第一篇：黨的十八大精神和新黨章學(xué)習(xí)要點(diǎn)

黨的十八大精神和新黨章學(xué)習(xí)要點(diǎn)

會(huì)議情況

1.會(huì)議時(shí)間：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于2012年11月8日上午9時(shí)在北京人民大會(huì)堂開幕，至11月14日閉幕，會(huì)期共7天。

2.代表：去年10月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十八大代表選舉工作的通知》，就選舉單位的劃分、代表應(yīng)具備的條件和代表的構(gòu)成、代表的產(chǎn)生程序、代表名額的分配等做出明確規(guī)定。全國(guó)40個(gè)選舉單位，在推薦、提名和選舉過程中，嚴(yán)格履行黨章，充分發(fā)揚(yáng)民主，遵循規(guī)定程序，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)持以德為先、重在黨性、好中選優(yōu)，順利完成了十八大代表選舉工作。各選舉單位共選舉產(chǎn)生黨的十八大代表2270名。經(jīng)代表資格審查委員會(huì)審查，代表資格有效，其中2名代表因病去世，應(yīng)出席會(huì)議代表2268名。他們代表著全黨8200多萬(wàn)名黨員和400多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，具有較強(qiáng)的先進(jìn)性和廣泛的代表性。按照慣例，中共中央還確定部分已經(jīng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會(huì)。

3.選舉：按照黨章規(guī)定，這次大會(huì)要選舉新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。為做好選舉工作，黨中央成立了專門工作班子，在中央政治局常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員人選的民主推薦、組織考察和醞釀提名工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上，經(jīng)中央政治局常委會(huì)和中央政治局會(huì)議討論，提出新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選建議名單，提請(qǐng)黨的十八大主席團(tuán)審議。

11月14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了中共第十八屆中央委員會(huì)，中央委員會(huì)委員205人、候補(bǔ)委員171人、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員130人。黨的十八大閉幕后，11月15日，召開黨的十八屆一中全會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：中央政治局 委員25人，中央政治局常委7人，分別是習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗，選舉習(xí)近平為中共中央總書記。選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：王岐山為中紀(jì)委書記。

報(bào)告解讀

去年10月，十七屆六中全會(huì)作出《關(guān)于召開黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)的決議》之后，黨中央專門成立報(bào)告起草組，由習(xí)近平同志擔(dān)任組長(zhǎng)，抽調(diào)中央有關(guān)部門和地方負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者參加，在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。為起草好報(bào)告，中共中央組織了46家單位就15個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研，形成57份調(diào)研報(bào)告。報(bào)告起草組組成7個(gè)調(diào)研組，分赴12個(gè)省區(qū)市進(jìn)行專題調(diào)研，還就一些問題請(qǐng)有關(guān)部門提交了專題研究報(bào)告。7月23日，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上就黨的十八大報(bào)告起草涉及的若干重大問題作了重要講話，參加研討班的同志就這些重大問題發(fā)表了意見和建議。報(bào)告稿形成后，廣泛征求了各方面意見，征求意見人數(shù)共4511人。胡錦濤同志親自主持召開了7次座談會(huì)直接聽取各方面的意見建議。中共中央還專門聽取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見，絕大多數(shù)意見都得到了采納。11月4日黨的十七屆七中全會(huì)討論通過了黨的十八大報(bào)告稿，決定正式提交黨的十八大審議。

胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告主題鮮明深刻，內(nèi)容博大精深，提出了一系列的新觀點(diǎn)、新論斷、新表述、新概括、新要求、新任務(wù)、新部署、新舉措，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

1.86次出現(xiàn)“改革”?！案母铩笔鞘舜髨?bào)告中最重要的關(guān)鍵詞之一。2.“人民”出現(xiàn)了145次。人們從報(bào)告的字里行間讀出了人民的分量。3.兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國(guó)家戰(zhàn)略新布局。十八大報(bào)告將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”，增加了生態(tài)文明，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。增加了生態(tài)文明，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，體現(xiàn)著自然界的凈化，對(duì)應(yīng)著全國(guó)老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大權(quán)益。報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，其中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

4.進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí)俱進(jìn)，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想，第二次是將“三個(gè)代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想，第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，這是黨的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。

5.“八項(xiàng)要求”豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵。強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握八個(gè)基本要求，分別是：必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性，而且作為全黨全國(guó)人民的共同信念。

6.“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑。大報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，一個(gè)是在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。最引人注目的目標(biāo)是到2020年“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”?！皟蓚€(gè)翻番”的意義是到那時(shí)，全國(guó)老百姓的衣食住行用水平將全面提高，基本公共服務(wù)均等化將總體實(shí)現(xiàn)，老百姓生活在社會(huì)主義中國(guó)的幸福感將普遍增強(qiáng)！全面深化五大體制改革也在目標(biāo)要求中全面呈現(xiàn)，明確了包括政治體制改革在內(nèi)的深化改革開放的重點(diǎn)。形象的概括就叫做“高舉旗幟走轉(zhuǎn)改”，“高舉旗幟”就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，“走”就是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“改”就是全面深化改革開放。

7.“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)要求。十八大報(bào)告提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個(gè)質(zhì)的飛躍；“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。這一字之改的“含金量”很高，為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)?！拔鍌€(gè)方面”的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。報(bào)告首次明確提出全面“建成”小康社會(huì)，是對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，是對(duì)全世界的鄭重昭告，同時(shí)指明了未來(lái)五年非同尋常的歷史方位，及其對(duì)于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵意義。

8.社會(huì)主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容。十八大報(bào)告提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，這是我國(guó)人民民主的重要形式，有利于就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重 大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。把中國(guó)特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。

9.“美麗中國(guó)”首入報(bào)告。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。美麗中國(guó)，就是讓人民群眾在享有豐富物質(zhì)文化生活的同時(shí)，通過大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，為祖國(guó)大地披上美麗綠裝，實(shí)現(xiàn)中華疆域山川秀美，讓我們的家園山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新。

10.“生態(tài)產(chǎn)品”。要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。歷經(jīng)30多年快速發(fā)展，我們國(guó)家提供物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大幅提高，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也在快速提高，但相對(duì)而言，提供生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力實(shí)際上在減弱。如把樹砍了，它提供清新空氣的重要功能損失了，清新空氣這種生態(tài)產(chǎn)品就沒有了。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是堅(jiān)持以人為本，就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)良好生態(tài)環(huán)境、對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。

11.堅(jiān)持“公平”“優(yōu)先”原則，辦好“人民滿意教育”。要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班 人。十八大報(bào)告關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的論述，溫暖人心，而“教育優(yōu)先，教育公平，素質(zhì)教育，立德樹人”就成了人民滿意教育的關(guān)鍵詞。

12.“保障性住房” 讓“居者有其屋”。社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。要堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理。

13.以“人民健康水平”為導(dǎo)向，深化醫(yī)改提高人民幸福指數(shù)。要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國(guó)民健康政策，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，在客觀性和重要性的基礎(chǔ)上，又強(qiáng)調(diào)了能動(dòng)性，表明對(duì)健康工作的認(rèn)識(shí)有了新高度。

14.“政治清明”，陽(yáng)光下釋放執(zhí)政黨反腐決心與信心。在論述全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時(shí)提出，要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。報(bào)告首次提到“政治清明”理念，用了三個(gè)排比，說(shuō)明反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。

15.“公平分配 共同富?！?，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平主旋律。十八大報(bào)告提出，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。“兩個(gè)翻番”表明，我們不是 一味追求經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，而是下決心更加重視居民收入的提高，更加注重改善民生。

16.“不走老路”與“不走邪路”。報(bào)告指出，在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

17.“三個(gè)自信”。在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路時(shí)強(qiáng)調(diào)，只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

18.“分開”與“公開”。報(bào)告以較大篇幅論述了堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革：深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”，“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

19.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要。在論述加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí)指出，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。

20.社會(huì)主義核心價(jià)值體系是“興國(guó)之魂”。在論述社會(huì)主義文化體系建設(shè)中指出，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。用24個(gè)字提出覆蓋全國(guó)各方面意見、反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。分別從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面。國(guó)家層面是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；社會(huì)層面是自由、平等、公正、法治；公民個(gè)人層面是愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

