第一篇：事業(yè)單位工資改革丨養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策最新消息：養(yǎng)老并軌落實(shí)情況調(diào)概要

事業(yè)單位工資改革丨養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策最新消息:養(yǎng)老并軌落實(shí)情況調(diào)查 原標(biāo)題:養(yǎng)老并軌落實(shí)情況調(diào)查 :有人稱加薪解決不了問(wèn)題

養(yǎng)老并軌落實(shí)情況調(diào)查

養(yǎng)老金“并軌”并非“一并了之”那么簡(jiǎn)單,頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性與可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向,是影響?zhàn)B老并軌 改革落地的重要難點(diǎn)

文 /《瞭望》新聞周刊記者張程程高夢(mèng)月 袁軍寶 黃浩苑 陳諾

26歲的鮑磊 3年前考上選調(diào)生,之后被分配到安徽省蕪湖市一處基層社區(qū)工作。得知養(yǎng)老金開(kāi)始“并軌”, 他喜憂參半。“憂的是等了好久的加工資,現(xiàn)在看來(lái)也解決不了什么問(wèn)題。錢還沒(méi)捂熱估計(jì)就得交到社保的池子 里,這不是空歡喜一場(chǎng)么 ? ”他告訴記者。

在鮑磊看來(lái),養(yǎng)老金并軌也有讓人興奮的一面?！皩?duì)年輕一代的職業(yè)人生來(lái)說(shuō),多了新的可能?！彼f(shuō),養(yǎng) 老金并軌一方面讓公務(wù)員這個(gè)職業(yè)走下神壇,于社會(huì)公平有益;另一方面打破了職業(yè)間的人才流動(dòng)障礙,對(duì)個(gè)人發(fā) 展大有裨益。

醞釀多年的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,終于在今年初“靴子”落地。然而像鮑磊這樣心情復(fù)雜的“被 改革者”卻不在少數(shù)。

漸次響起的改革腳步聲,在身處改革漩渦中心的近4000萬(wàn)“體制內(nèi)人員”耳中是怎樣的 ? 改革啟動(dòng)已近9個(gè) 月,改革文件也已下發(fā)近半年,各地的落實(shí)情況如何 ? 下一步改革如何才能推向深廣 ?近期,《瞭望》新聞周刊記 者走訪了山東、廣東、陜西、安徽多地,深入改革一線和被改革人群中了解改革落實(shí)情況。

“ 5月底前方案上報(bào)備案”

年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(下稱“決定” ,決定從 2014年 10月 1日起正式啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老并軌。

人社部、財(cái)政部 3月下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的 通知》(下稱“通知” ,要求各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法, 并在 2015年 5月底前報(bào)人社部、財(cái)政部備案。

2月, 山東省在全國(guó)范圍內(nèi)率先啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。當(dāng)?shù)厥≌雠_(tái) 《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人 員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行與企業(yè)相統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并設(shè)立 10年過(guò)渡 期。過(guò)渡期內(nèi),實(shí)行新老辦法對(duì)比,新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的,按老辦法給予補(bǔ)齊,新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老 金高于老辦法的,對(duì)高出部分要有所限制,這樣基本能夠?qū)崿F(xiàn)改革前后退休待遇水平的平穩(wěn)銜接。

然而在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這項(xiàng)方案仍舊偏重于“總則”,改革中各項(xiàng)復(fù)雜棘手的問(wèn)題需要各地出臺(tái)更多細(xì)致的 配套政策加以完善。

接受《瞭望》新聞周刊采訪的安徽省人社廳相關(guān)人士表示,該省已經(jīng)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)文件,開(kāi)展相關(guān)參數(shù) 測(cè)算,著手制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革辦法和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入改革辦法,“不出意外均可在年內(nèi) 出臺(tái)并啟動(dòng)實(shí)施?！?/p>

