第一篇：捐贈(zèng)制度

養(yǎng)老院捐贈(zèng)管理制度

為了進(jìn)一步規(guī)范我院物資捐贈(zèng)接收、登記和發(fā)放等程序，特制定本制度。

一、捐贈(zèng)物資管理人員的組成1、捐贈(zèng)物資管理人員人數(shù)為2人。

2、捐贈(zèng)物資管理人員采取輪流兼任制度，兼任時(shí)間一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

3、捐贈(zèng)物資管理人員主要職責(zé)如下：

管理人員一人主要負(fù)責(zé)出具捐贈(zèng)票據(jù)、發(fā)放登記、捐贈(zèng)物資統(tǒng)計(jì)和盤(pán)點(diǎn)，協(xié)助做好捐贈(zèng)物資的接收、發(fā)放和庫(kù)存管理；

另一人管理人員主要負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資的接收、領(lǐng)用、庫(kù)存和庫(kù)存管理，協(xié)助做好出具票據(jù)、發(fā)放登記、捐贈(zèng)物資統(tǒng)計(jì)和盤(pán)點(diǎn)。

二、捐贈(zèng)物資需求信息的發(fā)布

1、養(yǎng)老院捐贈(zèng)物資的需求由財(cái)務(wù)部和物資管理員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2、養(yǎng)老院院所需物資必須向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后，由院長(zhǎng)指定人員和途徑對(duì)外發(fā)布。

三、捐贈(zèng)物資的接收

1、捐贈(zèng)物資必須有2人及以上人員的人員進(jìn)行接收。

2、捐贈(zèng)物資較多時(shí)，接收人員應(yīng)在院大廳內(nèi)點(diǎn)清數(shù)量。

3、對(duì)捐贈(zèng)的食品，接收人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)質(zhì)保期，對(duì)超過(guò)質(zhì)保期的食品，應(yīng)及時(shí)告知捐贈(zèng)人，并不予接收。

4、在接收捐贈(zèng)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)不適宜我院長(zhǎng)者的食品，應(yīng)及時(shí)告知捐贈(zèng)人理由，并不予接收。對(duì)捐贈(zèng)現(xiàn)金的愛(ài)心人士，須及時(shí)引導(dǎo)到中心財(cái)務(wù)室。

四、捐贈(zèng)物資的登記

1、捐贈(zèng)登記人負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資的登記。

2、接收人在接收捐贈(zèng)時(shí)應(yīng)向捐贈(zèng)者現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具中心制定的統(tǒng)一捐贈(zèng)收據(jù)。

3、捐贈(zèng)收據(jù)須詳細(xì)注明捐贈(zèng)物資的數(shù)量、種類(lèi)和價(jià)格，物品名稱(chēng)和單位必須使用統(tǒng)一名稱(chēng)。

4、捐贈(zèng)收據(jù)須捐贈(zèng)者簽字并留聯(lián)系電話，對(duì)不愿留名的捐贈(zèng)者，統(tǒng)一用“愛(ài)心人士”登記。

5、捐贈(zèng)收據(jù)的的出具必須有2人及以上人員簽字。

6、對(duì)接收捐贈(zèng)的舊衣物和舊玩具等二手物品，接收人應(yīng)及時(shí)告知捐贈(zèng)人不予登記的理由。

7、對(duì)暫時(shí)無(wú)法出具捐贈(zèng)票據(jù)時(shí)，可以出具白條暫代，出具的白條格內(nèi)容與捐贈(zèng)票據(jù)內(nèi)容相同。在出具白條時(shí)必須2人簽名并注明在1周內(nèi)換領(lǐng)捐贈(zèng)票據(jù)。出具的白條必須留有存根，待換取捐贈(zèng)票據(jù)時(shí)白條收回作廢。

五、捐贈(zèng)物資的保管

1、捐贈(zèng)物資實(shí)行雙人雙鎖、分類(lèi)保管原則。

2、捐贈(zèng)物資中的食品和洗漱用品等有質(zhì)保期的要按照質(zhì)保期到期時(shí)間分別擺放。

3、捐贈(zèng)的食品必須存放在存物柜中，防止鼠蟲(chóng)破壞。

4、捐贈(zèng)物資保管人要定期對(duì)物資存放點(diǎn)進(jìn)行盤(pán)查，防止存放物資損壞。

六、捐贈(zèng)物資的領(lǐng)用

1、領(lǐng)用人必須填寫(xiě)中心統(tǒng)一印制的領(lǐng)用單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可發(fā)放。

