第一篇：淺析洛克和孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說的異同

《中外政治思想史》期末論文

淺析洛克和孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說的異同

專 業(yè) 思想政治教育 年 級 2011級 學(xué) 號 *** 姓 名 楊春禮

2014年6月16日

學(xué) 院 馬克思主義學(xué)院 淺析洛克和孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說的異同

楊春禮

西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 重慶 400715

摘要：洛克和孟德斯鳩分別是近代西方分權(quán)理論的首倡者和集大成者。他們的目的都是為了限制權(quán)力。第一個提出權(quán)力分立理論的人是洛克，而孟德斯鳩是在洛克的分權(quán)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了分權(quán)的學(xué)說。雖然二者在理論上具有一脈相承的關(guān)系，但是二者仍然存在一定的差異。本文主要針對洛克和孟德斯鳩分權(quán)學(xué)說的內(nèi)容，比較二者的異同。

關(guān)鍵詞： 洛克 孟德斯鳩 分權(quán)學(xué)說

阿克頓說:“權(quán)力是腐蝕人的,絕對的權(quán)力就會造成絕對的腐蝕。” 孟德斯鳩說:“ 一切擁有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力?！睆闹锌梢钥闯鰴?quán)力是一把雙刃劍，如果握有權(quán)力的人運用的好的話會造福一方，反之則會禍害無窮。所以對于權(quán)力要有一定的限制，在權(quán)力的限制方面，民主和法治是我們最熟悉的，除了這兩個方面之外的另一個重要的方法就是權(quán)力的分立理論了。分權(quán)理論是近代西方政治思想史的一個重要的思想。對于權(quán)力分立理論作出重要貢獻(xiàn)的兩個政治思想家是英國的洛克和法國的孟德斯鳩。雖然他們的分權(quán)理論都是為了限制權(quán)力，但是，還是存在一定的差異。

一、洛克的分權(quán)理論

洛克是近代資產(chǎn)階級法治原則的主要倡導(dǎo)者之一，主張“無論國家采取什么形式，統(tǒng)治者應(yīng)該以正式公布的和被接受的法律，而不是以臨時的命令和未定的決議來進(jìn)行統(tǒng)治。”為了實現(xiàn)法治，洛克提出了分權(quán)理論。

洛克將政府的權(quán)力分為立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)、對外權(quán)三種，其中立法權(quán)是最高的，其余的兩種權(quán)力從屬于立法權(quán)。洛克將權(quán)力劃分為這三個部分，一方面是因為三種權(quán)力具有不同的性質(zhì)，但是另一方面其根本的目的是為了實現(xiàn)對權(quán)力的約束。所謂立法權(quán)就是制定和公布法律的權(quán)力，即享有權(quán)利來指導(dǎo)如何運用國家的力量以保障這個社會及其成員的權(quán)力。洛克認(rèn)為，立法權(quán)是一個國家的最高權(quán)力，執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)從屬于立法權(quán)。如果沒有得到公眾所選舉或委派的立法機關(guān)的批準(zhǔn)，那么任何人的任何命令，無論采取什么形式或以任何權(quán)力做后盾，都不能具有法律效力和強制性。因為，如果沒有這個最高權(quán)力，法律就不能具有其成為法律所必需的條件，即社會的同意。

執(zhí)行權(quán)是指一種經(jīng)常存在的，負(fù)責(zé)執(zhí)行被制定和繼續(xù)有效那些法律的權(quán)力。執(zhí)行權(quán)隸屬于立法權(quán)，是來輔助立法權(quán)的，所以必然受到立法權(quán)的支配。執(zhí)行權(quán)在立法權(quán)之下，其權(quán)力來自于立法權(quán)的委托，所以執(zhí)行權(quán)的實質(zhì)也是一種委托的權(quán)力。由于立法權(quán)的委托來自于人民，所以實質(zhì)上執(zhí)行權(quán)的委托最終還是來自于人民。法律制定后，具有持續(xù)的效力，因此，就必須有一個經(jīng)常存在的權(quán)力執(zhí)行機關(guān)，負(fù)責(zé)執(zhí)行被制定和繼續(xù)有效的法律。無論多么完備的法律，如果不予以執(zhí)行，都是徒勞的。

