第一篇：全國(guó)水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)分析座談會(huì)在大連召開

全國(guó)水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)分析座談會(huì)在大連召開

座談會(huì)首先由部漁業(yè)局市場(chǎng)與加工處朱亞平同志向與會(huì)代表介紹了今年前三季度我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易基本情況。部分省市漁業(yè)主管部門代表介紹了今年以來(lái)當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易情況和促進(jìn)水產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的有效措施，部分出口企業(yè)代表介紹了企業(yè)發(fā)展面臨的問題，水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易跟蹤研究專家介紹了今年以來(lái)在水產(chǎn)品貿(mào)易研究領(lǐng)域取得的最新研究成果?，F(xiàn)將座談會(huì)上部分代表發(fā)言摘要如下：

上海海洋大學(xué)陳藍(lán)蓀教授做了“可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易”主題報(bào)告。

關(guān)于金融危機(jī)對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品的影響及應(yīng)對(duì)措施，陳藍(lán)蓀教授認(rèn)為由于金融危機(jī)有滯后性，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需要時(shí)間，中國(guó)水產(chǎn)品外貿(mào)，包括水產(chǎn)品出口與來(lái)進(jìn)料加工貿(mào)易，仍將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。針對(duì)這種形勢(shì)，水產(chǎn)品出口企業(yè)必須自主創(chuàng)新、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)轉(zhuǎn)攻內(nèi)貿(mào)、開發(fā)新產(chǎn)品和新市場(chǎng)等方式，積極化解國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。

關(guān)于人民幣升值對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品出口影響，陳教授認(rèn)為：理論上講，本國(guó)貨幣升值“會(huì)降低進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格和提高出口產(chǎn)品的國(guó)外價(jià)格”，進(jìn)口增加，出口減少。但是中國(guó)水產(chǎn)品出口與進(jìn)口的量值變化、價(jià)格升降，主要將是由水產(chǎn)品國(guó)際生產(chǎn)局面、市場(chǎng)供求關(guān) 系、資源稀缺性決定的。人民幣升值使水產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)減少。人民幣升值使周邊國(guó)家貨幣貶值趨勢(shì)加強(qiáng)，進(jìn)口國(guó)家的進(jìn)口成本增加，中國(guó)水產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱。針對(duì)這些情況，企業(yè)應(yīng)采取更有利的結(jié)算方式和幣種，出口業(yè)務(wù)盡量采用即期結(jié)算方式，而進(jìn)口業(yè)務(wù)應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)期結(jié)算方式。改變以美元為主要結(jié)算幣種，而對(duì)于進(jìn)口貿(mào)易，繼續(xù)選擇美元為結(jié)算幣種，也是比較明智的選擇。還可以利用外匯金融產(chǎn)品規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，比如出口押匯和貼現(xiàn)等。

關(guān)于水產(chǎn)品出口質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的影響趨勢(shì)，近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。但中國(guó)水產(chǎn)品仍屢遭質(zhì)量通報(bào)，被拒出口，例如美國(guó)阿拉巴馬州檢出了喹諾酮類藥物的殘留，其中來(lái)自中國(guó)的8個(gè)斑點(diǎn)叉尾鮰樣本和1個(gè)鯰魚樣本呈陽(yáng)性反應(yīng)。日本厚生省2009年11月5日發(fā)現(xiàn)山東制造商的冷凍燙煮蝦蛄，曾經(jīng)受過(guò)放射線的照射。目前歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家不斷修訂與調(diào)整食品法案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)我水產(chǎn)品出口常常提高了新的門檻，例如美國(guó)執(zhí)行新修訂的《食品安全加強(qiáng)法案》。美國(guó)國(guó)家海洋與大氣管理局（NOAA）和美國(guó)食品與藥品管理局（FDA）宣布共同應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品的檢驗(yàn)。應(yīng)對(duì)國(guó)外嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，必須提高我國(guó)水產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。

關(guān)于漁業(yè)資源的危機(jī)與影響趨勢(shì)，現(xiàn)在世界海洋水產(chǎn)資源衰退，海水捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量逐年受限。同時(shí)，世界可以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域也是有限的。隨著各國(guó)水產(chǎn)品的需求提高，必將造成在國(guó)際市場(chǎng)部分水產(chǎn)品供應(yīng)相對(duì)稀缺。目前我國(guó)進(jìn)口國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛的 水產(chǎn)品，例如凍帶魚等；進(jìn)口加工急需的水產(chǎn)品，例如凍海水蝦等，進(jìn)口所需的水產(chǎn)品也常常是國(guó)際上供給相對(duì)稀缺、價(jià)格不斷提升的商品。針對(duì)這種形勢(shì)，應(yīng)改變“中國(guó)需要進(jìn)口的是高價(jià)格；中國(guó)生產(chǎn)出口的是低價(jià)格”的不正?，F(xiàn)象。

關(guān)于發(fā)展中國(guó)家水產(chǎn)品出口同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的影響趨勢(shì)，近年來(lái)，泰國(guó)、印度尼西亞、越南、厄瓜多爾、巴西、智利等發(fā)展中國(guó)家，與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，部分出口品種相同，目標(biāo)市場(chǎng)一致，造成部分水產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)供給急劇增加，使我國(guó)出口水產(chǎn)品價(jià)格急劇下降，出口企業(yè)受到很大沖擊。例如，越南湄公河鰱魚是羅非魚相同檔次的魚品，依靠更低廉勞動(dòng)力和低成本，歐盟等對(duì)越南進(jìn)口的門檻較我國(guó)低，對(duì)我國(guó)羅非魚加工出口沖擊較大。又如，泰南等東南亞國(guó)家在對(duì)蝦產(chǎn)品上更具資源優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力低廉，生產(chǎn)成本比中國(guó)低，對(duì)蝦出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)，2009年泰國(guó)是美國(guó)首位蝦類進(jìn)口國(guó)。發(fā)展中國(guó)家的同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品出口提出挑戰(zhàn)。目前，金融危機(jī)沖擊下，國(guó)際市場(chǎng)總體需求下降，主要水產(chǎn)品出口國(guó)之間為搶占市場(chǎng)份額必然展開更為激烈的同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，鞏固中國(guó)傳統(tǒng)市場(chǎng)和開拓新市場(chǎng)的壓力都進(jìn)一步增大。出口同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)而勝算，取決于中國(guó)水產(chǎn)品出口政策的有效性，取決于出口產(chǎn)品的高級(jí)質(zhì)量與高檔形式，還有“走出去”戰(zhàn)略。

關(guān)于中國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的思考，陳藍(lán)蓀教授認(rèn)為我國(guó)應(yīng)從一下幾方面著手。一是強(qiáng)力推進(jìn)自主品牌建設(shè)和國(guó)際認(rèn)證；二是提高產(chǎn)品附加值；三是穩(wěn)定并發(fā)展來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)；四是提 高中國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；五是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與出口市場(chǎng)并進(jìn)開發(fā)；六是政府加強(qiáng)政策扶持，營(yíng)造水產(chǎn)品貿(mào)易的有利發(fā)展環(huán)境；七是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用；八是創(chuàng)新建立與應(yīng)用水產(chǎn)品外貿(mào)新機(jī)制與新技術(shù)等。

就創(chuàng)新建立與應(yīng)用水產(chǎn)品外貿(mào)新機(jī)制與新技術(shù)，提出了兩個(gè)具體建議：(1)建立出口風(fēng)險(xiǎn)保值基金，中國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)，可以在行業(yè)協(xié)會(huì)與政府的協(xié)調(diào)下，建立出口風(fēng)險(xiǎn)保值基金。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)某些水產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下降，嚴(yán)重傷害企業(yè)利益，有損產(chǎn)業(yè)生存時(shí)，可以通過(guò)“出口風(fēng)險(xiǎn)保值基金”回收儲(chǔ)存多余的出口產(chǎn)品，防止不理性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，破解臨時(shí)的困境，防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)這些水產(chǎn)品價(jià)格明顯上升時(shí)，再考慮出口。因?yàn)橹袊?guó)水產(chǎn)品在世界上是有地位的，例如羅非魚產(chǎn)品，價(jià)格臨時(shí)嚴(yán)重下降再上升將是必然的。(2)出口可追蹤系統(tǒng)的泛化應(yīng)用我國(guó)出口產(chǎn)品可追蹤系統(tǒng)正在建設(shè)與推廣中，研究追蹤技術(shù)，同時(shí)應(yīng)該推進(jìn)出口可追蹤系統(tǒng)的泛化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水產(chǎn)品出口“明確數(shù)量，提高質(zhì)量”的科學(xué)發(fā)展。

中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心陳述平主任做了“2010世界水產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)簡(jiǎn)析”專題報(bào)告。首先介紹了全球水產(chǎn)品貿(mào)易概況。全球水產(chǎn)品出口額已經(jīng)于2008年突破了千億美元大關(guān)，主要出口國(guó)家中，中國(guó)以10％的市場(chǎng)份額占據(jù)首位，挪威和泰國(guó)均以6％的市場(chǎng)份額緊隨其后，美國(guó)占5％，越南、智利、加拿大均占4％，歐盟25國(guó)共占26％的市場(chǎng)份額。日本、美國(guó)和歐盟是主要進(jìn)口市場(chǎng)，2008年日本進(jìn)口149億美元，占13.8％，美國(guó)進(jìn)口141美元，占 13.1％，歐盟進(jìn)口447億美元，占41.5％。三大進(jìn)口市場(chǎng)占全球進(jìn)口額的68.4％。

2010年全球水產(chǎn)品貿(mào)易好于2009年。其中：

越南：2010年越南水產(chǎn)品出口將達(dá)47.8億美元。前8個(gè)月累計(jì)出口29億美元, 同比增長(zhǎng)13%。美國(guó)、歐盟仍是越南鯰魚主要的出口市場(chǎng)；日本則是越南蝦出口最大的市場(chǎng)；前8個(gè)月對(duì)日本和美國(guó)市場(chǎng)出口同比增長(zhǎng)了20%。據(jù)越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部信息統(tǒng)計(jì)中心預(yù)測(cè)今年越南水產(chǎn)品出口將達(dá)47.8億美元，高于之前的預(yù)測(cè)。其中，越南鯰魚出口約為13.84億美元。

泰國(guó)：2010年泰國(guó)蝦出口前景看好，預(yù)期全年出口增長(zhǎng)25％。2010年前4月泰國(guó)冷藏蝦、冷凍蝦、罐裝蝦和調(diào)味蝦產(chǎn)品的出口額為8.072億美元，比去年同期增長(zhǎng)23.9%。主要出口市場(chǎng)包括美國(guó)（占42.0%）、日本（占22.2%）、加拿大（占5.7%）、英國(guó)（占3.5%）和德國(guó)（占3.4%）。對(duì)五大出口市場(chǎng)的出口總額合計(jì)占泰國(guó)蝦產(chǎn)品出口總額的76.8%，同比增長(zhǎng)15.4%；其中冷藏蝦和冷凍蝦占51.0%，罐裝蝦和調(diào)味蝦占49.0%。泰國(guó)1-7月水產(chǎn)品出口增長(zhǎng)了7.9% 挪威：2009年挪威水產(chǎn)品出口額達(dá)到了78億美元，第六次創(chuàng)出挪威水產(chǎn)品出口額的新紀(jì)錄。2009年共出口挪威水產(chǎn)品260萬(wàn)噸，比2008年增長(zhǎng)了26.8萬(wàn)噸。2010年上半年挪威水產(chǎn)品出口總值30.1億歐元，再創(chuàng)新高。挪威6月份水產(chǎn)品出口總值為5.399億歐元，較去年6月份出口總額增加1.146億歐元，增幅達(dá)到27%。

智利： 2010年前七個(gè)月漁業(yè)出口額共計(jì)20.4億美元，與2009 年同期（23.6億美元）相比下降了13.4%；總出口量下降達(dá)36.2%，從去年同期的97.4萬(wàn)噸降至62.1萬(wàn)噸。數(shù)據(jù)顯示：智利出口量的大幅下降主要?dú)w因于魚粉和水產(chǎn)凍品（包括三文魚）出口量的減少，兩者出口量同比分別下降48%和30.2%。魚粉和水產(chǎn)凍品是智利漁業(yè)出口份額最 大的產(chǎn)品，今年前七個(gè)月出口量分別占智利漁業(yè)出口總量的37.7%和36.4%。智利其他主要的漁業(yè)出口產(chǎn)品還有干貨（紫菜等）、魚油和罐頭制品。前7月智利所有漁業(yè)產(chǎn)品的平均出口價(jià)格為3.3美元/公斤，較去年同期上漲了35.6%。