2、填寫(xiě)領(lǐng)用單時(shí)，領(lǐng)用物品名稱(chēng)必須與捐贈(zèng)登記物資名稱(chēng)一致。

3、發(fā)放捐贈(zèng)物資時(shí)需有1名人員監(jiān)督。

4、對(duì)捐贈(zèng)的食品，在發(fā)放時(shí)要查看質(zhì)保期，禁止發(fā)放過(guò)期食品。

5、對(duì)捐贈(zèng)的不易保存的水果要及時(shí)發(fā)放，杜絕浪費(fèi)。

6、領(lǐng)用人在領(lǐng)用到捐贈(zèng)物資后，必須在值班記錄中注明使用情況。

七、捐贈(zèng)物資的盤(pán)點(diǎn)及公示

1、捐贈(zèng)物資的接收、領(lǐng)用票據(jù)需每月上交院辦公室

2、捐贈(zèng)物資管理員定期對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，每季度報(bào)辦公室進(jìn)行公示。

3、捐贈(zèng)登記人兼任時(shí)間到期或發(fā)生變更時(shí)，必須與接手人做好交接盤(pán)點(diǎn)。

4、對(duì)于過(guò)期或自然損壞的捐贈(zèng)物資，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)和說(shuō)明，報(bào)院辦審批后，按規(guī)定予以報(bào)廢。

第二篇：捐贈(zèng)制度[定稿]

泰山雛鷹體育俱樂(lè)部社會(huì)捐贈(zèng)實(shí)施管理方案

第一章 總 則

第一條 為了拓寬本俱樂(lè)部辦學(xué)資金的籌措渠道，規(guī)范各類(lèi)捐贈(zèng)的管理，保障捐贈(zèng)者和學(xué)校雙方的合法權(quán)益，充分發(fā)揮捐贈(zèng)在俱樂(lè)部建設(shè)與發(fā)展中的重要作用，依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及《中華人民共和國(guó)高等教育法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的捐贈(zèng)，是指自然人、法人或者其他組織自愿無(wú)償向泰山雛鷹體育俱樂(lè)部捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的行為和活動(dòng)。本辦法所指捐贈(zèng)包括現(xiàn)金、圖書(shū)、資料、設(shè)備、房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)或其他有價(jià)證券和物品，也可在校區(qū)捐建教學(xué)、科研設(shè)施等。

第三條 學(xué)校鼓勵(lì)校內(nèi)各單位和教職員工個(gè)人積極向社會(huì)各界募集、籌措辦學(xué)資金和物品，擴(kuò)大辦學(xué)資源。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條 俱樂(lè)部設(shè)立捐贈(zèng)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)），對(duì)各類(lèi)捐贈(zèng)事項(xiàng)實(shí)施統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定俱樂(lè)部捐贈(zèng)管理辦法，對(duì)俱樂(lè)部的捐贈(zèng)工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)審議和決定學(xué)校捐贈(zèng)活動(dòng)和資金使用中的重大事項(xiàng)；保障和監(jiān)督捐贈(zèng)協(xié)議的執(zhí)行，負(fù)責(zé)各類(lèi)捐贈(zèng)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金資助項(xiàng)目的立項(xiàng)、監(jiān)督、檢查及結(jié)項(xiàng)工作。

第五條 管委會(huì)下設(shè)捐贈(zèng)管理辦公室，捐贈(zèng)管理辦公室是管委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，掛靠學(xué)校辦公室。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施管委會(huì)的各項(xiàng)決定；編寫(xiě)捐贈(zèng)項(xiàng)目目錄，策劃及組織捐贈(zèng)項(xiàng)目，制定捐贈(zèng)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃；審核、辦理俱樂(lè)部及校內(nèi)各單位接受捐贈(zèng)的各類(lèi)事項(xiàng)；積累捐贈(zèng)材料，建立捐贈(zèng)檔案；負(fù)責(zé)組織捐贈(zèng)儀式及各類(lèi)捐贈(zèng)紀(jì)念品的制作與頒發(fā)；及時(shí)發(fā)布捐贈(zèng)資金使用情況公報(bào)；提供捐贈(zèng)與受贈(zèng)的法律法規(guī)、協(xié)議文本、辦事程序等的咨詢服務(wù)及管委會(huì)交辦的其他工作。

