第一篇：中共石首市委黨校黨務公開實施方案

中共石首市委黨校黨務公開實施方案

為貫徹落實?中共湖北省委辦公廳印發(fā)?關于在全省黨的基層組織中全面實行黨務公開的實施意見?的通知?（鄂辦發(fā)?2010?38號）和?中共石首市委辦公室印發(fā)?關于在全市各級黨組織中實行黨務公開的實施意見?的通知?（石辦發(fā)?2010?37號）的文件精神，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步推動黨內民主，加強黨內監(jiān)督，密切黨群關系，促進科學發(fā)展，保障黨員的民主權利，實現(xiàn)黨務公開的程序化、制度化和規(guī)范化，特制訂我校黨務公開實施方案。

一、黨務公開的指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以落實黨員主體地位和民主權利為核心，以增強黨的生機與活力、維護黨的集中統(tǒng)一為目標，完善公開制度，豐富公開內容，創(chuàng)新公開形式，切實擴大黨員對黨內事務的了解和參與，推進黨內民主建設，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。

（二）基本原則

1、發(fā)揚民主，廣泛參與。尊重和保障黨員的知情權、參與權、選擇權、表達權和監(jiān)督權，不斷拓展黨員參與黨內事務的渠道，充分

發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用，調動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造科學發(fā)展、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

2、依紀依規(guī)，科學規(guī)范。按照?中國共產(chǎn)黨章程?、?中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）?、?中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例?和其他黨內法規(guī)的有關規(guī)定，對黨組織應當公開的事項，應依一定的范圍和程序，及時予以公開，并逐步使公開工作制度化。

3、積極穩(wěn)妥，注重實效。從本校實際情況出發(fā)，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

4、統(tǒng)籌兼顧，整體推進。把黨務公開與校務公開一起部署、一起檢查、一起考核，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，形成相互配套、互相促進、協(xié)調運轉的工作格局。

（三）目標任務

在全校實現(xiàn)黨務公開工作的全覆蓋，公開工作質量不斷提升，達到“公開形式標準化、公開內容規(guī)范化、公開工作制度化”的基本目標，使黨務公開真正成為黨組織的一項基本制度，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨內監(jiān)督在保障公共權力正確行使中的作用更加明顯，黨務工作的科學化、民主化程度顯著增強，黨員、群眾對黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、黨務公開的范圍、內容、形式和程序

（一）黨務公開的范圍 在全校實行黨務公開。

（二）黨務公開的主要內容

黨務公開的內容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，能公開的應全部公開。主要包括以下內容：

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行黨的路線方針政策、上級組織決議、決定和工作部署，本校重大問題的決策及執(zhí)行情況，任期工作目標、階段工作部署及落實等情況。

2、黨的思想建設情況。包括校中心組學習計劃及落實情況，年度黨建教育活動安排等。

3、黨的組織管理情況。黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、評比表彰，黨費收繳和管理，保障黨員權利等情況。

4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，領導班子年度考核等情況。

5、干部選任和管理情況。特別是干部公開選拔、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督相關制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議，幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理、落實涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風廉政建設情況。黨風廉政建設目標及檢查、落實情況；領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況；黨組織民主生活會及整改情況；領導干部述職述廉情況；黨風黨紀違紀案件查處情況；

群眾來信來訪調查情況；作風建設的重要舉措等。

8、其他應公開的事項。

（三）黨務公開的形式

1、公開方法。對于列入公開目錄的例行公開事項，主動予以公開，如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報市黨務公開工作領導小組辦公室備案后及時公布并作出說明。對于黨員、群眾申請公開的事項，經(jīng)黨組織研究認定可以公開的，應向申請人公開或通過在相關公開載體上設置“點題欄”、“回音壁”等欄目，向黨內或全校公開；黨組織認為暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況，并將申請事項及辦理情況報上一級黨組織備案。對于涉及黨員、群眾切身利益的重要事項，應通過開通熱線電話，召開征求意見座談會、聽證會等方式進行公開，廣泛聽取黨員、群眾的意見，促進黨組織與黨員、群眾之間的互動與交流。