俄羅斯：2009年俄羅斯出口魚類及水產(chǎn)品達(dá)137.17萬(wàn)噸（俄羅斯捕撈產(chǎn)量370萬(wàn)噸），實(shí)現(xiàn)出口額21.861億美元；同期進(jìn)口量為95.07萬(wàn)噸，進(jìn)口額為16.916億美元。2009年，俄羅斯批準(zhǔn)《俄羅斯聯(lián)邦2020年前漁業(yè)發(fā)展構(gòu)想》、通過(guò)第一部行業(yè)聯(lián)邦級(jí)目標(biāo)規(guī)劃。該規(guī)劃規(guī)定了利用聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算資金在2009年至2013年間向漁業(yè)領(lǐng)域投資320多億盧布，出臺(tái)了發(fā)展魚類加工基礎(chǔ)設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)等多項(xiàng)國(guó)家扶持政策，并規(guī)定所有在俄羅斯海域捕撈的水產(chǎn)品必須先上岸后再銷售，禁止海上交易。提高進(jìn)口關(guān)稅，限制從中國(guó)、越南進(jìn)口魚片等水產(chǎn)品進(jìn)口。盡管如此，2010年1月~4月份水產(chǎn)品進(jìn)口額和捕獲量分別增長(zhǎng)了37.2%和9%。

日本：從2004年起日本水產(chǎn)品進(jìn)口連續(xù)6年出現(xiàn)下降。2010年1-8月日本累計(jì)進(jìn)口水產(chǎn)品174萬(wàn)噸，進(jìn)口額90多億美元，比去年同期增加2％。日元升值，有利于進(jìn)口，但消費(fèi)持續(xù)低迷，增長(zhǎng)乏力。7月份，日本解除了對(duì)中國(guó)輸日食品15個(gè)品種的19個(gè)項(xiàng)目命令 檢查，為歷年來(lái)解除命令檢查最多的一次，其中涉及桂花魚等水產(chǎn)品共5項(xiàng)。據(jù)了解，此次解除命令檢查的這19個(gè)項(xiàng)目涉及水產(chǎn)品的包括：桂花魚孔雀石綠，蜆貝金霉素，鱔魚恩諾沙星，鯽魚恩諾沙星，養(yǎng)殖河豚呋喃唑酮。據(jù)日方稱，解除命令檢查后，這些項(xiàng)目將被實(shí)施抽查率為30%的強(qiáng)化進(jìn)口檢查，如又出現(xiàn)超標(biāo)，將會(huì)恢復(fù)命令檢查。

美國(guó)：2010年預(yù)計(jì)進(jìn)口142億美元，增長(zhǎng)10%左右。美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的水產(chǎn)品80％以上來(lái)自進(jìn)口，近幾年的水產(chǎn)品進(jìn)口額保持在140億美元左右，僅次于日本。今年上半年美國(guó)進(jìn)口對(duì)蝦數(shù)量比去年同期下降5%，達(dá)到227059噸，但進(jìn)口價(jià)格上漲了39%。受上半年惡劣天氣和病害的影響，全球?qū)ξr產(chǎn)量下降，再加上消費(fèi)市場(chǎng)的回升，導(dǎo)致價(jià)格上漲，另外：墨西哥漏油事件，美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量下降，船邊價(jià)格上漲20%。但中國(guó)、越南、泰國(guó)等出口美國(guó)都大幅增加。越南前8個(gè)月出口美國(guó)增長(zhǎng)20%。今年美國(guó)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)簽法規(guī)的核查：根據(jù)法律規(guī)定，凈重不包括冰的重量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)11%的海產(chǎn)包裝標(biāo)識(shí)違法。最嚴(yán)重的“冰衣”重量超過(guò)40%，消費(fèi)者為此多付6.09美元。據(jù)報(bào)告美國(guó)已查出2萬(wàn)箱水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)違法。

歐盟：2010年預(yù)計(jì)進(jìn)口425億美元，增長(zhǎng)5%。歐盟大量開放水產(chǎn)品免稅進(jìn)口：歐盟執(zhí)委會(huì)開放減稅與免稅之水產(chǎn)進(jìn)口配額，但規(guī)定該漁獲產(chǎn)品須不在歐盟領(lǐng)海水域內(nèi)捕獲。免稅配額：大部分配額涵蓋 2010年、2011年和2012年，包括80,000噸的生鮮、冷凍或冷藏的加工用真鱈；5000噸咸或鹽水漬之加工用真鱈；20,000噸 的冷凍無(wú)須鱈魚片；15,000噸冷凍加工用無(wú)須鱈；5000噸咸或鹽水漬之鳀魚；20,000噸加工用鯡魚。減稅配額包括15,000噸加工用鮪魚和鰹魚魚排課以6％關(guān)稅；12,000噸的冷凍和碎肉無(wú)須鱈課以4%關(guān)稅。

韓國(guó)：2010年預(yù)計(jì)進(jìn)口達(dá)32億美元，增長(zhǎng)18%。

預(yù)測(cè)：2008年下半年和2009全年全球經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期已經(jīng)度過(guò)，2010年世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，但進(jìn)一步增長(zhǎng)乏力。受全球經(jīng)濟(jì)回升的影響，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)走強(qiáng)，國(guó)際水產(chǎn)品消費(fèi)增加，進(jìn)出口貿(mào)易活躍。今年上半年受原料價(jià)格低，成品價(jià)格不高，國(guó)外庫(kù)存較低以及消費(fèi)市場(chǎng)快速改善的共同作用，主要出口國(guó)家出口水產(chǎn)品呈雙位數(shù)增長(zhǎng)。下半年隨著原料價(jià)格以及美元貶值帶來(lái)的各種原材料價(jià)格的進(jìn)一步上漲，而成品銷售價(jià)格的不成比例增長(zhǎng) 再加上全球經(jīng)濟(jì)回升乏力，市場(chǎng)消費(fèi)缺乏后勁，這必將會(huì)抑制水產(chǎn)品的貿(mào)易，但考慮到臨近年底，是水產(chǎn)品銷售的旺季，因此國(guó)際水產(chǎn)品貿(mào)易仍將保持一定速度的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年世界水產(chǎn)品出口將再突破1000億美元，達(dá)1012億美元，比2009年的948億美元增長(zhǎng)6%，基本恢復(fù)到2008年的水平。

遼寧省海洋水產(chǎn)研究所冷傳慧研究員做了關(guān)于日本水產(chǎn)品市場(chǎng)分析及來(lái)進(jìn)料加工業(yè)困境調(diào)查兩個(gè)專題報(bào)告。

一、日本市場(chǎng)部分

2010年上半年，日本進(jìn)出口貿(mào)易總額6899.2億美元，其中，農(nóng)林水產(chǎn)品進(jìn)出口額406.4億美元，占總體的5.9%。水產(chǎn)品進(jìn)口額69.4 億美元，占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的18.1%，在整體進(jìn)口額中占2.1%。日本的水產(chǎn)品進(jìn)口額規(guī)模總體微降。來(lái)自中國(guó)的水產(chǎn)品額約占日本進(jìn)口總額的21.9%。

在關(guān)注的日本大類水產(chǎn)品進(jìn)口中，鰻魚、鱈魚類、河豚類、魷魚類、扇貝、雜色蛤、干紫菜、珍珠及魚粉等的進(jìn)口額皆比2009年同期累計(jì)比較增幅顯著，增幅特別大的有鰻魚（81.9%）、扇貝（77.8%）、魚粉（37.7%）、雜色蛤（28.5%）、干紫菜（19.7%）和鱈魚類（18.4%）；河豚和珍珠的進(jìn)口額增幅也達(dá)10%以上；魷魚、裙帶菜和蝦類等的進(jìn)口額也有不同程度的增加。值得注意的是，一些進(jìn)口額呈現(xiàn)增幅的種類，其進(jìn)口量與2009年同期累計(jì)比較卻呈負(fù)值，如河豚、魷魚和魚粉等。

中國(guó)的紫菜、鰻魚、裙帶菜、珍珠及冷凍加工魚類的對(duì)日本出口額增幅與日本相應(yīng)種類的進(jìn)口額增幅同步，而日本的鱈魚、雜色蛤、魚粉及扇貝等的進(jìn)口額增加與中國(guó)關(guān)系不密切。

2010年上半年，日本國(guó)內(nèi)的水產(chǎn)品零售價(jià)格持續(xù)走低，家庭水產(chǎn)品消費(fèi)量及消費(fèi)支出減少，而水產(chǎn)品的庫(kù)存量沒有大的變化。可以認(rèn)為，此種狀況的持續(xù)對(duì)日本下半年的水產(chǎn)品進(jìn)口產(chǎn)生消極的影響。

日本國(guó)內(nèi)目前漁業(yè)狀況日趨嚴(yán)峻。漁業(yè)產(chǎn)量、就業(yè)人數(shù)、漁船建造數(shù)量等指標(biāo)都出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮。2010年1-7月統(tǒng)計(jì)，日本全國(guó)漁業(yè)就業(yè)人口約18.3萬(wàn)人，不足總體的0.3%，而且老齡化嚴(yán)重。在世界金融危機(jī)的大背景下，日本國(guó)內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)狀況也十分嚴(yán)峻。出口減 速、日元升值是主要原因。為此，日本政府采取了一系列措施，包括數(shù)次對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，追加5萬(wàn)億日元(約合人民幣4190億元)的2010年度補(bǔ)充預(yù)算案。有這種經(jīng)濟(jì)刺激政策的實(shí)施，加之日元匯率的持續(xù)高值，以及臨近日本元旦在即，可以預(yù)測(cè)，在本年度的最后一個(gè)時(shí)間段里，日本的水產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模會(huì)有所擴(kuò)大。而對(duì)供應(yīng)商的價(jià)格估計(jì)不會(huì)造成大的影響，價(jià)格的努力將會(huì)在日元匯率變化中得到回報(bào)。

二、來(lái)進(jìn)料加工業(yè)狀況部分

2009年我國(guó)水產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)了滑坡。調(diào)查得知，生產(chǎn)成本大幅增加和招工難成為普遍問題，人民幣升值和原料價(jià)格上漲的壓力日趨嚴(yán)重，對(duì)來(lái)進(jìn)料工業(yè)造成負(fù)面影響。

1、用工難問題日趨嚴(yán)重。水產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工企業(yè)目前面臨著嚴(yán)重的用工短缺問題。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回暖，國(guó)外需求訂單增多，生產(chǎn)用工需求相應(yīng)增加，而目前多數(shù)來(lái)進(jìn)料水產(chǎn)加工企業(yè)出現(xiàn)用工荒，盡管使出了提高工資、帶薪休假、提供夫妻房、給外地員工報(bào)銷探家往返路費(fèi)等諸多優(yōu)惠措施，仍然不能滿足需求，甚至導(dǎo)致有許多訂單不敢接的局面。有企業(yè)嘗試采用機(jī)械設(shè)備代替人手操作，但由于目前的設(shè)備穩(wěn)定性差，經(jīng)常出故障，無(wú)法完全替代人工。分析其原因主要有兩點(diǎn)：一是類似于富士康現(xiàn)象的蔓延，需要在改變?nèi)藗兊纳钣^念方面下氣力。二是中國(guó)目前的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度影響外來(lái)工長(zhǎng)期在外就業(yè)的打算。隨著我國(guó)《保險(xiǎn)法》的頒布和實(shí)施，保險(xiǎn)的可跨區(qū)域轉(zhuǎn)接實(shí)現(xiàn)，可以認(rèn)為將對(duì)緩解目前的招工難局面起到 積極的作用。

2、生產(chǎn)成本大幅上漲。生產(chǎn)成本包括勞動(dòng)力成本和加工原材料成本，近年來(lái)兩方面的成本大幅增加，嚴(yán)重?cái)D壓企業(yè)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)空間。目前水產(chǎn)品加工企業(yè)的員工工資顯著增加，普遍達(dá)30%以上。此外，隨著社會(huì)監(jiān)督力度的加大，企業(yè)為員工提供各種保險(xiǎn)成為必須，使用工成本大幅增加，對(duì)一個(gè)勞動(dòng)密集型的水產(chǎn)品加工業(yè)來(lái)說(shuō)，在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷，經(jīng)營(yíng)維艱的特殊時(shí)期，這種市場(chǎng)低迷和成本上漲的“兩頭堵”情況，是目前中國(guó)水產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況。此外，多種加工輔料和原材料價(jià)格上漲，使多數(shù)企業(yè)舉步維艱，一些企業(yè)在維持著最低限度的運(yùn)轉(zhuǎn)，期望轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)。企業(yè)期望政府和社會(huì)在產(chǎn)業(yè)政策和金融政策等方面進(jìn)行扶持。

