第一篇：二三級(jí)市場(chǎng)成汽車市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐

二三級(jí)市場(chǎng)成汽車市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐

在9月30日舉行的中國(guó)二三級(jí)市場(chǎng)汽車消費(fèi)論壇上，多方專家紛紛發(fā)言，認(rèn)為二三級(jí)汽車市場(chǎng)正在逐步成為汽車市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

來(lái)自北京市汽車市場(chǎng)信息聯(lián)誼會(huì)的統(tǒng)計(jì)表明，今年上半年，被人們稱作一級(jí)市場(chǎng)的北京汽車銷售量由占全國(guó)汽車銷售量的7％下降到4.77％；同時(shí)，北京上半年銷量增幅11.32％，比全國(guó)銷量增幅23.3%低了12個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家信息中心提供的數(shù)據(jù)也表明，2006年由于我國(guó)一級(jí)市場(chǎng)所在地區(qū)汽車保有量基數(shù)較大，汽車銷售增長(zhǎng)率繼續(xù)下降，僅為8.1%；而二三級(jí)汽車市場(chǎng)的銷售增長(zhǎng)率分別高達(dá)27.6%和33.7%。目前，一級(jí)汽車市場(chǎng)已經(jīng)成為主要的存量市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)逐漸由更新車輛支撐；而二三級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)成了主要的增量市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)主要由新增車輛支撐。相比一級(jí)市場(chǎng)，二三級(jí)市場(chǎng)的規(guī)?？偭扛?，正是這種強(qiáng)大的支撐才使全國(guó)汽車市場(chǎng)得以持續(xù)高速增長(zhǎng)。目前更多的廠家和商家們?cè)谂ψ龊靡患?jí)市場(chǎng)的同時(shí)，已經(jīng)開始把注意力轉(zhuǎn)向了二三級(jí)市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士明顯地感覺(jué)到，在一級(jí)市場(chǎng)銷售增幅放緩的同時(shí)，二三級(jí)汽車市場(chǎng)正在加快啟動(dòng)，并且很快成為增長(zhǎng)最快、最有活力的新興汽車市場(chǎng)。

二三級(jí)汽車市場(chǎng)的市場(chǎng)份額迅速增加

9月30日，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)咨詢中心首席研究員劉明在中國(guó)二三級(jí)市場(chǎng)汽車消費(fèi)論壇介紹相關(guān)情況時(shí)說(shuō)，目前國(guó)際上通常根據(jù)千人保有量把汽車市場(chǎng)劃分為準(zhǔn)備期、蘊(yùn)育期、起飛期和成熟期四個(gè)級(jí)別：不足5輛/千人為準(zhǔn)備期，5~20輛/千人為蘊(yùn)育期，20~100輛/千人為起飛期，100輛/千人為成熟期。因此，我國(guó)的一級(jí)汽車市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入起飛期，保有量基數(shù)較大但增量空間有限；而二三級(jí)汽車市場(chǎng)恰恰處在蘊(yùn)育期，保有量基數(shù)不大但增量空間廣闊。目前我國(guó)一級(jí)汽車市場(chǎng)的發(fā)展速度漸趨平穩(wěn)，二三級(jí)市場(chǎng)遇到了很好的發(fā)展機(jī)遇。這就需要汽車行業(yè)無(wú)論在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、營(yíng)銷環(huán)節(jié)還是服務(wù)環(huán)節(jié)都要做出改變，以適應(yīng)變化了的市場(chǎng)需求。

劉明說(shuō)，二三級(jí)汽車市場(chǎng)在成為國(guó)內(nèi)主要增量市場(chǎng)的同時(shí)，其市場(chǎng)份額也在迅速增加。2006年國(guó)內(nèi)各級(jí)別汽車市場(chǎng)的份額為：一級(jí)市場(chǎng)12%，二級(jí)市場(chǎng)45%，三級(jí)市場(chǎng)23%，四級(jí)市場(chǎng)20%；國(guó)內(nèi)各級(jí)別乘用車市場(chǎng)的份額為:一級(jí)市場(chǎng)13.9%，二級(jí)市場(chǎng)47.2%，三級(jí)市場(chǎng)21.2%，四級(jí)市場(chǎng)17.7%。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，二三級(jí)汽車市場(chǎng)的市場(chǎng)份額將近占到全國(guó)汽車市場(chǎng)份額的七成，其總量規(guī)模之大可略見一斑。

