第一篇:中共山東省委組織部
中共山東省委組織部
文件
山 東 省 人 事 廳
魯人辦發(fā)〔2008〕65號
關(guān)于2008年度省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員有關(guān)問題的通知
省直各部門(單位),省屬各高等院校:
根據(jù)省屬事業(yè)單位編制空缺情況和工作需要,按照《山東省事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法》(魯人發(fā)[2006]23號)和《關(guān)于省屬事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作的通知》(魯人發(fā)[2007]22號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2008年度省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員的有關(guān)問題通知如下:
一、公開招聘的組織
(一)招聘方案的制定
招聘單位根據(jù)年度增人計(jì)劃,按照崗位需求,編制本單位的年度招聘方案,并認(rèn)真填寫《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位統(tǒng)計(jì)表》(見附件),經(jīng)主管部門審核同意后,按管理權(quán)限報(bào)省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)備案。招聘方案要根據(jù)不同等級、不同類別崗位對工作人員的需求,分類編制,主要對如何組織招聘、信息發(fā)布、招聘時(shí)間、考試辦法以及 考核體檢等內(nèi)容統(tǒng)一作出計(jì)劃安排。
(二)招聘的組織方式
省屬事業(yè)單位公開招聘新進(jìn)人員,要按照不同等級的崗位和專業(yè)要求,采取不同的方式組織進(jìn)行。
招聘初級專業(yè)技術(shù)崗位和初級管理崗位人員,采取筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。招聘信息的發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名和筆試的組織由省人事廳負(fù)責(zé);資格審查、面試、考核體檢等工作,在省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,由招聘單位或其主管部門負(fù)責(zé)。
招聘中級專業(yè)技術(shù)崗位、中級管理崗位和工勤崗位人員,采取專業(yè)筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。由招聘單位或其主管部門根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定的程序自行組織實(shí)施,招聘信息必須在規(guī)定的網(wǎng)站、按規(guī)定的時(shí)間面向社會公開發(fā)布。其中招聘中級管理崗位人員的,須報(bào)省委組織部備案同意后,按規(guī)定程序組織實(shí)施。
對急需的高層次、短缺專業(yè)人才和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員,以及因涉密、專業(yè)特殊等不宜公開或難以形成競爭的崗位,經(jīng)省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),招聘單位或其主管部門可采取直接考核或簡化程序的方式組織招聘。
省直屬高等院校的招聘,采取招聘方案備案后自行組織的方式進(jìn)行。
(三)招聘的時(shí)間安排
招聘單位或其主管部門自行組織的公開招聘,時(shí)間安排和招聘程序應(yīng)按審核備案的招聘方案,根據(jù)招聘單位工作需要分期分批組織實(shí)施,年內(nèi)完成。省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的初級專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的公開招聘,3月開始,7月完成。
二、初級專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的招聘
(一)招聘范圍和條件
應(yīng)聘人員年齡應(yīng)在40周歲(1968年4月1日以后出生)以下并具有山東省常住戶口(全日制普通高校擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的本科以上畢業(yè)生不受生源地限制),并具備規(guī)定的基本條件和崗位要求。
屬在職人員應(yīng)聘的,其工作單位應(yīng)在山東。定向、委培應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考,須征得定向、委培單位同意。在讀全日制普通大中專學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)生,現(xiàn)役軍人,曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員以及法律規(guī)定不得聘用的其他情形的人員,不能應(yīng)聘。應(yīng)聘人員不能報(bào)考與本人有應(yīng)回避親屬關(guān)系的崗位。
二、招聘崗位
招聘單位按增人計(jì)劃和崗位空缺情況確定招聘崗位,并填寫《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位統(tǒng)計(jì)表》,經(jīng)省人事廳審核匯總后面向社會公布。招聘崗位所需的專業(yè)條件 要明確、具體,易于操作和界定,并對是否允許相近專業(yè)人員報(bào)考作出規(guī)定;同一主管部門下屬不同招聘單位的相同、相近崗位,可予以適當(dāng)歸并,集中招聘;各崗位進(jìn)入面試人數(shù)按不低于1:3的比例,根據(jù)招聘計(jì)劃由招聘單位自行確定。報(bào)名結(jié)束后,對應(yīng)聘人數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的招聘崗位,計(jì)劃招聘1人的,原則上取消招聘計(jì)劃;計(jì)劃招聘2人以上的,按規(guī)定的比例相應(yīng)核減計(jì)劃。招聘計(jì)劃一經(jīng)確定并向社會公布,未經(jīng)省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自變更。
(三)報(bào)名和資格審查
1、報(bào)名
招聘初級專業(yè)技術(shù)崗位和初級管理崗位人員采取統(tǒng)一時(shí)間、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)的方式進(jìn)行。
報(bào)名時(shí)間:2008年 4月24日-28日。
查詢時(shí)間:2008年 4月25日-30日。
具體辦法是:
(1)個(gè)人報(bào)名:報(bào)名人員登陸指定的報(bào)名網(wǎng)站(山東人事考試信息網(wǎng)004km.cn),如實(shí)填寫、提交相關(guān)個(gè)人信息資料。每人限報(bào)一個(gè)崗位,應(yīng)聘人員在資格初審前多次登陸填交報(bào)名信息的,后一次填報(bào)自動(dòng)替換前一次填報(bào)信息。報(bào)名資格一經(jīng)招聘單位初審?fù)ㄟ^,不能更改。
(2)單位初審:招聘單位要指定專人負(fù)責(zé)資格初審工 作,在報(bào)名期間查看本單位的網(wǎng)上報(bào)名情況,根據(jù)應(yīng)聘人員提交的信息資料,對前一天的報(bào)名人員進(jìn)行資格初審,并在網(wǎng)上公布初審結(jié)果。對符合應(yīng)聘資格條件的,不得拒絕報(bào)名;對不符合應(yīng)聘條件而未通過初審的人員,要說明理由;對提交材料不全的,應(yīng)注明缺失內(nèi)容,并退回應(yīng)聘人員補(bǔ)充。如果招聘單位在2個(gè)工作日內(nèi)(不含報(bào)名當(dāng)天),未對報(bào)名人員信息進(jìn)行處理,則視為初審?fù)ㄟ^。網(wǎng)上報(bào)名期間,招聘單位要公布咨詢電話并安排專人值班,解答應(yīng)聘人員的咨詢。對通過資格初審的人員,招聘單位應(yīng)留存應(yīng)聘人員的報(bào)名信息,以供資格審查時(shí)參考。
(3)網(wǎng)上繳費(fèi)。報(bào)名人員在網(wǎng)上提交報(bào)考信息后,可在第二天至查詢時(shí)間截止之日前登陸網(wǎng)站,查詢報(bào)名資格初審結(jié)果。通過資格初審的人員,要于2008年4月25日-30 日登錄山東人事考試信息網(wǎng)(004km.cn),進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi),逾期不辦理網(wǎng)上繳費(fèi)手續(xù)的,視作放棄。繳費(fèi)成功后,下載打印《省屬事業(yè)單位公開招聘報(bào)名登記表》和《應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》(以備參加面試時(shí)使用),并于2008年5月13日-17日登錄該網(wǎng)站下載、打印準(zhǔn)考證。
考務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為:每人每科40元。
2、資格審查
對應(yīng)聘人員的資格審查工作,應(yīng)貫穿招聘工作的全過程。進(jìn)入面試的應(yīng)聘人員,在面試人員名單確定之后,需按 招聘信息公布的要求,向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料及《省屬事業(yè)單位公開招聘報(bào)名登記表》、《應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》、1寸近期同底版免冠照片2張。相關(guān)證明材料主要包括:非應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的,提交國家承認(rèn)的學(xué)歷學(xué)位證書、身份證、戶口簿,是在職人員的還要提交有用人權(quán)限部門或單位出具同意應(yīng)聘的介紹信;應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的,提交學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)主管機(jī)構(gòu)的證明材料和學(xué)校教務(wù)部門出具的學(xué)歷證明,并能夠正常畢業(yè)。取得面試資格的應(yīng)聘人員在面試前3天仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的,則視為棄權(quán)。經(jīng)審查不具備報(bào)考條件的,經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,取消其面試資格。因棄權(quán)或取消資格造成的空缺,按筆試成績依次遞補(bǔ)。
(四)考試內(nèi)容和方法
考試分為筆試和面試。
1、筆試
筆試考一科,非醫(yī)藥衛(wèi)生類應(yīng)聘人員考試科目為公共基礎(chǔ)知識,醫(yī)藥衛(wèi)生類應(yīng)聘人員考試科目為綜合基礎(chǔ)知識,試題由省人事廳統(tǒng)一命制。公共基礎(chǔ)知識的考試內(nèi)容主要為國家的法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)理論、時(shí)政方針、公共管理、科技知識、省情省況等基礎(chǔ)性知識和綜合寫作;綜合基礎(chǔ)知識的考試內(nèi)容主要為公共基礎(chǔ)知識和醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識兩部分,分別占整個(gè)試題分?jǐn)?shù)的40%和60%,其中專業(yè)基礎(chǔ) 知識部分按醫(yī)療、藥檢、中醫(yī)、護(hù)理四類分別命題。筆試采用百分制計(jì)算應(yīng)聘人員的成績。筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線,由省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)根據(jù)應(yīng)聘人數(shù)和考試情況確定。
筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。
筆試時(shí)間為5月18日 上午 8∶30-11∶00
2、面試
面試在省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,由招聘單位或其主管部門按規(guī)定程序具體組織實(shí)施。達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)聘人員,根據(jù)招聘計(jì)劃和招聘崗位由高分到低分按招聘信息公布的比例依次確定面試人選。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位,取消招聘計(jì)劃;達(dá)不到規(guī)定招聘比例的,按實(shí)有合格人數(shù)確定。面試人選確定后,由招聘單位張榜公布并通知本人。筆試成績不帶入面試,進(jìn)入考核體檢范圍人選根據(jù)面試成績確定。
(五)考核體檢
按照面試成績,根據(jù)招聘崗位,由高分到低分以不低于招聘人數(shù)1.2倍的比例,確定進(jìn)入考核體檢范圍人選,并依次等額組織進(jìn)行考核、體檢。同一招聘計(jì)劃出現(xiàn)面試成績并列應(yīng)聘人員的,則按筆試成績由高分到低分確定人選。對考核、體檢不合格人員造成的空缺,可從其他進(jìn)入同一崗位考核范圍的人員中依次等額遞補(bǔ)。根據(jù)實(shí)際需要,考核體檢工 作既可先進(jìn)行考核也可先組織體檢。體檢應(yīng)在省級醫(yī)院進(jìn)行,體檢可參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。招聘單位應(yīng)成立考核工作小組,具體負(fù)責(zé)考核工作,每組應(yīng)有2名以上工作人員組成。考核小組要實(shí)事求是,全面、客觀、公正地評價(jià)被考核對象,并寫出書面考核意見。考核、體檢工作由招聘單位或其主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(六)簽訂聘用合同
經(jīng)考試、考核、體檢合格的擬聘用人員,經(jīng)7至15日公示無異議的,由聘用單位或其主管部門提出聘用意見,報(bào)省人事廳備案。符合聘用條件的,由省人事廳發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》,雙方按規(guī)定簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。試用期一般不超過3個(gè)月;情況特殊的,可以延長,但最長不得超過6個(gè)月。受聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生(含擇業(yè)期限內(nèi))的,試用期可以延長至12個(gè)月。
三、監(jiān)督檢查
招聘單位要最大限度地實(shí)行政務(wù)公開,及時(shí)面向社會公布招聘工作的進(jìn)展情況,招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會和群眾的監(jiān)督。省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)將積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門,加強(qiáng)對公開招聘工 作的監(jiān)督檢查,對在公開招聘過程中弄虛作假、營私舞弊的,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決糾正;對違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員,取消考試或聘用資格;對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
省屬事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,社會各界比較關(guān)注,各部門、各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真執(zhí)行國家和省關(guān)于事業(yè)單位公開招聘的政策規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,嚴(yán)格工作程序,確保公開招聘工作順利進(jìn)行。
附件:省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位統(tǒng)計(jì)表
二〇〇八年三月二十八日
主題詞:流動(dòng) 事業(yè)單位 招聘 通知
山東省人事廳辦公室 2008年3月28日印發(fā)
第二篇:《中共山東省委組織部選調(diào)生工作暫行辦法》
《中共山東省委組織部選調(diào)生工作暫行辦法》(2000-01-19)第一章總則
第一條 從高等院校選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生(以下簡稱選調(diào)生)到基層工作,是新形勢下培養(yǎng)造就跨世紀(jì)優(yōu)秀年輕干部的有效途徑,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要措施。為了進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。
第二條 選調(diào)生到基層工作,重點(diǎn)是培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選,選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),為縣級以上黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的工作人員和管理人員。
第三條 堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,因人制宜、合理分配、有利于發(fā)揮專長的原則,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、大膽使用的原則,積極為選調(diào)生創(chuàng)造條件,促使他們盡快健康成長。
第四條 本辦法所指選調(diào)生,系指經(jīng)省委組織部直接選調(diào)并分配到基層工作的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。
第二章選調(diào)分配
第五條選調(diào)范圍。高等院校國家任務(wù)計(jì)劃應(yīng)屆大學(xué)本科以上畢業(yè)生。
第六條選調(diào)數(shù)量。每年根據(jù)需要確定,其中女性一般不低于15%,少數(shù)民族學(xué)生要占一定比例。
第七條選調(diào)條件:
1、擁護(hù)和堅(jiān)持黨的基本路線,具有堅(jiān)定正確的政治方向,在政治上、思想上、行動(dòng)上與以江澤民同志為核心的黨中央保持一致。
2、思想品德好,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)同學(xué),有吃苦奉獻(xiàn)精神,志愿到基層工作,組織觀念強(qiáng),服從統(tǒng)一分配。
3、學(xué)習(xí)成績優(yōu)良,有較好的文字基礎(chǔ)和口頭表達(dá)能力,有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
4、學(xué)生干部中的中共黨員(預(yù)備黨員)或三好學(xué)生,并有志于從事黨政工作。
5、身體健康,適應(yīng)基層工作需要。
第八條招考錄用:
發(fā)布招考簡章、通知。按照省委確定的選調(diào)原則和要求,選調(diào)前發(fā)布招考簡章,下發(fā)選調(diào)通知,就選調(diào)的有關(guān)問題向社會和各高校公布。
報(bào)名。高等院校按照選調(diào)要求,進(jìn)行動(dòng)員和部署,講明選調(diào)的意義、條件,以系為單位組織報(bào)名,報(bào)校(院)黨委研究同意后,填寫《高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生選調(diào)報(bào)名登記表》,報(bào)省委組織部進(jìn)行資格審查。
考試。省委組織部會同省考試中心,對符合選調(diào)條件的畢業(yè)生進(jìn)行國家公務(wù)員錄用考試,按錄用人數(shù)1:1.5的比例從高分到低分確定考察對象。通知高校填寫《高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生選調(diào)分配登記表》一式兩份,報(bào)省委組織部。
考察。對確定為考察對象的選調(diào)生,省委組織部組織人員進(jìn)行全面考察,逐一形成考察材料,研究提出擬錄用的初步名單。建立考察責(zé)任制,對考察情況考察人要逐一署名,如發(fā)現(xiàn)考察失實(shí),要追究考察人的責(zé)任。所在院校也要如實(shí)介紹學(xué)生的情況,如發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況有較大出入,對院校予以通報(bào)批評,情況嚴(yán)重的,取消下一的選調(diào)計(jì)劃。
體檢。對研究確定的擬錄用人選,通知高校組織其到統(tǒng)一指定的市地級以上醫(yī)院進(jìn)行體檢。
錄用。體檢合格后,作為正式錄用人選,辦理國家公務(wù)員錄用手續(xù)。選調(diào)生一經(jīng)省委組織部確定錄用,高校和本人不得另找其他接收單位。
第九條 分配、派遣。選調(diào)的畢業(yè)生由省委組織部根據(jù)工作需要和地域情況分配到市地。市地委組織部根據(jù)省里確定的分配原則,分配到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或市地屬國有大中型企業(yè)工作。少量的也可安排到農(nóng)村工作。分配意向確定后,報(bào)經(jīng)省委組織部同意后實(shí)施。
選調(diào)生納入省畢業(yè)生分配計(jì)劃,由省畢業(yè)生分配部門根據(jù)省委組織部確定的分配去向,辦理派遣手續(xù)。
第十條 檔案轉(zhuǎn)遞。高校接到選調(diào)生的報(bào)到通知后,按照分配去向,及時(shí)將其檔案轉(zhuǎn)遞到市地委組織部,由市地委組織部轉(zhuǎn)遞到有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部。
第十一條 職務(wù)、工作安排。選調(diào)生到基層后,本著有利于成長的原則一般安排到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長助理或村黨支部副書記。到企業(yè)工作的選調(diào)生也要安排相應(yīng)的職務(wù)。
第十二條 到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的選調(diào)生,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制,作為國家公務(wù)員管理;到企業(yè)工作的選調(diào)生,將來調(diào)入機(jī)關(guān)時(shí),免于國家公務(wù)員錄用考試。第三章職責(zé)分工
第十三條 各級黨委組織部門和接收單位,要把選調(diào)生納入培養(yǎng)年輕干部工作的總體規(guī)劃,列入議事日程,并有專人分工負(fù)責(zé)。
第十四條 省委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的選調(diào)、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策,抓好督促落實(shí);定期、不定期地召開選調(diào)生工作會認(rèn),及時(shí)對選調(diào)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤管理;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,研究和探索新形勢下做好選調(diào)生工作的路子。
第十五條 市地委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的具體管理工作。結(jié)合各自實(shí)際,制定具體管理制度和培養(yǎng)使用措施;每年召開一次選調(diào)生工作座談會或工作經(jīng)驗(yàn)交流會,定期進(jìn)行督促檢查;全面掌握選調(diào)生表現(xiàn)情況和工作管理情況,及時(shí)提出安排使用意見,每年年底向省委組織部寫出書面報(bào)告。