“一項(xiàng)改革從文件出臺(tái)、下發(fā)到啟動(dòng)實(shí)施需要有一定的準(zhǔn)備時(shí)間。” 4月 24日,人力資源和社會(huì)保障部新聞 發(fā)言人李忠表示,各地的改革落實(shí)方案,既要制定具體的實(shí)施辦法,還要建立經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng),同時(shí)還包括 確定參保單位、人員和繳費(fèi)基數(shù)等等多項(xiàng)工作?！澳壳?各地正在抓緊制定實(shí)施辦法。”

另一方面,部分先行試點(diǎn)地區(qū)的養(yǎng)老并軌政策面臨如何與全國(guó)政策銜接的問(wèn)題。2008年 2月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì) 議討論并原則通過(guò)了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》,確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶 5省市先期開(kāi)展試點(diǎn)。也就是從那時(shí)起,廣東省中山市開(kāi)始了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法與企業(yè)一 致的并軌改革。

“我們一直遵循義務(wù)與權(quán)利對(duì)等的原則,通過(guò)設(shè)置過(guò)渡期減少改革阻力,改革啟動(dòng)至今,各方面的反應(yīng)都比 較平穩(wěn)?！敝猩绞腥松缇指本珠L(zhǎng)張潔藝對(duì)《瞭望》新聞周刊記者表示,國(guó)家層面出臺(tái)改革意見(jiàn)后,中山市面臨的 問(wèn)題不是怎么改革,而是如何穩(wěn)妥地做好新舊政策的銜接。

《通知》要求,妥善處理原有試點(diǎn)政策與《決定》的銜接問(wèn)題,確保政策統(tǒng)一規(guī)范。各地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)期間的 養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一使用,嚴(yán)禁擠占挪用,防止基金資產(chǎn)流失。

但涉及實(shí)際操作,比如試點(diǎn)期間已繳費(fèi)部分如何處理,屬于個(gè)人繳費(fèi)部分是退給個(gè)人、進(jìn)入個(gè)人賬戶,還是 轉(zhuǎn)化為職業(yè)年金 ? “這些都需要國(guó)家出臺(tái)具體辦法?！睆垵嵥嚤硎?。

第二篇：事業(yè)單位工資改革最新消息：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌實(shí)施 個(gè)人繳600元

事業(yè)單位工資改革最新消息：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌實(shí)施 個(gè)人繳600元

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事業(yè)單位工資改革：個(gè)人繳費(fèi)約600元 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌進(jìn)入實(shí)操 核心摘要

目前多省正在做前期準(zhǔn)備工作，并表態(tài)年內(nèi)要啟動(dòng)實(shí)施改革;有的省份流程已走到了省級(jí)層面，實(shí)施方案不日便可對(duì)外發(fā)布。

特約記者 張夢(mèng)潔 北京報(bào)道

時(shí)至8月，距離年初國(guó)務(wù)院發(fā)文終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制，已過(guò)去將近半年時(shí)間。而隨著地方實(shí)施方案的逐漸成熟以及基本工資調(diào)整的完成，養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌將正式邁入實(shí)施階段。

7月29日，山東省率先發(fā)布《山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》，江蘇省養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的實(shí)施意見(jiàn)也于日前出臺(tái)。而早在今年兩會(huì)上，這項(xiàng)改革就被全國(guó)絕大多數(shù)省份列為了任務(wù)。

與之同步，作為養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的一項(xiàng)配套措施，截至7月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作已全面完成。

“此次工資調(diào)整，其實(shí)不是漲工資，實(shí)際是變?yōu)楫?dāng)期工資加未來(lái)延期支付的薪酬，是針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌做的一次結(jié)構(gòu)調(diào)整。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教 授、就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌揭開(kāi)了中國(guó)養(yǎng)老金深入改革的序幕，先行理順機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬體 系，有利于為后續(xù)實(shí)施改革鋪路。但此次并軌只是實(shí)現(xiàn)了起點(diǎn)公平，三大群體合并為兩大群體：職工一個(gè)計(jì)劃，居民一個(gè)計(jì)劃，但后續(xù)遺留問(wèn)題仍然存在，尤其是并 軌后的結(jié)構(gòu)缺陷亟待解決。

