第一篇:黨國(guó)英:經(jīng)濟(jì)學(xué)大堂的門票1
● 黨國(guó)英
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)常常大量使用數(shù)學(xué)工具,它便與其他人文學(xué)科有了不少隔膜。一些數(shù)學(xué)應(yīng)用技巧不那么嫻熟的學(xué)者,或者以大牌經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄙視數(shù)學(xué)技巧的態(tài)度為自己壯膽,或者干脆做一個(gè)“邊緣人”,去其他學(xué)科領(lǐng)域浪蕩一番,充當(dāng)了“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國(guó)主義擴(kuò)張”中的散兵游勇。更有極端者,把數(shù)學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用看作裝腔作勢(shì),以為那些數(shù)學(xué)模型是自欺欺人的玩意兒。討論一番數(shù)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的學(xué)科意義,真是一件有趣的事情。(http://004km.cn)
數(shù)學(xué)--分析工具還是思想制服?
新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)像牛頓力學(xué)那樣令人著迷。它穿上了一套數(shù)學(xué)制服,具有了某種美學(xué)性質(zhì),簡(jiǎn)約,對(duì)稱,統(tǒng)一,一如一切成熟學(xué)科的模樣。這個(gè)模樣尤其能吸引年輕學(xué)子。(http://004km.cn)
不過,經(jīng)濟(jì)學(xué)家與物理學(xué)家和化學(xué)家相比,少了一種驕傲的資本--它的預(yù)測(cè)能力極差。物理學(xué)家和化學(xué)家在自己的實(shí)驗(yàn)室里可以擺弄一個(gè)人工系統(tǒng),并可以精確地預(yù)測(cè)這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)學(xué)家做不到這一點(diǎn)。其實(shí),自然科學(xué)對(duì)非人工系統(tǒng)的運(yùn)行,也沒有什么值得稱道的預(yù)測(cè)能力;宏觀天體運(yùn)行幾乎不能預(yù)測(cè),而氣象預(yù)報(bào)也并不比經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)報(bào)做得漂亮(當(dāng)然二者有不可比性)。但是,畢竟自然科學(xué)家能把握自己的人工系統(tǒng),他們還憑借這個(gè)本領(lǐng)在百姓中間浪得一個(gè)可信賴的俗名,而經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒有辦法找到多少人作為自己實(shí)驗(yàn)材料,找到了也沒用。近年出現(xiàn)的所謂“實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”幫不了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的忙。自從笛福寫了《魯賓遜漂流記》,經(jīng)濟(jì)學(xué)家才好像有了一個(gè)統(tǒng)一的“思想實(shí)驗(yàn)室”,一著急,就把魯賓遜拉出來演練一番。自己倒是興趣盎然,大眾卻丈二和尚摸不著頭腦。這也實(shí)在是沒有辦法的事情,誰讓我們的社會(huì)不能按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的要求運(yùn)行?幸虧大眾不比經(jīng)濟(jì)學(xué)家更聰明,也幸虧盧卡斯的“理性預(yù)期”理論是錯(cuò)誤的,否則,經(jīng)濟(jì)學(xué)家真該沒有飯吃才對(duì)。(http://004km.cn)
經(jīng)濟(jì)學(xué)使用數(shù)學(xué)工具,原本沒有什么可以指責(zé)的。一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總是表現(xiàn)為一個(gè)數(shù)的集合在總量上和結(jié)構(gòu)上的變化,如果用數(shù)學(xué)關(guān)系能夠表現(xiàn)這種變化,的確是一件有意義的事情。不使用數(shù)學(xué)工具,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)就難以精確,也就談不上對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真正正確的認(rèn)識(shí)。數(shù)學(xué)又是最簡(jiǎn)明的科學(xué)語言,如果經(jīng)濟(jì)學(xué)不能數(shù)學(xué)化,經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間就難以形成相互對(duì)話的語言。但是,由于經(jīng)濟(jì)對(duì)象的易變性以及數(shù)學(xué)工具本身的不成熟性,經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用數(shù)學(xué)工具常常不能得出超越人的直覺的結(jié)論來。所以,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的通常做法是用自己的直覺來引導(dǎo)建模過程,最終是用數(shù)學(xué)描述自己的直覺。如果一切思想要用數(shù)學(xué)形式來表達(dá),哪怕使用數(shù)學(xué)并沒有給思想帶來新的發(fā)現(xiàn),甚至使得思想為了適合數(shù)學(xué)形式而改變,那么這個(gè)數(shù)學(xué)就變成了思想的制服。(http://004km.cn)
為了追求精確,經(jīng)濟(jì)學(xué)家始終在努力,但前景幾乎讓人絕望。心理學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ),如果心理學(xué)不能精確,經(jīng)濟(jì)學(xué)也就不能精確。心理學(xué)又依賴生理學(xué)研究的進(jìn)步,因?yàn)槿藗儼l(fā)現(xiàn)生理狀態(tài)對(duì)人的心理有影響。生理學(xué)的研究已經(jīng)到了基因水平,但我們還是看不出一個(gè)人究竟為什么在一定時(shí)刻買這個(gè)品牌的牙刷,而不買那個(gè)品牌的牙刷。所以,薩繆爾森說,他不相信那些龐大而精巧的模型有多大用處。它們的高度復(fù)雜和精巧使它們變得幾乎無用或因降低研究工作的效率而抵銷了它們?cè)诩夹g(shù)的上的優(yōu)勢(shì)(經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào) 1998,11,20,汪丁丁,與薩繆爾森的對(duì)話)。(http://004km.cn)
雖然數(shù)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用前景不妙,但我們還是樂觀主義者。誰敢說心理學(xué)和生理學(xué)一定不能精確化?只要有這么一天,經(jīng)濟(jì)學(xué)就會(huì)變成精確的科學(xué),到那時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域就將少一些哲學(xué)家一樣的學(xué)者,更將少一些欺世盜名的“南郭先生”?;蛟S,到這一天,經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國(guó)主義將獨(dú)霸人文論壇,那些哲學(xué)家,那些讀之朗朗上口,思之不知所云的夢(mèng)幻文字將告別這個(gè)世界。我對(duì)未來樂觀,對(duì)現(xiàn)在也不悲觀,因?yàn)閿?shù)學(xué)工具對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)著實(shí)有極大的現(xiàn)實(shí)功利性。(http://004km.cn)
節(jié)約評(píng)價(jià)費(fèi)用