21.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。在論述大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)時(shí)明確，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

22.“共享尊嚴(yán)榮耀”。在論述豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一時(shí)提出，我們堅(jiān)信，香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好，也一定能在國(guó)家事務(wù)中發(fā)揮積極作用，同全國(guó)各族人民一道共享做中國(guó)人的尊嚴(yán)和榮耀。

23.創(chuàng)新社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)。報(bào)告指出必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。報(bào)告清楚地標(biāo)明了社會(huì)建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)是改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，而保障和改善民生是根本。在保障和改善民生方面，提出了努力辦好人民滿意的教育、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、千方百計(jì)增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高人民健康水平等重大任務(wù)。在創(chuàng)新社會(huì)管理方面，圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系，提出要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。特別是在以往強(qiáng)調(diào)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的同時(shí)，又將“法治保障”納入到社會(huì)管理體制中來(lái)，這充分體現(xiàn)了我們黨全面推進(jìn)依法治國(guó)的執(zhí)政理念，彰顯出法治在社會(huì)管理中的重要作用。

24.對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新突破。一是把黨的純潔性納入黨的建設(shè)的主線中，提出“把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”，把純潔性建設(shè)納入到黨的建設(shè)中，使黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)有了更堅(jiān)實(shí)的保證。二是提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo)表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。同時(shí)，報(bào)告也對(duì)基層“服務(wù)型”黨組織建設(shè)作出了總體部署，必將充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。三是提出要增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。過去講執(zhí)政能力建設(shè)主要是黨執(zhí)掌政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的能力。這次針對(duì)黨的自身建設(shè)明確提出這四種能力，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵。四是明確提出加強(qiáng)黨的建設(shè)要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，過去只是講要“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這次明確提出要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，并把“解放思想、改革創(chuàng)新”放在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”前面與之并列，說(shuō)明了解放思想、改革創(chuàng)新對(duì)于黨的建設(shè)的重要性，也指明了加強(qiáng)黨的建設(shè)的路徑。五是首次把堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)提出來(lái)，豐富了黨的建設(shè)的內(nèi)容，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和黨的蓬勃活力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命具有重大意義。

黨章修改

1.黨章修改的背景。黨章是黨的根本大法，黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，也要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行必要修改。所謂形勢(shì)和任務(wù)的變化主要是三個(gè)方面：一是黨的理論的與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新；二是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求；三是黨的建設(shè)偉大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。黨的十八大對(duì)黨章的修改是我們黨誕生以來(lái)第16次修改。

今年1月，在中共中央就黨的十八大議題征求意見的過程中，許多地方和部門建議，根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，黨的十八大對(duì)黨章作出修改。在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，中央政治局會(huì)議研究決定對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。9月4日，黨章修正案下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，征求意見人數(shù)共4015人。在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十七屆七中全會(huì)一致同意，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。

2.黨章修改的主要內(nèi)容。集中在六個(gè)方面。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容。四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。

3.新黨章修改的要點(diǎn)：

黨的指導(dǎo)思想：中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義：黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述為：改革開放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。其中，“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的表述。

突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開放。增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治。增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。

發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。增寫了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。

黨的建設(shè)總體要求。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。

進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求。

增寫了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。對(duì)黨員和干部新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢；增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。

增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。

對(duì)黨的基層組織新要求。第三十一條第一項(xiàng)增寫了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

4.廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。11月16日，習(xí)近平就認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章明確要求。提出認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機(jī)，在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮。學(xué)習(xí)黨章，一要全面掌握黨章基本內(nèi)容。二要嚴(yán)格遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。

第二篇：黨的十八大精神和新黨章學(xué)習(xí)要點(diǎn)概要

黨的十八大精神和新黨章學(xué)習(xí)要點(diǎn) 會(huì)議情況

1.會(huì)議時(shí)間:中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于 2012年 11月 8日上午 9時(shí)在北京人民大會(huì)堂開幕,至 11月 14日閉幕,會(huì)期共 7天。

2.代表:去年 10月, 黨中央印發(fā)了 《關(guān)于黨的十八大代表選舉工作的通知》 , 就選舉單位的劃分、代表應(yīng)具備的條件和代表的構(gòu)成、代表的產(chǎn)生程序、代表 名額的分配等做出明確規(guī)定。全國(guó) 40個(gè)選舉單位, 在推薦、提名和選舉過程中, 嚴(yán)格履行黨章,充分發(fā)揚(yáng)民主,遵循規(guī)定程序,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,堅(jiān)持以德為先、重在黨性、好中選優(yōu),順利完成了十八大代表選舉工作。各選舉單位共選舉產(chǎn) 生黨的十八大代表 2270名。經(jīng)代表資格審查委員會(huì)審查,代表資格有效,其中 2名代表因病去世, 應(yīng)出席會(huì)議代表 2268名。他們代表著全黨 8200多萬(wàn)名黨員 和 400多萬(wàn)個(gè)基層黨組織,具有較強(qiáng)的先進(jìn)性和廣泛的代表性。按照慣例,中 共中央還確定部分已經(jīng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會(huì)。

3.選舉:按照黨章規(guī)定,這次大會(huì)要選舉新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢 查委員會(huì)。為做好選舉工作,黨中央成立了專門工作班子,在中央政治局常委 會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員人選的民主推 薦、組織考察和醞釀提名工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上,經(jīng)中央政治局常委會(huì)和中央政 治局會(huì)議討論,提出新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備 人選建議名單,提請(qǐng)黨的十八大主席團(tuán)審議。

11月 14日, 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了中共第十八屆中 央委員會(huì),中央委員會(huì)委員 205人、候補(bǔ)委員 171人、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委 員 130人。黨的十八大閉幕后, 11月 15日,召開黨的十八屆一中全會(huì)和中央紀(jì) 律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議,選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):中央政治局

委員 25人,中央政治局常委 7人,分別是習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗,選舉習(xí)近平為中共中央總書記。選舉產(chǎn)生了中央紀(jì) 律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):王岐山為中紀(jì)委書記。

報(bào)告解讀

去年 10月,十七屆六中全會(huì)作出《關(guān)于召開黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)的 決議》之后,黨中央專門成立報(bào)告起草組,由習(xí)近平同志擔(dān)任組長(zhǎng),抽調(diào)中央 有關(guān)部門和地方負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者參加,在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn) 行工作。為起草好報(bào)告,中共中央組織了 46家單位就 15個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研, 形成 57份調(diào)研報(bào)告。報(bào)告起草組組成 7個(gè)調(diào)研組,分赴 12個(gè)省區(qū)市進(jìn)行專題 調(diào)研,還就一些問題請(qǐng)有關(guān)部門提交了專題研究報(bào)告。7月 23日,胡錦濤總書記 記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上就黨的十八大報(bào)告起草涉及的若干重大 問題作了重要講話,參加研討班的同志就這些重大問題發(fā)表了意見和建議。報(bào) 告稿形成后,廣泛征求了各方面意見,征求意見人數(shù)共 4511人。胡錦濤同志親 自主持召開了 7次座談會(huì)直接聽取各方面的意見建議。中共中央還專門聽取了 各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見,絕大多數(shù)意見都得 到了采納。11月 4日黨的十七屆七中全會(huì)討論通過了黨的十八大報(bào)告稿,決定 正式提交黨的十八大審議。

胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《 堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色 社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗 》的報(bào)告。報(bào)告主題鮮明深刻, 內(nèi)容博大精深,提出了一系列的新觀點(diǎn)、新論斷、新表述、新概括、新要求、新任務(wù)、新部署、新舉措,是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

1.86次出現(xiàn)“改革”?！案母铩笔鞘舜髨?bào)告中最重要的關(guān)鍵詞之一。2.“人民”出現(xiàn)了 145次。人們從報(bào)告的字里行間讀出了人民的分量。3.兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國(guó)家戰(zhàn)略新布局。十八大報(bào)告將中國(guó)特色社 會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”,增加了生態(tài)文明, 并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局為經(jīng)濟(jì) 建設(shè)、政治建設(shè)、文

化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。增加了生態(tài)文明,體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng) 自然、保護(hù)自然的理念,體現(xiàn)著自然界的凈化,對(duì)應(yīng)著全國(guó)老百姓的經(jīng)濟(jì)、政 治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大權(quán)益。報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一 體”,即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),其中的 反腐倡廉建設(shè),體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