第六條 管委會(huì)設(shè)主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)各一名，委員若干名。主任委員由校長(zhǎng)擔(dān)任，副主任委員由分管行政的副校長(zhǎng)擔(dān)任，秘書(shū)長(zhǎng)由發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)擔(dān)任，副秘書(shū)長(zhǎng)由學(xué)校辦公室主任擔(dān)任。委員由學(xué)校財(cái)務(wù)處、法律事務(wù)處、學(xué)生處、教務(wù)處、資產(chǎn)與基建管理處、后勤管理處、圖書(shū)館及其他相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。

第七條 管委會(huì)可聘任名譽(yù)委員和顧問(wèn)，對(duì)捐贈(zèng)資金和物品的籌措和使用提供咨詢。

第三章 捐贈(zèng)的募集

第八條 接受捐贈(zèng)的基本原則：

1.符合國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

2.捐贈(zèng)自愿和無(wú)償，禁止強(qiáng)行攤派或者變相攤派；

3.在不損害學(xué)校利益的前提下，尊重捐贈(zèng)者的意愿；

4.捐贈(zèng)資金和物品應(yīng)當(dāng)用于與學(xué)校建設(shè)相關(guān)的事業(yè)，不得挪作他用。

第九條 捐贈(zèng)的主要來(lái)源：

1.各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的捐贈(zèng)；

2.基金利息收入、基金投資的紅利收入；

3.其他合法收入。

第十條 校內(nèi)各單位在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)報(bào)告捐贈(zèng)管理辦公室，填寫(xiě)《泰山雛鷹青少年體育俱樂(lè)部接受捐贈(zèng)登記表》，接受有關(guān)捐贈(zèng)內(nèi)容、捐贈(zèng)對(duì)象、捐贈(zèng)用途、財(cái)務(wù)管理、協(xié)議文本等方面的咨詢與審核，并按規(guī)范的格式與捐贈(zèng)者簽署協(xié)議。協(xié)議由捐贈(zèng)管理辦公室備案和存檔。

第十一條 學(xué)校接受捐贈(zèng)一律開(kāi)具正式收據(jù)，并簽訂協(xié)議書(shū)，寫(xiě)明捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)物資的品名、捐贈(zèng)意向及管委會(huì)的承諾等事項(xiàng)。

第十二條 學(xué)校承諾尊重捐贈(zèng)者的意愿，合理規(guī)范地使用捐贈(zèng)，提高捐贈(zèng)的使用效益；對(duì)熱心捐贈(zèng)的各界人士和單位表示感謝并予以合理的回報(bào)；對(duì)為籌集學(xué)校建設(shè)資金作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將以合理的方式進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 致謝

1.捐資金額在五百萬(wàn)元或累積在五百萬(wàn)元以上者，頒發(fā)證書(shū)及金質(zhì)紀(jì)念牌，聘為管委會(huì)名譽(yù)委員，根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，在校內(nèi)外新聞媒體上報(bào)道，在校內(nèi)為其設(shè)立永久標(biāo)志物或以建筑物為其冠名。

2.捐資金額在一百萬(wàn)元或累積在一百萬(wàn)元以上者，頒發(fā)證書(shū)及金質(zhì)紀(jì)念牌，可聘為管委會(huì)名譽(yù)委員，根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，在校內(nèi)外新聞媒體上報(bào)道，以學(xué)校建筑物內(nèi)的廳、室（包括學(xué)術(shù)報(bào)告廳、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室等）為其冠名或刻碑紀(jì)念。

3.捐資金額在五十萬(wàn)元以上者，頒發(fā)證書(shū)及銀質(zhì)紀(jì)念牌，根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，在校內(nèi)外新聞媒體上報(bào)道，在校內(nèi)為其刻碑紀(jì)念。