記得在天則研究所的一次討論會(huì)上,張維迎說做經(jīng)濟(jì)問題研究要相信直覺。的確,對(duì)于先天素養(yǎng)良好,后天學(xué)養(yǎng)高深的學(xué)者,相信直覺應(yīng)該放在研究工作的首位。誰如果不懂這一點(diǎn),誰實(shí)際上就是一位不可對(duì)話的“學(xué)者”。但是,直覺所產(chǎn)生的看法,常常難以評(píng)價(jià)。直覺受價(jià)值觀的影響,而價(jià)值觀更難以評(píng)價(jià)。薩繆爾森說,人們無法像證明幾何公理那樣,證明一個(gè)倫理學(xué)立場(chǎng)優(yōu)于另一個(gè)倫理學(xué)立場(chǎng)(語出同上)。如果我們?cè)谥庇X層次上討論經(jīng)濟(jì)問題,那一定會(huì)吵得底超天,一切智者將避之惟恐不及。我還記得在若干年前宋濤教授在一次會(huì)議上疾言厲色地批評(píng)“勞動(dòng)力是商品”的觀點(diǎn),還說他問過北京的工人他們是商品嗎,工人回答說不是。宋濤教授要我們相信工人的“直覺”,可我們能相信嗎?人的智力和學(xué)養(yǎng)是分層次的,他們的直覺在各自確定的范圍里,才能靠得住;離開這個(gè)范圍,直覺會(huì)產(chǎn)生謬誤。一個(gè)普通工人并不懂得“商品”的真正意義是什么,問他有什么用?我還有一個(gè)體會(huì),在餐桌上幾乎不能討論任何經(jīng)濟(jì)問題;餐桌上的真理掌握在嗓門大的人的嘴里。真正聰明的人在餐桌上十有八九被當(dāng)作傻瓜,因?yàn)槟抢锶巳硕荚谫┳约旱闹庇X。(http://004km.cn)
最近讀過凱恩斯的父親--老凱恩斯的一段話,很有感觸。不妨將這段話抄錄如下:“人們以為他們自己不需要經(jīng)過預(yù)先的科學(xué)訓(xùn)練就能夠理性地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)問題,不論它是多么復(fù)雜;而在其他學(xué)科領(lǐng)域,預(yù)先的科學(xué)訓(xùn)練對(duì)于研究工作是十分關(guān)鍵的。不經(jīng)過充分的科學(xué)準(zhǔn)備而談?wù)摻?jīng)濟(jì)問題的愿望之所以強(qiáng)烈,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件對(duì)于人們的物質(zhì)利益有強(qiáng)大的影響。尊敬的沃克先生說:'幾乎沒有什么人膽大妄為到要向化學(xué)家或機(jī)械師通過終身學(xué)習(xí)和勞作而積累的知識(shí)挑戰(zhàn);但是,幾乎任何有讀寫能力的人,都自以為有權(quán)利就貿(mào)易或貨幣問題提出和堅(jiān)持自己的主張。連續(xù)多年來的經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn),包含了具有科學(xué)精神的著作,也出現(xiàn)了一批對(duì)經(jīng)濟(jì)史一無所知、對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察不屑一顧的最平庸、也是最臭名昭著的著作。此種情景真好像占星術(shù)與天文學(xué)之間、煉金術(shù)與化學(xué)之間的你追我逐。' 一般而論,魯莽的概括和不知所云地吵來吵去,就開始成為大眾經(jīng)濟(jì)學(xué)的普遍傾向”(約翰·內(nèi)維爾·凱恩斯《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范圍與方法》,英文版,麥克米倫出版公司,1904年,6頁(yè))。(http://004km.cn)
根絕“魯莽的概括和不知所云地吵來吵去”的辦法是提高經(jīng)濟(jì)學(xué)大堂的進(jìn)入門檻,使經(jīng)濟(jì)問題的討論限定在聰明人的范圍里,可惜老凱恩斯沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。設(shè)置這個(gè)門檻的辦法是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)訓(xùn)練,并在經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中大量使用數(shù)學(xué)工具。通過這個(gè)門檻的學(xué)者,大多是智力靠得住的人士。許多智力平平的人士就被淘汰了,經(jīng)濟(jì)學(xué)討論的對(duì)話范圍也就被大大縮小了。這個(gè)過程是不自覺地實(shí)現(xiàn)的,或者說是喜歡智力游戲的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所引導(dǎo)的,但客觀上卻大大提高了經(jīng)濟(jì)學(xué)大堂的門檻。就這樣,便把經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論的評(píng)價(jià)問題轉(zhuǎn)變成了一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家身份的評(píng)價(jià)問題,從而大大降低了“經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的交易費(fèi)用”。經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)化的這個(gè)功利價(jià)值實(shí)在是妙不可言。當(dāng)然,這是一般而論,事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)大堂門檻內(nèi)的人士未必一定有良好的直覺,而門檻外的人士也未必一定沒有良好的直覺。(http://004km.cn)
獲取穩(wěn)定收益
如果解決了經(jīng)濟(jì)研究結(jié)論的評(píng)價(jià)問題,即把解決研究結(jié)論的評(píng)價(jià)問題轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家的身份識(shí)別問題,就容易使經(jīng)濟(jì)學(xué)家掌握學(xué)科壟斷權(quán)力,從而獲得穩(wěn)定的壟斷收益。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種高報(bào)酬的學(xué)科,因此必須有一個(gè)很高的門檻,或者說要有價(jià)格昂貴的一種門票,有了門票就有了一種身份,有了一種經(jīng)濟(jì)學(xué)的黑話,就容易被接受。這如同醫(yī)生行業(yè)一樣。收入太高,需要一種限制,一種特殊的行規(guī),因此,醫(yī)學(xué)界的同仁只看重學(xué)歷,至于你醫(yī)死幾個(gè)人,那是算不了什么的。(http://004km.cn)
前面我說過,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)還遠(yuǎn)不能做到精確,所以對(duì)于同一個(gè)問題經(jīng)濟(jì)學(xué)家的結(jié)論也是五花八門,但這不要緊,成熟圓滑的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從來不認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題。錯(cuò)一回不要緊,興許錯(cuò)得越多,名聲越響。關(guān)鍵是一種身份,有身份的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不屑于看一看圈外人的文稿,而對(duì)圈內(nèi)人的大作,即使沒有看,也可能叫幾聲好。這種封閉行為當(dāng)然有利于壟斷資源,提高學(xué)者的收入。(http://004km.cn)
經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)學(xué)化造成了經(jīng)濟(jì)學(xué)家與政府官員或基金會(huì)官員之間的“信息不對(duì)稱”,有利于形成經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這些官員的欺詐結(jié)構(gòu)。政府官員或基金會(huì)官員一看到大堆的數(shù)學(xué)公式,頭就漲大,便無從判別是非曲直,只能在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的撥款申請(qǐng)書上簽字了事。如果要請(qǐng)“專家”審閱申請(qǐng)報(bào)告,那就像中國(guó)的衛(wèi)生局官員鑒定自己聘請(qǐng)的醫(yī)生所發(fā)生的醫(yī)療事故一樣,自己的兒子舍不得給臉色看。在這種背景下,著實(shí)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“道德危機(jī)”,或者說,出現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一種道德考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家還能不能在獲取壟斷利益的同時(shí),也承擔(dān)一點(diǎn)具有社會(huì)功利價(jià)值的任務(wù)?無疑,由這里可以鑒別經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高尚或卑下。(http://004km.cn)