4.進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí) 俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化過程中有兩次歷史性飛躍,第一次飛躍 形成了毛澤東思想;第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中,逐步形成的中 國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí) 俱進(jìn),第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想,第二次是將“三個(gè)代表”重 要思想列為黨的指導(dǎo)思想,第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想,這是黨 的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。

5.“八項(xiàng)要求”豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵。強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下, 奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,必須牢牢把握八個(gè)基本要求,分別是:必須堅(jiān) 持人民主體地位,必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放, 必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義,必須堅(jiān)持走共同富裕道路,必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和 諧,必須堅(jiān)持和平發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí) 針對(duì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性,而且作為全黨全國(guó)人民的共同信念。

6.“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑。大報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目 標(biāo),一個(gè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),一個(gè)是在新中國(guó)成 立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這兩個(gè)百年目標(biāo)必 將成為我們奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。最引人注目的目標(biāo)是 到 2020年“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比 2010年翻一番”?！皟?個(gè)翻番”的意義是到那時(shí),全國(guó)老百姓的衣食住行用水平將全面提高,基本公 共服務(wù)均等化將總體實(shí)現(xiàn),老百姓生活在社會(huì)主義中國(guó)的幸福感將普遍增強(qiáng)!全面深化五大體制改革也在目標(biāo)要求中全面呈現(xiàn),明確了包括政治體制改革在 內(nèi)的深化改革開放的重點(diǎn)。形象的概括就

叫做“高舉旗幟走轉(zhuǎn)改”,“高舉旗 幟”就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,“走”就是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社 會(huì)主義道路,“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,“改”就是全面深化改革開 放。

7.“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)要求。十八大報(bào)告提出 “為全面建成小康社會(huì)而奮斗”,從“建設(shè)”到“建成”,這一字之變,是個(gè) 質(zhì)的飛躍;“建設(shè)”是過程,“建成”是結(jié)果。這一字之改的“含金量”很高, 為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到 的階段性目標(biāo)?！拔鍌€(gè)方面”的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主 不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境 友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。報(bào)告首次明確提出全面“建成”小康社會(huì),是 對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,是對(duì)全世界的鄭重昭告,同時(shí)指明了未來(lái)五年非同尋 常的歷史方位,及其對(duì)于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵意義。

8.社會(huì)主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容。十八大報(bào)告提出健全社會(huì) 主義協(xié)商民主制度,這是我國(guó)人民民主的重要形式,有利于就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重

大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn) 共識(shí)、增強(qiáng)合力。把中國(guó)特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合,將有利于 健全民主制度、豐富民主形式,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,發(fā)展社會(huì)主義政治文明, 為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。

9.“美麗中國(guó)”首入報(bào)告。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng) 退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念, 把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建 設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。美麗中國(guó), 就是讓人民群眾在享有豐富物質(zhì)文化生活的同時(shí),通過大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),為 祖國(guó)大地披上美麗綠裝,實(shí)現(xiàn)中華疆域山川秀美,讓我們的家園山更綠、水更 清、天更藍(lán)、空氣更清新。

10.“生態(tài)產(chǎn)品”。要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài) 修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。歷經(jīng) 30多年快速發(fā)展,我們國(guó)家提供物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大幅提高,文化產(chǎn)品 的生產(chǎn)能力也

在快速提高,但相對(duì)而言,提供生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的 能力實(shí)際上在減弱。如把樹砍了,它提供清新空氣的重要功能損失了,清新空 氣這種生態(tài)產(chǎn)品就沒有了。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就是堅(jiān)持以人為本,就是為了 提高人民的生活質(zhì)量,滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)良好生態(tài)環(huán)境、對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品 的需求。

11.堅(jiān)持“公平”“優(yōu)先”原則,辦好“人民滿意教育”。要努力辦好人民 滿意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面 貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),把立 德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班

人。十八大報(bào)告關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的論述,溫暖人心,而“教育優(yōu)先,教育公平,素質(zhì)教育,立德樹人”就成了人民滿意教育的關(guān)鍵詞。

12.“保障性住房” 讓“居者有其屋”。社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié) 社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。要堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,以 增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保 證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。建立市場(chǎng)配置和 政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理。

13.以“人民健康水平”為導(dǎo)向,深化醫(yī)改提高人民幸福指數(shù)。要堅(jiān)持為人 民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重,按照?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制要求,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,完善國(guó)民健康政策,為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共 衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,在客觀性和重要 性的基礎(chǔ)上,又強(qiáng)調(diào)了能動(dòng)性,表明對(duì)健康工作的認(rèn)識(shí)有了新高度。

14.“政治清明”,陽(yáng)光下釋放執(zhí)政黨反腐決心與信心。在論述全面提高黨 的建設(shè)科學(xué)化水平時(shí)提出,要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜 合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到 干部清正、政府清廉、政治清明。報(bào)告首次提到“政治清明”理念,用了三個(gè) 排比,說(shuō)明反對(duì)腐敗、建設(shè)

廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民 關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨 亡國(guó)。

15.“公平分配 共同富裕”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平主旋律。十八大報(bào)告提出,調(diào) 整國(guó)民收入分配格局,著力解決收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！皟蓚€(gè)翻番”表明,我們不是

一味追求經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng),而是下決心更加重視居民收入的提高,更加注 重改善民生。

16.“不走老路”與“不走邪路”。報(bào)告指出,在改革開放三十多年一以貫 之的接力探索中,我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,既不走封閉 僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

17.“三個(gè)自信”。在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路時(shí)強(qiáng)調(diào),只要 我們胸懷理想、堅(jiān)定信念,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),就一定能 在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。全黨要 堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!18.“分開”與“公開”。報(bào)告以較大篇幅論述了堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義 政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革:深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”, “推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng) 域辦事公開制度,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度, 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在 陽(yáng)光下運(yùn)行。

19.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要。在論述加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí)指出,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,發(fā)展仍是解 決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安

康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想, 決不能有絲毫動(dòng)搖。

20.社會(huì)主義核心價(jià)值體系是“興國(guó)之魂”。在論述社會(huì)主義文化體系建設(shè) 中指出,社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方 向。用 24個(gè)字提出覆蓋全國(guó)各方面意見、反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社 會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。分別從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面。國(guó)家層面是富 強(qiáng)、民主、文明、和諧;社會(huì)層面是自由、平等、公正、法治;公民個(gè)人層面 是愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

21.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。在論述大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)時(shí)明確,加快實(shí) 施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的 城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力,堅(jiān)決維 護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

22.“共享尊嚴(yán)榮耀”。在論述豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一時(shí)提 出,我們堅(jiān)信,香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政 區(qū)管理好、建設(shè)好,也一定能在國(guó)家事務(wù)中發(fā)揮積極作用,同全國(guó)各族人民一 道共享做中國(guó)人的尊嚴(yán)和榮耀。

23.創(chuàng)新社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)。報(bào)告指出必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的 高度,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。報(bào)告清楚地標(biāo)明了 社會(huì)建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)是改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理,而保障和改善民生是根本。在保障和改善民生方面,提出了努力辦好人民滿意的教育、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量 的就業(yè)、千方百計(jì)增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高人民 健康水平等重大任務(wù)。在創(chuàng)新社會(huì)管理方面,圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理 體系,提出要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障 的社會(huì)管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系, 加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制,加快形成源頭 治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。特別是在以往強(qiáng)調(diào)“黨委 領(lǐng)

導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的同時(shí),又將“法治保障”納入到社 會(huì)管理體制中來(lái),這充分體現(xiàn)了我們黨全面推進(jìn)依法治國(guó)的執(zhí)政理念,彰顯出 法治在社會(huì)管理中的重要作用。