第十六條 縣(市、區(qū))委組織部按照省、市地委組織部的要求,抓好選調(diào)生的日常管理工作。經(jīng)常了解掌握選調(diào)生的工作、生活和表現(xiàn)情況,聽取他們的意見和建議,及時(shí)研究解決存在的問題;每年結(jié)合干部考核,對選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察,逐人形成考察材料,存入本人工作實(shí)績檔案。
第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)企業(yè)黨委,主要負(fù)責(zé)落實(shí)好上級各項(xiàng)規(guī)章制度,具體幫助選調(diào)生解決工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難,為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境;定期向上級組織部門匯報(bào)選調(diào)生成長鍛煉情況,提供填寫選調(diào)生工作實(shí)績、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察考核的檔案材料。
第四章培養(yǎng)管理
第十八條 市地、縣(市、區(qū))委組織部和接收單位,要針對選調(diào)生的不同特點(diǎn)和所從事的工作,本著“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,加強(qiáng)對他們培養(yǎng)教育,使其盡快成長。
第十九條 搞好崗前培訓(xùn)。選調(diào)生上崗之前,市地要集中進(jìn)行一次培訓(xùn)。主要是進(jìn)行黨的路線方針政策、黨的基本知識、法律法規(guī)方面的教育,介紹當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、風(fēng)土人情、選調(diào)生成長的經(jīng)驗(yàn)以及到工作崗位后應(yīng)注意的問題等,為他們盡快適應(yīng)工作奠定基礎(chǔ)。
第二十條 重視思想教育。要結(jié)合選調(diào)生的思想實(shí)際,經(jīng)常對他們進(jìn)行講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的教育,理想信念和黨的宗旨教育,廉潔自律、遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)等方面的教育。通過談心、上黨課和民主生活會等形式,幫助他們正確認(rèn)識國情、民情,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念和正確的政治方向,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。使他們牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,建立起與勞動(dòng)人民的深厚感情,真正熱愛基層、安心基層、服務(wù)基層。
第二十一條 抓好理論學(xué)習(xí)。選調(diào)生到達(dá)工作崗位后,一般兩年內(nèi)要安排其到黨校或干校進(jìn)行一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和市場經(jīng)濟(jì)知識,使他們進(jìn)一步打牢馬克思主義理論功底,比較系統(tǒng)地掌握鄧小平理論的科學(xué)體系,提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)中駕馭全局做好工作的本領(lǐng)。
第二十二條 提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)選調(diào)生的特點(diǎn)和工作分工,有計(jì)劃地組織他們參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其盡快掌握和提高所任職位必需的知識和能力,做到干一行、懂一行、專一行。要組織他們到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),幫助他們開闊視野,增長見識,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第二十三條 加強(qiáng)工作鍛煉。主要采取以下幾種形式,使選調(diào)生在實(shí)踐中增長才干。
1、傳幫帶。各級黨委和組織部門要明確專人負(fù)責(zé),采取結(jié)對子的辦法,對選調(diào)生進(jìn)行傳幫帶。要根據(jù)選調(diào)生的不同情況,量才施教,經(jīng)常給他們提要求、教方法、指路子。
2、擔(dān)任助理。對德才素質(zhì)好,有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生,及時(shí)安排擔(dān)任或掛任上一級領(lǐng)導(dǎo)助理職務(wù),使他們盡快學(xué)習(xí)積累高一層次的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。
3、掛職鍛煉。每年有計(jì)劃地安排一定數(shù)量的選調(diào)生,到上級機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職工作,提高他們在不同層次、不同環(huán)境下工作的能力和水平。
4、崗位輪換。在同一崗位工作2至3年,進(jìn)行一次崗位輪換,以積累多方面工作的經(jīng)驗(yàn)。
5、壓擔(dān)子。有意識地安排選調(diào)生到條件比較艱苦的地方,從事復(fù)雜、突擊性的工作,交辦一些急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù),也可安排到農(nóng)村任職鍛煉,讓他們在艱苦的環(huán)境中磨練成長。
第二十四條政治、生活上關(guān)心。對表現(xiàn)好有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生,要及時(shí)列入后備干部名單,有關(guān)的會議和文件,可讓他們列席和閱讀。對選調(diào)生中的預(yù)備黨員和團(tuán)員,要積極培養(yǎng),熱情幫助,及時(shí)給予轉(zhuǎn)正和吸收他們?nèi)朦h。要關(guān)心選調(diào)生婚姻、家庭等生話中的實(shí)際困難,幫助他們解除后顧之憂,使他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?/p>
第二十五條 嚴(yán)格管理和監(jiān)督。要建立健全選調(diào)生學(xué)習(xí)、考核、培訓(xùn)、廉政建設(shè)、政治思想工作、情況報(bào)告等管理、監(jiān)督制度,用制度規(guī)范和約束選調(diào)生的言行。對他們的成績和進(jìn)步,要及時(shí)給予表揚(yáng)和鼓勵(lì),對存在的弱點(diǎn)和不足,要滿腔熱情地進(jìn)行幫助,對出現(xiàn)的一些苗頭性問題,要早打招呼早提醒,使他們防微杜漸,警鐘常鳴,經(jīng)受住考驗(yàn)。第五章選拔使用
第二十六條 加快選調(diào)生的選拔使用步伐。對選調(diào)生的選拔使用,要堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。進(jìn)一步解放思想、破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念,樹立早出、快出、多出人才和不拘一格選拔使用人才的觀念。對表現(xiàn)好、有發(fā)展?jié)摿Φ?,要大膽選拔使用。
第二十七條 選調(diào)生到基層工作滿2年以上的,表現(xiàn)好的,可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職;經(jīng)考核具備擔(dān)任正職素質(zhì)要求的,也可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職;經(jīng)過5年以上的鍛煉,表現(xiàn)好的選調(diào)生,可提拔擔(dān)任副縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),特別優(yōu)秀的,也可破格提拔擔(dān)任正縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或市地、廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。本地區(qū)、本部門職數(shù)已滿的,可交流安排。因職數(shù)原因交流安排有困難的,可采取先進(jìn)后出的辦法解決,以后再逐步調(diào)整到規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)。
第二十八條 公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),可制定優(yōu)惠政策,讓更多的選調(diào)生參與競爭;同等條件下,優(yōu)先選拔使用。
第二十九條 縣級以上黨政群機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員要從在基層工作滿二年以上的選調(diào)生中優(yōu)先選調(diào)。可由各用人單位提出條件,同級組織部門負(fù)責(zé)挑選,也可采取公開招考的方式,在選調(diào)生中考選錄用。
第三十條 為做好選調(diào)生的推薦使用工作,省市縣都要掌握一部分優(yōu)秀選調(diào)生名單??h(市、區(qū))一般掌握30名左右。市地一般掌握50名左右,省里一般掌握200名左右,并做好跟蹤考察,及時(shí)提出使用的意見和建議。對優(yōu)秀選調(diào)生名單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到好中選優(yōu)。
第三十一條 加強(qiáng)選調(diào)生使用情況的檢查和監(jiān)督。從選調(diào)生到基層工作的第三年開始,省委組織部每年就其使用情況進(jìn)行一次檢查或抽查,督促抓好使用的落實(shí);同時(shí)各市地委組織部每年12月底都要將選調(diào)生使用情況書面報(bào)省委組織部。
第三十二條 做好選調(diào)生的選拔使用,是確保選調(diào)生工作生機(jī)與活力的重要保障,是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門這項(xiàng)工作做得好不好的重要標(biāo)志。各級黨委和組織部門,要高度重視選調(diào)生的選拔使用工作,列入重要議事日程,切實(shí)抓出成效。第六章附則
第三十三條 對選調(diào)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)考核,對那些不適合的選調(diào)生,報(bào)經(jīng)省委組織部同意,及時(shí)調(diào)整出選調(diào)生隊(duì)伍。對工作鍛煉滿10年和已擔(dān)任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選調(diào)生,按干部管理權(quán)限納入正常管理。
第三十四條本辦法由中共山東省委組織部負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三篇:中共山東省委宣傳部
中共山東省委宣傳部 中共山東省委高校工委 共青團(tuán)山東省委 山東省文化廳 山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會 山東省學(xué)生聯(lián)合會
魯青聯(lián)[2009]13號
關(guān)于舉辦山東省第十一屆 大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)的通知
為全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生各高等院校團(tuán)委、學(xué)生會、研究生會:
思想政治工作的意見》精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,慶祝建國60周年,慶?!拔逅摹边\(yùn)動(dòng)90周年,豐富高校校園文化生活,促進(jìn)廣大青年學(xué)生健康成長,省委宣傳部、省委高校工委、團(tuán)省委、省文化廳、省科協(xié)、省學(xué)聯(lián)決定舉辦山東省第十 1 一屆大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)。
一、指導(dǎo)思想
山東省第十一屆大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以健康向上、豐富多采的大學(xué)生科技文化活動(dòng)為載體,全面活躍校園文化生活,充分展示近兩年來我省大學(xué)生科技文化活動(dòng)的豐碩成果,促進(jìn)社會主義和諧校園建設(shè),引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生努力成長為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。
二、活動(dòng)主題 參與、創(chuàng)新、成才。
三、活動(dòng)內(nèi)容及承辦單位
1、“挑戰(zhàn)杯”第十一屆山東省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽
承辦單位:山東大學(xué)
2、“慶祝建國60周年”紅色歌劇校園巡演 承辦單位:山東師范大學(xué)
3、為祖國獻(xiàn)禮——山東省大學(xué)生公益招貼比賽 承辦單位:山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院
4、山東省大學(xué)生攝影比賽 承辦單位:山東輕工業(yè)學(xué)院
5、山東省大學(xué)生機(jī)器人大賽 承辦單位:山東建筑大學(xué)
6、山東省大學(xué)生舞蹈大賽 承辦單位:濟(jì)南大學(xué)
7、“齊風(fēng)魯韻”山東省大學(xué)生美術(shù)設(shè)計(jì)大賽 承辦單位:山東藝術(shù)學(xué)院
8、“魅力全運(yùn)”山東省大學(xué)生啦啦操比賽 承辦單位:山東財(cái)政學(xué)院
9、山東省大學(xué)生證券模擬大賽 承辦單位:山東交通學(xué)院
10、“金鑰匙——打開就業(yè)之門”山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營銷競技大賽
承辦單位:青島大學(xué)
11、“記錄我的志愿全運(yùn)歷程”山東省大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)博客大賽 承辦單位:青島科技大學(xué)
12、山東省大學(xué)生家居用品設(shè)計(jì)大賽 承辦單位:青島理工大學(xué)
13、“科學(xué)規(guī)劃人生,成就美好未來”山東省大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)大賽
承辦單位:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)
14、“我與祖國共奮進(jìn)”山東省大學(xué)生主題演講比賽 承辦單位:山東科技大學(xué)
15、山東省大學(xué)生校園歌手大賽 承辦單位:煙臺大學(xué)
16、我身邊的變化——慶祝建國60 周年山東省大學(xué)生征文比賽
承辦單位:魯東大學(xué)
17、山東省大學(xué)生動(dòng)漫大賽 承辦單位:青島農(nóng)業(yè)大學(xué)
18、“水墨情〃中國心”山東省大學(xué)生書法、繪畫、篆刻比賽及藝術(shù)展覽
承辦單位:曲阜師范大學(xué)
19、山東省大學(xué)生校園DV大賽 承辦單位:聊城大學(xué)
20、山東省大學(xué)生專利產(chǎn)品設(shè)計(jì)競賽 承辦單位:中國石油大學(xué)(華東)
21、“攜手文明,共建和諧,我與祖國共奮進(jìn)”山東省大學(xué)生藝術(shù)剪紙作品大賽
承辦單位:濰坊醫(yī)學(xué)院
22、山東省大學(xué)生校園漫畫大賽 承辦單位:山東理工大學(xué)
23、山東省大學(xué)生英語口語大賽 承辦單位:臨沂師范學(xué)院
24、山東省大學(xué)生太陽能產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意大賽 承辦單位:德州學(xué)院
25、山東省大學(xué)生“金話筒”主持人大賽 承辦單位:山東大學(xué)威海分校
26、“繽紛社團(tuán) 和諧校園”山東省學(xué)生社團(tuán)標(biāo)識展 承辦單位:濰坊學(xué)院
27、山東省大學(xué)生健美操大賽
承辦單位:濱州學(xué)院
28、山東省大學(xué)生短信文化節(jié) 承辦單位:菏澤學(xué)院
29、山東省大學(xué)生“環(huán)?!笔止に噭?chuàng)作大賽 承辦單位:棗莊學(xué)院
30、山東省大學(xué)生中華美文誦讀大賽 承辦單位:山東省青年管理干部學(xué)院
31、山東省大學(xué)生經(jīng)貿(mào)職業(yè)技能大賽 承辦單位:山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
32、山東省大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)策劃大賽 承辦單位:山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院
33、山東省“共青杯”大學(xué)生乒乓球大賽 承辦單位:煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院
34、山東省大學(xué)生禮儀風(fēng)采大賽 承辦單位:青島酒店管理學(xué)院
35、山東省大學(xué)生護(hù)理技能大賽 承辦單位:聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院
四、活動(dòng)時(shí)間
活動(dòng)集中競賽時(shí)間是2009年4月—11月(各項(xiàng)活動(dòng)具體方案及日程安排另行通知)。
五、組織方式
活動(dòng)由團(tuán)省委等單位主辦,各高校承辦。承辦單位負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、經(jīng)費(fèi)、評選、表彰等具體工作;主辦單位負(fù)責(zé)確定 5 活動(dòng)的主題,審定活動(dòng)的方案,進(jìn)行活動(dòng)總體協(xié)調(diào)和總結(jié)表彰工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
省里成立山東省第十一屆大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)組織委員會(組委會辦公室設(shè)在團(tuán)省委學(xué)校部),負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
七、總結(jié)評比
為表彰先進(jìn),省里設(shè)大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)和優(yōu)秀活動(dòng)單位獎(jiǎng),由組委會負(fù)責(zé)評定?;顒?dòng)結(jié)束后,請各高校團(tuán)委及時(shí)將承辦項(xiàng)目和參加活動(dòng)的情況報(bào)團(tuán)省委學(xué)校部。各高校承辦和參加活動(dòng)的情況列入2009年全省高校團(tuán)的工作考核。
八、注意事項(xiàng)
1、參賽范圍為全省各普通、職業(yè)、民辦高校及各市屬職業(yè)學(xué)院在校大學(xué)生。各高校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際,積極組織參加。
2、各高校報(bào)名均以電話或信函的形式及時(shí)告知承辦單位。
3、參賽人員的食宿由承辦單位統(tǒng)一安排,費(fèi)用自理。
4、各承辦單位要積極借助社會資源,提高比賽的層次和社會影響力。
5、各承辦單位均應(yīng)做好錄像、錄音、照片、文字材料的收集、留存和上報(bào)工作。
附:山東省第十一屆大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)組委會名單
中共山東省委宣傳部 中共山東省委高校工委
共青團(tuán)山東省委 山東省文化廳
山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會 山東省學(xué)生聯(lián)合會
二○○九年四月十三日
附件:
山東省第十一屆大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)
組
委
會
名
單
主 任:王 磊 團(tuán)省委書記 副主任:劉寶蒞 省委宣傳部副部長
田建國 省委高校工委副書記
李宗偉 省文化廳副廳長
林兆謙 省科協(xié)副主席
張 輝 團(tuán)省委副書記
方宏建 山東大學(xué)黨委副書記 向來生 山東師范大學(xué)黨委副書記 牟思倫 山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委副書記
舒永慶 山東輕工業(yè)學(xué)院黨委副書記
張書明 山東建筑大學(xué)黨委副書記
李 軍 濟(jì)南大學(xué)黨委副書記
朱德強(qiáng) 山東藝術(shù)學(xué)院黨委副書記
董維杰 山東財(cái)政學(xué)院黨委副書記
張祖斌 山東交通學(xué)院黨委副書記 張鐵柱 青島大學(xué)黨委常委、副校長 羅公利 青島科技大學(xué)黨委常委、副校長
楊向榮 青島理工大學(xué)黨委副書記
周 林 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委副書記
王志剛 山東科技大學(xué)黨委常委、副校長
于文書 煙臺大學(xué)黨委副書記 喬萬敏 魯東大學(xué)黨委副書記
刁新華 青島農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委副書記
劉新生 曲阜師范大學(xué)黨委副書記 王昌松 聊城大學(xué)黨委副書記
王 勇 中國石油大學(xué)(華東)黨委副書記
張濰華 濰坊醫(yī)學(xué)院副院長
譚秀森 山東理工大學(xué)黨委常委、副校長
李培江 臨沂師范學(xué)院黨委委員、副院長 王金利 德州學(xué)院院長助理
劉玉殿 山東大學(xué)威海分校黨委副書記 鞠獻(xiàn)利 濰坊學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記 劉文烈 濱州學(xué)院黨委副書記 霍保銀 菏澤學(xué)院黨委副書記 胡小林 棗莊學(xué)院黨委副書記
趙熙山 山東省青年管理干部學(xué)院黨委副書記 王宗江 山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記 郭立堂 山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院副院長 于元濤 煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記 徐勝來 青島酒店管理學(xué)院副院長 李英民 聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長
成 員:張廣明 省委宣傳部宣教處副處長
劉欣堂 省委高校工委宣教處處長
李 軍 省文化廳社會文化處處長
劉利印 省科協(xié)學(xué)會部副部長
蓋文興 團(tuán)省委常委、學(xué)校部部長
王君松 山東大學(xué)團(tuán)委書記
賈海寧 山東師范大學(xué)團(tuán)委書記
鄧迎迎 山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院團(tuán)委書記
郭建國 山東輕工業(yè)學(xué)院團(tuán)委書記
龍希利 山東建筑大學(xué)團(tuán)委書記
賈海寧 濟(jì)南大學(xué)團(tuán)委書記
劉 昂 山東藝術(shù)學(xué)院團(tuán)委書記
吳紅文 山東財(cái)政學(xué)院團(tuán)委書記
李貞濤 山東交通學(xué)院團(tuán)委書記
吳緒永 青島大學(xué)團(tuán)委書記
劉傳華 青島科技大學(xué)團(tuán)委書記 陳 偉 青島理工大學(xué)團(tuán)委書記
張 然 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)委書記
