第一篇：關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“以人為本執(zhí)政為民”主題教育的實(shí)施方案

關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“以人為本執(zhí)政為民”

主題教育的實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委、組織部、宣傳部《關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的通知》（寧紀(jì)發(fā)〔2011〕15號）的安排部署，現(xiàn)就全區(qū)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育制定如下實(shí)施方案。

一、深刻認(rèn)識開展以人為本、執(zhí)政為民的重要性和緊迫性

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上做了重要講話，深刻闡述了堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的重要性、緊迫性。他強(qiáng)調(diào)指出：“只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全黨同志必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)”。胡錦濤總書記的講話是對黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方略的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的升華，對做好黨和政府各項(xiàng)工作具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

近年來，區(qū)委、政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、自治區(qū)的各項(xiàng)重大決策部署，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尤其在各項(xiàng)決策中牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，注重健全科學(xué)民主決策程序、完善決策機(jī)制，廣泛聽取各方面的意見，集中人民群眾的智慧，把人民滿意不滿意作為決策的根本依據(jù)和衡量決策正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，營造了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的和諧環(huán)境。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐不斷加快，工作任務(wù)日益繁重的情況下，在實(shí)際工作和黨員干部隊(duì)伍中仍然存在群眾觀念淡薄，工作方法簡單，作風(fēng)不扎實(shí)，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題不能夠及時解決，影響了黨委、政府的形象。解決這些問題，就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話精神，加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，打牢黨員干部的思想基礎(chǔ)，使廣大黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會“以人為本、執(zhí)政為民”理念的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把以人為本、執(zhí)政為民理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動，并將其落實(shí)到實(shí)際工作中。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識這次主題教育的重要意義，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面和諧健康發(fā)展打下深厚的群眾基礎(chǔ)，凝聚強(qiáng)大的社會力量。

二、指導(dǎo)思想和目的

以黨的十七大、十七屆四中、五中全會和胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹自治區(qū)紀(jì)委六次全會、市紀(jì)委七次全會和區(qū)紀(jì)委六次全會精神，把開展形式多樣的“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育與“改進(jìn)思想作風(fēng)、提高黨性修養(yǎng)”學(xué)習(xí)教育活動有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真查找決策執(zhí)行、理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)等方面存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)基層黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，促進(jìn)各級黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，做到勤政廉潔，為推進(jìn)全區(qū)反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

三、主要任務(wù)和方法步驟

主題教育從2011年3月開始至10月31日結(jié)束，分深入學(xué)習(xí)、整改落實(shí)、總結(jié)驗(yàn)收三個階段進(jìn)行，具體任務(wù)為：

（一）第一階段（3月10日一4月30日）：深入開展學(xué)習(xí)活動，在領(lǐng)會精神上下功夫。全區(qū)各級黨組織要深入開展學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部全面領(lǐng)會胡錦濤總書記講話的精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話作為當(dāng)前黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育的重點(diǎn)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會精神相結(jié)合，與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合。

1、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。要把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)主要政治任務(wù)，精心組織，周密安排，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法保證學(xué)深學(xué)透、把握實(shí)質(zhì)、貫徹落實(shí)到具體工作中。同時還要深入學(xué)習(xí)賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的工作報(bào)告、張毅同志在自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會上的講話、劉曉濱同志的工作報(bào)告、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要結(jié)合工作實(shí)際，與推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)結(jié)合起來開展學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視帶頭學(xué)。各級黨組織要召開一次中心組學(xué)習(xí)會，組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話，班子成員要帶頭撰寫1-2篇學(xué)習(xí)體會和理論文章。認(rèn)真組織開展“周末廉政教育講堂”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和區(qū)直各部門“一把手”負(fù)責(zé)主講，親自撰寫講稿，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉形勢教育，努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)，增強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”意識。二是座談討論集中學(xué)。充分利用每周政治理論學(xué)習(xí)日組織全體干部集中學(xué)習(xí)，采取學(xué)習(xí)討論、座談交流、互相點(diǎn)評等形式，暢談學(xué)習(xí)心得體會，交流學(xué)習(xí)成果，達(dá)到提高認(rèn)識，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。干部學(xué)習(xí)筆記達(dá)到1萬字以上，心得體會2篇。三是開展活動主動學(xué)。在全區(qū)深入開展“三廉十佳”（廉政模范10個、廉潔家庭10各、廉潔標(biāo)兵10個）評選活動，積極開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育，在黨員干部中營造以人為本、執(zhí)政為民、干凈干事、勤政廉潔、開拓進(jìn)取的良好氛圍。

各級黨組織要組織黨員干部和關(guān)鍵崗位人員通過觀看典型案例警示教育專題片、到市廉政教育基地接受教育，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)。區(qū)紀(jì)委將組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部分兩批到市警示教育基地開展教育活動。在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)知識競賽活動，促進(jìn)紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)廉政知識，掌握業(yè)務(wù)技能。四是營造氛圍廣泛學(xué)。圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、短信等媒體開展宣傳報(bào)道，使廣大干部群眾了解胡錦濤總書記重要講話精神，充分發(fā)揮和調(diào)動社會各方面參與反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動性，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

