第一篇：董英杰之孫談學(xué)拳經(jīng)歷分析

董英杰之孫談學(xué)拳經(jīng)歷

在我成長的過程中，身邊圍繞著一群把生命奉獻(xiàn)給武術(shù)的人。我祖籍河北?。ㄗ髨D：董英杰）刑臺(tái)地區(qū)任縣，那里歷代都以武術(shù)家眾多而聞名中國，每一條村都有武術(shù)班，傳授各派武術(shù)。平常這些門派各自修練，但到了農(nóng)歷新年就會(huì)聚首一堂慶祝。他們互相演練本門武藝，偶然有的門派吹噓自己勝過別派，結(jié)果以比武告終。參與這些比試的內(nèi)家外家都有。外家門派以刀、槍、棍對(duì)打。有時(shí)候場(chǎng)面會(huì)一發(fā)不可收拾而殃及觀眾，情況就像今天的橄欖球賽一樣。通常不會(huì)死人，但傷的人就很多。這種比武在1949年解放以后仍然存在。

董家的太極拳歷史始于我的祖父董英杰，他是楊澄甫的首徒，隨楊澄甫于中國各地游歷十載，代表?xiàng)钍咸珮O拳傳技和跟人比試。當(dāng)年，教拳是很正式的，師父很受尊敬。當(dāng)祖父自立門戶授徒時(shí)，也受到同樣的尊敬。他教拳時(shí)，弟子是不準(zhǔn)交談的，必須垂首聽教，師父說什么就做什么，不得發(fā)問。楊澄甫教拳時(shí)，會(huì)把沉甸甸的綢大衣交給我祖父拿著。在楊宗師教拳的兩個(gè)小時(shí)中，董英杰就以掤的姿勢(shì)把大衣擱在臂上，像個(gè)衣帽架般站著。多年以后，他練得一身驚人的掤勁。

家父董虎嶺和叔父董俊嶺是在河北老家隨我祖父學(xué)拳的。1948年，家父和三個(gè)兄弟為了逃避內(nèi)戰(zhàn)而離開河北到香港去。1950解放以后，叔父回到河北，家父卻仍然留在香港。

在我正式被傳授太極拳之前，我已隨家父的弟子練習(xí)的。我所有朋友莫不如此，他們的父親多半亦是大師。1956年我九歲之時(shí)，叔父開始教我拳，或者應(yīng)該說重新教我。當(dāng)時(shí)我已學(xué)會(huì)整套慢架，不過沒有被正式糾正過。叔父教了我們沒多久，就去家父董虎嶺居住的地方——香港。1956至1959年間，我在祖父的一位弟子吳寶音指導(dǎo)下練習(xí)太極拳的。跟叔父學(xué)過一點(diǎn)點(diǎn)后，我的太極拳還不到家，我不大滿意。叔父離開時(shí)吩咐我隨吳先生學(xué)習(xí)。

我的村子里大多數(shù)人是從小就開始練拳的，吳先生卻遲至三十歲才開始學(xué)習(xí)太極拳。但他的勁非常柔，柔得很強(qiáng)壯的人都推不倒他。當(dāng)推他時(shí)，他像是消失了，沒有東西存在似的，他這股柔勁很有效。

我參加的訓(xùn)練班有十個(gè)人。我們每天晚飯后練兩、三個(gè)小時(shí)，除非下兩下雪或天氣很壞才取消。我們?cè)谠铝脸鰜砗蟮教镩g練習(xí)，即使在隆冬，只要有月亮我們就到戶外練習(xí)。如果沒有月色，我們就到室內(nèi)去，在以燭光照明的院子里練，當(dāng)時(shí)我們的鎮(zhèn)里還沒有電力。屋內(nèi)的房間很狹小，幾乎是難以挺直身子。吳家那間給我們練拳的房間只有十二尺乘三十尺，根本沒有地方容納十個(gè)人練習(xí)。我第一次在冬天的戶外練太極拳時(shí)，天氣很冷。但練了沒多久我就看見水蒸氣從雙手冒出，即使在最冷的夜里也不例外。我們一班從晚上六、七點(diǎn)開始，有時(shí)候會(huì)一直練到十一、二點(diǎn)，時(shí)間沒有一定，視乎大家的興致。有的人會(huì)早點(diǎn)離開，回家里練，其它人就留下來。吳先生會(huì)在練拳時(shí)跟我們講故事，這可令我們這群小伙子興致勃勃。那時(shí)候沒有電視看，沒有收音機(jī)聽，連書沒幾本，沒有別的娛樂可以做。那些故事激發(fā)我們的興趣。要是一天不去練拳，就會(huì)錯(cuò)過故事的一部份。就這樣，太極拳成為我們的娛樂，我們?cè)趯W(xué)習(xí)當(dāng)中同時(shí)找到樂趣。1959年冬天，叔父董俊嶺開始認(rèn)真教導(dǎo)我們，那年我十二歲。叔父對(duì)于擇徒是很挑剔的，他一生中總共只教過十個(gè)學(xué)生，只有一個(gè)是入門弟子。他只選擇與自己性情相近的人來教，不喜歡教鎮(zhèn)的權(quán)貴富人。說話多的，也不愿意教。他還認(rèn)為徒弟應(yīng)該把所學(xué)到的東西秘技自珍，我的想法卻不一樣，我相信應(yīng)該把所學(xué)所得廣泛流傳，這樣技藝才不會(huì)失傳。

在我跟他學(xué)拳的日子里，他只教我和他的兒子。我們大多在家中院落的三合土地上練習(xí)，因?yàn)槲葑永锶颂?，地方又不夠。我們通常在晚上練?xí)，偶爾亦會(huì)在日間?，F(xiàn)在叔父回來了，所以吳先生開始來我們家里練拳。

起初，叔父只是糾正我的動(dòng)作，我試著改正，發(fā)覺改過后這些動(dòng)作做得更加好。我越練得好就越起勁。練過太極拳后，我跳得更遠(yuǎn)、跑得更快、而且精神更好了。這種感覺好極了，所以我一直練下去，當(dāng)時(shí)沒有打算將來要做什么，也不曾想過有一天要當(dāng)師父。叔父和我經(jīng)常練拳，早晚都在練。在冬季，學(xué)校在午飯后有一段很長的休息時(shí)間，從十一點(diǎn)一直到一點(diǎn)。我就利用這段時(shí)間在家里練拳，我從不睡午覺，晚上也睡得很少，因?yàn)榫毺珮O拳令我精神飽滿，不必睡太多。

我們這地區(qū)夏天熱得不得了，因?yàn)樘珶崃?，人們都不愿意練拳。夏天時(shí)學(xué)校的午休延長至下午三點(diǎn)，我被指導(dǎo)應(yīng)該于氣溫最高的時(shí)間、在最炎熱的地方練拳，我堅(jiān)信這一套，所以我在夏天的中午練習(xí)。剛開始時(shí)實(shí)在覺得很熱，熱得難以在大太陽下站幾分鐘，但練起太極拳我就覺得涼快。我可以在烈日下練一兩個(gè)小時(shí)功夫，不過一停下來，就熱得不能站在那里。以前的人相信要練驚人藝，須下苦功夫，所以師父嘗試把你推至極限。他們不會(huì)強(qiáng)迫你去做什么，只會(huì)跟你解釋下苦功有什么好處，我們毫不懷疑，所以我們這樣練。在我九歲至十二歲時(shí)，我精力充沛得很，可以從十二尺高的屋頂上跳到地面。

我家里開的酒家有些一公尺高的桌子，酒家打烊后，我就從地面跳到桌上，然后又跳下來，再跳上另一張桌上，一直跳遍整個(gè)酒家。我們還把一碗水放到桌上，目的是要在跳上桌時(shí)不濺出一滴水。如果你把水濺出了，就輸?shù)暨@游戲。你必須跳得高而又能輕靈落下。剛開始時(shí)，我以雙足蹬地起跳，后來用單足就行了。我們即使在游戲時(shí)也旨在磨練功夫。

跟叔父練拳是很艱苦的，他按步就班地教，每次只練一個(gè)動(dòng)作，有時(shí)候?qū)嵲谕纯嗖豢?。我們鉆研每一個(gè)動(dòng)作的極細(xì)微部份，討論每一細(xì)節(jié)和它們?cè)鯓踊ハ嘭灤饋?，每一個(gè)動(dòng)作幾乎都包含一百個(gè)步驟。然后他所有細(xì)部接筍無跡地串連起來，直至流水行云。有時(shí)候我們會(huì)練七、八個(gè)小時(shí)，有時(shí)候則只練三十分鐘。這期間，我?guī)缀跞陙頉]有一天不練拳。吳先生從來沒有這樣巨細(xì)無遺地教導(dǎo)我們，隨叔父這樣練拳感受完全不同。

他們教導(dǎo)家族成員時(shí)，是嚴(yán)厲得多，更加一絲不茍的；教外人就比較客氣。對(duì)待家族成員的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，一旦你成為入室弟子，就會(huì)受家族成員般對(duì)待，師父的要求會(huì)大為嚴(yán)格。祖父董英杰在教了吳先生后就長期離開村子，他的學(xué)生就開始各自教拳。祖父回來后就考驗(yàn)他們的推手技術(shù)。有一個(gè)學(xué)生花了很大的勁都站不穩(wěn)，祖父粘連粘隨著，那個(gè)學(xué)生一次又一次被拔根跌出。每次學(xué)生推他，董英杰就順勢(shì)后退走化，就像倒退著下樓梯般。每次你跨出一步，就不得不繼續(xù)。吳先生和那個(gè)學(xué)生說：「你為什么這么笨？為什么要跟著他？」祖父聽到吳先生這樣說就和他推起手來，他抓著吳先生的手，把他發(fā)到兩個(gè)中國酒壇中間，這種陶制酒壇很大，上下兩端窄小而中間寬。祖父把他發(fā)到兩個(gè)酒壇底部間的空隙中，他的頭穿了過去但兩肩卻卡在那里，要找人把他拉出來。如是者，祖父三次把吳先生發(fā)出，每次都把他發(fā)到那空隙中。

叔父對(duì)我們的嚴(yán)格好比祖父對(duì)他的弟子一般。我們練習(xí)時(shí)，當(dāng)我正想要繼續(xù)動(dòng)作，比如在單鞭的中間部份，叔父會(huì)叫我停下來；當(dāng)我想停下來，他卻要我繼續(xù)動(dòng)作。他會(huì)找動(dòng)作很困難的地方，然后著我在那里停住，好讓我能練好這些地方。這是很困難的事情之一，當(dāng)想動(dòng)的時(shí)候卻要停住，把流暢的動(dòng)作打斷了，但這教導(dǎo)我們一種克服艱苦的能力——中國人所謂的「忍」。

就是在這種注重細(xì)節(jié)的情況下，我們練習(xí)這一個(gè)動(dòng)作直至正確無誤為止。如果一個(gè)動(dòng)作做得不好，就不能練下一個(gè)。要是我們耐不住性子，他就要我們重復(fù)又重復(fù)練一個(gè)動(dòng)作，藉以訓(xùn)練我們的耐性。當(dāng)你真的累壞了，再不管練不練下一個(gè)動(dòng)作時(shí)，他又出乎意料地繼續(xù)下一動(dòng)作。只有他認(rèn)為你已準(zhǔn)備好時(shí)，才讓你繼續(xù)下一步，并不是你想做就可以。中國人有句話：「水到渠成」。這種思維是和西方迥然不同的。

在我把慢架練好之前，除了它以外我沒有練別的東西，這花了三年。只有我的表兄和我這樣子練。三年后，那時(shí)是1962年，我開始學(xué)習(xí)推手。有時(shí)候祖父的弟子會(huì)過來，我們就跟他們推手。開始時(shí)，他們只教我們放松身體，保持中正安舒，并不知道怎樣推人，這個(gè)階段我們不是要學(xué)推人，每晚只有我和叔父的兒子在推手，這樣劃圈劃了兩年。如果吳先生來到，我也會(huì)跟他推，有時(shí)候則和我叔父。我一開始就練掤履擠按四正雙推手。

這樣劃圈推兩年之后，李青山先生來看我的成績(jī)，他是少林拳高手。雖然我從來沒有正式向他拜師，但叔父讓我在他來我家時(shí)，向他討教些功夫，他大約一個(gè)月來一次。事實(shí)上，教我發(fā)勁的人就是李先生。李先生個(gè)子短小精悍，但他動(dòng)作快得驚人，勁力擋者披靡，是位發(fā)勁高手。他發(fā)動(dòng)起來時(shí)勢(shì)若山岳，完全無法把他的勁化走。雖然我們有四兩撥千斤之說，但還有一重點(diǎn)：如果來勢(shì)太強(qiáng)，那根本不能撥開的，面對(duì)這種情況，唯一能做的只有避其鋒頭。

他可以一拳把墓碑擊碎，這些墓碑是以大石板造的，面積三尺乘五尺，八寸厚。他能夠把它擊成兩半。他曾服過些強(qiáng)壯筋骨的中藥，因?yàn)榕聲?huì)傷到人，所以他才跑去墓園去試驗(yàn)自己的功力。有其它人跟著他去看他碎墓碑，所以這不光是個(gè)傳說而已。

后來在他七十歲時(shí)，我親眼看到他單手擊碎我叔父家的大門。事緣他受邀請(qǐng)擔(dān)任武術(shù)比賽裁判，但被一些和我年紀(jì)相若的小子嘲笑，說他太老了，不能當(dāng)裁判。他為了證明自己寶刀未老，就去打我叔父的大門，那大門是由兩寸厚的木板造的，再在三邊覆上薄片釘牢，實(shí)際上是兩扇門組成，從中間推開那種。他一個(gè)連續(xù)動(dòng)作，先一個(gè)正拳，再來一個(gè)翻手拳，雄渾的內(nèi)勁把兩扇門擊得粉碎。七十高齡??！我看得目定口呆，其它小子更被嚇得呆若木雞，大氣都不敢透。沒有人再敢質(zhì)疑李先生的能力。他一直未婚，一輩子奉獻(xiàn)給武術(shù)，他的父親也是一位武術(shù)大師。

大約在這時(shí)，我開始跟叔父學(xué)習(xí)化勁。當(dāng)你學(xué)會(huì)改變自己的形態(tài)時(shí)，就能夠改變向你擊來的力量，或化走勁力。我開始隨叔父練習(xí)發(fā)勁和化勁，我們一個(gè)推一個(gè)化。我們沒有固定的練習(xí)方式，因勢(shì)利導(dǎo)，隨時(shí)機(jī)變化，只要是推手范圍以內(nèi)就行，不過只限掤履擠按，采列肘靠不在此列。

我的叔父在教授太極拳方面是位真正的純粹主義者，除了家族成員的著作外，其它關(guān)于太極拳的著作他一概不準(zhǔn)我看，所以我就只能看祖父董英杰著的《太極拳釋義》。這本書我看過很多遍，每次看都有前所不見的體會(huì)，隨著見識(shí)的增長，對(duì)它就有不同的理解，我看得越深入，它就有更多東西告訴我，永無止境。

