第一篇：2019年農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告-

2019年農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告-范文匯編

2016年農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告怎么寫呢?小編給大家介紹介紹。

2016年農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告(1)

隨著如火如荼的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，xx鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè)，積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活，遍布全鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機(jī)，為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

一、xx鄉(xiāng)新農(nóng)村文化建設(shè)工作的主要成效

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財(cái)政赤緊的情況下，盡力保證文化必要的投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來，鄉(xiāng)里共投入14萬元，文化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民文化活動(dòng)得到豐富，為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。

2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)政府以文化站為主體，積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了閱報(bào)長廊和時(shí)事政策博覽墻。鄉(xiāng)政府以培育新農(nóng)民入手，創(chuàng)辦了農(nóng)民知識化培訓(xùn)學(xué)校，舉辦種養(yǎng)、加工培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000多人次，免費(fèi)贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時(shí)，采取政府埋單，農(nóng)民看戲看電影的形式，鄉(xiāng)政府請縣劇團(tuán)來鄉(xiāng)下村巡回演出，鄉(xiāng)電影隊(duì)下村放電影，為農(nóng)民送上豐盛的精神食糧。()每逢重大節(jié)日，鄉(xiāng)政府還組織開展愛xx羅江、美xx羅江系列文藝活動(dòng)，從2004年至今，共放映電影210場，為農(nóng)民送戲40場，舉辦文藝活動(dòng)12場，既滿足了全鄉(xiāng)農(nóng)民的文化需求，又起到了教育引導(dǎo)作用。

3、弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化，織牢鄉(xiāng)、村、組文化網(wǎng)。在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，xx鄉(xiāng)通過以獎(jiǎng)代扶的方式，著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個(gè)特色文化村，15個(gè)文化活動(dòng)室，200個(gè)文化示范戶，并村經(jīng)濟(jì)貧困村的創(chuàng)建工作給予適當(dāng)扶持。為了讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成為本土文化活動(dòng)的主角，鄉(xiāng)政府以嗩吶，鯉魚燈為依托，經(jīng)常組織文藝演出、競技比賽等活動(dòng)，開展民間藝術(shù)匯演，桂竹村鯉魚燈獲得2006年全縣民間藝術(shù)匯演二等獎(jiǎng)。

4、政府搭臺、農(nóng)民看戲。xx鄉(xiāng)從加強(qiáng)鄉(xiāng)文化站和農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)入手，依托縣文化局，縣采茶劇團(tuán)，開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓(xùn)班。同時(shí)，按照政府出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲的形式，定期送電影、送戲下鄉(xiāng)，免費(fèi)贈送圖書和科技讀物，為農(nóng)民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名，社會捐助等方式，積極吸納社會資金開展內(nèi)容健康向上，形式豐富多彩，風(fēng)格清新質(zhì)樸的農(nóng)村文化活動(dòng)。

二、當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)工作中存在的主要問題和對策

1、農(nóng)民的文化意識相對薄弱。由于受經(jīng)濟(jì)利益思想的沖突，一些農(nóng)民往往忽略了對文化活動(dòng)的追求。因此，要加大對農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，增強(qiáng)精神文明和文化意識。

2、經(jīng)費(fèi)投入不大，導(dǎo)致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農(nóng)村文化事業(yè)資金扶持力度不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術(shù)、添制設(shè)備卻無從下手。因此，上級政府應(yīng)加大資金投入，扶持農(nóng)村文化事業(yè)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓(xùn)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍，解決辦公場所，下?lián)苜Y金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)功能。

2016年農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告(2)

一、我市農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展，但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距，還存在許多問題。

1、數(shù)量少。我市農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的土八路也很少。農(nóng)村五戶中的文化活動(dòng)中心戶雖然開展了一些活動(dòng)，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運(yùn)動(dòng)會時(shí)，沒有專業(yè)的體育裁判，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

2、年齡大。在農(nóng)村，懂樂器，通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?，F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上，由于身體和工作等原因的限制，進(jìn)行文化活動(dòng)的時(shí)間很少。

3、素質(zhì)低。民間文藝團(tuán)隊(duì)不少，但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財(cái)政編制，導(dǎo)致許多老文化不在崗或不專職，既不專業(yè)更不專心，部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)?，F(xiàn)有的文藝團(tuán)體均是自發(fā)形成，經(jīng)費(fèi)自給自足，演員忙時(shí)務(wù)農(nóng)閑時(shí)演出。這些人最高學(xué)歷往往只是高中，他們的文藝專長大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在會的層面上，根本談不上精、專、博。僅停留在自娛自樂的層面上，根本談不上傳、幫、帶。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員，但有的在編不在崗，有的身兼數(shù)職，無暇從事文化工作，或被抽出包點(diǎn)，或變成雜役，一年到頭，抓計(jì)劃生育、綜合治理等各項(xiàng)突擊任務(wù)。上級文化主管部門因三權(quán)下放而鞭長莫及。

4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動(dòng)，如扭秧歌，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一，集體的文化娛樂活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少從事其他文化活動(dòng)。

5、主動(dòng)性弱。由于年齡等原因，演員們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團(tuán)體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報(bào)酬，從事這種文藝活動(dòng)在他們看來注重的不是精神上的娛樂，而是經(jīng)濟(jì)上的收入，積極性不高;文化站三權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后，對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作，文化部門布置的文化工作被束之高閣，從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯(cuò)位，黨的文化工作的各項(xiàng)方針政策難以落實(shí)到基層。

6、影響面小。即使組織開展一些文化活動(dòng)，也僅限于鄰里之間、本村之間，橫向輻射面不大，群眾的參與面很小。

二、主要原因

1、農(nóng)村文化體制不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨(dú)立的部門，職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了，農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直撂荒，因此，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織，無人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層，市里開展一些大型文化活動(dòng)，基層也不能很好地參與。

2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱，缺乏活動(dòng)場所及必要的器材，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。

3、對農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)。市文化館負(fù)責(zé)對全市群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作，但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足，門類不全，加之開展城鎮(zhèn)文化活動(dòng)，時(shí)間有限，所以多年來對農(nóng)村文藝骨干的培訓(xùn)工作一直處于停止?fàn)顟B(tài)。

三、建議和對策

1、加強(qiáng)對農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義，要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會經(jīng)濟(jì)工作共同部署，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機(jī)構(gòu)，盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，配足專業(yè)人員，落實(shí)編制，形成農(nóng)村文化有專人管，專人抓的工作格局。

2、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù)，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對象，采取投、引、捐、集、融資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動(dòng)室、自然村有文化活動(dòng)戶的四級文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作，加強(qiáng)對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場所、教練輔導(dǎo)力量不足等問題，加強(qiáng)輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會，并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好活動(dòng)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民文化活動(dòng)的參與面，不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起，農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂，設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課;加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量，建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時(shí)，優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術(shù)人才的需求。

4、做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事，本著先點(diǎn)后面，先試點(diǎn)后普及推廣的原則，先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)村，要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容全面開展。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后逐步在其他村進(jìn)行推廣，力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

5、不斷加大財(cái)政的投入力度。文化部門應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金及器材，用于支持農(nóng)村文化事業(yè);各級財(cái)政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi);有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問題，確保農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)的順利開展?？h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

6、不斷地創(chuàng)新載體，豐富農(nóng)村文化生活，最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅(jiān)持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊(duì)伍的形成，營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活，改革專業(yè)劇團(tuán)組建文工團(tuán)，增強(qiáng)專業(yè)劇團(tuán)綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品，深入鄉(xiāng)、村巡回演出，以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體，改進(jìn)服務(wù)方式，深入農(nóng)村，流動(dòng)服務(wù)，變文化下鄉(xiāng)為文化留鄉(xiāng)，變送文化為種文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。