4.捐資金額在十萬(wàn)元以上者，頒發(fā)證書(shū)及銅質(zhì)紀(jì)念牌，根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，在校內(nèi)媒體報(bào)道，在校內(nèi)為其刻碑紀(jì)念。

5.捐資金額在一萬(wàn)元以上者，頒發(fā)證書(shū)及紀(jì)念牌。

6.捐資金額在一百元以上者，頒發(fā)紀(jì)念章。

7.根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，在學(xué)校出版物和校友會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布捐贈(zèng)人名單、資助項(xiàng)目及捐贈(zèng)數(shù)額；對(duì)突出貢獻(xiàn)者，將宣傳其事跡，并寫(xiě)入校史。

8.對(duì)捐贈(zèng)資助校慶或其他大型活動(dòng)、學(xué)校出版物等的團(tuán)體或個(gè)人，給予“獨(dú)家贊助”或“贊助”等形式的冠名。

9.管委會(huì)還可根據(jù)捐贈(zèng)者的愿望，商定其他致謝、紀(jì)念方式。

第十四條 對(duì)于部分捐贈(zèng)項(xiàng)目，如獎(jiǎng)教金、獎(jiǎng)助學(xué)金等，如捐贈(zèng)金額單項(xiàng)在二十萬(wàn)元以上，經(jīng)管委會(huì)同意，可以捐贈(zèng)者或捐贈(zèng)者指定的名稱(chēng)命名。

第十五條 對(duì)提供捐贈(zèng)的海內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體及個(gè)人，在國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度準(zhǔn)許的范圍內(nèi)，學(xué)校與捐贈(zèng)者建立友好合作關(guān)系，按照互惠互利的原則和合作協(xié)議，捐贈(zèng)者同等條件下可優(yōu)先使用學(xué)校的教學(xué)、科研等資源，優(yōu)先享有開(kāi)展合作、共建的權(quán)利。

第十六條 若有特殊捐贈(zèng)要求，可采用一事一議的辦法，由捐贈(zèng)者與學(xué)校協(xié)商確定。

第四章 捐贈(zèng)所得的管理

第十七條 各類(lèi)捐贈(zèng)資金納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理帳戶，統(tǒng)一管理。對(duì)于捐贈(zèng)者約定具體用途的捐贈(zèng)資金，實(shí)行項(xiàng)目管理，分戶核算；對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng)，按捐贈(zèng)物類(lèi)別，分別歸口管理。

對(duì)于捐贈(zèng)者未約定具體用途的捐贈(zèng)資金，俱樂(lè)部設(shè)立“泰山雛鷹青少年體育俱樂(lè)部教育發(fā)展基金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)展基金），集中管理。

第十八條 捐贈(zèng)資金按照“公開(kāi)透明、立項(xiàng)管理、擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、擇需資助”的原則使用。基金管理部門(mén)原則上可以從基金捐贈(zèng)款中提取不超過(guò)上基金項(xiàng)目使用經(jīng)費(fèi)總額的5%的管理費(fèi)。

第十九條 捐贈(zèng)資金在尊重捐贈(zèng)者意愿的前提下，主要用于以下幾個(gè)方面：

1.支持教學(xué)與研究設(shè)施的改善，包括建筑物、儀器設(shè)備和圖書(shū)資料等；

2.獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師，資助貧困學(xué)生；

3.聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者、院士、教學(xué)名師來(lái)校講學(xué)；

4.資助學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和學(xué)術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)；

5.資助有利于學(xué)校發(fā)展的其他項(xiàng)目。

第二十條 捐贈(zèng)資金使用程序

1.資金資助項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，由捐贈(zèng)管理辦公室按照協(xié)議書(shū)和本辦法規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。

2.申請(qǐng)資助者需填寫(xiě)《泰山雛鷹青少年體育俱樂(lè)部資助申請(qǐng)表》，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核同意后，報(bào)捐贈(zèng)管理辦公室。

3.獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的評(píng)定工作由學(xué)生處組織實(shí)施，并將受益人員名單及發(fā)放數(shù)額造冊(cè)后報(bào)捐贈(zèng)管理辦公室。

4.捐贈(zèng)管理辦公室負(fù)責(zé)捐助項(xiàng)目的評(píng)審工作，經(jīng)管委會(huì)審批后，辦理資助款手續(xù)。

5.管委會(huì)對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)；對(duì)嚴(yán)重違背捐贈(zèng)協(xié)議規(guī)定或本辦法者，可停止資助并收回資助款。