自1959年我開始認(rèn)真學(xué)習(xí)太極拳以來，從來沒有中斷過練習(xí)，甚至在文化大革命期間也沒有停止。起初叔父不讓我學(xué)其它武術(shù)，但過來我和懂得其它門派武術(shù)的人一起練習(xí)，他們總是傾囊相授。我練習(xí)得最勤快的時(shí)期要算是十六至二十七歲之時(shí)，在課堂以外，我和朋友一起練習(xí)時(shí)，我們都叫方不必留情，身體每一處都可以打。開始時(shí)被打中會(huì)覺得很痛，但后來就不痛了。因?yàn)檫@期間我們練了不少氣功，那些擊到身上的力量都被氣功化解了。

到了那時(shí)候，我的推手技術(shù)已非叔父其它學(xué)生所能及，所以我就去找別的太極流派和其它武術(shù)來考驗(yàn)自己的技術(shù)。大多數(shù)人教太極拳是為養(yǎng)生之用，這算不上是武術(shù)，因?yàn)闊o用于自衛(wèi)。很多人只教純?nèi)岬募茏?，但如果你想把太極拳當(dāng)作技擊術(shù)，就必須剛?cè)嵯酀?jì)，要懂得兩者如何運(yùn)用。不過就算你把太極拳當(dāng)作技擊術(shù)來練，懂得招式的應(yīng)用，如果你不常常跟人練習(xí)對(duì)打，那它還是不能用以御敵。

二十七歲那年，我離開村子，開始在武術(shù)協(xié)會(huì)的訓(xùn)練班和縣政府資助的班上教拳。我常常往各地去，每一處只逗留兩周。還應(yīng)全國各地武術(shù)高手的邀請(qǐng)去拜會(huì)他們，我從他們身上各學(xué)一點(diǎn)東西。我在外頭的日子每天教拳，一個(gè)月教三星期。那些訓(xùn)練班是在早上上班前教兩個(gè)小時(shí)，由政府資助在公園辦的。我的薪水由政府支付，但學(xué)生也給我錢，雖然沒有人要求他們這樣做。他們把自己收入的百分之十給我作學(xué)費(fèi)，中國人叫作「紅包」，代表他們的謝意。他們很珍視太極拳卻病延年、修心養(yǎng)性的好處。

我也拜會(huì)過很多在中國以外的武術(shù)門派。在新加坡，我造訪過很多中國武術(shù)外家門派，這些造訪多半是不傷和氣的比試。外家硬功拳是全力出擊的，一旦發(fā)動(dòng)了攻擊，勢(shì)不能撤回或停止，這和太極拳不同。外家拳攻擊時(shí)，只使用發(fā)動(dòng)攻擊的那部份肢體；太極拳一旦攻擊，則勁起于足跟，周身合力，完整一氣，這樣產(chǎn)生的勁是有分別的。以外家拳打人一拳，可以造成瘀傷，用太極拳卻可以把對(duì)手發(fā)出數(shù)丈之遙。因?yàn)閯攀莵碜哉麄€(gè)身體的，所以和外家拳完全不同。太極拳尚剛?cè)嵯酀?jì)，柔過勁，剛落點(diǎn)，這樣才能發(fā)出的巨大的勁。

幾乎所有現(xiàn)代太極拳家我都認(rèn)識(shí)，看過各家的差別。陳家爆發(fā)力強(qiáng)，老派的吳家威力也很強(qiáng)。但沒有一家有像楊式的下盤功夫。我覺得楊式比其它家派更適合一般大眾，因?yàn)樗缶氄呔従忂~步，比其它各派都慢，所以令雙腳很強(qiáng)壯。楊式的步幅不大不小，這適中的步幅正蘊(yùn)藏著最大的力量。

有一個(gè)故事是關(guān)于劉師傅的，他個(gè)子不高，有一次當(dāng)眾被別派挑戰(zhàn)，他把對(duì)手摔出由五層圍觀者組成的圈外。另一個(gè)對(duì)手被發(fā)得又快又猛，他像炮彈一樣，直穿過五層圍觀者，圍觀的人也朝各個(gè)方向跌飛出去。有時(shí)候楊式是強(qiáng)得令人難以置信的。你或許會(huì)以為自己永遠(yuǎn)練不出這種功力，但你是做得到的。不管個(gè)子是高大還是矮小，每個(gè)人都能有所得。有一位好師父從旁指導(dǎo)是很重要的，他可以指出你的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。太極拳要練得好有三點(diǎn)是少不得的：必須有信心你會(huì)有所得；必須有耐性去學(xué)習(xí)；必須有持之以恒的精神，即堅(jiān)持每天練習(xí)，不可松懈。

第二篇：事業(yè)單位申論案例分析之“美女村官董思寒”

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事業(yè)單位申論案例分析之“美女村官董思寒”

【導(dǎo)讀】

中公事業(yè)單位為大家?guī)硎聵I(yè)單位申論文章《“美女村官董思寒”》，希望可以幫助各位考生順利通過事業(yè)單位招聘考試。更多精彩內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問中公事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)!

一、案例介紹

她外表文靜，卻是群眾眼中的“小喇叭”;她柔弱單薄，卻是永不言棄的“倔姑娘”;她初到農(nóng)村，卻一肚子的想法和創(chuàng)意，獲得了群眾由衷的“點(diǎn)贊”，成了助民致富的“好幫手”。她就是宿安鄉(xiāng)正升社區(qū)黨支部書記助理董思寒，2013年大學(xué)畢業(yè)的她，懷著對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛，通過考選成了一名大學(xué)生村官，把自己的青春時(shí)光奉獻(xiàn)給基層農(nóng)村，先后榮獲了“臨邑縣最美青年”“臨邑縣最美基層女干部”和“全國十佳大學(xué)生村官”提名獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。

“做好農(nóng)村工作，群眾的支持是基礎(chǔ)，只有把群眾的事當(dāng)自己的事，才能贏得群眾的信任。”初出校門的董思寒深知獲得群眾信任支持的重要性，上任以后，她隔三差五地到村民家中走訪，陪留守老人聊天、為留守兒童補(bǔ)習(xí)功課、幫貧困戶干點(diǎn)力所能及的農(nóng)活，很快就和村里群眾混熟了。

在鄉(xiāng)村文明行動(dòng)工作中，她不辭辛苦收集下轄5個(gè)村的好人好事，拿著相機(jī)挨家挨戶給模范們照相、做展板，還把模范事跡編成快板：“宗蘭嬸子嗓門大，東街喊來西街響，媳婦婆婆齊上陣，環(huán)境潔美亮敞敞;玉英嫂子好媳婦，老少16全管上，廚房功夫響當(dāng)當(dāng)，還能上得廳堂;玉花老人好婆婆，兩個(gè)孫女當(dāng)成寶，催著兒媳應(yīng)政策，計(jì)生觀念妙昂揚(yáng)??”妙語連珠的快板，不僅生動(dòng)宣傳了鄉(xiāng)村文明工作，也讓自己成了深受群眾喜愛的“小喇叭”。

在了解到蔬菜種植戶、生豬養(yǎng)殖戶面臨銷售難的問題后，她繼續(xù)發(fā)揮 “小喇叭”的特長，積極為銷售撰寫宣傳稿，并主動(dòng)聯(lián)系德州電視臺(tái)“金色鄉(xiāng)村”欄目、臨邑電視臺(tái)、臨邑大眾等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，拓寬了群眾的銷售渠道。面對(duì)群眾的稱贊，董思寒笑著說：“作天津事業(yè)單位考試網(wǎng)提供事業(yè)單位招聘和事業(yè)單位考試資訊、真題資料

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為村官，幫著你們跑銷路、做宣傳就是我的職責(zé)。”

2015年，董思寒種植的甜瓜喜獲豐收，但不盡人意的市場(chǎng)行情影響了甜瓜的銷售，平時(shí)想法多的小董打起了電商賣瓜的念頭。

經(jīng)過一番論證，小董與她的創(chuàng)業(yè)伙伴們一起開辟網(wǎng)上銷售渠道，在網(wǎng)上賣起了甜瓜，不到一個(gè)月的時(shí)間全部售罄，而且創(chuàng)造了單日銷售甜瓜3000斤的記錄。嘗到了電商銷售的甜頭后，小董就在心里謀劃著怎樣讓更多的農(nóng)民群眾受益。在她的建議下，宿安鄉(xiāng)在高辛莊建立了農(nóng)村黨員干部電子商務(wù)培訓(xùn)基地，定期聘請(qǐng)電商專家，為農(nóng)村青年傳授電商知識(shí)，目前已舉辦培訓(xùn)10期。

小董還積極聯(lián)系本地青年才俊，組建了“鄉(xiāng)土村官電商公益服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，開通了淘寶、買賣惠、選村品、隨你購等多個(gè)網(wǎng)店，幫著農(nóng)民把葡萄、笨雞蛋、手工編織藤椅等農(nóng)土特產(chǎn)和手工藝品放到網(wǎng)上銷售，目前團(tuán)隊(duì)人數(shù)已達(dá)108人。

同時(shí)，“鄉(xiāng)土村官”還將農(nóng)村電商與扶貧工作相結(jié)合，在每個(gè)社區(qū)都建立電商扶貧小分隊(duì)，與14戶貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)合同，幫助他們?cè)诰W(wǎng)上銷售農(nóng)副產(chǎn)品，與西辛、邢仙龍等貧困村進(jìn)行長期合作，幫著利用網(wǎng)絡(luò)銷售葡萄、紫薯等，促其盡快脫貧。

一路從困難和挫折中走來，小董用汗水和淚水換來群眾臉上的笑容和自身的不斷成長。在問及小董一路走來的感受時(shí)，她堅(jiān)定地說，“只要讓這一方百姓滿意，我的青春就有價(jià)值!”

二、案例分析

此案例可以從兩個(gè)層面進(jìn)行論據(jù)的使用：

第一是，服務(wù)為民的層面。董思寒大學(xué)畢業(yè)來到農(nóng)村，深知獲得群眾信任支持的重要性，上任以后，她隔三差五地到村民家中走訪，陪留守老人聊天、為留守兒童補(bǔ)習(xí)功課、幫貧困戶干點(diǎn)力所能及的農(nóng)活。她不辭辛苦收集下轄5個(gè)村的好人好事，拿著相機(jī)挨家挨戶給模范們照相、做展板，還把模范事跡編成快板。

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第二是，帶頭致富的層面。2015年，董思寒種植的甜瓜喜獲豐收，但不盡人意的市場(chǎng)行情影響了甜瓜的銷售，平時(shí)想法多的小董打起了電商賣瓜的念頭。經(jīng)過一番論證，小董與她的創(chuàng)業(yè)伙伴們一起開辟網(wǎng)上銷售渠道，在網(wǎng)上賣起了甜瓜，不到一個(gè)月的時(shí)間全部售罄，而且創(chuàng)造了單日銷售甜瓜3000斤的記錄。小董還積極聯(lián)系本地青年才俊，組建了“鄉(xiāng)土村官電商公益服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，開通了淘寶、買賣惠、選村品、隨你購等多個(gè)網(wǎng)店。

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第三篇：職場(chǎng)經(jīng)歷之分析原因的方式帶出你另外的優(yōu)點(diǎn)

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職場(chǎng)經(jīng)歷之分析原因的方式帶出你另外的優(yōu)點(diǎn)

在求職的過程中，許多求職者只留意面試時(shí)的禮儀，而忽略了面試后的善后工作。以下是五點(diǎn)建議，僅供求職者參考。

一、寫信感謝

為了加深招聘人員的印象，增加求職成功的可能性，面試后的兩三天內(nèi)，求職者最好給招聘人員寫封信表示感謝。感謝信要簡(jiǎn)潔，最好不超過一頁紙。感謝信的開頭應(yīng)提及自己的姓名及簡(jiǎn)單情況以及面試的時(shí)間，并對(duì)招聘人員表示感謝。感謝信的中間部分要重申對(duì)公司、應(yīng)聘職位的興趣，增加一些對(duì)求職成功有用的新內(nèi)容。感謝信的結(jié)尾可以表示對(duì)自己的信心，以及為公司的發(fā)展壯大做貢獻(xiàn)的決心。

二、不打聽結(jié)果

在一般情況下，每次面試結(jié)束后，招聘主管人員都要進(jìn)行討論和投票，然后送人事部門匯總，最后確定錄用人選，這個(gè)階段可能需要三五天的時(shí)間。求職者在這段時(shí)間內(nèi)一定要耐心等候消息，不要過早打聽面試結(jié)果。與此相類似的還有一種誤導(dǎo)式陷阱。面試官早有答案，卻故意說出相反答案。若你一味討好，順著面試官的錯(cuò)誤答案往上爬，面試的結(jié)論一定是：此人無主見，缺乏創(chuàng)新精神。自然被列為淘汰之列。

三、收拾心情

如果同時(shí)向幾家公司求職，在一次面試結(jié)束后，則要注意調(diào)整自己的心情，全身心投入應(yīng)付第二家單位的面試。因?yàn)?，在接到聘用通知之前，面試結(jié)果還是個(gè)未知數(shù)，求職者不應(yīng)該放棄其他機(jī)會(huì)。比如說，當(dāng)對(duì)方提出你的學(xué)習(xí)成績(jī)不很優(yōu)秀時(shí)，你可以坦然地承認(rèn)這點(diǎn)，然后以分析原因的方式帶出你另外的優(yōu)點(diǎn)。如，在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)之所以不很優(yōu)秀，是因?yàn)槲覔?dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人，投入到社團(tuán)活動(dòng)上的精力太多。雖然我花在社團(tuán)的心血也帶給我不少的收獲，但是學(xué)習(xí)成績(jī)不是最優(yōu)秀，這一點(diǎn)一直讓我耿耿于懷。當(dāng)意識(shí)到這一點(diǎn)后，我一直在設(shè)法糾正自己的偏差。

四、查詢結(jié)果

一般來說，如果求職者在面試的兩周后，或主考官許諾的時(shí)間到來時(shí)還沒有收到對(duì)方的答復(fù)時(shí)，就應(yīng)該寫信或打電話給招聘單位，詢問面試結(jié)果。對(duì)這類問題可以先用“不可一概而論”作為開頭，然后回答：“或許我能找到比貴公司更好的企業(yè)，但別的企業(yè)或許在人才培養(yǎng)方面不如貴公司重視，機(jī)會(huì)也不如貴公司多;或許我能找到更好的企業(yè)，我想，珍惜已有的最為重要?！?/p>

五、做好再?zèng)_刺的準(zhǔn)備

應(yīng)聘中不可能個(gè)個(gè)都是成功者，萬一在競(jìng)爭(zhēng)中失敗了，千萬不要?dú)怵H，這一次失敗了，還有下一次，就業(yè)機(jī)會(huì)不只一個(gè)，關(guān)鍵是必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出失敗的原因，并針對(duì)這些不足重新做準(zhǔn)備，以謀求“東山再起”。面試中，面試官也許會(huì)設(shè)計(jì)出各種各樣不同的語言陷阱，但是只要看準(zhǔn)了，兵來將擋，水來土掩就是了。

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第四篇：公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試之筆試、面試時(shí)政熱點(diǎn)分析《人民日?qǐng)?bào)七日談》