3、突出重點(diǎn)對象，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性。全區(qū)各級黨組織要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，組織干部職工根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編寫情景案例，有針對性地開展警示教育、風(fēng)險(xiǎn)教育、崗位教育、案例教育、情感教育，形成覆蓋所有崗位和人員的以職業(yè)道德、廉政行為規(guī)范為具體內(nèi)容的互動教育模式，促進(jìn)廣大黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

(二)第二階段（5月1日一8月31日）：加強(qiáng)整改，在貫徹實(shí)施上下功夫。各部門、各單位要以開展慶祝建黨90周年活動為契機(jī)，把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹到各項(xiàng)具體工作之中。

1、大力宣傳勤廉雙優(yōu)先進(jìn)人物，營造良好社會氛圍。結(jié)合建黨90周年紀(jì)念活動，對“三廉十佳”、“惠農(nóng)區(qū)十大黨員標(biāo)兵”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人物進(jìn)行表彰獎勵，將他們的事跡通過區(qū)政府公眾網(wǎng)、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，在全區(qū)積極營造“以人為本、執(zhí)政為民”的良好氛圍。

2、開展深入基層“大走訪、大接訪”活動，切實(shí)為民辦實(shí)事。各級黨組織要在深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神的基礎(chǔ)上，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、部門基層黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)的安排，組織黨員干部深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的調(diào)研，形成專題報(bào)告，針對群眾反映的合理訴求，逐一進(jìn)行梳理排查，千方百計(jì)進(jìn)行解決，并做好解釋和化解矛盾糾紛工作。各部門、單位根據(jù)調(diào)研了解的情況，有針對性地制定為民辦實(shí)事的具體事項(xiàng)和措施，并列出時間進(jìn)度表，集中解決一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際困難。

3、建立符合“以人為本、執(zhí)政為民”要求的決策機(jī)制。要結(jié)合開展“制度執(zhí)行年和效能提升年”活動，進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，落實(shí)和完善黨委民主決策、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制訂評估等制度，保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子做決策、定政策充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系，充分考慮各方面群眾的接受程度和承受能力。要建立暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有效的民意反映機(jī)制，健全重大事項(xiàng)公示和聽證制度，使各項(xiàng)決策更充分地體現(xiàn)民意。要把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事上，強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)政策培訓(xùn)、學(xué)法用法考試等工作，不斷提高廣大黨員干部和公職人員的法律意識和政策素養(yǎng)，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準(zhǔn)則。大力推進(jìn)執(zhí)法公開，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，完善執(zhí)法過錯追究和政策執(zhí)行糾錯機(jī)制，保證法律法規(guī)和政策的正確實(shí)施。

（三）第三階段（9月1日一10月31日）：加強(qiáng)督促檢查，在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。全區(qū)各級黨組織要把貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神和為民辦實(shí)事情況，作為民主生活會黨性分析材料和述職述廉報(bào)告的內(nèi)容之一，并例入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。區(qū)紀(jì)委、組織部、宣傳部將結(jié)合“改進(jìn)思想作風(fēng)、提高黨性修養(yǎng)”學(xué)習(xí)教育活動對全區(qū)主題教育開展情況進(jìn)行專題檢查。

三、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，是今年反腐倡廉宣傳教育的重點(diǎn)工作之一，各部門、單位“一把手”負(fù)總責(zé)，要把組織開展主題教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，制定方案，周密部署，細(xì)化措施，務(wù)求實(shí)效。要深入開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣學(xué)習(xí)教育活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要將活動安排、進(jìn)展情況以及好做法及時上報(bào)區(qū)紀(jì)委辦公室。

（二）突出教育重點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是主題教育的重點(diǎn)對象，要以身作則，率先垂范，帶頭參加，以實(shí)際行動帶領(lǐng)廣大黨員干部主動學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)教育活動要結(jié)合各自工作實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，把集中教育與自我教育相結(jié)合，正面教育與反面典型警示教育向結(jié)合，崗位教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合，不斷增強(qiáng)主題教育的針對性、實(shí)效性。

（三）促進(jìn)各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌安排，正確處理好開展主題教育與推動各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展主題教育演化為推動工作的重要契機(jī)和強(qiáng)大動力，用實(shí)際工作效果來檢驗(yàn)主題教育的成效，做到兩手抓、兩不誤、相互促進(jìn)。要在各類媒體上加強(qiáng)對主題教育開展情況、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)成果的宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

各部門、單位要及時將主題教育總結(jié)于11月5日前上報(bào)區(qū)紀(jì)委辦公室。

第二篇：關(guān)于在全市黨員干部中開展以人為本 執(zhí)政為民

關(guān)于在全市黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實(shí)踐活動的實(shí)施意見

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中的要求，根據(jù)十七屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委十屆八次全會部署，經(jīng)市委同意，決定從今年4月上旬至10月，在全市黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實(shí)踐活動。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實(shí)踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決在實(shí)際工作尤其是基層工作和干部隊(duì)伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育以及責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，以建立健全和提高各項(xiàng)制度執(zhí)行力為抓手，以開展“以人為本、執(zhí)政為民”實(shí)踐活動為載體，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立廉潔勤政形象，為推動全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，確保“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步，提供有力的政治和紀(jì)律保障。