第二篇：農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告1

新農(nóng)村建設(shè)旌旗攢動(dòng)，是當(dāng)今我縣的一道風(fēng)景。積極推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。11月9日--11月19日，我們利用到農(nóng)村宣講貫徹六中和省、市第九次黨代表會精神之際，就加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)問題，進(jìn)行了為期十天的調(diào)研。通過個(gè)別走、召開座談會、問卷調(diào)查等形式，與村干部和群眾就農(nóng)村文化建設(shè)問題進(jìn)行了廣泛交流和探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村文化建設(shè)滯后的問題客觀存在

不可否認(rèn)，開放以來，我縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了很成績。但對照構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的要求，仍存在不少的差距。一是文化落后導(dǎo)致農(nóng)民失去自信。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天，一些農(nóng)民因缺少知識，精神空虛、麻木，不思進(jìn)取，很難通過發(fā)揮主觀能動(dòng)性實(shí)現(xiàn)勤勞致富，存在嚴(yán)重的軟懶散和等靠要愚昧思想，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動(dòng)的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設(shè)，沒有被用來開展文化活動(dòng)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開展。三是農(nóng)村文化活動(dòng)缺乏吸引力。很多農(nóng)民映，幾年也看不上一場電影，廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容，電視里的節(jié)目又噪農(nóng)民，與其跟著湊熱鬧，還不如自己找樂趣。四是陳規(guī)陋習(xí)成為新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。人情費(fèi)逐年上漲，養(yǎng)兒防老、重男輕女等傳統(tǒng)價(jià)值觀根深蒂固。在調(diào)查中，不少基層干部告訴我們，給農(nóng)民送點(diǎn)文化并不難，難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活，從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念，新農(nóng)村建設(shè)才會有盼頭。

農(nóng)村文化處于這樣的境地，原因是多方面的：一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑，根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落，對改變農(nóng)村面貌缺乏信心。二是鄉(xiāng)土文化受到越來越多方面的沖擊，農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動(dòng)方式漸行漸遠(yuǎn)，農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活，讓農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時(shí)間不是湊在一起談?wù)摉|家長西家短，就是打撲克、耍麻將，甚至聚眾賭博等等。可想而知，這種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立志建設(shè)好新農(nóng)村。

由此可見，忽視農(nóng)村文化建設(shè)，不用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不僅精神失去支柱，智力失去支持，經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展，社會穩(wěn)定存在隱患，而且久而久之，農(nóng)村這個(gè)弱勢文化區(qū)域，就會被其他文化同化、吞噬，就會在時(shí)代列車的呼嘯前進(jìn)中瞬間飄散，建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。所以，必須力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，重塑農(nóng)民這個(gè)新主體，用新文化沖擊舊觀念，新農(nóng)村建設(shè)才會有永不枯竭的強(qiáng)動(dòng)力。

二、新農(nóng)村文化建設(shè)要堅(jiān)持自覺創(chuàng)新

新農(nóng)村文化建設(shè)要取得真正成效，必須突出一個(gè)新字，就是要有新招式、新做派、新氣象、新風(fēng)格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺創(chuàng)新，努力找準(zhǔn)契合點(diǎn)，不斷打造新亮點(diǎn)，這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說，可以從三個(gè)方面促進(jìn)農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。

一是把農(nóng)民致富奔小康作為實(shí)現(xiàn)文化自覺創(chuàng)新的原動(dòng)力。農(nóng)村基層文化工作要主動(dòng)適應(yīng)廣農(nóng)民求富、求知、求樂的綜合性文化需求，在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂需求的同時(shí)，融入更多的科技、法律、市場知識，讓農(nóng)村群眾從活動(dòng)中學(xué)到更多的致富本領(lǐng)，從而更好地激發(fā)他們在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化自覺創(chuàng)新的最佳切入點(diǎn)。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源，有的甚至就活在廣農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開展農(nóng)村文化活動(dòng)，使其成為傳播先進(jìn)文化的有效載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新，群眾最容易接受，也最樂于參與。

三是以隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。首先，要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村文化人員的`培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)其自主創(chuàng)新的能力。其次，要加強(qiáng)農(nóng)民業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范作用，吸引越來越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

一是要制定好文化建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實(shí)際，制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃，開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)，加對農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入，全力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，要在全社會營造全民參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。

二是要增加一批文化娛樂設(shè)施。應(yīng)本著因地制宜，講求實(shí)效的原則，增加農(nóng)村文化建設(shè)投入，加快農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐，著力打造新農(nóng)村文化建設(shè)家園工程，力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站，村村建有文化活動(dòng)室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓(xùn)、文化活動(dòng)等功能于一體的文化中心建設(shè)成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權(quán)益的最直接載體，達(dá)到滿足廣農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。

三是要?jiǎng)?chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長，深入群眾，深入生活，深切體會新農(nóng)村波瀾壯闊的時(shí)代潮流，精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活，多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味，可以激勵(lì)人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時(shí)，還要加對農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度，鼓勵(lì)他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學(xué)的創(chuàng)作，用先進(jìn)文化陶冶農(nóng)民情操，激發(fā)農(nóng)民的主人公意識。

四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動(dòng)。在繼續(xù)搞好三下鄉(xiāng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，利用文化聯(lián)動(dòng)搞活農(nóng)村舞臺。每年舉辦一次以地歡歌為主題的農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，為廣農(nóng)民提供一個(gè)展示風(fēng)采，交流技藝的平臺。同時(shí)，緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識，不斷在農(nóng)民群眾中刮起文化風(fēng)暴。

五是要倡導(dǎo)文明新風(fēng)的評選活動(dòng)。力開展改陋習(xí)，樹新風(fēng)活動(dòng)，以創(chuàng)建小康文明示范村、評選文明衛(wèi)生戶、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動(dòng)，增加群眾參與意識和創(chuàng)建意識，豐富農(nóng)民的精神境界，凈化農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，以此來扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)施三五戰(zhàn)略，建設(shè)一流強(qiáng)縣發(fā)揮文化應(yīng)有的作用。

農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告2

按照中共、國務(wù)院建設(shè)新農(nóng)村的要求，建致富產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)健。最近，如何加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引起了市級相關(guān)部門的廣泛重視，為了切實(shí)弄清農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系，永川區(qū)板橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查組從XX年4月5日至4月18日對全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況整理報(bào)告如下：

一、土地流轉(zhuǎn)的總體情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從二輪土地承包截止今年3月底，該鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及的村數(shù)12個(gè)，占總村數(shù)的100%，涉及的農(nóng)戶3003戶，占總農(nóng)戶的26%，其中土地流出的農(nóng)戶2843戶，占總農(nóng)戶的24.6%，土地流入的農(nóng)戶160戶(另外，單位和外地業(yè)主來鎮(zhèn)承包3起)，占總農(nóng)戶的1.4%，土地流轉(zhuǎn)面積3794畝，占承包土地面積的12%。

二、土地流轉(zhuǎn)的幾種模式

流轉(zhuǎn)的主要形式是轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和入股。在總的農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積中，轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的比重最，兩者相加所占比重55.2%，入股土地面積占總面積的44.8%。

1、干交錢糧型。一是魚鴨工程建設(shè)，業(yè)主轉(zhuǎn)包稻田，每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉(zhuǎn)出方或按照當(dāng)年稻谷市場中等價(jià)支付現(xiàn)金;二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿，每年按50元/畝支付租金。

2、入股分紅型。農(nóng)戶以退耕還林地入股，業(yè)主投入種苗、管護(hù)等資金，收益按比例分紅。

三、土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)

隨著取消農(nóng)業(yè)稅，新一輪的`農(nóng)地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn)：一是從無償流轉(zhuǎn)向有償流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。過去種糧戶承包的糧田都是免費(fèi)的，個(gè)別還要轉(zhuǎn)出戶自己負(fù)責(zé)上交農(nóng)業(yè)稅，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，土地承包費(fèi)水漲船高，每畝水田年承包費(fèi)高的已接近600元。二是土地流轉(zhuǎn)全面擴(kuò)展。不管是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或是農(nóng)村勞動(dòng)力量外出務(wù)工經(jīng)商，土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快。三是從農(nóng)民相互間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向組織化、有序化流轉(zhuǎn)發(fā)展。通過該鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理員會幾年的不懈努力，搞好服務(wù)和鑒證，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。四是農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營內(nèi)容從種糧為主轉(zhuǎn)向發(fā)展高效種養(yǎng)殖業(yè)。五是鎮(zhèn)黨、政府高度重視土地流轉(zhuǎn)，制定了加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，免收土地承包合同鑒證費(fèi)用。