公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試之筆試、面試時(shí)政熱點(diǎn)分析

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·人民日?qǐng)?bào)七日談：轉(zhuǎn)作風(fēng)不能缺制度 ·人民日?qǐng)?bào)七日談：網(wǎng)絡(luò)反腐須納入法治軌道 ·人民日?qǐng)?bào)七日談：從“代表提案制”看改革路徑 ·人民日?qǐng)?bào)七日談：警惕“詐彈”背后的“毒素” ·人民日?qǐng)?bào)七日談：城管“創(chuàng)新”不可本末倒置·人民日?qǐng)?bào)七日談：讓更多“圍觀”驅(qū)散拍賣疑云·人民日?qǐng)?bào)七日談：政策制定何妨多些“緩沖減震”·人民日?qǐng)?bào)七日談：?jiǎn)栒?dāng)戒“技術(shù)崇拜”·人民日?qǐng)?bào)七日談：·人民日?qǐng)?bào)七日談：·人民日?qǐng)?bào)七日談：·人民日?qǐng)?bào)七日談：別讓“零信息”回應(yīng)加劇公眾疑慮·人民日?qǐng)?bào)七日談：·人民日?qǐng)?bào)七日談：怎么看向醫(yī)院派駐警務(wù)室·人民日?qǐng)?bào)七日談：別留下尷尬的“黃燈”地帶·人民日?qǐng)?bào)七日談：公開怎能一再不了了之·人民日?qǐng)?bào)七日談：心懷一種“落地”的期許·人民日?qǐng)?bào)七日談：公務(wù)用車“全自主”·人民日?qǐng)?bào)七日談：·人民日?qǐng)?bào)七日談：別讓“霸氣”變成城管符號(hào)·人民日?qǐng)?bào)七日談：干部怎樣時(shí)時(shí)“在狀態(tài)”·人民日?qǐng)?bào)七日談：如何走出“禁放”怪圈·人民日?qǐng)?bào)七日談：

5·12”，最好的紀(jì)念

遲到的“與國際接軌”

“將梯子橫放”與更改副市長名單“秀”應(yīng)成為官員必修課“前程擔(dān)?！币坏谩啊罢瓷线叀本驮撠?fù)起責(zé)“內(nèi)部文件”何時(shí)不再大行其道人民日?qǐng)?bào)：轉(zhuǎn)作風(fēng)不能缺制度

作風(fēng)轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)非朝夕之功，自上而下的嚴(yán)格自律固然重要，但也不能缺乏制度的保障和監(jiān)督。

12月4日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要下大決心改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

上周幾則地方政府轉(zhuǎn)作風(fēng)的新聞，也讓我們感到新風(fēng)撲面。

湖南新化縣要求精簡(jiǎn)會(huì)議簡(jiǎn)化接待，開會(huì)不管飯；廣州要求嚴(yán)格控制外出學(xué)習(xí)考察調(diào)研培訓(xùn)，盡量減少會(huì)議活動(dòng)。

文風(fēng)會(huì)風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的體現(xiàn)，說到底是工作作風(fēng)問題?？照?wù)`國的危害性毋庸贅言，但是講正確的廢話又往往事出有因。對(duì)發(fā)言者來說，說空話套話最大的好處是安全，是語言自保。

兩年前江西唱?jiǎng)P堤潰決，10萬民眾生命危在旦夕。央視主持人連線當(dāng)?shù)胤揽傓k公室副主任平其俊時(shí)，他竟用不冷不熱的官腔介紹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示。就算主持人打斷了他的套話，平其俊依然滔滔不絕。

當(dāng)有價(jià)值的話不敢說或者不會(huì)說，而又不能保持沉默時(shí)，說套話之類的正確的廢話，就成了無奈的選擇。因此，“不準(zhǔn)念稿”一時(shí)成為媒體熱詞。對(duì)此有評(píng)論說，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體用實(shí)際行動(dòng)向形式主義和官僚主義開戰(zhàn)，“很平易”、“富有人情味”、“耳目一新”、“一股新風(fēng)撲面而來”。各地紛紛表態(tài)，下大決心轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

但其中也有不和諧音。上周有媒體報(bào)道，甘肅漳縣在境內(nèi)212國道兩側(cè)修建“美化墻”。當(dāng)?shù)馗刹勘硎?，修建這些墻目的是“創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”。而老百姓直指其為“遮羞墻”，“從這里路過的大領(lǐng)導(dǎo)多，我們的房子丑，（修墻）能讓過路的領(lǐng)導(dǎo)覺得好看?！毙藿ā罢谛邏Α?，直接應(yīng)了那句老話“上有好者，下必甚焉”，這股風(fēng)氣值得警惕。毋庸諱言，我國一些地方仍然比較貧窮落后，但貧窮并不可怕，可怕的是，個(gè)別地方干部想的不是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)去真抓實(shí)干，而是搞虛無縹緲的面子工程迎合領(lǐng)導(dǎo)?？墒窃捰终f回來，如果“路過的領(lǐng)導(dǎo)”不熱衷于走馬觀花，基層干部又怎么敢“玩花樣”？

好規(guī)定就怕歪念經(jīng)。不講套話假話，本來就是為政者應(yīng)該堅(jiān)守的底線?？梢坏┝?xí)以為常，要想改弦易轍，恐非易事。集中改進(jìn)作風(fēng)，如果只靠領(lǐng)導(dǎo)表表態(tài)，很容易變成另一種形式的形式主義。

作風(fēng)轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)非朝夕之功，自上而下的嚴(yán)格自律固然重要，但也不能缺乏制度的保障和監(jiān)督。中央政治局會(huì)議審議通過八項(xiàng)規(guī)定，項(xiàng)項(xiàng)都有針對(duì)性，表明了根治官場(chǎng)沉疴的決心。

對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定狠抓落實(shí),一方面需要黨政部門建章立制，按照規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范自己的言行。另一方面，也需要進(jìn)一步發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用，督促廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好作風(fēng)，贏得群眾的信任和擁護(hù)。

人民日?qǐng)?bào)七日談：網(wǎng)絡(luò)反腐須納入法治軌道

蘇顯龍

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)因其偶發(fā)性甚至戲劇性的弱點(diǎn)，使得反腐效果難言樂觀。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的腐敗形勢(shì)，更需要通過頂層設(shè)計(jì)，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法治化、制度化軌道。唯此，社會(huì)監(jiān)督的正能量才能得到進(jìn)一步釋放

不雅視頻事件余波未了，上周又有幾名地方“問題官員”遭網(wǎng)絡(luò)曝光，相關(guān)部門介入調(diào)查，引發(fā)公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的再次熱議。

相比傳統(tǒng)的社會(huì)監(jiān)督模式，網(wǎng)上舉報(bào)因?yàn)槠渌俣瓤?、影響大和低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，更容易形成輿論熱點(diǎn)，其積極意義不可小覷。在“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的開放性使其形成一個(gè)人人可以參與的扁平化的輿論場(chǎng)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行可以進(jìn)行無處不在、無所不包的關(guān)注，促進(jìn)官員謹(jǐn)慎用權(quán)，約束言行。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)為官民搭起直接互動(dòng)的交流平臺(tái)，創(chuàng)造平等及時(shí)的對(duì)話機(jī)會(huì)，可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部更便捷地傾聽民聲、把脈民意，及時(shí)改錯(cuò)糾偏，提高執(zhí)政能力，從而降低了腐敗發(fā)生的可能性。

一些例子似乎說明，網(wǎng)絡(luò)反腐可謂“彈無虛發(fā)”。無論是“表叔”、“房叔”乃至更早的“天價(jià)煙”局長等腐敗案件的查處，都遵循“網(wǎng)絡(luò)曝光——紀(jì)委介入——查實(shí)處理”這樣的路徑發(fā)展。不過，值得反思的是，這種模式因其偶發(fā)性甚至戲劇性的弱點(diǎn)，使得反腐效果難言樂觀。

此外，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的泛濫，也會(huì)使有關(guān)部門在查處腐敗過程中，對(duì)于保證公眾知情權(quán)和保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)之間難以權(quán)衡。而面對(duì)公共利益，官員隱私權(quán)該受到何種程度的限制，更需要明確的法律界定。比如網(wǎng)帖所曝“擁有24套房產(chǎn)”的“房嬸”，經(jīng)紀(jì)委查實(shí)，只不過是一個(gè)普通工程師，而其6套房產(chǎn)也都是合法所得。還有近日被微博曝光的某縣委書記有9名情婦的“丑聞”，也很快被官方查證“嚴(yán)重失實(shí)”。

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是一把雙刃劍?！罢`傷事件”提醒，監(jiān)督和隱私各有邊界。如脫韁之馬的“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”真假難辨，一旦踐踏到普通公民的“隱私領(lǐng)地”或者危及集體權(quán)益，必將會(huì)使整個(gè)社會(huì)陷入不安。

爭(zhēng)論網(wǎng)絡(luò)反腐利弊的同時(shí)，更不能忽視這樣的詰問：如果正常的投訴渠道暢通有效，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)何以如此盛行？而反觀網(wǎng)絡(luò)反腐顯而易見的短板，更提醒我們當(dāng)前加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，是多么地必要和緊迫。

值得肯定的是，與以往對(duì)個(gè)別官員丑聞“虎照式”的淡化處理方式不同的是，近來被曝光的腐敗案件，都引起紀(jì)檢部門的及時(shí)介入或嚴(yán)厲查處。這種官方與民間反腐力量的無縫對(duì)接和有效“協(xié)奏”，讓人們看到了新時(shí)期反腐敗的決心和力度。

無論是主管部門查處還是民間舉報(bào)，單打獨(dú)斗式的反腐作用都很有限。因此有專家建議，民間舉報(bào)的腐敗線索，需要依附官方機(jī)構(gòu)的權(quán)威及機(jī)制查處打擊，而主管部門也需要借助民間力量擴(kuò)大腐敗信息源，以提高打擊的針對(duì)性和有效性。

十八大把反腐敗提到前所未有的高度。11月30日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山主持召開座談會(huì)，就反腐問計(jì)專家。這些信號(hào)讓公眾對(duì)推進(jìn)反腐倡廉充滿期待。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的腐敗形勢(shì)，更需要通過頂層設(shè)計(jì)，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法治化、制度化軌道。唯此，社會(huì)監(jiān)督的正能量才能得到進(jìn)一步釋放。

人民日?qǐng)?bào)七日談：從“代表提案制”看改革路徑

馬國英

回顧黨代會(huì)代表提案制這項(xiàng)制度的產(chǎn)生發(fā)展，可以看到推行改革的一種比較成熟的路徑。許多制度創(chuàng)新，都是在解決問題的過程中進(jìn)行的，而經(jīng)過試點(diǎn)、逐步推開是積極穩(wěn)妥的選擇

當(dāng)前，學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十八大精神的熱潮正在掀起?；仡櫞髸?huì)期間的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，黨代會(huì)代表提案制是其中引人注目的一個(gè)，從代表討論、媒體關(guān)注到網(wǎng)友熱議，都給予非常積極的評(píng)價(jià)。

實(shí)行黨代會(huì)代表提案制，這次是首次寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。從這個(gè)意義上說，這是新部署、新要求。而對(duì)這一制度的產(chǎn)生發(fā)展進(jìn)行梳理，就能看到，這里的“新”不是突然、孤立出現(xiàn)的，其有著堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。

“建立各級(jí)黨代表大會(huì)代表提案制度”，在2009年9月十七屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中就明確提出。據(jù)相關(guān)報(bào)道，截至2012年10月，27個(gè)?。▍^(qū)、市）制定出臺(tái)了貫徹落實(shí)黨代表大會(huì)代表任期制暫行條例的實(shí)施辦法；365個(gè)市（州）、2684個(gè)縣（市、區(qū)）探索建立了黨代表大會(huì)代表提案和提議、調(diào)查研究、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾等配套工作制度。

這說明，經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索，在黨代會(huì)代表提案制方面，一些地方和基層黨組織已經(jīng)形成了一套規(guī)則制度，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。十八大報(bào)告對(duì)此進(jìn)行總結(jié)，推動(dòng)實(shí)行，變成全黨的行動(dòng)要求?；仡欉@項(xiàng)制度的產(chǎn)生發(fā)展，可以看到推行改革的一條比較成熟的路徑。

改革不是“變魔術(shù)”，不能指望一夜之間所有的制度都建立起來。評(píng)價(jià)一項(xiàng)制度的價(jià)值，就是要看其是否能夠建設(shè)性地回答我們這個(gè)時(shí)代面臨的問題。黨代會(huì)代表提案制正是對(duì)新時(shí)期廣大黨員權(quán)利意識(shí)發(fā)展、參與訴求增強(qiáng)的積極回應(yīng)，通過制度創(chuàng)新保障解放思想、暢所欲言制度化、常態(tài)化，可以說是黨的建設(shè)科學(xué)化的具體體現(xiàn)。與這項(xiàng)制度類似，我們的許多制度創(chuàng)新與改革，都是在解決實(shí)踐中出現(xiàn)的重要問題的過程中進(jìn)行的，順應(yīng)廣大黨員群眾新期待、新要求，具有針對(duì)性。

在多元、多樣、多變的“復(fù)雜的中國”實(shí)行一項(xiàng)新的制度，必須要有充分的實(shí)踐基礎(chǔ)。許多地方的情況說明，書面上被論證是正確的，在實(shí)踐中未必行得通；一時(shí)行得通的，時(shí)間長了未必行得通。因?yàn)椴簧俳?jīng)驗(yàn)之所以成功，在很大程度上是因?yàn)橄抻谝粋€(gè)比較特殊的局部環(huán)境中，時(shí)空條件變了，推行的結(jié)果可能就是“南橘北枳”。所以，一項(xiàng)新的制度和做法，采取經(jīng)過試點(diǎn)、逐步推開的原則積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實(shí)施，無疑是降低成本、化解風(fēng)險(xiǎn)、提高效率、優(yōu)化效果的選擇。同樣，對(duì)試點(diǎn)也要及時(shí)作出科學(xué)總結(jié)，否則試點(diǎn)就可能碎片化，造成資源浪費(fèi)。

相信隨著黨代會(huì)代表提案制的實(shí)行，在理論和實(shí)踐方面還會(huì)總結(jié)出新的成果、新的經(jīng)驗(yàn)，可以更好地回答改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，從而推動(dòng)落實(shí)，不斷完善。人民日?qǐng)?bào)七日談：警惕“詐彈”背后的“毒素”

木聲

由某些極端事件引發(fā)的不安情緒，以至于讓個(gè)別人有意或者無意效仿，應(yīng)該是當(dāng)下社會(huì)危險(xiǎn)的“毒素”。對(duì)于正確處置此類案件，在法制建設(shè)、社會(huì)治理、媒體報(bào)道等方面，有許多值得思考的地方

人命關(guān)天的玩笑開不得，這本是連小朋友都知道的道理。但近段時(shí)間以來，諸如航班“詐彈”、取款“割喉”假報(bào)警這樣的荒唐事卻一再上演，讓人不得不對(duì)此類“玩笑”的“階段性高概率”產(chǎn)生擔(dān)憂。

10月10日上午，貴陽機(jī)場(chǎng)一旅客因安檢時(shí)多次不能通過產(chǎn)生不耐煩情緒，對(duì)安檢人員謊稱“包里有炸藥”，后被警方控制。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)這名旅客攜帶爆炸物品，警方對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育后放行，當(dāng)次航班和機(jī)場(chǎng)秩序未受影響。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從8月29日到10月10日，短短40多天已有超過5架航班遭遇恐嚇。加上上半年數(shù)據(jù)，今年已經(jīng)公開的國內(nèi)航班受危險(xiǎn)信息影響事件不下10起。從這幾起航班恐嚇事件來看，大多是肇事者為了惡搞、泄私憤、企圖通過阻止航班起飛達(dá)到不讓某旅客離開等目的而上演的惡作劇。好在各方面應(yīng)對(duì)得當(dāng)，“詐彈”并未真正演變成悲劇，相關(guān)肇事者也很快被處理。

