第一篇:銀行反腐倡廉論文金融反腐倡廉論文:金融系統(tǒng)齊動員反腐倡廉上新階_全省金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議綜述
銀行反腐倡廉論文金融反腐倡廉論文:
金融系統(tǒng)齊動員反腐倡廉上新階_全省金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工
作會議綜述
1996年3月25-27日,全省金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議在南昌召開。參加會議的有:省各專業(yè)銀行、司紀(jì)檢監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)同志,各地市金融紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任;南康、全南、興國、臨川、撫州市、上饒市、一憑陽縣、豐城、高安、進(jìn)賢、吉水、永新、瑞昌、德安等14個縣(市)支行聯(lián)系點(diǎn)的紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任;省人行辦公室、人教處、機(jī)關(guān)紀(jì)委、銀行管理處、非銀行金融機(jī)構(gòu)管理處、工會、金研所、記者站、江西金融職大的代表,中紀(jì)委監(jiān)察部駐金融系統(tǒng)紀(jì)檢組、監(jiān)察局辦公室副主任喬必?fù)P、省紀(jì)委五室主任漆石星親蒼會場,并分別了講了話。
會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委二次全會和全國金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,分組討論了省金融紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員朱忠賢所作的工作報告,修訂了1996年各地、市金融紀(jì)檢組、監(jiān)察室和省級專業(yè)行、司紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考核評比辦法,表彰了1995年目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。省工行紀(jì)檢組、監(jiān)察室和宜春、南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭等地、市金融系統(tǒng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室分別在會上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
為了加大反腐敗斗爭力度,形成全系統(tǒng)齊抓共管的新格局,在省人民銀行黨組的高度重視下,于1996年3月27日下午召開了全省縣級支行、司以上領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部共4000余人參加的全省金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作電話會議。省人民銀行黨組書記、行長錢保生和省紀(jì)
委副(下轉(zhuǎn)第51頁)企業(yè)的應(yīng)收帳款,以減輕過度負(fù)債企業(yè)償債壓力;④部分國有企業(yè)的債務(wù)也可視本企業(yè)情況實(shí)際,由本企業(yè)干部、職工承擔(dān)一部分;⑤地方政府應(yīng)幫助過度負(fù)債企業(yè)出售一些國有企業(yè)債權(quán),用以歸還所欠銀行債務(wù)。
當(dāng)前在國有企業(yè)債務(wù)重組中應(yīng)注意以下幾個問題:
1.正確預(yù)計國有企業(yè)債務(wù)重組后資產(chǎn)盈利率的變動趨勢以及確保企業(yè)債務(wù)重組后資產(chǎn)盈利率的提高是企業(yè)債務(wù)重組是否有必要和能否有效應(yīng)的關(guān)鍵。要正確預(yù)計企業(yè)債務(wù)重組后資產(chǎn)盈利率的變動趨勢,首蕪要預(yù)測企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,不然,企業(yè)債務(wù)重組后也不一定有前途。其次,應(yīng)認(rèn)真分析企業(yè)在剔除過度負(fù)債后其生產(chǎn)成本、產(chǎn)品銷售等方面對企業(yè)資產(chǎn)盈利率提高的影響。在企業(yè)債務(wù)實(shí)施重組后,為確保資產(chǎn)盈利率的提高,最重要的是企業(yè)自身應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營管理,不斷進(jìn)行資本金的補(bǔ)充(以防企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的再度回升),國家在政策等方面給予重點(diǎn)扶持,當(dāng)?shù)卣矌椭鷩衅髽I(yè)排除一切影響資產(chǎn)盈利率提高的不利因素。否則,企業(yè)債務(wù)重組的必要性和效應(yīng)性均是較小的。
2.對實(shí)施債務(wù)重組采用不同方式的國有企業(yè),其進(jìn)行債務(wù)重組工作應(yīng)有不同的要求。①凡無需新增“重組”資金,而能采取多種辦法進(jìn)行債務(wù)重組的國有企業(yè),其債務(wù)重組工作的實(shí)施應(yīng)與當(dāng)前地方政府正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來進(jìn)行、與當(dāng)前國有企業(yè)正在進(jìn)行的建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作結(jié)合進(jìn)行、與當(dāng)前國家對國有企業(yè)正在進(jìn)行的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)工作結(jié)合進(jìn)行。②凡需要財政、企業(yè)主管部門、兄弟企業(yè)、本企業(yè)職工等拿出資金來幫助進(jìn)行債務(wù)重組的國有企業(yè),其債務(wù)重組工作應(yīng)由地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時國家也應(yīng)盡快制定出債務(wù)重組的實(shí)施程序及具體、詳細(xì)的辦法(未制定實(shí)施程序、辦法之前。債務(wù)重組工作不得進(jìn)行),以避免當(dāng)前債務(wù)重組的實(shí)施有可能造成國有企業(yè)大量逃債的惡果,以及造成經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的混亂局面。
3.銀行部門應(yīng)參與企業(yè)債務(wù)重組工作的全過程,同時加快銀行自身的商業(yè)化改革步伐。銀行部門參與企業(yè)債務(wù)重組可大大加強(qiáng)銀行債務(wù)的落實(shí)工作,及時收回當(dāng)前的大量不良債權(quán),搞活信貸資金;與此同時加快銀行自身的商業(yè)化改革,可大大防止新增不良貸款,并能在一定程度上制止企業(yè)債務(wù)重組后高負(fù)債率的再一次形成。
第二篇:小企業(yè)金融部《金融系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)展》觀后感
小企業(yè)金融部
《金融系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)展》觀后感
2011年10月15日,我行下發(fā)了《金融系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)展》專題片,小企業(yè)金融部立即組織員工進(jìn)行觀看與學(xué)習(xí),通過此教育片,給我銀行員工的內(nèi)心深處受到了一次洗禮,感受頗深,啟發(fā)很大。使我們更清醒的認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢,反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,增強(qiáng)了反腐倡廉的堅(jiān)定性、自覺性和主動性。通過這次觀看活動有以下幾點(diǎn)體會:
一要嚴(yán)把欲望之關(guān),抵御各種誘惑,堅(jiān)定理想信念。縱觀那些犯罪分子的成長軌跡,可以說他們過去都是有著堅(jiān)定的理想信念,都曾經(jīng)是金融系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,而今天淪為階下囚,成為罪人。究其原因:他們放松了學(xué)習(xí)、淡化了黨性修養(yǎng),放棄了對世界觀的改造,導(dǎo)致理想信念動搖,喪失黨性原則;放松了對欲望的控制,淡化了道德情操的培養(yǎng),抵擋不住權(quán)欲、利欲、貪欲、色欲的誘惑,喪失精神支柱,喪失靈魂。導(dǎo)致他們在工作生活中只講實(shí)惠、只講錢財、只講索取,不講理想、不講奉獻(xiàn)、不講原則。他們把國家和人民賦予的神圣權(quán)力,當(dāng)成了攫取更大權(quán)力、謀取私利、滿足私欲的工具,喪失信念、貪得無厭、腐化墮落、踐踏道德,最終踏上了不之歸路。作為農(nóng)信人,要切切實(shí)實(shí)做到“欲而不知止,失其所以欲;有而不知足,失其所以有?!?/p>
二要堅(jiān)持學(xué)習(xí),勤于思考。堅(jiān)持思想政治學(xué)習(xí),法律法規(guī)學(xué)習(xí);不斷加強(qiáng)自身的政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng),找準(zhǔn)自己的人生航標(biāo),用平和的心態(tài)面對充滿誘惑、紛繁復(fù)雜的社會;不斷增強(qiáng)拒腐防變能力,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線;吸取他人的教訓(xùn),防患于未然,堅(jiān)持防微杜漸,時刻為自己敲醒警鐘;要明白自己該做什么,不該做什么,在自己的工作實(shí)際中,正確使用手中的權(quán)力,時刻強(qiáng)化自律意識,提高自我約束能力,提高自我警醒能力,不越雷池一步,堅(jiān)決抵制社會上物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵御住各種誘惑,古人云:常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,只有真正做到清清白白、堂堂正正做人,干干凈凈做事,才能樹立農(nóng)信人的良好形象。
三要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,時刻不忘肩上的責(zé)任。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們每一個公民的應(yīng)盡的責(zé)任,作為德行人尤其是在重要崗位上的德行人更應(yīng)該有清醒的認(rèn)識,站在反腐倡廉這塊陣地的最前沿。那些典型案件說明,農(nóng)信人一旦忘記了自己肩負(fù)的責(zé)任就會喪失理想信念,就會貪欲膨脹、利欲熏心,在金錢面前打敗仗;就會給家庭帶來重大災(zāi)難,給國家?guī)韲?yán)重?fù)p失,給社會帶來惡劣影響,最終變成罪人,損害家庭、留毒社會、貽害一方。在職一陣子,做人一輩子。搞一次特殊,就降低一分威信;破一次規(guī)矩,就留下一個污
點(diǎn);謀一次私利,就失去一片人心。我相信,沒有誰生下來就是腐敗的,生下來就準(zhǔn)備去貪贓枉法,通常是小不善的累積最終導(dǎo)致了大惡。一包煙、一瓶酒,正常人情世事,仿佛沒什么,可很多時候?qū)е赂瘮〉恼沁@些。勿以惡小而為之,小人情會變成大事情,會變成我們還不起的債。我們要從反面教材中汲取了教訓(xùn),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自己。
廉貪一念間,榮辱兩世界,我們應(yīng)深深的明白安于清貧無后患,沉溺享樂身多憂。權(quán)力,用在為人民服務(wù)上是天職;權(quán)力,用在立黨為公上是盡職;權(quán)力,用在碌碌無為上是失職;權(quán)力,用在謀取私利上是瀆職。
2011年10月15日
第三篇:在示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、反腐倡廉工作會議上的講話
在示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、反腐倡廉工作會議上的講話 同志們:
這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會精神,總結(jié)回顧去年###示范區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。會前我們黨工委委員專門召開了一次會議,對二次全會精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),也研究了貫徹意見。剛才小平同志代表紀(jì)工委作了一個工作報告,報告比較全面,有工作的總結(jié),也指出了存在的問題,對今年的工作作了一個系統(tǒng)的安排和部署,我完全贊同,請認(rèn)真落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會精神
今年是改革開放三十周年,也是我們在文革之后恢復(fù)和重建黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的三十周年。我們這一代人都知道,在文革中中斷了黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān),1978年才開始恢復(fù)。這三十年,中國發(fā)生了翻天覆地的變化。十三屆四中全會以來,江澤民同志任總書記,每年開一次中紀(jì)委全會,總書記作重要講話;十六大以來,胡錦濤總書記加上今年這一次講了六次,根據(jù)形勢變化,每一次都有一個重要的內(nèi)容和主題,第一次講貫徹黨的十六大精神,怎么樣抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。第二次講真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),在全黨弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。第三次講提高反腐倡廉的能力,加大預(yù)防腐敗工作的力度。第四次講學(xué)習(xí)黨章的問題,號召全黨學(xué)習(xí)黨章,維護(hù)黨章,貫徹黨章。第五次講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題,要求全黨形成八大良好風(fēng)氣。今年總書記著重講了反腐倡廉建設(shè)問題。我認(rèn)為,我們作為地方的一級組織,要做好地方的工作,首先要把握和領(lǐng)會中央和省委關(guān)于這方面工作的總體要求。這次會議我覺得主要精神是三句話:一是要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置;二是以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè);三是構(gòu)建和完善這個體系,要體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神,特別強(qiáng)調(diào)我們在構(gòu)建反腐倡廉體系中要與中國特色社會主義國家的總體布局,與我們強(qiáng)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),以及完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會的改革同推進(jìn)、相協(xié)調(diào)。
用什么辦法加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),或者怎么樣實(shí)施懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)這樣的任務(wù)?總書記強(qiáng)調(diào)了四個結(jié)合。一是在反腐倡廉體系建設(shè)中,把思想道德教育和制度建設(shè)相結(jié)合;二是把查辦大案要案與維護(hù)群眾利益相結(jié)合;三是把廉政與勤政相結(jié)合;四是把教育和發(fā)揮干部的主觀能動性相結(jié)合。具體的方法談到了幾句話:第一,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思路來尋求治本的方法;第二,統(tǒng)籌推進(jìn),把反腐倡廉建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入國家戰(zhàn)略全局之中,把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,特別強(qiáng)調(diào)體系建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性;第三,重在建設(shè),把握和認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律性,并以建設(shè)性的思路、舉措和方法,包括思想觀念、文化氛圍、法制保障來推進(jìn)這項(xiàng)工作,這不僅僅是一方面??倳浾劦降乃膫€結(jié)合和這幾句話,也是新形勢下,對我們黨紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的一個新的要求,要求很高,而且思想很深刻。希望大家組織黨員干部認(rèn)真地學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話,這是做好反腐倡廉建設(shè)很重要的保障,這是主要的精神。