2、公開形式。適宜在黨內公開的，通過采取黨內會議、文件、通報、公示或內部網(wǎng)絡等形式進行公開；需要向社會公開的，應通過采取黨務公開欄、服務窗口、電子顯示屏以及廣播、電視、刊物、網(wǎng)站等形式進行公開。

3、公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等固定內容應長期公開；對于一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開，一般每半年更換一次，每季度微調一次；對于重要工作落實情況等動態(tài)性、階段性工作，應根據(jù)進展情況逐段予以公開；對于干部考察預告、任前公示等臨時性、應急性工作應及時予以公開。

（四）黨務公開的程序

按照制定目錄、實施公開、收集反饋和歸檔管理的程序開展黨務公開工作，確保公開工作的嚴謹性和規(guī)范性。

1、制定目錄。要按照市委黨務公開工作領導小組辦公室制定的黨務公開目錄，規(guī)范公開的內容、范圍、方式、時限和承辦部門。

2、實施公開。日常性公開依照公開目錄，由主要負責人審核后進行，目錄外需要公開的事項要報上一級黨組織審批后進行。

3、收集反饋。及時收集黨員、群眾對公開情況的意見，對收集的意見作出處理或進行整改，并將結果及時向黨員、群眾反饋，同時注重運用公開成果。

4、歸檔管理。對公開資料及時登記，歸檔備查。

三、黨務公開的組織保障

1、成立黨務公開工作領導小組。負責部署、組織、協(xié)調和指導黨務公開工作。領導小組由常務副校長姚靜平同志任組長，嚴若欣、徐榮登、李大宏同志任副組長，成員由支部負責人和科室負責人組成。領導小組辦公室設在紀檢辦公室，具體負責黨務公開的日常工作，組織推進、檢查和督促工作，并提出黨務公開的內容、范圍、形式和時間等，報經(jīng)校分管領導或主管領導批準后，通過校園櫥窗、宣傳欄、下發(fā)文件和?石首學苑?等形式及時進行公開。

2、建立工作制度。一是建立健全綜合類制度；二是建立健全落實黨員知情權、參與權類制度；三是建立健全監(jiān)督考核制度。

3、加強檢查督辦。黨務公開工作領導小組要將黨務公開工作列入重要工作日程，認真完成上級的各項工作任務，對本校的黨務公開工作進行經(jīng)常性檢查督辦。對工作抓得好的，要進行表彰；對不及時公開、不按規(guī)定公開、不實行公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；對造成嚴重后果的，要嚴肅查處，追究有關領導和直接責任人的責任。

中共石首市委黨校 2010年11月30日

第二篇：中共亳州市委黨校黨務公開實施細則

中共亳州市委黨校黨務公開實施細則

為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》和中共中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》、《安徽省黨的基層組織實行黨務公開工作實施辦法》、《亳州市黨的基層組織黨務公開工作實施細則》（亳辦發(fā)【2011】13號）等有關規(guī)定，進一步推動黨內民主，加強黨內監(jiān)督，密切黨群關系，促進科學發(fā)展，保障黨員的民主權利，實現(xiàn)黨務公開的程序化、制度化和規(guī)范化，結合我校實際，特制訂我校黨務公開實施方案。

一、黨務公開的指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以落實黨員主體地位和民主權利為核心，以增強黨的生機與活力、維護黨的集中統(tǒng)一為目標，完善公開制度，豐富公開內容，創(chuàng)新公開形式，切實擴大黨員對黨內事務的了解和參與，推進黨內民主建設，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加速亳州崛起提供有力保障。

（二）基本原則

1、發(fā)揚民主，廣泛參與。以尊重和保障黨員的知情權、參與權、選擇權、表達權和監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，不斷拓展黨員參與黨內事務的渠道，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用，調動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造科學發(fā)展、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