10月8日，另一則“玩笑”在南京上演。一女子報(bào)警稱遭遇“割喉搶劫”，不過，警方僅用12小時(shí)便查明真相，這是虛驚一場(chǎng)。當(dāng)事女子因購買了兩萬多元彩票未中獎(jiǎng)，擔(dān)心家人責(zé)怪，便用刀將自己割傷，自導(dǎo)自演了一出“割喉搶劫”。

毫無疑問，這名謊報(bào)警情的女子與航班“詐彈”制造者將會(huì)受到應(yīng)有的法律制裁。還需要注意的是，如何紓解一段時(shí)間“畸高”的這類假警“玩笑”給公眾帶來的心理壓力，以及怎樣防止由極端個(gè)案帶來的效仿蔓延，應(yīng)當(dāng)分析對(duì)策。

不少人指出，眼下對(duì)于報(bào)假警的處罰，還存在一定的缺陷，標(biāo)準(zhǔn)模糊且代價(jià)較輕。有專家表示，對(duì)航班“詐彈”惡作劇的肇事者，有的只拘留數(shù)天，經(jīng)濟(jì)處罰也就500元至2000元，顯然難以達(dá)到懲戒的效果。

然而，由某些極端事件引發(fā)的社會(huì)情緒不安，以至于讓個(gè)別人有意或者無意效仿，應(yīng)該是當(dāng)下社會(huì)危險(xiǎn)的“毒素”。一些情節(jié)惡劣的案件，因?yàn)闋可婷娲?，需要公開信息滿足公眾知情權(quán)，但是信息傳播如何避免負(fù)面的渲染與暗示，需要研究背后的深層次問題，妥善把握。

對(duì)于正確處置此類極端案件，我們?cè)诜ㄖ平ㄔO(shè)、社會(huì)治理、媒體報(bào)道等方面，的確有許多值得警醒的地方，比如加大立法懲治力度、加強(qiáng)治安管控能力、媒體不要一味追求驚悚細(xì)節(jié)和轟動(dòng)效應(yīng)等，對(duì)于有效阻止此類“毒素”傳播勢(shì)必會(huì)發(fā)揮有力作用。

人民日?qǐng)?bào)七日談：城管“創(chuàng)新”不可本末倒置

何

璐

對(duì)老百姓而言，城管穿什么服裝，倒不是他們最關(guān)心的。如果個(gè)別人的粗暴執(zhí)法方式不改，著裝再有個(gè)性，也是本末倒置

如果能夠整理出一個(gè)輿情榜，那么，“城管”這個(gè)詞不是“高居榜首”也必定“名列前茅”。這不，上周的幾則新聞，又將城管推上風(fēng)口浪尖。

近日，一則“懸賞公告”在互聯(lián)網(wǎng)流傳——獎(jiǎng)勵(lì)2萬元向社會(huì)各界征集執(zhí)法服裝設(shè)計(jì)方案，發(fā)布者為湖南新化縣城管局。該帖一出，即刻引來拍磚：一套衣服，就能改變或提升城管形象？一個(gè)國家級(jí)貧困縣拿出2萬元買一個(gè)服裝設(shè)計(jì)方案，這錢花得值不值？新化縣城管局對(duì)此給出的解釋是：“因?yàn)樵瓉淼闹品推渌麍?zhí)法部門的差不多，我們做了很多事，但市民不知道是城管做的！”

事實(shí)上，城管在維護(hù)市容市貌的整潔有序方面確實(shí)做出了不少貢獻(xiàn)，但是對(duì)一度被妖魔化的城管群體來說，如何樹立正面形象，確需值得考量。其實(shí)，對(duì)老百姓而言，城管穿什么服裝倒不是他們最關(guān)心的。如果個(gè)別人的粗暴執(zhí)法方式不改，著裝再有個(gè)性，也是本末倒置。這不，新化縣委、縣政府很快就叫停了這一“燒錢”方案。

同樣被叫停的還有深圳城管的外包做法。最近，由于部分城管協(xié)管員涉黑被披露，深圳城管外包制度遭到質(zhì)疑。深圳城管局法規(guī)處一負(fù)責(zé)人表示，在兩周時(shí)間內(nèi)可能會(huì)出臺(tái)新的政策來取代原來的城管外包。

深圳城管“外包”已經(jīng)運(yùn)行了5年之久，當(dāng)初曾被譽(yù)為“創(chuàng)舉”。但新舉措不但沒有解決老問題，反倒衍生出一些新問題。難道是外包本身出了問題？非也。據(jù)報(bào)道，深圳城管局的外包做法是舶來品，“購買公共服務(wù)”制度早在上世紀(jì)80年代就已在一些發(fā)達(dá)國家推行，這一公共管理模式為什么到我們這兒就水土不服了呢？外包服務(wù)，本意是希望通過購買社會(huì)服務(wù)來解決城管隊(duì)伍人手不足的問題，但由于有關(guān)部門對(duì)外包公司的質(zhì)量不加以甄別，監(jiān)督又缺位，不出問題才怪！而如今不分青紅皂白，一出問題就“一禁了之”，也為行政部門留下卸包袱、推責(zé)任的“懶政”口實(shí)。

近年來，從美女城管、碩士城管，到眼神執(zhí)法、“洋城管”執(zhí)法，各地為改善城管形象可謂用心良苦?？蛇@些“創(chuàng)新”對(duì)于城管形象的提升，大多是小修小補(bǔ)，如果不進(jìn)行“傷筋動(dòng)骨”的大手術(shù)，仍難突破當(dāng)前城管形象不佳的困境。

本來，城管工作尋求改變與創(chuàng)新，是值得稱道的。但為何總給人留下“換湯不換藥”，甚至作秀的嫌疑？究其根本，恐怕還在于這些變化與整個(gè)城管理念、作風(fēng)相比，實(shí)在有點(diǎn)微不足道?！懊琅枪堋币埠茫把蟪枪堋币擦T，如果不能從源頭上厘清并規(guī)范城管執(zhí)法權(quán)限，提升城管執(zhí)法文明程度，“貓鼠大戰(zhàn)”仍難平息。

城管形象問題不僅是執(zhí)法人員個(gè)體形象問題，也是城市管理理念的體現(xiàn)。因此，在完善現(xiàn)有城管制度、加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)、提升執(zhí)法效能的同時(shí)，還應(yīng)大力提升城市總體規(guī)劃水平，創(chuàng)新社會(huì)管理手段與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方式。如果城市管理的根本理念不改，只是在服裝、人員上玩點(diǎn)小花樣，再吸引眼球的創(chuàng)新，也只是隔靴搔癢。

人民日?qǐng)?bào)七日談：政策制定何妨多些“緩沖減震”

王冠男

只有公眾在政策制定過程中享有充分的知情權(quán)和話語權(quán)，給決策者多設(shè)置些“緩沖帶”、“減震器”，政策的出臺(tái)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，實(shí)施起來才能保證“政通人和”

每當(dāng)事關(guān)國計(jì)民生的政府決策出臺(tái)時(shí)，總會(huì)引起社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。

6月20日，深圳羅湖區(qū)出臺(tái)了市容環(huán)境量化考核指標(biāo)，規(guī)定街頭出現(xiàn)乞丐將對(duì)城管扣分，引來網(wǎng)民無數(shù)“拍磚”：政府約束內(nèi)部行為的考核制度與公民權(quán)利孰輕孰重？弱勢(shì)群體的權(quán)利該如何得到保護(hù)？執(zhí)法人員的無奈、乞討人員的不滿，是否會(huì)讓政策制定者反思：政策出臺(tái)的腳步何妨放緩些，讓充分聽取民意后的政策更有可操作性。

另一件“空投”事件，同樣讓人感到措手不及。廣州市政府在6月30日晚宣布，廣州市將于７月１日零時(shí)起正式實(shí)施中小客車總量調(diào)控交通政策。結(jié)果引發(fā)市民通宵買車狂潮。對(duì)于汽車限購這樣涉及公共利益的決策，為什么不能先征集民意？在行政許可法已經(jīng)實(shí)施的背景下，“限購令”搞“突襲”難免引起公眾質(zhì)疑。北京早在2010年底就實(shí)施了購車“限購”政策，但因?yàn)橹霸诰W(wǎng)上進(jìn)行了意見征集，贏得了市民的理解和支持。

一項(xiàng)政策的制定要想深得民心，切實(shí)可行，必須遵從嚴(yán)格的民主程序。如果僅靠領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”、求新求快，很容易使政策在執(zhí)行過程中與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，甚至走了樣、越了界。等到出了問題再搞“急剎車”，有關(guān)部門不僅顯得被動(dòng)，更浪費(fèi)了行政成本，損害了政府公信力。

近日，某地領(lǐng)導(dǎo)透露當(dāng)?shù)氐罔F要設(shè)立“提供坐票服務(wù)”的說法，立刻在網(wǎng)上引起軒然大波，網(wǎng)民質(zhì)疑這一做法違背了公共交通首先應(yīng)當(dāng)確保服務(wù)均等化的基本原則，會(huì)造成貧富對(duì)立。對(duì)此，有關(guān)部門回應(yīng)稱：“VIP車廂”實(shí)為機(jī)場(chǎng)線路大件行李車廂，但仍難以消解公眾質(zhì)疑。

我們知道，地鐵是一個(gè)公共性服務(wù)平臺(tái)，在許多大城市更是核心交通工具，對(duì)所有乘客本該一視同仁提供服務(wù)。在當(dāng)下運(yùn)能供不應(yīng)求的情況下，就草率提出差異化服務(wù)的“大躍進(jìn)”思路，難免引起公眾對(duì)公共服務(wù)嫌貧愛富的深層擔(dān)憂。

很多活生生的案例說明，剝奪公眾知情權(quán)和參與權(quán)而匆匆出臺(tái)的決策（尤其是公共決策），定會(huì)滋生矛盾，積累怨氣，甚至引發(fā)群體性事件。要減少政策制定的“突然襲擊”或者“朝令夕改”弊端，除了要加強(qiáng)制定者的法治觀念和大局觀念，還需要提高社會(huì)的廣泛參與度。只有公眾在政策制定過程中享有充分的知情權(quán)和話語權(quán)，給決策者多設(shè)置些“緩沖帶”、“減震器”，政策的出臺(tái)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，實(shí)施起來才能保證“政通人和”。

人民日?qǐng)?bào)七日談：?jiǎn)栒?dāng)戒“技術(shù)崇拜”

蘇顯龍

誠然，電話、網(wǎng)絡(luò)、電視等“問政”新形式豐富了民眾反映問題的渠道，但是把了解社情民意的希望一味寄托在技術(shù)的革新上，再多再新的“問政”形式也是虛設(shè)

6月26日,武漢市今年首場(chǎng)治庸問責(zé)“電視問政”直播現(xiàn)場(chǎng),市食品藥品監(jiān)督管理局局長楊澤發(fā)收到一份特殊禮物——一套塑料膜包裹的消毒餐具。

3個(gè)月前,楊澤發(fā)立下“軍令狀”,承諾限期整改小餐飲亂象。如今,到了“交卷”的時(shí)候,現(xiàn)場(chǎng)數(shù)十名市民代表齊刷刷地舉起了“哭臉牌”。

市民在鏡頭前“咄咄逼人”，官員在嘉賓席上“如坐針氈”。如此“麻辣”的場(chǎng)面，真實(shí)坦率，可圈可點(diǎn)。

去年底,武漢電視臺(tái)首次“電視問政”就曾轟動(dòng)江城,收視率一度超過同期熱播劇。據(jù)稱，今年“電視問政”將增至兩場(chǎng)。這種新的監(jiān)督形式配合的是“治庸風(fēng)暴”,在一年多時(shí)間里，武漢已問責(zé)干部812人。

不僅在中部的武漢，在東部的杭州，也在為治理“機(jī)關(guān)病”煞費(fèi)苦心。據(jù)報(bào)道，到今年7月1日，杭州市96666投訴電話開通已整整10年。10年間，根據(jù)電話反映的內(nèi)容，共有1810名“庸懶散”機(jī)關(guān)工作人員被問責(zé)。

“機(jī)關(guān)病”一直備受詬病，發(fā)現(xiàn)病灶若不敢“刮骨療毒”，“治庸風(fēng)暴”難免被指作秀，到頭來不僅“機(jī)關(guān)病”難以痊愈，公眾參與公共事務(wù)的熱情也會(huì)受損。

誠然，電話、網(wǎng)絡(luò)、電視等“問政”新形式豐富了民眾反映問題的渠道，但是把了解社情民意的希望一味寄托在技術(shù)的革新上，再多再新的“問政”形式也是虛設(shè)。

在武漢的“電視問政”現(xiàn)場(chǎng)，局長們也遇到類似的尷尬。面對(duì)主持人提出的“（頻頻被曝光的亂象）既然能夠馬上就辦，為何非要等到問政”的質(zhì)疑，副市長坦陳，這說明我們的政府工作人員還沒有充分落實(shí)自己的職責(zé)。

另一個(gè)例子也足以引人深思。上周廣州各部門每月例行舉辦的“局長接訪日”上，大多數(shù)接訪部門如市交委、市審計(jì)局都門庭冷落。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，“接待日”遇冷原因不是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為的“市民反映問題的渠道很多”，而是因?yàn)榍罍贤ú粫?、訴求不能及時(shí)解決的狀況并未明顯改進(jìn)。

這兩件事點(diǎn)出了“機(jī)關(guān)病”的癥結(jié)?！半娨晢栒钡耐瞥?，實(shí)際上是倒逼干部作風(fēng)建設(shè)的一種舉措。目前來看效果很好，但要將“治庸”向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，各級(jí)政府還應(yīng)從根本上解決問題，尤其是要通過切實(shí)樹立服務(wù)意識(shí)來帶動(dòng)自身職能轉(zhuǎn)變。

在“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，要想使“問政”“問”出問題，“問”出成效，關(guān)鍵是要完善監(jiān)督機(jī)制，使官員感到無時(shí)不在的監(jiān)督壓力。時(shí)下，采用“電視問政”等形式問計(jì)于民，應(yīng)該說是政府部門放下身段，與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。但“治庸”切莫陷入“技術(shù)崇拜”的誤區(qū)，讓“問政”變味、走調(diào)。

人民日?qǐng)?bào)七日談：讓更多“圍觀”驅(qū)散拍賣疑云

張承慧

不論是“拍磚”還是“力挺”，指向都是明確的，就是拍賣要“陽光化”。公眾支持司法拍賣創(chuàng)新的背后，實(shí)際上是對(duì)公共事務(wù)走向透明、公開、公正的強(qiáng)烈呼聲

與拍賣有關(guān)的幾則新聞近來頗受關(guān)注，在質(zhì)疑聲、辯解聲中，也有讓人耳目一新的舉措出現(xiàn)。

河南中牟縣近日稱其“公開拍賣４３輛超編公車，總成交額３９萬余元，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值５３％”。此事經(jīng)報(bào)道后，引來“賣公車還是賣廢鐵”的質(zhì)疑。

公車拍賣引來“圍觀”的不只這一起。

前不久，溫州市將首批２１５輛公車順利拍賣，成交價(jià)總計(jì)１０５９．４８萬元。其中，成交價(jià)最低的僅５０００元，最高的１７萬元，平均每輛成交價(jià)４．６７萬元。

