第一篇：會計政策解讀-新舊企業(yè)會計準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則差異比較[最終版]

會計政策解讀-新舊企業(yè)會計準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則差異比較

2006年2月15日，財政部發(fā)布了新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則－基本準(zhǔn)則》。要求上市公司自2007年1月1日起執(zhí)行，同時鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。

與原基本會計準(zhǔn)則相比，新基本準(zhǔn)則發(fā)生了一系列的變化：

1、整體結(jié)構(gòu)的變化：原基本準(zhǔn)則為十章，分別為總則、一般原則、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤、財務(wù)報告以及附則等。新基本準(zhǔn)則為十一章，除新增了第九章“會計計量”之外，將第二章的名稱由“一般原則”修改為“會計信息質(zhì)量要求”，突出了財務(wù)會計的目標(biāo)是提供有用的信息。

2、修改了基本準(zhǔn)則的目標(biāo)。原基本準(zhǔn)則的目標(biāo)為統(tǒng)一會計核算標(biāo)準(zhǔn)，保證會計信息質(zhì)量。新基本準(zhǔn)則則將目標(biāo)修改為統(tǒng)一企業(yè)會計標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范會計行為，保證會計信息質(zhì)量。也就是說增加了“規(guī)范會計行為”.3、增加了財務(wù)會計報告的目標(biāo)：舊基本準(zhǔn)則對財務(wù)會計報告的目標(biāo)并未作明確的規(guī)定。新基本會計即第四條規(guī)定：“財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策?！?/p>

4、對會計的一般原則進(jìn)行了較大的修改，這不僅表現(xiàn)在基本準(zhǔn)則章節(jié)名稱的變化，而且還表現(xiàn)在具體的內(nèi)容上。新會計準(zhǔn)則將原基本準(zhǔn)則中的“一般原則”章節(jié)變更為“會計信息質(zhì)量要求”.原基本準(zhǔn)則中規(guī)定了12項基本原則，即7個會計信息質(zhì)量特征（真實性、相關(guān)性、可比性、一致性、及時性、重要性、明晰性）和5個計量和確認(rèn)方面的基本原則（實際成本計價原則、費用配比原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、劃分收益性支出和資本支出原則及謹(jǐn)慎性原則）。新基本準(zhǔn)則則進(jìn)行了補(bǔ)充與修改，將會計原則修改為8個原則（客觀性、相關(guān)性、明晰性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時性）。將“權(quán)責(zé)發(fā)生制”作為企業(yè)會計確認(rèn)、計量和報告的基礎(chǔ)，不再作為一般原則，同時取消了“配比原則”和“劃分收益性支出和資本支出原則”；將“實際成本計價”原則作為會計計量屬性，不再作為一般原則；將原“可比性原則”和“一貫性原則”合并為“可比性”原則；同時將2001年1月1日實行的《企業(yè)會計制度》中的“經(jīng)濟(jì)實質(zhì)重于法律形式原則”納入基本原則的范疇，并強(qiáng)調(diào)了會計信息的相關(guān)性，弱化了可靠性。

5、對資產(chǎn)定義作了修改和調(diào)整。原準(zhǔn)則對資產(chǎn)的定義是：企業(yè)擁有或者控制的能夠以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其它權(quán)利。新準(zhǔn)則則將資產(chǎn)界定為：指過去的交易、事項形成的并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。很明顯，新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)是“預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益”的資源，而且在表述上更為簡潔。

6、調(diào)整了資產(chǎn)的分類及特征概括。原準(zhǔn)則將資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等六類，并對這六類資產(chǎn)進(jìn)行了比較祥盡的定義與解釋。新準(zhǔn)則則刪除了資產(chǎn)的具體分類，而交由相關(guān)的具體準(zhǔn)則進(jìn)行明確。除此之外，新準(zhǔn)則對資產(chǎn)的特征進(jìn)行了概括，強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)具有三個特征：由過去的交易、事項形成；由企業(yè)擁有或者控制；能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。

7、新增了資產(chǎn)的確認(rèn)條件。原準(zhǔn)則僅對資產(chǎn)進(jìn)行了定義，并未明確資產(chǎn)的確認(rèn)條件。新準(zhǔn)則則明確：資產(chǎn)不僅要滿足資產(chǎn)的定義，而且還須滿足下列兩個條件：一是與該項目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；二是該項目的成本或者價值能夠可靠地計量，唯其如此才可以確認(rèn)為資產(chǎn)。如果僅符合資產(chǎn)的定義但不能滿足資產(chǎn)的確認(rèn)條件，則在附注中作相關(guān)的披露。