2、依紀依規(guī)，科學規(guī)范。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》和其他黨內法規(guī)的有關規(guī)定，對黨組織應當公開的事項，應依一定的范圍和程序，及時予以公開，并逐步使公開工作制度化。

3、積極穩(wěn)妥，注重實效。從本校實際情況出發(fā)，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。公開內容要真實、具體，公開形式要多樣、便捷，并保證黨務公開的時效性和經(jīng)常性。

4、統(tǒng)籌兼顧，整體推進。把黨務公開與校務公開一起部署、一起檢查、一起考核，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，形成相互配套、互相促進、協(xié)調運轉的工作格局。

5、圍繞中心，服務大局。緊扣科學發(fā)展這個主題和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這條主線，圍繞基層黨建工作總體部署和要求，緊跟形勢任務，突出公開重點，加強和改進新形勢下群眾工作的公開，更好地凝聚各方面力量，推動中心任務完成。

（三）目標任務

到2011年年底前，在全?；緦崿F(xiàn)黨務公開工作的全覆蓋，公開工作質量不斷提升，形成比較規(guī)范、務實、長效的工作機制，達到“公開形式標準化、公開內容規(guī)范化、公開工作制度化”的基本目標，使黨務公開真正成為黨組織的一項基本制度，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨內監(jiān)督在保障公共權力正確行使中的作用更加明顯，黨務工作的科學化、民主化程度顯著增強，黨員、群眾對黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、黨務公開的范圍、內容、形式和程序

（一）黨務公開的范圍

在全校實行黨務公開。

（二）黨務公開的主要內容

黨務公開的內容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，能公開的應全部公開。主要包括以下內容：

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行黨的路線方針政策、上級組織決議、決定和工作部署，本校重大問題的決策及執(zhí)行情況，任期工作目標、階段工作部署及落實等情況。

2、黨的思想建設情況。包括校中心組學習計劃及落實情況，黨建教育活動安排等。

3、黨的組織管理情況。黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、評比表彰，黨費收繳和管理，保障黨員權利等情況。

4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，領導班子考核等情況。

5、干部選任和管理情況。特別是干部公開選拔、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督相關制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議，幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理、落實涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風廉政建設情況。黨風廉政建設目標及檢查、落實情況；領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況；黨組織民主生活會及整改情況；領導干部述職述廉情況；黨風黨紀違紀案件查處情況；群眾來信來訪調查情況；作風建設的重要舉措等。

8、其他應公開的事項。包括黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題，經(jīng)校黨委研究決定或者上級黨組織要求公開的事項，如黨員承諾制的落實、效能建設等。

（三）黨務公開的形式

1、公開方法。對于列入公開目錄的例行公開事項，主動予以公開，如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報市黨務公開工作領導小組辦公室備案后及時公布并作出說明。對于黨員、群眾申請公開的事項，經(jīng)黨組織研究認定可以公開的，向黨內或全校公開；黨組織認為暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況，并將申請事項及辦理情況報上一級黨組織備案。對于涉及黨員、群眾切身利益的重要事項，通過召開征求意見座談會、聽證會等方式進行公開，廣泛聽取黨員、群眾的意見，促進黨組織與黨員、群眾之間的互動與交流。

2、公開形式。適宜在黨內公開的，通過采取黨內會議、文件、通報、公示或內部網(wǎng)絡等形式進行公開；需要向社會公開的，通過采取黨務公開欄以及網(wǎng)站等形式進行公開。黨務公開形式總體上要以簡便易行、靈活多樣、方便群眾和易于操作為原則，并在實踐中不斷創(chuàng)新公開方式。

3、公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等固定內容應長期公開；對于一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開，一般每半年更換一次，每季度微調一次；對于重要工作落實情況等動態(tài)性、階段性工作，應根據(jù)進展情況逐段予以公開；對于干部考察預告、任前公示等臨時性、應急性工作應及時予以公開。