公眾質(zhì)疑這是“賤賣”，背后有“貓膩”。

相關(guān)方面回應(yīng)說，總成交價(jià)偏低是因?yàn)檐囕v是老舊廉價(jià)車，或者面臨淘汰更新；拍賣過程公平公開，甚至有視頻為證。這些說法化解了公眾部分疑慮。但是必須看到，以往許多“公家”部門搞的拍賣中，私下拍賣、定向拍賣并非個(gè)例，例如把拍賣公告登在報(bào)紙的小角落里，再由少數(shù)人低價(jià)競(jìng)拍等，導(dǎo)致權(quán)力尋租，暗箱操作，結(jié)果“鉆石賣成蘿卜價(jià)”。有報(bào)道稱，在法院近年來查處的違法違紀(jì)案件中，民事執(zhí)行領(lǐng)域特別是司法拍賣環(huán)節(jié)成了“重災(zāi)區(qū)”。

而前幾天結(jié)束的另一場(chǎng)拍賣，呈現(xiàn)的是一種不同的情景。

由浙江省高級(jí)人民法院和淘寶網(wǎng)聯(lián)合推出的國內(nèi)法院首起零傭金“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣”結(jié)束。兩臺(tái)涉訴車輛上網(wǎng)競(jìng)拍，一天多時(shí)間內(nèi)引來２３萬人次網(wǎng)上“圍觀”，起拍價(jià)為１９．９９萬元的寶馬車和５萬元的歐藍(lán)德越野車分別以３３．０９萬元和６．７萬元的價(jià)格被競(jìng)得。

不少社會(huì)人士對(duì)這場(chǎng)網(wǎng)上司法拍賣表示了認(rèn)可，認(rèn)為此舉可有效杜絕暗箱操作。同時(shí)也有人提醒，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣“違反拍賣法和最高院司法解釋”。比如，淘寶網(wǎng)不具備專業(yè)資質(zhì)，拍賣要由拍賣師主持等。

幾相對(duì)比，不論是“拍磚”還是“力挺”，指向都是明確的，就是拍賣要更加“陽光化”。正如相關(guān)評(píng)論所說，如何讓我們相信拍賣不是在賤賣？相關(guān)的制度設(shè)計(jì)和程序問題，需要改革者統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、公開透明，像公車拍賣所得的去向和用途，是廣大百姓最關(guān)心的，應(yīng)該有本明明白白的賬。有專家指出，公眾支持司法拍賣創(chuàng)新的背后，實(shí)際上是對(duì)公共事務(wù)走向透明、公開、公正的強(qiáng)烈呼聲。

公開透明，是拍賣的必然要求，也是其公信力的基礎(chǔ)。既然如此，舉行拍賣就要想方設(shè)法聚攏人氣，創(chuàng)造條件讓更多的人“圍觀”。把拍賣搬上網(wǎng)，更大的意義在于體現(xiàn)了一種與時(shí)俱進(jìn)的理念與智慧。其實(shí)，不僅是拍賣，在信息化時(shí)代，權(quán)力的運(yùn)行與監(jiān)督如影隨形，既想披著合法的外衣，又想打不法的算盤，只能是掩耳盜鈴。

人民日?qǐng)?bào)七日談：“將梯子橫放”與更改副市長名單

何

璐

從根本上解決問題，道理看似簡(jiǎn)單，卻知易行難。平息**，不僅需要貼上“注意安全”的標(biāo)語，更需要“將梯子橫放”，從根本上解決問題

上周，萬眾矚目的高考如期而至。在所有話題中，議論最多的非作文莫屬。公眾熱議、媒體解析、專家點(diǎn)評(píng)??“吐槽”高考作文成了多年來暑期公眾熱議的焦點(diǎn)。今年被網(wǎng)友戲稱為“最給力”的安徽省高考作文題用百余字的材料講述了一個(gè)故事：某公司車間角落放置了一架工作使用的梯子。為防止梯子倒下傷著人，工作人員特意在旁邊寫了條幅“注意安全”。一次，一位客戶前來洽談合作事宜，留意到條幅并駐足良久，最后建議將條幅改成“不用時(shí)請(qǐng)將梯子橫放”。

百人百性，千人千解。這個(gè)乍看之下讓人“云里霧里、摸不著頭腦”的作文題其實(shí)寫作角度可以很多，但文章最直接反映出的恐怕是一個(gè)再簡(jiǎn)單不過的道理：治標(biāo)不如治本。之所以建議“不用時(shí)將梯子橫放”，目的就是想將梯子橫放后徹底根除安全隱患。

從根本上解決問題，道理看似簡(jiǎn)單，卻知易行難。且看近期的幾則新聞便知。

近日，安徽蕪湖市一副市長因騎自行車送女兒上學(xué)，受到輿論熱捧。而隨后有媒體發(fā)現(xiàn)，380余萬人口的蕪湖市竟然配備了11名副市長。受到質(zhì)疑后，蕪湖市政府網(wǎng)站更改了名單，將其中3人的名字刪掉。

多配副市長，不僅意味著消耗更多的行政成本，也有損政府形象。蕪湖市政府新聞辦對(duì)“副市長超職數(shù)”質(zhì)疑及時(shí)做出回應(yīng)，并表示“沒有出現(xiàn)超標(biāo)”，但仍難以完全打消公眾的疑慮——網(wǎng)站上的副市長數(shù)量減少了，現(xiàn)實(shí)中“一正N副”現(xiàn)象是否也該“消腫”呢？

所以，平息**，不僅需要貼上“注意安全”的標(biāo)語，更需要“將梯子橫放”，回到信息公開和遵從規(guī)制的路徑上來，填補(bǔ)法規(guī)制度上的漏洞，從根本上解決問題。

還有一則新聞，貌似也是沒有“將梯子橫放”的結(jié)果。引起廣泛關(guān)注的“武漢市公路管理處錄用領(lǐng)導(dǎo)干部子女5人”事件，這幾天有了初步結(jié)果：4名干部子女應(yīng)聘資格被取消?！疤}卜招聘”頻頻出現(xiàn)，事后相關(guān)責(zé)任部門大都習(xí)慣性地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以“取消招聘資格”作為回應(yīng)，但是“嚴(yán)查、嚴(yán)處責(zé)任人”卻鮮有下文。這種貼貼“注意安全”標(biāo)語的處理方法，又如何保證“蘿卜招聘”下不為例？

高考已經(jīng)落幕，生活依舊繼續(xù)。寫好一篇作文不難，講好一個(gè)道理也不難，難就難在言行合一，標(biāo)本兼治?！恫挥脮r(shí)請(qǐng)將梯子橫放》這篇高考作文，不僅值得考生細(xì)心揣摩，也值得我們這些成年社會(huì)人深思。

人民日?qǐng)?bào)七日談：“秀”應(yīng)成為官員必修課

潘俊強(qiáng)

“秀”是中性的。官員要面對(duì)群眾，要和群眾打交道，形象展示就是不可避免的?！靶恪笔墙榻B決策、亮明態(tài)度、表達(dá)情感的方式，“秀”得好，有利于改善和促進(jìn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)，消除隔閡

“秀”是英文單詞 “show”的音譯，有表演、展示的意思?！白餍恪彪m然是個(gè)新詞匯，現(xiàn)在卻也是用得讓人耳熟能詳，特別是常常用它來評(píng)價(jià)定性某些政府部門或者官員的行為。

上周，有兩名官員很受關(guān)注，一位是微博邀農(nóng)民工吃飯的陜西省公安廳副廳長，一位是每天騎車送女兒上學(xué)的安徽蕪湖市副市長。與以往不同，對(duì)此二人的事跡，剛開始有關(guān)議論也有“作秀”的調(diào)侃嘲諷，后來趨于認(rèn)同肯定。

公安廳副廳長微博邀農(nóng)民工吃飯，沒有安排，隨機(jī)約請(qǐng)，飯也實(shí)實(shí)在在吃了。副廳長零距離接觸農(nóng)民工，直接了解了農(nóng)民工的訴求。客觀地看待這種做法，這場(chǎng)“秀”很有價(jià)值——此舉讓這位身居高位的官員收獲“一手材料”，為其以后研究決策會(huì)有所幫助；對(duì)應(yīng)約前來的8位農(nóng)民工而言，這也是一次不可多得的向上反映問題的機(jī)會(huì)。

副市長騎自行車送女兒上學(xué)，不是一天兩天，經(jīng)常如此，面對(duì)關(guān)注，這位副市長以“這是父親應(yīng)該做的事”回應(yīng)。還有當(dāng)?shù)厥忻裾f看到他逛市場(chǎng)買菜。這樣生活化、平民化的“秀”，似乎與人們以往形成的印象不一樣，但知道原委之后，大多數(shù)人應(yīng)該都不會(huì)固執(zhí)陳見，這樣的官員難道不該多多益善嗎？

當(dāng)然，不能否認(rèn)，政府部門和官員沽名釣譽(yù)、做表面文章的作秀確實(shí)很多。在今天這種信息傳播快速、輿論發(fā)展活躍的環(huán)境中，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的花拳繡腿式的作秀，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)酵和放大，必然遭到群眾的反對(duì)，受損的不僅是當(dāng)事官員的聲譽(yù)，更是政府的公信力。也許是作秀的事例看得多了，人們見到新鮮做法，自然先會(huì)問一句：這是不是作秀？

任何一件事情，有表揚(yáng)、有批評(píng)，有肯定、有質(zhì)疑，這都很正常，但是，如果總是質(zhì)疑、總是批評(píng)，就值得反思了。

官員要面對(duì)群眾，要和群眾打交道，形象展示就不可避免，“秀”在某種程度上應(yīng)成為官員的必修課，這里的“秀”是中性的?！靶恪笔墙榻B決策、亮明態(tài)度、表達(dá)情感的方式，“秀”得好，有利于改善和促進(jìn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)，消除隔閡。只是，這“秀”不能離開一個(gè)前提，要在自己的分內(nèi)真心服務(wù)，用心履職?！靶恪睆母钜粚诱f應(yīng)該是服務(wù)的方式更加合理巧妙，以人為本，更讓群眾滿意。

之前深圳的公務(wù)員上街擦皮鞋的“秀”卻有點(diǎn)劍走偏鋒的尷尬，正如市民所言，做好本職工作比擦皮鞋更重要。

如何更好地通過“秀”來拉近與群眾的距離？除了用心盡責(zé)為群眾服務(wù)之外，還要敢于接受群眾監(jiān)督。陜西省公安廳副廳長放下姿態(tài)，在微博中回應(yīng)“作秀”的質(zhì)疑，并進(jìn)一步公布手機(jī)號(hào)碼，繼續(xù)回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)于“微博是秘書代為打理”的質(zhì)疑，有利于增強(qiáng)群眾對(duì)他的認(rèn)同和好感。

由此可見，被質(zhì)疑“作秀”之后的反應(yīng)也很重要。如果一受到質(zhì)疑，原來的做法不管好壞都取消作廢，那就真成作秀了。

人民日?qǐng)?bào)七日談：“前程擔(dān)?！币坏?/p>

梁昌杰

種種“前程擔(dān)?！?，并不能讓這些官員的誠信加分。更為嚴(yán)重的是，如果這樣的擔(dān)保最終成了“鬧劇”，透支的卻是政府的公信力。官員都要謹(jǐn)言慎行，多些深入調(diào)查和冷靜思考，切忌意氣用事和頭腦發(fā)熱

最近一段時(shí)間，官員“用前程做擔(dān)?！钡淖龇ㄋ坪鹾芰餍小Ｔ谀晨h爆炸案通報(bào)會(huì)上，公安局長稱，“以一個(gè)局長的名義和自己的前程來擔(dān)?！保橙司褪谴税傅南右扇?；因“打通任督二脈”引來圍觀的某省衛(wèi)生廳廳長，在其微博上聲稱，“愿意以犧牲自己的政治前途”換中醫(yī)的發(fā)展。

常識(shí)告訴我們，破案靠的是事實(shí)證據(jù)，不是“軍令狀”式的表態(tài)。偵查破案仍在程序當(dāng)中，證據(jù)鏈條仍在建立當(dāng)中，過早的表態(tài)，容易給人造成“先入為主”的印象。如果這樣的表態(tài)被后來發(fā)現(xiàn)的證據(jù)推翻了，辦案人員會(huì)不會(huì)為了維護(hù)面子將錯(cuò)就錯(cuò)？“先下結(jié)論再找證據(jù)”，這是人們最大的擔(dān)心。往深里說，這樣的表態(tài)與法治精神不符。

“打通任督二脈，張無忌用了8年，這41名醫(yī)務(wù)人員只用9天！”對(duì)某省衛(wèi)生廳官網(wǎng)發(fā)布的有關(guān)打通任督二脈的消息，大多數(shù)網(wǎng)友持調(diào)侃、質(zhì)疑的態(tài)度。一些專家認(rèn)為，針對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生方法出現(xiàn)不同的觀點(diǎn)、不同的聲音很正常，而且真氣運(yùn)行并非人人適宜，推廣必須把握好度。

作為一名省衛(wèi)生廳廳長，下決心推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)發(fā)展，可謂是“其志可嘉、其情可憫”。但是，關(guān)乎醫(yī)學(xué)發(fā)展的，是檢驗(yàn)證明、務(wù)實(shí)求真的科學(xué)態(tài)度，廳長賭上前程，到底能起多大作用？實(shí)在不好說。再往深里說，這樣的表態(tài)與科學(xué)精神不符。

其實(shí)，在公共事件中，承受很大輿論壓力的官員，為獲得信任、走出危機(jī)，常用人格、官帽擔(dān)保某項(xiàng)結(jié)論、某種觀點(diǎn)正確，但事實(shí)證明，所謂的擔(dān)保并不一定有多大分量。華南虎照事件中，陜西省林業(yè)廳原副廳長朱巨龍?jiān)耙怨傥粨?dān)?！被⒄諡檎?；西安寶馬彩票事件中，時(shí)任陜西省體彩中心主任的賈安慶，也曾“拿頭擔(dān)?！辈势睕]有弄虛作假??這樣的“賭咒”，最終淪為笑談。

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，無疑都愛護(hù)自己的誠信聲譽(yù)和政治前途。而種種值得懷疑的“前程擔(dān)?！保⒉荒茏屵@些官員的誠信加分。更為嚴(yán)重的是，如果這樣的擔(dān)保最終成了“鬧劇”，透支的卻是政府的公信力。

有一種“塔西佗陷阱”的說法，就是說當(dāng)一個(gè)部門或群體失去公信力時(shí)，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說假話、做壞事。想跳出這種“陷阱”，官員要謹(jǐn)慎對(duì)待自己的言行，精心保護(hù)公信力，開誠布公地面對(duì)民眾的種種質(zhì)疑，多些深入調(diào)查和冷靜思考，切忌意氣用事和頭腦發(fā)熱。

但愿拿自己的前程做“賭注”的官員少些，更少些。

人民日?qǐng)?bào)七日談：別讓“零信息”回應(yīng)加劇公眾疑慮

肖潘潘

不針對(duì)疑問的回答，南轅北轍的反應(yīng)，左騰右挪的說辭，哪怕再怎么洋洋灑灑，再怎么情真意切，都不會(huì)得到公眾認(rèn)可，也不會(huì)使民意止沸。而“零信息”甚至“負(fù)信息”的回應(yīng)，是對(duì)公眾智商的挑戰(zhàn)