二、基本內(nèi)容和教育要求

這次主題實(shí)踐活動，要著力解決五個方面的問題，重點(diǎn)在以下五個方面取得明顯成效：

一是著力解決“冷”的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)宗旨意識?！袄洹本褪侨罕娪^念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里，不愿、不會、不敢做群眾工作，居高臨下，發(fā)號施令，態(tài)度生硬，方法簡單。通過開展主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識，牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。要切實(shí)把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切。要高度關(guān)注群眾意愿、群眾情緒、群眾利益，公正、合理、及時、有效地解決好群眾的利益訴求。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，要真正把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問題，努力為群眾排憂解難。

二是著力解決“浮”的問題，進(jìn)一步堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)干意識?！案　本褪亲黠L(fēng)飄浮，決策脫離實(shí)際，不顧群眾意愿，不深入實(shí)際，不深入群眾，不尊重規(guī)律，習(xí)慣于做表面文章。通過開展主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，推動發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規(guī)律的決策，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效。要牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，真正把群眾利益放在首位，切實(shí)解決好“為誰創(chuàng)造政績”、“追求什么樣的政績”、“靠什么創(chuàng)造政績”的問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要堅(jiān)持想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，堅(jiān)持從具體事情抓起，每年辦幾件作用大、影響大、群眾歡迎的實(shí)事。

三是著力解決“庸”的問題，進(jìn)一步樹立正確權(quán)力觀，增強(qiáng)責(zé)任意識?！坝埂本褪亲黠L(fēng)不扎實(shí)，責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，不思進(jìn)取、得過且過，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲，對群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴(yán)重后果。通過開展主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部正確理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，把群眾利益想在決策之前，群眾工作做在執(zhí)行之前，充分考慮群眾的承受能力。要牢記肩上的重任和使命，牢記黨和人民的重托，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)。要認(rèn)真研究解決實(shí)際問題，增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，樹立堅(jiān)定信心，夙興夜寐工作，始終保持攻堅(jiān)克難的勇氣和昂揚(yáng)向上的銳氣，積極作為、奮發(fā)有為，以為化危、以為求機(jī)，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

四是著力解決“奢”的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔意識?！吧荨本褪巧莩尴順?，追求拜金主義，追求低級趣味，講排場、比闊氣，鋪張浪費(fèi)、大手大腳。在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強(qiáng)制手段，引發(fā)群體性事件。通過開展主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的規(guī)定，管住自己，管好親屬和身邊工作人員。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅(jiān)決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對和糾正用人上的不正風(fēng)氣，為地方黨組織換屆營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要增強(qiáng)節(jié)儉意識，牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的觀念，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上，用在為人民群眾謀福利上。

五是著力解決“散”的問題，進(jìn)一步堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)法紀(jì)意識?！吧ⅰ本褪亲杂缮⒙M織紀(jì)律性差，個人主義嚴(yán)重；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事；截留、挪用民生資金，與民爭利。通過開展主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部適應(yīng)民主政治建設(shè)發(fā)展，強(qiáng)化法律法規(guī)政策知識培訓(xùn)，提高法紀(jì)修養(yǎng)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾。要嚴(yán)格遵守黨的政治、組織、經(jīng)濟(jì)和群眾工作紀(jì)律，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省、市委的重大決策部署。要大力推行各項(xiàng)公開制度，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，積極推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，建立暢通無阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機(jī)制，把群眾利益需求體現(xiàn)到實(shí)施決策的全過程。要按照規(guī)章制度辦事，進(jìn)一步提高依法辦事能力，把嚴(yán)格依法、按政策辦事貫穿于工作各個環(huán)節(jié)，決不允許侵犯群眾利益，保證法律法規(guī)和政策得到正確實(shí)施。

三、主要措施和方法步驟

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實(shí)踐活動，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委有關(guān)文件精神，以正面教育、自我教育為主，緊密聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍思想、工作實(shí)際和存在的突出問題，制定措施，抓好整改，務(wù)求實(shí)效。整個活動分為集中學(xué)習(xí)、查擺問題、整改提高、總結(jié)驗(yàn)收四個階段進(jìn)行。各地各部門各單位可結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，認(rèn)真研究部署，做出具體安排，務(wù)求抓出實(shí)效。

這次主題實(shí)踐活動，要重點(diǎn)抓好以下“十個一”活動：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)一套文件材料。深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的講話、賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的工作報(bào)告，中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委十屆八次全會文件，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。省紀(jì)委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》是這次主題實(shí)踐活動的主教材，保證鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次 “以人為本、執(zhí)政為民”專題學(xué)習(xí)。各級黨校、行政學(xué)院和其他有關(guān)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要把“以人為本、執(zhí)政為民”作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入專題教學(xué)計(jì)劃，組織學(xué)員座談研討。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次廉政黨課。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系實(shí)際，以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，針對黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，對直接管轄的黨員干部至少要講一次廉政黨課，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨員干部也要講一次廉政黨課。廉政黨課要緊密結(jié)合胡錦濤總書記指出的五個方面突出問題，緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際、反腐倡廉工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。各地各部門也可邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、黨校的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告，對廣大黨員干部進(jìn)行廉潔從政教育。講課稿要上交主題實(shí)踐活動辦公室備案。