當(dāng)前,我們面臨的形勢:總書記在講話里強(qiáng)調(diào)我們面臨形勢的嚴(yán)峻性時,他有一句話說得很動感情,他說:在和平建設(shè)時期,如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個。關(guān)于整個形勢,胡錦濤同志講到,總體上,一方面我們經(jīng)過不懈的努力,取得了新的明顯成效,黨內(nèi)違紀(jì)案件總量有所下降,群眾滿意度有所提高,但是腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變?;蛘哒f,我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)展,我們的改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,反腐倡廉建設(shè)處于重要發(fā)展時期,但反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。總書記要求全黨進(jìn)一步認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。這是關(guān)于中紀(jì)委二次全會主要精神和面臨的形勢,要貫徹好這次會議的精神,我們要回到現(xiàn)實(shí)中來,正確認(rèn)識
###所面臨的工作形勢。
在過去的一年里,全區(qū)各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中省紀(jì)委七次全會精神,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐倡廉宣傳教育,強(qiáng)力推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線建設(shè),積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車改革,加強(qiáng)對重大工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用掛牌拍賣出讓、政府采購和基層財務(wù)支出的監(jiān)督,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),從源頭上減少和預(yù)防腐敗案件的發(fā)生。一年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),為示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)??傮w上說,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是健康的,黨工委是滿意的,人民群眾是認(rèn)可的。
同時也要清醒地看到,反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況、新問題。省委書記趙樂際同志在講話中指出:“我省在工程建設(shè)、城鎮(zhèn)拆遷、土地批租、農(nóng)村征地、退耕還林等領(lǐng)域損害群眾利益的問題仍然較多。有的地方和單位行政權(quán)力運(yùn)行透明度不高,教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的案件呈上升趨勢,串案、窩案也有所增加。一些干部收錢送錢、跑官要官、參與賭博等問題比較突出,頂風(fēng)作案現(xiàn)象時有發(fā)生。一些單位和領(lǐng)域管理松弛,浪費(fèi)嚴(yán)重等等。”趙書記說的這些問題在###也不同程度地存在,有些有苗頭現(xiàn)象,希望大家不要掉以輕心,一定要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),自覺把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個方面,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的政治保障。
二、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)要突出重點(diǎn),著力做好三件事
黨的十六大以來,中央提出要建立和完善預(yù)防和懲治腐敗體系,不是把幾件事孤立地做,而是把幾件事作為相互聯(lián)系的有機(jī)整體來系統(tǒng)和整體的推進(jìn)。從思路上,有很大的改變,工作的進(jìn)展還是很有效的。下一步要著力做好三件事:一是努力形成拒腐防變教育的長效機(jī)制;二是要建立反腐倡廉制度體系;三是要建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。而且,要把這三件事作為整體推進(jìn),這是我們下一步非常重要的任務(wù)。在這方面總書記特別強(qiáng)調(diào)了建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,這是十七大確定的政治體制改革的重要任務(wù),也是通過制度確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的重要任務(wù)。我國的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制建立在我國社會主義民主政治的基礎(chǔ)上,由我們社會主義政治制度決定,總體上符合我國國情,能夠發(fā)揮社會主義優(yōu)越性。一個是集中資源、力量辦大事,一個是能夠?qū)崿F(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。改革開放三十年來,我們在權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)行了深入改革,收到了明顯成效。同時,必須指出的是,現(xiàn)在我國的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制還有不完善的地方,還有一些必須抓緊解決的不足和弊端,完善制約和監(jiān)督機(jī)制的努力在一些領(lǐng)域收效還不明顯。我國下一步建立的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制是怎樣的?是權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力。按照這個要求,要抓緊制定行政管理體制改革總體方案,推進(jìn)行政管理體制改革;深化司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制;進(jìn)一步合理劃分、科學(xué)配置各部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職能,加強(qiáng)對權(quán)力行使特別是直接掌管人財物的權(quán)力的規(guī)范和限制,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。
下邊就做好今后的紀(jì)檢工作,先講幾點(diǎn)意見:
(一)抓好教育基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的道德防線,形成“不愿”腐敗的自律機(jī)制。古人說:“物必自腐,而后蟲生?!比绻约翰桓?,蟲子也不會爬上去。加強(qiáng)思想道德建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。思想教育是第一道防線,還得從學(xué)習(xí)開始,就是深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本政策、基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行深入的馬克思主義中國化最新成果教育,解決世界觀的問題,堅(jiān)定中國特色社會主義的理想信念。教育要有效,要注意方式和方法。倡導(dǎo)我們干部自覺進(jìn)行主觀世界改造,要自覺學(xué)習(xí)并接受教育。
我特別強(qiáng)調(diào)一下,去年談到的廉政文化建設(shè)問題,我看這也是有效的教育方法,可以營造一種很濃厚的廉政氛圍,希望把這個具體事做實(shí)做好。