洛克的分權(quán)理論中，除了立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)之外，第三個被分出去的就是對外權(quán)，對外權(quán)，即決定“戰(zhàn)爭與和平、聯(lián)合與聯(lián)盟以及同國外一切人士和社會進(jìn)行一切事務(wù)的權(quán)力”。洛克之所以將對外權(quán)單列出來，是跟他的社會契約論的邏輯有很大關(guān)聯(lián)的，因為立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)這兩種權(quán)力是在訂立了社會契約并且建立了政府的社會內(nèi)部的權(quán)力，而其他的國家并不包括在其中，所以必須有一種權(quán)力來處理與契約以外的國家和社會的事務(wù)。

雖然洛克將國家的權(quán)力分成了立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)，但是這三種權(quán)力的分量并不是平均分配的，他們是有側(cè)重點的。首先，他強調(diào)指出，立法權(quán)應(yīng)該是處于至高無上的地位的。也就是說立法權(quán)在這三種權(quán)力之中時占據(jù)支配地位的。執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)都是來源于立法權(quán)的，沒有法律的授權(quán)，執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)就缺乏合法性，就不具備法律效力。其次，執(zhí)行權(quán)是從屬于立法權(quán)的。最后，洛克的權(quán)力分立中沒有涉及到司法權(quán)的相關(guān)問題。在他的理論體系下，立法權(quán)占據(jù)著絕對支配的地位，當(dāng)立法機關(guān)制定了與公共利益相違背的法律的話，民眾除了進(jìn)行公開的反抗，好像沒有了其他的途徑了來解決這個問題了。雖然洛克在他的理論中提到某些方面的法律不能制定來限制立法權(quán)，但是這畢竟不是一種制度的保障。

二、孟德斯鳩分權(quán)學(xué)說的主要內(nèi)容

孟德斯鳩是以資產(chǎn)階級的自由平等觀作為出發(fā)點, 結(jié)合資產(chǎn)階級的政體理論和法治理論來建構(gòu)其分權(quán)學(xué)說的。他發(fā)展了洛克的分權(quán)理論,第一次明確而周詳?shù)靥岢隽恕?三權(quán)分立”的理論。他把國家權(quán)力分為三種: 立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán), 并具體設(shè)計了掌握這三種權(quán)力的機構(gòu)和各自的職責(zé)；同時明指出, 這三種權(quán)力和機構(gòu)必須分立而又互相制衡。具體講其內(nèi)容主要有以下三點：

（一）要保障公民的自由不受侵犯,防止權(quán)力的濫用,就必須以權(quán)力約束權(quán)力, 實行分權(quán)。

孟德斯鳩認(rèn)為, 自由就是做法律所許可的一切事情的權(quán)利。公民的政治自由就是由于得到法律的保障而產(chǎn)生的一種安全感。公民的政治自由只在具有法治的政治寬和的國家里才存在。不過它并不是經(jīng)常存在于政治寬和的國家里, 它只存在于那些權(quán)力不被濫用的國家里。所以, 一個國家是實行民主制, 還是實行君主制、貴族制, 對于保障公民的政治自由都不是最主要的東西, 關(guān)鍵在于分權(quán)。因為, 在任何政體下,“要防止濫用權(quán)力, 就必須以權(quán)力約束權(quán)力?！?所以,為了不使國家權(quán)力被濫用,確保公民的政治自由不被侵犯, 就必須以權(quán)力約束權(quán)力,必須實行分權(quán)。

（二）國家權(quán)力可以分為立法、行政、司法三種權(quán)力

既然要保障公民的自由不受侵犯, 就必須實行分權(quán).那么該怎樣進(jìn)行分權(quán)呢? 孟德斯鳩認(rèn)為, 每一個國家有三種權(quán)力:

1、立法權(quán)力;

2、有關(guān)國際法事項的行政權(quán)力;

3、有關(guān)民政法規(guī)事項的權(quán)力。“我們將稱后者為司法權(quán)力, 而第二種權(quán)力則簡稱為國家的行政權(quán)力?！边@樣, 他第一次明確把國家權(quán)力劃分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)。

（三）立法、行政、司法三種權(quán)力是相互制衡、協(xié)調(diào)前進(jìn)

他不僅強調(diào)要將政府權(quán)力劃分為這三大權(quán)力，而且還必須使分開之后的三種權(quán)力彼此之間相互牽制，達(dá)到權(quán)力的平衡，即分權(quán)制衡。也就是“以權(quán)力約束權(quán)力”。

孟德斯鳩的學(xué)說對法國和西方各國的政治實踐和政治思想產(chǎn)生了重大的影響，他的分權(quán)制衡理論經(jīng)過法國革命和美國革命的政治實踐，已成為現(xiàn)代西方政治的主要組織原則之一。三、二者的對比