3、人民幣升值嚴(yán)重?cái)D壓利潤(rùn)空間。近年來(lái)，人民幣對(duì)歐元、美元等世界主要貿(mào)易結(jié)算貨幣的匯率上升幅度大，嚴(yán)重壓迫加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，很多企業(yè)處于開工虧本，不開工也虧本，僅能利用加工中產(chǎn)生的下腳料換回一點(diǎn)兒回報(bào)，以維持企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)狀況十分嚴(yán)峻。在目前的特殊時(shí)期，雖然是在大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)遵循優(yōu)勝劣汰原理在競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展，但還是希望政府能在政策上多扶持民營(yíng)企業(yè)，為企業(yè)做好商檢、出口等方面的服務(wù)工作，畢竟作為勞動(dòng)密集型的加工業(yè)，在為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)方面起到積極作用。

大連海洋大學(xué)劉俊榮教授介紹了越南的漁業(yè)和水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力情況。漁業(yè)是越南重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。在越南自上世紀(jì)90年代啟動(dòng)國(guó)家漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，借助于國(guó)際技術(shù)及資金的援助，越南漁業(yè)發(fā)展所取得的成就令世人矚目。越南水產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力及其漁業(yè)發(fā)展?jié)摿χ饕憩F(xiàn)在幾個(gè)方面：

1、越南漁業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)及國(guó)際論壇的參與意識(shí)、參與范圍及參與深度是以往我們所沒有認(rèn)識(shí)到的。許多國(guó)際合作項(xiàng)目均不乏越南漁業(yè)的影子。

2、漁業(yè)主管部門的能力構(gòu)建意識(shí)非常強(qiáng)，效果突出。漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性成功的關(guān)鍵，它把越南漁業(yè)帶入了一個(gè)很高的發(fā)展起點(diǎn)。創(chuàng)建了一個(gè)有效的政策法規(guī)管理機(jī)制框架。這個(gè)框架的宗旨是使得各個(gè)環(huán)節(jié)的能力都最大發(fā)揮出來(lái)。此外，整個(gè)管理機(jī)制框架始終維護(hù)在一個(gè)動(dòng)態(tài)更新的狀態(tài)以及適應(yīng)外界發(fā)展要求，在這個(gè)方面越南經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。

3、市場(chǎng)定位為發(fā)展導(dǎo)向，不論是政府還是民間，在規(guī)劃漁業(yè)發(fā)展方面，均有鮮明的目標(biāo)，即以高端市場(chǎng)歐美日的要求為目標(biāo)。

4、越南的水產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的管理理念、管理意識(shí)、管理技術(shù)水平及生產(chǎn)加工設(shè)施不亞于中國(guó)。加工貿(mào)易的特點(diǎn)是原料以紅肉魚類為主。

5、自有水產(chǎn)養(yǎng)殖品種加工出口業(yè)可持續(xù)性強(qiáng)。政府和企業(yè)勵(lì)精圖治形成合力，落實(shí)到位的從國(guó)家產(chǎn)業(yè)層面逐步打造全鏈健康可持續(xù)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式。2010年8月，全球水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)盟，完成針對(duì)越南鯰魚養(yǎng)殖場(chǎng)的最佳水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證程序的制定（GAA，2010）。這對(duì)越南水產(chǎn)品的國(guó)際形象和競(jìng)爭(zhēng)力，越南鯰魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的積極影響效果將是不言而喻的。

6、國(guó)家漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃雄心勃勃：越南將在未來(lái)10年投入7億美元用于擴(kuò)大在南部的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。其中一項(xiàng)重要的目標(biāo)是使得鯰魚出口額翻番至30億美元。這個(gè)計(jì)劃將推進(jìn)越南水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，以穩(wěn)固其已獲取的海外市場(chǎng)份額和地位。明確實(shí)施符合國(guó)際健康環(huán)保理念的養(yǎng)殖模式為發(fā)展原則，目標(biāo)是世界第五大水產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)。

7、其他優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)在人口年齡及勞動(dòng)力成本兩個(gè)方面。

結(jié)論：中國(guó)是全球最大的海捕魚加工基地，我國(guó)的來(lái)進(jìn)料加工主要原料是傳統(tǒng)的海洋捕撈白肉魚類。預(yù)計(jì)短期內(nèi)不會(huì)對(duì)我國(guó)來(lái)進(jìn)料特別是白肉魚加工有太大的沖擊。羅非魚與鯰魚均是公認(rèn)的傳統(tǒng)海捕白肉魚原料的替代品。越南的鯰魚將是國(guó)際白肉魚市場(chǎng)的有利競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一，而且鯰魚是越南漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。此外，借助鯰魚成功的產(chǎn)業(yè)模式，越南在羅非魚產(chǎn)業(yè)也有宏偉計(jì)劃。這些均對(duì)我國(guó)羅非魚產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)會(huì)造成競(jìng)爭(zhēng)壓力。

福建省淡水水產(chǎn)研究所樊海平研究員分析了鰻魚產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題，以及出口價(jià)格起伏的原因。

2008我國(guó)鰻魚出口單價(jià)在毒餃子事件后有所下降，2010年價(jià)格回升,下半年價(jià)格創(chuàng)歷史紀(jì)錄，預(yù)計(jì)這種趨勢(shì)將持續(xù)至2011年上半年。價(jià)格看漲的有兩個(gè)主要原因：一是亞洲的養(yǎng)殖鰻魚產(chǎn)量連年下 降。中國(guó)鰻魚在國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘的重挫后普遍虧損，養(yǎng)殖產(chǎn)量大幅度下降。臺(tái)灣養(yǎng)鰻業(yè)萎縮，養(yǎng)殖鰻魚產(chǎn)量從556451噸（1991年）下降至目前的兩萬(wàn)噸左右，2011年還會(huì)進(jìn)一步減少。日本國(guó)鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)量下降，1991年產(chǎn)量達(dá)39013噸，現(xiàn)在年產(chǎn)量下降至兩萬(wàn)噸左右。二是由于飼料、鰻苗、水電及工資等價(jià)格大幅度上升導(dǎo)致鰻魚養(yǎng)殖成本大幅度上升。

2011年上半年中國(guó)烤鰻出口量將大幅度下降，烤鰻有可能從買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘u方市場(chǎng)，上半年國(guó)際市場(chǎng)鰻魚價(jià)格將在高位上運(yùn)行。但是，由于日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不景氣，消費(fèi)者勒緊腰包，鰻魚價(jià)格上漲將導(dǎo)致市場(chǎng)消費(fèi)進(jìn)一步萎縮，價(jià)格上漲引起市場(chǎng)反彈，消費(fèi)量下降，漲價(jià)的空間不會(huì)太大，日本市場(chǎng)的鰻魚已經(jīng)從本世紀(jì)初的大眾化食品轉(zhuǎn)變?yōu)楦邫n的季節(jié)性食品，一般百姓只是在鰻魚節(jié)期間消費(fèi)烤鰻。

由于歐洲鰻被納入華盛頓公約保護(hù)范圍，日本鰻和美洲鰻資源衰退，在其他品種鰻魚的養(yǎng)殖技術(shù)取得突破前，廉價(jià)鰻魚的時(shí)代已經(jīng)基本結(jié)束，今后的價(jià)格總的趨勢(shì)是看漲。當(dāng)然，如果日本鰻苗大豐收，不能排除價(jià)格在1、2年內(nèi)價(jià)格有所下降，但是像二十一世紀(jì)初那樣的廉價(jià)時(shí)代將一去不復(fù)返。

鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素有：

1、苗種資源問題。國(guó)外研究的結(jié)果表明，歐洲鰻苗資源量在六十年代初期達(dá)到高峰(年產(chǎn)量3000多噸),此后直線下降,目前年產(chǎn)量只有100噸左右。日本鰻苗資源產(chǎn)量在六十年代末期達(dá)到高峰，七十年代后連年下降,2007～2010年平均年產(chǎn)量約為58.5噸。美洲鰻 苗資源量在八十年代中期達(dá)到高峰,目前產(chǎn)量極少,每年進(jìn)口量只有幾噸?？偟膩?lái)說(shuō),可用于人工養(yǎng)殖的鰻苗資源已經(jīng)陷入衰退甚至衰竭的狀態(tài)。全世界鰻鱺品種共有19種，其中仍然有部分值得開發(fā)養(yǎng)殖，如花鰻鱺、雙色鰻鱺等。近年我國(guó)開展了花鰻鱺、東南亞及非洲部分苗種的人工養(yǎng)殖試驗(yàn)，花鰻鱺養(yǎng)殖近期發(fā)展較快，苗種培育在福建，成鰻池塘養(yǎng)殖在海南，市場(chǎng)銷售情況良好；但其他苗種開發(fā)處于剛起步階段，養(yǎng)殖技術(shù)還不成熟，需要對(duì)苗種產(chǎn)地、資源量、生態(tài)習(xí)性等進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，對(duì)適合國(guó)內(nèi)條件的養(yǎng)殖技術(shù)需要進(jìn)一步研究，才能進(jìn)入規(guī)模養(yǎng)殖。

2、養(yǎng)殖模式問題。我國(guó)鰻魚現(xiàn)有養(yǎng)殖模式主導(dǎo)為水泥池和土池單養(yǎng)。由于采用高密度、開放式養(yǎng)殖模式，隨著集約化養(yǎng)殖的不斷發(fā)展，其缺陷越來(lái)越明顯：養(yǎng)殖能耗大；水資源消耗大；開放式的模式導(dǎo)致病原體不斷由環(huán)境進(jìn)入，病害發(fā)生頻繁；養(yǎng)殖水質(zhì)不穩(wěn)定，導(dǎo)致魚體應(yīng)激嚴(yán)重，影響了魚體正常攝氏生長(zhǎng)，同時(shí)也導(dǎo)致了飼料轉(zhuǎn)換效率的下降；使用高動(dòng)物蛋白粉狀飼料，飼料溶失嚴(yán)重，造成水體污染、動(dòng)物蛋白浪費(fèi)、病害發(fā)生頻繁等后果。使用水蚯蚓培養(yǎng)玻璃鰻，水蚯蚓養(yǎng)殖嚴(yán)重污染環(huán)境且?guī)в性鷦?dòng)物、細(xì)菌等多種病原，易導(dǎo)致孢子蟲、愛德華菌病的發(fā)生。

3、養(yǎng)殖成本問題。飼料原料成本攀升，成鰻飼料暴漲至每噸12500-12800元,每噸鰻魚的飼料成本上升了4500元左右，養(yǎng)殖鰻魚的飼料成本增加了7000元/噸；鰻苗成本暴漲，日本苗從2009年平均2.3元上升至今年的7.5元，歐洲苗從1.15元上升至2.8元。

4、市場(chǎng)問題。中國(guó)養(yǎng)鰻業(yè)要生存、要發(fā)展，首先要降低對(duì)日本市場(chǎng)的依賴，大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和其他國(guó)家的市場(chǎng)，逐步將話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)掌握在我們手中，使國(guó)際市場(chǎng)地鰻魚價(jià)格逐漸恢復(fù)正常，提高養(yǎng)鰻業(yè)的效益。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議：

1、加強(qiáng)日本鰻苗出口管理。我國(guó)的日本鰻鱺鰻苗每年捕獲總量已經(jīng)由以往的50多噸下降為40 噸左右，按正常的養(yǎng)殖生產(chǎn)狀況推測(cè)，也只能產(chǎn)出4萬(wàn)多噸左右的成鰻，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖生產(chǎn)的需求，不足部分需要進(jìn)口歐洲苗補(bǔ)充。日本規(guī)定每年12月1日起至翌年4月30日禁止鰻苗出口，臺(tái)灣11月-翌年1月限制鰻苗對(duì)日出口，我國(guó)自產(chǎn)鰻鱺苗種已不能滿足養(yǎng)殖所需，但我國(guó)自產(chǎn)的鰻苗主要輸出到日本、韓國(guó)和臺(tái)灣，為此，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)采取各種有效措施，切實(shí)有效地保護(hù)我國(guó)生產(chǎn)的日本鰻鱺種苗資源，嚴(yán)格控制日本種鰻苗的出口，在每年11月至次年3月底禁止日本種鰻苗的出口，并嚴(yán)厲打擊走私行為，以保障我國(guó)鰻鱺養(yǎng)殖所需資源的自我供給短缺需求，保證我國(guó)鰻魚產(chǎn)業(yè)的和諧健康發(fā)展。