（四）黨務公開的程序

按照制定目錄、實施公開、收集反饋和歸檔管理的程序開展黨務公開工作，確保公開工作的嚴謹性和規(guī)范性。

1、制定目錄。按照亳州市委辦公室制定的《亳州市黨的基層組織黨務公開工作實施細則》中的黨務公開目錄，規(guī)范公開的內容、范圍、方式、時限和承辦部門。

2、實施公開。日常性公開依照公開目錄，由主要負責人審核后進行，目錄外需要公開的事項要報上一級黨組織審批后進行。

3、收集反饋。及時收集黨員、群眾對公開情況的意見，對收集的意見作出處理或進行整改，并將結果及時向黨員、群眾反饋，同時注重運用公開成果。

4、歸檔管理。對公開資料及時登記，歸檔備查。

三、黨務公開的組織保障

1、成立黨務公開工作領導小組。負責部署、組織、協(xié)調和指導黨務公開工作。領導小組由常務副校長任愛麗同志任組長，馬大干、張愷同志任副組長，成員有李利偉、劉博、陳琳、劉開萍組成。領導小組下設辦公室，由李利偉同志兼任辦公室主任，黃奎、劉亞、賈芳為成員，具體負責黨務公開的日常工作，組織推進、檢查和督促工作。

2、建立工作制度。一是建立健全綜合類制度；二是建立健全落實黨員知情權、參與權類制度；三是建立健全監(jiān)督考核制度。

3、加強檢查督辦。黨務公開工作領導小組要將黨務公開工作列入重要工作日程，認真完成上級的各項工作任務，對本校的黨務公開工作進行經(jīng)常性檢查督辦。對工作抓得好的，要進行表彰；對不及時公開、不按規(guī)定公開、不實行公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；對造成嚴重后果的，要嚴肅查處，追究有關領導和直接責任人的責任。

2011 年9月10日 中共亳州市委黨校

第三篇：黨務公開實施方案

***?2011? 號

*****

關于印發(fā)《*****實行黨務 公開工作實施方案》的通知

各股室：

《*****實行黨務公開工作實施方案》已經(jīng)*黨組研究，決定現(xiàn)予印發(fā)，請認真抓好貫徹落實。

******* 二〇一一年六月十五日

*****實行黨務公開工作實施方案

黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。實行黨務公開，是加強黨內民主建設，提高黨的建設科學化水平的重要舉措。按照中央、省、**市和**市委的要求，我辦要全面開展黨務公開工作。為確保我辦黨務公開工作健康有序開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

推進我辦黨務公開工作，必須按照中共中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大家，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我辦科學協(xié)調發(fā)展提供有力保證。

二、基本原則

（一）發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調動全辦黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）積極穩(wěn)妥，注重實效。立足當前，著眼長遠，堅

持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義?？茖W規(guī)劃黨務公開的內容、形式和程序。公開內容應真實、具體，并根據(jù)實際情況及時更新，保證黨務公開的時效性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開、辦事公開有機結合，相互促進、協(xié)調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

三、公開內容

堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，凡是可以公開的黨內事務原則上都要求進行公開。黨務公開的主要內容有：

（一）黨組織決議及執(zhí)行方面。突出公開本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標、工作目標，階段性工作部署、工作任務及落實等情況。

（二）黨的思想建設方面。突出公開黨組織學習計劃及落實情況，黨員干部教育培訓計劃及落實情況，黨員干部學習情況。本單位政治文明和精神文明建設情況等。

（三）黨的組織建設方面。突出公開黨組織選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經(jīng)費管理和使用，黨內各類先進評選表彰，黨員權利保障等情況；

（四）領導班子建設方面。突出公開領導班子自身建設情況，主要有民主生活會中開展批評和自我批評、查糾問題，會后制定整改措施等情況；領導班子議事規(guī)則和決策程序，領導班子成員職責分工等情況。

（五）干部管理方面。突出公開考核獎懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

（六）聯(lián)系和服務黨員、貧困群眾方面。突出公開幫助黨員、貧困群眾解決生產(chǎn)生活實際困難。

（七）黨風廉政建設方面。突出公開黨員領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；突出公開推進懲治和預防腐敗體系建設情況。