(二)抓好制度保障,并貫穿于預(yù)防腐敗的全過程,形成“不能”腐敗的保障機(jī)制。教育使人不愿腐敗,制度使人不能腐敗。制度還是管長遠(yuǎn),管根本的。我們要針對腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控、從政行為的規(guī)范入手,建立健全相關(guān)制度。我們強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開、黨務(wù)公開,但是還是做得不夠。我到北歐訪問,大使館同志講,北歐社會比較和諧穩(wěn)定,政府權(quán)力運(yùn)作體現(xiàn)“公開透明”,決策、執(zhí)行整個過程都是公開透明的,接受民眾的監(jiān)督。我們已經(jīng)意識到這個問題,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到。
現(xiàn)在從村務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開、政務(wù)公開到提出黨務(wù)公開,從中央到地方都開始了,但實(shí)施得還不夠好。政府做什么,讓老百姓知道,才會關(guān)心、參與、支持,才能實(shí)施有效地監(jiān)督。###一定要認(rèn)真地開展政務(wù)公開,建立新聞發(fā)言人制度,要向社會經(jīng)常公布與老百姓生活、工作有關(guān)的事情,讓大家知道我們在想什么,做了什么決策,抓了什么工作,好不好讓大家評價。政府的透明度提高,政府的公信力才會提高,有利于事業(yè)的發(fā)展,也有利于廉潔從政。今天強(qiáng)調(diào)這個問題,希望能有大的進(jìn)步和改變。
(三)抓好監(jiān)督這個關(guān)鍵,確保權(quán)力正確行使,形成“不想”腐敗的約束機(jī)制。我認(rèn)為,監(jiān)督是反腐敗的第三道防線,也是最后一道防線,特別重要。
剛才講的十七大提出的任務(wù),怎么樣把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道,除了制度之外就需要監(jiān)督,現(xiàn)在這點(diǎn)上做得不夠??倳浿v不受監(jiān)督的權(quán)力,往往導(dǎo)致濫用,產(chǎn)生腐敗。做好監(jiān)督要糾正一個觀念,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先自己要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督,能否做到這點(diǎn)是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上、思想上是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。我曾經(jīng)在述職述廉會上向全區(qū)人民承諾,我今天再次重申,我們愿意誠心誠意地接受###示范區(qū)黨員干部群眾的監(jiān)督,也歡迎大家監(jiān)督我們黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子和我本人。很多人對監(jiān)督認(rèn)識不足,總覺得監(jiān)督是對自己的不信任。我們建立懲治和預(yù)防腐敗體系,就是教育、制度、監(jiān)督,缺少這個環(huán)節(jié),反腐倡廉就做不好。監(jiān)督不是針對某個人,但是監(jiān)督作為一種制度,在反對和防止腐敗上是有效的,現(xiàn)在的問題是監(jiān)督不力,我們沒有做到有效監(jiān)督。我們紀(jì)檢部門還要提高一種能力,這就是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是監(jiān)督主要領(lǐng)導(dǎo)的能力。
(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮懲治重要作用,形成“不敢”腐敗的懲治機(jī)制。我們的態(tài)度是:發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不手軟。我們還要做到通過這些案件的剖析研究,針對暴露出來的問題舉一反三,吸取教訓(xùn),做到查處一批案件,教育一批干部,完善一套制度。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉建設(shè)中要率先垂范
一是廉潔從政。總書記在中紀(jì)委二次全會講話中對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出:第一,要老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事、兢兢業(yè)業(yè)工作;第二,要講黨性、重品行、做表率。廉潔從政是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,示范區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該率先垂范。
二是勤政務(wù)實(shí)??倳浀谝淮翁岢隽颓谡嘟Y(jié)合。他說:廉政和勤政是對干部的基本要求,也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要達(dá)到的兩個互相聯(lián)系的重要目標(biāo)。廉政建設(shè)做好了,有利于廣大干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),規(guī)范從政行為,正確使用權(quán)力,為勤政建設(shè)創(chuàng)造良好條件;勤政建設(shè)做好了,有利于廣大干部形成昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),恪盡職守,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,充實(shí)精神生活,為廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在談到勤政建設(shè)時,總書記強(qiáng)調(diào),勤政建設(shè)關(guān)鍵是提高廣大干部貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的能力和水平,提高推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧的能力和水平,提高依法行政、依法辦事的能力和水平,提高為人民服務(wù)的能力和水平,增強(qiáng)對黨和人民事業(yè)的責(zé)任心。所謂勤政,就是要提高以上四個方面的能力和水平,還有一個責(zé)任心。
我們強(qiáng)調(diào)勤政建設(shè),就是要支持廣大干部銳意創(chuàng)新,在深入把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不
移地推進(jìn)改革開放,創(chuàng)造性地開展工作。要鼓勵廣大干部深入基層、深入群眾,敢于直面困難、正視矛盾,主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,同干部群眾一起研究辦法、采取措施,努力打開工作局面。我們要理直氣壯地支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,寬容失敗者,批評保守者,追究誣告者。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要旗幟鮮明地為想干事、敢干事、能干事的干部撐腰壯膽,使不干事、干不成事甚至還亂說事的人沒有市場。
三要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。我之所以要強(qiáng)調(diào)這個問題,是因?yàn)椴蛔袷卣渭o(jì)律的情況在一些黨員干部身上還比較突出?,F(xiàn)在有極少數(shù)黨員干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重大政治問題上說三道
四、我行我素;有的對中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大政策措施置若罔聞、有令不行、有禁不止,甚至陽奉陰違;有的擅自泄露黨和國家秘密,給黨和國家工作造成嚴(yán)重?fù)p失;有的不負(fù)責(zé)任地道聽途說,甚至傳播政治謠言,在干部群眾中造成不良影響。這些都是決不能允許的。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