我想乘此機(jī)會(huì)贊揚(yáng)一下可敬的劉易斯大師。劉易斯說:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有神秘的公式,關(guān)于這一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不比路人知道的更多一些。發(fā)展意味著為將來而建設(shè),對(duì)當(dāng)前的行為則加以約束。這分析起來也許很簡(jiǎn)單,但由于政治原因卻很難實(shí)施。但是,當(dāng)人們?nèi)フf盡管某些政策是正確的,但因政治原因很難取得結(jié)果的時(shí)候,這只不過是指,在一個(gè)民主社會(huì)中參與教育我們的同胞是所有我們這些自詡懂得問題的人的職責(zé)。在一個(gè)民主社會(huì)中,如果公眾意見的體現(xiàn)者懂得那些意見是正確的,那么正確的事情總能夠付諸實(shí)施。世界上仍然有人懷疑,我們是否會(huì)起來抓住機(jī)會(huì)。由我們來證明他們是錯(cuò)誤的吧!”(劉易斯,1958年,《二元經(jīng)濟(jì)論》,1988年北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,89頁(yè))劉易斯是一位注重實(shí)證研究的學(xué)者,難得說這么一番肺腑之言。政治家,特別是杰出的政治家,不易成為被教育的對(duì)象,但技術(shù)官僚往往具有可教育性。這些人從小受現(xiàn)代科學(xué)的熏陶,懂得事物的復(fù)雜性,不那么剛愎自用。如果經(jīng)濟(jì)學(xué)家能承擔(dān)其教育官員、教育民眾的職責(zé),也不枉獲得他那份壟斷收益。經(jīng)濟(jì)學(xué)家不該使自己成為一個(gè)“經(jīng)濟(jì)學(xué)匠人”,像丁伯根與弗里希那樣。(http://004km.cn)
我在這個(gè)問題上不是刻意指責(zé)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,其實(shí),自然科學(xué)家更容易在欺詐結(jié)構(gòu)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。有美國(guó)人說他們的科學(xué)家從來沒有把人送上月球,登月相行動(dòng)是一場(chǎng)騙局?;蛟S這個(gè)指責(zé)是沒有根據(jù)的,但這類事情是不免要發(fā)生的,而且已經(jīng)發(fā)生了許多。中外都是如此。去年炒過一陣“知識(shí)工程”,聽說始作俑者是中科院的學(xué)者。這一炒的作用大,經(jīng)濟(jì)學(xué)家望塵莫及。經(jīng)濟(jì)學(xué)家能炒出一個(gè)“經(jīng)濟(jì)學(xué)工程”么?不過,經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是比其他人文學(xué)者要幸運(yùn)許多。哲學(xué)家、文學(xué)家和政治學(xué)家干脆不能忽煽政府搞一個(gè)什么“工程”,于是,他們便熱衷讀書,并時(shí)不時(shí)地批評(píng)挖苦一番經(jīng)濟(jì)學(xué)家。在中國(guó),經(jīng)濟(jì)學(xué)家干脆被開除出了“讀書界”,也只有這樣,“讀書界”的心理才會(huì)平衡一些。事實(shí)上,中國(guó)好的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也在讀書。(http://004km.cn)
門票賣給誰?
如果把數(shù)年的大學(xué)數(shù)學(xué)課業(yè)看作經(jīng)濟(jì)學(xué)大堂的門票,那么這張門票該賣給年輕人。
年輕人涉世不深,不大了解現(xiàn)實(shí)世界的復(fù)雜性,更容易被經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)學(xué)外觀所迷惑,所陶醉。過了不惑之年,倒不是不能學(xué)習(xí)數(shù)學(xué),而是變得不大信服數(shù)學(xué)模型的解釋能力。幾乎一切聲名卓著的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在某一時(shí)刻之后都不再擺弄數(shù)學(xué)模型來解釋現(xiàn)實(shí)問題。他們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)學(xué)大堂的門票,便敢于面對(duì)自己的良知,用自己直覺發(fā)言。如果他們還使用數(shù)學(xué)進(jìn)行思考,那通常是一種智力游戲,只是不能排除這種游戲提高人們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知水平的可能性。(http://004km.cn)
如果錯(cuò)過了幼稚時(shí)期學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的機(jī)會(huì),及至不惑之年,這個(gè)人便可能終生不能得到經(jīng)濟(jì)學(xué)大堂的門票,而游離于經(jīng)濟(jì)學(xué)大堂之外。當(dāng)然,這不是說在經(jīng)濟(jì)學(xué)大堂之外就不能作經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,不能研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題。只是誰缺了這張門票,誰就缺了與一流經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)話的良好條件,他也就始終可能是一個(gè)“邊緣人”。除非這個(gè)“邊緣人”極具天才,或極為勤奮,否則他難以取得世俗的成就。也可以有不計(jì)名利的快樂的“邊緣人”,但那一定是一位安居廣廈、衣食無憂的寓公。只是1949年前后的社會(huì)動(dòng)蕩早把產(chǎn)生寓公的條件瓦解殆盡,所以快樂的“邊緣人”也就不能產(chǎn)生了。不知誰在當(dāng)代中國(guó)見過70歲以下的“快樂的學(xué)者”?我沒有見過。有人喟嘆當(dāng)代中國(guó)沒有“國(guó)學(xué)大師”,原因大概與此有關(guān)。(http://004km.cn)
過了年輕時(shí)代,已經(jīng)買過經(jīng)濟(jì)學(xué)大堂門票的學(xué)者,應(yīng)該厚道一些。如果誰還要高舉那張門票虛張聲勢(shì),該聽聽楊小凱怎么說:“現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)相當(dāng)于一加一等于二,只能解釋最簡(jiǎn)單而不現(xiàn)實(shí)的事情,如果硬要急于應(yīng)用,只可能是煉金術(shù)一樣的東西。我自己在做學(xué)問時(shí)總強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)模型和概念的嚴(yán)謹(jǐn),不喜歡空泛的“思想、觀點(diǎn)”,但我在分析實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題時(shí),卻更信任我的直感,而不信任那些簡(jiǎn)化得不現(xiàn)實(shí)的數(shù)學(xué)模型。經(jīng)濟(jì)學(xué)的水平相當(dāng)于當(dāng)年的化學(xué)煉金術(shù)階段,離實(shí)際成功的應(yīng)用至少還有幾百年時(shí)間。”(楊小凱,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1997年版,147頁(yè))。(http://004km.cn)
如果不做“布里丹的驢子”??