24.對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新突破。一是把黨的純潔性納入黨的建設(shè) 的主線中, 提出 “把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線” , 把純潔性建設(shè)納入到黨的建設(shè)中,使黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)有了更堅(jiān) 實(shí)的保證。二是提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三 型”目標(biāo)表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。同時(shí), 報(bào)告也對(duì)基層“服務(wù)型”黨組織建設(shè)作出了總體部署,必將充分發(fā)揮基層黨組 織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。三是提出要增強(qiáng)黨自我 凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。過去講執(zhí)政能力建設(shè)主要是黨執(zhí) 掌政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的能力。這次針對(duì)黨的自 身建設(shè)明確提出這四種能力,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵。四是明確提 出加強(qiáng)黨的建設(shè)要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,過去只是講要“以改革創(chuàng)新精神 推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”,這次明確提出要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,并 把“解放思想、改革創(chuàng)新”放在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”前面與之并列,說(shuō)明 了解放思想、改革創(chuàng)新對(duì)于黨的建設(shè)的重要性,也指明了加強(qiáng)黨的建設(shè)的路徑。五是首次把堅(jiān)持黨管人才原則,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)作 為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)提出來(lái),豐富了黨的建設(shè)的內(nèi)容,對(duì)于保持黨的先 進(jìn)性和黨的蓬勃活力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命具有重大意義。

黨章修改

1.黨章修改的背景。黨章是黨的根本大法,黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性 和穩(wěn)定性。同時(shí),也要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行必要修改。所謂 形勢(shì)和任務(wù)的變化主要是三個(gè)方面:一是黨的理論的與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新;二 是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求;三是黨的建設(shè)偉大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的 經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)行黨章是 1982年 9月黨的十二大修改制定的。黨的十八大對(duì)黨章的修 改是我們黨誕生以來(lái)第 16次修改。

今年 1月,在中共中央就黨的十八大議題征求意見的過程中,許多地方和 部門建議,根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工 作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,黨的十八大對(duì)黨章作出修改。在綜合各方面意見的 基礎(chǔ)上,中央政治局會(huì)議研究決定對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù) 對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。9月 4日, 黨章修正案下發(fā)黨內(nèi)一定范圍 征求意見,征求意見人數(shù)共 4015人。在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上,經(jīng)過黨的十七 屆七中全會(huì)一致同意,形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。

2.黨章修改的主要內(nèi)容。集中在六個(gè)方面。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定 位和闡述。二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。三是充實(shí)了堅(jiān)持 改革開放的內(nèi)容。四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。五是充實(shí)完 善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。

3.新黨章修改的要點(diǎn): 黨的指導(dǎo)思想:中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫在 我們黨的旗幟上,列入黨的指導(dǎo)思想,是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的 歷史性貢獻(xiàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義：黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述為：改革開 放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開辟了中國(guó)特色 社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義 制度。其中，“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總 體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) 總體布局。增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的表述。突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開放。增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì) 主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化同步發(fā)展的內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義民主政治。增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人 民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。增寫了建設(shè)

社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核 心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加 強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為 重點(diǎn)。黨的建設(shè)總體要求。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全 面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政 黨。11 強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基 本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨 的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求。增寫了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。對(duì)黨員和 干部新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代 表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢；增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。對(duì)黨的基層組織新要求。第三十一條第一項(xiàng)增寫了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤 東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。4.廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。11 月 16 日，習(xí)近平就認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章明確要求。提出 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容，是加 強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機(jī)，在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱 潮。學(xué)習(xí)黨章，一要全面掌握黨章基本內(nèi)容。二要嚴(yán)格遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定。三 是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。12

第三篇：黨的十八大精神學(xué)習(xí)要點(diǎn)

黨的十八大精神學(xué)習(xí)要點(diǎn)

讀解讀 ——十大關(guān)鍵詞

1、科學(xué)發(fā)展觀

黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，這是黨的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)的飛躍。

我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍是在新民主主義革命、社會(huì)主義革命與建設(shè)中，形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系（即鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀）。

2、兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)

黨的十八大報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)；一個(gè)是在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

黨的十八大報(bào)告提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個(gè)質(zhì)的飛躍，這一字之改的“含金量”很高，其中最引人注目的目標(biāo)是到2020年“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。

3、“五位一體”格局

黨的十八大報(bào)告將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從擴(kuò)展為“五位一體”——經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，表明黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到新的水平。

黨的十八大報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化，而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

4、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是興國(guó)之要

黨的十八大報(bào)告在論述加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí)指出，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。

5、協(xié)商民主

黨的十八大報(bào)告提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，這是我國(guó)人民民主的重要形式。這有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。

把中國(guó)特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。

6、社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是“興國(guó)之魂”

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是“興國(guó)之魂”，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。用24個(gè)字提出覆蓋全國(guó)各方面意見、反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述：國(guó)家層面是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；社會(huì)層面是自由、平等、公正、法治；公民層面是愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

7、創(chuàng)新社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)

黨的十八大報(bào)告指出必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。報(bào)告標(biāo)明了社會(huì)建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)是改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，而保障和改善民生是根本。在保障和改善民生方面，提出了努力辦好人民滿意的教育、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、千方百計(jì)增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高人民健康水平等重大任務(wù)。

8、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，“美麗中國(guó)”首入報(bào)告

黨的十八大報(bào)告指出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，不斷優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。

9、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)

黨的十八大報(bào)告首次提出“海洋強(qiáng)國(guó)”的概念。海洋強(qiáng)國(guó)是指在開發(fā)海洋、利用海洋、保護(hù)海洋、管控海洋方面擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)?！?/p>

10、對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新突破（習(xí)近平同志論述為“打鐵還需自身硬”）

一是把黨的純潔性納入黨的建設(shè)的主線中，提出“把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”，把純潔性建設(shè)納入到黨的建設(shè)中，使黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)有了更堅(jiān)實(shí)的保證。

二是提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo)表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻

三是實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。報(bào)告提出，“完善黨的代表大會(huì)制度，提高工人、農(nóng)民代表比例??實(shí)行黨代會(huì)代表提案制”。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是黨代表以書面形式提出屬于黨代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的意見和建議的制度，是黨員勇?lián)?zé)任、應(yīng)盡義務(wù)的體現(xiàn)。

四是做到干部清正、政府清廉、政治清明。報(bào)告提出，“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題?！薄耙獔?jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明?！?/p>

黨的十八屆二中全會(huì)精神

（一）以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革 全會(huì)通過的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，貫徹黨的十八大關(guān)于建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)的要求，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，對(duì)減少和下放投資審批事項(xiàng)、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和收費(fèi)、減少部門職責(zé)交叉和分散、改革工商登記制度、改革社會(huì)組織管理制度、改善和加強(qiáng)宏觀管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)、加強(qiáng)依法行政等作出重大部署。

（二）深化行政審批制度改革 減少微觀事務(wù)管理

要深刻認(rèn)識(shí)深化行政體制和政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，處理好政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)、中央和地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務(wù)管理，以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能體系，切實(shí)提高政府管理科學(xué)化水平。

黨的十八屆三中全會(huì)精神：全面深化改革

全面深化改革的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

全面深化改革政治方向：堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。

全面深化改革的總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全面深化改革的根本目的：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。黨的十八屆三中全會(huì)作出重大改革的主要內(nèi)容

——經(jīng)濟(jì)建設(shè)：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是重要組成部分，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，合理確定國(guó)企管理人員薪酬水平，鼓勵(lì)非公企業(yè)參與國(guó)企改革，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，工商注冊(cè)改為先照后證，推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，加快房地產(chǎn)稅立法推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。

——政治建設(shè)：最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，推廣政府購(gòu)買服務(wù)，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位行政級(jí)別，探索推進(jìn)省直管縣體制改革，推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制?！幕ㄔO(shè)：實(shí)行院士退休和退出制度，中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國(guó)有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度，允許制作和出版、制作和播出分開，推動(dòng)新聞發(fā)布制度化，推動(dòng)公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會(huì)。

——社會(huì)建設(shè)：實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，啟動(dòng)一方是獨(dú)生子女夫婦可生二胎政策，改革行政復(fù)議體制，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)。——生態(tài)文明建設(shè)：建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，建立國(guó)家公園體制，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。

——國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)：深化軍隊(duì)體制編制和軍隊(duì)政策制度調(diào)整，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展?！h的建設(shè)：紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，巡視對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋，新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)，探索實(shí)行官邸制，區(qū)分實(shí)施選任制和委任制干部選拔方式。

十八屆四中全會(huì)精神：全面依法治國(guó)

全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。

十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。

全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

全會(huì)提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。

全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。全會(huì)提出，健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。全會(huì)提出，完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。全會(huì)提出，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