2、保持歐洲鰻出口退稅。歐洲鰻的銷售和加工須繳交6%的資源保護(hù)費(fèi)（近兩年暫時(shí)免交），進(jìn)口國(guó)日本的關(guān)稅稅率達(dá)到9.6%(日本鰻只要7.2%)，導(dǎo)致其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，建議減免歐洲鰻的資源保護(hù)費(fèi)。

3、開拓國(guó)內(nèi)大中城市市場(chǎng)。近兩年，我國(guó)鰻魚國(guó)內(nèi)銷售僅3-3.5萬(wàn)噸左右，對(duì)國(guó)外特別是日本市場(chǎng)的過(guò)度依賴導(dǎo)致養(yǎng)鰻業(yè)的應(yīng)變能 力很差。為了改變這種情況，廣東省鰻魚業(yè)協(xié)會(huì)在全國(guó)鰻工委的支持下，舉辦了首屆中國(guó)鰻魚節(jié)，在廣東、重慶、杭州、香港開展了宣傳促銷鰻魚的活動(dòng)，推選“鰻魚寶貝”，舉辦鰻魚廚藝大賽開發(fā)了100多種鰻魚新菜譜，直接推動(dòng)了國(guó)內(nèi)鰻魚市場(chǎng)的發(fā)展，菜鰻的銷售量和價(jià)格均有了可喜的改善，使存池積壓的鰻魚得以順利消化，供過(guò)于求的局面逐漸扭轉(zhuǎn)，如果進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)大中城市的鰻魚消費(fèi)，如果達(dá)到國(guó)內(nèi)年消費(fèi)5萬(wàn)噸目標(biāo)，鰻鱺產(chǎn)業(yè)將走上長(zhǎng)期健康發(fā)展的道路。

4、尋找新的鰻苗品種。在鰻鱺苗種人工繁殖未成熟的條件下，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鰻鱺苗種資源的調(diào)查和生物學(xué)習(xí)性的研究，尋找到可以補(bǔ)充的新品種是解決苗種資源嚴(yán)重不足的最重要途徑。

5、推廣低碳生態(tài)養(yǎng)殖模式。近年我國(guó)開展了簡(jiǎn)易可控生態(tài)、循環(huán)溝耦合鰻魚池、微孔增氧、循環(huán)水養(yǎng)殖等技術(shù)在鰻鱺養(yǎng)殖中的試驗(yàn)，取得了良好效果，減少了換水量，維護(hù)了穩(wěn)定健康的生態(tài)，有效減少了病害的發(fā)生率，尤其是危害嚴(yán)重的指環(huán)蟲、小瓜蟲和細(xì)菌性等病害的減少，提高了養(yǎng)殖成活率和生長(zhǎng)速率，產(chǎn)品質(zhì)量安全得以有效保障。

6、把鰻魚列入中韓自由貿(mào)易談判的議程。韓國(guó)對(duì)進(jìn)口鰻魚的關(guān)稅率稅率一直維持在30%的高水平上（其他國(guó)家只有3.5%-10%），高額的關(guān)稅導(dǎo)致中國(guó)鰻魚在與韓國(guó)國(guó)產(chǎn)鰻魚的競(jìng)爭(zhēng)中始終處于劣勢(shì)。建議把鰻魚列入中韓自由貿(mào)易談判的議程，降低進(jìn)口關(guān)稅。

7、扭轉(zhuǎn)低價(jià)出口烤鰻的局面。中國(guó)是世界最大的鰻魚出口國(guó)，但鰻魚的出口價(jià)格由最大的進(jìn)口國(guó)日本來(lái)決定，導(dǎo)致日本市場(chǎng)上中國(guó)鰻魚的價(jià)格比同等規(guī)格的日本鰻魚低得多,每年損失達(dá)幾億美元，這是由于中國(guó)沒有掌握國(guó)際市場(chǎng)上多數(shù)商品的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)而吃了大虧。要扭轉(zhuǎn)這樣的局面，廣泛宣傳和推薦我國(guó)鰻魚的優(yōu)質(zhì)、安全是必要的。但是，更重要的是要扭轉(zhuǎn)單純注重產(chǎn)量，忽視養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖模式；單純注重出口數(shù)量，低價(jià)大量出口的傾向。借鑒日本、臺(tái)灣行業(yè)組織和我國(guó)活鰻出口企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)漁業(yè)協(xié)會(huì)鰻業(yè)工作委員會(huì)和中國(guó)食品土畜產(chǎn)進(jìn)出口商會(huì)鰻魚分會(huì)協(xié)調(diào)烤鰻出口數(shù)量和價(jià)格是有效的手段。當(dāng)然只有當(dāng)供不應(yīng)求的局面產(chǎn)生并維持較長(zhǎng)時(shí)間，這種局面才能得以扭轉(zhuǎn)。

中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)崔和副會(huì)長(zhǎng)重點(diǎn)分析了我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)面臨的問題和前景。認(rèn)為中國(guó)是世界上最大的水產(chǎn)加工基地，短期內(nèi)無(wú)以替代。中國(guó)水產(chǎn)加工品種的豐富，其他國(guó)家短時(shí)間內(nèi)難以替代。中國(guó)如果把可追溯和質(zhì)量控制做好，品牌建設(shè)跟上去，水產(chǎn)加工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高。

通過(guò)今年全國(guó)水產(chǎn)品加工普查，研究得出我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)特點(diǎn)：一是水產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大；二是大型水產(chǎn)加工廠在當(dāng)前的形勢(shì)下會(huì)促使行業(yè)洗牌和兼并重組；三是水產(chǎn)加工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，如勞動(dòng)力短缺、匯率問題、生產(chǎn)成本上升，反過(guò)來(lái)看可以促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高；四是國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的問題，在沒有市場(chǎng)準(zhǔn)入的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)和“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)后，其他國(guó)家大量水產(chǎn)品借道越南等國(guó)進(jìn)入中國(guó)；五是IUU 管制的存在的潛在的問題，如何逐步緩解，下一步歐盟做MSC，對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品出口歐盟帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

山東省海洋與漁業(yè)廳何煒同志介紹了前三季度山東省水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易情況。

2010年，山東省水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易整體呈逐步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，前三季度，全省水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總量168.2萬(wàn)噸，總值為44.7億美元，增長(zhǎng)14.7%和19.1%?？傮w可歸納為四個(gè)特點(diǎn)：進(jìn)口增幅大于出口增幅，一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)高于進(jìn)來(lái)料加工，日韓市場(chǎng)增長(zhǎng)大于歐美市場(chǎng)增長(zhǎng)，出口價(jià)格漲幅高于進(jìn)口價(jià)格漲幅。

從今年前三季度情況看，無(wú)論是對(duì)主要市場(chǎng)的出口走勢(shì)，還是主要貿(mào)易方式的變化、出口價(jià)格漲幅，今年水產(chǎn)品出口形勢(shì)好于去年，也好于預(yù)期。但問題依然存在，如人民幣升值、用工緊張、原材料價(jià)格上漲，成本增加，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義升溫，市場(chǎng)開拓難度增大等，特別是9月初以來(lái)人民幣對(duì)美元匯率一路上揚(yáng)以及原材料價(jià)格上漲，將是今后一段時(shí)期水產(chǎn)品出口面臨的主要問題。

為加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，拓展市場(chǎng)空間，今年借第十四屆中國(guó)東西部合作及投資貿(mào)易洽談會(huì)之際，以“建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”主題，由山東省人民政府和陜西省人民政府聯(lián)合主辦，山東省海洋與漁業(yè)廳承辦，組織、邀請(qǐng)我省54家十大漁業(yè)品牌生產(chǎn)企業(yè)和61家國(guó)內(nèi)外客商代表、新聞媒體記者等近500人參加了“2010西安〃山東十大漁業(yè)品牌推介會(huì)”、“十大漁業(yè)品牌產(chǎn)銷企業(yè) 對(duì)接會(huì)”、“山東十大漁業(yè)品牌展示”等系列活動(dòng)，引起了國(guó)內(nèi)外客商的高度關(guān)注和濃厚興趣，成為西洽會(huì)的一大亮點(diǎn)。還有許多客戶表示今后不再經(jīng)南方中介轉(zhuǎn)手，會(huì)后到山東企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，開展深入合作。

在省廳多次成功舉辦推介會(huì)的同時(shí)，也帶動(dòng)了各地打造品牌、開拓市場(chǎng)的積極性。東營(yíng)市不僅連續(xù)多年在北京、上海、濟(jì)南等城市舉辦黃河口大閘蟹推介活動(dòng)，今年正計(jì)劃聯(lián)系到香港舉辦推介活動(dòng)，開拓香港市場(chǎng)。濟(jì)寧市則以打造“微山湖”系列水產(chǎn)品為重點(diǎn)，近年來(lái)也在北京和上海等城市舉辦了多次推介活動(dòng)。青島、威海、煙臺(tái)等市則分別啟動(dòng)了打造當(dāng)?shù)貪O業(yè)品牌的活動(dòng)。這些活動(dòng)的舉辦，提升了山東省漁業(yè)的知名度和影響力，宣傳了品牌，開拓了市場(chǎng)。

江西省水產(chǎn)局文瑞蘭調(diào)研員介紹了江西省為促進(jìn)水產(chǎn)品出口采取的有效措施。2010年1－9月份江西省水產(chǎn)品自營(yíng)出口額達(dá)1.4億美元，創(chuàng)下歷史最好成績(jī)，超過(guò)了去年的全年，比去年同期增長(zhǎng)28.45%，多年居內(nèi)陸省份水產(chǎn)品出口第一，全年有望突破2億美元。為擴(kuò)大水產(chǎn)品出口，江西省漁業(yè)局采取一系列措施，其中主要措施如下：

一是多方合作，積極引導(dǎo)和幫扶。為提高出口企業(yè)對(duì)外注冊(cè)率，該省漁業(yè)、貿(mào)易、檢驗(yàn)檢疫部門共同合作，聯(lián)合出臺(tái)一系列措施，積極引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫助出口企業(yè)通過(guò)“對(duì)外注冊(cè)”。到目前為止，對(duì)美國(guó)注冊(cè)的有13家，對(duì)歐盟注冊(cè)的有13家，對(duì)俄羅斯注冊(cè)的有14家，居中部省份之首，對(duì)外注冊(cè)率居全國(guó)前列。二是堅(jiān)持服務(wù)至上。針對(duì)歐洲鰻鱺被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅱ物種后，其加工品的出口必須獲得許可的事宜，江西省漁業(yè)局本著公開、公平、公正、便民的原則，一方面嚴(yán)格按照許可程序辦理報(bào)批公文，一方面強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，力求每個(gè)審核事項(xiàng)在一周內(nèi)辦結(jié)，比法定時(shí)間縮短了13天，比江西省農(nóng)業(yè)廳向社會(huì)承諾時(shí)間縮短7天。同時(shí)，該局對(duì)上級(jí)部門對(duì)該項(xiàng)審批進(jìn)程進(jìn)行信息跟蹤，最大限度縮短審批時(shí)間，確保審批渠道暢通。

三是積極引導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外進(jìn)行產(chǎn)品直銷。針對(duì)進(jìn)口國(guó)越來(lái)越苛刻的各種技術(shù)貿(mào)易壁壘，該省漁業(yè)局積極引導(dǎo)出口企業(yè)在進(jìn)口國(guó)設(shè)立銷售公司，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

四是積極開展“一業(yè)一策，一場(chǎng)一策”有針對(duì)性地幫扶。組織銀企會(huì)商，積極向銀行推薦優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)了銀企合作，較好地解決了水產(chǎn)品加工出口企業(yè)流動(dòng)資金不足的難題。

五是加大出口水產(chǎn)品良種補(bǔ)貼力度。每年都將有限的水產(chǎn)良種補(bǔ)貼資金全部用于水產(chǎn)品出口企業(yè)的良種補(bǔ)助。