年內(nèi)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌

今年年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)2號(hào)文)后，青海、四川等地陸續(xù)出臺(tái)貫徹意見(jiàn)，湖北、青海等地還專門成立了以省委省政府主要負(fù)責(zé)人為核心的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

山東省更是率先發(fā)布了具體的實(shí)施方案，并定下時(shí)間表：9月底前，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按照《實(shí)施辦法》組織參保繳費(fèi)、計(jì)發(fā)待遇。

上海金融與法律研究院研究員聶日明認(rèn)為，山東之所以有條件率先實(shí)施改革，是因?yàn)樯綎|社保比較健康，到今年6月底，山東全省社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3550億元，在全國(guó)排名前幾位。

為了確保地方落實(shí)執(zhí)行好這項(xiàng)改革，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，在國(guó)務(wù)院文件發(fā)布次日，人社部便召開(kāi)了電視電話會(huì)議;3月，人社部、財(cái)政部下發(fā) 通知，要求各地區(qū)“抓緊

研究制定實(shí)施辦法”，并在今年5月底前把實(shí)施辦法、工作方案向兩部委備案。經(jīng)兩部委備案批準(zhǔn)后，方啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)改革。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，目前多省正在做前期準(zhǔn)備工作，并表態(tài)年內(nèi)要啟動(dòng)實(shí)施改革;有的省份流程已走到了省級(jí)層面，實(shí)施方案不日便可對(duì)外發(fā)布。

以東部省份福建為例，按照部署，福州市已于7月初基本做好前期準(zhǔn)備工作，包括人員摸底、財(cái)政測(cè)算、政策宣傳等，預(yù)計(jì)10月份將全面啟動(dòng)改革。

在西部省份貴州、陜西，這項(xiàng)改革都被列入了下半年任務(wù)清單中，要求“盡早推進(jìn)和完成改革，確保年底前按時(shí)“銷號(hào)”。

這意味著，以山東率先啟動(dòng)實(shí)施改革為序，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)整完畢后，呼吁10余年之久的養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革，將真正進(jìn)入實(shí)際操作層面。

個(gè)人繳費(fèi)約600元

養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制之所以稱為“雙軌”，不僅是因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位員工養(yǎng)老金待遇高于企業(yè)退休人員，更因?yàn)檫@種高標(biāo)準(zhǔn)是建立在前者不用繳費(fèi)的基礎(chǔ)上。因而，養(yǎng)老保險(xiǎn)的并軌，意味著，機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工也要和企業(yè)員工一樣開(kāi)始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

根據(jù)國(guó)發(fā)2號(hào)文要求，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，其中個(gè)人所需繳費(fèi)項(xiàng)目包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和職業(yè)年金費(fèi)用，比例共計(jì)為個(gè)人繳費(fèi)工資的12%。

繳費(fèi)比例確定后，個(gè)人繳費(fèi)工資又該以什么為基準(zhǔn)?根據(jù)《通知》，機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，包括本人上工資 收入中的四部分：基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金。事業(yè)單位員工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)則由本人上工資收入中的三部分構(gòu) 成，分別是基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資。

“這明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的大基數(shù)，因?yàn)楣珓?wù)員和事業(yè)單位本來(lái)工資結(jié)構(gòu)就不一樣，加之前幾年事業(yè)單位進(jìn)行了績(jī)效改革，所以兩大群體的繳費(fèi)基數(shù)構(gòu)成 不盡相同。”楊燕綏告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，調(diào)資部分抵扣社保繳費(fèi)后，有部分人反而工資下降了，所以后來(lái)針對(duì)這部分人群補(bǔ)加了100元。