洛克和孟德斯鳩的分權(quán)理論的目的都是為了限制權(quán)力而設(shè)計的，而且他們都將權(quán)力劃分為三個部分。在立法權(quán)和行政權(quán)上，兩者的劃分是一致的。在立法權(quán)和行政權(quán)的權(quán)限范圍也有一定的相似性。就是立法權(quán)都是由一部分人掌握，然后制定法律，由掌握行政權(quán)的人來進(jìn)行執(zhí)行的。雖然兩個分權(quán)理論都是將權(quán)力分成三個部分，但是洛克的分權(quán)理論和孟德斯鳩存在一定的差異，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，出發(fā)點不同。洛克從自然狀態(tài)出發(fā)，主張自然法高于人為法；而孟德斯鳩政治理論的出發(fā)點是社會，他突破了自然法高于人為法的傳統(tǒng)見解，在政治社會必須遵守人為法。

第二，權(quán)力劃分不同。洛克將權(quán)力分為三類：立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)。英國正處于殖民擴張時期，處理對外關(guān)系尤為重要，所以單獨設(shè)置對外權(quán)；而孟德斯鳩第一次提出將國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，特別是司法權(quán)獨立，與立法權(quán)和行政權(quán)處于同等地位，是為了讓法國人民比英國人民享有更多自由，更大的安全。司法獨立是對封建專制制度的否定，“朕即法律”的歷史徹底的退出歷史舞臺，徹底推翻了君主憑意志和性情統(tǒng)治一切的行為。司法獨立是?“以權(quán)力制約權(quán)力”的關(guān)鍵，只有“司法獨立”才能保障司法權(quán)對立法權(quán)、行政權(quán)的制約。

第三、權(quán)力制衡的內(nèi)部形式不同。洛克的權(quán)力制衡思想從正向思維來看，立法權(quán)高于執(zhí)行權(quán)，人民有權(quán)罷免或撤消立法機關(guān)；從逆向思維來看，執(zhí)行機關(guān)有召集和解散立法機關(guān)的權(quán)力，人民有權(quán)選舉新的立法機關(guān)。其中也蘊涵了人民主權(quán)的思想。而孟德斯鳩重點在于三種權(quán)力之間彼此制約，保持平衡，設(shè)置權(quán)力界限

第四、價值目標(biāo)不同。洛克的權(quán)力制衡思想的價值目標(biāo)是保護(hù)人民的生命、自由和財產(chǎn)，保護(hù)人民的權(quán)利，重點在于保護(hù)資產(chǎn)階級的私有財產(chǎn)，維護(hù)資產(chǎn)階級的經(jīng)濟利益；而孟德斯鳩的權(quán)力制衡思想上升到政治高度，他的價值目標(biāo)是為了實現(xiàn)政治自由，保證人民享有思想自由，言論自由，財產(chǎn)自由，使人民有安全感，能享有一種心境平安的狀態(tài)，不會因為時刻受到來自他人和國家權(quán)力的侵犯而感到恐懼。恐懼是專制制度的產(chǎn)物，從而滲透了孟德斯鳩反封建專制主義的思想 第五、很容易發(fā)現(xiàn)，洛克的分權(quán)理論的三種權(quán)力和孟德斯鳩的“三權(quán)分立”中有一個權(quán)力明顯的不相同。那就是洛克的對外權(quán)和孟德斯鳩的司法權(quán)，其實從本質(zhì)來看，這兩種權(quán)力從根本上來說都是執(zhí)行權(quán)的一種。洛克的對外權(quán)是根據(jù)社會契約理論而得來的，它是為了處理契約以外的事務(wù)而制定的。而孟德斯鳩的司法權(quán)的任務(wù)還是完全屬于國家內(nèi)部管理事務(wù)的權(quán)力，它是為了制約其他另外兩種權(quán)力而制定的。所以這兩種權(quán)力在本質(zhì)上就是不同的。