諸葛福民 山東科技大學(xué)團(tuán)委書記
于秀國 煙臺大學(xué)團(tuán)委書記
李家普 魯東大學(xué)團(tuán)委書記
慕乾偉 青島農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)委書記
王方立 曲阜師范大學(xué)團(tuán)委書記 李合亮 聊城大學(xué)團(tuán)委書記
馬國順 中國石油大學(xué)(華東)團(tuán)委書記
王承高 濰坊醫(yī)學(xué)院團(tuán)委書記
劉明永 山東理工大學(xué)團(tuán)委書記
張思鋒 臨沂師范學(xué)院團(tuán)委書記 張學(xué)軍 德州學(xué)院團(tuán)委副書記 楊 玉 山東大學(xué)威海分校團(tuán)委書記
周 瑩 濰坊學(xué)院團(tuán)委副書記 張華東 濱州學(xué)院團(tuán)委書記 寧繼紅 菏澤學(xué)院團(tuán)委書記 史大豐 棗莊學(xué)院團(tuán)委書記
王桂媛 山東省青年管理干部學(xué)院團(tuán)委書記 郝麗華 山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委副書記 韓百寶 山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院團(tuán)委書記 張春霞 煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委副書記 曲 萌 青島酒店管理學(xué)院團(tuán)委書記 劉雪巍 聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委書記
辦公室主任:蓋文興 團(tuán)省委常委、學(xué)校部部長
主題詞:學(xué)校 科技文化藝術(shù)節(jié) 通知
共青團(tuán)山東省委辦公室 2009年4月13日印發(fā)
(共印100份)
第四篇:中共四川省委組織部
中共四川省委組織部 四川省人事廳 文件
川人發(fā)〔2006〕43號
中共四川省委組織部
四川省人事廳
關(guān)于事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理問題的通知
各市(州)黨委組織部、政府人事局,省級各部門: 根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國公務(wù)員法〉實(shí)施方案的通知》(中發(fā)〔2006〕9號)和中組部、人事部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作有關(guān)問題的意見〉的通知》(組通字〔2006〕27號),經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就我省事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理有關(guān)問題通知如下,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、嚴(yán)格參照管理的條件
根據(jù)組通字〔2006〕27號文件規(guī)定,事業(yè)單位參照管理應(yīng) 同時(shí)具備以下條件:
(一)要有法律、法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能
公務(wù)員法第一百零六條規(guī)定:“法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理?!弊鳛槭跈?quán)依據(jù)的法律、法規(guī)包括:全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律;國務(wù)院制定的行政法規(guī)和國務(wù)院決定;省、自治區(qū)、直轄市,較大的市(省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī);民族自治地方的人民代表大會制定的自治條例和單行條例;與行政法規(guī)有同等效力的政策性法規(guī)文件。
公共事務(wù)管理職能主要是指黨委系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作職能和政府系統(tǒng)行使的行政管理職能。公共事務(wù)管理職能依據(jù)法律、法規(guī)等的授權(quán)情況和黨委、政府以及機(jī)構(gòu)編制部門制定的“三定”規(guī)定(方案)或規(guī)定的主要職責(zé)確定。
(二)使用事業(yè)編制,并由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利
各地、各部門要嚴(yán)格把握政策規(guī)定,確定參照管理的范圍和對象,不得擅自放寬條件、擴(kuò)大范圍。凡不符合規(guī)定條件的單位,不得列入?yún)⒄展芾怼?/p>
二、規(guī)范參照管理的申報(bào)和審批
(一)審批程序和權(quán)限
省委直屬事業(yè)單位和省委工作部門所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的,報(bào)省委組織部審核,省委審批后,報(bào)中共中央組織部備案;市(州)黨委直屬事業(yè)單位和黨委工作部門所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的,報(bào)市(州)黨委組織部、市(州)黨委審核后,由市(州)黨委報(bào)省委組織部審批;縣(市、區(qū))黨委直屬事業(yè)單位和黨委工作部門所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的,先后報(bào)縣(市、區(qū))黨委組織部、縣(市、區(qū))黨委和市(州)黨委組織部審核后,由市(州)黨委組織部報(bào)省委組織部審批。全省各級人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和工商聯(lián)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的,比照上述程序和審批權(quán)限報(bào)批。省政府直屬事業(yè)單位和省政府工作部門所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的,報(bào)省人事廳審核,省政府審批后,報(bào)人事部備案;市(州)政府直屬事業(yè)單位和政府工作部門所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的,報(bào)市(州)政府人事局、市(州)政府審核后,由市(州)政府報(bào)省人事廳審批;縣(市、區(qū))政府直屬事業(yè)單位和政府工作部門所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的,先后報(bào)縣(市、區(qū))政府人事局、縣(市、區(qū))政府和市(州)政府人事局審核后,由市(州)政府人事局報(bào)省人事廳審批。省以下垂直管理部門所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的,由省垂直管理部門統(tǒng)一向省人事廳申報(bào)。其中,市(州)、縣(市、區(qū))部門所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的,由省人事廳審批;省垂直管理部門所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的,報(bào)省人事廳審核,省政府審批后,報(bào)人事部備案。
(二)申報(bào)材料
申報(bào)參照管理的單位,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 1.申請參照管理的請示;
2.四川省參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)報(bào)批表(一式三份); 3.獲得法律法規(guī)授權(quán)履行公共事務(wù)管理職能的依據(jù);
4.設(shè)立機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件(包括規(guī)定其職能職責(zé)的文件); 5.同級財(cái)政部門出具的經(jīng)費(fèi)來源證明材料; 6.審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
(三)其他要求
公務(wù)員主管部門在審核或?qū)徟聵I(yè)單位參照管理過程中,應(yīng)就該單位是否具有公共事務(wù)管理職能和是否由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利分別征求機(jī)構(gòu)編制部門、財(cái)政部門意見。
對于公務(wù)員法實(shí)施以前列入依照、參照《國家公務(wù)員暫行條例》管理范圍的事業(yè)單位,要重新進(jìn)行審批。經(jīng)審核,符合條件的,批準(zhǔn)列入?yún)⒄展芾矸秶?;不符合條件的,不再列入?yún)⒄展芾矸秶?,并及時(shí)變更其人事管理制度。
對特殊需要列入?yún)⒄展芾淼氖〖墮C(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位,按照從嚴(yán)掌握的原則,由省委、省政府提出意見,報(bào)中央公務(wù)員主管部門確定。已列入?yún)⒄展芾淼氖聵I(yè)單位,因法律、法規(guī)修改和廢止或機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整等原因,不具有公共事務(wù)管理職能時(shí),有關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)將變更情況告知審批機(jī)關(guān),由審批機(jī)關(guān)及時(shí)作出不再實(shí)行參照管理的決定。
三、認(rèn)真做好參照管理單位工作人員的登記和管理工作
實(shí)行參照管理的事業(yè)單位,應(yīng)參照《〈中華人民共和國公務(wù)員法〉實(shí)施方案》和我省有關(guān)規(guī)定,適時(shí)完成人員登記、職務(wù)與級別確定和工資套改等工作。登記工作應(yīng)當(dāng)在核定的事業(yè)編制限額內(nèi),嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、對象、條件和程序進(jìn)行。
(一)登記的對象和條件
登記對象必須是批準(zhǔn)參照管理的單位中在編在職的除工勤人員以外的工作人員,且具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件和省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。新錄用的依照管理的公務(wù)員(參照管理的工作人員)在試用期內(nèi)暫緩登記,試用期滿考核合格的予以登記。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)立案審查尚未結(jié)案的人員暫緩登記,結(jié)案后符合登記條件的予以登記。
事業(yè)單位依照、參照《國家公務(wù)員暫行條例》管理后違規(guī)進(jìn)入的人員以及被判處有期徒刑并宣告緩刑在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)或者正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員,不予登記。
(二)登記的具體辦法
事業(yè)單位批準(zhǔn)參照管理后,對原依照、參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位中具有“依照管理的公務(wù)員(參照管理的工作人員)”身份的人員,按《〈中華人民共和國公務(wù)員法〉實(shí)施方案》規(guī)定予以登記;對不具有“依照管理的公務(wù)員(參照管理的工作人員)”身份的人員,按以下辦法登記:對現(xiàn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和副處級及以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,經(jīng)考核合格符合登記條件的,予以登記;對現(xiàn)擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,由省公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織登記考試,考試合格并經(jīng)組織考核合格的,在單位編制和職數(shù)空缺內(nèi)予以登記,考試或考核不合格的不予登記,并調(diào)整工作崗位。新審批參照管理單位的工作人員登記也要嚴(yán)格按此辦法進(jìn)行。