8、修改了負(fù)債的定義。原準(zhǔn)則認(rèn)為企業(yè)所承擔(dān)的能以貨幣計量、需以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的即為負(fù)債。新準(zhǔn)則則明確：負(fù)債是指企業(yè)過去的交易、事項所形成的現(xiàn)實義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。

9、刪除了負(fù)債的分類，新增了負(fù)債的特征。原準(zhǔn)則將負(fù)債分類為流動負(fù)債和長期負(fù)債，并對兩類負(fù)債進(jìn)行的詳細(xì)的解釋和定義。新準(zhǔn)則刪除了有關(guān)負(fù)債分類的內(nèi)容，其內(nèi)容由各相關(guān)的具體會計準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)定。新準(zhǔn)則特別了負(fù)債的三個特征：過去的交易、事項所形成的現(xiàn)實義務(wù)；這種義務(wù)包括法定義務(wù)和推定義務(wù)；履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。

10、增加了的確認(rèn)條件。原準(zhǔn)則并未對負(fù)債的確認(rèn)條件進(jìn)行界定。新準(zhǔn)則則規(guī)定某一交易或者事項能夠確認(rèn)為負(fù)債必須同時滿足負(fù)債的定義和負(fù)債的兩個條件：與該項目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流出企業(yè)；未來經(jīng)濟(jì)利益的流出能夠可靠地計量。

11、對所有者權(quán)益的定義進(jìn)行了修改。原準(zhǔn)則將所有者權(quán)益簡單地界定為企業(yè)投資人對企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)。新準(zhǔn)則則規(guī)定所有者權(quán)益是指企業(yè)資產(chǎn)扣除負(fù)債后由所有者享有的“剩余權(quán)益”.12、刪除了所有者權(quán)益的分類。原準(zhǔn)則將所有者權(quán)益分類為實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤。而新準(zhǔn)則刪除了這些規(guī)定，并交由有關(guān)的具體準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)定。

13、對收入的定義進(jìn)行了調(diào)整：原準(zhǔn)則對收入的定義為企業(yè)在銷售商品或者提供勞務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)中實現(xiàn)的營業(yè)收入。新準(zhǔn)則的定義則是“收入是指企業(yè)在日?；顒又行纬傻摹?dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流人”，強(qiáng)調(diào)了日?；顒訉?dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益的流入。

14、新增了收入確認(rèn)的條件。原準(zhǔn)則規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出商品、提供勞務(wù)，同時收訖價款或者取得索取價款的憑證時，確認(rèn)營業(yè)收入”，新準(zhǔn)則修改為“收入只有在經(jīng)濟(jì)利益很可能流人從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)增加或者負(fù)債減少、且經(jīng)濟(jì)利益的流人額能夠可靠計量時才能予以確認(rèn)”，由原來的注重形式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙嵸|(zhì)。

15、調(diào)整了費用的概念界定。原準(zhǔn)則所作的費用概念界定是：“費用是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項耗費”.新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)了費用是日?；顒訉?dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益的流出，將費用的概念界定為：“"費用是指企業(yè)在日?；顒又邪l(fā)生的、會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出?！?/p>

16、費用的分類及特征的調(diào)整與修改。原準(zhǔn)則在對費用進(jìn)行概念界定的同時還對費用進(jìn)行了分類，包括直接費用、間接費用以及期間費用。新準(zhǔn)則則取消了這種分類。

17、新增加了費用確認(rèn)的條件。新準(zhǔn)則規(guī)定，確認(rèn)費用不僅要求有關(guān)事項滿足費用的軍政府，而且還須滿足兩個條件：經(jīng)濟(jì)利益很可能流出，且流出額能夠可靠計量。

18、增加了利得和損失的概念。新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)計入損益、與所有者投入醬或者利潤分配活動無關(guān)的、最終會引起所有者權(quán)益發(fā)生增減變動的利得或者損失直接計入當(dāng)期利潤，這樣也就使利潤的計算公式有所改變：利潤金額取決于收入和費用、直接計人當(dāng)期利潤的利得和損失金額的計量。

19、調(diào)整了財務(wù)報表的組成。原準(zhǔn)則規(guī)定的由于種種原因報表的內(nèi)容包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表（或者現(xiàn)金流量表）附表及會計報表和財務(wù)情況說明書。新準(zhǔn)則只作出了最低要求，規(guī)定財務(wù)報表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報表和附注。其中最為主要的是取消了財務(wù)情況說明書，這主要是考慮到財務(wù)情況說明書涉及的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況等內(nèi)容，不宜通過會計準(zhǔn)則來規(guī)范。