全會(huì)提出，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制，完善職業(yè)保障體系。全會(huì)提出，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。

十八屆五中全會(huì)精神：全面建成小康社會(huì)

全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

關(guān)鍵詞1——全面小康

全會(huì)提出：到2020年全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

專家解讀：全面建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)，是“中國(guó)夢(mèng)”的具體體現(xiàn)，“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示，發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)問題的關(guān)鍵。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度，更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。同時(shí)，這是全體中國(guó)人民的小康，要讓包括貧困人口在內(nèi)的更廣大的人民群眾，都能感受到社會(huì)發(fā)展的成果。這是國(guó)家治理理念現(xiàn)代化的重大推進(jìn)。關(guān)鍵詞2——經(jīng)濟(jì)速度

全會(huì)提出：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。

專家解讀：未來(lái)5年將有什么樣的“中國(guó)速度”？有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)到2020年GDP比2010年翻一番的目標(biāo)，“十三五”時(shí)期，我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增速需要達(dá)到6.5%。作為發(fā)展中國(guó)家，適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐，與此同時(shí)，如何將GDP在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量，考驗(yàn)政府的智慧。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會(huì)面臨較大的穩(wěn)增長(zhǎng)壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難?！拔宕蟀l(fā)展理念”：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 關(guān)鍵詞3——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展

全會(huì)提出：必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。專家解讀：自2013年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列推動(dòng)自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策，全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。天使投資人徐小平認(rèn)為，屬于中國(guó)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時(shí)期”已經(jīng)來(lái)到。國(guó)家信息中心專家委員會(huì)主任寧家駿等專家認(rèn)為，“十三五”期間，以互聯(lián)網(wǎng)+、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將步入從量變到質(zhì)變、從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場(chǎng)力量推動(dòng)的嶄新階段。關(guān)鍵詞4——協(xié)調(diào)發(fā)展 全會(huì)提出：重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力。

專家解讀：國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣表示，過去發(fā)展的不協(xié)調(diào)造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距，形成了各種社會(huì)矛盾。未來(lái)要更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展的整體推進(jìn)，尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)與文化等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而真正推動(dòng)中國(guó)向軟硬實(shí)力兼具的大國(guó)邁進(jìn)。關(guān)鍵詞5——綠色發(fā)展 全會(huì)提出：必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。專家解讀：生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中相對(duì)薄弱的領(lǐng)域。十八大提出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，分步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)十分必要。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為，“綠水青山就是金山銀山”，堅(jiān)持綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然選擇，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)。

關(guān)鍵詞6——開放發(fā)展

全會(huì)提出：必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

專家解讀：國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平說(shuō)，新形勢(shì)下，中國(guó)需要更開放的視野，打破行政區(qū)劃限制和國(guó)際限制，刺激生產(chǎn)要素跨空間的流動(dòng)和配置，形成全方位的主動(dòng)對(duì)外開放格局。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任李揚(yáng)認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)作出的重大決策，借助對(duì)外開放平臺(tái)，與沿線國(guó)家共同發(fā)展、共同繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)著重統(tǒng)籌自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)外發(fā)展，重塑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和全球合理經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)國(guó)際多領(lǐng)域互利共贏。關(guān)鍵詞7——共享發(fā)展

全會(huì)提出：必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

專家解讀：公報(bào)提出的實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、普及高中階段教育、提高技術(shù)工人待遇、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)等內(nèi)容，抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的要害，對(duì)能否實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)至關(guān)重要。國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平表示，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)等目標(biāo)，不僅需要切實(shí)可行的目標(biāo)和任務(wù)設(shè)計(jì)，更要在財(cái)稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”，建立相互協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)社會(huì)各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動(dòng)性。關(guān)鍵詞8——二孩政策

全會(huì)提出：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。專家解讀：中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉認(rèn)為，在我國(guó)面臨人口老齡化加劇和勞動(dòng)力減少的背景下，這一政策積極調(diào)整既順應(yīng)了群眾對(duì)生育二孩的普遍需求，也有助于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新表示，這一政策并非對(duì)以往計(jì)劃生育政策的否定，而是在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)點(diǎn)的政策新選擇。全面放開后，預(yù)計(jì)每年新增出生人口不會(huì)超過600萬(wàn)人，并不會(huì)對(duì)當(dāng)前人口形勢(shì)產(chǎn)生太大沖擊。關(guān)鍵詞9——加強(qiáng)黨建

全會(huì)提出：發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)。

專家解讀：中央黨校教授辛鳴表示，此次公報(bào)中不是就發(fā)展說(shuō)發(fā)展，而是大篇幅涉及黨的建設(shè)，將中國(guó)發(fā)展與黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合，明確了共產(chǎn)黨在國(guó)家發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在落實(shí)四個(gè)全面的新布局下，中國(guó)發(fā)展好壞與領(lǐng)導(dǎo)核心直接相關(guān)，因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)以及明確新時(shí)期治黨管黨的基本思路和辦法，為發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。關(guān)鍵詞10——反腐斗爭(zhēng)

全會(huì)提出：深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果，健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。專家解讀：“打鐵還需自身硬”，在國(guó)家走向民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更需要過硬的干部作風(fēng)保駕護(hù)航。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，嚴(yán)管就是厚愛。在未來(lái)5年，加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務(wù)。隨著新的紀(jì)律處分條例和廉潔自律準(zhǔn)則等出臺(tái)，對(duì)于黨員干部權(quán)力的監(jiān)管將更有針對(duì)性，反腐將走向精準(zhǔn)化，有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，建設(shè)廉潔高效的政府。

十八屆六中全會(huì)精神：全面從嚴(yán)治黨

以全面從嚴(yán)治黨為主題，以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為全黨共同任務(wù)的十八屆六中全會(huì)，審議并通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。在十八大以來(lái)中央出臺(tái)或修訂的50多部黨內(nèi)法規(guī)中，這兩個(gè)文件的重要性和關(guān)鍵性，既有利于進(jìn)一步扎緊“制度籠子”，也有利于為全面從嚴(yán)治黨提供更為堅(jiān)實(shí)的制度支撐和紀(jì)律保證。關(guān)鍵詞1 全面從嚴(yán)治黨

全會(huì)提出：堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

專家解讀：中央黨校教授謝春濤表示，黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)分別就全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行專題研究。六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨，既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)又是全面部署，這標(biāo)志著黨中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局總體框架逐步完善。中央黨校黨建教研部教授戴焰軍說(shuō)，六中全會(huì)制定“準(zhǔn)則”和修訂“條例”，標(biāo)志著黨從頂層設(shè)計(jì)上更好地編織監(jiān)督權(quán)力的制度籠子，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。關(guān)鍵詞2 領(lǐng)導(dǎo)核心

全會(huì)提出：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要;全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會(huì)精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)（四種意識(shí)）。

專家解讀：中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，公報(bào)中的這一重要表述意義重大而深遠(yuǎn)，有助于確立中央權(quán)威，有利于全黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來(lái)，之所以一直受到群眾的擁護(hù)支持，并且在革命斗爭(zhēng)中取得勝利，源于我們黨擁有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民不斷取得長(zhǎng)足發(fā)展。關(guān)鍵詞3 黨內(nèi)政治生活

全會(huì)提出：黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

專家解讀：辛鳴說(shuō)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨在1980年就出臺(tái)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，30多年以來(lái)，世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生巨大變化。新制定的準(zhǔn)則突出密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)、民主集中制、黨內(nèi)民主等內(nèi)容，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，系統(tǒng)解決當(dāng)前一些地方黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題，為全面從嚴(yán)治黨筑牢根基。關(guān)鍵詞4 黨內(nèi)監(jiān)督

全會(huì)提出：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。專家解讀：在公報(bào)中，“監(jiān)督”出現(xiàn)40余次。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠表示，此次全會(huì)通過黨內(nèi)監(jiān)督條例，給黨內(nèi)監(jiān)督再添利劍，以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督，調(diào)動(dòng)民眾反腐積極性，致力形成“科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)”。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中黨員占絕大多數(shù)，黨內(nèi)監(jiān)督至關(guān)重要。以重新修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例為龍頭，加上之前公布的問責(zé)條例、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督體系進(jìn)一步完善。關(guān)鍵詞5 紀(jì)律嚴(yán)明