湖北利川市人社局為其直屬事業(yè)單位招聘兩名工作人員，共20多人應(yīng)聘，面試結(jié)果前兩名是其內(nèi)部干部子女。針對(duì)這一“巧合”，恩施土家族苗族自治州人社局和利川市政府決定，取消結(jié)果。

招聘結(jié)果取消了，疑云卻未消除：招錄本單位干部的子女是否符合回避規(guī)定？招聘背后有沒有內(nèi)部“勾兌”？誰來承擔(dān)招聘“流產(chǎn)”的成本？這些疑問，回應(yīng)中沒有解答。

而在5月15日，青海省保監(jiān)局在其官方網(wǎng)站上再次公布了拒錄3名考生的原因，其中，認(rèn)為筆試、面試成績(jī)都是第一的人大畢業(yè)生黃紅“人際溝通協(xié)調(diào)能力、獨(dú)立承擔(dān)工作方面的能力明顯不足”。從之前“性格內(nèi)向”的說法，到這次“能力不足”的回應(yīng)，人們的質(zhì)疑沒有減弱反而增強(qiáng)，其中一個(gè)重要的疑問是：“黃紅還沒有走上工作崗位，怎能棄國家認(rèn)可的筆試、面試結(jié)果于不顧，而斷定她能力不行？”

應(yīng)該說，面對(duì)爭(zhēng)議性事件，相關(guān)部門能夠介入調(diào)查、作出回應(yīng)，這種直面民意的態(tài)度，相較于那些“躲貓貓”式的處理，確是前進(jìn)了一大步。但好不容易回應(yīng)了，可網(wǎng)友、公眾還是不買賬，這又是為什么？

“打太極”式的回應(yīng)，不是真正的回應(yīng)。何謂回應(yīng)，就是對(duì)問題的回答和反應(yīng)。不針對(duì)疑問的回答，南轅北轍的反應(yīng)，左騰右挪的說辭，哪怕再怎么洋洋灑灑，再怎么情真意切，都不會(huì)得到公眾認(rèn)可，也不會(huì)使民意止沸。至于那些故意忽略關(guān)鍵性問題，就匆匆忙忙作出的回應(yīng)，即使趕上了“及時(shí)”這班“首發(fā)車”，也有可能只是一班開往“不滿意”的“地鐵”。

5月19日，臨沂大學(xué)曝出165名學(xué)生腹瀉，官方馬上回應(yīng)，力陳“高度重視”、“專門會(huì)議”、“詳細(xì)部署”、“全力醫(yī)治”等各種努力，但得出的結(jié)論卻是“患者病情得到控制”。對(duì)學(xué)生及網(wǎng)友最關(guān)心的病因，說法模棱兩可，先說“診斷為季節(jié)性腸胃炎”，又表示“病因仍在調(diào)查中”。這種閃爍其詞的結(jié)論，當(dāng)然讓人無法滿意。

“零信息”甚至“負(fù)信息”的回應(yīng)，是對(duì)公眾智商的挑戰(zhàn)。如果無視群眾的“信息饑渴”，甚至在這份饑渴之火上“添柴加薪”，相關(guān)部門的公信力危機(jī)也就不可避免。那些沒有針對(duì)性、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的說法，以及“王顧左右而言他”，說一些讓人摸不著頭腦的閑話，導(dǎo)致更多的疑問產(chǎn)生。各種疑問不斷疊加，到一定程度，當(dāng)事的部門自然不堪重負(fù)。

回應(yīng)不僅僅是開一場(chǎng)發(fā)布會(huì)，或者發(fā)一則通告。事實(shí)上，回應(yīng)不能“解渴”，歸根結(jié)底還是源于對(duì)回應(yīng)效果缺乏考核機(jī)制。公眾滿意不滿意，沒有反饋渠道和考核機(jī)制，無法影響回應(yīng)者的“官帽”，回應(yīng)就會(huì)流于形式甚至淪為“壞事變好事”的自我表揚(yáng)。

人民日?qǐng)?bào)七日談：“5·12”，最好的紀(jì)念

何

璐

“國際護(hù)士節(jié)”與“防災(zāi)減災(zāi)日”走進(jìn)了同一天，似乎賦予了“5·12”這個(gè)日子別樣的深意?；赝麄?，是為了更好地療傷；牢記災(zāi)難，是為了更穩(wěn)健地前行

上周，幾乎所有人都把目光聚焦在“5月12日”這個(gè)特殊的日子。

這一天撕裂了太多人的記憶，這一天注入了太多的情感，這一天被賦予了太多的內(nèi)涵。

晃動(dòng)的樓房，奔跑的人群??4年前那場(chǎng)震驚中外的災(zāi)難，至今讓人不忍回望。以2008年5月12日14時(shí)28分為坐標(biāo)原點(diǎn)，在時(shí)間的橫軸上，鋪陳著國人4年的大愛與奮進(jìn)。

“5·12”也是我國第四個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”。我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。在抗御各類重特大自然災(zāi)害的實(shí)踐中，我們立足國情和災(zāi)情實(shí)際，探索走出了一條有中國特色的防災(zāi)減災(zāi)道路。去年我國成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害400多起，挽救了3.5萬人的生命。

“5·12”還是另一個(gè)重要日子——第100個(gè)國際護(hù)士節(jié)。今年護(hù)士節(jié)的主題是“縮小差距：從護(hù)理實(shí)證到臨床應(yīng)用”。這個(gè)節(jié)日的確定，既為紀(jì)念優(yōu)秀英國護(hù)士南丁格爾，更是鼓勵(lì)每個(gè)醫(yī)護(hù)工作者，要以“愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心”對(duì)待每一位病人、做好護(hù)理工作。這樣一句簡(jiǎn)單的主題語，在醫(yī)患關(guān)系緊張的當(dāng)下，值得白衣天使們細(xì)細(xì)掂量。

今年的“5·12”似乎略顯平靜，這一方面說明傷痛漸漸遠(yuǎn)去，災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活秩序恢復(fù)正常；另一方面，也說明大家對(duì)于災(zāi)難的認(rèn)識(shí)和承受能力在逐步提升。面對(duì)“5·12”，怎樣的紀(jì)念才更有價(jià)值？

災(zāi)后重建已經(jīng)順利完成，但當(dāng)?shù)孛癖娙悦媾R一些實(shí)際困難，還需要社會(huì)持續(xù)的關(guān)注與幫扶。5月13日是母親節(jié)，有一個(gè)數(shù)據(jù)讓人欣慰：汶川200多名喪子母親中，已有2/3有幸重新生育。但對(duì)于那些年近半百的夫妻來說，如何養(yǎng)育孩子又是一個(gè)新的問題。同時(shí)，另外1/3幾乎失去再為人母可能的母親，她們失落的心靈如何得到更多的撫慰？

盡管在應(yīng)對(duì)汶川特大地震中，我們的防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)受了重大考驗(yàn)和全面檢驗(yàn)，但是面對(duì)頻發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害，我們需要更加重視對(duì)災(zāi)難預(yù)警、成因的研究和預(yù)防，建立常態(tài)化的預(yù)警機(jī)制。

“國際護(hù)士節(jié)”與“防災(zāi)減災(zāi)日”走進(jìn)了同一天，似乎賦予了“5·12”這個(gè)日子別樣的深意。它提醒我們，在盡力療傷的同時(shí)，不應(yīng)忽視那些在背后默默付出的人們；在創(chuàng)傷愈合之后，不應(yīng)該淡忘那些曾經(jīng)的苦痛。

回望傷痛，是為了更好地療傷；牢記災(zāi)難，是為了更穩(wěn)健地前行。

人民日?qǐng)?bào)七日談：怎么看向醫(yī)院派駐警務(wù)室

【新聞背景】

衛(wèi)生部5月4日發(fā)出緊急通知，要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)向二級(jí)以上醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐警務(wù)室，共同加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理，維護(hù)正常診療秩序、保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益與人身安全。

先要弄明白為什么“鬧”

“醫(yī)鬧”是以非正常手段和非正當(dāng)程序來解決醫(yī)療糾紛問題的行為，對(duì)此不提倡甚至需要嚴(yán)加管理。衛(wèi)生部和公安部聯(lián)合發(fā)文嚴(yán)打“醫(yī)鬧”行為，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序，無疑是必要的。同時(shí)，更有必要反思的地方在于，沒有人愿意做“醫(yī)鬧”，何以“醫(yī)鬧”卻是如此之多？“醫(yī)鬧”是不是正常解決醫(yī)療糾紛的路徑被堵塞的無奈選擇？

打個(gè)比方說，“醫(yī)鬧”是“流”，其泛濫成災(zāi)“淹沒了”正常的醫(yī)療秩序，那么，這“源”的主要方面顯然不是從就醫(yī)之初便處于劣勢(shì)的患者，而更多地在于醫(yī)療體制改革不到位、醫(yī)生職業(yè)道德缺失、醫(yī)療糾紛多發(fā)且不能及時(shí)解決等問題。對(duì)于“醫(yī)鬧”，我們需要“節(jié)流”，需要堵住泛濫的“流”的缺口，但更需要“源頭”治理。

新疆烏魯木齊

劉

鵬

“設(shè)警務(wù)室”思路需要斟酌

醫(yī)院都設(shè)警務(wù)室，我看這事需要斟酌。通常，二級(jí)以上醫(yī)院有一支自己的保安隊(duì)伍，并配有相應(yīng)的“人防、物防、技防”，如能盡職盡責(zé)，大體上便可做好醫(yī)院的安全防護(hù)工作，所以，也就沒必要在此基礎(chǔ)上設(shè)置警務(wù)室。如果醫(yī)院一定要設(shè)警務(wù)室，那么，學(xué)校、幼兒園及城市的社區(qū)、鄉(xiāng)下的行政村等，都應(yīng)該設(shè)警務(wù)室，如此一來，警察隊(duì)伍起碼要擴(kuò)編一倍，豈不加重老百姓的負(fù)擔(dān)？再說，警務(wù)室保護(hù)了醫(yī)務(wù)人員“8小時(shí)以內(nèi)”的人身安全，能保護(hù)“8小時(shí)以外”嗎？

看待“醫(yī)鬧”問題，患者這一方固然有違法之嫌，但不能說醫(yī)方?jīng)]有一點(diǎn)責(zé)任。強(qiáng)調(diào)打擊鬧事的患者這一方，更不應(yīng)忽略對(duì)醫(yī)方問題及時(shí)而有效的治理。

安徽巢湖

張傳發(fā)

可先試點(diǎn)不急著“全覆蓋” 作為一個(gè)特殊的公共場(chǎng)所，醫(yī)院存在就診患者人數(shù)眾多、人員情況復(fù)雜等實(shí)際情況，如果將警務(wù)工作前移，和醫(yī)院保安形成更好對(duì)接機(jī)制，遇到“醫(yī)鬧”等突發(fā)事件，可以快速反應(yīng)，妥善處置，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化，這樣可以更好地維護(hù)就醫(yī)秩序，不耽誤其他患者看病，對(duì)其他的違法犯罪行為也能起到有力的威懾作用。

但是，也應(yīng)該看到，一項(xiàng)政策的科學(xué)制定與有效實(shí)施，充分的調(diào)研和論證是必要的。對(duì)一項(xiàng)政策措施是否合適，如果拿不準(zhǔn)，可以進(jìn)行試點(diǎn)，如果效果良好，由點(diǎn)及面推向全國；如果效果不理想，分析原因，改正或者直接放棄這一政策措施，都是可以的，也不會(huì)因?yàn)椴缓线m的政策措施“全覆蓋”，造成一些不良后果?！岸?jí)以上醫(yī)院設(shè)警務(wù)室”這一政策措施，是否先找某個(gè)醫(yī)院或某些地方進(jìn)行試點(diǎn)呢？

人民日?qǐng)?bào)七日談：別留下尷尬的“黃燈”地帶

吳秋余

在涉及公民私權(quán)利和生活自由的領(lǐng)域，法律規(guī)則的模糊比沒有法律規(guī)則更為可怕，因?yàn)闆]有法律規(guī)則的領(lǐng)域還可以依靠道德、自律和社會(huì)習(xí)慣調(diào)節(jié)，但如果規(guī)定了模糊的法律規(guī)則，卻可能給執(zhí)法者留下侵犯公民權(quán)利的過大自由裁量空間

近日，浙江嘉興市中級(jí)法院的一紙終審判決，讓“黃燈能闖不能闖”成為一個(gè)熱門話題，有的機(jī)動(dòng)車駕駛員有些不安，因?yàn)樗麄兌嗄甑慕煌?xí)慣可能要改變：“闖黃燈”也違法，將面臨處罰。

案件并不復(fù)雜，雙方的主張似乎也都有道理：對(duì)司機(jī)來講，遵循“法無明文禁止不為過”的原則，《道路交通安全法實(shí)施條例》條文中沒有明確說“闖黃燈”是違法行為時(shí)，公民就有“闖黃燈”的自由；對(duì)執(zhí)法部門來講，既然《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定了“黃燈亮?xí)r，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行”，按照一般對(duì)法律法規(guī)的邏輯解釋，沒有越過停止線的車輛就不能繼續(xù)通行。最終，法院判決認(rèn)定“闖黃燈”違法當(dāng)罰。

“紅燈停、綠燈行”這是很多人從小就知道的基本常識(shí)，但對(duì)于黃燈，似乎就說不出所以然。從道路交通的科學(xué)設(shè)計(jì)角度看，黃燈自有其合理性。要求已越過停止線的車輛繼續(xù)通行、沒有越過停止線的車輛停車，可以盡快疏通路口車輛，提高交通效率。如果沒有越過停止線的車輛也繼續(xù)行駛，那黃燈的作用和意義就不存在了，也會(huì)造成紅燈亮起時(shí)，有些車輛剛剛駛過停車線來到路口中間，影響通行效率，而且容易發(fā)生事故。

但由于目前對(duì)“闖黃燈”行為缺乏明確規(guī)定，各地執(zhí)法尺度與方式不統(tǒng)一，造成很多司機(jī)存在僥幸心理，把黃燈作為紅燈即將亮起前的加速信號(hào)，這大大增加了交通路口的危險(xiǎn)性。從這個(gè)意義上說，嘉興“闖黃燈”案件有利于文明規(guī)范的行車秩序建立，值得提倡。

然而，對(duì)于“闖黃燈”問題的爭(zhēng)論，并沒有隨著這起案件的終審判決結(jié)束。據(jù)媒體報(bào)道，雖然有武漢等地交警部門明確表示“闖黃燈”是違法行為，但在上海、重慶、青海、安徽等全國多數(shù)地方“闖黃燈”并不算違法，法律法規(guī)的模糊和不統(tǒng)一，造成了交警執(zhí)法和司機(jī)駕駛過程中的雙重尷尬。

我國作為成文法為主的國家，法律法規(guī)應(yīng)該具有事前的預(yù)見性和細(xì)致的可操作性，對(duì)于一種行為，法律法規(guī)應(yīng)該在其發(fā)生之前就明確作出指引，讓人們?cè)谝话闱槔砼袛嘀录纯芍朗恰霸试S”還是“禁止”。

