各企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道等黨的基層委員會（不包括大專院校和大型企業(yè)所轄的分黨委），可以直接相互接轉(zhuǎn)黨員組織關系。身兼數(shù)職的黨員領導干部，其黨員組織關系應放在本人主要職務所在單位，參加那里的黨組織生活。

▲黨員組織關系轉(zhuǎn)接“六個看”工作法：

一看抬頭寫法是否規(guī)范、轉(zhuǎn)入單位是否明確。抬頭一般要寫全稱。凡黨員所去單位已建立黨組織的，應當將黨員組織關系轉(zhuǎn)移到單位黨組織；單位未建立黨組織的，應當將其組織關系轉(zhuǎn)移到單位所在地或其居住地黨組織（①先工作地、后居住地的原則），也可以轉(zhuǎn)移到行業(yè)主管部門黨組織，或縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務機構(gòu)黨組織。黨員所在企業(yè)注冊地、經(jīng)營地不一致的，由注冊地與經(jīng)營地協(xié)商，協(xié)商不成的以經(jīng)營地為主（②先經(jīng)營地、后注冊地原則）。

二看黨員姓名是否準確無誤。姓名一定要準確，書寫要工整，不能涂改，否則必須加蓋校正章。

三看是正式還是預備黨員。如果是預備黨員，因涉及到轉(zhuǎn)正問題，一定要摸清預備黨員的情況和底數(shù)。如預備期開始的時間（支部大會召開時間）、人事檔案等有關問題。在轉(zhuǎn)接之前，原單位黨組織應該負責提供預備黨員預備期期間的教育、考察和表現(xiàn)情況的書面鑒定，存放在預備黨員的檔案中。

四看黨費交納是否超期。黨費交納截止日期一般與黨員組織關系介紹信轉(zhuǎn)接日期相符。

五看是否在有效期限。黨員組織關系介紹信有效期限一般不應超過三個月。如果遇超過有效期限較短的介紹信，一定要出具由黨員本人簽名的書面情況說明，連同組織關系介紹信一起存檔。如果超過有效期限六個月，一般不予受理，可按照市委組織部關于流動黨員管理工作的有關規(guī)定操作。有的介紹信未注明有效期限，原則上以三個月期限為準。

六看落款印章是否相符。無論當面接待還是來電咨詢，首先要看清或問清楚組織關系介紹信的落款印章名稱。落款與印章不一致時，以印章為準；在介紹信和存根的連接部一定要有加蓋的騎縫章，騎縫章要規(guī)范。集體轉(zhuǎn)移黨的組織關系，應附黨員花名冊，并加蓋組織部門的印章。

4、離退休干部、職工黨員組織關系的轉(zhuǎn)接。

嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門〈關于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2003]16號）的規(guī)定。企業(yè)退休干部、職工中的黨員，應將正式組織關系轉(zhuǎn)移到居住地黨組織；被原單位返聘的，正式組織關系可繼續(xù)留在原單位黨組織；對易地安置的，應將正式組織關系轉(zhuǎn)移到安置地黨組織；對異地居住、受聘到新單位工作或外出務工經(jīng)商的，應根據(jù)時間長短、所在單位（地區(qū)）黨建工作狀況等實際情況轉(zhuǎn)移正式或臨時組織關系。在轉(zhuǎn)接退休干部黨員黨的組織關系的工作中，企事業(yè)單位黨組織要積極穩(wěn)妥地做好退休干部黨員的思想工作，轉(zhuǎn)移黨的組織關系可區(qū)分不同情況，由黨員本人轉(zhuǎn)或征得本人同意后組織部門統(tǒng)一轉(zhuǎn)。對無正當理由，不按規(guī)定轉(zhuǎn)接黨的組織關系的退休干部黨員，黨組織應根據(jù)具體情況，給予批評教育，限期轉(zhuǎn)移組織關系。（上海市國有大中型企業(yè)中層及中層以下、區(qū)屬企事業(yè)單位及其他企業(yè)的退休干部黨員，其黨員組織關系應轉(zhuǎn)移到居住地黨組織——“滬委組[1998]610號”。）