六是積極幫助企業(yè)開拓鮮活魚供港市場(chǎng)。多年來(lái)，該局積極主動(dòng)地與香港漁農(nóng)護(hù)理署溝通，并與香港九新界海外漁業(yè)批發(fā)商商會(huì)密切合作，終于促成了該省淡水優(yōu)質(zhì)魚進(jìn)軍香港市場(chǎng)零的突破。今年5月，江西華昊水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司的鄱陽(yáng)湖生態(tài)草魚首次進(jìn)入了香港市場(chǎng)，贛產(chǎn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)魚深受香港消費(fèi)者歡迎。

七是積極推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)品出口養(yǎng)殖示范區(qū)，確保原料魚質(zhì)量安全水平符合輸入國(guó)和地區(qū)的要求?，F(xiàn)已建立 標(biāo)準(zhǔn)化出口養(yǎng)殖基地100多個(gè)，養(yǎng)殖面積達(dá)10萬(wàn)多畝。

八是積極打造鄱陽(yáng)湖品牌，組建集團(tuán)公司，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，組織企業(yè)參加各種水產(chǎn)博覽會(huì)。

湖北省水產(chǎn)局張漢中處長(zhǎng)介紹了湖北省水產(chǎn)品出口情況。今年以來(lái)湖北省在水產(chǎn)品加工出口方面做了很多工作，但是和全國(guó)比壓力很大。目前湖北省水產(chǎn)品加工量超過(guò)2萬(wàn)噸，年增長(zhǎng)7％。湖北省在淡水小龍蝦、斑點(diǎn)叉尾鮰等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種的基礎(chǔ)上，目前增加了黃鱔、泥鰍、河蟹等品種出口，魚糜加工的發(fā)展勢(shì)頭也很好。

為促進(jìn)水產(chǎn)品出口，湖北省今年主要做了三項(xiàng)工作。一是狠抓出口基地建設(shè)，根據(jù)出口市場(chǎng)，針對(duì)幾個(gè)品種，建立出口基地。二是抓產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力推廣健康養(yǎng)殖，備案制度、檢測(cè)制度、用藥管理制度。三是為加工出口企業(yè)提供信息，定期會(huì)商，解決出口企業(yè)問題，提供出口市場(chǎng)跟蹤信息。四是成立出口企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，組織企業(yè)抱團(tuán)闖市場(chǎng)，漁業(yè)部門可利用行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)提供服務(wù)。建議將優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品出口基地建設(shè)和扶持納入“十二五”規(guī)劃。

福建省海洋與漁業(yè)廳林捷同志介紹了福建省前三季度水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)。今年前三季度，福建省水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易量達(dá)62.63萬(wàn)噸、貿(mào)易額達(dá)22.79億美元。其中：進(jìn)口28.30萬(wàn)噸、金額4.78億美元，同比分別減少56.96%和16.31%；出口34.33萬(wàn)噸、創(chuàng)匯18.01億美元，同比分別增長(zhǎng)39.98%和79.56%。出口創(chuàng)匯超過(guò)去年全年水平，居全國(guó)第二。從進(jìn)出口市場(chǎng)看，福建省水產(chǎn)品進(jìn)口主要來(lái)自南美、東南亞以及俄羅斯等市場(chǎng)，而出口在保持日本、韓國(guó)和歐美市 場(chǎng)的同時(shí)，東南亞市場(chǎng)比例不斷擴(kuò)大，臺(tái)灣地區(qū)成為水產(chǎn)品出口增幅最快的市場(chǎng)。從產(chǎn)品種類看，優(yōu)勢(shì)大宗水產(chǎn)品出口增幅較大，鰻類、蝦類、蟹類、大黃魚、羅非魚出口均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中羅非魚出口2.61萬(wàn)噸，創(chuàng)匯0.76億美元，同比分別增長(zhǎng)108.80％和162.07％。從量?jī)r(jià)比例看，今年水產(chǎn)品出口價(jià)格大幅上揚(yáng)，水產(chǎn)品出口綜合平均價(jià)格（算術(shù)平均）5307.47美元/噸，同比增25.23％。下一步工作重點(diǎn)為：

一是加快調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。要以提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)品種，突出發(fā)展鰻魚、大黃魚、斑點(diǎn)叉尾鮰、石斑魚、對(duì)蝦、紫菜、鮑魚等具有國(guó)際市場(chǎng)潛力和資源優(yōu)勢(shì)的地方名特優(yōu)品種，形成出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)品；要瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，不斷優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。建立穩(wěn)定的水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖方式由粗放型向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化轉(zhuǎn)變，提高養(yǎng)殖質(zhì)量，促進(jìn)出口創(chuàng)匯；要根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求，培育名牌產(chǎn)品，提高水產(chǎn)品加工質(zhì)量。

二是構(gòu)筑質(zhì)量保證體系，打破技術(shù)壁壘限制。要加強(qiáng)海洋漁業(yè)環(huán)境污染監(jiān)控，加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的用藥監(jiān)控，建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)開展鰻魚、大黃魚、羅非魚等大宗出口產(chǎn)品的藥殘、重金屬含量、漁用飼料質(zhì)量、漁業(yè)環(huán)境檢測(cè)，并引進(jìn)貝毒檢測(cè)設(shè)備開展貝毒檢測(cè)。

三是加大拓展力度,逐步建立多元化的出口市場(chǎng)體系。逐步調(diào)整水產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大出口品種和銷售。建立以“市場(chǎng)多元 化”為特征的全球水產(chǎn)品出口市場(chǎng)體系，抓好出口促銷活動(dòng)，積極組織有關(guān)企業(yè)參加俄羅斯、韓國(guó)、日本、歐洲和美國(guó)舉辦的出口產(chǎn)品展銷會(huì)或博覽會(huì)，大力推銷水產(chǎn)品。

四是培育出口重點(diǎn)企業(yè)，加快出口水產(chǎn)品行業(yè)組織建設(shè)。選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的水產(chǎn)品領(lǐng)域培育一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、出口規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)漁民就業(yè)、促進(jìn)漁民增收效果明顯的水產(chǎn)品出口企業(yè)；適應(yīng)水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的新形勢(shì)，建立健全行業(yè)組織和商品協(xié)會(huì)；支持各地建立特色水產(chǎn)品出口行業(yè)組織；推動(dòng)企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上組建行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行企業(yè)自主管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督；充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，提高行業(yè)組織化程度，規(guī)范水產(chǎn)品出口秩序，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛。

浙江省海洋與漁業(yè)局林裔平調(diào)研員介紹了浙江省水產(chǎn)品進(jìn)出口情況。今年以來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回暖，水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易快速反彈，水產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)。今年水產(chǎn)品出口主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是水產(chǎn)品出口呈現(xiàn)量減價(jià)值增的趨勢(shì)，二是出口貿(mào)易額海、淡水產(chǎn)品及珍珠均有大幅增長(zhǎng)，三是水產(chǎn)品出口中鮮活產(chǎn)品增幅最大。當(dāng)前水產(chǎn)品出口行業(yè)面臨的主要問題有：一是原料緊張，主要出口水產(chǎn)品資源衰退，捕撈量下降；二是部分小企業(yè)融資困難沒有根本上得到解決，部分小企業(yè)由于企業(yè)小、底子薄、抵押少等原因仍然存在貸款難的問題，特別在收購(gòu)?fù)緯r(shí)所需資金得不到滿足；三是國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義抬頭及貿(mào)易中的技術(shù)壁壘不斷提高。下一步措施有：發(fā)展養(yǎng)殖加工，注重合作社建設(shè)，提高精深加工比例；建立加 工基地；加強(qiáng)漁船衛(wèi)生管理等。

江蘇省海洋與漁業(yè)局鄧一宏副調(diào)研員介紹了江蘇省促進(jìn)水產(chǎn)品進(jìn)口采取的措施。今年前三季度，江蘇省水產(chǎn)品出口3.4億美元，同比增長(zhǎng)30％，其中魚產(chǎn)品出口增長(zhǎng)20％左右，小龍蝦仁出口增長(zhǎng)5％，紫菜出口增長(zhǎng)20％左右。美國(guó)（小龍蝦仁和鮰魚為主）、韓國(guó)（淡水魚和泥鰍為主）、日本（海捕魚和文蛤?yàn)橹鳎┖陀《龋ㄗ喜撕托↓埼r為主）為主要出口市場(chǎng)。省內(nèi)地域分布，南通占首位，出口7200萬(wàn)美元，南京、蘇州、連云港和鹽城都超過(guò)4000萬(wàn)美元。

近幾年，江蘇省為促進(jìn)水產(chǎn)品出口做的主要工作有：一是積極企業(yè)組織參加國(guó)內(nèi)外舉辦的水產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)展；二是主動(dòng)與海關(guān)、商檢局等部分溝通，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口方面的困難；三是與海關(guān)、商檢等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，增加這些部分對(duì)水產(chǎn)品出口的感性認(rèn)識(shí)。

海南省海洋與漁業(yè)廳陳忠林處長(zhǎng)介紹了海南省水產(chǎn)品出口情況和特大暴雨災(zāi)害對(duì)海南漁業(yè)的影響。今年前三季度海南省出口量9.6萬(wàn)噸，出口額3.32億美元，同比減少2.94％和0.47％（商檢數(shù)據(jù)）。今年以來(lái)，海南省主要抓了一下幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府對(duì)出口企業(yè)扶持政策；二是為加工出口企業(yè)提供服務(wù)，積極組織企業(yè)開發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，做好“2010年海南－環(huán)渤海經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”和“泛珠大會(huì)”工作；三是為解決出口企業(yè)融資難問題，省廳積極與省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合召開水產(chǎn)品加工出口企業(yè)融資擔(dān)保座談會(huì)。近期海南遭受60年一遇特大暴雨，水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)大部分魚塘被洪水淹沒，水產(chǎn)行業(yè)遭受巨大損失。一是大量羅非魚被洪水淹沒，許多加工出口企業(yè)由于缺少加工原料處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)；二是訂單無(wú)法完成，企業(yè)將面臨損失；三是員工安臵負(fù)擔(dān)重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)后續(xù)影響大，由于水災(zāi)影響原料供應(yīng)，加工企業(yè)面臨歇業(yè)，工人面臨失業(yè)；四是工廠自建的養(yǎng)殖基地?fù)p失嚴(yán)重，回復(fù)生產(chǎn)困難大。

廣東省海洋與漁業(yè)局張吉奉同志介紹了廣東省前三季度水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易情況。今年1－9月，廣東省水產(chǎn)品出口量31.05萬(wàn)噸，出口額14.95億美元，同比分別增加7.44％和21.64％。出口品種仍以對(duì)蝦、羅非魚為主，合集出口額8.36億美元，占全省總額的56％。主要出口市場(chǎng)為美國(guó)、香港、歐盟、東盟和日本。出口美國(guó)9.66萬(wàn)噸，4.45億美元，同比分別增加11％和16.37％。出口香港9.07萬(wàn)噸，4.72億美元，同比分別增加3.85％和14.68％。

預(yù)計(jì)第四季度，國(guó)際市場(chǎng)需求回升，主要出口市場(chǎng)形勢(shì)普遍好轉(zhuǎn)，廣東省水產(chǎn)品出口將上升。同時(shí)由于部分產(chǎn)品如鰻魚將出現(xiàn)供不應(yīng)求局面，價(jià)格將繼續(xù)走高，出口單價(jià)仍將維持較高水平。

大連市海洋與漁業(yè)局戚浩然處長(zhǎng)介紹了大連水產(chǎn)出口的特點(diǎn)：一是加工貿(mào)易增長(zhǎng)快，進(jìn)料加工增長(zhǎng)幅度超過(guò)來(lái)料加工增幅，說(shuō)明企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和主動(dòng)性增加；二是從國(guó)別來(lái)看，日、美、韓、加、歐盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)增長(zhǎng)幅度大；三是2008年以來(lái)進(jìn)口增幅大于出口增幅，國(guó)內(nèi)食用水產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)很快。

大連水產(chǎn)品出口存在的問題和下一步的工作打算：一是建立健 全質(zhì)量控制體系；二是促進(jìn)水產(chǎn)加工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技興漁，技術(shù)服務(wù)；三是加大行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)各方面的溝通，提供信息交流的平臺(tái)；四是加大品牌建設(shè)，中國(guó)的企業(yè)要在世界站穩(wěn)腳跟，品牌的提升至關(guān)重要；五是建立應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的信息平臺(tái)，為出口企業(yè)服務(wù)；六是向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，嘗試實(shí)施產(chǎn)品追溯制度，在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí)避免因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)影響到整個(gè)行業(yè)。