第二十一條 校內(nèi)各單位可依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)與本單位相關(guān)的捐贈(zèng)管理和項(xiàng)目實(shí)施。

第二十二條 資助項(xiàng)目完成后，獲資助者須向捐贈(zèng)管理辦公室提交項(xiàng)目執(zhí)行和物資使用情況報(bào)告書(shū)。第二十三條 每年年底由捐贈(zèng)管理辦公室發(fā)布北京師范大學(xué)珠海分校捐贈(zèng)物資使用情況公報(bào)，向捐贈(zèng)人通報(bào)捐贈(zèng)物資使用情況，并向校內(nèi)外公布捐贈(zèng)物資的使用情況。

第二十四條 學(xué)校接受實(shí)物捐贈(zèng)，應(yīng)與捐贈(zèng)者簽訂協(xié)議，受贈(zèng)者填寫(xiě)《泰山雛鷹青少年體育俱樂(lè)部接受實(shí)物捐贈(zèng)登記表》，按學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)規(guī)定入帳，并報(bào)管委會(huì)備案。

第五章 資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)、終止和清算

第二十五條 資助項(xiàng)目完成或協(xié)議到期的，由管委會(huì)負(fù)責(zé)結(jié)項(xiàng)，并向捐贈(zèng)者提交項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告。第二十六條 資助項(xiàng)目因捐贈(zèng)者終止捐贈(zèng)等原因需要終止的，由管委會(huì)組織清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。

第二十七條 項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)、終止時(shí)的剩余財(cái)產(chǎn)納入發(fā)展基金，但必須用于與該捐贈(zèng)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第六章 附 則

第二十八條 學(xué)校鼓勵(lì)校內(nèi)外機(jī)構(gòu)和個(gè)人為學(xué)校建設(shè)發(fā)展提供捐助信息、策劃項(xiàng)目，學(xué)校按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。任何機(jī)構(gòu)與個(gè)人未經(jīng)學(xué)校同意，不得擅自以泰山雛鷹青少年體育俱樂(lè)部的名義在社會(huì)上募集或接受捐贈(zèng)。

第二十九條 本辦法未盡事宜，由學(xué)校和捐贈(zèng)者協(xié)商處理。

第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸學(xué)校捐贈(zèng)管理委員會(huì)。

第三篇：捐贈(zèng)公示制度

紅蘋(píng)果藝術(shù)幼兒園捐贈(zèng)公示制度

1、根據(jù)中華人民共和國(guó)《社會(huì)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及幼兒園章程規(guī)定，本園有權(quán)接受，并應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外(含港、澳、臺(tái)地區(qū))有關(guān)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)組織和個(gè)人捐贈(zèng)的錢(qián)物。

2、本園接受捐贈(zèng)的錢(qián)物必須向捐贈(zèng)者出具有效的收款憑證、接受物資的清單及捐款、捐物的證書(shū)或匾牌。

3、本園接受的捐贈(zèng)錢(qián)物，按照捐贈(zèng)數(shù)額的多少及捐贈(zèng)者的意愿，以下列形式進(jìn)行公示：

①在理事大會(huì)上予以宣布;②在募捐會(huì)議上予以宣布;③以募捐者的名義開(kāi)展對(duì)優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳或召開(kāi)專(zhuān)題募捐會(huì)議;4募捐者提出的其他可行的公示形式?！?/p>

4、對(duì)損贈(zèng)的錢(qián)物必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本會(huì)有關(guān)管理制度妥善管理，確保合法、安全、增值，并接受主管部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)部門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)貪污、挪用、私分捐贈(zèng)錢(qián)物者，給予嚴(yán)肅查處，并按黨規(guī)政紀(jì)給予應(yīng)有的處分，直到追究法律責(zé)任。