經(jīng)濟(jì)學(xué)家面對(duì)高深數(shù)學(xué)時(shí)的難堪,與愛因斯坦面對(duì)數(shù)學(xué)時(shí)的難堪多少有點(diǎn)相似。
愛因斯坦談到他的治學(xué)生涯時(shí)說:“就我理解,數(shù)學(xué)被分為不少的專門研究分支,每一門都輕易地能花上我們那短暫的一輩子光陰。因此,我一如布里丹的驢子(Buridan's ass)無法決定要取食放在眼前的哪一堆干草。想必是由于我個(gè)人直觀上的洞察力不夠深刻,無法從一大堆似乎是可有可無的各個(gè)數(shù)學(xué)分支中,清楚地分辨出哪一門來得更重要,且真正是一切的基礎(chǔ)”。愛因斯坦說,直到他從事研究工作多年以后,才逐漸明白過來,物理學(xué)較高層次的知識(shí)需要極其復(fù)雜的數(shù)學(xué)。(http://004km.cn)
布里丹的驢子因?yàn)闊o法決定取食哪一捆干草而餓死了,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家不該餓死。有兩個(gè)辦法可免去一死。一是吸取驢子的教訓(xùn),不管哪一捆干草吃了下去再說;二是掉頭走開,到草地去游蕩,憑著自己的直覺,找自己的美食。這里我只想談?wù)劦谝环N辦法。(http://004km.cn)
經(jīng)濟(jì)學(xué)家要比布里丹的驢子幸運(yùn)得多。經(jīng)過一百多年的訓(xùn)練和知識(shí)積累,經(jīng)濟(jì)學(xué)家好像已經(jīng)知道該吃哪一捆草,并且,吃到草的驢子要比那些沒有吃到的神氣得多。但是,數(shù)學(xué)這捆干草是不是能喂得經(jīng)濟(jì)學(xué)家膘肥體壯,使他們成為良好的役畜,還真該打一個(gè)問號(hào)。經(jīng)濟(jì)學(xué)使用數(shù)學(xué)工具,原本沒有什么可以指責(zé)的。一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總是表現(xiàn)為一個(gè)數(shù)的集合在總量上和結(jié)構(gòu)上的變化,如果用數(shù)學(xué)關(guān)系能夠表現(xiàn)這種變化,的確是一件有意義的事情。不使用數(shù)學(xué)工具,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)就難以精確,也就談不上對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真正正確的認(rèn)識(shí)。數(shù)學(xué)又是最簡(jiǎn)明的科學(xué)語言,如果經(jīng)濟(jì)學(xué)不能數(shù)學(xué)化,經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間就難以形成相互對(duì)話的語言。但說到底數(shù)學(xué)只是處理信息并幫助思考的工具,如果信息不可靠,直覺能力也不強(qiáng),數(shù)學(xué)也就無用武之地了。問題就出在信息上——人對(duì)于自己的心理傾向了解的很不夠。心理學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ),如果心理學(xué)不能精確,經(jīng)濟(jì)學(xué)也就不能精確。心理學(xué)又依賴生理學(xué)研究的進(jìn)步,因?yàn)槿藗儼l(fā)現(xiàn)生理狀態(tài)對(duì)人的心理有影響。生理學(xué)的研究已經(jīng)到了基因水平,但我們還是看不出一個(gè)人究竟為什么在一定時(shí)刻買這個(gè)品牌的牙刷,而不買那個(gè)品牌的牙刷。所以,薩繆爾森說,他不相信那些龐大而精巧的模型有多大用處。它們的高度復(fù)雜和精巧使它們變得幾乎無用或因降低研究工作的效率而抵消了它們?cè)诩夹g(shù)的上的優(yōu)勢(shì)。然而,這種尷尬不妨礙相當(dāng)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家吃干草的熱情,因?yàn)閿?shù)學(xué)就像經(jīng)濟(jì)學(xué)大堂的門票一樣,誰買過這張門票,經(jīng)濟(jì)學(xué)殿堂就該給他一個(gè)席位。(http://004km.cn)
進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)殿堂,就有辦法識(shí)別經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份,免得會(huì)抄股票的普通百姓被當(dāng)作經(jīng)濟(jì)學(xué)家。這樣也使經(jīng)濟(jì)學(xué)家掌握了學(xué)科壟斷權(quán)力,從而使他們獲得穩(wěn)定的壟斷收益。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種高報(bào)酬的學(xué)科,因此必須有一個(gè)很高的門檻,或者說要有價(jià)格昂貴的一種門票,有了門票就有了一種身份,有了一種經(jīng)濟(jì)學(xué)的黑話,就容易被接受。這如同醫(yī)生行業(yè)一樣。收入太高,需要一種限制,一種特殊的行規(guī),因此,醫(yī)學(xué)界的同仁只看重學(xué)歷,至于你醫(yī)死幾個(gè)人,那是算不了什么的。(http://004km.cn)
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)還遠(yuǎn)不能做到精確,所以對(duì)于同一個(gè)問題經(jīng)濟(jì)學(xué)家的結(jié)論也是五花八門,但這不要緊,成熟圓滑的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從來不認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題。錯(cuò)一回不要緊,興許錯(cuò)得越多,名聲越響。關(guān)鍵是一種身份,有身份的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不屑于看一看圈外人的文稿,而對(duì)圈內(nèi)人的大作,即使沒有看,也可能叫幾聲好。這種封閉行為當(dāng)然有利于壟斷資源,提高學(xué)者的收入。(http://004km.cn)
經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)學(xué)化造成了經(jīng)濟(jì)學(xué)家與政府官員或基金會(huì)官員之間的“信息不對(duì)稱”,有利于形成經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這些官員的欺詐結(jié)構(gòu)。政府官員或基金會(huì)官員一看到大堆的數(shù)學(xué)公式,頭就漲大,便無從判別是非曲直,只能在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的撥款申請(qǐng)書上簽字了事。如果要請(qǐng)“專家”審閱申請(qǐng)報(bào)告,那就像中國(guó)的衛(wèi)生局官員鑒定自己聘請(qǐng)的醫(yī)生所發(fā)生的醫(yī)療事故一樣,自己的兒子舍不得給臉色看。在這種背景下,著實(shí)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“道德危機(jī)”,或者說,出現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一種道德考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家還能不能在獲取壟斷利益的同時(shí),也承擔(dān)一點(diǎn)具有社會(huì)功利價(jià)值的任務(wù)?無疑,由這里可以鑒別經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高尚或卑下。(http://004km.cn)
說了上面的話,并不是想否認(rèn)數(shù)學(xué)對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的意義;我只是想勸吃到草的經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該厚道一些,不要虛張聲勢(shì)。不要忘記,中國(guó)也有一個(gè)關(guān)于 “黔之驢”的故事。不吃草的布里丹之驢與吃了草的黔之驢,經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不該做。(http://004km.cn)
【資料】愛因斯坦:“就我理解,數(shù)學(xué)被分為不少的專門研究分支,每一門都輕易地能花上我們那短暫的一輩子光陰。因此,我一如布里丹的驢子(Buridan's ass)無法決定要取食放在眼前的哪一堆干草。想必是由于我個(gè)人直觀上的洞察力不夠深刻,無法從一大堆似乎是可有可無的各個(gè)數(shù)學(xué)分支中,清楚地分辨出哪一門來得更重要,且真正是一切的基礎(chǔ)”(邁克爾·懷特等《愛因斯坦--一位曠世奇才的一生》,海南出版社,2000年版,48頁(yè))愛因斯坦說,直到他從事研究工作多年以后,才逐漸明白過來,物理學(xué)較高層次的知識(shí)需要極其復(fù)雜的數(shù)學(xué)。(http://004km.cn)這是陽光部落的文字版.要瀏覽包括格式、圖片、附件的完整版, 請(qǐng)點(diǎn)擊這里.陽光部落 ? 2001-2009 版權(quán)所有 夢(mèng)還提供服務(wù)
第二篇:黨國(guó)英:誰是小崗村的榜樣.