一是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)。今天在座的第一責(zé)任人很多,###示范區(qū)首先是我和宏賢同志,各級還有很多責(zé)任人,我希望大家要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)。剛才小平同志強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“五個一”,這“五個一”是上級對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,我希望大家能記在心上。在一年的工作中,“五個一”是基本要求,應(yīng)該還做多一些,特別是局長,書記,區(qū)長等一把手要經(jīng)常給下面同志講一講,檢查一下,督促一下,到年底,不要再說對“五個一”不清楚。“五個一”是個形式,但可以保障我們反腐倡廉工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)常提醒、經(jīng)常注意、經(jīng)常警醒,把教育、制度和監(jiān)督落到實(shí)處。大家還是要帶頭做好。
我要特別強(qiáng)調(diào),對那些在反腐倡廉建設(shè)方面,領(lǐng)導(dǎo)不力,甚至不抓不管,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到糾正,屢屢發(fā)生問題的單位和部門,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。不抓好反腐倡廉建設(shè),是要承擔(dān)責(zé)任的。今天,我們簽訂了目標(biāo)任務(wù)書,就要切實(shí)履行責(zé)任,出現(xiàn)問題就要追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行工作職責(zé)。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報,支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)放手開展工作。要及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的問題,特別是在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時,要態(tài)度鮮明、排除阻力,做紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要繼續(xù)加大投入力度,切實(shí)解決好紀(jì)檢部門的經(jīng)費(fèi)、條件等問題,為紀(jì)委履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的多崗位使用和鍛煉,對那些作出突出成績的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部,該表彰的表彰,該重用的重用,以形成有效的激勵機(jī)制,發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。
三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè),努力提高工作水平。我們要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。省紀(jì)委二次全會提出,要以改革創(chuàng)新的精神來加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),這是很高的要求,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不解放思想就做不好這項(xiàng)工作。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高工作能力和水平。
總之,反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。在新的一年里,我們要抓改革,求發(fā)展,以更大的膽略、更足的勁頭和更實(shí)的作風(fēng),解放思想,扎實(shí)工作,無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,還是反腐倡廉建設(shè)都能書寫新的篇章,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),力爭取得更加明顯的成效。
謝謝大家。
第四篇:高校反腐倡廉論文學(xué)校反腐倡廉論文:試論高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新
第十七屆中央紀(jì)委第四次個會報告明確提出,堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)、以改蘋創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。這個要求非常符合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際,符合高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際對此,我們要深刻認(rèn)識以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性,認(rèn)真研究新形勢下高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律和特點(diǎn),制定適合新形勢需要的工作方略,不斷增強(qiáng)反腐倡廉決策的科學(xué)性、措施的針對性和合作的實(shí)效性,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗之卜爭的新局面。
不斷推進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察工作理念創(chuàng)新 高校紀(jì)檢監(jiān)察工作要推進(jìn)理念創(chuàng)新,必須堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo),按照中國特色社會主義理論體系的要求,用全面、辯證、發(fā)展的觀點(diǎn)分析形勢,準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)的新任務(wù)、新部署、新要求,圍繞解決紀(jì)檢監(jiān)察i一作中的一些突出問題,不斷作出新的理論概括,提出新的工作思路,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平樹立圍繞教學(xué)中心理念
紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨和國家工作的重要組成部分,要堅(jiān)持黨的基本路線,圍繞中心,服務(wù)大局,為深化改革、促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞教學(xué)中心,把紀(jì)檢監(jiān)察工作和高校教育事業(yè)以及高校的發(fā)展結(jié)合起來,認(rèn)真研究高校發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)特色,培養(yǎng)先進(jìn)的教育理念,樹立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的教育思想,探討高校教學(xué)改革和發(fā)展的思路,提高高校整體辦學(xué)水平和竟?fàn)帉?shí)力。要抓好發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí),確保高校政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要明確工作職責(zé),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題要按照上級要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面、各個環(huán)節(jié),要通過嚴(yán)明紀(jì)律,督促黨員干部切實(shí)把學(xué)校發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,提高教師整體素質(zhì)。樹立懲防并舉注重預(yù)防理念
?堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防?是我黨經(jīng)過實(shí)踐上不斷發(fā)展、認(rèn)識上不斷深化后提出的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要樹立懲防并舉、注重預(yù)防的理念。首先,在思想土二要深刻理解?懲防并舉、注重預(yù)防?的實(shí)質(zhì)意義,堅(jiān)持懲治預(yù)防兩手抓,兩手都要硬。只有堅(jiān)決懲治,才能遏制住一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的勢頭,震懾腐敗分子,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。其次,在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件、依法嚴(yán)懲腐敗分子的同時,又要加大預(yù)防腐敗廠作力度,把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度要樹立查處案件是政績,有效防止腐敗問題的發(fā)生和澄清是i卜也是政績的觀念。要針對高校的實(shí)際,抓住教職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,集中進(jìn)行治理,增強(qiáng)群眾反腐敗的信心。再次,要注意克服急于求成的思想,充分認(rèn)識預(yù)防腐敗工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,認(rèn)真做好對腐敗問題的預(yù)見性,綜合運(yùn)用多種手段、力爭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,提高工作的主動性。樹立營造清正和諧校園理念 建設(shè)和諧文明校園,營造清正廉潔校風(fēng),是以人為本的具體體現(xiàn)。高校作為教書育人的地方,營造清正和諧的校園風(fēng)氣有特別重要的意義,對此要有深刻的認(rèn)識。通過抓黨風(fēng),政風(fēng)帶動民風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深人實(shí)際、深人基層、深人群眾,和群眾擰成一股繩,和群眾打成一片,積極為群眾謀福利,多組織開展?送溫暖?之類活動;要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),教育引導(dǎo))‘一大黨員、干部真正把心思用到卜事業(yè)上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上,不搞?表面文章?,不擺?花架子?;要大興艱苦奮斗之風(fēng),督促黨員、干部、教職工嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勵行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神;要大興批評和自我批評之風(fēng),積極開展思想交流,黨員、干部之間多談心,融洽干群關(guān)系,形成大家心往一處想,勁往一處使,積極為教育事業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策的良好風(fēng)氣。不斷推進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察工作方法創(chuàng)新
多年來,高校紀(jì)檢監(jiān)察工作形成并堅(jiān)持了許多行之有效的方法,要充分肯定。同時,我們還
新課題的調(diào)查研究,探索適應(yīng)新形勢、新情況高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和措施
(一)準(zhǔn)確把握新形勢下反腐倡廉的特點(diǎn)規(guī)律
我國的高等教育在不斷發(fā)展和深化改革的進(jìn)程中,改變了原來的?計劃?、?統(tǒng)包?體制,逐步與社會主義市場經(jīng)濟(jì)接軌,創(chuàng)立了中國特色社會主義教育新體制。高校從過去完全按照行政命令辦學(xué)的束縛中解脫出來,不斷擴(kuò)大高校辦學(xué)的自主權(quán)、自主權(quán)擴(kuò)大了,客觀土又為滋生以權(quán)謀私、營私舞弊等腐敗現(xiàn)象提供了條件和土壤,使高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)遇到前所未有的挑戰(zhàn)。高校紀(jì)檢監(jiān)察卜作必須正視高?,F(xiàn)實(shí)情況,深人探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特點(diǎn)和規(guī)律首先要提高對預(yù)防腐敗工作重要性的認(rèn)識,要克服認(rèn)為預(yù)防腐敗是?軟任務(wù)?的思想,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,以改革創(chuàng)新的精神抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的落實(shí),加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。此外要重視突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),既要把握工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),又要堅(jiān)持用重點(diǎn)工作的成效帶動全局工作,用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進(jìn)。(二)重視現(xiàn)代化科技手段在反腐倡廉建設(shè)中的運(yùn)用
重視和加強(qiáng)現(xiàn)代化科一技手段尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的運(yùn)用。高校作為教學(xué)科研基地,有良好的信息化基礎(chǔ),有這方面的技術(shù)力量、經(jīng)驗(yàn)和硬件,這對開展工作提供了便利條件。信息技術(shù)具有標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)密、客觀公正等特性,能夠最大限度地保證業(yè)務(wù)操作和制度執(zhí)行的剛性,縮小制度設(shè)計和執(zhí)行之間的差距。特別是一些制度、規(guī)定,運(yùn)用到信息網(wǎng)絡(luò)上,通過現(xiàn)代化科技手段處理,使?規(guī)章制度?在執(zhí)行中成為程序,也通過這種程序化處理,達(dá)到對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)配置,加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的相互牽制和制約,努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上監(jiān)督的有機(jī)融合。運(yùn)用現(xiàn)代化信息、技術(shù),特別是把各種流程固化于信息系統(tǒng)內(nèi)部,實(shí)現(xiàn)對權(quán)川丁為全方位的監(jiān)控,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和公正性??傊?,通過網(wǎng)絡(luò)運(yùn)川,使之成為教學(xué)行政審批、后勤服務(wù)、信息咨詢和校務(wù)公開的重要平臺同時通過建立和完善信訪舉報、投訴處理、績效評議、案件監(jiān)督管理,預(yù)防腐敗信息共享等系統(tǒng),能夠有效整合反腐倡廉力量和資源。
(三)拓寬反腐倡廉教育內(nèi)容和方式
開展教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要環(huán)節(jié),也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要方法,要不斷拓寬、改進(jìn)教育內(nèi)容和教育方式,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要在教育內(nèi)容方而,要結(jié)合高校的實(shí)際,突出抓好黨員、一廠部的黨紀(jì)政紀(jì)和理想信念教育,’堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以?為民、務(wù)實(shí)、清廉?為主題,抓住世界觀、人生觀、價滇觀上存在的突出問題,加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、優(yōu)良傳統(tǒng)、以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,把重點(diǎn)放在怎樣正確對待和運(yùn)用手中權(quán)力的教育和進(jìn)行黨的先進(jìn)性教育,努力構(gòu)造起牢固的思想道德防線,對傳統(tǒng)的教育內(nèi)容要增強(qiáng)時代感,及時拋棄一些不合時宜的落后觀念。在教育方式方面,要強(qiáng)化教育陣地作用的有效發(fā)揮,強(qiáng)化經(jīng)常性教育方式方法的豐富與改進(jìn),強(qiáng)化查辦違紀(jì)違法案件的教育功能,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育的滲透力等等,努力實(shí)現(xiàn)廉政教育模式的創(chuàng)新