那具體到個(gè)人，月均繳費(fèi)到底是多少?陜西財(cái)政廳在年初解讀國(guó)發(fā)2號(hào)文時(shí)，曾透露了中央設(shè)計(jì)的繳費(fèi)水平。其稱，為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與 完善工資制度同步推進(jìn)，中央確定，從2014年10月1日起，全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)月人均將提高1200元左右(平均數(shù)據(jù)，具體到個(gè) 人會(huì)有所不同)，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)600元左右(繳納個(gè)人賬戶養(yǎng)老金400元左右，個(gè)人繳納職業(yè)年金200元左右)，從津補(bǔ)貼或績(jī)效工資中 納入300元左右，實(shí)際凈增資300元左右。

這也就是說(shuō)，12%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)比例，個(gè)人對(duì)應(yīng)平均約600元的繳費(fèi)水平，其中涵蓋8%的基本養(yǎng)老金400元，4%的職業(yè)年金200元。

這與按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2014年平均工資，進(jìn)而測(cè)算出來(lái)的數(shù)據(jù)基本一致。2014年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資57346元，核算下來(lái)月平均工資4778.8元。若按此，則機(jī)關(guān)事業(yè)單位12%的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)為573.5元。

但實(shí)施方案的出臺(tái)只是第一步，后續(xù)仍需要一系列人事、工資等配套改革方案。“并軌陸續(xù)實(shí)施后，一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是‘中人’待遇的銜接問(wèn)題。”北師大中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并入企業(yè) 職工系統(tǒng)中，待在職的“中人”在改革后退休，“未來(lái)他們的待遇會(huì)不會(huì)向企業(yè)看齊而有所下降，之前視同繳費(fèi)年限的部分又該如何計(jì)算，基本工資調(diào)整什么時(shí)候 調(diào)、怎么調(diào)?這都需要有明確的制度規(guī)定，讓參保人員有明確的預(yù)期。”

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第三篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌實(shí)施

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌實(shí)施 個(gè)人繳600 時(shí)至8月，距離年初國(guó)務(wù)院發(fā)文終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制，已過(guò)去將近半年時(shí)間。而隨著地方實(shí)施方案的逐漸成熟以及基本工資調(diào)整的完成，養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌將正式邁入實(shí)施階段。

7月29日，山東省率先發(fā)布《山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》，江蘇省養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的實(shí)施意見(jiàn)也于日前出臺(tái)。而早在今年兩會(huì)上，這項(xiàng)改革就被全國(guó)絕大多數(shù)省份列為了任務(wù)。

與之同步，作為養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的一項(xiàng)配套措施，截至7月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作已全面完成。

“此次工資調(diào)整，其實(shí)不是漲工資，實(shí)際是變?yōu)楫?dāng)期工資加未來(lái)延期支付的薪酬，是針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌做的一次結(jié)構(gòu)調(diào)整?！鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院教 授、就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌揭開(kāi)了中國(guó)養(yǎng)老金深入改革的序幕，先行理順機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬體 系，有利于為后續(xù)實(shí)施改革鋪路。但此次并軌只是實(shí)現(xiàn)了起點(diǎn)公平，三大群體合并為兩大群體：職工一個(gè)計(jì)劃，居民一個(gè)計(jì)劃，但后續(xù)遺留問(wèn)題仍然存在，尤其是并 軌后的結(jié)構(gòu)缺陷亟待解決。

年內(nèi)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌

今年年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)2號(hào)文)后，青海、四川等地陸續(xù)出臺(tái)貫徹意見(jiàn)，湖北、青海等地還專門成立了以省委省政府主要負(fù)責(zé)人為核心的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

山東省更是率先發(fā)布了具體的實(shí)施方案，并定下時(shí)間表：9月底前，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按照《實(shí)施辦法》組織參保繳費(fèi)、計(jì)發(fā)待遇。

山東之所以有條件率先實(shí)施改革，是因?yàn)樯綎|社保比較健康，到今年6月底，山東全省社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3550億元，在全國(guó)排名前幾位。