三是組織開展一系列正反典型教育。各地各部門各單位要注意及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣宣傳一批在主題實(shí)踐活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，通過舉辦報(bào)告會、表彰會、經(jīng)驗(yàn)交流會和運(yùn)用新聞媒體宣傳等多種形式，宣傳典型，樹立榜樣，利用身邊事教育身邊人。同時，要以典型案例系列警示教育片和發(fā)生在身邊的典型腐敗案件為反面教材，深入開展警示教育；組織黨員干部到警示教育基地接受教育，進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變思想道德防線。

四是組織開展一次廉政公開承諾。各級各部門各單位要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，針對不同職級層次、工作崗位、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和思想狀況，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的崗位廉政教育。結(jié)合公職人員崗位職責(zé)和紀(jì)律要求，梳理崗位廉政行為規(guī)范，組織黨員干部公開做出廉政承諾。廉政承諾書一式兩份，除自己留存一份外，另一份上交紀(jì)委存入個人廉政檔案。

五是組織開展一次主題調(diào)研活動。以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，組織黨員干部深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，到所聯(lián)系部門、單位和基層單位開展調(diào)研活動，解決一些在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，研究制定一批行之有效的新制度、新規(guī)定。

六是組織開展一次“崗位練兵”活動。各級各部門各單位根據(jù)行業(yè)、部門特點(diǎn)，組織廣大黨員干部開展各種形式的專業(yè)知識和技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位演練，通過組織演講比賽、主題辯論、座談研討、技術(shù)比武、知識競賽和作風(fēng)優(yōu)良科室評選、業(yè)務(wù)標(biāo)兵評選等，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，提高為民服務(wù)、解決實(shí)際問題的能力。

七是開展一次查擺和解決問題活動。通過召開座談會、懇談會、征求意見會，組織領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、干部下訪，電話征詢、問卷調(diào)查、情況分析等形式，集中排查由損害群眾利益引發(fā)的各種矛盾和糾紛。針對教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題，以及侵占各種補(bǔ)貼資金、違規(guī)征地拆遷、欺壓群眾等損害群眾利益的案件，集中開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作。

八是建立健全一套聯(lián)系服務(wù)群眾制度。各地各部門各單位要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和聯(lián)系點(diǎn)制度，機(jī)關(guān)干部基層鍛煉、優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉制度，部門包村幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村寄宿制度，建立健全科學(xué)決策、排查調(diào)處、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制以及輿情匯集分析等機(jī)制，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式，更好地把“以人為本、執(zhí)政為民”要求落到實(shí)處。

九是召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。要把“以人為本、執(zhí)政為民”主題實(shí)踐活動，作為今年各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對照《廉政準(zhǔn)則》中“八個禁止”、“52個不準(zhǔn)”的要求，重點(diǎn)針對實(shí)際工作尤其是基層工作和干部隊(duì)伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是胡錦濤總書記指出的五個方面問題，深入查找，剖析根源，制定措施，認(rèn)真整改。

十是召開一次經(jīng)驗(yàn)交流會。各級各部門各單位要注意及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)開展主題實(shí)踐活動取得的經(jīng)驗(yàn)做法，大力選樹一批以人為本、執(zhí)政為民的先進(jìn)典型。要積極向主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送經(jīng)驗(yàn)材料，適時舉辦“以人為本、執(zhí)政為民”經(jīng)驗(yàn)交流會，交流工作情況，推廣先進(jìn)典型，對黨員干部進(jìn)行集中再教育，進(jìn)一步把主題實(shí)踐活動引向深入。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實(shí)踐活動，是推動黨員干部加強(qiáng)宗旨教育，牢固樹立和自覺踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重要舉措。各級黨委（黨組）要高度重視，切實(shí)把這一主題實(shí)踐活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入黨的宣傳教育工作總體部署，與嚴(yán)肅地方黨委換屆工作紀(jì)律結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本地本部門本單位實(shí)際，制定實(shí)施方案，精心組織指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭接受教育，發(fā)揮表率作用；又要經(jīng)常了解教育情況，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢、組織、宣傳等有關(guān)方面，要分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同把主題實(shí)踐活動組織好、開展好。文化、新聞宣傳部門和各種媒體要加強(qiáng)對主題實(shí)踐活動情況的宣傳報(bào)道，努力營造濃厚的輿論氛圍。各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，豐富內(nèi)容，改進(jìn)方法，真正使主題實(shí)踐活動入腦入心，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

市里成立主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記崔建平任組長，市委常委、市紀(jì)委書記解維俊，市委常委、市委宣傳部長初寶杰，市委常委、市委組織部長陳澤浦為副組長，市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委黨校、市委市直機(jī)關(guān)工委、市委農(nóng)工辦、市信訪局、市人力資源和社會保障局、市文化廣電新聞出版局等部門的分管同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紀(jì)委，衣光明同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)實(shí)踐活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作。主題實(shí)踐活動結(jié)束后，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)和市直各部門各單位要寫出專題報(bào)告，于10月底報(bào)市主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附1：濰坊市“以人為本、執(zhí)政為民”主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附2：濰坊市“以人為本、執(zhí)政為民”主題實(shí)踐活動配檔表

中共濰坊市紀(jì)委 中共濰坊市委組織部 中共濰坊市委宣傳部

2011年4月7日

濰坊市“以人為本、執(zhí)政為民”主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：崔建平市委副書記 副組長：解維俊 市委常委、市紀(jì)委書記