黨國(guó)英:誰是小崗村的榜樣
像華西、南街這樣的明星村,應(yīng)該是農(nóng)村城市化的榜樣,而不是農(nóng)村建設(shè)的榜樣。農(nóng)村建設(shè),是要解決以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域如何改變落后面貌的問題
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的口號(hào)響亮起來了,可是我們的一些先生們似乎突然迷失了農(nóng)村發(fā)展的方向,找不到前進(jìn)的榜樣了。
先是媒體報(bào)道,說著名的安徽小崗村的領(lǐng)導(dǎo)人在走訪更為著名的河南省南街村時(shí),表示小崗村將結(jié)束土地承包經(jīng)營(yíng)制度,重新走回原來的集體經(jīng)營(yíng)制度。這消息多少讓人驚愕。后來的報(bào)道讓人寬慰了許多,因?yàn)樾彺宀]有強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)入一個(gè)什么樣的“集體”,農(nóng)民可以有選擇的權(quán)利,而多數(shù)農(nóng)民選擇了把自己的承包土地租給那個(gè)“集體”。農(nóng)民對(duì)“集體”在心里還有一個(gè)“怕”字。
然而,輿論還是顯得迷惘。小崗村最早走上了解散集體、承包土地的道路,但它沒有富裕起來,而富裕起來的似乎是那些堅(jiān)持了集體經(jīng)濟(jì)道路的村莊。難道小崗村錯(cuò)了?難道全國(guó)幾十萬個(gè)村莊錯(cuò)了?難道改革開放后所農(nóng)村的方向錯(cuò)了?我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的榜樣就是江蘇的華西、河南的南街、北京的韓村河這樣的村莊?前兩年,江蘇在全省基本完成了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,除少數(shù)村莊之外,其余大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化,難道這也錯(cuò)了?
明星村模式能否復(fù)制?
依我看,所有對(duì)承包制發(fā)生懷疑而要倒回去走集體農(nóng)業(yè)道路的先生們,都犯了“一葉障目、不見泰山”的錯(cuò)誤。
中國(guó)農(nóng)村從上世紀(jì)70年代后期搞承包制,解決了全國(guó)人民的食品供應(yīng)問題,農(nóng)村貧困人口越來越少,而相比之下,我們?cè)诖饲暗亩嗄昀锔慵w化到了山窮水盡的地步,這樣一個(gè)巨大的“面”上經(jīng)驗(yàn),我們能拿幾個(gè)“點(diǎn)”的經(jīng)驗(yàn)來簡(jiǎn)單否定么?
其實(shí),少數(shù)幾個(gè)村莊富裕起來的原因并不是因?yàn)樗麄儧]有搞土地大包干。國(guó)務(wù)院財(cái)經(jīng)辦原副主任段應(yīng)碧講得好,這些少數(shù)村莊是因?yàn)樗麄兊墓I(yè)發(fā)展了才允許他們對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,把集體耕作方式堅(jiān)持下來。集體耕作的方式使他們能有計(jì)劃地利用土地搞工業(yè)開發(fā),而不是這種方式更有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的證明,最終要看投資收益率,要看國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,而不是看每畝的單產(chǎn)。
少數(shù)堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)的村莊形成發(fā)達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有多方面的特殊原因,包括帶頭人的個(gè)人魅力,帶頭人營(yíng)造的對(duì)農(nóng)民的特殊控制方式等。有的村莊大量使用國(guó)家貸款也是經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的重要原因。這些村莊的共同特點(diǎn)是對(duì)擁有個(gè)性的領(lǐng)導(dǎo)人的依賴,他們的去留將決定村莊未來的命運(yùn)。不止一個(gè)這樣的村莊為了防止權(quán)力分散引發(fā)的控制力減弱而采取了家族內(nèi)部繼承權(quán)力的做法。這些村莊的決策是更集中了,還是更民主了,也是一個(gè)有待觀察的問題。這些村莊還有一個(gè)資源是“明星村”帶來的廣告效應(yīng),如果帶頭人能審慎地利用好這種效應(yīng),也是一筆無形的財(cái)富。
集體企業(yè)(或共有企業(yè))與私營(yíng)企業(yè)之間孰優(yōu)孰劣不能簡(jiǎn)單而論。如果私人權(quán)力侵入了公共領(lǐng)域,控制了公共品的供給,那不僅是經(jīng)濟(jì)上的低效益,還可能是政治上的災(zāi)難。同樣地,如果公共權(quán)力在私人領(lǐng)域取得了控制地位,也會(huì)有可怕的后果。兩種權(quán)力,兩種所有制,各有自己的控制邊界,這種邊界在歷史上是變化的,但在一個(gè)時(shí)期里是穩(wěn)定的,也是可以由法律來規(guī)范的。經(jīng)過二十多年的改革開放,我們國(guó)家在確定這種邊界上面有了巨大的進(jìn)步,由此確定了堅(jiān)持社會(huì)主義原則下大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針,并把家庭承包經(jīng)營(yíng)制度作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本制度,我以為這樣的制度完全適合中國(guó)的基本國(guó)情。
我衷心地祝愿我國(guó)少數(shù)幾個(gè)明星村能蒸蒸日上,繼續(xù)保持繁榮。國(guó)家的改革應(yīng)該給些村莊留下足夠的發(fā)展空間,只是他們應(yīng)該和其他村莊平等競(jìng)爭(zhēng),而不應(yīng)受到特殊關(guān)照。
我甚至認(rèn)為像華西、南街這樣的村莊應(yīng)該先行“村改市”試點(diǎn),因?yàn)檫@些村已經(jīng)有數(shù)萬人口,如果按照城市標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè),未來的發(fā)展情形會(huì)有很大的不同。全國(guó)如果有5000個(gè)建制鎮(zhèn)和明星村按照小城市的模式去發(fā)展,而不是像現(xiàn)在這樣在建造別墅上相互攀比,那會(huì)節(jié)約多少土地!中國(guó)的城市化速度又會(huì)提高多少!