全會(huì)提出：紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。

專家解讀：戴焰軍認(rèn)為，打鐵需要自身硬，黨治理好國(guó)家，必須把紀(jì)律挺在前面。正如公報(bào)所說(shuō)，黨內(nèi)沒有不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的十八大以來(lái)，中央尤其強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行黨的紀(jì)律寬松軟的問題，保持對(duì)紀(jì)律的尊重和敬畏，這是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的準(zhǔn)確切口。關(guān)鍵詞6 黨內(nèi)民主

全會(huì)提出：黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。

專家解讀：辛鳴表示，當(dāng)前，一些地方和單位黨內(nèi)民主不夠，在重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等問題上，個(gè)人意志凌駕于組織之上。黨要長(zhǎng)期執(zhí)政，必須保障每個(gè)黨員的民主權(quán)利，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，不斷激發(fā)黨內(nèi)“正能量”。關(guān)鍵詞7 反對(duì)腐敗

全會(huì)提出：要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。

專家解讀：十八大以來(lái)，中央正風(fēng)肅紀(jì)力度始終不減。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2013年至2016年9月，全國(guó)有101萬(wàn)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。謝春濤表示，十八大以來(lái)，反腐成效明顯，贏得海內(nèi)外和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)?，F(xiàn)在尤其要保持足夠“定力”，力度不減節(jié)奏不變，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，讓反腐利劍時(shí)刻高懸，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。公報(bào)提出的黨內(nèi)決不允許有腐敗分子的藏身之地，表明反腐斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，沒有“休止符”。

關(guān)鍵詞8 高級(jí)干部

全會(huì)提出：高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則;堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。

專家解讀：謝春濤表示，從嚴(yán)治黨，重在以上率下，把高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)和關(guān)鍵，讓領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起規(guī)矩意識(shí)，時(shí)刻保持警惕，緊繃紀(jì)律紅線，既要管好自己，也要管好家屬親友身邊人。關(guān)鍵詞9 權(quán)力監(jiān)督

全會(huì)提出：監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。專家解讀：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠表示，六中全會(huì)明確提出，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力。權(quán)力過分集中、權(quán)力隨意濫用，就容易產(chǎn)生特權(quán)和腐敗。因此，必須將權(quán)力牢牢關(guān)進(jìn)制度的籠子，完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。

關(guān)鍵詞10 群眾路線

全會(huì)提出：全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆。

專家解讀：戴焰軍表示，依靠和服務(wù)人民是黨的根本準(zhǔn)則，要體現(xiàn)在黨的具體工作中。公報(bào)中特別提到，“形象工程”和“政績(jī)工程”名義上為人民，實(shí)際勞民傷財(cái)，是權(quán)力的濫用，損害了群眾利益。對(duì)此治理是對(duì)反“四風(fēng)”的進(jìn)一步延伸，從具體問題抓起，不斷把群眾路線做到實(shí)處。

關(guān)鍵詞11 民主集中制

全會(huì)提出：民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。專家解讀：國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)，從一些黨內(nèi)落馬官員來(lái)看，不少貪腐“老虎”都存在執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格、不徹底的共性問題。民主意識(shí)不強(qiáng)，一支筆、一言堂、“個(gè)人說(shuō)了算”，出現(xiàn)權(quán)力濫用、貪腐滋生。六中全會(huì)提出，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志，必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，這進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的工作鐵律，在任何時(shí)候、任何情況下，都不允許以任何理由違反。關(guān)鍵詞12 選人用人

全會(huì)提出：堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證;必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。專家解讀：“營(yíng)造良好、健康的黨內(nèi)政治生態(tài)，核心是選人用人?！蓖粲駝P認(rèn)為，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，既要堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，也要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。要規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，為干部推進(jìn)改革、探索創(chuàng)新營(yíng)造良好的容錯(cuò)糾錯(cuò)氛圍環(huán)境、制度保障。

市、縣黨代會(huì)精神

（一）市第八次黨大會(huì)主題：加快轉(zhuǎn)型發(fā)展 建設(shè)幸福金昌 決勝全面小康 主要奮斗目標(biāo)是：

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理增長(zhǎng)區(qū)間，一二三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、互為支撐、融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得明顯成效，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)建設(shè)水平和教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、住房等基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。主要污染物排放總量有效控制，生產(chǎn)生活綠色低碳水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，使金昌的天更藍(lán)、水更清、城更綠、花更香，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展?！鐣?huì)更加和諧穩(wěn)定。依法治市和精神文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，平安金昌、法治金昌、誠(chéng)信金昌、健康金昌建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)治理體系更加健全，人民合法權(quán)益和社會(huì)公平正義得到切實(shí)保障，社會(huì)關(guān)系更加協(xié)調(diào)、行為更加規(guī)范、秩序更加良好。

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步強(qiáng)化，全面從嚴(yán)治黨更加深入，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）縣十五次黨代會(huì)主題：加快轉(zhuǎn)型發(fā)展 決勝全面小康 努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游幸福永昌 主要奮斗目標(biāo)是：

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增速保持7%左右，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，到2020年全縣生產(chǎn)總值比2010年翻一番，力爭(zhēng)突破百億元大關(guān)?！a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。以文化旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)比重提高、水平提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯進(jìn)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更加平衡協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

——生活水平持續(xù)提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別達(dá)到8%、10%左右，城鄉(xiāng)建設(shè)水平和教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、住房等基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升，社會(huì)治理體系更加完善，依法治理能力明顯增強(qiáng)?！鷳B(tài)環(huán)境明顯改善。主體生態(tài)功能區(qū)布局及生態(tài)紅線基本形成，祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，資源綜合利用率和廢棄物處理率穩(wěn)步提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量和強(qiáng)度得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨不斷深入，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不斷加強(qiáng)，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識(shí)

1、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育具體內(nèi)容是什么？ 答：學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。

2、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)象？

答：面向全體黨員推動(dòng)黨內(nèi)教育，從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

3、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體要求是什么？（1）四個(gè)進(jìn)一步：

進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟；

進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向； 進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；

進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。（2）五個(gè)著力解決：

著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題。著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題。著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題。著力解決一些黨員道德行為不端的問題。著力解決一些黨員精神不振的問題。

4、五個(gè)堅(jiān)持：

堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)

5、省委“3783”主體責(zé)任體系

三大職責(zé)：即黨委(黨組)的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。七大任務(wù)：即嚴(yán)明政治紀(jì)律、選好用好干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、著力深化改革、做到表率引領(lǐng)等7個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

八大機(jī)制：即建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報(bào)告、聯(lián)系群眾、巡視督查、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制。

三大載體：即深化拓展甘肅省第十二次黨代會(huì)確定實(shí)施的聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)、效能風(fēng)暴行動(dòng)、先鋒引領(lǐng)行動(dòng)。

6、“866”檢驗(yàn)衡量標(biāo)尺具體內(nèi)容 “八個(gè)多少”：即學(xué)習(xí)學(xué)了多少次數(shù)、推動(dòng)做了多少部署、談話談了多少人次、查處查了多少案子、巡視巡了多少單位、整改改了多少問題、建章建了多少制度、問責(zé)追了多少責(zé)任，切實(shí)做到該管的管住、該盯的盯住、該防的防住、該堵的堵住。“六個(gè)親自”：即是不是做到了親自調(diào)研、親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自排難，確保黨委書記把管黨治黨真正作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)?！傲鶄€(gè)是否”：即是否做過具體部署、專題調(diào)研、談話提醒、整改督促、追責(zé)建議、履責(zé)報(bào)告，督促班子成員有效履行分管領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到分兵把口、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任真正落到實(shí)處。7、111督查落實(shí)細(xì)則

一是建立督查主體落實(shí)細(xì)則。二是建立督查機(jī)構(gòu)落實(shí)細(xì)則。三是建立督查對(duì)象落實(shí)細(xì)則。

8、市紀(jì)委“六個(gè)帶頭、十八個(gè)不得”規(guī)定 六個(gè)帶頭：

帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定；帶頭杜絕鋪張浪費(fèi)； 帶頭減輕基層負(fù)擔(dān)；帶頭反對(duì)公款吃請(qǐng)； 帶頭維護(hù)隊(duì)伍形象；帶頭引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。十八個(gè)不得：