為了確保地方落實(shí)執(zhí)行好這項(xiàng)改革，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，在國(guó)務(wù)院文件發(fā)布次日，人社部便召開(kāi)了電視電話會(huì)議;3月，人社部、財(cái)政部下發(fā) 通知，要求各地區(qū)“抓緊研究制定實(shí)施辦法”，并在今年5月底前把實(shí)施辦法、工作方案向兩部委備案。經(jīng)兩部委備案批準(zhǔn)后，方啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)改革。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，目前多省正在做前期準(zhǔn)備工作，并表態(tài)年內(nèi)要啟動(dòng)實(shí)施改革;有的省份流程已走到了省級(jí)層面，實(shí)施方案不日便可對(duì)外發(fā)布。

以東部省份福建為例，按照部署，福州市已于7月初基本做好前期準(zhǔn)備工作，包括人員摸底、財(cái)政測(cè)算、政策宣傳等，預(yù)計(jì)10月份將全面啟動(dòng)改革。

在西部省份貴州、陜西，這項(xiàng)改革都被列入了下半年任務(wù)清單中，要求“盡早推進(jìn)和完成改革，確保年底前按時(shí)“銷號(hào)”。

這意味著，以山東率先啟動(dòng)實(shí)施改革為序，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)整完畢后，呼吁10余年之久的養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革，將真正進(jìn)入實(shí)際操作層面。

個(gè)人繳費(fèi)約600元

養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制之所以稱為“雙軌”，不僅是因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位員工養(yǎng)老金待遇高于企業(yè)退休人員，更因?yàn)檫@種高標(biāo)準(zhǔn)是建立在前者不用繳費(fèi)的基礎(chǔ)上。因而，養(yǎng)老保險(xiǎn)的并軌，意味著，機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工也要和企業(yè)員工一樣開(kāi)始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

2號(hào)文要求，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，其中個(gè)人所需繳費(fèi)項(xiàng)目包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和職業(yè)年金費(fèi)用，比例共計(jì)為個(gè)人繳費(fèi)工資的12%。

繳費(fèi)比例確定后，個(gè)人繳費(fèi)工資又該以什么為基準(zhǔn)?根據(jù)《通知》，機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，包括本人上工資 收入中的四部分：基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金。事業(yè)單位員工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)則由本人上工資收入中的三部分構(gòu) 成，分別是基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資。

“這明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的大基數(shù)，因?yàn)楣珓?wù)員和事業(yè)單位本來(lái)工資結(jié)構(gòu)就不一樣，加之前幾年事業(yè)單位進(jìn)行了績(jī)效改革，所以兩大群體的繳費(fèi)基數(shù)構(gòu)成 不盡相同?！睏钛嘟椄嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，調(diào)資部分抵扣社保繳費(fèi)后，有部分人反而工資下降了，所以后來(lái)針對(duì)這部分人群補(bǔ)加了100元。

那具體到個(gè)人，月均繳費(fèi)到底是多少?陜西財(cái)政廳在年初解讀國(guó)發(fā)2號(hào)文時(shí)，曾透露了中央設(shè)計(jì)的繳費(fèi)水平。其稱，為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與 完善工資制度同步推進(jìn)，中央確定，從2014年10月1日起，全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)月人均將提高1200元左右(平均數(shù)據(jù)，具體到個(gè) 人會(huì)有所不同)，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)600元左右(繳納個(gè)人賬戶養(yǎng)老金400元左右，個(gè)人繳納職業(yè)年金200元左右)，從津補(bǔ)貼或績(jī)效工資中 納入300元左右，實(shí)際凈增資300元左右。

這也就是說(shuō)，12%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)比例，個(gè)人對(duì)應(yīng)平均約600元的繳費(fèi)水平，其中涵蓋8%的基本養(yǎng)老金400元，4%的職業(yè)年金200元。

2014年平均工資，進(jìn)而測(cè)算出來(lái)的數(shù)據(jù)基本一致。2014年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資57346元，核算下來(lái)月平均工資4778.8元。若按此，則機(jī)關(guān)事業(yè)單位12%的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)為573.5元。