在整個(gè)蘇南,在華西村的旁邊,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的村和鎮(zhèn)多得不計(jì)其數(shù),只是它們中的多數(shù)沒有明星的帽子,而以私營(yíng)企業(yè)為主。浙江的許多地區(qū)以私人企業(yè)為主,那里的老百姓很富裕,生活過得又有很大的自由度,它們沒有明星村鎮(zhèn)的品牌,但能做到藏富于民,也是值得贊賞的。中國(guó)的土話說的好:是騾子是馬,拉出來遛遛。如果讓這些鎮(zhèn)和村在更廣闊的背景下競(jìng)爭(zhēng),體制優(yōu)劣也許更會(huì)一目了然。
榜樣應(yīng)該多元化
明星村已經(jīng)被社會(huì)樹成了榜樣,這應(yīng)該是好事。但我認(rèn)為榜樣也應(yīng)該多元化,選擇學(xué)習(xí)的榜樣也應(yīng)該有自由,特別應(yīng)該有老百姓的自由,而不能是少數(shù)村干部說了算。
就我的個(gè)人的看法,像華西、南街這樣的明星村,應(yīng)該是農(nóng)村城市化的榜樣,而不是農(nóng)村建設(shè)的榜樣。農(nóng)村建設(shè)是要解決以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域如何改變落后面貌的問題。這些地方?jīng)]有發(fā)展起來工業(yè),農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展要靠國(guó)家支持,而明星村是把自己的工業(yè)和農(nóng)業(yè)捆綁在一起,直接實(shí)現(xiàn)了“以工補(bǔ)農(nóng)”。我相信,大部分農(nóng)業(yè)村莊還是要借助國(guó)家的力量來間接地實(shí)現(xiàn)“以工補(bǔ)農(nóng)”。這些村莊的發(fā)展最終要靠?jī)蓚€(gè)辦法,一個(gè)是促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,讓剩下的農(nóng)民擁有更多的土地來實(shí)現(xiàn)一定程度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。另一個(gè)辦法還是農(nóng)民兼業(yè)。即使農(nóng)民戶均實(shí)現(xiàn)了20~30畝地耕作面積,農(nóng)民的主要收入來源還是要以非農(nóng)收入為主。要讓農(nóng)民獲得充分的兼業(yè)機(jī)會(huì),必須依賴國(guó)家的城市化和工業(yè)化,這將是一個(gè)緩慢的過程。
然而,中國(guó)的一些農(nóng)村精英似乎很著急,心里盼著快快像明星村那樣富裕起來。但如果守著土地搞農(nóng)業(yè),農(nóng)民要很快發(fā)達(dá)起來還就是不容易。土地資源質(zhì)量不高,戶均耕作面積很小,依靠農(nóng)業(yè)很難過上富裕日子;交通條件和人力資源的限制,又使多數(shù)農(nóng)區(qū)難以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。依靠勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也只能讓農(nóng)民攢一點(diǎn)蓋房娶媳婦的錢。讓中國(guó)每一個(gè)村都辦起相當(dāng)規(guī)模的工廠是不可能的事情,經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定了工業(yè)集中到城市和其周邊地帶。經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的最高階段是剩下少數(shù)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)成為城市的一個(gè)食品生產(chǎn)“車間”,而不是把農(nóng)村變成工廠。落后的農(nóng)業(yè)居民要致富,最捷徑的辦法是走出去,走到城市去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,“平均工資”的規(guī)律要起作用,農(nóng)民想窮也難。但發(fā)展到這一步需要時(shí)間。
就說小崗村吧,他們目前的選擇究竟能不能讓小崗村的農(nóng)民很快富裕起來,還真令人生疑??梢杂?jì)算,一戶農(nóng)民將自己的5畝地租給農(nóng)業(yè)公司,每畝500元,獲得2500元;農(nóng)民每個(gè)家庭有兩個(gè)勞動(dòng)力再被農(nóng)業(yè)公司雇傭,每月得到1200元,每年則得到14400元,總共是16900元。如果讓農(nóng)民自己耕作,每年只能得到大概2000元,一下子翻了大約8.5倍!如果他們不是租地而是以土地入股,收入似乎還要多!這農(nóng)業(yè)公司簡(jiǎn)直是神仙下凡!這樣的“回歸集體”簡(jiǎn)直就是“點(diǎn)石成金”!當(dāng)然,這個(gè)神話是不會(huì)出現(xiàn)的。農(nóng)業(yè)公司吸收的勞動(dòng)力一定會(huì)比它所占用的土地上排擠出的勞動(dòng)力要少得多,農(nóng)民還是要走上打工的道路,區(qū)別是他的土地租給了農(nóng)業(yè)公司!歷史就是這樣,多數(shù)人的命運(yùn)歸于平淡,奇跡只發(fā)生在少數(shù)人那里。
我們正在完成新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù),主流的做法還是要按一般規(guī)律來。我們相信那些已經(jīng)顯示了效力的東西,那是給我們帶來豐衣足食的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度;我們也相信給世界人民帶來豐衣足食的東西,那是受到保護(hù)的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員)
第三篇:黨國(guó)英:減免農(nóng)業(yè)稅意義重大
黨國(guó)英:減免農(nóng)業(yè)稅意義重大
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展所研究員黨國(guó)英認(rèn)為,2004年,中央決定在前幾年農(nóng)村稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上,2004年農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,并在5年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅,這一做法意義非常重大。
首先取消農(nóng)業(yè)稅是建立和諧社會(huì)的需要。建立和諧社會(huì)的要義之一是公平正義。向農(nóng)民征
收農(nóng)業(yè)稅是不公正的,更談不上正義。納稅的本質(zhì)是公民向政府“購(gòu)買”政府的公共服務(wù),而中國(guó)農(nóng)民從政府得到的公共服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城市居民。大量農(nóng)民事實(shí)上沒有得到政府的公共服務(wù)。
而另一方面農(nóng)民卻向社會(huì)提供了大量經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說的“外部收益”,例如良好環(huán)境、廉價(jià)食物和戰(zhàn)略物資等。為此,政府本來應(yīng)該向農(nóng)民提供補(bǔ)償,而不是要他們納稅。當(dāng)農(nóng)民收入提高以后,他們從政府獲得公共服務(wù)會(huì)增加,這個(gè)時(shí)候他們可能要向政府交納所得稅,而所得稅與農(nóng)業(yè)稅根本是兩回事。
其次,取消農(nóng)業(yè)稅是緩減農(nóng)村社會(huì)矛盾的需要。以往的經(jīng)驗(yàn)證明,在農(nóng)業(yè)稅存在的情況下,因?yàn)檗r(nóng)民社會(huì)在結(jié)構(gòu)上的缺陷,地方政府事實(shí)上向農(nóng)民征收過多的稅費(fèi),中央政府常常無法對(duì)地方政府實(shí)行節(jié)制,產(chǎn)生了農(nóng)民的極大抱怨,也引起政令不統(tǒng)一的危機(jī)。取消農(nóng)業(yè)稅,來一個(gè)釜底抽薪,是解決問題的有效辦法。