更進(jìn)一步說，在涉及公民私權(quán)利和生活自由的領(lǐng)域，法律規(guī)則的模糊比沒有法律規(guī)則更為可怕，因?yàn)闆]有法律規(guī)則的領(lǐng)域還可以依靠道德、自律和社會(huì)習(xí)慣調(diào)節(jié)，但如果規(guī)定了模糊的法律規(guī)則，卻可能給執(zhí)法者留下侵犯公民權(quán)利的過大自由裁量空間。

“法無解釋，不得適用”。在加快法律制定、出臺(tái)的同時(shí)，也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的精細(xì)化和規(guī)范化，完善對(duì)一系列基本法律的具體規(guī)則和法律適用的細(xì)則配套和司法解釋工作，用更多更細(xì)的明確指引，消減法律的“黃燈”尷尬地帶。

人民日?qǐng)?bào)七日談：公開怎能一再不了了之

肖潘潘

如果一次次公民質(zhì)詢信息公開事件都變成新聞“爛尾樓”，那么損害的不僅是某些部門的公信力，更將為城市治理罩上揮之不去的陰影

上周，北京市民劉巍“較上了真”，他向北京市政公交“一卡通”公司郵寄了一封《政府信息公開申請(qǐng)》，要求公開IC卡成本明細(xì)及巨額押金利息去向?！耙豢ㄍā泵繌堁航?0元，已發(fā)行4000萬張，8億元押金到底流向何處？劉巍的追問被媒體報(bào)道后，迅速升溫成熱點(diǎn)話題。

無獨(dú)有偶，打假人方舟子上周也陷入了“公開門”。與他有關(guān)的“科技打假人士人身安全保障資金”和“科技打假資金”累計(jì)接受捐款近百萬元，但沒有公布詳細(xì)支出明細(xì)，也沒有明確說法。

仔細(xì)分析，這兩件事均由個(gè)人“發(fā)難”，之后引起媒體或微博網(wǎng)友廣泛關(guān)注，知情人士提供更多信息，于是將事件推向更加公開的境地。在公民權(quán)利意識(shí)日漸覺醒的時(shí)代，這種追問的廣泛參與，給公開主體帶來巨大壓力，也給擴(kuò)大信息公開帶來可能。

然而，這種公開具有特殊性，比如，“一卡通”信息公開背后是4000多萬張卡片主人，因涉及面廣才備受矚目，方舟子為知名人士而更受關(guān)注。但反過來想想，如果公開內(nèi)容不是萬眾矚目呢？如果公開主體為非公眾人物呢？可以想象，依賴“秋菊上訪式”的辦法要求公開，通過微博和媒體呼吁公開，終究只是“非典型”的手段，不可持續(xù)。

不可持續(xù)的公開，其效果勢(shì)必不甚了了。“一卡通”即為一例。一張卡20元的押金，利息微乎其微，但4000多萬張卡積少成多，數(shù)字就“蔚為壯觀”了。更何況，如果這些巨額押金，被挪用于各種高回報(bào)投資，收益會(huì)更加驚人，而這部分收益，從不公開，成為監(jiān)管灰色地帶。因此有人說，利益被“卡”住，道理也就不“通”了。事實(shí)上，對(duì)這樣“道理不通”的利益問題，在2006年北京“一卡通”實(shí)行之初，就有媒體呼吁公開明細(xì)，也曾成為熱門話題，但最后結(jié)果仍然不了了之。就公開“一卡通”押金使用情況，北京市政協(xié)委員石向陽曾六次提案，遺憾的是六度無果。

現(xiàn)在，“一卡通”押金疑云仍在彌漫，籠罩其間的不僅是多次要求公開的市民，還有“隔岸觀火”的監(jiān)管部門?！耙豢ㄍā笔杖⊙航?，不獨(dú)北京存在。全國各大城市加起來，絕對(duì)是一筆天文數(shù)字?！耙豢ㄍā惫疽恢比}其口，其底氣何在？有關(guān)部門為何面對(duì)公眾質(zhì)疑置若罔聞，其背后隱藏著怎樣的黑色利益鏈條？不免讓人浮想聯(lián)翩。無論從政府信息公開條例有關(guān)規(guī)定來說，還是從保障消費(fèi)者知情權(quán)角度來說，“一卡通”押金使用明細(xì)都必須公開。如果一次次公民質(zhì)詢信息公開事件都變成新聞“爛尾樓”，那么損害的不僅是某些部門的公信力，更將為城市治理罩上揮之不去的陰影。

人民日?qǐng)?bào)七日談：心懷一種“落地”的期許

張垚 兩會(huì)、“3·15”晚會(huì)、植樹節(jié)，這幾件事都是每年陽春三月的“必修課”，讓我們關(guān)注的，是它們共同承載的“落地”愿景早日實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)“落地生根”離不開公眾參與，更需要制度保障

上周，一年一度的全國兩會(huì)落下了帷幕，面對(duì)這個(gè)春日里形成的民生“清單”，我們開始心懷一種“落地”的期許，等待聽見基層“落實(shí)”的回音。

上周，一年一度的“3·15”晚會(huì)備受關(guān)注，麥當(dāng)勞出售過期食品、“回收”已經(jīng)污染食品的現(xiàn)象遭到點(diǎn)名曝光，作為消費(fèi)者，除了接受其道歉以外，更關(guān)注的是企業(yè)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)怎樣才能真正“落實(shí)”，他們何時(shí)才能不再為食品安全擔(dān)憂。

3月12日，一年一度的植樹節(jié)來臨，六部委在全國部署開展“關(guān)愛自然、義務(wù)植樹”志愿服務(wù)行動(dòng)。生態(tài)文明的需求日益迫切，細(xì)顆粒物（PM2.5）首次寫入《政府工作報(bào)告》更是彰顯了對(duì)環(huán)境民生的關(guān)切。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，植樹節(jié)播撒的綠色和希望，并沒有阻擋“大霧迷城”在全國多個(gè)省、市的繼續(xù)上演，環(huán)境治理目標(biāo)“落實(shí)”依舊任重道遠(yuǎn)。

從新聞報(bào)道的角度來看，上述幾件事都是每年陽春三月的“必修課”，讓我們關(guān)注的，是它們共同承載的“落地”愿景早日實(shí)現(xiàn)。

兩會(huì)閉幕，意味著代表、委員的履職在新的起點(diǎn)上再出發(fā)；“3·15”晚會(huì)結(jié)束，相關(guān)部門的監(jiān)管問責(zé)跟進(jìn)，“常規(guī)效應(yīng)”還在繼續(xù)；植樹節(jié)期間“植數(shù)”有限，生態(tài)文明理念正在深植百姓心間。

農(nóng)民種莊稼，講究種子落地長出根系，進(jìn)而開花結(jié)果實(shí)現(xiàn)收獲。這一過程，既包括播撒種子的科學(xué)方法，也內(nèi)涵著日后施肥澆水以達(dá)到碩果累累的基本要求。事實(shí)上，抓“落地生根”的過程，是目標(biāo)、本領(lǐng)、方法和擔(dān)當(dāng)集中展示的過程。

全民醫(yī)保體系的健全、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右、新開工700萬套以上保障房??《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)要“咬緊”，“落地”的愿景才能“茁壯生長”。

實(shí)現(xiàn)“落地生根”離不開公眾參與。自媒體拓寬了消費(fèi)者解決問題的平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)所賦予的更多發(fā)言權(quán)，讓每個(gè)個(gè)體有機(jī)會(huì)參與構(gòu)筑“落實(shí)”鏈條。管理部門深諳“于法周延、于事簡(jiǎn)便”的道理，講究科學(xué)的思想方法，“落地”的期許才有了實(shí)現(xiàn)的可能。

實(shí)現(xiàn)“落地生根”更需要制度保障。構(gòu)建制度化、常規(guī)化的消費(fèi)者保護(hù)網(wǎng)，需要維權(quán)制度和懲戒打擊等“合力”出擊；細(xì)顆粒物（PM2.5）治理難題的破解，也需要區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控、對(duì)多種污染物協(xié)同處置。

慎思明辨之后，篤行更是關(guān)鍵所在。

人民日?qǐng)?bào)七日談：公務(wù)用車“全自主” 遲到的“與國際接軌” 南辰

從美國、德國、韓國、日本等國家的慣例看，政府用車用本國自主品牌無可厚非，也沒有違反相關(guān)國際貿(mào)易準(zhǔn)則。值得關(guān)注的一個(gè)問題是接下去，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車是否會(huì)“與國際接軌”，也采用自主品牌

工信部官方網(wǎng)站近日公布《２０１２黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見稿）》，４００多款候選車型均為自主品牌產(chǎn)品，包括上汽、東風(fēng)、一汽、廣汽、奇瑞、江淮、比亞迪、吉利、長安、華晨、力帆、長城等主流自主品牌陣營，覆蓋了轎車、多功能乘用車、越野車、新能源轎車四大類。整個(gè)《目錄》征求意見稿，堪稱當(dāng)前自主品牌乘用車陣營的“大閱兵”。

按照管理細(xì)則，公務(wù)用車分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。這部分車輛在公車保有量中占比很大，如果其替換、新增采購份額被自主品牌占據(jù)，對(duì)去年以來倍感市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的自主品牌廠家應(yīng)當(dāng)是利好消息。

其實(shí)，合資品牌汽車本次在《目錄》征求意見稿中出局的命運(yùn)早已經(jīng)注定。因?yàn)槿ツ辏保痹拢保慈展嫉摹饵h政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》規(guī)定，申報(bào)《目錄》的汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)“具備持續(xù)的整車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)能力，設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，近兩年企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例均不低于３％”。由于國內(nèi)合資企業(yè)的模式?jīng)Q定了其研發(fā)投入不足以過線，因此在排量、價(jià)格“雙１８”明的門檻之外，研發(fā)投入“暗門”將一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車鎖定在自主品牌也就順理成章了。

從美國、德國、韓國、日本等國家的慣例看，政府用車用本國自主品牌無可厚非。甚至在印度這樣的發(fā)展中國家，政府用車也是清一色的自主品牌，舒適程度約等于夏利。應(yīng)當(dāng)說我國一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車鎖定在自主品牌只是遲到的“與國際接軌”，也沒有違反相關(guān)國際貿(mào)易準(zhǔn)則。

還記得一則“老新聞”：在１９８８年全國兩會(huì)上，有細(xì)心人在舉行全體會(huì)議的時(shí)候到人民大會(huì)堂前的停車場(chǎng)上數(shù)了一下：５５６輛轎車中，４９５輛進(jìn)口車占絕大多數(shù)，合資國產(chǎn)車和自主品牌車則寥寥無幾。當(dāng)時(shí)一位政協(xié)委員建議在會(huì)議文件中加入提倡領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐經(jīng)濟(jì)型國產(chǎn)轎車。

時(shí)過境遷，眼下全國的幾百萬輛公車中，國產(chǎn)車已經(jīng)是絕對(duì)主流，品牌卻絕大多數(shù)是洋品牌。由此可見，對(duì)于公務(wù)車而言，由國產(chǎn)替代進(jìn)口只是解決“溫飽”問題的初級(jí)目標(biāo)；由自主品牌替代合資國產(chǎn)品牌，則是建立汽車強(qiáng)國的更高層次目標(biāo)所需要的。

值得關(guān)注的一個(gè)問題是，接下去，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車是否會(huì)“與國際接軌”，也采用自主品牌。雖然目前有業(yè)界人士表示紅旗等品牌可能會(huì)扛起這一重任，但尚未得到相關(guān)部門正式確認(rèn)。

此外，分析一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車“全自主”的趨勢(shì)，對(duì)自主品牌產(chǎn)品提升品牌形象有一定幫助。但是從公車改革的大趨勢(shì)看，公務(wù)車采購也應(yīng)當(dāng)逐步壓縮。自主品牌不能把公車市場(chǎng)當(dāng)做競(jìng)爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)。尤其是分析《目錄》征求意見稿，４１２款候選車型分屬上汽、東風(fēng)、一汽等大集團(tuán)，產(chǎn)地涉及上海、安徽、廣東等多個(gè)省市，如何在未來的政府采購中避免地方保護(hù)、形成公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍，也值得有關(guān)部門關(guān)注。

人民日?qǐng)?bào)七日談：“沾上邊”就該負(fù)起責(zé)

潘俊強(qiáng)

在監(jiān)管銜接不暢的地方，更需要嚴(yán)格的制度設(shè)計(jì)，使“沾邊”的部門積極主動(dòng)地負(fù)責(zé)；只有權(quán)責(zé)明晰了，出現(xiàn)問題才能做到有據(jù)可查，有責(zé)可糾

以前聽說女性豐胸需要硅膠之類的膠狀物，如今蝦也趕上了“時(shí)髦”。近日有媒體報(bào)道，天津水產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)被人為注射明膠“豐體”的“注膠蝦”，以此來保持個(gè)體豐滿，增加重量。

民以食為天?！白⒛z蝦”一經(jīng)曝光，立刻成為焦點(diǎn)話題。人們?cè)谫|(zhì)疑監(jiān)管缺位時(shí)，一些與食品生產(chǎn)、流通、銷售有關(guān)的政府部門開始打起了“哈哈”，要么說“不了解情況”，要么說“不歸自己管”、“無法檢測(cè)”云云。而一名女?dāng)傌溦f：“這種蝦5年前就有了，批發(fā)來就是這樣的?！彼Q“注膠蝦”無毒，對(duì)人體無害，“吃不死人的，否則早就不讓賣了”。

“注膠蝦”根本不需要檢測(cè)，肉眼就能分辨。但是，注膠是從哪里來的、哪一環(huán)節(jié)注射的、到底有無危害、注膠行為是否涉嫌欺詐等問題，這么長時(shí)間為何沒有權(quán)威部門去追查，值得深思。

不僅在食品領(lǐng)域，教育培訓(xùn)方面也存在“注膠蝦”現(xiàn)象。據(jù)報(bào)道，浙江省浦江縣某“矯正訓(xùn)練中心”自稱是對(duì)叛逆、網(wǎng)癮等問題少年進(jìn)行教育以回歸正途的地方，在這里卻發(fā)生了虐待學(xué)生的慘劇，當(dāng)?shù)氐墓ど?、教育部門明確表示“不歸自己管”甚至出現(xiàn)了相互推諉現(xiàn)象。政府部門權(quán)力劃分不清導(dǎo)致的監(jiān)管缺位，讓受傷的孩子以及孩子的父母受到二次傷害的同時(shí)，透支的更是政府的權(quán)威和公信力。

還有比上述事件更荒唐的。長沙多條街道違規(guī)亂收停車費(fèi)引發(fā)質(zhì)疑，而收費(fèi)的路路通公司負(fù)責(zé)人竟稱連自己歸哪一政府部門管都不知道。

這些年，政出多門、管理混亂的現(xiàn)象日益減少，但是，社會(huì)轉(zhuǎn)型期新的矛盾、新的問題不斷出現(xiàn)，監(jiān)督管理在不少領(lǐng)域仍顯滯后脫節(jié)。有些部門見有利可圖時(shí)，就第一時(shí)間跳出來，而一旦出現(xiàn)糾紛或者事故時(shí)，則急忙“腳底抹油”，生怕惹火上身。

有一種現(xiàn)象值得注意。對(duì)于一些涉及多部門監(jiān)管的問題，各地常見的做法是由一部門牽頭，多部門聯(lián)合發(fā)文、專項(xiàng)行動(dòng)整治。這種做法有時(shí)可以發(fā)揮集束效應(yīng)，起到立竿見影的效果，但很難達(dá)到治本目的。實(shí)現(xiàn)有效治理，需要通過法律法規(guī)明確管理權(quán)限，理清責(zé)任范圍，問責(zé)有的放矢，若這些問題含含糊糊，“九龍治水”的結(jié)果往往導(dǎo)致互相推諉、塞責(zé)。