四、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的效果

1、克服了小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性，有利于土地的充分利用。

在家庭經(jīng)營長期不變的情況下，克服當(dāng)前農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的局限性，走專業(yè)化、規(guī)?；?、商品化、現(xiàn)代化之路。通過土地流轉(zhuǎn)把零星的土地使用權(quán)從千家萬戶農(nóng)民手中集中連片，按效率原則重新安排使用土地，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，有利于農(nóng)民間的分工與專業(yè)化、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)土地資源的充分利用。

2、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收

土地流轉(zhuǎn)，加速了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。

一是以涼風(fēng)埡等村為基礎(chǔ)的魚鴨工程基地。通過農(nóng)戶轉(zhuǎn)包、倒包等形式共流轉(zhuǎn)土地1294畝，現(xiàn)全鎮(zhèn)已形成池塘養(yǎng)殖面積5500畝，年出欄商品鴨400萬只、產(chǎn)成魚1700噸，魚鴨總收入達(dá)7700萬元，純收入實(shí)現(xiàn)1100萬元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)275元。如涼風(fēng)埡村流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地284畝，現(xiàn)已建成魚鴨立體養(yǎng)殖面積800畝，其中尖山9社流轉(zhuǎn)土地59戶73畝，使土地不斷向戶集中，現(xiàn)形成集中成片魚鴨立體養(yǎng)殖面積150畝;同時(shí)，有3戶農(nóng)戶到臨近村社承包土地13畝，發(fā)展魚鴨立體養(yǎng)殖，現(xiàn)共有養(yǎng)殖戶20余戶，使該社成為全鎮(zhèn)魚鴨立體養(yǎng)殖的核心示范區(qū)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)增加了農(nóng)民收入：一方面土地流出農(nóng)戶的承包收入明顯增加，據(jù)調(diào)查分析，凈種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤，再生稻畝產(chǎn)100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無再生稻)，全年稻谷總收入600元左右，畝生產(chǎn)成本250元，純收入350元左右;而農(nóng)戶間轉(zhuǎn)讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝，畝平純收入在450元以上。另一方面，土地流入的農(nóng)戶通過規(guī)模經(jīng)營同樣增加了收入，如涼風(fēng)埡村尖山9社的徐開紅，XX年建有魚鴨立體養(yǎng)殖面積12畝(其中轉(zhuǎn)入土地7.5畝)，年產(chǎn)成魚4.5噸，出欄商品鴨3萬只，魚、鴨總收入47萬元，除去承包費(fèi)用3400元，再除去其它生產(chǎn)成本，年獲純利潤7萬元，全家3口人，人平純收入實(shí)現(xiàn)23000元。又如橋6社的候云剛，XX年底承包汪家?guī)r村菜園4社24戶稻田15.6畝發(fā)展魚鴨養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)今年可產(chǎn)成魚4噸，出欄商品鴨1萬只，獲純利2萬元以上。二是林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。結(jié)合退耕還林政策，為了加強(qiáng)林地管護(hù)，充分發(fā)揮林地效益，我鎮(zhèn)積極引進(jìn)業(yè)主，流轉(zhuǎn)林地2500畝：一是在柳溪村流轉(zhuǎn)林地700余畝，發(fā)展花椒種植，現(xiàn)已基本見效。二是在坪、柳溪、古佛村流轉(zhuǎn)林地1000余畝，發(fā)展速生桉種植，現(xiàn)正在栽植。三是在汪家?guī)r村流轉(zhuǎn)林地800畝，發(fā)展苦蒿種植，預(yù)計(jì)今年即可見效。通過林地流轉(zhuǎn)，退耕農(nóng)戶不用投入種苗、肥料和管護(hù)費(fèi)用，每年便可獲得245元/畝的國家糧食補(bǔ)助費(fèi)和管護(hù)費(fèi)。同時(shí)可為業(yè)主務(wù)工獲取收入，產(chǎn)品收獲后并取得5:52.5:7.5不等的分紅，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告3

一、新形勢下新農(nóng)村怎么建

為積極探索富裕起來的農(nóng)村搞好新農(nóng)村建設(shè)的方法和途徑，我們走了一些鎮(zhèn)（街道）和村，總結(jié)了全縣新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題，并就全面開展新一輪新農(nóng)村建設(shè)提出了一些設(shè)想，現(xiàn)匯報(bào)如下：一、現(xiàn)狀與基礎(chǔ)

隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以鎮(zhèn)辦村辦企業(yè)等工業(yè)建設(shè)和農(nóng)民改善居住條件為起點(diǎn)，我縣村鎮(zhèn)建設(shè)蓬勃發(fā)展。部分村依托于村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對村莊建設(shè)有較的投入，在有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）的引導(dǎo)和培育下，村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和居住條件有所改善，從而涌現(xiàn)出一批不同類型、不同特色、不同層面的新農(nóng)村先進(jìn)村、示范村。同時(shí)由于村莊分布散，人口規(guī)模小，村莊難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村存在著一定的差距。

1、部分村莊完成規(guī)劃編制，但村莊規(guī)劃難以跨越行政界線。隨著新農(nóng)村建設(shè)的展開，規(guī)劃工作也相應(yīng)開展，85－86年和95－96年，全縣絕部分的村莊都編制了規(guī)劃，只有山區(qū)、海途等邊遠(yuǎn)分散、規(guī)模小的村莊因經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒有做規(guī)劃。之后，一些中心村和新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制了內(nèi)容和深度較廣的規(guī)劃。通過這些規(guī)劃的編制，鎮(zhèn)、村兩級對規(guī)劃的認(rèn)識逐步有了提高。然而這些規(guī)劃基本上是按行政村編制，沒有從村莊地域上去整體考慮有關(guān)設(shè)施的關(guān)聯(lián)和共享，一些在地域上唇齒相依的村莊由于行政村不同而不能編制一個(gè)完整、系統(tǒng)的規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施難以合理布局。

2、村莊基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，但配套標(biāo)準(zhǔn)不高。根據(jù)村莊的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和村民的愿望，全縣部分村莊都配套了入村道路、自來水、電力、電訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施，除了個(gè)別示范村外，村莊基礎(chǔ)設(shè)施只能滿足村民的基本生活保障，而未能達(dá)到現(xiàn)代化配套的要求。

3、住宅居住面積增，但建筑缺乏特色。富裕起來的農(nóng)民，首先想要改善自己的居住條件，全縣在85年、95年前后掀起了兩次建房熱潮，村民過分注重追求房屋面積的增，20xx年底達(dá)到農(nóng)村人均居住面積達(dá)29.1平方米；部分村民對房屋高度相互攀比，一些“高空”的房子因此而生。由于忽視居住功能的改善和建筑特色創(chuàng)造，建筑色彩挑選也隨心所欲，從而造成空間資源的浪費(fèi)和視覺的污染。

4、建設(shè)投入逐年增，但建設(shè)模式單一。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了村鎮(zhèn)建設(shè)。1998年以來，村莊建設(shè)投入已達(dá)2.5億元資金，然而這些幾乎都是村民個(gè)人建房自行組織建設(shè)的投資，或村依托村級經(jīng)濟(jì)力量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以村莊建設(shè)資金渠道狹窄，建設(shè)模式單一。