（八）制度建設方面。突出公開黨內制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，完善黨內民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

四、公開程序

（一）制定目錄。根據(jù)市委分類制定的黨的基層組織黨務公開基本目錄結合實際，制定本辦黨務公開目錄，規(guī)劃公開的內容、范圍、方式和時限等，根據(jù)職能設置確定具體負責人。

（二）實施公開。本辦黨務公開依照目錄進行，如有目錄外需要公開的事項，經(jīng)本*黨組審核同意，上報市黨務公開工作領導小組辦公室備案后進行公布。

（三）收集反饋。設立熱線、意見箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對本單位黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。對署名意見，要將結果反饋給署名單位或個人。

（四）歸檔管理。對公開黨務信息資料要及時登記歸檔，領導小組辦公室主任負責管理。

五、方式方法

（一）公開范圍。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內后黨外的原則，以適當方式向本單位干部和社會群眾公開。

（二）公開時限。根據(jù)不同的公開內容，合理確定公開形式，主要分兩種情況：一是適宜在黨內公開的。主要通過有關會議、文件、公示、定期通報等形式進行公開。二是適宜向社會公開的，主要通過設立黨務公開欄、板報、廣播電視等媒體等方式進行公開。

（三）公開方式。常規(guī)性工作定期公開，根據(jù)實際情況每季度或半年更換一次。階段性工作逐段公開，比如為黨員、群眾辦實事的進展情況、民主生活等情況等。對于重大或復雜性的問題，應根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開?？傊?，要充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。

六、工作要求

（一）建立健全領導體制。確保本單位黨務公開工作的有序開展，成立本*黨務公開工作領導小組和工作機構，統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導本辦黨務公開工作。領導小組成員要加強調查研究，及時解決黨務公開實踐中存在的困難和問題，為黨的基層組織實行黨務公開提供必要的工作條件。

（二）明確職責分工。把黨的基層組織實行黨務公開工作列入重要議事日程，切實加強組織領導。黨組書記負責指導本辦全局和中心工作相關內容的公開；紀檢組長做好黨務公開的組織協(xié)調和檢查指導，負責指導黨風廉政建設、黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設、干部選任和管理等相關內容的公開；機關支部書記負責指導黨的思想建設相關內容的公開；分管機關事務的***負責加強黨務公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督。辦黨組是本單位實施黨務公開的責任主體，黨組書記是實行黨務公開的第一責任人。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧。黨務公開工作要堅持做好“三結合”：一是黨務公開與政務公開相結合。在公開載體上實現(xiàn)基礎設施和網(wǎng)絡資源共享；在公開內容上做到相互融合，各有側重又相互補充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進。二是公開與辦理相結合。本辦要密切結合黨務公開有關事務的辦理開展黨務公開。三是公開與規(guī)范相結合。本*要通過黨務公開來規(guī)范黨務工作，促進黨務公開的制度化、科學化，同時通過規(guī)范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。

（四）建立長效機制。建立健全黨務公開工作保障制度，逐步完善黨務公開的長效機制。堅持列行公開制度，確保本辦公開目錄的事項按規(guī)定及時公開。建立健全依申請公開制度，暢通黨員按有關規(guī)定向辦黨組申請公開相關黨內事務的渠道。制定黨務公開監(jiān)督辦法，通過成立黨務公開監(jiān)督小組，注重發(fā)揮好黨代表、黨風監(jiān)督員的督促指導作用，推動黨務公開落到實處。

第四篇：黨務公開實施方案

黨務公開實施方案

為了認真搞好**公司黨支部黨務公開工作，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于黨的基層組織實行黨務公開的意見〉的通知》、全國黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議精神和省、市公司推行黨務公開的工作部署，結合本企業(yè)實際，特制定本實施方案。

一、推行黨務公開的指導思想、基本原則和工作目標

（一）推行黨務公開的指導思想

推行黨務公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會，省委十屆八次全會、省紀委十屆五次全會、市紀委四屆六次全會精神，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)展黨內民主，加強黨的先進性建設，不斷增強本部黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設和諧企業(yè)和推進企業(yè)戰(zhàn)略轉型、加快企業(yè)發(fā)展提供政治和組織保證。