山東東方海洋科技股份有限公司于春松副總經(jīng)理介紹了該公司水產(chǎn)品加工貿(mào)易情況。山東東方海洋科技股份有限公司成立于2001年，是一家集海水養(yǎng)殖、冷藏加工、科研推廣及國(guó)際貿(mào)易于一體的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，主要從事海水苗種繁育、養(yǎng)殖、食品加工及保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，2006年在深交所上市。2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入4.7億元，出口創(chuàng)匯7635多萬(wàn)美元，利潤(rùn)5600余萬(wàn)元。

2010年以來(lái)，由于國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，原材料價(jià)格的不斷升高、受美元影響人民幣持續(xù)升值、貸款利率上調(diào)以及用工成本的增加，給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了很大的影響，主要包括四個(gè)方面：

一是人民幣升值導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)大幅下降。近幾年來(lái)受美元影響人民幣升值，以2008年、2009年的數(shù)據(jù)測(cè)算，人民幣升值1%將導(dǎo)致公司利潤(rùn)總額減少106萬(wàn)元。由于公司主要出口歐盟、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，結(jié)算幣種主要是美元，2009年9月到今年9月人民幣升值達(dá)11.2%，直接導(dǎo)致公司2009年凈利潤(rùn)減少了800多萬(wàn)元。截止 到今年9月底，我公司由于人民幣升值導(dǎo)致利潤(rùn)減少550萬(wàn)元以上。

二是貸款利率提高對(duì)公司利潤(rùn)也有較大影響。近來(lái)銀行提高貸款利率，使公司財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷增加。僅2010年，公司由此就將增加財(cái)務(wù)費(fèi)用近550萬(wàn)元。

三是原材料價(jià)格不斷上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加。今年上半年，我公司主要原材料的價(jià)格比去年同期提高了10%，而產(chǎn)成品的價(jià)格沒有發(fā)生變化。

四是用工成本提高。隨著今年以來(lái)食品等各種物品物價(jià)上漲、勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的勞動(dòng)力的短缺和新《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施，2010年我公司人工費(fèi)用比去年同期增加20%，使我公司用工成本增加了350多萬(wàn)元。

針對(duì)上述情況，公司領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)過(guò)大量認(rèn)真細(xì)致的市場(chǎng)研究分析，采用了多種方式應(yīng)對(duì)這種情況，并且取得了不錯(cuò)的效果。

一是積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，多渠道聯(lián)系客戶，采取多幣種結(jié)算。針對(duì)日本客戶較少的具體情況，采取多種形式與日本客戶溝通，成功的引進(jìn)日本航空、雙日食品等多個(gè)日本大客戶，彌補(bǔ)了只有歐美客戶的缺點(diǎn)。針對(duì)美元匯率持續(xù)大幅走低而歐元匯率相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)情況，今年經(jīng)與外商進(jìn)行艱苦談判，6月份對(duì)大部分歐盟客戶已由美元結(jié)算改為歐元結(jié)算；對(duì)日本客戶由美元結(jié)算改為日元結(jié)算的談判正在進(jìn)行中，下半年有望談判成功。預(yù)計(jì)今年下半年公司60%以上的出口產(chǎn)品可采取非美元結(jié)算，可以在很大程度上規(guī)避美元匯率波動(dòng)帶來(lái)的不利影響。二是縮短收款期限，調(diào)整融資方式。經(jīng)與外商談判，使部分貨款回籠期限由過(guò)去的3—4個(gè)月調(diào)整為2個(gè)月以內(nèi)，也在一定程度上減少了美元匯率波動(dòng)對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響。融資方式主要采取了出口押匯和即期結(jié)匯等方式，既可以有效緩解資金緊張的壓力，又減少了由于人民幣升值對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響。

三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率。在企業(yè)努力適應(yīng)大環(huán)境，尋找生存空間的過(guò)程中，做好企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作調(diào)整很關(guān)鍵。一方面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高員工的工作效率，減低成本。首先，企業(yè)對(duì)職工在基本技術(shù)方面進(jìn)行了嚴(yán)格培訓(xùn)，使職工的操作水平有了大幅度的提高，降低了原材料的損耗；其次，企業(yè)在招工方面，盡量招收有工作經(jīng)驗(yàn)的熟練工人，使工人進(jìn)廠就可以上崗工作，提高了工人的工作效率；第三，將部分日計(jì)算工資的職工改為計(jì)件工資，增加企業(yè)職工的工作積極性。第四，努力爭(zhēng)取好的訂單，通過(guò)談判挑選流程簡(jiǎn)單且好干的訂單，在節(jié)省人工費(fèi)用基礎(chǔ)上來(lái)增加利潤(rùn)率。

四是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高出口產(chǎn)品價(jià)格。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的管理，誠(chéng)信贏得客戶，在產(chǎn)品質(zhì)量上、信譽(yù)上、企業(yè)形象進(jìn)一步做好，提高產(chǎn)品價(jià)格。今年5月份與有關(guān)客戶達(dá)成協(xié)議，將出口產(chǎn)品價(jià)格平均提高了200-300美元/噸。僅此一項(xiàng)，下半年就可增加收入900萬(wàn)元。

五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)現(xiàn)有加工項(xiàng)目利潤(rùn)空間越來(lái)越低的不利形勢(shì)，積極開辟利潤(rùn)空間相對(duì)較大的加工項(xiàng)目。與中國(guó)海洋大學(xué)合作，引進(jìn)其最新科技成果，開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。公司利用每年加工魚片產(chǎn)生的魚皮、魚骨等副產(chǎn)品，變廢為寶，生產(chǎn)附加值高的新產(chǎn)品膠原蛋白，年可生產(chǎn)膠原蛋白150-200噸，目前產(chǎn)品已經(jīng)上市，每年可增加利潤(rùn)1500萬(wàn)元以上；

六是引進(jìn)新型海參加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值。針對(duì)公司海參養(yǎng)殖面積大量增加，產(chǎn)量逐年提高的現(xiàn)狀，公司引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的新型組合干燥技術(shù)，建成年加工鮮參400噸以上的干海參加工生產(chǎn)線和年加工鮮參350噸以上的即食海參加工生產(chǎn)線。每年可在原來(lái)基礎(chǔ)上增加利潤(rùn)1300萬(wàn)元以上。

通過(guò)上述措施辦法，極大的緩解了各種不利因素給公司帶來(lái)的影響，預(yù)計(jì)下半年公司出口加工業(yè)績(jī)較上半年將有很大增長(zhǎng)，并有望超過(guò)去年同期水平。

大連國(guó)富水產(chǎn)食品有限公司郭元君董事長(zhǎng)重點(diǎn)闡述了我國(guó)水產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。大連國(guó)富水產(chǎn)食品有限公司目前有員工1500人，年產(chǎn)值達(dá)5億。當(dāng)前來(lái)進(jìn)料加工企業(yè)面臨的問題，主要有：

一是勞動(dòng)力資源短缺，目前大連本地同類企業(yè)勞動(dòng)力缺口30%-50%。工資不到兩年上漲30%-100%，進(jìn)料加工利潤(rùn)只有3%-5%，工資增加企業(yè)壓力很大。在大連漁博會(huì)期間外商送訂單，但是加工企業(yè)不敢接，企業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)滿負(fù)荷，再接訂單找不到工人加工。

二是融資困難依然存在。水產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工企業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的打拼，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)和貿(mào)易商比較了解，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但是商業(yè)銀行尚不認(rèn)同。加工企業(yè)雖然可以請(qǐng)擔(dān)保公司幫助代理，但是在銀行 利率的基礎(chǔ)上再收2%到3.5%，融資代價(jià)太高。

三是水產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，稅收低，企業(yè)利潤(rùn)率也不高，能耗較大，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)重視不夠。但是勞動(dòng)密集型企業(yè)事關(guān)增加就業(yè)和社會(huì)安定，政府的政策應(yīng)該既要扶持高科技型的也要扶持勞動(dòng)密集型行業(yè)。

四是行業(yè)自律差。來(lái)進(jìn)料加工原料是賣方市場(chǎng)，成品是買方市場(chǎng)，加工廠夾在中間兩頭遭罪。目前行業(yè)協(xié)會(huì)作用有待加強(qiáng)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、互相壓價(jià)現(xiàn)象普遍存在。

為促進(jìn)水產(chǎn)品加工出口業(yè)的發(fā)展，一是建議政府加大對(duì)來(lái)進(jìn)料加工企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。出臺(tái)政策鼓勵(lì)龍頭企業(yè)兼并小企業(yè)成立大型集團(tuán)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮作用，出臺(tái)政策引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。三是呼吁國(guó)內(nèi)一些部門在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘時(shí)采取適度的措施，國(guó)外發(fā)現(xiàn)我國(guó)出口的水產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，應(yīng)該追溯出口企業(yè)，不要隨意擴(kuò)大打擊面。

關(guān)于水產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工企業(yè)未來(lái)發(fā)展走勢(shì)，盡管當(dāng)前面臨困難，前途依然光明。水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)還是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，水產(chǎn)品外需是剛性的。盡管隨著中國(guó)勞動(dòng)力成本增加，水產(chǎn)加工業(yè)向東南亞國(guó)家有所轉(zhuǎn)移，但是無(wú)論規(guī)模、技術(shù)、熟練程度還是質(zhì)量安全等方面，我國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)還具有優(yōu)勢(shì)。

第二篇：全國(guó)縣級(jí)黨校工作座談會(huì)在廣西召開

全國(guó)縣級(jí)黨校工作座談會(huì)在廣西召開

2011年12月1日至2日，中央組織部與中央黨校在廣西南寧聯(lián)合召開全國(guó)縣級(jí)黨校工作座談會(huì)。中央黨校副校長(zhǎng)陳寶生傳達(dá)了習(xí)近平、李源潮同志關(guān)于縣級(jí)黨校工作的重要批示，中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)李景田、中央組織部副部長(zhǎng)王爾乘分別作了講話，中央黨校副校長(zhǎng)陳寶生作會(huì)議總結(jié)，中共廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨出席并致辭。中央黨校副校長(zhǎng)陳寶生、中央組織部干部教育局局長(zhǎng)孫學(xué)玉分別主持會(huì)議。中共廣西壯族自治區(qū)黨委副書記危朝安，中央黨校校委委員、辦公廳主任羅宗毅出席會(huì)議。

這次會(huì)議的主題是：以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》以及全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于縣級(jí)黨校工作的重要批示，交流縣級(jí)黨校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法，探討縣級(jí)黨校面臨的形勢(shì)任務(wù)，研究推動(dòng)縣級(jí)黨校改革發(fā)展的思路舉措。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議專門作出批示。習(xí)近平同志8

1月11日在中央黨?！蛾P(guān)于縣級(jí)黨校建設(shè)情況的報(bào)告》上批示：“辦好縣級(jí)黨校，對(duì)于加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨校建設(shè)的指導(dǎo)，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)縣級(jí)黨校體制改革，切實(shí)整合縣域教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮縣級(jí)黨校在培訓(xùn)黨的基層干部和普通黨員中的主渠道、主陣地作用。”李源潮同志8月12日批示：“按照近平同志的重要批示，認(rèn)真研究如何整合干部教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮縣級(jí)黨校培訓(xùn)基層干部和普通黨員作用問題?！?/p>

李景田同志在會(huì)上作了重要講話。他指出，我們黨歷來(lái)高度重視黨校，并逐步建立起一套完備的黨校體系，成為中國(guó)共產(chǎn)黨重要的執(zhí)政特色和政治優(yōu)勢(shì)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨自己創(chuàng)辦的學(xué)校，黨校一直是黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)的主要力量，黨校工作始終是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨校對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年作出了歷史性貢獻(xiàn)，其中數(shù)量眾多、處于基層的縣級(jí)黨校功不可沒。他指出，黨校要在黨的事業(yè)中充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于真正按照中央的要求，把各級(jí)黨校進(jìn)一步建設(shè)好，不斷提高黨校工作的科學(xué)化水平。要在“五個(gè)堅(jiān)持”上下功夫，必須堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則，黨校的一切活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則，以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，為立黨、興黨、強(qiáng)黨發(fā)揮特有作用；必須堅(jiān)持中央