最后,取消農(nóng)業(yè)稅是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。農(nóng)民收入水平本來很低,農(nóng)民積累能力很弱,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)又往往是買方市場(chǎng),農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)很大,總體上說,農(nóng)業(yè)是一個(gè)不掙錢的行業(yè)。政府取消農(nóng)業(yè)稅,并給予可能的補(bǔ)貼,提高一點(diǎn)農(nóng)民的積累能力,無疑會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的成長(zhǎng)。取消農(nóng)業(yè)稅并給農(nóng)民種糧提供補(bǔ)貼,已經(jīng)成為一個(gè)標(biāo)志性的事件,它意味著中國(guó)開始經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,反哺農(nóng)業(yè)的政策已經(jīng)初露端倪。
黨國(guó)英指出,有些人對(duì)取消農(nóng)業(yè)稅存在一些疑慮,主要有以下幾種:
一是擔(dān)心龐大的鄉(xiāng)村債務(wù)沒有辦法解決。當(dāng)然,取消農(nóng)業(yè)稅之后,一些地方的債務(wù)壓力會(huì)加劇,全國(guó)鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)達(dá)數(shù)千億元。但這個(gè)問題并非不可解決,關(guān)鍵是不能發(fā)生新的債務(wù)。舊債務(wù)可以在中央、地方和鄉(xiāng)村幾個(gè)級(jí)別的財(cái)政上分開來負(fù)擔(dān)。
二是擔(dān)心農(nóng)村公共品的供應(yīng)能力會(huì)下降,農(nóng)民將得不到很好的公共服務(wù)。公共品的供給當(dāng)然需要政府,但不一定需要一個(gè)大政府。大量的公共事務(wù)在民間組織那里也可以處理。取消農(nóng)業(yè)稅引發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革并不見得不要政府,關(guān)鍵問題在于政府如何產(chǎn)生,職能如何確定。民間組織不需要農(nóng)民納稅,職能和產(chǎn)生方式變化以后,政府不見得要花多少錢才能運(yùn)轉(zhuǎn)。不能把教育方面花的錢看作是政府自身花的錢,教育、醫(yī)療、防疫和部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入應(yīng)該依靠更高層次的政府財(cái)政。
三是擔(dān)心農(nóng)民的納稅意識(shí)的喪失。公民納稅,是對(duì)享有政府提供的公共產(chǎn)品而支付的一種費(fèi)用。只是因?yàn)檎鞫惓杀镜囊蛩匾约艾F(xiàn)代社會(huì)的某種價(jià)值觀的影響,公民的納稅數(shù)量與他享受到的公共品數(shù)量常常不成比例。但如果一國(guó)的公民太窮,縱使他們有納稅意識(shí),收稅也是一件困難的事情。所以,現(xiàn)代國(guó)家在設(shè)置收入稅時(shí)總會(huì)確定一個(gè)起征點(diǎn),使窮人不去納稅。
概言之,我們沒必要擔(dān)心農(nóng)民缺乏納稅意識(shí)。如果以后農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)收益提高,征收農(nóng)民的所得稅有了可能性,農(nóng)民自然會(huì)交納所得稅。法律的力量由不得農(nóng)民不交這個(gè)稅。
第四篇:黨國(guó)英:農(nóng)村住房為何蠶食耕地?
黨國(guó)英:農(nóng)村住房為何蠶食耕地?
可以想象,東部農(nóng)民在擴(kuò)大住房、中西部農(nóng)民在收入提高以后,也會(huì)向東部農(nóng)民看齊。在目前的制度背景下,農(nóng)民住房的擴(kuò)張將是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。
這兩年,地方政府和工商業(yè)資本對(duì)耕地的蠶食已經(jīng)引起人們的關(guān)注,他們來頭大,驚動(dòng)也大,對(duì)農(nóng)民的利益損害也明顯,自然逃不過人們的眼睛。然而,引發(fā)這種土地掠奪的原
因并非導(dǎo)致這一種后果。土地是“集體”的,來頭大的勢(shì)力能圈占,農(nóng)民自己會(huì)甘心嗎?當(dāng)然不會(huì)。他們也要想辦法盡量把土地抓到自己手里。農(nóng)民在靜悄悄地行動(dòng),惟其響動(dòng)不大,人們還沒有給予足夠的注意。
上周去南方某地開會(huì),乘火車注意觀察沿線的村容村貌,看到南方農(nóng)村的農(nóng)民住房又到了新的水平。那些二十年前蓋的兩三層樓房旁邊,更漂亮的樓房蓋起來了??催@些新蓋起來的農(nóng)民住房,不免感慨中國(guó)農(nóng)民的生活水平的確大大提高了??催^歐美國(guó)家的農(nóng)村住房,我以為中國(guó)江浙一帶的農(nóng)民住房水平?jīng)Q不輸給歐美國(guó)家??墒牵偕钊胍幌?,這難道是好事情嗎?
從飛機(jī)上往下看,從華北平原到長(zhǎng)江中下游平原,中國(guó)的城市地盤在擴(kuò)大,農(nóng)民的住房也是密密麻麻的。有的村落快要擠到一起了。農(nóng)民需要這么多住房嗎?統(tǒng)計(jì)資料顯示,中國(guó)農(nóng)民的人均住房面積從1978年8平方米已經(jīng)上升到2002年的27平方米。浙江省農(nóng)村的這個(gè)指標(biāo)在2002年就達(dá)到47平方米以上。中國(guó)農(nóng)民的住房面積增長(zhǎng)速度超過了農(nóng)業(yè)(注意,不是農(nóng)村)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。只要農(nóng)民有了錢,想的第一件事情是蓋房子??梢韵胂?,東部農(nóng)民在擴(kuò)大住房、中西部農(nóng)民在收入提高以后,也會(huì)向東部農(nóng)民看齊。在目前的制度背景下,農(nóng)民住房的擴(kuò)張將是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。
其實(shí),農(nóng)村住房的空置率相當(dāng)高。在我調(diào)查的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一般的華北某村子,農(nóng)民住房空置率達(dá)到15%左右。沒有空置的那些住房,居住的人口也相當(dāng)少。住房空置或低利用率的情況在南方一些農(nóng)村更嚴(yán)重。農(nóng)民哪里去了?不難理解,他們或者遷移到了城市,或者在城市打工。打工者在城市沒有住房,他們像候鳥一樣每年一次地來往在擁擠的工棚和寬敞的農(nóng)舍之間。遷移到城市的農(nóng)村人口在城里有了住房也會(huì)保留農(nóng)村的住房。
蓋房的目的之一是占地。中國(guó)的《土地管理法》規(guī)定,每一戶農(nóng)民可以劃撥到一塊宅基地。這個(gè)規(guī)定便是農(nóng)民占地的一個(gè)法律依據(jù)。前些日子,美國(guó)三一學(xué)院的文貫中教授看中國(guó)的統(tǒng)計(jì)資料,提出一個(gè)問題:近些年來,為什么中國(guó)農(nóng)戶數(shù)量在增長(zhǎng),而農(nóng)民人數(shù)在下降?他真是看到了一個(gè)有趣但也嚴(yán)重的問題。從1999年到2002年,中國(guó)農(nóng)村農(nóng)戶數(shù)量增加了1.1%,但農(nóng)民數(shù)量下降了1.6%。分出一戶,就能占一塊宅基地,這便刺激農(nóng)民的大家庭盡可能地分戶,也盡可能地生兒子,不生女兒;生了女兒,也有可能被遺棄,甚至被溺斃。我了解華北某個(gè)農(nóng)戶,他們有6個(gè)兒子,5個(gè)兒子在外面工作,有的早已是城市居民,但他們每個(gè)都分到了一塊宅基地。
在目前的土地制度下,農(nóng)民用分戶、蓋房的辦法占地,實(shí)在反映了農(nóng)民的理性,幾乎是無可指責(zé)的。但這種占地的方式至少有三個(gè)危害:第一,農(nóng)民的資本積累轉(zhuǎn)化成了房屋投資,而房屋的利用率并不高,這使得農(nóng)村潛在的資本效率下降。第二,農(nóng)村土地利用效率也下降了。第三,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)受到破壞,特別是加劇了農(nóng)村人口性別比例的失調(diào)。如果這個(gè)局面能得到扭轉(zhuǎn),農(nóng)民積累的資本用在城市購(gòu)房、建房上,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率會(huì)提高,土地也會(huì)得到節(jié)約。但是,在目前的土地政策之下,扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面實(shí)在太難了。我們真該反省一下我們的土地管理方式了。
第五篇:黨國(guó)英:農(nóng)村發(fā)展需要新一輪制度創(chuàng)新
黨國(guó)英:農(nóng)村發(fā)展需要新一輪制度創(chuàng)新
一、農(nóng)村改革為什么會(huì)取得成功?