三、不斷推進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察工作制度創(chuàng)新 制度建設(shè)是一項(xiàng)長期性和根本性的任務(wù),所以我們在開展下作中,必須把制度置于動態(tài)去研究,必須根據(jù)形勢變化不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用
探索紀(jì)檢監(jiān)察工作制度時代性 在鄧小平理論指導(dǎo)下,我國實(shí)現(xiàn)了社會主義計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,這是一個劃時代的偉大變革〕高校紀(jì)檢監(jiān)察工作如何適應(yīng)我國社會主義經(jīng)濟(jì)的重大變革,如何應(yīng)對面臨的社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌,最重要的是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),跟上時代步伐。首先,在制度制定上要適應(yīng)時代特征,要充分體現(xiàn)時代特點(diǎn),體現(xiàn)時代內(nèi)容,體現(xiàn)時代精神」要針對當(dāng)前高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題確定內(nèi)容,使高校反腐倡廉工作制度內(nèi)容能與當(dāng)前的形勢接軌要根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化,及時制
.嚇依其次,要不斷完善制度,健個制度體系制度不能一成不變,有的制度在新情況、新問題面前過時了,就失去了時代意義,過去制定的制度過去有效,現(xiàn)在情況發(fā)生了變化,就不再適應(yīng)現(xiàn)在的情況,就要堅(jiān)決進(jìn)行修改,進(jìn)行補(bǔ)充完善只有不斷充實(shí)新內(nèi)容,不斷賦予新精神,制度才會發(fā)揮新的作用,才會取得好的效果。探索紀(jì)檢監(jiān)察工作制度社會性
制度除了具有確定性,還有開放性的一面,在加強(qiáng)制度建設(shè)工作上,要充分考慮到制度的這個特性,使之與社會相融、勾通。,佰校在反腐倡廉制度建設(shè)上要借鑒社會各領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)。一是要加強(qiáng)交流。制度是社會發(fā)展的產(chǎn)物,隨著社會發(fā)展而發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作制度是整個社會制度的一部分,和其他部門、行業(yè)的制度共同為社會的中心工作服務(wù)所以,高校紀(jì)檢監(jiān)察工作制度要走出校門,學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)的制度,通過交流,掌握社會上其他好的經(jīng)驗(yàn)和做法,作為制定制度的依據(jù)。除了走出校門外,還要請進(jìn)校門,把好的經(jīng)驗(yàn)和做法請進(jìn)來二是加強(qiáng)合作。高校紀(jì)檢監(jiān)察仁作有自身的獨(dú)立性,但也要重視加強(qiáng)和其他「作合作制定高校紀(jì)檢監(jiān)察工作制度要充分考慮和其他制度、措施的互補(bǔ)、配套,努力使各項(xiàng)制度彼此銜接、相互協(xié)調(diào),充分發(fā)揮整體效能,把高校紀(jì)檢監(jiān)察工作制度引向更加寬廣的道路 探索紀(jì)檢監(jiān)察工作制度法治性
法治的優(yōu)勢在于它克服了人治的隨意性、片面性和局限性,避免了個人意志的主觀色彩除了國家要加快廉政立法進(jìn)程,盡快完善國家廉政法律制度外,我們在制度建設(shè)過程中要充分考慮到制度的法治性高校反腐倡廉建設(shè)必須走法治化道路,制定反腐倡廉的措施、規(guī)定、章程,必須與法律相銜接制度建設(shè)要充分體現(xiàn)法的治理。強(qiáng)調(diào)法治,并不是不提倡道德,法治要與思想道德建設(shè)相結(jié)合,要加強(qiáng)法律制度的宣傳教育,制定制度既要重視對公職人員的從政道德教育,更要把基本的從政規(guī)范制度化、法制化,以法制的形式促進(jìn)從政道德建設(shè),有效筑起反腐敗的思想道德防線。要根據(jù)國情和反腐倡廉卜作的具體實(shí)踐,及時完善國家法律法規(guī),體現(xiàn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的基本要求同時要適時將經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的反腐倡廉具體制度和有效做法卜升為國家法律法規(guī)。要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),使各項(xiàng)法律制度真正成為人們行為的準(zhǔn)繩,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究
四、不斷推進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制創(chuàng)新 ?完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦子的權(quán)力始終用來為人民謀利益?這是黨的十七大報告提出的要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新任務(wù)新課題所以我們要努力推進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察工作體制創(chuàng)新,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,不斷完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。(一)深化監(jiān)督制約機(jī)制
強(qiáng)化監(jiān)督,必須完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機(jī)制。監(jiān)督體制不健全,監(jiān)督工作不得力,是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要原因二高校紀(jì)檢監(jiān)察工作要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個環(huán)節(jié),最大限度地減少權(quán)力濫用的機(jī)會。一是建立權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)校黨委會、校長辦公會等決策、議事程序,強(qiáng)化事前、事中、事后全過程監(jiān)督,形成嚴(yán)格依法按章行使權(quán)力的程序體系二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。校黨委會向全體黨員大會負(fù)責(zé),定期報告工作二要進(jìn)一步健全黨的組織生活,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、民主評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度。三是發(fā)揮好其他監(jiān)督主體的作用教代會、工會和其他群眾團(tuán)體要認(rèn)真履行職責(zé),凡是學(xué)校制定的大政方針必須經(jīng)教代會充分討論,凡是涉及師生員工切身利益的決定必須提交教代會充分審議四是要針對容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),在基建、招生、接待、收費(fèi)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題上,制定嚴(yán)格的工作程序和紀(jì)律,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制二(二)深化組織協(xié)調(diào)機(jī)制