（二）推行黨務公開的基本原則

1、堅持服務大局、促進發(fā)展的原則。努力營造科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的良好環(huán)境，確保黨務公開服從和服務于改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，服從和服務于企業(yè)戰(zhàn)略轉型的需要。

2、堅持依法依紀、有序推進的原則。遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀等有關規(guī)定，加強對黨務公開的監(jiān)督檢查，確保黨務公開工作的有序推進。

3、堅持從實際出發(fā)、務求實效的原則。將激勵、約束與監(jiān)督相結合，將黨員群眾的要求與實際情況相結合，科學把握黨務公開的共性要求和個性要求，以黨員和員工群眾滿意為標準，增強黨務公開的針對性和可操作性。

4、堅持科學規(guī)范、突出重點的原則。規(guī)范黨務公開的內容，突出黨員和員工關注的重大事項、熱點問題處理情況的公開。

5、堅持積極穩(wěn)妥、適當公開的原則。既要大膽探索，又要慎重穩(wěn)妥，正確處理好公開黨內事務與保守黨內秘密的關系，不斷完善和提高黨務公開工作的水平。

（三）推行黨務公開的工作目標

通過積極推行黨務公開，努力建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制度得到有效執(zhí)行，黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督得到加強，黨內事務的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到保障，進一步形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面。

二、黨務公開的主要內容

1、中央和上級黨組織的重要文件和重要工作部署，中央和上級領導的重要指示精神；

2、省公司、市公司黨委研究制定的重要決議、決策、規(guī)定和各項工作管理制度情況。

3、思想建設方面：分公司黨支部貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨組織工作部署，黨支部學習計劃及落實情況，黨員領導干部學習情況。

4、組織建設方面：黨支部組織設置、機構調整，領導班子成員分工及工作職責；發(fā)展黨員及民主評議黨員、評優(yōu)表彰、黨費收繳使用及管理，黨員隊伍建設情況；黨組織換屆選舉，保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切身利益重要事項的辦理落實。

5、作風建設方面：領導干部及廣大黨員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況；民主生活會和整改情況；領導干部及廣大黨員述職述廉情況和效能建設情況。

6、制度建設方面：黨內制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求情況；改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理和人事制度改革情況等。

7、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和黨內表彰獎勵情況；黨員、員工關注和經(jīng)分公司黨支部研究決定的其他事項。

三、黨務公開的形式、程序和時間

（一）黨務公開的形式

黨內公開主要是采取通過黨內會議、文件、通報等形式進行，并在企業(yè)內部以OA辦公郵件形式向黨外員工進行公開。建立“黨務公開”宣傳欄。

（二）黨務公開的程序及其職責分工

按照黨內公開和黨外公開的方式相應確定黨務公開的程序。在黨內公開，把公開黨務工作和實際工作結合起來一起進行。公開程序按照黨組織的現(xiàn)行各項工作程序進行。即按照現(xiàn)行各項工作程序組織召開各類會議，下發(fā)各類文件和各項工作通報等。在公司內部OA郵件上及“黨務公開”宣傳欄進行的黨外公開工作，其工作程序由相關部門提出相關內容，經(jīng)領導審核、黨支部書記批準同意后，提供給綜合部負責具體公開工作。并由綜合部負責收集和反饋黨務公開工作的意見和建議。

（三）黨務公開的時間

采取固定內容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開的方式進行。

四、切實加強對黨務公開工作的領導和指導

黨支部書記作為第一責任人，對本部推行黨務公開工作負總責。分管領導作為具體責任人，協(xié)助書記負責抓好具體組織、協(xié)調、指導工作。綜合部有關人員各司其職，密切配合，在分公司黨支部直接領導下，共同做好本部黨務公開的各項工作。