不得參加公務(wù)宴請(qǐng)；

不得接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)； 不得接受企業(yè)安排的吃請(qǐng)或到企業(yè)變相吃喝； 不得接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng)；

不得在內(nèi)部接待場(chǎng)所宴請(qǐng)私客或變相吃喝；

不得參加在私人會(huì)所或高消費(fèi)娛樂場(chǎng)所安排的吃請(qǐng)； 不得用公款宴請(qǐng)私客；

不得同城之間安排公務(wù)用餐； 不得接受基層單位吃請(qǐng)；

不得接受村級(jí)組織安排的吃請(qǐng)； 不得接受異地接待；

不得上下級(jí)之間用公款相互吃請(qǐng)； 不得公務(wù)外出期間公款吃請(qǐng)；

不得參加帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵； 不得參加大操大辦的婚喪喜慶宴席； 不得參加各類帶有斂財(cái)性質(zhì)的宴席； 不得參加同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等帶有小圈子性質(zhì)的聚餐； 不得參加其他違反規(guī)定、有損形象的吃請(qǐng)。

第四篇：學(xué)習(xí)黨的十八大精神及新黨章的心得體會(huì)

學(xué)習(xí)黨的十八大精神及新黨章的心得體會(huì)

這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告精神和新黨章，其中馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀一直貫穿始終，這些理論創(chuàng)新是一個(gè)延續(xù)的過稱，很好的展現(xiàn)了我黨探索前進(jìn)的歷史進(jìn)程。經(jīng)過這次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓我受益匪淺，獲得很多體會(huì)和新的認(rèn)識(shí)，主要有以下幾個(gè)方面。

十八大報(bào)告的感悟：

在十八大報(bào)告中明確了在2020年全面建成小康社會(huì)，這個(gè)目標(biāo)的提出極大的鼓舞了全國(guó)人民，讓我們?yōu)橹老玻瑫r(shí)也給了我們身處生產(chǎn)一線的領(lǐng)導(dǎo)肩上加上了更大的重任。俗話說(shuō)有壓力才有動(dòng)力，我一定要和全體職工干部認(rèn)真盡則，聯(lián)系礦上的實(shí)際情況，把職工的利益放在第一位，嚴(yán)格遵守“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，牢記公司分管領(lǐng)導(dǎo)給我們的重任，以身作則，搞好安全生產(chǎn)工作。

新黨章的感悟：

在《新黨章》的總綱里，我清晰的看到我們黨自建國(guó)以來(lái)走過的不平凡的道路。在幾代領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力和探索實(shí)踐中，走出了一條建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，走上改革開放，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之路。其中飽含了領(lǐng)導(dǎo)集體的不懈探索，作為煤礦一各安監(jiān)科長(zhǎng)，安全生產(chǎn)是多么的不易，如何把公司的政策方針不折不扣的貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)煤礦安全的平穩(wěn)發(fā)展，深感肩上的責(zé)任重大。

在煤礦工作，身處一線，只有嚴(yán)格執(zhí)行公司的方針政策，把責(zé)任落到實(shí)處，把安全工作放在首位，確實(shí)做好本職工作，愛崗敬業(yè)，時(shí)時(shí)把真抓實(shí)干作為自己的左右銘。團(tuán)結(jié)集體，顧全大局，講政治、講正氣。干工作嚴(yán)格要求自己，要做職工的表率。

作為安監(jiān)科長(zhǎng)，我一定要帶頭廉潔自律，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，工作作風(fēng)抓實(shí)，勤勞肯干。紀(jì)律也是我黨非常重要的一環(huán)，不論革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平年代，鐵的紀(jì)律是保證事業(yè)成功的關(guān)鍵，也是保證干部職工全心全意為人民服務(wù)的前提，堅(jiān)持黨管干部，管的內(nèi)容不僅有黨的作風(fēng)，黨員的先進(jìn)性、純潔性，更重要的是紀(jì)律性。帶頭嚴(yán)以律己、以身作則并且在平時(shí)嚴(yán)肅請(qǐng)假制度。

第五篇：十八大精神學(xué)習(xí)要點(diǎn)--

十八大精神學(xué)習(xí)要點(diǎn)

1.會(huì)議時(shí)間：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于2012年11月8日上午9時(shí)在北京人民大會(huì)堂開幕，至11月14日閉幕，會(huì)期共7天。

2.代表：2011年10月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十八大代表選舉工作的通知》，就選舉單位的劃分、代表應(yīng)具備的條件和代表的構(gòu)成、代表的產(chǎn)生程序、代表名額的分配等做出明確規(guī)定。全國(guó)40個(gè)選舉單位，在推薦、提名和選舉過程中，嚴(yán)格履行黨章，充分發(fā)揚(yáng)民主，遵循規(guī)定程序，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)持以德為先、重在黨性、好中選優(yōu)，順利完成了十八大代表選舉工作。各選舉單位共選舉產(chǎn)生黨的十八大代表2270名。經(jīng)代表資格審查委員會(huì)審查，代表資格有效，其中2名代表因病去世，應(yīng)出席會(huì)議代表2268名。他們代表著全黨8200多萬(wàn)名黨員和400多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，具有較強(qiáng)的先進(jìn)性和廣泛的代表性。按照慣例，中共中央還確定部分已經(jīng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會(huì)。

大會(huì)應(yīng)到代表和特邀代表2325人，實(shí)到2307人。實(shí)到代表超過應(yīng)到代表的半數(shù)，符合大會(huì)選舉辦法的規(guī)定。

會(huì)議首先通過了2名總監(jiān)票人和36名監(jiān)票人名單。

在總監(jiān)票人和監(jiān)票人監(jiān)督下，到會(huì)的代表和特邀代表以無(wú)記名投票方式，選舉出由205名委員、171名候補(bǔ)委員組成的十八屆中央委員會(huì)，選舉出十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員130名。

3.選舉：按照黨章規(guī)定，這次大會(huì)要選舉新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。為做好選舉工作，黨中央成立了專門工作班子，在中央政治局常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員人選的民主推薦、組織考察和醞釀提名工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上，經(jīng)中央政治局常委會(huì)和中央政治局會(huì)議討論，提出新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選建議名單，提請(qǐng)黨的十八大主席團(tuán)審議。

11月14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了中共第十八屆中央委員會(huì)，中央委員會(huì)委員205人、候補(bǔ)委員171人、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員130人。黨的十八大閉幕后，11月15日，召開黨的十八屆一中全會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：中央政治局委員25人，中央政治局常委7人，分別是習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗，選舉習(xí)近平為中共中央總書記。選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：王岐山為中紀(jì)委書記。

報(bào)告解讀

去年10月，十七屆六中全會(huì)作出《關(guān)于召開黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)的決議》之后，黨中央專門成立報(bào)告起草組，由習(xí)近平同志擔(dān)任組長(zhǎng)，抽調(diào)中央有關(guān)部門和地方負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者參加，在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。為起草好報(bào)告，中共中央組織了46家單位就15個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研，形成57份調(diào)研報(bào)告。報(bào)告起草組組成7個(gè)調(diào)研組，分赴12個(gè)省區(qū)市進(jìn)行專題調(diào)研，還就一些問題請(qǐng)有關(guān)部門提交了專題研究報(bào)告。7月23日，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上就黨的十八大報(bào)告起草涉及的若干重大問題作了重要講話，參加研討班的同志就這些重大問題發(fā)表了意見和建議。報(bào)告稿形成后，1 廣泛征求了各方面意見，征求意見人數(shù)共4511人。胡錦濤同志親自主持召開了7次座談會(huì)直接聽取各方面的意見建議。中共中央還專門聽取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見，絕大多數(shù)意見都得到了采納。11月4日黨的十七屆七中全會(huì)討論通過了黨的十八大報(bào)告稿，決定正式提交黨的十八大審議。

胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告主題鮮明深刻，內(nèi)容博大精深，提出了一系列的新觀點(diǎn)、新論斷、新表述、新概括、新要求、新任務(wù)、新部署、新舉措，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