二、思路與對策

在城市化快速推進(jìn)過程中，新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)重要部分，如何來烘托以縣城建設(shè)為中心的城市化，是一項(xiàng)系統(tǒng)、龐的工程，任務(wù)比較艱巨，意義深遠(yuǎn)。我們認(rèn)為要從規(guī)劃入手，編制出高質(zhì)量的規(guī)劃，通過搞點(diǎn)做樣，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)新農(nóng)村向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。在具體工作中，要樹立一個(gè)理念，試行兩項(xiàng)，推行三種模式，因地制宜，探索新時(shí)期新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理方式，開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面。

（一）樹立“經(jīng)營村莊”的理念

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，村莊是一種資本，這種資本由存量資本與增量資本組成。既然是資本，從理論上說就可經(jīng)營。從城市化發(fā)展模式來看，經(jīng)營村莊是必然的。分析城市化的演進(jìn)規(guī)律，我縣經(jīng)濟(jì)社會正在跨越式發(fā)展，城市化高速推進(jìn)，需要走集聚發(fā)展的路子。村莊要提升一個(gè)層次，除了適當(dāng)?shù)赝庋影l(fā)展，更重要的是合理組合原有的村莊，實(shí)行拆舊建新，盤活存量，吸納增量，實(shí)現(xiàn)村莊資產(chǎn)的增值、盈利。從村民生活環(huán)境需求來看，經(jīng)營村莊是必須的。隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)民獲得了許多賺錢的機(jī)會，富裕起來的老百姓已從收入求富發(fā)展到生活求樂，環(huán)境求美，改善居住條件有很的實(shí)現(xiàn)性，然而村莊的整體居住環(huán)境需要經(jīng)營村莊來推動(dòng)，通過合理的經(jīng)營，獲得更多的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。具體可以從三個(gè)層面來展開：

宏觀層面，把整個(gè)村莊作為一個(gè)單體來經(jīng)營。有些村莊隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn)，區(qū)域優(yōu)勢越來越顯現(xiàn)，如“城中村”、“景中村”等，這就要求我們把區(qū)位較好的村莊通過整體搬遷與置換，易地建設(shè)布局合理、設(shè)施配套的現(xiàn)代化村莊，轉(zhuǎn)換出來的土地向市場供應(yīng)，所取得的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如“新未莊”），或原地改造，建設(shè)高容量的現(xiàn)代化城市居住形態(tài)，如柯橋街道立新村等三個(gè)“城中村”改造。

中觀層面，村莊的周邊區(qū)域及配套資源也經(jīng)營。這一點(diǎn)特別是城郊村、有產(chǎn)業(yè)特色和旅游資源的村莊，可以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，為風(fēng)景區(qū)做好三產(chǎn)服務(wù)，開辟專業(yè)市場。

微觀層面，把村莊相關(guān)的組織要素進(jìn)行經(jīng)營。一是經(jīng)營土地這一最基本、最主要的要素資本。首先把存量土地整理出來，把一些閑置地和“空心村”土地利用起來，用于村民建新房；其次土地供應(yīng)實(shí)行市場化運(yùn)作，對土地進(jìn)行公開拍賣，按土地的區(qū)位價(jià)值供給村民建房。二是經(jīng)營房子這一要素資本。有些村有量的破廠房、閑置房和設(shè)置地，如果村里進(jìn)行統(tǒng)一收購、統(tǒng)一改造，統(tǒng)一建設(shè)，把房子出租，村級經(jīng)濟(jì)收入來源就寬了。三是經(jīng)營公共基礎(chǔ)設(shè)施。路、橋等設(shè)施，通過冠名權(quán)、燈箱廣告的使用均可作為資源經(jīng)營。

（二）試行規(guī)劃和供地兩項(xiàng)

首先是分層面組織村莊規(guī)劃編制。我縣村莊布局分散，規(guī)模較小，村莊發(fā)展很不平衡，東南片與西北片區(qū)域之間、鎮(zhèn)域內(nèi)村與村之間的村級經(jīng)濟(jì)、村莊建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢都不平衡，無論規(guī)劃和建設(shè)實(shí)行一刀切都不現(xiàn)實(shí)。因地制宜，根據(jù)村莊規(guī)劃編制的不同要求定位，這是現(xiàn)實(shí)的選擇，也抒鎮(zhèn)村的要求。第一層面是新農(nóng)村示范村或經(jīng)濟(jì)富裕的`中心村，其村莊規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度符合城鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的要求，配置設(shè)施根據(jù)人口規(guī)模配齊，標(biāo)準(zhǔn)提高，局部中心區(qū)塊根據(jù)建設(shè)需要可以進(jìn)行村莊設(shè)計(jì)。第二層面是中心村，其規(guī)劃編制內(nèi)容、深度符合村莊建設(shè)規(guī)劃要求。第三層面是村級經(jīng)濟(jì)較薄弱的村，村莊規(guī)劃編制要引入控制性規(guī)劃這個(gè)方法，以道路框架為主體，布局村莊不同的用地區(qū)塊，規(guī)定一些技術(shù)性指標(biāo)。以上三種方式只是編制規(guī)劃的不同技術(shù)要求，但村莊規(guī)劃編制總體要求是在各鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下，按集聚發(fā)展原則，遷村下山、村并小村的方向開展規(guī)劃編制。

其次是住宅供地方式的，實(shí)行“一房兩制”。按照目前的土地政策，現(xiàn)有的農(nóng)民身份的村民有權(quán)享受宅基地劃撥政策，但受到戶型人口的限制，不能滿足村民的實(shí)際需求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民對居住標(biāo)準(zhǔn)、居住功能和環(huán)境設(shè)施有了更高的要求。我們需要把城市的住宅開發(fā)觀念引入到農(nóng)村住宅的開發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有的宅基地政策，實(shí)行“一房兩制”，即一幢房子的土地供應(yīng)有兩種政策，一是戶型標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按宅基地供地，二是戶型標(biāo)準(zhǔn)外按出讓地供地，而且根據(jù)出讓地的規(guī)模，設(shè)置梯度等級，按梯度的等級確定不同的價(jià)格系數(shù)，也就是土地超戶型標(biāo)準(zhǔn)越多，土地單位價(jià)越高，這樣既可以滿足村民的需求，又用價(jià)格杠桿控制規(guī)模用地。無論是宅基地還是出讓地，都要按地塊的區(qū)塊不同而確定不同的底價(jià)，村民可根據(jù)自己的實(shí)力選擇相應(yīng)的區(qū)塊。

（三）推行三種不同的建房模式

目前的個(gè)人建房實(shí)行的是分散建設(shè)模式，一則使基礎(chǔ)設(shè)施難以統(tǒng)一配套，二則使住宅建筑風(fēng)格、建筑色彩混亂，形成視覺上的“臟亂差”。城市統(tǒng)一規(guī)劃，按一定規(guī)模統(tǒng)一開發(fā)住宅建設(shè)的模式和農(nóng)村統(tǒng)一開發(fā)住宅的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，農(nóng)村住宅要成小區(qū)規(guī)模建設(shè)，要進(jìn)行統(tǒng)一管理，才能達(dá)到我們想要求的風(fēng)格協(xié)調(diào)，富有特色。當(dāng)然，建設(shè)模式的需要根據(jù)不同區(qū)域和村民的規(guī)劃建設(shè)意識，推行不同的模式。

1、城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，實(shí)行統(tǒng)建分購模式。這種模式依托于城鎮(zhèn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求。村根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃，設(shè)計(jì)若干住宅套型方案，征求購房戶的意見后確定建設(shè)方案，由村成立開發(fā)公司組織建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一配套，房子建成后，村民可向開發(fā)公司購買。建設(shè)資金籌措可采用房產(chǎn)開發(fā)模式，一部分由需購房的村民預(yù)墊部分資金，村級經(jīng)濟(jì)支付一部分，向銀行貸款一部分。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)，推行統(tǒng)管聯(lián)建模式。村根據(jù)村民建房的需求，劃定一個(gè)區(qū)塊規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)總體布局和若干住宅套型方案，向建房戶進(jìn)行調(diào)查，確定方案后正式公布，由建房戶按戶進(jìn)行有關(guān)建房手續(xù)的審批，房子建設(shè)由村民托村組織統(tǒng)一聯(lián)建，村組織施工隊(duì)伍，組織施工管理。建設(shè)資金按建設(shè)工期分階段向建房戶收取，資金安排需向建房戶公示。