中國(guó)農(nóng)村改革的主要成就是:(1)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)極大豐富,城鄉(xiāng)人民的生活水平大大提高,絕大多數(shù)在人民公社體制下過著貧困生活的農(nóng)民開始過上溫飽日子。(2)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制極大改變了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化創(chuàng)造了基礎(chǔ)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制能不能成為農(nóng)村
經(jīng)濟(jì)專業(yè)化和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度基礎(chǔ)?人們?cè)?jīng)對(duì)此有所懷疑。我國(guó)農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”近幾年的長(zhǎng)足發(fā)展證明,這種懷疑沒有充分根據(jù)。(3)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng)時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)75.4%(1993年),1993年后,由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體格局發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)份額下降,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍達(dá)47.2%。(4)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,并促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的逐步變化和農(nóng)民思想觀念的逐步更新。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包制得以在1978年后迅速推廣,首先歸功于中國(guó)農(nóng)民的創(chuàng)造精神。中國(guó)農(nóng)民勇敢地沖擊人民公社制度并取得成功的主要社會(huì)條件是:(1)人民公社制度所包含的各種內(nèi)在矛盾在后期由于政治運(yùn)動(dòng)的推波助瀾而加劇,特別是這個(gè)制度對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的破壞已危及到農(nóng)民的生存,農(nóng)民對(duì)抗這個(gè)制度的風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。(2)農(nóng)村是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),因而改革也易于從這里突破。(3)人民公社時(shí)期農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)重要情況是大部分地區(qū)鄉(xiāng)村精英與普通農(nóng)民的利益比較一致,前者能與普通農(nóng)民一起共同反對(duì)人民公社制度。當(dāng)時(shí)的迅速變革固然與新制度符合農(nóng)民利益有關(guān),但從變革的可操作性上看,農(nóng)民內(nèi)部沒有分化,利益要求比較一致,特別是精英分子的積極性很高,是改革順利進(jìn)行的重要條件。
農(nóng)村改革的很大成功也離不開黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識(shí)與行動(dòng)魄力。1978年之前,我國(guó)農(nóng)村事實(shí)上已經(jīng)先后出現(xiàn)過三次“包產(chǎn)到戶”,但都遭到嚴(yán)厲批判。1978年后,以鄧小平為代表的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人取得了穩(wěn)固的領(lǐng)導(dǎo)地位,給農(nóng)村改革提供了政治條件。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包制與集體經(jīng)濟(jì)制度相比所具有的制度優(yōu)勢(shì)是農(nóng)村改革成功的關(guān)鍵因素。(1)從根本上說,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制適合現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的特點(diǎn)使家庭聯(lián)產(chǎn)承包制改革具有較大的可操作性。(2)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制直接把家庭收入與家庭的生產(chǎn)投入結(jié)合在了一起,在較大程度上克服了集體共同生產(chǎn)條件下的農(nóng)民的“搭便車”行為,產(chǎn)生了制度的激勵(lì)功能。改革前我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)在管理中也有某些責(zé)任制形式,但一般沒有實(shí)行“聯(lián)產(chǎn)”制度,或者“聯(lián)產(chǎn)”僅止于作業(yè)組,其激勵(lì)功能極為有限。(3)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制大大降低甚至取消了某些農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)的監(jiān)督管理成本。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者勞動(dòng)投入的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行監(jiān)控的成本極為高昂,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的實(shí)行實(shí)際上基本取消了這種監(jiān)控成本。(4)農(nóng)民在相當(dāng)大的程度上獲得了生產(chǎn)自主權(quán),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資源合理配置創(chuàng)造了重要條件。
二、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭
1·家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在根本上仍適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求,但這一制度的內(nèi)在矛盾始終存在,并有日益加劇的傾向。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在實(shí)踐中始終包含兩種矛盾。第一,承包權(quán)與所有權(quán)的矛盾。矛盾的兩方是:村干部代表的集體所有權(quán)與農(nóng)民擁有的承包權(quán)。農(nóng)民擁有的承包權(quán)體現(xiàn)了農(nóng)民的直接利益,而農(nóng)民的利益應(yīng)該是約束集體所有權(quán)行使的根本因素。但是,由于集體所有權(quán)由村干部來代表,而村干部在多大程度上服從農(nóng)民的利益,取決于村干部的素質(zhì)和村民對(duì)村干部的監(jiān)督能力,而通常這兩點(diǎn)由外在因素決定,并不能得到保證。第二,承包權(quán)設(shè)計(jì)與承包制功能的矛盾。在我國(guó)現(xiàn)階段,承包權(quán)的設(shè)計(jì)在考慮效率的同時(shí),還要考慮農(nóng)村社會(huì)保障乃至農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定問題,二者之間是有矛盾的。承包權(quán)設(shè)計(jì)與承包制功能的矛盾實(shí)際上也是承包制功能之間的矛盾。這個(gè)矛盾是當(dāng)前繼續(xù)落實(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制所面臨的一個(gè)非常復(fù)雜的問題。不難理解,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否在下一世紀(jì)繼續(xù)保持繁榮,農(nóng)村社會(huì)能否穩(wěn)定,取決于我們能否調(diào)和好上述矛盾。調(diào)和上述矛盾的難度以及需要采取的對(duì)應(yīng)措施,依賴一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。目前我國(guó)農(nóng)村某些社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化在加深家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的內(nèi)在矛盾。
2·農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織基礎(chǔ)脆弱,難以支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。80年代以來,中國(guó)的糧食供給過剩大約5年一個(gè)周期。這種情形給農(nóng)村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的制度變遷造成困難。出現(xiàn)短周期的原因何在?一是分散的、數(shù)量龐大的農(nóng)民手里的存糧增長(zhǎng)速度(13年增長(zhǎng)8倍)大大超過商品糧的增長(zhǎng)速度,而這部分糧食對(duì)價(jià)格變動(dòng)極為敏感,在我國(guó)商品糧需求相對(duì)不足(約為總產(chǎn)量的30%,發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跏?00%)的情況下,農(nóng)民存糧形成的糧食供給很容易在價(jià)格誘導(dǎo)之下對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的巨大沖擊。二是農(nóng)民種植糧食面積以保住口糧為