具有“依照管理的公務(wù)員(參照管理的工作人員)”身份的人員,是指原依照、參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位中按照規(guī)定過渡的人員,根據(jù)《四川省黨的機(jī)關(guān)工作者錄用辦法》(川組通〔1996〕54號)和《四川省考試錄用國家公務(wù)員暫行辦法》(省政府令第99號)公開考試錄用的人員,根據(jù)中組部《關(guān)于選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的通知》(中組發(fā)〔1983〕10號)和《關(guān)于進(jìn)一步做好選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的通知》(組通字〔2000〕3號)通過公務(wù)員錄用考試錄用的選調(diào)生,政策性安置的人員,符合規(guī)定調(diào)任的人員和因機(jī)構(gòu)改革、工作需要等原因從機(jī)關(guān)具有國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)身份的人員中分流或調(diào)入的人員。
(三)登記的程序和管理權(quán)限
各級黨委組織部門和政府人事部門作為公務(wù)員主管部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)參照公務(wù)員法管理單位工作人員登記的審核、審批、備案工作。領(lǐng)導(dǎo)成員的登記按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。
縣(市、區(qū))黨委、政府直屬事業(yè)單位和工作部門所屬事業(yè)單位參照管理工作人員登記,由所在單位或主管部門確定登記對象,填寫《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表》,報(bào)縣(市、區(qū))公務(wù)員主管部門審核,市(州)公務(wù)員主管部門審批。
市(州)黨委、政府直屬事業(yè)單位和工作部門所屬事業(yè)單位參照管理工作人員登記,由所在單位或主管部門確定登記對象,填寫《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表》,報(bào)同級公務(wù)員主管部門審批。
省委、省政府直屬事業(yè)單位和工作部門所屬事業(yè)單位參照管理工作人員登記,由所在單位或主管部門確定登記對象,填寫《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表》,報(bào)省公務(wù)員主管部門審批。
省以下垂直管理部門所屬事業(yè)單位參照管理工作人員登記,由主管部門確定登記對象,填寫《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表》,經(jīng)省垂直管理機(jī)關(guān)審核后,報(bào)省公務(wù)員主管部門審批。全省各級人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和工商聯(lián)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位參照管理工作人員登記,比照上述程序和審批權(quán)限報(bào)批。各市(州)應(yīng)在完成參照管理工作人員登記審批30日內(nèi),填寫《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案表》,連同登記備案說明報(bào)省公務(wù)員主管部門備案。
列入?yún)⒄展芾矸秶氖聵I(yè)單位及其參照管理的工作人員,要參照公務(wù)員法及其配套法規(guī)政策的規(guī)定進(jìn)行管理,不實(shí)行事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金等人事管理制度。
(四)登記工作的要求
1.對原依照、參照國家公務(wù)員制度管理的省委、省政府直屬事業(yè)單位和工作部門所屬事業(yè)單位,由省委組織部、省人事廳在認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照規(guī)定條件,提出是否列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的意見,集中報(bào)省委、省政府審批后,嚴(yán)格按公務(wù)員制度管理,及時(shí)開展人員登記等工作。對省屬其他事業(yè)單位新申請參照管理的,原則上在省級七類機(jī)關(guān)公務(wù)員登記工作結(jié)束后,再開展申報(bào)、審批工作。
2.對原依照、參照國家公務(wù)員制度管理的市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府直屬事業(yè)單位和工作部門所屬事業(yè)單位,由各地在開展七類機(jī)關(guān)公務(wù)員登記工作時(shí),進(jìn)行認(rèn)真清理,提出是否列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的意見。對審核符合參照管理?xiàng)l件的,盡快按規(guī)定程序報(bào)批;對審核不符合參照管理?xiàng)l件的,各地要及時(shí)變更其人事管理制度,并做好相關(guān)工作。對各地其他事業(yè)單位新申報(bào)參照管理的,可在七類機(jī)關(guān)公務(wù)員登記工作的基礎(chǔ)上逐步開展審核和報(bào)批。
3.事業(yè)單位批準(zhǔn)參照管理后,對應(yīng)當(dāng)參加登記考試的人員,由省委組織部、省人事廳適時(shí)組織全省統(tǒng)一的登記考試。考試具體時(shí)間和要求根據(jù)工作進(jìn)度另行通知。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
參照公務(wù)員法管理工作是公務(wù)員法實(shí)施工作的重要組成部分,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,使參照管理工作與實(shí)施公務(wù)員法的其他工作相互銜接、有序推進(jìn)。要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格控制參照管理范圍。各級公務(wù)員主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,確保規(guī)范運(yùn)作,對不執(zhí)行錄用、職務(wù)與級別、工資福利保險(xiǎn)等管理規(guī)定的,要責(zé)令其限期改正,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。參照管理事業(yè)單位的上級主管部門要加強(qiáng)對參照管理事業(yè)單位的管理,確保公務(wù)員法及其配套法規(guī)政策的貫徹落實(shí)。
附件:
1.四川省參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)報(bào)批表
2.參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表
3.參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案表
中共四川省委組織部
四川省人事廳
二ОО六年十一月二十七日
主題詞:公務(wù)員法實(shí)施
參照管理
事業(yè)單位
通知
四川省人事廳辦公室
2006年11月27日印發(fā)
第五篇:中共山東省委貫徹黨務(wù)公開條例實(shí)施細(xì)則
中共山東省委貫徹黨務(wù)公開條例(試行)
實(shí)施細(xì)則
(2018年9月)
第一章 總則
第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作,進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),動(dòng)員組織人民群眾貫徹落實(shí)好黨的理論和路線方針政策,不斷提高全省黨的各級組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱黨務(wù)公開,是指全省黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按照規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開。
第三條 本細(xì)則適用于全省黨的各級地方組織、基層組織,黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān),黨組以及黨的其他組織。
第四條 黨務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,把黨務(wù)公開放到新
時(shí)代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中來謀劃和推進(jìn),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面。
(二)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),更好調(diào)動(dòng)全省黨的各級組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,及時(shí)回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切,以公開促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。
(三)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開等的銜接聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌各層級、各領(lǐng)域黨務(wù)公開工作,一般先黨內(nèi)后黨外,分類實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(四)堅(jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式,增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度,不斷提升黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平。
第五條 在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全省、市、縣(市、區(qū))黨委分級負(fù)責(zé),各部門各單位各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
省委辦公廳承擔(dān)省委黨務(wù)公開的具體工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)全省黨務(wù)公開工作。市、縣(市、區(qū))黨委辦公室(廳)承擔(dān)本級黨委黨務(wù)公開的具體工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本地黨務(wù)公開工作。全省黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)辦公室(廳)承擔(dān)本部門本單位黨務(wù)公開的具體工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本部門本單位本系統(tǒng)黨務(wù)公開工作。全省黨的基層組織、黨組以及黨的其他組織根據(jù)工作實(shí)際,明確工作機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)黨務(wù)公開的具體工作。各地各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。