紅蘋(píng)果藝術(shù)幼兒園

第四篇：捐贈(zèng)藥品制度

捐贈(zèng)藥品制度

為切實(shí)做好我院重大突發(fā)事件期間藥品監(jiān)管工作，確保捐贈(zèng)藥品質(zhì)量安全，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)捐贈(zèng)救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作的通知》（國(guó)食藥監(jiān)電〔2008〕20號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗震救災(zāi)捐贈(zèng)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作的通知》（國(guó)食藥監(jiān)電〔2010〕7號(hào)）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)捐贈(zèng)救災(zāi)藥品工作特制訂如下制度：

一、醫(yī)院根據(jù)重大突發(fā)事件所需藥品具體品種及時(shí)直接向捐贈(zèng)人或間接向國(guó)家規(guī)定的受贈(zèng)人提供需求目錄。

二、捐贈(zèng)人捐贈(zèng)境內(nèi)生產(chǎn)的藥品，必須是經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)生產(chǎn)、獲得批準(zhǔn)文號(hào)且符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的品種，有效期距失效日期必須在6個(gè)月以上。

三、捐贈(zèng)人捐贈(zèng)境外生產(chǎn)的藥品，應(yīng)是我國(guó)藥品標(biāo)準(zhǔn)收載或我國(guó)已批準(zhǔn)注冊(cè)的品種，以及國(guó)際上通用藥典收載、在注冊(cè)國(guó)合法生產(chǎn)并上市且符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的品種。

四、捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)的藥品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，捐贈(zèng)時(shí)須提供產(chǎn)品清單和檢驗(yàn)報(bào)告。

五、醫(yī)院及時(shí)根據(jù)捐贈(zèng)的藥品的存放要求選擇合適的庫(kù)房或搭建臨時(shí)場(chǎng)地，并建立專(zhuān)用通道，使抵達(dá)的捐贈(zèng)藥品暢通。

六、醫(yī)院應(yīng)及時(shí)掌握受贈(zèng)產(chǎn)品的清單（包括：名稱(chēng)、劑型、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、有效期、生產(chǎn)單位、進(jìn)口口岸等），做好對(duì)受贈(zèng)藥品的質(zhì)量驗(yàn)收、分發(fā)和記錄等工作。

七、醫(yī)院對(duì)沒(méi)有中文標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，在分發(fā)時(shí)應(yīng)附中文說(shuō)明書(shū)。

八、醫(yī)院對(duì)捐贈(zèng)的藥品不得銷(xiāo)售。

第五篇：6.醫(yī)療器械轉(zhuǎn)讓和捐贈(zèng)制度

轉(zhuǎn)讓與捐贈(zèng)管理

（一）醫(yī)療器械捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓行為不規(guī)范。

受調(diào)查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，所有醫(yī)院均接受過(guò)醫(yī)療器械捐贈(zèng)，部分醫(yī)院還轉(zhuǎn)讓過(guò)醫(yī)療器械。一種捐贈(zèng)轉(zhuǎn)讓方式是醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生行政主管部門(mén)的安排，接受由衛(wèi)生部指定的醫(yī)療器械捐贈(zèng)單位的捐贈(zèng)，有的醫(yī)療器械在接收時(shí)就無(wú)法投入正常使用；另一種方式是醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間由于產(chǎn)品的更新?lián)Q代，將其單位使用過(guò)的醫(yī)療器械捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓給基層醫(yī)院。捐贈(zèng)和轉(zhuǎn)讓時(shí)沒(méi)有進(jìn)行質(zhì)量鑒定，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，法律責(zé)任難以界定。同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，無(wú)償捐贈(zèng)的視為合法，但究竟是無(wú)償捐贈(zèng)還是有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)袃斵D(zhuǎn)讓是否認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)，同樣難以判斷。