對機關離退休干部、職工黨員組織關系，仍可以保留在機關建立的離退休人員黨支部或離退休人員聯(lián)合黨支部。

▲離休干部黨員的組織關系一般保留在原工作單位。中共中央組織部印發(fā)《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》的通知（中組發(fā)[2006]12號）。

第三篇：關于進一步規(guī)范黨員組織關系管理工作的通知

中共中央組織部關于進一步加強黨員組織關系管理的意見

隨著改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動日趨廣泛，流動方式呈現(xiàn)多樣化，黨員流動也日趨頻繁，黨員組織關系管理面臨許多新情況、新問題。為了進一步貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，切實加強黨員隊伍建設，確保每個黨員都能及時編入黨的一個組織，參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持先進性，現(xiàn)就進一步加強黨員組織關系管理提出如下意見。

一、規(guī)范轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系憑證及使用范圍

黨員組織關系包括正式組織關系和臨時組織關系。轉(zhuǎn)移和接收正式組織關系，應當憑據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信；轉(zhuǎn)移和接收臨時組織關系，應當憑據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員證明信或中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。

黨員外出地點或工作單位相對固定，外出時間 6 個月以上的，一般應當開具中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信；外出時間 6 個月及 6 個月以內(nèi)的，一般應當開具中國共產(chǎn)黨黨員證明信。外出地點，時間不確定的，一般應當持有中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。短期外出開會、參觀、學習、實習、考察等，時間在 3 個月及 3 個月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關系憑證。

二、進一步明確在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系的權(quán)限

按照中央組織部有關文件的規(guī)定，原具有在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關系權(quán)限的黨組織不變。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的境內(nèi)企業(yè)黨委(直屬黨委)，鐵道部部屬各公司、各鐵路分局及分局級公司黨委，省(自治區(qū)、直轄市)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委組織部(處)，可以在全國范圍相互

直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關系。

具有在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關系權(quán)限的黨組織，同時具有相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時組織關系的權(quán)限，省(自治區(qū)、直轄市)、副省級城市及市(地、州、盟)各部門的機關黨組織，縣(市、區(qū)、旗)直屬機關黨(工)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，城市街道黨(工)委，企事業(yè)單位黨委，中國人民解放軍和武裝警察部隊團或相當于團級單位政治機關，可以在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時組織關系。

三、在轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系中有關黨組織的主要職責及對黨員的要求

轉(zhuǎn)出黨員組織關系黨組織的主要職責是：．教育督促黨員按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)移組織關系，并如實填寫黨員組織關系憑證。

2.建立轉(zhuǎn)移組織關系黨員基本情況登記制度，對臨時外出的黨員要采取適當方式與其保持聯(lián)系。．及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)，查驗流動黨員活動證記載的有關內(nèi)容。．及時掌握黨員去向，與黨員所去地方或單位黨組織保持聯(lián)系。

接收黨員組織關系黨組織的主要職責是：．認真查驗轉(zhuǎn)移黨員組織關系憑證，為黨員辦理組織關系接收手續(xù)，及時將黨員編入黨的一個組織，并加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。．將接收黨員的有關情況以適當方式及時反饋給轉(zhuǎn)出組織關系的黨組織。．在流動黨員活動證上如實填寫黨員參加黨的組織生活、交納黨費、組織關系變更、民主評議情況等內(nèi)容，并將相關材料轉(zhuǎn)給其正式組織關系所在黨組織。．對于因工作需要、經(jīng)濟條件等原因不能回原所在黨組織辦理組織關系轉(zhuǎn)移手續(xù)的黨員，幫助其辦理組織關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

