第一篇：款辦法重慶市稅務(wù)機(jī)關(guān)拍賣所得抵繳稅

重慶市稅務(wù)機(jī)關(guān)拍賣所得抵繳稅款辦法

第一條 為了規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)拍賣所得抵繳稅款的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《征管法》)和《中華人民共和國(guó)拍賣法》(以下簡(jiǎn)稱《拍賣法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱“稅務(wù)機(jī)關(guān)”)依法拍賣查封、扣押的被執(zhí)行人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳稅款和滯納金，適用本辦法。

第三條 拍賣應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條 法律、行政法規(guī)禁止流通的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，不得作為拍賣標(biāo)的。

依照法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，在拍賣之前，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

第五條 有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法拍賣扣押、查封的被執(zhí)行人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳稅款和滯納金：

(一)被執(zhí)行人沒(méi)有按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)被扣押商品、貨物后，未按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限繳納應(yīng)納稅款的：

(二)被執(zhí)行人在采取扣押、查封商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)的稅收保全措施后，未按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限繳納稅款的;

(三)被執(zhí)行人未按規(guī)定期限繳納或者解繳稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納，逾期仍未繳納的。

第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行委托拍賣之前，應(yīng)依法審查拍賣標(biāo)的是否為被執(zhí)行人所有或依法可以處分。對(duì)依法設(shè)置抵押權(quán)的財(cái)產(chǎn)，不得委托拍賣。

第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)委托拍賣前應(yīng)核實(shí)拍賣人的資格，并經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，制作拍賣決定書(shū)、開(kāi)列拍賣清單，并在5日內(nèi)報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

拍賣決定書(shū)和拍賣清單應(yīng)及時(shí)送達(dá)被執(zhí)行人。送達(dá)方式按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定辦理。采用直接送達(dá)方式的，稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員不得少于兩人。

第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理委托拍賣手續(xù)，應(yīng)向拍賣人提供下列材料：

(一)法定代表人的身份證明;

(二)法定代表人向經(jīng)辦人員出具的授權(quán)委托書(shū);

(三)拍賣標(biāo)的的所有權(quán)證明或處分權(quán)證明;

(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押、查封被執(zhí)行人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)法律文書(shū)或憑據(jù)。

第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與拍賣人簽訂委托拍賣合同，應(yīng)載明以下事項(xiàng)：

(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)、拍賣人的姓名或者名稱、住所;

(二)拍賣標(biāo)的的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量;

(三)拍賣標(biāo)的的來(lái)源、瑕疵情況及有關(guān)書(shū)面證明材料;

(四)拍賣形式;

(五)拍賣時(shí)間、地點(diǎn);

(六)拍賣標(biāo)的交付或者轉(zhuǎn)移的時(shí)間、方式;

(七)采用有保留價(jià)拍賣方式的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提出保留價(jià);

(八)拍賣所得的劃轉(zhuǎn)方式及期限;

(九)拍賣成交后，傭金由拍賣人向買受人收取;

(十)約定拍賣未成交的拍賣費(fèi)用;

(十一)違約責(zé)任;

(十二)雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十條 拍賣人接受委托后，未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，不得再委托其他拍賣人拍賣。

拍賣人擅自再委托的，再委托行為無(wú)效;造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與拍賣人簽訂委托拍賣合同后，雙方應(yīng)對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行核對(duì);核對(duì)無(wú)誤后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將拍賣標(biāo)的移交拍賣人，并辦理有關(guān)移交的書(shū)面手續(xù)。

第十二條 拍賣可采用無(wú)保留價(jià)方式、有保留價(jià)方式、增價(jià)拍賣方式或減價(jià)拍賣方式進(jìn)行，稅務(wù)機(jī)關(guān)與拍賣人可以共同商定具體的拍賣方式。

第十三條 采用有保留價(jià)方式拍賣的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)。拍賣標(biāo)的的保留價(jià)，應(yīng)根據(jù)依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果確定。

拍賣國(guó)有資產(chǎn)，依照法律或者按照國(guó)務(wù)院規(guī)定需要評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的保留價(jià)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)、拍賣人應(yīng)對(duì)拍賣標(biāo)的的保留價(jià)保密。

第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在拍賣開(kāi)始前可以撤回拍賣標(biāo)的。撤回拍賣標(biāo)的的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須向拍賣人書(shū)面說(shuō)明撤回拍賣標(biāo)的的理由。

由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任撤回拍賣標(biāo)的的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付合理費(fèi)用。

由于被執(zhí)行人的責(zé)任撤回拍賣標(biāo)的的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先向拍賣人墊支合理費(fèi)用，再向被執(zhí)行人追索。

第十五條 拍賣成交的，拍賣人可以按照《拍賣法》的規(guī)定向買受人收取傭金。

拍賣未成交的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法先向拍賣人支付約定費(fèi)用。約定費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。拍賣人在拍賣結(jié)束后5日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明流標(biāo)情況。

第十六條 拍賣成交后，拍賣標(biāo)的需要依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)、買受人應(yīng)當(dāng)持拍賣人出具的成交證明和有關(guān)材料，向有關(guān)行政管理部門辦理手續(xù)。

第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、拍賣人在拍賣過(guò)程中發(fā)現(xiàn)拍賣標(biāo)的是國(guó)家法律、法規(guī)禁止流通的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)部門處理，不得流入市場(chǎng)。

第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以委托經(jīng)縣級(jí)以上人民政府的財(cái)政、物價(jià)行政管理部門確定的商業(yè)企業(yè)變賣下列依法扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)：

(一)鮮活、易腐爛變質(zhì)或易失效的;

(二)拍賣兩次以上未成交的;

(三)其他價(jià)值較低的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

第十九條 拍賣成交后，拍賣人必須將拍賣所得在10日內(nèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明拍賣標(biāo)的的成交情況。

第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)收到拍賣人劃轉(zhuǎn)的拍賣所得后，必須在5日內(nèi)將應(yīng)抵繳的稅款和滯納金全部劃入國(guó)庫(kù)。

拍賣所得抵繳稅款和滯納金后有余額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在5日內(nèi)將余額退還給被執(zhí)行人。

第二十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份參與拍賣活動(dòng)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)參加競(jìng)買的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分;稅務(wù)工作人員參加競(jìng)買的，由所在稅務(wù)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

稅務(wù)機(jī)關(guān)或者稅務(wù)工作人員參加競(jìng)買成交的，拍賣無(wú)效，對(duì)買受的拍賣標(biāo)的應(yīng)予追回，并重新拍賣;造成損失的，由參加競(jìng)買的稅務(wù)機(jī)關(guān)或者稅務(wù)工作人員承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 采取變賣方式的，變賣活動(dòng)中的有關(guān)行政管理部門及其工作人員、商業(yè)企業(yè)及其工作人員，不得購(gòu)買、委托他人代為購(gòu)買或者接受他人委托代為購(gòu)買被變賣的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

變賣活動(dòng)中當(dāng)事人之間惡意串通，給他人造成損害的，變賣活動(dòng)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條 本辦法中拍賣是指以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式，將稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查封、扣押的被執(zhí)行人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。

拍賣標(biāo)的是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依法扣押、查封的被執(zhí)行人作為抵繳稅款和滯納金的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

拍賣人是指由市人民政府指定的依法設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人。

被執(zhí)行人是指未履行納稅義務(wù)，被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查封、扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的納稅人、扣繳義務(wù)人和納稅擔(dān)保人。

第二十四條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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