對(duì)黨校的科學(xué)定位，充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握黨校的定位，是辦好黨校、促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提；必須堅(jiān)持從嚴(yán)治校的基本方針，形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，保證黨校培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，黨校工作必須與時(shí)俱進(jìn)；必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

李景田同志強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志、李源潮同志批示精神，從實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級(jí)黨校的改革和發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)縣級(jí)黨校的地位和作用，辦學(xué)體制無(wú)論怎么改革，都不能失去基層干部和黨員教育培訓(xùn)這塊陣地；要準(zhǔn)確分析縣級(jí)黨?，F(xiàn)狀，從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)縣級(jí)黨校改革，有辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色的縣級(jí)黨校要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)；要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)資源整合，更好地發(fā)揮縣級(jí)黨校主渠道、主陣地作用；要加大對(duì)縣級(jí)黨校的投入，建設(shè)更好的硬件基礎(chǔ)；要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)縣級(jí)黨校的發(fā)展；縣級(jí)黨校要靠“有為”創(chuàng)“有位”，打造自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

李景田同志在講話中充分肯定了山東黨校近年來(lái)的工作，他指出，山東通過(guò)多種辦法狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨沂市注重用現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)施裝備黨校，堅(jiān)持黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)。臨沭縣委把最好的地段、用建設(shè)縣委和縣政府的備用地來(lái)建設(shè)黨校。通過(guò)努力，絕大多數(shù)縣級(jí)黨

校的設(shè)施能夠滿足正常辦學(xué)需求。從全國(guó)范圍來(lái)看，還有許多縣級(jí)黨校的基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后。繼續(xù)改變基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，關(guān)鍵靠黨委重視。山東這方面解決得好，與山東各級(jí)黨委書記親自兼任黨校校長(zhǎng)、親自抓黨校工作密切相關(guān)。

王爾乘同志在講話中指出，要充分認(rèn)識(shí)辦好縣級(jí)黨校對(duì)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感；要從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)縣級(jí)黨校改革發(fā)展，切實(shí)提高整體辦學(xué)水平，堅(jiān)持因地制宜、不搞“一刀切”，要緊緊圍繞增強(qiáng)黨校辦學(xué)實(shí)力增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力來(lái)推進(jìn)縣級(jí)黨校改革，切實(shí)加大投入力度，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。他要求，組織部門要發(fā)揮職能作用，為辦好縣級(jí)黨校提供有效服務(wù)，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范的職能，以更加積極的態(tài)度，扎實(shí)有力的措施，支持和服務(wù)縣級(jí)黨校改革發(fā)展。

陳寶生同志在會(huì)議總結(jié)中指出，這次會(huì)議是全國(guó)層面第一次專題研究縣級(jí)黨校工作的會(huì)議。通過(guò)這次會(huì)議，大家對(duì)黨校在黨和國(guó)家全局中的使命和職責(zé)、對(duì)提高黨校工作科學(xué)化水平，有了更加充分的認(rèn)識(shí)；對(duì)縣級(jí)黨校的重要地位和作用，對(duì)縣級(jí)黨校體制改革的必要性有了更加深刻的理解；對(duì)推進(jìn)縣級(jí)黨校改革發(fā)展的思路有了更加清醒的把握。他要求與會(huì)代表在會(huì)后及時(shí)主動(dòng)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，爭(zhēng)取黨委、政府的支持，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，特別是要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定方案，開展對(duì)縣級(jí)黨校的評(píng)估工作，推動(dòng)縣級(jí)黨校改革發(fā)展。

會(huì)上9名省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了交流發(fā)言。我省臨沂市委副書記申長(zhǎng)友同志，作了《突出特色，創(chuàng)新機(jī)制，在科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮基層黨校作用》的發(fā)言。

中組部干部教育局和中央黨校有關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)同志；各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部分管干部教育的副部長(zhǎng)、干部教育處處長(zhǎng)；各省、自治區(qū)、直轄市、鐵道部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市黨委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作處室的負(fù)責(zé)同志以及特邀代表等180余人出席了會(huì)議。

第三篇：全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)在佳木斯市召開

全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)在佳木斯市召開

本報(bào)訊（記者 孫立剛）7月20日，全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)在我市召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的要求部署和回良玉副總理在全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上的講話精神，總結(jié)交流上半年工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排下半年重點(diǎn)工作，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總要求，以良好的作風(fēng)狠抓措施落實(shí)、狠抓薄弱環(huán)節(jié)、狠抓重點(diǎn)工作，突出重點(diǎn)、明確責(zé)任，創(chuàng)新方法、堅(jiān)持不懈，確保各項(xiàng)工作要求和政策措施落到實(shí)處，全面完成“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?！蹦繕?biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在會(huì)上指出，今年以來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”總目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，糧食生產(chǎn)在“八連增”的高起點(diǎn)上初步實(shí)現(xiàn)了“好上加好”，農(nóng)民收入在“八連快”的好態(tài)勢(shì)上繼續(xù)保持了較快增幅并高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體上做到了“穩(wěn)中有進(jìn)”。上半年，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在工作中強(qiáng)化政策落實(shí)、強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)、強(qiáng)化措施到位、強(qiáng)化科技支撐、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，夏季糧油喜獲“九連豐”，早稻秋糧生產(chǎn)形勢(shì)好，養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，動(dòng)物疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、工資水平提高，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī)，繼續(xù)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出亮點(diǎn)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、保民生大局作出了重要貢獻(xiàn)。

韓長(zhǎng)賦指出，下半年，繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特殊重要意義。要清醒地看到，受多方面復(fù)雜因素影響，下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)。氣象災(zāi)害和生物災(zāi)害呈偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)，對(duì)秋糧生產(chǎn)的影響不容忽視；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力大，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的影響不容忽視；宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收的影響不容忽視。下半年貫徹和實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”，重點(diǎn)是秋糧生產(chǎn)要穩(wěn)、農(nóng)民收入要進(jìn)，動(dòng)物疫情要穩(wěn)、質(zhì)量安全要進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要穩(wěn)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要進(jìn)，農(nóng)民就業(yè)要穩(wěn)、農(nóng)村改革要進(jìn)，不斷鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供有力支撐。第一，全力奪取秋糧豐收。當(dāng)前，要分區(qū)域、分品種、分苗情、分時(shí)節(jié)，制定有針對(duì)性的田間管理措施，千方百計(jì)奪取秋糧好收成，確保實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“九連豐”、爭(zhēng)取“九連增”。第二，保障“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程，抓好蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)銷銜接。著力抓好生豬和牛羊肉生產(chǎn)。第三，深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)。重點(diǎn)抓好“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”、農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃等任務(wù)落實(shí),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,強(qiáng)化秋糧穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)科技支撐，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。第四，繼續(xù)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。強(qiáng)化禽流感、口蹄疫、布病等優(yōu)先防治動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，統(tǒng)籌做好生豬流行性腹瀉等常見多發(fā)病的防治工作,強(qiáng)化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。第五，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展專項(xiàng)整治，加大農(nóng)資打假力度，開展飼料質(zhì)量安全清理整頓,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。第六，大力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種措施，千方百計(jì)確保農(nóng)民收入快速增勢(shì)不逆轉(zhuǎn)。適時(shí)推動(dòng)小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案執(zhí)行和大豆、玉米等臨時(shí)收儲(chǔ)政策出臺(tái)，推動(dòng)建立健全農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)資價(jià)格動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型、“三化同步”加快推進(jìn)的重要階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況新問題不斷涌現(xiàn)。要加強(qiáng)重大問題調(diào)研，重點(diǎn)研究一些關(guān)系大局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題：確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡，建立健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品、小宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，深化農(nóng)村金融改革等問題進(jìn)行深入研究，形成一批情況清楚、思路清晰、對(duì)策可行，有見地、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的研究成果,力爭(zhēng)使調(diào)研成果具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性，進(jìn)而積極謀劃重大政策措施，為明年及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系打好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮主持會(huì)議。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊?、李家洋、牛盾、高鴻賓，駐部紀(jì)檢組長(zhǎng)朱保成，中國(guó)農(nóng)科院黨組書記薛亮，農(nóng)業(yè)部黨組成員張玉香，總經(jīng)濟(jì)師陳萌山、楊紹品等出席了會(huì)議。各?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)同志，農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)各司局及有關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，全國(guó)首批52個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀列席會(huì)議。黑龍江省副省長(zhǎng)呂維峰，市委副書記、市長(zhǎng)孫喆，市委副書記、紀(jì)委書記李洪斌，副市長(zhǎng)周啟濤列席了會(huì)議。

第四篇：2010中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)分析

2010中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)分析

摘要：2010年，在金融危機(jī)的影響下，我國(guó)貨物貿(mào)易總量的急劇下滑，近年來(lái)我國(guó)貨物貿(mào)易持續(xù)大幅增長(zhǎng)、順差不斷擴(kuò)大的勢(shì)頭有所減緩，未來(lái)我國(guó)貨物貿(mào)易發(fā)展必將面臨調(diào)整。本文試從貿(mào)易總額、貿(mào)易增長(zhǎng)速度、貿(mào)易地理結(jié)構(gòu)、貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式等五方面分析2010年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)。

關(guān)鍵字：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、貿(mào)易總額、貿(mào)易增長(zhǎng)速度、貿(mào)易地理結(jié)構(gòu)、貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式

一、從中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額和增長(zhǎng)速度來(lái)看：進(jìn)出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)，恢復(fù)程度好于預(yù)期 世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的方面發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)需求求逐步恢復(fù)，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁。2010年1-6月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)的情況好于預(yù)期。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)13548．8億美元，比去年同期增長(zhǎng)43．1％，比2008年同期增長(zhǎng)9．6％。其中進(jìn)口6497．9億美元，同比增長(zhǎng)52．7％，比2008年同期增長(zhǎng)14．2％；出口7050．9億美元，同比增長(zhǎng)35．2％，比2008年同期增長(zhǎng)5．7％。而且6月份當(dāng)月出口值及進(jìn)出口總值均創(chuàng)歷史新高。從數(shù)據(jù)可見，我國(guó)當(dāng)前進(jìn)出口水平已經(jīng)恢復(fù)至國(guó)際金融危機(jī)前的水平。由于進(jìn)口增長(zhǎng)速度快于出口，貿(mào)易順差明顯縮小，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步向平衡狀態(tài)趨近。

表12001-2010年1-9月中國(guó)進(jìn)出口總體情況

金額單位：億美元

二、從中國(guó)對(duì)外貿(mào)易地理結(jié)構(gòu)來(lái)看：對(duì)新興國(guó)家出口份額增加，貿(mào)易多元化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)；主要貿(mào)易伙伴地位穩(wěn)定，對(duì)外貿(mào)易地理方向仍十分集中

我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴包括歐盟、美國(guó)、日本、東盟和其他亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員等國(guó)家和地區(qū)。這些主要貿(mào)易伙伴雖然在數(shù)量上比較有限，但是在中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中占據(jù)的主要的地位，扮演著十分重要的角色。

在與主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易中，盡管歐盟、美國(guó)、日本仍然為我國(guó)前三位主要貿(mào)易伙伴國(guó)，但是與此同時(shí)我國(guó)與東盟、印度、巴西的貿(mào)易往來(lái)越發(fā)密切，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口的比重提高。2010年1-6月，中國(guó)對(duì)東盟、南非、俄羅斯、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體出口加快，同比增速在45．4％一103．7％之間，明顯高于出口平均增速；對(duì)這四個(gè)國(guó)家與地區(qū)的出口額占出口總值的比重分別提高到9．2％、0．7％，1．7％和1．5％，比2009年分別增加O．

4、0．

1、O．2和0．3個(gè)百分點(diǎn)。與之形成對(duì)比的是，由于中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本出口增速低于平均增速7．9-10個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致對(duì)美、日出口的比重下滑，分別降至17．7％和7．8％。而近十年里中國(guó)對(duì)美．日出口的占比最高年份曾分別達(dá)到21．5％，16．9％。從數(shù)據(jù)可見，國(guó)際金融危機(jī)后我國(guó)貿(mào)易多元化戰(zhàn)略落實(shí)較好，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體出口的比重提高，對(duì)美國(guó)等主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易依賴程度正在下降。