3、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，推行統(tǒng)管分建模式。根據(jù)村莊規(guī)劃，村向村民提供住宅套型，根據(jù)建房戶的選擇，由村認(rèn)定方案，并規(guī)定建筑材料和外墻色彩；有關(guān)建房手續(xù)由各建房戶自行審批；施工隊(duì)伍由建房戶自行選定，但需經(jīng)村資質(zhì)認(rèn)定，施工管理由村統(tǒng)一組織，并建立竣工驗(yàn)收小組對房子進(jìn)行驗(yàn)收。

這三種模式，我們設(shè)想主要舒劃區(qū)內(nèi)的新建住宅中推行，規(guī)劃區(qū)外的新農(nóng)村、中心村可以根據(jù)自身?xiàng)l件選擇模式進(jìn)行建設(shè)。

至于舊村改造，目前往往是實(shí)行零星改造，既能滿足村民的實(shí)際需求，又可以避免規(guī)模改造帶來的麻煩，可實(shí)踐告誡我們，舊村零星改造，房屋建筑周期更新參差不齊，配套設(shè)施難以統(tǒng)一改造，不能從根本上解決舊村的環(huán)境問題。舊村改造，要按規(guī)劃分地塊進(jìn)行統(tǒng)一改造，建設(shè)方式可按上述三種模式進(jìn)行。個(gè)別困難戶，可以調(diào)劑其他區(qū)塊內(nèi)的舊房，村由經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以公開補(bǔ)助。

（四）要加強(qiáng)村莊環(huán)境管理

1、成立村民自治小組。按住宅分區(qū)建立村民小組，加強(qiáng)小組內(nèi)的自我管理，加強(qiáng)對村莊環(huán)境的監(jiān)督管理。

2、建立村莊環(huán)境管理市場化制度。核算村莊環(huán)境管理成本，并進(jìn)行公布。環(huán)境管理費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村由村支付或補(bǔ)助，村無實(shí)力的，可以按村民年齡和人數(shù)，規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取。管理崗位優(yōu)先為弱勢群眾提供就業(yè)機(jī)會。

第三篇：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文化旅游局

今年以來，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級文化部門的精心指導(dǎo)下，文化旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，以夯實(shí)基層文化為基礎(chǔ)，以提升農(nóng)村公共文化服務(wù)為重點(diǎn)，以保護(hù)、弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)村文化為根本，以促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為突破，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，新成效。2011年10月，在全市文化系統(tǒng)群眾滿意度調(diào)查中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以89.274分高居全市第一。

一、農(nóng)村文化建設(shè)取得的主要成效

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)基層文化建設(shè)。今年以來，堅(jiān)持以基層文化建設(shè)為重點(diǎn)，以完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為目標(biāo)，大力開展“文化惠農(nóng)”活動(dòng)。協(xié)調(diào)上級資金12萬元，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。繼續(xù)加大社區(qū)文化服務(wù)中心和“農(nóng)家書屋”建設(shè)力度。截至目前，全區(qū)共有56個(gè)社區(qū)建成社區(qū)文化服務(wù)中心，占建成社區(qū)總數(shù)的80%，建成“農(nóng)家書屋”11家,擴(kuò)大了書屋覆蓋率。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村電影放映”、“送文化下鄉(xiāng)”等惠民工程，全年送電影到基層3000余場，協(xié)調(diào)市歌劇團(tuán)、京劇團(tuán)、雜技團(tuán)送演出下鄉(xiāng)30余場，協(xié)調(diào)市文廣新局無償配備政經(jīng)類、科技類、生活類及文化類圖書5000余冊，極大地豐富了農(nóng)家書屋的圖書種 類，滿足了廣大群眾日益增長的文化需求。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，精心組織重大文化活動(dòng)。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是我市建設(shè)“幸福德州”的開啟之年，我們緊緊圍繞市委、市政府和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的中心工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展一系列群眾文化活動(dòng)。2011年元旦，隆重舉行“好客山東賀年會”啟動(dòng)儀式，深入開展形式多樣的賀年會活動(dòng)，豐富了農(nóng)村文化，充實(shí)了農(nóng)民生活，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛認(rèn)可和廣大群眾的一致好評。春節(jié)期間，組織、策劃了“第二屆中國德州董子園正月正燈會”，共展出大中型彩燈60余盞，紅燈上萬盞，吸引了上百萬游客前來游園觀燈，營造了人流如織，盛況空前的壯觀場景。燈會期間，戲曲專場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街鑼鼓、秧歌匯演、燈謎競猜、攝影、書法、繪畫比賽、民間工藝品展示等活動(dòng)輪番上演,極大地活躍了春節(jié)期間群眾文化生活。5月，成功舉辦中國德州第三屆董子文化旅游節(jié)，推出慶典儀式類、展覽展示類、文藝演出類、文化旅游類等4大主題20余項(xiàng)專題活動(dòng)，內(nèi)容精彩紛呈，群眾參與度高，贏得社會各界的廣泛贊譽(yù)。7月，組織開展“學(xué)習(xí)紅色文化，傳揚(yáng)民族精神”活動(dòng)，聯(lián)合中國收藏家協(xié)會紅色收藏委員會、山東省收藏家協(xié)會、德州市機(jī)關(guān)黨建研究會、市黨史委等單位共同舉辦“紅色文化收藏精品展覽”，展出了10大系列、17個(gè)類別、40余件震撼人心的紅色展品，在全社會引起強(qiáng)烈反響。8月以來，全力打造以“健康休閑、幸福人生”為主題的首屆“國民休閑匯”，舉辦“中國〃德州第三屆董 子文化旅游節(jié)——文化藝術(shù)交流會”，推出名人名家書畫展、收藏交流大會、古籍文房拍賣會、奇石瓷器玉器展銷、文藝演出等十大主題活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)民休閑文化生活。

（三）增強(qiáng)活力，發(fā)揮農(nóng)民文化主體作用。在“送文化”的同時(shí)，還十分重視“種文化”工作，利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、集市、廟會等，開展民間藝術(shù)和民俗活動(dòng)，吸引群眾參與。鼓勵(lì)指導(dǎo)民間力量興辦秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、戲曲協(xié)會等文藝團(tuán)體。這些自辦文化組織，大都以“自我投資、自愿組合、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的方式組建，為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務(wù)。幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶，開展了“特色文化村”評選，把廣大農(nóng)民組織到了文化建設(shè)當(dāng)中，推動(dòng)了農(nóng)村文化發(fā)展。

二、存在的主要問題及推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的思路與對策

一年來，開發(fā)區(qū)的農(nóng)村文化建設(shè)工作取得較好成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還存在一定差距和不足。特別是，由于開發(fā)區(qū)不是獨(dú)立的建制區(qū)，導(dǎo)致一些工作開展不夠到位，力度不夠大。今后，我們將正視存在的問題和不足，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次全會精神為動(dòng)力，以全面落實(shí)市委十三屆十四次全會通過的《加快建設(shè)區(qū)域文化高地的實(shí)施意見》為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村文化建設(shè)的責(zé)任感和使命感，從以下方面入手，推進(jìn)開發(fā)區(qū)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。

（一）以文化設(shè)施建設(shè)為載體，加快推進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，下移重心、活躍基層”的工作思路，大力推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步完善配套服務(wù)，健全管理機(jī)構(gòu)，并以文化站為載體，組織策劃各類文化活動(dòng)，延伸服務(wù)觸角，拓寬服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)形式，最大限度地滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和合村并居工作，加快推進(jìn)村莊合并后社區(qū)文化服務(wù)中心建設(shè)，提高基層文化服務(wù)的層次和水平。同時(shí)，繼續(xù)深入開展農(nóng)村公益電影放映和農(nóng)家書屋建設(shè)工程，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)“農(nóng)家書屋”全覆蓋。