二三級(jí)汽車市場(chǎng)前景廣闊

曾在汽車銷售行業(yè)摸爬滾打多年，前一汽大眾銷售老總、現(xiàn)任中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的周勇江先生同樣看好二三級(jí)汽車市場(chǎng)。他最近撰文說(shuō)，二三級(jí)（汽車）市場(chǎng)仍是2008年新的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，我們不能只是看到熱銷的一級(jí)市場(chǎng)，還要看到（迅速崛起的）二三級(jí)市場(chǎng)。

目前，在一級(jí)市場(chǎng)銷量相對(duì)穩(wěn)定的情況下，各大廠家已經(jīng)開始著手在二三級(jí)市場(chǎng)布點(diǎn)落子，其中的先行者天津一汽、江鈴、吉利、長(zhǎng)安汽車等更是已經(jīng)深入二三級(jí)市場(chǎng)。

二三級(jí)汽車市場(chǎng)所在地區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為汽車消費(fèi)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，特別是百?gòu)?qiáng)縣市表現(xiàn)出高度的經(jīng)濟(jì)活力。全國(guó)汽車消費(fèi)大城市約12個(gè)，其GDP高于單個(gè)二三級(jí)城市，但二三級(jí)城市的數(shù)量大大多于大城市，因此經(jīng)濟(jì)總量非?？捎^。2004年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市GDP總量達(dá)2萬(wàn)億元，對(duì)汽車的需求非常大。

浙江省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2006年與2001年相比，浙江全省汽車消費(fèi)支出增長(zhǎng)了50倍。浙江海寧（縣級(jí)市）人口64萬(wàn)，2005年、2006年，該市上牌分別為5900輛和7500輛，今年上半年上牌量則達(dá)到了4600輛，全年上牌量有望首次突破萬(wàn)輛。目前海寧汽車保有量4萬(wàn)多輛，今后的發(fā)展空間還相當(dāng)可觀。

青島膠南市位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第31位，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)排全國(guó)17位。目前80萬(wàn)人口的膠南市汽車保有量為4.171萬(wàn)輛，其中2006年新登記增加的汽車就有4457輛，今年1～9月新增4746輛，比去年全年銷量還多10%。

另外，由于二三級(jí)汽車市場(chǎng)不存在土地和銷售運(yùn)營(yíng)成本投入過(guò)高，大量的現(xiàn)金沉積在流通渠道的問(wèn)題；加之競(jìng)爭(zhēng)格局尚未完全形成，消費(fèi)者的品牌意識(shí)還不夠強(qiáng)等原因，使廠商還有足夠的競(jìng)爭(zhēng)空間，只要渠道管理順暢，二三級(jí)汽車市場(chǎng)就能為企業(yè)提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流。這些都是二三級(jí)汽車市場(chǎng)能夠做大做強(qiáng)的有利條件。

9月30日，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)汽車文化委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈新光在中國(guó)二三級(jí)市場(chǎng)汽車消費(fèi)論壇上說(shuō)，二三級(jí)汽車市場(chǎng)在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里將成為中國(guó)汽車市場(chǎng)的主力，因此市場(chǎng)在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，要從長(zhǎng)計(jì)議，要“預(yù)留”出足夠的發(fā)展空間。

二三級(jí)市場(chǎng)的迅速發(fā)展是乘用車市場(chǎng)持續(xù)高速增長(zhǎng)的基本保證

國(guó)家信息中心信息資源部主任徐長(zhǎng)明在去年舉辦的首屆中國(guó)二三級(jí)市場(chǎng)汽車消費(fèi)論壇上特別指出，二三級(jí)市場(chǎng)是中國(guó)汽車市場(chǎng)快速發(fā)展的強(qiáng)有力的支撐。有關(guān)資料也顯示，中國(guó)汽車市場(chǎng)近些年的快速發(fā)展，主要得益于二三級(jí)市場(chǎng)的啟動(dòng)，在北京、上海、廣州、深圳等大城市市場(chǎng)趨于飽和的情況下，幅員遼闊的二三級(jí)市場(chǎng)顯示出了很大的消費(fèi)潛力。近幾年以江蘇、浙江、山東、廣東為代表的二級(jí)區(qū)域市場(chǎng)，汽車銷量增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。恰恰是二三級(jí)市場(chǎng)強(qiáng)大消費(fèi)潛力的釋放，造就了我國(guó)汽車市場(chǎng)的持續(xù)繁榮和快速發(fā)展，因此，從這種意義上講，二三級(jí)市場(chǎng)是中國(guó)汽車市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的助推器。