1.86次出現(xiàn)“改革”。“改革”是十八大報(bào)告中最重要的關(guān)鍵詞之一。2.“人民”出現(xiàn)了145次。人們從報(bào)告的字里行間讀出了人民的分量。

3.兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國(guó)家戰(zhàn)略新布局。十八大報(bào)告將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”，增加了生態(tài)文明，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。增加了生態(tài)文明，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，體現(xiàn)著自然界的凈化，對(duì)應(yīng)著全國(guó)老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大權(quán)益。報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，其中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

4.進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí)俱進(jìn)，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想，第二次是將“三個(gè)代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想，第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，這是黨的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。

5.“八項(xiàng)要求”豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵。強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握八個(gè)基本要求，分別是：必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性，而且作為全黨全國(guó)人民的共同信念。6.“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑。大會(huì)報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，一個(gè)是在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。最引人注目的目標(biāo)是到2020年“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”?！皟蓚€(gè)翻番”的意義是到那時(shí)，全國(guó)老百姓的衣食住行用水平將全面提高，基本公共服務(wù)均等化將總體實(shí)現(xiàn)，老百姓生活在社會(huì)主義中國(guó)的幸福感將普遍增強(qiáng)！全面深化五大體制改革也在目標(biāo)要求中全面呈現(xiàn)，明確了包括政治體制改革在內(nèi)的深化改革開放的重點(diǎn)。形象的概括就叫做“高舉旗幟走轉(zhuǎn)改”，“高舉旗幟”就是高舉中國(guó)特 2 色社會(huì)主義偉大旗幟，“走”就是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“改”就是全面深化改革開放。

7.“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)要求。十八大報(bào)告提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個(gè)質(zhì)的飛躍；“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。這一字之改的“含金量”很高，為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)?！拔鍌€(gè)方面”的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。報(bào)告首次明確提出全面“建成”小康社會(huì)，是對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，是對(duì)全世界的鄭重昭告，同時(shí)指明了未來(lái)五年非同尋常的歷史方位，及其對(duì)于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵意義。

8.社會(huì)主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容。十八大報(bào)告提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，這是我國(guó)人民民主的重要形式，有利于就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。把中國(guó)特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。

9.“美麗中國(guó)”首入報(bào)告。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。美麗中國(guó)，就是讓人民群眾在享有豐富物質(zhì)文化生活的同時(shí)，通過大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，為祖國(guó)大地披上美麗綠裝，實(shí)現(xiàn)中華疆域山川秀美，讓我們的家園山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新。

10.“生態(tài)產(chǎn)品”。要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。歷經(jīng)30多年快速發(fā)展，我們國(guó)家提供物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大幅提高，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也在快速提高，但相對(duì)而言，提供生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力實(shí)際上在減弱。如把樹砍了，它提供清新空氣的重要功能損失了，清新空氣這種生態(tài)產(chǎn)品就沒有了。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是堅(jiān)持以人為本，就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)良好生態(tài)環(huán)境、對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。

11.堅(jiān)持“公平”“優(yōu)先”原則，辦好“人民滿意教育”。要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。十八大報(bào)告關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的論述，溫暖人心，而“教育優(yōu)先，教育公平，素質(zhì)教育，立德樹人”就成了人民滿意教育的關(guān)鍵詞。12.“保障性住房” 讓“居者有其屋”。社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。要堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理。

13.以“人民健康水平”為導(dǎo)向，深化醫(yī)改提高人民幸福指數(shù)。要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國(guó)民健康政策，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，在客觀性和重要性的基礎(chǔ)上，又強(qiáng)調(diào)了能動(dòng)性，表明對(duì)健康工作的認(rèn)識(shí)有了新高度。

14.“政治清明”，陽(yáng)光下釋放執(zhí)政黨反腐決心與信心。在論述全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時(shí)提出，要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。報(bào)告首次提到“政治清明”理念，用了三個(gè)排比，說(shuō)明反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。

15.“公平分配 共同富?！保瑢?shí)現(xiàn)社會(huì)公平主旋律。十八大報(bào)告提出，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！皟蓚€(gè)翻番”表明，我們不是一味追求經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，而是下決心更加重視居民收入的提高，更加注重改善民生。

16.“不走老路”與“不走邪路”。報(bào)告指出，在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

17.“三個(gè)自信”。在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路時(shí)強(qiáng)調(diào)，只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！18.“分開”與“公開”。報(bào)告以較大篇幅論述了堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革：深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”，“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

19.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要。在論述加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí)指出，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。

20.社會(huì)主義核心價(jià)值體系是“興國(guó)之魂”。在論述社會(huì)主義文化體系建設(shè)中指出，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。用24個(gè)字提出覆蓋全國(guó)各方面意見、反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。分別從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面。國(guó)家層面是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；社會(huì)層面是自由、平等、公正、法治；公民個(gè)人層面是愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。21.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。在論述大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)時(shí)明確，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。22.“共享尊嚴(yán)榮耀”。在論述豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一時(shí)提出，我們堅(jiān)信，香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好，也一定能在國(guó)家事務(wù)中發(fā)揮積極作用，同全國(guó)各族人民一道共享做中國(guó)人的尊嚴(yán)和榮耀。23.創(chuàng)新社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)。報(bào)告指出必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。報(bào)告清楚地標(biāo)明了社會(huì)建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)是改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，而保障和改善民生是根本。在保障和改善民生方面，提出了努力辦好人民滿意的教育、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、千方百計(jì)增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高人民健康水平等重大任務(wù)。在創(chuàng)新社會(huì)管理方面，圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系，提出要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。特別是在以往強(qiáng)調(diào)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的同時(shí)，又將“法治保障”納入到社會(huì)管理體制中來(lái)，這充分體現(xiàn)了我們黨全面推進(jìn)依法治國(guó)的執(zhí)政理念，彰顯出法治在社會(huì)管理中的重要作用。

24.對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新突破。一是把黨的純潔性納入黨的建設(shè)的主線中，提出“把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”，把純潔性建設(shè)納入到黨的建設(shè)中，使黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)有了更堅(jiān)實(shí)的保證。二是提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo)表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。同時(shí)，報(bào)告也對(duì)基層“服務(wù)型”黨組織建設(shè)作出了總體部署，必將充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。三是提出要增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。過去講執(zhí)政能力建設(shè)主要是黨執(zhí)掌政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的能力。這次針對(duì)黨的自身建設(shè)明確提出這四種能力，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵。四是明確提出加強(qiáng)黨的建設(shè)要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，過去只是講要“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這次明確提出要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，并把“解放思想、改革創(chuàng)新”放在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”前面與之并列，說(shuō)明了解放思想、改革創(chuàng)新對(duì)于黨的建設(shè)的重要性，也指明了加強(qiáng)黨的建設(shè)的路徑。五是首次把堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)提出來(lái)，豐富了黨的建設(shè)的內(nèi)容，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和黨的蓬勃活力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命具有重大意義。黨章修改

1.黨章修改的背景。黨章是黨的根本大法，黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，也要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行必要修改。所謂形勢(shì)和任務(wù)的變化主要是三個(gè)方面：一是黨的理論的與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新；二是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求；三是黨的建設(shè)偉大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。黨的十八大對(duì)黨章的修改是我們黨誕生以來(lái)第16次修改。

今年1月，在中共中央就黨的十八大議題征求意見的過程中，許多地方和部門建議，根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，黨的十八大對(duì)黨章作出修改。在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，中央政治局會(huì)議研究決定對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。9月4日，黨章修正案下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，征求意見人數(shù)共4015人。在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十七屆七中全會(huì)一致同意，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。

2.黨章修改的主要內(nèi)容。集中在六個(gè)方面。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容。四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。

3.新黨章修改的要點(diǎn)：

黨的指導(dǎo)思想：中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義：黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述為：改革開放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。其中，“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的表述。

突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開放。增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治。增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。

發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。增寫了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。

黨的建設(shè)總體要求。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。

進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求。

增寫了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

對(duì)黨員和干部新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢；增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。

增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。

對(duì)黨的基層組織新要求。第三十一條第一項(xiàng)增寫了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。

第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

4.廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。11月16日，習(xí)近平就認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章明確要求。提出認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機(jī)，在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮。學(xué)習(xí)黨章，一要全面掌握黨章基本內(nèi)容。二要嚴(yán)格遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。