**公司黨支部

二0一一年四月十五日 附件：

黨務公開領導小組成員

組長：鄭偉生

副組長：林旭生

成員：李秋榮，陳美華，柯冬璇，吳文思，黃偉珊，鄭曉璇，吳銳新，鐘育豐，謝禮彬。

第五篇：黨務公開-實施方案

黨務公開實施方案

為扎實推進全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織黨務公開工作，切實增強黨組織工作的透明度，推進基層黨風廉政建設，健全基層黨內民主制度，進一步增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的步伐，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《屯留縣黨的基層組織黨務公開實施方案》，結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，制定如下實施方案。

一、黨務公開的指導思想

黨務公開要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，建設衛(wèi)生強市，提供有力的組織保證。

二、黨務公開的原則

1.服務大局，促進發(fā)展。堅持服從服務于全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局，牢牢把握科學發(fā)展這個主題，圍繞加強和改進黨的基層組織思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，穩(wěn)步推進基層組織黨務公開，努力營造科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

2.發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3.積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下地指導和自下而上地探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開，并根據(jù)情況在一定范圍內向群眾公開。

4.區(qū)別情況，分類指導。針對衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織的特點，確定相應的公開形式和內容，提高黨務公開的針對性和有效性。

5.統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開、院（所）務公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結合起來，相互促進、協(xié)調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

6.依紀依法，客觀真實。準確把握黨務公開的政治性和政策性，嚴格按照規(guī)定辦事、按程序公開。公開內容要全面、真實、具體，公開程序要嚴密、規(guī)范，公開形式要多樣、便捷，保證黨務公開的真實性和嚴肅性。

三、黨務公開的內容

（一）黨組織決議、決定和執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策和市委的決策部署，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門本單位重要決策及執(zhí)行情況，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實情況。

（二）黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”情況，理論學習計劃和黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

（三）黨的組織建設情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經(jīng)費管理和使用，黨員權利保障等情況。

（四）領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會、考核評價等情況。

（五）干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

（六）聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聯(lián)系服務群眾“三項制度”落實情況，參加密切聯(lián)系群眾“三項活動”情況，黨員、群眾關注的熱點難點問題，聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決工作生活實際問題，接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身

利益重要事項等情況。

（七）黨風廉政建設情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內監(jiān)督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員以及領導干部任期經(jīng)濟責任審計等情況。

（八）其它應當公開的事項。

四、黨務公開的程序、方式和時限

（一）黨務公開的程序

1.制定目錄。屯留縣衛(wèi)生局黨委負責制定屯留縣衛(wèi)生局黨的基層組織黨務公開目錄。

2.實施公開。黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應制定工作方案，報經(jīng)制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公示。

3.收集反饋。各級黨組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。

4.歸檔管理。各級黨組織對所公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）黨務公開的方式

黨的基層組織應根據(jù)黨務公開的內容和范圍，堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活的原則，既要通過會議、文件、簡報、公開欄、報刊等傳統(tǒng)方式進行公開，又要通過網(wǎng)絡、電子顯示

屏、手機短信等現(xiàn)代信息方式進行公示。健全黨內情況通報、黨內情況反映、重大決策征求意見、黨內事務聽證咨詢等制度，及時公布黨內事務，暢通黨內信息上下互通渠道。

（三）黨務公開的時限

黨的基層組織黨務公開時限分為長期公開、定期公開、即時公開。

1。長期公開。對黨的有關政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機構設置等具有長期性、固定性的內容，應長期公開。長期公開須在公開事項確定之日起 5 個工作日內公開，直到事項變更、撤銷、辦結之日結束。主要包括黨內制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求；黨組織學習計劃及落實情況、黨建主題活動安排情況；領導班子成員分工；領導干部聯(lián)系和服務黨員、群眾對象。

2．定期公開。對在一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作、信訪接待日程等情況；黨組織和黨員為民服務承諾內容；黨務公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。定期公開一般可視情每季度或半年公開一次，公開時限不少于 20 個工作日。主要包括領導班子成員在崗履職和分管工作完成情況；領導班子及其成員落實黨風廉政建設責任制、履行“一崗雙責”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關事項報告等情況；黨員發(fā)展及預備黨員轉正情況；黨費收繳情況；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展階段性目標任務完成情況等。