二三級(jí)汽車市場(chǎng)尚無(wú)精準(zhǔn)界定

徐長(zhǎng)明說(shuō)，目前汽車行業(yè)對(duì)二三級(jí)汽車市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)精準(zhǔn)界定。國(guó)家信息中心在研究汽車市場(chǎng)的過(guò)程中大致按省級(jí)行政單位劃分，將千人汽車保有量在20輛以上的省級(jí)行政單位定義為一級(jí)市場(chǎng)，如京、津、滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的直轄市；千人保有量10~20輛為二級(jí)市場(chǎng)，包括浙江、廣東、江蘇、山東、遼寧等；千人保有量5~10輛為三級(jí)市場(chǎng)，包括吉林、山西、河北、內(nèi)蒙古、陜西、黑龍江、四川、福建等；千人保有量5輛以下為四級(jí)市場(chǎng)。

據(jù)了解，在發(fā)達(dá)國(guó)家，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元的時(shí)候，汽車就開始普及。正如中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度呈現(xiàn)出明顯的階梯性變化一樣，北京、廣州、深圳、成都等大城市，一直以來(lái)都是中國(guó)轎車消費(fèi)的主力軍；而浙江、江蘇、廣東等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的城市，其人均GDP已超過(guò)了3000美元。由此看來(lái)，二三級(jí)汽車市場(chǎng)的春天已經(jīng)來(lái)到了。

目前二三級(jí)汽車市場(chǎng)發(fā)展面臨諸多困難

青島飛宇國(guó)際汽車城總經(jīng)理王法德認(rèn)為，雖然面臨非常好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，但在具體實(shí)施過(guò)程中，二三級(jí)汽車市場(chǎng)仍然面臨諸多的困難：

一是二三級(jí)市場(chǎng)缺乏良好的市場(chǎng)氛圍。因?yàn)槠放苽鞑ピ浇咏r(nóng)村市場(chǎng)，難度就越大，二三級(jí)市場(chǎng)的消費(fèi)者更注重價(jià)廉、實(shí)用、方便，但對(duì)更深層的消費(fèi)所獲得的附加價(jià)值并不太關(guān)注，這是品牌傳播與管理的難題。同時(shí)，二三級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷商對(duì)功利的追逐比一級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷商更強(qiáng)，廠商間的合作基本還停留在初期階段，而遠(yuǎn)未達(dá)到雙贏及建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的境界。在這種初期而原始的合作模式上，往往出現(xiàn)專賣店不專賣，貨隨利走，只賣產(chǎn)品不管服務(wù)，品牌忠誠(chéng)度相對(duì)較差等難以解決的問(wèn)題。

二是二三級(jí)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本高、利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)大。此前廠家開發(fā)銷售渠道時(shí)，主要把人力、物力、財(cái)力投放在一級(jí)汽車市場(chǎng)中；而二三級(jí)市場(chǎng)的開發(fā)維護(hù)及管理、運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用基本是由經(jīng)銷商自行承擔(dān)，資源的輸出、人員的成本，以及物流成本方面都需要很多資金，并且現(xiàn)在汽車銷售利潤(rùn)越來(lái)越少，但汽車經(jīng)銷商為了保住業(yè)績(jī)，往往不得不把價(jià)格壓得很低。另外，二三級(jí)汽車市場(chǎng)的經(jīng)銷商提車一般需要到一級(jí)市場(chǎng)，途中很不安全，由于新車沒(méi)有保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。

三是二三級(jí)市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)信息的獲取渠道比較單一，這給市場(chǎng)營(yíng)銷及開發(fā)管理帶來(lái)較大困難。

第二篇：《貴陽(yáng)市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貴陽(yáng)市住房二、三級(jí)市場(chǎng)的若干規(guī)定》

貴陽(yáng)市人民政府印發(fā)

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貴陽(yáng)市住房二、三級(jí)市場(chǎng)的若干規(guī)定》的通知

發(fā)文單位：貴陽(yáng)市人民政府

文號(hào)：筑府發(fā)[2004]89號(hào)

發(fā)布日期：2004-11-22

執(zhí)行日期：2004-11-22

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門：

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貴陽(yáng)市住房二、三級(jí)市場(chǎng)的若干規(guī)定》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二00四年十一月二十二日

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貴陽(yáng)市住房二、三級(jí)市場(chǎng)的若干規(guī)定根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國(guó)發(fā)[2003]18號(hào)）精神，結(jié)合貴州省住房制度改革有關(guān)規(guī)定和政策的要求，為繼續(xù)深入推進(jìn)我市住房制度改革，進(jìn)一步規(guī)范貴陽(yáng)市住房二、三級(jí)市場(chǎng)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，有效地啟動(dòng)住房消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決職工、居民的居住困難，改善居住質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，特作如下規(guī)定。