初寶杰 市委常委、市委宣傳部長

陳澤浦 市委常委、市委組織部長 成 員：衣光明 市紀(jì)委常務(wù)副書記

宋均圻 市委組織部副部長

范明濤 市委宣傳部副部長

杜士忠 市委政法委常務(wù)副書記、維穩(wěn)辦常務(wù)副主任 宋繼武 市委副秘書長、信訪局局長 王漢成 市委農(nóng)工辦主任

林國祥 市委黨校副校長、機(jī)關(guān)黨委書記 孫金生 市委市直機(jī)關(guān)工委書記 盛兆輝 市文化廣電新聞出版局局長 王培杰 市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長 魏 明 市人力資源和社會保障局黨委副書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，衣光明同志兼任辦公室主任，王培杰同志擔(dān)任辦公室副主任。

第三篇：開展以人為本、執(zhí)政為民主題教育實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神，根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的實(shí)施意見》（皖紀(jì)發(fā)〔2011〕13號）和省委教育工委（皖教工委函〔2011〕92號）文件精神，教育引導(dǎo)我院黨員干部牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，認(rèn)真落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”的工作要求，院黨委決定，在全院黨員干部中集中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育（以下簡稱“主題教育”）。現(xiàn)就開展此次教育活動，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以人為本、執(zhí)政為民，是馬克思主義執(zhí)政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫堅(jiān)持的政治主張和執(zhí)政理念。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的必要性，切實(shí)增強(qiáng)開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育的自覺性，把主題教育抓緊抓實(shí)抓好。

開展主題教育，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和教育讀本的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化黨性宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，加強(qiáng)以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立師生員工觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，做到在思想上尊重師生員工、工作上依靠師生員工，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力解決實(shí)際工作和干部隊(duì)伍中存在的違背以人為本、執(zhí)政為民要求的突出問題，為確?！笆濉币?guī)劃開好局、起好步，為大力推進(jìn)較高水平應(yīng)用型院校建設(shè)和“迎評促建”工作提供有力的思想政治保證、作風(fēng)保證和紀(jì)律保證。

二、目標(biāo)要求

開展主題教育，要緊密聯(lián)系黨員干部的思想和工作實(shí)際，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)強(qiáng)化“五個意識”，著力解決“五個問題”。

（一）強(qiáng)化宗旨意識，著力解決師生員工觀念淡薄的問題。牢固樹立宗旨意識和師生員工觀點(diǎn)，做到思想上尊重師生員工、感情上貼近師生員工、工作上依靠師生員工，自覺把師生員工呼聲作為第一信號、把師生員工需要作為第一選擇、把師生員工滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，堅(jiān)決防止和糾正想問題、干事情不把師生員工放在心里，態(tài)度生硬，方法簡單等問題。

（二）強(qiáng)化民主意識，著力解決決策脫離實(shí)際的問題。認(rèn)真落實(shí)師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持做到科學(xué)決策、民主決策，凡是與師生員工利益密切相關(guān)的重要決策、重大項(xiàng)目，都要充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，認(rèn)真征求師生員工意見，慎重作出決定。要充分發(fā)揮教代會、工代會、學(xué)代會、院學(xué)術(shù)委員會和教學(xué)委員會的作用。進(jìn)一步完善制度，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任意識，著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題。牢記權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，始終保持克服困難的勇氣和昂揚(yáng)向上的銳氣，奮發(fā)有為，勇于承擔(dān)、敢于負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)決防止和糾正見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲，對師生員工提出的意見敷衍了事，對師生員工反映的問題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴(yán)重后果等問題。

（四）強(qiáng)化法治意識，著力解決違紀(jì)違規(guī)辦事的問題。嚴(yán)格依照規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，化解矛盾，堅(jiān)持把嚴(yán)格依法依紀(jì)依規(guī)、按政策辦事貫穿于工作各個環(huán)節(jié)，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明，保證政策法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度得到正確實(shí)施，切實(shí)維護(hù)社會公平正義，堅(jiān)決防止和糾正工程項(xiàng)目和物資采購招投標(biāo)、校園建設(shè)、學(xué)生獎助學(xué)金、科研經(jīng)費(fèi)和招生就業(yè)等工作過程中違規(guī)操作導(dǎo)致師生員工不滿意，引發(fā)不穩(wěn)定的因素。

（五）強(qiáng)化廉政意識，著力解決以權(quán)謀私問題。注重講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，有效防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保管得住自己、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，堅(jiān)決防止和糾正利用職權(quán)吃拿卡要，與民爭利等問題，切實(shí)從源頭上防治和治理腐敗，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

要把“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣”作為在黨員干部中開展主題教育的重點(diǎn)，著力解決一些黨員干部存在的作風(fēng)不端正、行為不廉潔、辦事不公道、工作不盡力和解決實(shí)際問題能力不強(qiáng)以及工作不深入、不扎實(shí)等問題，促進(jìn)黨員干部始終懷著對師生員工的深厚感情、滿腔熱情，盡職盡責(zé)地做好學(xué)校的各項(xiàng)工作。

三、重點(diǎn)工作

開展主題教育，要堅(jiān)持正面教育、分層教育、自我教育為主，緊密聯(lián)系黨員干部思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全