對黨員的要求是：．因工作、學習、生活等原因離開原所在黨組織，要及時轉(zhuǎn)移黨員組織關系，在規(guī)定時間內(nèi)到所去地方或單位黨組織報到。．短期外出或外出時間較長但無固定地點的，應當通過適當方式主動與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出期間的有關情況，按照規(guī)定交納黨費。．如果沒有正當理由，連續(xù) 6 個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。

四、有針對性地做好新形勢下的黨員組織關系轉(zhuǎn)移和接收工作

凡黨員所去單位已建立黨組織的，應當將黨員組織關系轉(zhuǎn)移到單位黨組織；單位未建立黨組織的，應當將其組織關系轉(zhuǎn)移到單位所在地或其居住地黨組織，也可以轉(zhuǎn)移到行業(yè)主管部門黨組織，或縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)服務機構(gòu)黨組織。

集體外出、地點相對集中且外出時間較長的黨員，可不轉(zhuǎn)移黨員組織關系，由原所在黨組織在他們中建立黨組織并進行管理，所去地方或單位黨組織協(xié)助管理；也可以由原所在黨組織委托所去地方或單位黨組織管理，原所在黨組織協(xié)助管理。

與原單位解除勞動關系的黨員，流向比較集中的，原所在單位黨組織應當與其所去單位或地方黨組織做好銜接工作，為他們集體辦理黨員組織關系移交手續(xù)；流向分散的，原所在單位黨組織也要主動向黨員所去地方或單位黨組織提供情況，幫助黨員及時落實組織關系。黨員所去單位或地方黨組織原則上不能拒絕接收。暫時不具備接收條件的，上級黨組織要幫助解決實際困難，積極為這些黨組織創(chuàng)造條件，并對其接收外來黨員提出具體的時間等要求。

離退休干部、職工中的黨員組織關系的管理，原則上按照已有規(guī)定辦理。對根據(jù)國家有關政策規(guī)定，納入社區(qū)管理的退休干部、職工中的黨員，應當將其黨員組織關系轉(zhuǎn)移到社區(qū)所在的街道黨組

織，并將其納入所居住的社區(qū)黨組織進行管理，社區(qū)黨組織接收確有困難的，上級黨組織要幫助解決實際困難，積極創(chuàng)造條件，并對社區(qū)黨組織接收外來黨員提出具體的時間等要求；被原單位返聘的，其黨員組織關系可繼續(xù)留在原單位黨組織；對易地安置的，應當將黨員組織關系轉(zhuǎn)移到安置地黨組織；對異地居住、受聘到新的單位工作或外出務工經(jīng)商的，應當根據(jù)時間長短及工作單位等具體情況轉(zhuǎn)移正式組織關系或臨時組織關系。

高校畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實工作單位的，應將黨員組織關系及時轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織；尚未落實工作單位的，可將黨員組織關系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)服務機構(gòu)黨組織；按國家有關規(guī)定選擇將戶口兩年內(nèi)繼續(xù)保留在原就讀學校的，也可將黨員組織關系保留在原就讀學校的黨組織，原就讀學校黨組織要承擔對其教育管理的責任，黨員本人要主動與原就讀學校黨組織保持聯(lián)系，按規(guī)定交納黨費。

五、切實加強對黨員組織關系管理工作的領導

黨員組織關系管理，是一項十分嚴肅的工作。各級黨委一定要充分認識加強黨員組織關系管理，對于加強黨員隊伍建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力的重要意義，切實加強對這項工作的領導。

各級黨委組織部門要切實履行職責，加強對這項工作的管理和具體指導。要健全管理制度，落實專人負責，定期督促檢查，確保黨員組織關系管理的各項要求真正落到實處。

各級黨組織要加強對黨員的教育管理，切實增強服務意識，積極幫助黨員解決轉(zhuǎn)移組織關系中遇到的困難。要協(xié)調(diào)有關部門和單位，重點做好國有企業(yè)改制中黨員組織關系的轉(zhuǎn)移和接收工作，使企業(yè)、街道社區(qū)等有關單位黨組織的工作有效銜接，妥善解決相關問題，防止黨員組織關系“掛空”，確保每個黨員都能納入黨的一個組織的教育管理之中。