一、本規(guī)定中住房二級(jí)市場(chǎng)指二手房買賣市場(chǎng)，住房三級(jí)市場(chǎng)指住房租賃市場(chǎng)。

二、任何單位或個(gè)人，均可依據(jù)本規(guī)定在我市買賣、租賃二手房。購(gòu)買、租賃住房必須依法辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記及租賃備案登記。

三、鼓勵(lì)居民換購(gòu)住房。除法律、法規(guī)和國(guó)家、省的政策另有規(guī)定及原公有住房出售合同另有約定外，任何單位不得擅自對(duì)已購(gòu)公有住房、普通商品房和私有住房上市交易設(shè)置限制條件。

四、可出售的公有住房，住戶自愿購(gòu)買的，各產(chǎn)權(quán)單位必須按我市現(xiàn)行房改政策的規(guī)定向住戶出售。

五、非成套公有住房，除獨(dú)立院落、經(jīng)鑒定為危房的、具有保護(hù)價(jià)值的、涉及國(guó)家安全的及法律、法規(guī)限制的外，若住戶自愿購(gòu)買，均按現(xiàn)行房改政策的規(guī)定向住戶出售。

六、對(duì)因手續(xù)不全等歷史遺留問(wèn)題影響公有住房出售和權(quán)屬登記發(fā)證的，由目前房屋管理單位出具書面具結(jié)保證，并由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具符合安全使用的鑒定證明后，可向住戶出售并辦理權(quán)屬登記發(fā)證。

七、按房改政策出售的公有住房，任何單位不得無(wú)故扣押職工個(gè)人的《房屋所有權(quán)證》及其他房屋有效證件。

八、加大直管公有住房的出售力度，爭(zhēng)取用三年時(shí)間完成全市直管公有住房的出售工作。

對(duì)住戶尚未購(gòu)買的直管公房，使用權(quán)可轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓。為推動(dòng)傳統(tǒng)的直管公房的管理向服務(wù)型、經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)變、盤活存量住房，調(diào)劑余缺，確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，直管公房使用權(quán)可按以下規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓。

（一）直管公房的承租人，可將所承租的直管公房（不含共用部位、共用設(shè)施）使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓，按《貴陽(yáng)市城市房地產(chǎn)管理辦法》和《貴陽(yáng)市城市房屋租賃管理辦法》的規(guī)定，由房屋經(jīng)營(yíng)管理單位提供相關(guān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，辦理完善轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓的相關(guān)手續(xù)。

（二）直管公房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓后，原承租人不得再向政府申請(qǐng)廉租住房。

九、房改房完成交易辦理《產(chǎn)權(quán)證》時(shí)，產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)由現(xiàn)行80元/證調(diào)整為50元/證。

十、經(jīng)濟(jì)適用住房（含安居房）在取得《房屋所有權(quán)證》五年及《國(guó)有土地使用證》，可按市場(chǎng)價(jià)上市出售。出售時(shí)，按以下規(guī)定辦理：

（一）土地屬于行政劃撥的，交易時(shí)由出售方按交易額的1%交納土地出讓金；

（二）土地屬于出讓的，交易時(shí)不再交納土地出讓金；

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房（含安居房）購(gòu)買人以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再在云巖區(qū)、南明區(qū)、小河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房和其它政策性住房；如需換購(gòu)，必須以屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格出售給具備經(jīng)濟(jì)適用住房資格的家庭后，方可再次申請(qǐng)。

十一、職工可申請(qǐng)存量補(bǔ)貼、增量補(bǔ)貼、住房公積金按現(xiàn)行房改政策的規(guī)定購(gòu)買二手房。

職工在金陽(yáng)新區(qū)購(gòu)房的，可優(yōu)先申請(qǐng)使用存量補(bǔ)貼、增量補(bǔ)貼及個(gè)人住房公積金。

十二、購(gòu)買二手房可按《住房公積金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先向購(gòu)買人發(fā)放住房公積金貸款。

辦理公積金貸款可采用住房抵押貸款或置業(yè)擔(dān)保貸款方式。

十三、財(cái)政、稅務(wù)、房管、房改、國(guó)土、工商、物價(jià)、住房公積金管理中心等部門，應(yīng)按各自職責(zé)密切協(xié)作，保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

十四、本規(guī)定從公布之日起執(zhí)行。

貴陽(yáng)市人民政府

二00四年十一月二十二日