3．即時公開。對動態(tài)性、階段性、臨時性、緊急性的工作應即時公開。即時公開須在公開事項確定之日起 5 個工作日內公開，公開時限不少于 20 個工作日。主要包括黨組織重大事項決策以及黨員、群眾關注的熱點和難點問題；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲等情況；黨內各類先進評比表彰情況；查處違紀違法黨員干部情況；民主評議黨員情況；基層黨組織主要負責人述職述廉情況；對黨員、群眾提出的意見和建議整改落實情況等實行公開。

五、黨務公開的制度建設

（一）宣傳教育制度。把宣傳教育貫穿黨務公開的全過程，采取多種形式深入宣傳黨務公開工作的精神實質、主要內容和基本要求，提高思想認識，增強推進黨務公開工作的責任感和緊迫感；深入宣傳黨章賦予黨員的各項民主權利和義務，引導廣大黨員正確行使民主權利、切實履行黨員義務，積極參與黨務公開取得的成效、經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的先進典型，及時回應社會關注，正確引導社會輿論，營造良好社會氛圍。

（二）例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報局黨務公開工作領導小組備案。

（三）申請公開制度。黨員按有關規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，黨的基層組織應書面提出理由，報上級黨組織審定，并把上級黨組織的意見向申請人反饋。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

（四）監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。黨的基層組織可結合實際，采取聘請黨員作為黨務公開監(jiān)督員等形式，加強對本級和下級黨組織黨務公開工作的監(jiān)督。要定期召開監(jiān)督員會議，聽取意見和建議，并為其履行職責創(chuàng)造條件。

（五）聯(lián)系點制度。根據(jù)工作需要，按照“領導重視，工作基礎好，示范作用強”的標準在局屬單位建立一批黨務公開工作聯(lián)系點。采取編發(fā)簡報、召開座談會、參觀學習等形式，加強對各聯(lián)系點的指導，及時交流好的經(jīng)驗和做法。各聯(lián)系點要加強調查研究，勇于改革創(chuàng)新，探索黨務公開的有效途徑和方法，充分發(fā)揮聯(lián)系點研究問題、探索規(guī)律、總結做法、積累經(jīng)驗的作用。加強對聯(lián)系點工作的督促和指導，以點帶面，整體推進基層黨務公開工作。

（六）考核評價制度。把黨務公開工作納入局直單位黨組織及其主要負責人綜合目標考核、黨建工作考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容。開展黨員對黨務公開情

況定期評議活動，及時公布評議結果，注重評議結果運用。

（七）責任追究制度。對不按規(guī)定開展黨務公開工作，在公開工作中弄虛作假，考核評價中成績不合格的，要批評教育，限期整改；情節(jié)嚴重的，要追究有關領導和直接責任人的責任；造成惡劣影響或違反黨紀政紀和法律法規(guī)的，要依照有關法律法規(guī)和黨紀條規(guī)追究有關領導和直接責任人的責任。

六、黨務公開的組織領導

要切實加強黨務公開的組織領導。市衛(wèi)生局黨委成立黨務公開領導小組，負責全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨務公開的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導。局屬各衛(wèi)生單位黨組織要建立由主要負責人任組長，紀檢監(jiān)察和組織部門負責人任副組長，有關部門負責人為成員的領導小組，其辦公室設在紀檢監(jiān)察部門。要明確黨務公開工作的職責分工，責任到人，各級黨的基層組織是本級組織實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。各級黨組織應安排一定的工作經(jīng)費，確保黨務公開工作的正常開展。各單位黨委（總支、支部）要切實擔負起黨務公開工作的領導和組織責任，確保黨務公開工作有人管、有人抓。要按照自下而上的探索和自上而下的指導相結合的要求開展黨務公開工作，同時要充分醞釀、廣泛征求意見，分類制定所屬黨的基層組織黨務公開目錄