會精神，學(xué)習(xí)總書記、賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和工作報(bào)告，學(xué)習(xí)張寶順、王賓宜同志在省紀(jì)委八屆七次全會上的重要講話和工作報(bào)告，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》和中央紀(jì)委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》，組織黨員干部集中觀看《以人為本、執(zhí)政為民》專題輔導(dǎo)片等。院黨委、黨總支兩級中心組要組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“以

人為本、執(zhí)政為民”的專題學(xué)習(xí)。

（二）開展正反典型教育。結(jié)合“學(xué)習(xí)沈浩比貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題教育，學(xué)習(xí)宣傳“以人為本、執(zhí)政為民”的黨員干部先進(jìn)典型，組織黨員干部到廉政教育基地接受教育等形式，認(rèn)真開展正面示范教育。同時，要通過組織黨員干部集中觀看《欲蓋彌彰—劉志華腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔——皮黔生瀆職受賄案警示錄》等警示教育片，閱讀《懲貪警示錄——五十六名貪官腐敗人生的警示》讀本等形式，認(rèn)真開展警示教育。

（三）主要負(fù)責(zé)人講黨課。院黨委和各黨總支主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合慶祝建黨90周年，在“七一”前給黨員干部講一次黨課，班子其他成員也要給分管范圍內(nèi)的黨員干部講一次黨課。黨課內(nèi)容要圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題，緊密結(jié)合總書記指出的五個方面突出問題，聯(lián)系當(dāng)前學(xué)校工作實(shí)際、反腐倡廉建設(shè)實(shí)際、黨員干部思想和作風(fēng)實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識。

（四）查擺整改存在問題。廣大黨員干部特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對照“以人為本、執(zhí)政為民”的要求和《廉政準(zhǔn)則》等廉潔從政的規(guī)定，認(rèn)真查找存在問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)，尤其是存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題。結(jié)合處以上領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，深入剖析問題的根源，認(rèn)真制定整改措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。

（五）健全長效工作機(jī)制。要針對存在的問題，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)師生員工、聯(lián)系師生員工和保障師生員工權(quán)益制度，逐步完善黨務(wù)和校務(wù)公開制度、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系系（部）制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度以及信訪制度。特別要完善體現(xiàn)“以人為本、執(zhí)政為民”要求的決策機(jī)制，進(jìn)一步完善教代會、工代會、學(xué)代會制度，切實(shí)保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（六）為師生員工多辦實(shí)事好事。黨員干部要以集中開展主題教育為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”要求，多為師生員工辦好事辦實(shí)事，讓師生員工切切實(shí)實(shí)感受“以人為本、執(zhí)政為民”教育的成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，是加強(qiáng)新形勢下黨員干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展的重要舉措。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保實(shí)效。

一要明確工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要明確一名負(fù)責(zé)同志具體抓此項(xiàng)活動，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工抓好主題教育。院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動與組織、宣傳部門密切配合，加強(qiáng)督促檢查，協(xié)助黨委抓好主題教育工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭接受教育、帶頭查找問題、帶頭整改提高，充分發(fā)揮表率和示范作用。

二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、精心組織實(shí)施。此次主題教育，適逢開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，慶祝建黨90周年，教育思想觀念大討論，第三輪干部聘任等工作。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把主題教育與以“學(xué)習(xí)沈浩比貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來；與建黨90周年紀(jì)念活動結(jié)合起來；與嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，保證第三輪干部聘任工作結(jié)合起來；與開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作結(jié)合起來，確保主題教育與其他各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。

三要營造濃厚氛圍、推動工作開展。學(xué)校各新聞媒體和宣傳陣地要廣泛宣傳報(bào)道主題教育進(jìn)展情況，特別要注意宣傳和挖掘各黨總支、各系（部）、各部門開展主題教育的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力營造貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”要求的濃厚氛圍，推動主題教育深入開展，為建黨90周年獻(xiàn)禮，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

第四篇：關(guān)于在全體黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的實(shí)施方案

關(guān)于在全體黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主

題教育活動的實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六次全會上對全黨提出?把‘以人為本、執(zhí)政為民’貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?的重要指示，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，按照自治區(qū)體育局《關(guān)于在全體黨員干部中開展?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育的通知》要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目的以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會精神，開展形式多樣的?以人為本，執(zhí)政為民?主題教育，深入了解、堅(jiān)決治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)基層黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，促進(jìn)各級黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，促進(jìn)廉潔自律，為推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

二、主要任務(wù)和方法步驟

主題教育從2011年3月開始至10月31日結(jié)束，分深入學(xué)習(xí)、整改落實(shí)、總結(jié)驗(yàn)收三個階段進(jìn)行，具體任務(wù)為：

（一）第一階段（3月10日一4月30日）：深入開展學(xué)習(xí)活動，在領(lǐng)

會精神上下功夫。各科室黨支部要深入開展學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部全面領(lǐng)會胡錦濤總書記講話的精神實(shí)質(zhì)；要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話作為當(dāng)前黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育的重點(diǎn)；要與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會精神相結(jié)合，與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合。

1、深入學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

要把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)主要政治任務(wù)，同時還要深入學(xué)習(xí)賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的工作報(bào)告、張毅同志在自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會上的講話、劉曉濱同志的工作報(bào)告、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