（二）以“文化惠農(nóng)”為重點(diǎn)，精心組織各類農(nóng)村文化活動(dòng)。堅(jiān)持以廣大農(nóng)民群眾為服務(wù)對象，放大服務(wù)亮點(diǎn)，壯大服務(wù)隊(duì)伍，積極開展好各類農(nóng)村文化活動(dòng)。結(jié)合節(jié)慶假日，積極組織指導(dǎo)鎮(zhèn)街、社區(qū)開展主題文化活動(dòng)。繼續(xù)搞好好客山東賀年會、董子園燈會、董子文化旅游節(jié)、好客山東休閑匯等特色鮮明、有影響力的農(nóng)村文化活動(dòng)，不斷提高基層文化服務(wù)的層次和水平。繼續(xù)開展“文化三送”活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，不斷滿足農(nóng)民看書、看戲、看電影需求。在實(shí)施送文化下鄉(xiāng)的同時(shí)，充分發(fā)揮基層群眾在文化建設(shè)中的主體作用，讓“送文化”與“種文化”同步開展、同步實(shí)施，認(rèn)真抓好基層群眾文化藝術(shù)骨干的培訓(xùn)，著力推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)蓬勃開展。

（三）以農(nóng)村文化資源為素材，積極開辟農(nóng)村文化活動(dòng)新路。隨著新農(nóng)村建設(shè)加快，農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富，我們應(yīng)充分開發(fā)和利用，加以指導(dǎo)和引領(lǐng)。加強(qiáng)村級組織的文化影響力、號召力、凝聚力，整合電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等文化資源，使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活，滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。同時(shí)組織好農(nóng)民書畫展、文藝匯演和農(nóng)村群眾文化、體育活動(dòng)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)、覆蓋廣大農(nóng)村，以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強(qiáng)身健體，崇尚科學(xué)文明文化的氛圍。

農(nóng)村文化建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的、長期的、艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)常抓常新的工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，把農(nóng)村文化建設(shè)作為一個(gè)重要的實(shí)踐課題，解決農(nóng)村文化建設(shè)中存在的突出問題，構(gòu)筑農(nóng)村文化建設(shè)的長效機(jī)制，提高農(nóng)村文化建設(shè)水平，并以此為突破口，帶動(dòng)全區(qū)文化大發(fā)展大繁榮，使全區(qū)人民共享文化建設(shè)成果，為建設(shè)幸福德州提供精神動(dòng)力和文化支撐。

第四篇：*市農(nóng)村文化建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告

**市位于吉林省延邊朝鮮族自治州東南部，圖們江上游以北流域，長白山腳下，與朝鮮隔圖們江相望，邊境線長164.5公里，總面積5,069平方公里，全市人口21萬，其中農(nóng)業(yè)人口88，807人,占總?cè)丝诘?3。多年來我們依托當(dāng)?shù)刎S厚的文化底蘊(yùn)，堅(jiān)持文藝發(fā)展的“二為”方向，立足邊疆農(nóng)民群眾，突出農(nóng)村民族特色，大力發(fā)展民族優(yōu)秀傳

統(tǒng)文化，豐富農(nóng)村文化生活，弘揚(yáng)社會主旋律，面向農(nóng)村、面向基層、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，為農(nóng)村群眾服務(wù)，開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使我們的農(nóng)村文化建設(shè)工作取得了顯著的成效，一、全市農(nóng)村文化的新態(tài)勢

目前全市農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)設(shè)置比較健全，文化工作人員隊(duì)伍比較穩(wěn)定，全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個(gè)自然村都建有文化站、文體活動(dòng)室，（鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站，村屯建有文體活動(dòng)室）各鎮(zhèn)政府配有主管文體領(lǐng)導(dǎo)（副鎮(zhèn)長或副書記兼）和主管文化的站長，各村文化室有主管文化的村支部委員，有獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施。2005年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，100保留了文化站牌子，市政府重新核定文化站編制，目前共有專、兼職文化干部10人，95以上是大專以上學(xué)歷，農(nóng)村文化室文藝骨干總數(shù)已經(jīng)達(dá)到400多人，農(nóng)村文化活動(dòng)組織45個(gè)，還有大批的文學(xué)愛好者在農(nóng)村堅(jiān)持創(chuàng)作，骨干也達(dá)48人，全市形成了以文化館為龍頭，鎮(zhèn)文化站為樞紐，村文化室為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村文化工作三級網(wǎng)絡(luò)，使全市農(nóng)村文化陣地得到了鞏固和加強(qiáng)。

1、州文化局倡導(dǎo)的“明星文化系列”創(chuàng)建活活動(dòng)成為近幾年推進(jìn)農(nóng)村文化的主要載體。從1997年，明星文化創(chuàng)建活動(dòng)引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的重視，并形成了比學(xué)趕幫齊抓共建的良好氛圍。1998年的頭道鎮(zhèn)明星文化教育中心、明興村文化室，2000年的崇善鎮(zhèn)明星文體站，西城填明星文化中心，八家子鎮(zhèn)上南村明星文化室等文化明星的創(chuàng)建很大程度激活了已顯頹勢的農(nóng)村文化，成為近年推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的主要載體。

2、村文化設(shè)施建設(shè)從指令性的15個(gè)文化站及90的村普及文化室一度讓**的農(nóng)村文化事業(yè)走在全省前列。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，市場經(jīng)濟(jì)體制確立后，文化站室建設(shè)退步明顯。近年來，農(nóng)民“求富、求知、求樂”的自覺意識增強(qiáng)，一改過去的單純求樂意識，科普、法律宣傳、讀書看報(bào)也融進(jìn)了文化站室建設(shè)中去。新修建的文化站室趨于多功能化，盡可能滿足農(nóng)民的精神需求。頭道鎮(zhèn)延豐村文化室、鎮(zhèn)蘭村文化室、西城鎮(zhèn)中心文化室、東城鎮(zhèn)彰項(xiàng)村文化室等都是新形式下涌現(xiàn)出的典型。頭道鎮(zhèn)還把電影院改進(jìn)為集放映、演出、集會多功能為一體的文化中心。**市有線電視“村村通”工程戰(zhàn)績斐然，普及率達(dá)到95.5，絕大多數(shù)農(nóng)民都可以在電視上接受信息、新知識，觀看電視節(jié)目成為農(nóng)民最普遍、最有效享受精神文化生活的方式。**市圖書館是國家三級圖書館，參與了全國文化信息資源共向工程，并成立共向資源基層網(wǎng)點(diǎn)，有流動(dòng)文化科技圖書庫，60鄉(xiāng)村文體活動(dòng)室建有圖書室，在農(nóng)村建立了20個(gè)圖書流通點(diǎn)，農(nóng)村集鎮(zhèn)文化市場建設(shè)也有新的起色，除以往的臺球廳、電子游戲廳、練歌廳繼續(xù)紅火，近年又興起了網(wǎng)吧，農(nóng)村集鎮(zhèn)與城市一樣共同進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。

3、農(nóng)村文化隊(duì)伍向高素質(zhì)轉(zhuǎn)變。目前從事我市農(nóng)村文化建設(shè)的專業(yè)干部有10人，90是大專以上學(xué)歷，兼職文化管理輔導(dǎo)人員約90名，都具備良好的專業(yè)素質(zhì)，成為全市農(nóng)村文化建設(shè)的骨干力量。農(nóng)村文化個(gè)體經(jīng)營者、民間藝人、業(yè)余文藝愛好者近千人共同為農(nóng)村文化的新繁榮做出了貢獻(xiàn)。

4、農(nóng)村文化活動(dòng)比較活躍，農(nóng)民文化生活有所提高。一是農(nóng)