第六、在洛克的分權(quán)理論中，立法權(quán)的地位是至高無上的，而行政權(quán)和對外權(quán)都是依賴于它的，必須在立法權(quán)的授權(quán)之下才可以執(zhí)行自己的事務(wù)。但是在孟德斯鳩的分權(quán)理論中，立法、行政和司法權(quán)則是相互平等的。洛克的立法權(quán)占據(jù)主導(dǎo)的思想是存在很大的問題的，因為沒有什么可以從制度設(shè)計上對它的權(quán)力進(jìn)行限制，所以很容易造成立法者制定有利于自己法律，而得不到很好的限制的情況，所以對于權(quán)力的限制不徹底。反觀孟德斯鳩的“三權(quán)分立”，立法權(quán)和其他另外兩種權(quán)力是平等的，三種權(quán)力在同一地位上，即使其中任何一個權(quán)力出現(xiàn)問題，其他兩個權(quán)力都會對它進(jìn)行限制，糾正錯誤。真正達(dá)到了“以權(quán)力約束權(quán)力”的目的。

第七、在洛克的分權(quán)理論中，他只強調(diào)了權(quán)力的分立，而對于權(quán)力與權(quán)力之間的相互平衡和制約并沒有實質(zhì)性的突破。這就容易造成議會專橫，導(dǎo)致分權(quán)的目的無法實現(xiàn)，從而最終使執(zhí)行機關(guān)淪為議會專制的犧牲品。而孟德斯鳩則在這方面獲得了創(chuàng)新，那就是權(quán)力不僅進(jìn)行了分立，而且其中又加入了孟德斯鳩對于權(quán)力制約和平衡的考慮。這是孟德斯鳩相對于洛克的分權(quán)理論的最大的進(jìn)步。這個權(quán)力之間的相互制約的設(shè)計使權(quán)力機關(guān)本身有了一定的糾錯的能力。那就是在立法權(quán)出現(xiàn)偏差的時候，其他的兩個權(quán)力可以及時的進(jìn)行糾正，讓立法盡量代表多數(shù)人的利益。同樣的在行政權(quán)或司法權(quán)出現(xiàn)失誤的時候，其他的兩項權(quán)力也會相應(yīng)的做出實質(zhì)性的補救。但是，孟德斯鳩三權(quán)分立思想也有其弊端，那就是因為三個權(quán)力機關(guān)相互制衡，很容易造成三個機關(guān)之間相互牽扯，導(dǎo)致政府效率的低下。從美國現(xiàn)在的政治就可以很明顯的看到這其中的弊端。但是無論如何，我們無法抹殺它對于政治發(fā)展的巨大影響。

洛克的分權(quán)理論和孟德斯鳩存在一定的差異，這是和他們當(dāng)時所處的地位和社會環(huán)境存在一定的聯(lián)系的，但是他們對于限制權(quán)力這方面所作出的貢獻(xiàn)是大家有目共睹的，從而奠定了他們在西方政治思想史上的地位。為以后的政治思想家的研究奠定了基礎(chǔ)，而且為后來很多民主國家的建立提供了理論的借鑒。

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第二篇：西方哲學(xué)智慧 洛克、孟德斯鳩

洛克、孟德斯鳩已完成 成績： 100.0分 1 三權(quán)分立中的三權(quán)不包含下列哪一項？？ A、立法 B、行政 C、司法 D、民法

正確答案： D 我的答案：D 得分： 10.0分 2 地理環(huán)境決定論是誰提出的？ A、休謨 B、霍布斯 C、盧梭

D、孟德斯鳩

正確答案： D 我的答案：D 得分： 10.0分 3 《波斯人信札》是誰的作品？ A、孟德斯鳩 B、休謨 C、霍布斯 D、盧梭

正確答案： A 我的答案：A 得分： 10.0分 4 孟德斯鳩比較傾向那種政體？ A、共和政體 B、君主政體 C、專制政體 D、民主政體

正確答案： B 我的答案：B 得分： 10.0分 5 《論法的精神》是誰的作品？ A、盧梭 B、霍布斯 C、孟德斯鳩 D、休謨

正確答案： C 我的答案：C 得分： 10.0分 6 孟德斯鳩在《論法的精神》中提到在人類歷史上存在過幾種整體？ A、1.0 B、2.0 C、3.0 D、4.0 正確答案： C 我的答案：C 得分： 10.0分 7 洛克是英國光榮革命時期輝格黨的主要思想家。正確答案：√ 我的答案：√ 得分： 10.0分 8 孟德斯鳩認(rèn)為絕對的權(quán)利不一定是絕對的腐敗。正確答案：× 我的答案：× 得分： 10.0分 9 孟德斯鳩認(rèn)為地理環(huán)境對社會沒什么影響。正確答案：× 我的答案：× 得分： 10.0分 10 君主政體的最高原則是榮譽。

正確答案：√ 我的答案：√ 得分：

10.0分