注重把握反腐倡廉建設(shè)中部門聯(lián)動協(xié)調(diào)。一是創(chuàng)新工作部門聯(lián)系機(jī)制積極探索形成部門合力的有效途徑和辦法,在強(qiáng)化階段性聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的同時,著力推進(jìn)查辦案件工作聯(lián)席會議、反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議等項(xiàng)制度,建立健全工作部門聯(lián)動長效機(jī)制,形成分工協(xié)作的工
采取定期仁作例會、督辦領(lǐng)辦工作等有效形式,建立健全系統(tǒng)工作情況通報、經(jīng)驗(yàn)交流、監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作機(jī)制,不斷整合系統(tǒng)工作力量,增強(qiáng)系統(tǒng)工作整體戰(zhàn)斗力三是創(chuàng)新統(tǒng)籌兼顧聯(lián)絡(luò)機(jī)制。綜合分析信息,采取多渠道匯總各方信息,綜合運(yùn)用多種手段,定期分析形勢、任務(wù)、責(zé)任目標(biāo),有針對性地開展工作紀(jì)檢監(jiān)察工作部門在工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,這是多機(jī)構(gòu)的反腐敗體制能夠有效發(fā)揮作用的重要保障
(三)深化廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制
廉政風(fēng)險防范管理是指在全面查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)一定原則界定風(fēng)險等級,并提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法,采取前期預(yù)警、中期防控、后期考核修正等措施,依托預(yù)警、防控、考核、修正等環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制。實(shí)施廉政風(fēng)險防范管理,將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到具體的人和崗位,達(dá)到風(fēng)險管理的目的。這套制度具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,是一項(xiàng)重要的機(jī)制創(chuàng)新。高??梢越Y(jié)合自己的實(shí)際情況,進(jìn)行嘗試、總結(jié)、深化。一是通過查找風(fēng)險、公開風(fēng)險、制定措施、參與監(jiān)督,使監(jiān)督對象從被動變?yōu)橹鲃樱煽腕w轉(zhuǎn)為主體二是通過制定防控措施,不斷健全完善涉及重要決策、干部行為和行使權(quán)力規(guī)范等相關(guān)制度。三是通過與部門業(yè)務(wù)高度融洽,提高黨員干部防控風(fēng)險的意識和發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力。四是通過拓寬工作領(lǐng)域,從而形成?內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)?的風(fēng)險防控管理體系。
第五篇:曹建明在全國檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上強(qiáng)調(diào) 反腐倡廉全過程保持純潔性
曹建明在全國檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上強(qiáng)調(diào) 反腐倡
廉全過程保持純潔性
發(fā)布時間:2012-02-15 07:29:48 【我要糾錯】 【字號 大 默認(rèn) 小】【打印】【關(guān)閉】本報北京2月14日訊 記者李娜 最高人民檢察院檢察長曹建明今天在全國檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上強(qiáng)調(diào),各級檢察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識保持純潔性對于檢察事業(yè)的極端重要意義,在扎實(shí)推進(jìn)自身反腐倡廉建設(shè)中切實(shí)維護(hù)好檢察機(jī)關(guān)黨員、干部的純潔性,為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。曹建明說,去年以來,全國檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和檢察中心工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作取得新的成效。但當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)仍然面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),一定要充分認(rèn)識自身反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。曹建明指出,檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)和反腐敗的重要力量,肩負(fù)著維護(hù)黨的純潔性和保持檢察機(jī)關(guān)黨員干部純潔性的雙重使命。各級檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要堅(jiān)持把保持純潔性貫徹落實(shí)到自身反腐倡廉建設(shè)全過程,在扎實(shí)推進(jìn)自身反腐倡廉建設(shè)中切實(shí)維護(hù)好檢察機(jī)關(guān)黨員、干部的純潔性,為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。
曹建明強(qiáng)調(diào),要全面準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性對檢察機(jī)關(guān)黨員、干部的基本要求,從政治純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔等方面入手,努力建設(shè)一支理想堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、品德高尚、作風(fēng)務(wù)實(shí)、一身正氣,讓黨放心、讓人民滿意的檢察隊(duì)伍。要把開展政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動作為保持檢察機(jī)關(guān)黨員、干部純潔性的重要載體和抓手,將二者緊密結(jié)合起來,相互融合、相互促進(jìn),不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
曹建明強(qiáng)調(diào),要大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,為維護(hù)檢察機(jī)關(guān)黨員、干部的純潔性提供有力保障。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神強(qiáng)化自身監(jiān)督,努力從機(jī)制制度上保障公正廉潔執(zhí)法。突出強(qiáng)調(diào)、大力推進(jìn)依法行使權(quán)力,確保各級檢察機(jī)關(guān)每一個領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員都嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、接受監(jiān)督,堅(jiān)決防止權(quán)力濫用。不斷深化案件管理機(jī)制改革,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),全面強(qiáng)化和規(guī)范對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,進(jìn)一步提升制度執(zhí)行力,進(jìn)一步強(qiáng)化對檢察機(jī)關(guān)選人用人的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和檢察紀(jì)律,切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。