村文化活動(dòng)得到普及。各鎮(zhèn)每年都斥資開展大型文體活動(dòng)，如頭道鎮(zhèn)崇善鎮(zhèn)的運(yùn)動(dòng)會，南坪鎮(zhèn)、東城鎮(zhèn)的民俗節(jié)、龍城鎮(zhèn)的文藝演出等。由于從農(nóng)民自身的愿望出發(fā)，活動(dòng)質(zhì)量也有提高。二是農(nóng)民文化生活有所改善。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民已習(xí)慣于把腰包里的錢投入到文化生活中去，不再排斥對“玩樂”的支出，可見農(nóng)民渴望提升自身的生活質(zhì)量。如今在農(nóng)村，自資聘請健身操教師、農(nóng)作物專家、科技信息部門已不是什么新鮮事，邀請藝術(shù)團(tuán)演出，電影隊(duì)放映更是常見。農(nóng)民自發(fā)舉辦活動(dòng)占了農(nóng)村文化活動(dòng)很大的比重。頭道鎮(zhèn)菜農(nóng)的秧歌隊(duì)伍11年內(nèi)不間斷活動(dòng)，以及百村門球訓(xùn)練場，都是農(nóng)民自發(fā)活動(dòng)的代表，打麻將、撲克、下棋、打乒乓球等傳統(tǒng)活動(dòng)繼續(xù)顯示很強(qiáng)的生命力。三是農(nóng)村文化活動(dòng)為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)成效顯著。市有關(guān)部門通過陣地宣傳、圖片展覽、文藝宣傳等形式向農(nóng)民宣傳黨的方針政策，使廣大農(nóng)民振奮了精神，堅(jiān)持了信心。如文化、科學(xué)、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，市文化藝術(shù)團(tuán)百場演出，市圖書館的“圖書流通站”、電影公司的“2131”工程等受到了村民的普遍歡迎?；顒?dòng)的實(shí)效性讓農(nóng)民真正受益，也讓農(nóng)村精神文明建設(shè)上了一個(gè)臺階。

二、全市農(nóng)村文化工作的新問題

首先是認(rèn)識不到位，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化的重要性缺乏應(yīng)有認(rèn)識，有的甚至認(rèn)為，不抓經(jīng)濟(jì)不得了，不抓文化照樣搞，致使各級部門一系列發(fā)展農(nóng)村文化的方針政策在那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不力。有的則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)一抓就見效，文化繁榮則需要長時(shí)間的積累，費(fèi)力不討“上級”的好，就只看眼下，不管天下，只熱衷表面文章而不深入實(shí)際。有的則曲解上級目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)，搞片面重點(diǎn)培養(yǎng)，把做出來的特色文化拿出充場面，除此之外，其他工作根本不去做。

二是經(jīng)費(fèi)

緊缺。首先是地方財(cái)政投入少；其次是鎮(zhèn)文化站于部工資偏低，難以保證；再次是補(bǔ)文化創(chuàng)收效益極低，多數(shù)文化站沒有一點(diǎn)造血功能，發(fā)展后勁只是一句空話。

三是設(shè)施設(shè)備落后，缺乏時(shí)代感及競爭能力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，文化站的軟硬件設(shè)施大多陳舊。以圖書為例，考察10個(gè)文化室，數(shù)量超過200冊的僅有六家，再看內(nèi)容，80都是過時(shí)書刊，有的文化室還存在有文革時(shí)期的書刊，作為收藏?zé)o可厚非，但作為學(xué)習(xí)宣傳，則要懷疑圖書室的實(shí)際意義了。不光圖書，陳破不能再用的樂件，失真的收錄機(jī)等也比比皆是，這樣的設(shè)施是不能再滿足當(dāng)今農(nóng)民的文化需要的，更談不上與其它外來文化的競爭。

四是農(nóng)村宗教信徒增加，文化主陣地受到挑戰(zhàn)。目前**市宗教信徒2，392名，年齡結(jié)構(gòu)向年輕化蔓延。如今走到一些村子，可以看到最漂亮的建筑就是教堂，相比之下文化室顯得很落魄，這足以說明這個(gè)村的文化現(xiàn)狀。從20世紀(jì)90年代起，韓國民間組織來我市農(nóng)村投資興建了許多文化場所，從另一面可以看到外來文化對我市文化陣地的沖擊。

五是外出打工的農(nóng)民劇增，農(nóng)民性別比例失調(diào)，形成農(nóng)村文化工作的不安定因素。目前農(nóng)閑狀況下，我市農(nóng)村余勞動(dòng)力24，973名。經(jīng)常外出打工人數(shù)占農(nóng)村人口的10。由于農(nóng)村重男輕女思想及女青年80出外打工，造成了青年男女比例嚴(yán)重失調(diào)，形成了農(nóng)村文化教育發(fā)展的不安定因素。文化活動(dòng)缺乏主體。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)異軍突起，農(nóng)村中青年人大多外出打工，在家的時(shí)間不多，休息時(shí)間也僅滿足于看電視，老年農(nóng)戶參與文化活動(dòng)的積極性不高，這就使農(nóng)村文化活動(dòng)失去了主體。

三、繁榮我市農(nóng)村文化工作的新思路

一是認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和中央2006年1號文件精神，與時(shí)俱進(jìn)，在持續(xù)深入調(diào)入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上協(xié)同有關(guān)部門，制定出新形式下我市農(nóng)村文化發(fā)展的規(guī)劃。

二是加強(qiáng)目標(biāo)管理，調(diào)動(dòng)農(nóng)村文化工作的積極性。著力培養(yǎng)農(nóng)村文化藝術(shù)人才，創(chuàng)造出更多的文化精品，打造**農(nóng)村文化藝術(shù)的品牌，如：東城鎮(zhèn)的朝鮮族民俗活動(dòng)――四鼓樂，頭道鎮(zhèn)的老年人文藝演出，龍城鎮(zhèn)大型集體舞表演等，都要在近期內(nèi)培養(yǎng)成規(guī)模演出。堅(jiān)持“炕頭”演出形式不斷翻新和農(nóng)村電影放映工作，以落實(shí)農(nóng)村電影2131工程為載體，努力爭取市政府的支持，力求每年保證為全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)放映80場電影和炕頭演出100場。文化館正著力培養(yǎng)不走的鄉(xiāng)下文化,進(jìn)一步完善農(nóng)村“大文化”建設(shè)。

三是抓好農(nóng)村設(shè)施的建設(shè)和規(guī)范管理，爭取多渠道扶持。加大對農(nóng)村文化站基層建設(shè)的資金投入，盡快改善軟、硬件設(shè)施，逐步滿足農(nóng)民“求富、求知、求樂”的要求，力求農(nóng)村的文化工作一改過去的單純的取樂方式，把科普、法律宣傳、讀書看報(bào)融進(jìn)文化室活動(dòng)中，使新型的文化站室趨向于“一功多能”，以滿足農(nóng)民多方面、多品味的精神文化。

四是強(qiáng)化農(nóng)村文化工作的素質(zhì)，多搞些具有實(shí)效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并協(xié)助培養(yǎng)優(yōu)秀的文化骨于力量。在農(nóng)村文化工作中，搞好硬件建設(shè)必不可少，軟件建設(shè)更要加強(qiáng)，否則就不能充分發(fā)揮文化陣地的作用。在經(jīng)濟(jì)落后，硬件設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要盡量利用現(xiàn)有條件先搞好軟件建設(shè)。鼓勵(lì)優(yōu)秀人才為發(fā)展農(nóng)村文化多做工作，提倡奉獻(xiàn)精神，鼓勵(lì)搞農(nóng)村題材創(chuàng)作的專業(yè)人員多下基層，深入農(nóng)村。解決軟件問題，文化館、站適當(dāng)引進(jìn)人才是必要的，最主要還是立足本地，面向群眾挖掘人才。一定要看到廣大農(nóng)民中蘊(yùn)藏著巨大的人才資源，要充分利用，充分發(fā)揮，充分調(diào)動(dòng)本土人才的作用。要為農(nóng)村人才的脫穎而出創(chuàng)造條件，通過發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提高，促進(jìn)人才成長。