第六條 全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),建立健全黨務(wù)公開的保密審查、風(fēng)險(xiǎn)評估、信息發(fā)布、政策解讀、應(yīng)急處置等工作機(jī)制。第二章 公開的內(nèi)容和范圍
第七條 全省黨的各級組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況, 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況,以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況,除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項(xiàng)外,一般應(yīng)當(dāng)公開。
加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
黨務(wù)公開不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,以及經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。
第八條 全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍:
(一)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會公開;
(二)涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利,需要全省黨的各級組織和廣大黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),在全省黨的各級組織公開;
(三)各地、各部門、各單位的黨務(wù),在本地、本部門、本單位公開;
(四)涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對特定黨的組織、黨員和群眾公開。
第九條 全省黨的各級地方組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級黨組織決策部署,堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部署安排、重大改革事項(xiàng)、重大民生措施等重大決策和推進(jìn)落實(shí)情況,以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;
(三)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面負(fù)責(zé)本地黨的建設(shè)等情況;
(四)加強(qiáng)政治建設(shè),旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識”,遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等情況;
(五)加強(qiáng)思想建設(shè),推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)研討,黨員干部教育培訓(xùn)等情況;
(六)加強(qiáng)組織建設(shè),機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工,干部隊(duì)伍建設(shè),人才工作等情況;
(七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象等情況;
(八)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署、制度規(guī)定,加強(qiáng)紀(jì)律教育,開展巡視巡察,推進(jìn)反腐敗斗爭等
情況;
(九)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化等情況;
(十)本地黨委重要會議、活動(dòng)和重要人事任免情況;
(十一)黨委及其常委會加強(qiáng)自身建設(shè)情況;
(十二)上級黨組織對本地開展巡視巡察反饋問題整改落實(shí)情況,黨委常委會民主生活會查擺問題整改落實(shí)情況;
(十三)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
第十條 全省黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級黨組織決策部署,堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況;
(三)加強(qiáng)思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會一課”制度等情況;
(四)換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員、民主評議、召開組織生活會、保障黨員權(quán)利、黨費(fèi)收繳使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況;
(五)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象等情況;
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),班子成員職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督等情況;
(七)聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾,建立健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制,接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛等情況;
(八)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),整治發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題,對黨員作出組織處理和紀(jì)律處分,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問責(zé)等情況;
(九)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
第十一條 全省黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署,堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)本級黨委、上級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)工作部署情況;
(二)開展紀(jì)律教育、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況;
(三)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題情況;
(四)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、組織審查和給予開除黨籍處分情況;
(五)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問責(zé)情況;
(六)加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況;
(七)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
第十二條 全省黨的各級工作機(jī)關(guān)、黨委派出機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則第七條第一款規(guī)定,結(jié)合實(shí)際確定公開內(nèi)容。
黨的工作機(jī)關(guān)和黨委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開落實(shí)黨委決策部署、開展黨的工作情況。
黨委派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開代表黨委領(lǐng)導(dǎo)本地、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)黨的工作情況。
第十三條 全省各黨組應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級黨組織決策部署,堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,就重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)和重要改革舉措作出決策、推進(jìn)落實(shí)等情況;
(三)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面負(fù)責(zé)本單位及領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的建設(shè)等情況;
(四)加強(qiáng)政治建設(shè),旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識”,遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等情況;
(五)加強(qiáng)思想建設(shè),推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)研討,黨員干部教育培訓(xùn)等情況;
(六)加強(qiáng)組織建設(shè),機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工,干部隊(duì)伍建設(shè),人才工作等情況;
(七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象等情況;
(八)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署、制度規(guī)定,加強(qiáng)紀(jì)律教育,開展巡視巡察,推進(jìn)反腐敗斗爭等情況;
(九)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化等情況;
(十)黨組加強(qiáng)自身建設(shè)情況;
(十一)上級黨組織對本單位開展巡視巡察反饋問題整改落實(shí)情況,黨組民主生活會查擺問題整改落實(shí)情況;
(十二)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
第十四條 全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的黨務(wù)公開內(nèi)容和范圍編制黨務(wù)公開目錄,并根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求動(dòng)態(tài)調(diào)整。黨務(wù)公開目錄應(yīng)當(dāng)報(bào)黨的上一級組織備案,并按照規(guī)定在黨內(nèi)或者向社會公開。黨的上一級組織對報(bào)送備案的黨務(wù)公開目錄進(jìn)行審查,對不符合相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)其對黨務(wù)公開目錄進(jìn)行調(diào)整。
省委辦公廳應(yīng)當(dāng)按照中央辦公廳有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)對各市黨委、省委各部委、省政府各部門(單位)黨組(黨委)黨務(wù)公開目錄編制的指導(dǎo)。省紀(jì)律檢查委員會、省委各部門應(yīng)當(dāng)分別按照中央紀(jì)律檢查委員會和對口中央部門的有關(guān)要求,加強(qiáng)
對本系統(tǒng)本領(lǐng)域黨務(wù)公開目錄編制的指導(dǎo)。省委省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委應(yīng)當(dāng)分別加強(qiáng)對省直機(jī)關(guān)、省屬高等院校、省屬國有及國有控股企業(yè)黨的組織黨務(wù)公開目錄編制的指導(dǎo)。
第三章 公開的程序、方式和時(shí)限