采取全面學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題講座、培訓(xùn)輔導(dǎo)、座談交流、理論研討等多種形式方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)討論的效果。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視帶頭學(xué)。校黨總支召開中心組專題教育學(xué)習(xí)會，組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話。班子成員要深入學(xué)習(xí)，吃透精神，提高認(rèn)識，走在學(xué)習(xí)活動的最前頭。組織各科室黨支部開展?廉政教育?黨課活動，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉形勢教育，努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)，增強(qiáng)?以人為本、執(zhí)政為民?意識。二是座談討論集中學(xué)。充分利用各科室黨支部每周政治理論學(xué)習(xí)組織全體黨員干部集

中學(xué)習(xí)，采取學(xué)習(xí)討論、座談交流、互相點(diǎn)評等形式，暢談學(xué)習(xí)心得體會，交流學(xué)習(xí)成果，達(dá)到提高認(rèn)識，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。三是開展活動主動學(xué)。按照《全區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于深入開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動的通知》要求，積極開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育和廉政紀(jì)律教育，在黨員干部中營造?以人為本、執(zhí)政為民、干凈做事、清白做人、廉潔高效、開拓創(chuàng)新?的良好氛圍。四是營造氛圍廣泛學(xué)。圍繞?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育，在電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、短信、宣傳欄、板報(bào)等方式開展宣傳報(bào)道，使廣大干部群眾了解胡錦濤總書記重要講話精神，充分發(fā)揮和調(diào)動社會各方面參與反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動性，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。黨員干部要做到?有筆記，有心得，有交流?，個人學(xué)習(xí)筆記1萬字以上，心得體會2篇，各科室黨支部要做到?有計(jì)劃、有組織、有記錄、有總結(jié)?，每周專題教育學(xué)習(xí)1次，每月專題交流1次。各科室黨員心得張貼在本支部學(xué)習(xí)園地，正科以上黨員干部學(xué)習(xí)體會張貼在黨總支學(xué)習(xí)園地，并舉辦?學(xué)習(xí)心得展評?。

3、突出重點(diǎn)對象，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性。黨員干部要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的要求，查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對查找出的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)崗位、和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對《黨員干部廉政檔案》做進(jìn)一步完善，使學(xué)校黨員干部思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力都有較明顯變化。

(二)第二階段（5月1日一8月31日）：加強(qiáng)整改，在貫徹實(shí)施上下功夫。各科室黨支部要以開展慶祝建黨90周年活動為契機(jī)，以?爭先創(chuàng)優(yōu)?活動為抓手，以為人民服務(wù)為宗旨，把?以人為本、執(zhí)政為民?貫徹到各

項(xiàng)具體工作之中。

1、大力宣傳勤廉雙優(yōu)先進(jìn)人物，營造良好社會氛圍。結(jié)合建黨90周年紀(jì)念活動，?爭先創(chuàng)優(yōu)?活動，?三管五制四監(jiān)督?活動和評選活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人物進(jìn)行表彰獎勵，將他們的事跡大力宣傳，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部?學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)?，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，在全校積極營造?以人為本、執(zhí)政為民?的良好氛圍。

2、開展深入基層?大走訪、大接訪?活動，切實(shí)為民辦實(shí)事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神的基礎(chǔ)上，按照基層黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排，深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的調(diào)研，形成專題報(bào)告，針對群眾反映的合理訴求，逐一進(jìn)行梳理排查，千方百計(jì)進(jìn)行解決，并做好解釋和化解矛盾糾紛工作。

3、建立符合?以人為本、執(zhí)政為民?要求的決策機(jī)制。要結(jié)合開展?反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年?活動，進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，落實(shí)和完善黨總支民主決策、?三重一大?事項(xiàng)集體決策和重大政策制訂評估等制度，保證領(lǐng)導(dǎo)班子做決策、定政策充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系，充分考慮各方面群眾的接受程度和承受能力。要建立暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有效的民意反映機(jī)制，健全重大事項(xiàng)公示制度，使各項(xiàng)決策更充分地體現(xiàn)民意。強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)政策理論培訓(xùn)，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準(zhǔn)則。大力

推進(jìn)校務(wù)公開制度，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)和改進(jìn)包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督。

（三）第三階段（9月1日一10月31日）：加強(qiáng)督促檢查，在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。要把貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神和為民辦實(shí)事情況，作為民主生活會黨性分析材料和述職述廉報(bào)告的內(nèi)容之一，并例入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。各科室黨支部要認(rèn)真自查總結(jié)主題教育開展情況，并于10月20日前將總結(jié)材料送人事教育科。

三、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育，是今年反腐倡廉宣傳教育的重點(diǎn)工作之一，各黨支部要把組織開展主題教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心制定活動安排，周密部署，務(wù)求使?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育落在實(shí)處

（二）突出教育重點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是主題教育的重點(diǎn)對象，要以身作則，率先垂范，帶頭參加，以實(shí)際行動帶領(lǐng)廣大黨員干部主動學(xué)習(xí)。

（三）結(jié)合工作實(shí)際。學(xué)習(xí)教育活動要結(jié)合各自工作實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，把集中教育與自我教育相結(jié)合，正面教育與反面典型警示教育向結(jié)合，崗位教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合，不斷增強(qiáng)主題教育的針對性、實(shí)效性。

（四）促進(jìn)各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌安排，正確處理好開展主題教育與推動各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展主題教育演化為推動工作的重要契機(jī)和

強(qiáng)大動力，用實(shí)際工作效果來檢驗(yàn)主題教育的成效，做到?兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)?。