（二）部分進(jìn)口醫(yī)療器械未標(biāo)注注冊(cè)證號(hào)，無(wú)中文標(biāo)識(shí)及中文說(shuō)明書(shū)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分醫(yī)院購(gòu)入的進(jìn)口醫(yī)療器械明顯違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第17條規(guī)定。如，某縣級(jí)醫(yī)院2003年采購(gòu)的“經(jīng)顱多普勒血流診斷儀”（TCD）、“血液透析儀”、某市級(jí)醫(yī)院2004年采購(gòu)的“數(shù)字圖像處理系統(tǒng)”、2005年采購(gòu)的“呼吸機(jī)”、螺旋CT等進(jìn)口醫(yī)療器械，均未標(biāo)注注冊(cè)證號(hào)及中文標(biāo)識(shí)。經(jīng)調(diào)查，這些產(chǎn)品均經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)口，花費(fèi)了大量人力物力調(diào)查，卻無(wú)從對(duì)此違規(guī)行為進(jìn)行處理?！夺t(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)示管理規(guī)定》明確了對(duì)此問(wèn)題可采取的措施是“記入生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案”，且不說(shuō)“生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案”在實(shí)際中的監(jiān)管價(jià)值如何，對(duì)國(guó)外企業(yè)的“生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案”實(shí)在缺乏操作性。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用植入器械的行為不規(guī)范。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院除少數(shù)鋼板、鋼釘?shù)刃⌒椭踩肫餍涤稍O(shè)備科預(yù)先采購(gòu)、備用外，其他植入器械均無(wú)庫(kù)存。當(dāng)臨床需要時(shí)，由手術(shù)科室直接向生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)定購(gòu)，直接植入病員體內(nèi)，術(shù)后，手術(shù)科室將相關(guān)資料交設(shè)備科存檔。整個(gè)過(guò)程無(wú)嚴(yán)格的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、保管、使用等程序規(guī)范，責(zé)任不落實(shí)，相關(guān)記錄不全，病員與器械間無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系，導(dǎo)致無(wú)法追蹤。這種不規(guī)范存在嚴(yán)重安全隱患，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，無(wú)法追查責(zé)任，無(wú)法采取補(bǔ)救措施。

（四）部分醫(yī)療器械未規(guī)定使用期限。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某市級(jí)醫(yī)院使用的以色列產(chǎn)“高壓蒸氣滅菌器”是數(shù)十年前采購(gòu)的，外觀已陳舊不堪，但由于該產(chǎn)品沒(méi)有規(guī)定使用期限，該院現(xiàn)仍在使用。該器械屬壓力容器，一般壓力容器從保證使用安全的角度來(lái)考慮，尚規(guī)定了強(qiáng)制年檢、強(qiáng)制報(bào)廢制度，而作為醫(yī)療器械，在未規(guī)定使用期限的情況下，患者和操作人員的安全難以保證。沒(méi)有規(guī)定有效期的醫(yī)療器械為數(shù)不少。

我們認(rèn)為，杜絕上述不規(guī)范行為的出現(xiàn)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

（一）健全醫(yī)療器械相關(guān)法律。醫(yī)療器械捐贈(zèng)轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)的問(wèn)題，許多都與法律法規(guī)不健全有關(guān)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快出臺(tái)用于規(guī)范醫(yī)療器械捐贈(zèng)轉(zhuǎn)讓等行為的專(zhuān)門(mén)性法規(guī)條例。

（二）強(qiáng)化植入器械管理。植入器械是對(duì)人體最易產(chǎn)生質(zhì)量安全事故的醫(yī)療器械，食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將此類(lèi)器械列為重點(diǎn)監(jiān)管，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的植入器械管理辦法，規(guī)范植入器械市場(chǎng)秩序，尤其醫(yī)療機(jī)構(gòu)與植入器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方應(yīng)簽訂質(zhì)量保證協(xié)議，明確規(guī)定患者因植入器械質(zhì)量缺陷致使其生命、健康權(quán)受到侵害的賠償權(quán)利和索賠途徑、方式。

（三）加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以“合作”方式采購(gòu)醫(yī)療器械的監(jiān)管?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)以“合作”方式采購(gòu)醫(yī)療器械，由于院方?jīng)]有支付現(xiàn)款，往往忽略對(duì)合作方的醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)資格及器械質(zhì)量的審查；而部分不法經(jīng)銷(xiāo)人員正是抓住了醫(yī)院器械管理的漏洞，大肆從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)、制假售假等違法活動(dòng)，應(yīng)以法律、法規(guī)或規(guī)章等形式對(duì)此予以規(guī)范和約束。

（四）進(jìn)一步營(yíng)造醫(yī)療器械依法監(jiān)管氛圍。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全使用醫(yī)療器械的各項(xiàng)管理制度，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療器械違法違規(guī)行為的打擊力度，以保證醫(yī)療器械監(jiān)管方面法律法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行，從而確保人民群眾用械安全有效。