第十五條 凡列入黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),有關(guān)黨的組織應(yīng)當(dāng)按照以下程序及時(shí)主動(dòng)公開:
(一)提出。黨的組織有關(guān)部門研究提出黨務(wù)公開方案,擬訂公開的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、方式以及公開事由、責(zé)任主體等。
(二)審核。黨的組織有關(guān)部門進(jìn)行保密審查,并從必要性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審核。
(三)審批。黨的組織依照職權(quán)對黨務(wù)公開方案進(jìn)行審批,超出職權(quán)范圍的必須按照程序報(bào)批。
(四)實(shí)施。黨的組織有關(guān)部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施黨務(wù)公開。
黨務(wù)公開目錄外需要公開的事項(xiàng),有關(guān)黨的組織應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)批后進(jìn)行公開,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新黨務(wù)公開目錄。
第十六條 全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,本著簡便易行、靈活多樣、勤儉節(jié)約、便于監(jiān)督的原則,將傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來,選擇適當(dāng)?shù)墓_方式。
在黨內(nèi)公開的,一般采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報(bào)、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。向社會公開的,一般采取發(fā)布公報(bào)、召開新聞發(fā)布會、接受采訪,在報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、公開欄發(fā)布等方式,優(yōu)先使用黨報(bào)黨刊、電臺電視臺、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等黨的媒體進(jìn)行發(fā)布。
省、市、縣(市、區(qū))黨委以及全省黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、有關(guān)工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度,逐步建立例行發(fā)布制度,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,提高新聞發(fā)言人履職能力,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布重要黨務(wù)信息,增強(qiáng)信息發(fā)布的權(quán)威性、時(shí)效性、針對性。
第十七條 黨務(wù)公開可以與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等方面的載體和平臺實(shí)現(xiàn)資源共享的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用。
省委建立全省統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開平臺,市、縣(市、區(qū))黨委應(yīng)當(dāng)分別建立本級黨務(wù)信息公開平臺,并與上一級黨委黨務(wù)信息公開平臺對接。全省黨的基層組織,黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān),黨組以及黨的其他組織可以建立黨務(wù)信息公開平臺,并與本地黨委黨務(wù)信息公開平臺對接。
第十八條 建立健全黨員旁聽黨委會議、黨的代表大會代表列席黨委會議、黨內(nèi)情況通報(bào)反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢、重大決策征求意見、重大事項(xiàng)社會公示和社會聽證等制度,發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,不斷拓展黨員和群眾參與黨務(wù)公開的廣度和深度。
第十九條 黨務(wù)公開時(shí)限應(yīng)當(dāng)與公開內(nèi)容相適應(yīng),一般分為長期公開、定期公開、分期公開、即時(shí)公開四種情形。
(一)長期公開。對黨組織的政策規(guī)定、制度規(guī)范、機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)長期公開,直至事項(xiàng)變更、撤
銷、辦結(jié)之日結(jié)束。
(二)定期公開。對在一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)當(dāng)定期公開,一般可以視情況每月、季度、半年或每年公開一次。
(三)分期公開。對動(dòng)態(tài)性、階段性的工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開,整項(xiàng)工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)性公開。
(四)即時(shí)公開。對動(dòng)態(tài)性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)當(dāng)在公開事項(xiàng)確定后即時(shí)公開,對特別重大復(fù)雜的事項(xiàng),經(jīng)審批同意可以適當(dāng)延期。
第四章 公開的工作制度
第二十條 保密審查制度。全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家保密法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,規(guī)范黨務(wù)公開前的保密審查工作,防止泄露黨和國家秘密以及其他不宜公開的信息。涉及黨員個(gè)人的信息,應(yīng)當(dāng)防止泄露個(gè)人隱私。
第二十一條 風(fēng)險(xiǎn)評估制度。全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)在作出黨務(wù)公開決策前,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,圍繞合法性、合理性、可行性、可控性等方面進(jìn)行研判。
第二十二條 信息發(fā)布制度。全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)建立健全黨務(wù)公開信息定期有序發(fā)布機(jī)制,及時(shí)、主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布信息,使信息發(fā)布成為制度性安排。列入黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定方式及時(shí)主動(dòng)公開。通過黨報(bào)黨刊、電臺電視臺、黨務(wù)信息公開平臺等,定期公開相關(guān)黨務(wù)信息。利用新聞發(fā)布會、組織媒體采訪、網(wǎng)上訪談等方式,定期發(fā)布黨務(wù)信息,增強(qiáng)信息發(fā)布實(shí)效。
第二十三條 政策解讀制度。全省黨的各級組織在公開涉及面廣、社會關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、重要政策、重大措施時(shí),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)解讀材料一并予以公布,通過新聞發(fā)布、接受訪談等方式宣講釋疑,傳遞權(quán)威信息。
第二十四條 監(jiān)測反饋制度。全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測反饋,暢通信息收集渠道,對黨員群眾提出的意見建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以澄清和引導(dǎo)。
第二十五條 監(jiān)督員制度。全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)聘請黨員或群眾作為黨務(wù)公開監(jiān)督員,加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。監(jiān)督員的主要職責(zé)是:對黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式和時(shí)限提出合理化建議;廣泛聽取、了解、收集黨員和群眾的意見建議并反饋;參與黨務(wù)公開有關(guān)會議和活動(dòng),積極宣傳黨務(wù)公開有關(guān)政策。
第二十六條 歸檔管理制度。全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將黨務(wù)公開目錄、公開方案、公開情況等資料登記歸檔、妥善保管,積極做好管理和利用工作。第五章 監(jiān)督、考核和追責(zé)
第二十七條 全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況納入向上一級組織報(bào)告工作或者抓黨建工作專題報(bào)告的重要內(nèi)容。省、市、縣(市、區(qū))黨委常委會會議應(yīng)當(dāng)每年至少聽取1次黨務(wù)公開工作情況匯報(bào)。
第二十八條 全省黨的各級組織主要負(fù)責(zé)人作為黨務(wù)公開工作第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取黨務(wù)公開工作匯報(bào),研究解決工
作中的困難和問題,推動(dòng)黨務(wù)公開工作有序開展。
第二十九條 全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,對下級組織及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。
全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)每年向有關(guān)黨員和群眾通報(bào)黨務(wù)公開情況,并納入黨員民主評議范圍,主動(dòng)聽取群眾意見。
第三十條 全省黨的各級組織應(yīng)當(dāng)建立健全黨務(wù)公開工作督查機(jī)制,開展經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)督查,對照黨務(wù)公開目錄,逐項(xiàng)督查落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,督促進(jìn)行整改落實(shí)。專項(xiàng)督查可以與全面從嚴(yán)治黨責(zé)任檢查考核、黨建工作考核等相結(jié)合。督查情況應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍通報(bào)。
第三十一條 對下列違反本細(xì)則規(guī)定并造成不良后果的情形,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)黨的組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的責(zé)任。
(一)對上級黨組織黨務(wù)公開的部署和要求拒不執(zhí)行或拖延懈怠的;
(二)未按照規(guī)定編制黨務(wù)公開目錄并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,工作落實(shí)不到位的;
(三)未按照規(guī)定的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、程序和方式等實(shí)施黨務(wù)公開,造成不良后果的;
(四)黨務(wù)公開內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí),欺上瞞下,弄虛作假,造成惡劣影響的;