主題教育開展過程中，校黨總支將對活動開展情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收，將開展活動的情況和經(jīng)驗(yàn)匯總上報(bào)，并作為黨員干部、科室支部評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

〇一一年四月七日二

第五篇：關(guān)于開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的實(shí)施方案（模版）

天長市林業(yè)局開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的實(shí)施方案

根據(jù)天長市紀(jì)委、天長市委組織部、天長市委宣傳部的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就我局開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和教育讀本的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化“五個意識”，著力解決“五個問題”（強(qiáng)化宗旨意識，著力解決群眾觀念淡薄的問題；強(qiáng)化民主意識，著力解決決策脫離實(shí)際的問題；強(qiáng)化責(zé)任意識，著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題；強(qiáng)化法治意識，著力解決違紀(jì)違規(guī)辦事的問題；強(qiáng)化廉政意識，著力解決以權(quán)謀取私利的問題）。開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查找決策執(zhí)行、理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)等方面存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決實(shí)際工作和干部隊(duì)伍中存在的違背以人為本、執(zhí)政為民要求的突出問題，促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，做到恪盡職守、勤政廉潔，為我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起和幸福天長提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、作風(fēng)保證和紀(jì)律保證。

二、活動內(nèi)容

此次主題教育的參加對象是我局全體黨員干部，重點(diǎn)是副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。整個教育活動分為三個階段進(jìn)行，第一階段：5月20日至6月10日為學(xué)習(xí)教育階段；第二階段：6月11日至6月25日為查擺分析階段；第三階段：6月26日至7月5日為總結(jié)提高階段。各股室、站、所場、圃及司要結(jié)合自身實(shí)際，按照時間節(jié)點(diǎn)和實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)有序推進(jìn)。這次教育活動，重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

1、組織專題學(xué)習(xí)。各股、室、站、所、場、圃、司要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和工作報(bào)告，學(xué)習(xí)省、滁州市領(lǐng)導(dǎo)在省、滁州市紀(jì)委全會上的重要講話和工作報(bào)告，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》和中央紀(jì)委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》，組織黨員干部集中觀看《以人為本、執(zhí)政為民》專題輔導(dǎo)片。理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部“以人為本、執(zhí)政為民”專題學(xué)習(xí)。

2、開展主要負(fù)責(zé)人講黨課。黨組主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合慶祝建黨90周年，圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題，緊密結(jié)合胡錦濤總書記指出的五個方面突出問題，緊密聯(lián)系我市反腐倡廉工作實(shí)際，針對本單位黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，在“七一”前對林業(yè)系統(tǒng)黨員干部講一次廉政黨課。

3、開展正反典型教育。結(jié)合建黨90周年紀(jì)念活動，對我市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型人物通過局門戶網(wǎng)站等媒體進(jìn)行大力宣傳，教育引導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)黨 員干部學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，在全局積極營造“以人為本、執(zhí)政為民”的良好氛圍。同時，以警示教育片、廉政讀本和身邊的典型案件為教材，組織黨員干部到我市廉政文化教育基地和廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，深入開展廉政教育和警示教育。

4、開展公開述職和公開承諾。結(jié)合我市開展的“雙十雙百雙千”評議活動，適時組織公開述職和公開承諾，并予以公開、公示，接受社會監(jiān)督。建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，為民辦實(shí)事辦好事。

5、查擺整改問題。在組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾的同時，采取多種形式，通過多種途徑，主動查找存在的問題。對征求的意見、建議和存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行分析、梳理、分類。在此基礎(chǔ)上研究制定具體整改的措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。

6、建立健全長效工作機(jī)制。結(jié)合我市開展的“三城聯(lián)創(chuàng)”和效能提升年活動，進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的長效工作機(jī)制。建立暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有效的民意反映機(jī)制，把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事上，不斷提高廣大黨員干部的法律意識和政策素養(yǎng)。加強(qiáng)和改進(jìn)包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，完善執(zhí)法過錯追究和政策執(zhí)行糾錯機(jī)制，保證法律法規(guī)和政策的正確實(shí)施。

三、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，是加強(qiáng)新形勢下黨員干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密 切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要舉措。各股、室、站、所、場、圃及司“一把手”要負(fù)總責(zé)，并明確一名副職具體抓此項(xiàng)活動。要把組織開展主題教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)，結(jié)合開展慶祝建黨90周年等各項(xiàng)活動，周密部署、制定方案、細(xì)化措施、按時啟動、有序開展、務(wù)求實(shí)效，確保教育內(nèi)容、時間、人員和效果“四落實(shí)”。單位負(fù)責(zé)人要帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動，充分發(fā)揮表率和示范作用。

（二）營造濃厚氛圍。各部門要加強(qiáng)主題教育的宣傳，努力營造貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求的濃厚氛圍，各部門要定期報(bào)送主題教育工作動態(tài)，局辦公室將定期編發(fā)主題教育簡報(bào)，及時反映各部門主題教育動態(tài)，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動我局主題教育的深入開展。

（三）促進(jìn)各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌安排，正確處理好開展主題教育與推動各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展主題教育演化為推動林業(yè)工作的重要契機(jī)和強(qiáng)大動力，用實(shí)際工作效果來檢驗(yàn)主題教育的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二O一一年五月二十一日