要嚴肅黨的紀律。對在轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系過程中推諉扯

皮、無故拒轉(zhuǎn)拒接的黨組織和黨員，上級黨組織要及時進行糾正，對拒不糾正的，要按照有關規(guī)定，對主要責任者給予相應的紀律處分。對采取弄虛作假手段偽造黨員身份證明的，要依紀依法嚴肅處理。

第四篇：黨員組織關系梳理通知

為落實《區(qū)黨員管理規(guī)則》，區(qū)委組織部決定在春節(jié)前對黨員組織關系進行一次集中梳理?，F(xiàn)通知如下：

1、黨組織關系已經(jīng)從原來所在黨組織轉(zhuǎn)入我區(qū)，但沒有及時落到相應黨組織的黨員，年1月16日之前要持組織關系介紹信，到相應黨組織接轉(zhuǎn)黨組織關系。

2、長期在我區(qū)工作或者生活，但組織關系不在我區(qū)的黨員，在年3月1日之前要與所在黨組織取得聯(lián)系，將組織關系轉(zhuǎn)入我區(qū)或取得流動黨員活動證。

3、黨組織關系在我區(qū)，但居住地發(fā)生變化的黨員，要將黨組織關系在年3月1日之前轉(zhuǎn)到其居住地黨組織。

4、全區(qū)各級黨組織要主動工作，為黨員轉(zhuǎn)接組織關系創(chuàng)造方便條件。

5、對本通知有疑問或需要得到幫助的黨員可以直接與中共區(qū)委組織部取得聯(lián)系。

聯(lián)系辦法如下：

信函 地址：區(qū)大連門廣場一號

收信人：區(qū)委組織部組織員辦公室

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第五篇：黨員組織關系轉(zhuǎn)移通知

百 利 宏 化 工 集 團 有 限 公 司

Bestgrand

Chemicals

Group

Limited

隨著化工集團的不斷發(fā)展，在職人員黨員數(shù)量不斷增加，根據(jù)《大亞灣區(qū)“兩新“組織黨建工作經(jīng)費保障機制實施方案》，按每個黨支部的黨員人數(shù)，每人每年300元標準劃撥黨員活動經(jīng)費（要求：在職黨員組織關系轉(zhuǎn)入我公司黨支部或提供黨員身份證明，方有可能獲得該項補助）?，F(xiàn)對我司在職黨員作出如下要求：

1、在職黨員盡可能將組織關系轉(zhuǎn)入我司黨支部（中國共產(chǎn)黨惠州聯(lián)宏化工有限公司支部委員會）。

轉(zhuǎn)移流程：（1）跨省市（惠州市外）的黨組織關系轉(zhuǎn)移，需縣級或區(qū)域以上黨支部開具介紹信即可（介紹信抬頭為：惠州大亞灣區(qū)委組織部）；（2）惠州市內(nèi)黨組織關系轉(zhuǎn)移，需所在黨支部上一級黨委開具介紹信即可轉(zhuǎn)入我支部（介紹信抬頭為：惠州大亞灣石化工業(yè)區(qū)發(fā)展集團有限公司黨委）。

2、如確實無法將組織關系轉(zhuǎn)至我公司黨支部者，需提供《流動黨員活動證》、《黨費證》、《黨員證明信》和《黨員組織關系介紹信》中的任一種有效證件，以此證明正式黨員或預備黨員身份。

3、請各黨員于2012年7月30日前將組織關系轉(zhuǎn)至我公司黨支部或提供以上黨員身份證明中的任一種有效證件。

注：目前黨員組織關系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出都較為方便，均可叫朋友、同事、家人代為辦理。

特此通知！