但實(shí)施方案的出臺(tái)只是第一步，后續(xù)仍需要一系列人事、工資等配套改革方案。

“并軌陸續(xù)實(shí)施后，一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是‘中人’待遇的銜接問(wèn)題?！北睅煷笾袊?guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并入企業(yè) 職工系統(tǒng)中，待在職的“中人”在改革后退休，“未來(lái)他們的待遇會(huì)不會(huì)向企業(yè)看齊而有所下降，之前視同繳費(fèi)年限的部分又該如何計(jì)算，基本工資調(diào)整什么時(shí)候 調(diào)、怎么調(diào)?這都需要有明確的制度規(guī)定，讓參保人員有明確的預(yù)期?！?/p>

第四篇：事業(yè)單位工資改革方案丨養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策：20省份平均工資公布 北京最高安徽居中

給人改變未來(lái)的力量

事業(yè)單位工資改革方案丨養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策：20省份平均工資公布 北京

最高安徽居中

20省份2014年平均工資

近期，各地2014年平均工資數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐。據(jù)中新網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)至少已有20個(gè)省份公布了2014年平均工資。數(shù)據(jù)顯示，在這20個(gè)省份中，北京的平均工資最高。

北京最高安徽居中

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至6月15日，除遼寧、黑龍江、湖北、新疆、西藏、貴州、上海、江蘇、天津、山東、云南這11個(gè)省份外，其余20個(gè)省份2014年的平均工資數(shù)據(jù)均已出爐。

數(shù)據(jù)顯示，在這20個(gè)地區(qū)中，北京平均工資最高。北京市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年北京市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為102268元，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為52902元。

地 址：淮北市古城路與孟山北路交匯處和協(xié)大廈15層1508(二馬路原美味宮)給人改變未來(lái)的力量

其中，北京市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資是目前全國(guó)唯一突破10萬(wàn)元大關(guān)的地區(qū)，這一水平是目前最低的河南省(42179元)的2.4倍。

多數(shù)省份未超全國(guó)平均水平

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資56339元，同比名義增長(zhǎng)9.4%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.1%;全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資36390元，同比名義增長(zhǎng)11.3%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.0%。

縱覽20個(gè)省份的平均工資，多數(shù)省份未超過(guò)全國(guó)平均水平。其中，在城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位中，同全國(guó)平均工資水平56339元相比，北京、浙江、廣東、青海這4個(gè)省份超過(guò)了全國(guó)平均水平。

在城鎮(zhèn)私營(yíng)單位中，同全國(guó)平均工資水平36390元相比，也是僅北京、廣東、重慶、浙江這4個(gè)省份超過(guò)了全國(guó)平均水平。

看看你的工資拖后腿了嗎?

每逢公布平均工資數(shù)據(jù)的時(shí)候，會(huì)有很多人都感覺(jué)自己拿到手的工資沒(méi)這么多，感嘆“拖了平均工資的后腿”。

對(duì)于許多人感覺(jué)自己“被平均”的問(wèn)題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)馮乃林指出，由于工資分布是典型的偏態(tài)分布，即少數(shù)人工資水平較高，多數(shù)人工資水平較低，所以多數(shù)人的工資水平會(huì)低于平均工資。從每個(gè)人個(gè)人角度來(lái)看，工資水平及增長(zhǎng)速度均會(huì)因所屬單位的行業(yè)、地區(qū)、性質(zhì)，及個(gè)人所在崗位的不同而感受不同。

北京師范大學(xué)收入分配改革研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)分析，在收入差距較大的情況下，平均工資并不能反映差距的問(wèn)題，中位數(shù)可能比平均工資更能反映實(shí)際情況。眾多網(wǎng)友吐槽自己“拖后腿”，恰恰一定程度反映出當(dāng)前收入差距大的情況。

“這也凸顯出需要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，縮小過(guò)高的不合理差距，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)?！崩顚?shí)建議，要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上多下功夫，保證就業(yè)和工資合理穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，把“提低、擴(kuò)中、限高”落實(shí)好，精準(zhǔn)發(fā)力，著力提高中、低收入者的收入。

地 址：淮北市古城路與孟山北路交匯處和協(xié)大廈15層1508(二馬路原美味宮)2