五是進(jìn)一步管好農(nóng)村文化市場，掃除精神垃圾，保障農(nóng)村文化市場健康發(fā)展。目前各區(qū)農(nóng)村文化市場仍處在發(fā)展的初[好范文-004km.cn,找范文請到xiexiebang.com]級階段，管理體制還不夠健全，精神垃圾存在，有些地區(qū)還十分嚴(yán)重，對農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)影響較大。必須堅(jiān)定不移地貫徹“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針。要把農(nóng)村文化工作納入合法化軌道，避免政出多門、管理紊亂。農(nóng)村文化市場的管理應(yīng)該堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持，加強(qiáng)管理，保護(hù)經(jīng)營者的合法利益，做到管而不死，活而不亂。

六是研究新情況、新問題，搞好新形勢下的農(nóng)村文化建設(shè)。一是如何發(fā)揮小城鎮(zhèn)文化中心的導(dǎo)向作用、輻射、帶動(dòng)、推動(dòng)周圍農(nóng)村文化建設(shè)；二是如何向廣度、深度進(jìn)展，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上普及、完善、提高；三是如何建設(shè)有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的新時(shí)期農(nóng)村文化；四是面向21世紀(jì)的農(nóng)村文化建設(shè)，怎樣能夠使文化成為群眾的自覺需求。

七是狠抓落實(shí)，做到權(quán)責(zé)明確。上級的各項(xiàng)工作落實(shí)了，農(nóng)村文化工作也就上去了。借鑒“木桶理論”，我們說，我市農(nóng)村文化的繁榮度取決于農(nóng)村工作薄弱環(huán)節(jié)。

農(nóng)村文化正處于發(fā)展中的關(guān)鍵時(shí)刻，重視農(nóng)村文化,解決農(nóng)村文化中產(chǎn)生的新問題，豐富充實(shí)農(nóng)村文化生活，為農(nóng)民提供優(yōu)秀的精神食量，是一種社會責(zé)任和歷史責(zé)任。

第五篇：市農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告

大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的需要，是弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。今年以來，**市積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的試點(diǎn)工作，大力開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)，并取得了初步成效。為了研究和探索廉政文化進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)和做法，筆者最近對**市農(nóng)村開展廉政文化

建設(shè)的情況作了專題的調(diào)查。通過調(diào)查，筆者認(rèn)為**市農(nóng)村廉政文化建設(shè)有力地推動(dòng)了農(nóng)村社會和諧的構(gòu)建。

一、**市農(nóng)村廉政文化建設(shè)的主要成效

**市開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，經(jīng)過半年來試點(diǎn)和實(shí)踐，農(nóng)村廉政文化建設(shè)取得了初步的成效：一是廉政文化在農(nóng)村開始落地生根。**市先后建立了新圩鎮(zhèn)穎川文化園、西埌鎮(zhèn)木棉村圖書館、真貴瓷業(yè)有限公司、民樂鎮(zhèn)羅政村、山圍鎮(zhèn)石根自然村等五個(gè)村級廉政文化教育基地，每個(gè)基地都以不同的形式開展廉政文化活動(dòng)，廉政文化活動(dòng)如火如荼。

二是廉政文化在黨風(fēng)廉政教育中發(fā)揮了教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。**市許多黨員干部通過接受廉政文化的教育，增強(qiáng)了抵制腐敗文化侵蝕的能力，逐步形成了以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。同時(shí)，許多農(nóng)民群眾已經(jīng)逐漸認(rèn)識到，只有弘揚(yáng)廉政文化才能預(yù)防和制止“人情債”歪風(fēng)。

三是廉政文化教育了基層干部，促進(jìn)了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。**市許多基層干部通過接受廉政文化的洗禮，在思想深處受到了一次深刻的廉政教育，自覺遵守廉政法律法規(guī)制度，嚴(yán)以律己，依法行政，依法辦事的行為進(jìn)一步形成；四是廉政文化促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。廉政文化弘揚(yáng)淡泊名利、潔身自好、艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)的精神，教育人們崇廉尊廉、學(xué)廉敬廉，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，對構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

**市廉政文化建設(shè)工作在區(qū)內(nèi)外享得了良好的聲譽(yù)，得到了中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和玉林市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和稱贊，中紀(jì)委副書記劉峰巖同志在今年4月25日的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上就我市農(nóng)村群眾利用傳統(tǒng)節(jié)日傳唱廉政山歌的報(bào)道專門作了重要批示，新華社、《人民日報(bào)》、《廣西日報(bào)》等媒體在重要版面報(bào)道了**市開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的情況，區(qū)內(nèi)外一些機(jī)關(guān)單位專門也紛紛組團(tuán)到我市參觀，到目前止，共接納區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)參觀團(tuán)300多個(gè)，人數(shù)1.5萬人。

二、**市廉政文化進(jìn)農(nóng)村的做法和體會

廉政文化是負(fù)起教育人、示范人、熏陶人、導(dǎo)向人作用的先進(jìn)文化、大眾文化。**市在推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的試點(diǎn)工作中，始終堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為推進(jìn)反腐倡廉的固本強(qiáng)基、抓源治本的基礎(chǔ)性、根本性和戰(zhàn)略性工程來抓緊抓好。**的主要做法和體會是：

（一）明確思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化進(jìn)農(nóng)村作為構(gòu)建懲防腐敗體系和構(gòu)建和諧社會的重要舉措

為了認(rèn)真抓好廉政文化進(jìn)村入戶工作，**市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多次召開專題會議研究開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的方案和措施，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)查研究，選擇開展廉政文化進(jìn)村入戶的示范點(diǎn)。市紀(jì)委及時(shí)召開了常委會，認(rèn)真修改制訂出臺了《**市廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以市委副書記、紀(jì)委書記為組長，兩位市委常委為副組長的廉政文化進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)一名紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)，方案還明確落實(shí)責(zé)任，其中新圩鎮(zhèn)等四個(gè)示范鎮(zhèn)分別由鎮(zhèn)紀(jì)委書記具體抓落實(shí)，做到落實(shí)重點(diǎn)，落實(shí)資金，落實(shí)工作責(zé)任人。

在開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的工作中，為了使工作有條不紊地進(jìn)行，確定了先試點(diǎn)，后推廣的思路，選擇的試點(diǎn)單位都分布在以民樂鎮(zhèn)、西埌鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)的主要公路干線上，形成點(diǎn)、線、面的格局，以利于在全市推廣。同時(shí)**市以“十個(gè)一”為載體，扎實(shí)做好廉政文化進(jìn)村入戶，這“十個(gè)一”具體是：①完善一套保障鎮(zhèn)村干部廉潔自律的管理制度；②設(shè)置一批廉政告示牌（廉政公益廣告）；③設(shè)立一批廉政文化宣傳中心戶；④聽取一堂黨風(fēng)廉政專題黨課；⑤學(xué)習(xí)一套廉政知識讀本；⑥開展一次黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng)；⑦參加一場廉政知識測試；⑧組建一支廉政文化宣傳的山歌隊(duì)；⑨舉辦一次鄉(xiāng)村廉政文化論壇；⑩建立一本廉政文化活動(dòng)臺賬。

思路確定后，**市又提出了明確的要求：要求各有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)村要把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重大舉措來抓，各鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)，親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員，在人、財(cái)、物方面給予必要的保障和支持，把廉政文化建設(shè)與當(dāng)前全市開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，把廉政文化與構(gòu)建懲防腐敗體系和構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來，把廉政文化建設(shè)與發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村的“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）創(chuàng)建基地，示范引路，為農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)提供展示平臺

開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，必須要有開展活動(dòng)的有效載體。在開展廉政文化建設(shè)進(jìn)農(nóng)村的活動(dòng)中，**市牢牢把握住基地建設(shè)這個(gè)載體，為廉政文化活動(dòng)的開展提供展示的平臺。首先是把**市