但是，不可否認(rèn)，中國(guó)國(guó)主要貿(mào)易伙伴在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占比重仍然很大。中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織之后，對(duì)外貿(mào)易貿(mào)易總值迅猛增長(zhǎng)，相較于2002年，2010年同比增幅達(dá)到283．6％，這其中主要貿(mào)易伙伴的貢獻(xiàn)十分明顯。雖然，隨著中國(guó)貿(mào)易版圖的逐步擴(kuò)大，中國(guó)十大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口值占進(jìn)出口總值的比例逐年下降，使得中國(guó)對(duì)外貿(mào)易地理方向有分散化的趨勢(shì)。但是，目前的狀況是仍然十分的集中，中國(guó)十大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口值占進(jìn)出口總值的比例仍然有八成之多。

從近幾年的對(duì)外貿(mào)易額來(lái)看，我國(guó)主要貿(mào)易伙伴的地位基本穩(wěn)定，這些主要貿(mào)易伙伴一方面吸收了我國(guó)大部分的出口商品，另一方面也向我國(guó)提供了大部分的進(jìn)口商品，與我國(guó)建立了緊密的和穩(wěn)定的長(zhǎng)期貿(mào)易聯(lián)系。

表22010年1－9月我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易情況

三、從中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)來(lái)看：主要商品貿(mào)易額增加，整體形勢(shì)繼續(xù)向好，但依舊存在許多問題

由于2010年以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，投資與消費(fèi)有所回暖，全球企業(yè)普遍處于繼續(xù)回補(bǔ)庫(kù)存的階段。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)推動(dòng)大宗商品進(jìn)口呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的走勢(shì)。在進(jìn)口的主要商品中，資源型產(chǎn)品與機(jī)電產(chǎn)品大幅增長(zhǎng)。2010年l-6月，鐵礦砂進(jìn)口33．1億噸、增長(zhǎng)4．1％，進(jìn)口額225．4億美元、增長(zhǎng)53％；原油進(jìn)口1．2億噸、增長(zhǎng)30．2％，進(jìn)口額313．5億美元、增長(zhǎng)113．1％；機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口3026．4億美元、增長(zhǎng)45．5％，其中汽車進(jìn)口38．7萬(wàn)輛、增長(zhǎng)1．7倍。在出口商品中，機(jī)電產(chǎn)品出口保持快速增長(zhǎng)，出口額4170億美元，增長(zhǎng)35．9％，高出同期總體出口增速0．7個(gè)百分點(diǎn)，占同期我國(guó)出口總值的59．1％。存在的問題：

（一）出口以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主

近10年來(lái)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口逐年增加，出口競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。盡管如此，許多所謂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅從事一些產(chǎn)品的來(lái)料加工和裝配，以研究、開發(fā)和生產(chǎn)為特征的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成，競(jìng)爭(zhēng)力很弱?？傊覈?guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力格局依然顯現(xiàn)勞動(dòng)密集型商品強(qiáng)，資本和技術(shù)密集型商品弱得態(tài)勢(shì)。這種態(tài)勢(shì)給我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易造成了不良的影響。首先，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件持續(xù)惡化。我國(guó)出口商品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，這種商品的需求彈性和收入彈性較低，隨著這類商品大亮涌入國(guó)際市場(chǎng)，在市場(chǎng)容量一定的情況下，價(jià)格必然下跌。而且，勞動(dòng)密集型出口企業(yè)以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主要手段，為爭(zhēng)奪出口市

場(chǎng)，對(duì)外競(jìng)相壓價(jià)成交，以非正常低價(jià)甚至是超低價(jià)出口，導(dǎo)致自身受到損失。其次，我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)密集型商品大量進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，導(dǎo)致我國(guó)與歐美的貿(mào)易摩擦增加，甚至與發(fā)展中國(guó)家的摩擦愈演愈烈。

（二）關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備，高端產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口

雖然我國(guó)工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)很快，有些產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一，但在全球制造業(yè)鏈條中還徘徊在中低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，附加值低，技術(shù)含量低，中高技術(shù)制造業(yè)所占比重低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。在我國(guó)第一大類出口產(chǎn)品—機(jī)電產(chǎn)品中，是以勞動(dòng)密集型外商委托加工組裝產(chǎn)品為主，普遍未掌握核心技術(shù)。在計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備乃至彩電、空調(diào)、微波爐等主要產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域都沒有掌握核心技術(shù)，從軟件、材料、元器件、集成電路、專用設(shè)備到最總產(chǎn)品，關(guān)鍵部分大多數(shù)依賴進(jìn)口。出口位居世界第一的紡織服裝，也是以中低檔產(chǎn)品為主，缺少世界名牌。

（三）戰(zhàn)略資源的進(jìn)口依賴度顯著提高

我國(guó)人均自然資源擁有量低于世界平均水平。隨著進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)和重工業(yè)快速發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源和礦產(chǎn)品的需求急劇增加，戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度不斷提高。首先，能源安全尤其是石油安全問題日益突出。石油進(jìn)口依存度從1995年的7.6%提高到目前的35%左右。到2020年，我國(guó)石油的對(duì)外依存度將近60%。國(guó)際石油市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)及大國(guó)間的利益爭(zhēng)奪，將極大地影響我國(guó)以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)安全。

表32001-2010年1-9月中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)金額單位：億美元

四、從中國(guó)對(duì)外貿(mào)易方式來(lái)看：一般貿(mào)易增長(zhǎng)快于加工貿(mào)易，民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方式分為一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。

前三季度，一般貿(mào)易出口5191.3億美元，同比增長(zhǎng)37.2%；進(jìn)口5555.4億美元，增長(zhǎng)45.4%。加工貿(mào)易出口5316.4億美元，增長(zhǎng)30.1%；進(jìn)口3059.8億美元，增長(zhǎng)36.4%。在各類外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體中，外商投資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模仍然居首位，前三季度出口同比增長(zhǎng)31.6%，進(jìn)口增長(zhǎng)39.8%，分別占出口和進(jìn)口總額的54.4%和53.0%。國(guó)有企業(yè)出口增長(zhǎng)25.5%，進(jìn)口增長(zhǎng)40.0%，分別占總額的15.2%和18.3%。以民營(yíng)企業(yè)為主的其他企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中表現(xiàn)出較強(qiáng)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，出口增長(zhǎng)43.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)54.6%，分別占總額的30.3%和18.7%，比上年同期提高2.0和1.5個(gè)百分點(diǎn)。

表四2010年1－9月我國(guó)進(jìn)、出口貿(mào)易方式情況

第五篇：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)分析

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)分析

對(duì)外貿(mào)易政策有自由與保護(hù)之分，縱觀各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的歷史，基本上都經(jīng)歷了由保護(hù)到自由再到保護(hù)的過(guò)程。中國(guó)外貿(mào)政策的發(fā)展演變過(guò)程也始自保護(hù)貿(mào)易政策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在不同的特點(diǎn)，理論依據(jù)也在不斷地更新，具體的貿(mào)易措施在不斷改進(jìn)和完善，對(duì)外貿(mào)易的國(guó)別和區(qū)域政策開始逐漸得到重視。

進(jìn)入2010年，從一季度進(jìn)出口形勢(shì)來(lái)看，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的總體環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)也要看到，一季度對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度回升，在很大程度上是因?yàn)槿ツ昊鶖?shù)較低，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程依然曲折，各種積極變化和不利因素同時(shí)存在，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展仍然面臨著許多不確定不穩(wěn)定因素。

首先，世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)復(fù)蘇，但復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)更加明顯。美國(guó)近期公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，受政府刺激經(jīng)濟(jì)措施影響，私人投資正在恢復(fù)，居民消費(fèi)溫和增長(zhǎng)，進(jìn)出口持續(xù)擴(kuò)大。歐盟和日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好的方向發(fā)展。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)較強(qiáng)勁的回升。IMF最新預(yù)測(cè)將2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從3.9%上調(diào)為4.2%。但是，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)全面回升還面臨不少困難，復(fù)蘇進(jìn)程仍存在很多變數(shù)。一是無(wú)就業(yè)復(fù)蘇的可持續(xù)性有待觀察。2月份歐元區(qū)失業(yè)率升至10%，創(chuàng)1998年8月份以來(lái)的最高。美國(guó)2月份開工率為72.7%，比近30年平均水平低8個(gè)百分點(diǎn)。失業(yè)勞動(dòng)力和閑置資本重新跨部門配置需要較長(zhǎng)時(shí)間，必然制約消費(fèi)和投資需求。二是全球主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)體財(cái)政赤字率繼續(xù)攀升，其他一些抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的地區(qū)可能受到波及。三是國(guó)際金融危機(jī)后遺癥日趨明顯。主要發(fā)達(dá)國(guó)家引發(fā)金融危機(jī)的一些深層次矛盾，如金融體系制度性風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管不力問題還沒有解決，不良資產(chǎn)短期內(nèi)難以根本消化掉。各國(guó)宏觀政策在時(shí)機(jī)選擇和力度把握上面臨不少掣肘，新興市場(chǎng)國(guó)家資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險(xiǎn)加劇。

其次，國(guó)際市場(chǎng)需求回暖，但動(dòng)力不足、保護(hù)主義加劇。

在融資條件改善、投資和消費(fèi)回升以及補(bǔ)庫(kù)存需要刺激下，今年以來(lái)國(guó)際貿(mào)易迅速恢復(fù)。趨于活躍的貿(mào)易商品已經(jīng)從初級(jí)產(chǎn)品、非耐用消費(fèi)品延伸至耐用消費(fèi)品和投資類產(chǎn)品。未來(lái)一段時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)全球貿(mào)易的增長(zhǎng)。WTO預(yù)計(jì)，2010年全球貿(mào)易量將增長(zhǎng)9.5%。但是，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在著整體或局部不確定性，在失業(yè)率居高不下、居民收入前景不明朗、產(chǎn)能過(guò)剩仍較普遍的情況下，消費(fèi)和投資需求出現(xiàn)全面持續(xù)大幅回升的動(dòng)力不足，企業(yè)庫(kù)存正?；瘜?duì)需求拉動(dòng)的效應(yīng)也會(huì)逐步減弱。一些國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦形勢(shì)更加嚴(yán)峻。今年一季度中國(guó)遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查19起，涉案金額11.9億美元，同比增長(zhǎng)93.5%。與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的技術(shù)貿(mào)易壁壘趨于增多。

第三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境總體改善，但成本上漲等壓力增加。

世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和國(guó)際市場(chǎng)需求回暖，國(guó)內(nèi)保持?jǐn)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)外需各項(xiàng)政策措施相對(duì)穩(wěn)定，效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)，進(jìn)出口企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化能力也在進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，隨著國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格持續(xù)走高，國(guó)內(nèi)資源原材料價(jià)格持續(xù)上漲，加上沿海部分地區(qū)出現(xiàn)招工難等問題，企業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇和國(guó)內(nèi)成本上升雙重壓力。主要貨幣匯率波動(dòng)頻繁，增加了企業(yè)匯兌風(fēng)險(xiǎn)。

第四，擴(kuò)大內(nèi)需可以帶動(dòng)進(jìn)口，但增加進(jìn)口仍面臨許多制約。

2010年，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，努力保持內(nèi)需特別是居民消費(fèi)較快增長(zhǎng)，穩(wěn)定進(jìn)口促進(jìn)政策，將進(jìn)一步拉動(dòng)能源資源、技術(shù)裝備、中間產(chǎn)品和消費(fèi)品進(jìn)口。但是，在流動(dòng)性嚴(yán)重過(guò)剩、世界經(jīng)濟(jì)回暖、通脹預(yù)期上升的帶動(dòng)下，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格可能繼續(xù)呈上行態(tài)勢(shì)，并在一定程度上抑制企業(yè)進(jìn)口。同時(shí)，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家仍然實(shí)行不合理的出口管制

措施，直接制約中國(guó)企業(yè)進(jìn)口，并影響到雙邊貿(mào)易平衡狀況的改善。

總體上看，2010年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的環(huán)境繼續(xù)改善，但也面臨許多困難和問題。因此，要繼續(xù)落實(shí)好穩(wěn)外需的各項(xiàng)政策措施，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開拓新興市場(chǎng)，保持出口回升向好勢(shì)頭。進(jìn)一步穩(wěn)定進(jìn)口促進(jìn)政策，敦促有關(guān)國(guó)家取消不合理的出口管制，引導(dǎo)企業(yè)合理增加進(jìn)口。利用當(dāng)前外貿(mào)回升的有利時(shí)機(jī)，調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)又好又快發(fā)展。