同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，管理與執(zhí)法畢竟不是機(jī)械式行為，即使職權(quán)配置十分嚴(yán)密，也難免留下監(jiān)管盲區(qū)，在監(jiān)管銜接不暢或有交叉的地方，更需要嚴(yán)格的制度設(shè)計(jì)，使“沾邊”的部門積極主動(dòng)地負(fù)起責(zé)來。有的地方推行“首問責(zé)任制”，就是由最先受理群體訴求的單位負(fù)起跟進(jìn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門的責(zé)任。只有權(quán)責(zé)明晰了，出現(xiàn)問題才能做到有據(jù)可查，有責(zé)可糾。

人民日?qǐng)?bào)七日談：別讓“霸氣”變成城管符號(hào)

梁昌杰

執(zhí)法的粗暴與隨意，帶給市民的感覺是蠻橫與荒唐，背后的問題是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范的缺失、監(jiān)督的缺位。如果不能通過制度建設(shè)解決深層次的問題，城管的“霸氣”就難以消除

城管的故事似乎從來不缺吊起輿論胃口的“猛料”。春節(jié)前后，各地城管執(zhí)法的新聞目不暇接，繼曝出陜西城管“撕春聯(lián)”、黑龍江城管“搶元宵”等新聞后，又驚現(xiàn)鄭州城管“投垃圾執(zhí)法”，每起事件都引來不少“圍觀”。

有媒體報(bào)道，為責(zé)令當(dāng)?shù)啬陈?lián)通營業(yè)廳將建筑垃圾清理完，鄭州市城管11日上午竟將30袋建筑垃圾直接扔進(jìn)了營業(yè)廳，迫使其停止?fàn)I業(yè)，“有些人甚至故意將垃圾倒出來，弄得整個(gè)營業(yè)廳都是灰塵，滿地磚塊”。

以荒唐的“投垃圾執(zhí)法”來對(duì)付“不及時(shí)清理垃圾”，這種被網(wǎng)友們笑稱為“以毒攻毒”式的執(zhí)法方式，不僅與城管部門向來宣稱的依法行政理念相去甚遠(yuǎn)，同時(shí)更讓人們頓增對(duì)城管工作的不解與埋怨：影響了市民正常的業(yè)務(wù)辦理不說，還再一次地用建筑垃圾污染了環(huán)境，更重要的是，被其粗暴執(zhí)法的單位生出的只有“怨氣”，沒有“服氣”。

無獨(dú)有偶，陜西省渭南市臨渭區(qū)城管執(zhí)法人員“正月撕春聯(lián)”的行為也讓人費(fèi)解。當(dāng)?shù)爻枪芑貞?yīng)稱“春聯(lián)屬于亂貼亂畫、嚴(yán)重影響了市容美觀”，這種完全不尊重傳統(tǒng)民俗與群眾感受的說辭，怎能服眾？就算城管美化市容心切，也應(yīng)該先問問市民的想法。

城管粗暴執(zhí)法帶給市民的感覺是蠻橫與荒唐，其背后的根源在于權(quán)力運(yùn)行規(guī)范的缺失、監(jiān)督的缺位。如果不能通過制度建設(shè)解決深層次的問題，城管依然會(huì)“霸氣”十足，蠻橫與荒唐的執(zhí)法鬧劇還會(huì)上演。

這不，元宵節(jié)剛過，媒體就曝出發(fā)生在哈爾濱的“搶元宵獻(xiàn)愛心”丑聞。雙城市城管強(qiáng)取商戶擺放在店外的元宵，轉(zhuǎn)身便送去敬老院，這種“另類”捐助方式讓人大跌眼鏡。盡管相關(guān)責(zé)任人已被處理，但這出鬧劇暴露出的問題，卻值得我們深思。

社會(huì)需要秩序，城市需要管理，城管自有存在的必要，“妖魔化”并不是人們希望的。相反，人們對(duì)于城管的任何工作創(chuàng)新都充滿期待，“圍觀執(zhí)法”、“拍照?qǐng)?zhí)法”等人性化的改進(jìn)就贏得了公眾的掌聲。

城管的“霸氣”僅僅是執(zhí)法方式或者工作作風(fēng)問題嗎？其實(shí)不然。當(dāng)前城管面臨的最大窘境在于，其游離于傳統(tǒng)的行政權(quán)力架構(gòu)之外，卻又承擔(dān)著諸多其他部門的管控任務(wù)。這種城管立法不健全、體制機(jī)制不順暢、權(quán)力邊界不明晰的現(xiàn)狀，才是城管備受詬病的焦點(diǎn)。但愿通過新的制度設(shè)計(jì)和管理者的自我革命，讓城管完成權(quán)力與責(zé)任、角色與心態(tài)，更重要的是思維方式與行為模式的轉(zhuǎn)變。

人民日?qǐng)?bào)七日談：“內(nèi)部文件”何時(shí)不再大行其道

潘俊強(qiáng)

輿論監(jiān)督的力量有時(shí)可以幫助一個(gè)遭受不公對(duì)待的考生，可以揭露“吃空餉”的縣委書記之女，但要根治這些不公正現(xiàn)象，則需要健全更加充分的信息公開制度，更加全面的社會(huì)監(jiān)督制度，更加及時(shí)的檢舉反饋制度

中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2012公務(wù)員招考筆試成績(jī)1月8日公布，考生即日起可以查詢成績(jī)。這個(gè)時(shí)候，對(duì)千千萬萬的考生來說，除了希望自己能取得好成績(jī)外，更希望整個(gè)招考過程公開、公平、公正。

然而上周發(fā)生的一件事，卻讓人為地方公務(wù)員招考的面試、體檢等環(huán)節(jié)的流程、標(biāo)準(zhǔn)以及如何監(jiān)督等問題，多了幾分擔(dān)心，特別是與“內(nèi)部文件”相伴的暗箱操作，實(shí)在令人不安。

據(jù)報(bào)道，一名報(bào)考山西煤礦安全監(jiān)察局的考生李某，綜合成績(jī)排名第一并通過體檢，招錄單位卻錄取了第二名考生。該考生舉報(bào)后，第二名被取消資格，但舉報(bào)人還是被“刷下”。面對(duì)強(qiáng)烈質(zhì)疑，山西煤監(jiān)局的回應(yīng)更“雷人”：“我們不執(zhí)行招考公告，執(zhí)行的是內(nèi)部文件”、“成績(jī)相差0.2分是并列第一”。

公務(wù)員考試被稱為“玻璃房子里面的競(jìng)爭(zhēng)”，最大限度地體現(xiàn)社會(huì)公平，通過競(jìng)爭(zhēng)的方式使優(yōu)秀人才脫穎而出，是這項(xiàng)制度最顯著的兩個(gè)特點(diǎn)。近年來，公務(wù)員招考制度在不斷完善。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，這項(xiàng)制度促進(jìn)了社會(huì)階層之間的流動(dòng)，越來越多的貧寒子弟成為國家公務(wù)員。公務(wù)員招考的公平性、公信力得到了各方面的認(rèn)可。

無論是公務(wù)員的招考，還是事業(yè)單位的公開招聘，首先要遵守相關(guān)的法律法規(guī)，如果地方或者部門有更具體、特殊的要求，也應(yīng)在招考公告中寫明。而山西煤監(jiān)局不僅無視法律法規(guī)，連招考公告也形同虛設(shè)。如此招搖過市的“內(nèi)部文件”，傷害的不僅是報(bào)考人員的感情，更是對(duì)國家公務(wù)員考試制度的蔑視。

當(dāng)“潛規(guī)則”公然變成“顯規(guī)則”，那么各種“雷人”的言行也就更加有恃無恐了。有媒體披露某縣縣委書記之女上大學(xué)期間就成為省疾控中心有事業(yè)編制的正式員工，連續(xù)5年“吃空餉”累計(jì)10余萬元，并于去年畢業(yè)后進(jìn)入該中心上班。省疾控中心竟稱這完全符合“相關(guān)規(guī)定要求”。

到底是什么樣的“內(nèi)部文件”和“相關(guān)規(guī)定要求”讓違規(guī)方如此理直氣壯？希望有關(guān)部門能夠給公眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。如果“內(nèi)部文件”和“相關(guān)規(guī)定要求”確系違規(guī)設(shè)立，那么應(yīng)該立即清理整頓，并嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人，這樣才能以儆效尤。

正如有人評(píng)論，不能允許以“內(nèi)部”之名回避外部監(jiān)督。否則，動(dòng)輒讓來路可疑的“內(nèi)部文件”說了算，就有滑向“蘿卜招聘”的危險(xiǎn)。而“吃空餉”所依據(jù)的“相關(guān)規(guī)定要求”若大行其道，那么流失的就不僅僅是財(cái)政支出。

輿論監(jiān)督的力量有時(shí)可以幫助一個(gè)遭受不公對(duì)待的考生，可以揭露“吃空餉”的縣委書記之女，但要根治這些不公正現(xiàn)象，則需要健全更加充分的信息公開制度，更加全面的社會(huì)監(jiān)督制度，更加及時(shí)的檢舉反饋制度。

人民日?qǐng)?bào)七日談：如何走出“禁放”怪圈

肖潘潘

過年的熱鬧與環(huán)保，不是兩難，更不是對(duì)立。讓民意在公共話題中得到最大限度釋放，讓傳統(tǒng)習(xí)俗接納科技發(fā)展最新成果，才能走出要么禁止要么放任的思維怪圈

仿佛是一眨眼，長達(dá)7天的龍年春節(jié)假期，就在鞭炮聲中熱熱鬧鬧地過去了。

然而，同樣的熱鬧，卻讓人有不一樣的感受。據(jù)報(bào)道，北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，除夕凌晨車公莊站PM2.5的小時(shí)濃度峰值一度達(dá)到1593微克/立方米。初五當(dāng)天，北京、上海等各大中城市的環(huán)保部門監(jiān)測(cè)出的PM10和PM2.5數(shù)值也紛紛“爆表”，甚至超過除夕夜的指數(shù)。

過年圖個(gè)熱鬧，結(jié)果空氣污染到“爆表”，還是因?yàn)槔厦　挤疟夼?。一直以來，圍繞燃放煙花爆竹，“挺放派”和“禁放派”的爭(zhēng)論從未停過?？v觀兩派觀點(diǎn)，無非是考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同，“挺放派”強(qiáng)調(diào)民俗民風(fēng)，圖個(gè)節(jié)日歡騰的樂子，認(rèn)為過鞭炮聲聲，帶來的是“喜氣”；“禁放派”也是理直氣壯，從安全、環(huán)境、健康角度出發(fā)，認(rèn)為亂放鞭炮制造的是“毒氣”。

“挺放派”和“禁放派”，公說公理，婆說婆理，難分伯仲，人民網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，兩派人數(shù)相差不大。當(dāng)兩派主張對(duì)立且旗鼓相當(dāng)時(shí)，最有效的辦法不是支持一方打倒另一方，更不能搞一刀切，依賴權(quán)力強(qiáng)制推行，而應(yīng)因地制宜，尊重民意，在“禁”與“放”之間找到平衡點(diǎn)，最大限度地保障多方利益訴求。

本報(bào)曾報(bào)道，北京市西城區(qū)新海苑小區(qū)通過居民自愿決定的方式，成功實(shí)現(xiàn)煙花鞭炮“禁放”。這一方式充分尊重小區(qū)居民選擇權(quán)，創(chuàng)造透明、公開的平臺(tái)，讓居民充分、透徹討論，在此基礎(chǔ)上作出的“禁放”選擇，受到居民廣泛認(rèn)同。

令人遺憾的是，時(shí)過一年，新海苑小區(qū)作出的有益嘗試，卻并未得到廣泛推廣，孤零零一個(gè)小區(qū)的“自愿禁放”，甚至可能無法讓小區(qū)“獨(dú)善其身”。怎樣在更大范圍內(nèi)推行這一創(chuàng)新舉措，才是化解空氣監(jiān)測(cè)“爆表尷尬”的一把“鑰匙”。

與新海苑“自愿禁放”推廣難相對(duì)應(yīng)的，還有“綠色鞭炮”的出產(chǎn)難。鞭炮制造能否擺脫火藥的約束？能否設(shè)計(jì)出新穎科學(xué)的電子鞭炮？能否制造出循環(huán)使用的環(huán)保鞭炮？“綠色鞭炮”這一設(shè)想由來已久，但至今尚無進(jìn)一步開發(fā)。其實(shí)，將節(jié)日需求與環(huán)保需求相結(jié)合的“綠色鞭炮”擁有廣闊的市場(chǎng)，這些想法在科技高度發(fā)達(dá)的今天，應(yīng)該不難實(shí)現(xiàn)。

過年的熱鬧與環(huán)保，不是兩難，更不應(yīng)對(duì)立。一再交鋒的鞭炮“禁放”之爭(zhēng)，只能說明缺乏解決問題的支點(diǎn)?！白栽附拧钡幕鶎觿?chuàng)新、“綠色鞭炮”的技術(shù)革新恰好為我們提供了范例，同時(shí)也從另一個(gè)方面證明，讓民意在公共話題中得到最大限度釋放，讓傳統(tǒng)習(xí)俗接納科技發(fā)展最新成果，才能走出要么禁止要么放任的思維怪圈。

人民日?qǐng)?bào)七日談：干部怎樣時(shí)時(shí)“在狀態(tài)”

何

璐

節(jié)后不能進(jìn)入狀態(tài)，貪玩散漫，在一些地方習(xí)以為常，簡(jiǎn)直成了惡劣的“傳統(tǒng)”。節(jié)后作風(fēng)問題就是一些政府機(jī)關(guān)平常慢作為、不作為、懶作為的特殊展示

上周，是春節(jié)長假后的首個(gè)工作周。七天假期結(jié)束，人們收緊節(jié)日里放松的神經(jīng)，提振精神投入工作。然而，一些地方的機(jī)關(guān)干部，似乎依舊沉醉在過年的氛圍中，導(dǎo)致出現(xiàn)一些讓人“鬧心”的狀況。

放完“開門炮”，接著還放假？1月29日，一些到云南瀘西縣政府機(jī)關(guān)辦事的群眾發(fā)現(xiàn)，雖然已是工作日，但一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室還有人不到崗，只留了幾名值班人員。對(duì)此，當(dāng)?shù)囟讲旖M解釋，平時(shí)基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作很忙，沒有什么休假，即使是“五一”、“十一”等法定假期，也因?yàn)檎缔r(nóng)忙無法放假，所以才利用春節(jié)農(nóng)閑補(bǔ)休。

基層干部確實(shí)很累，當(dāng)?shù)氐慕忉屢部梢岳斫猓瑔栴}是，基層如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際安排補(bǔ)休，應(yīng)該有章可循，規(guī)范操作，既要關(guān)心干部身心健康，更要確保群眾辦事便利、公務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如說，調(diào)休補(bǔ)休是不是可以提前做些調(diào)研、聽證，方案出臺(tái)后做好公示預(yù)告，讓群眾心里有數(shù)，感受到干部在用心盡力做事。

類似“鬧心”的狀況，還有幾個(gè)事例。據(jù)報(bào)道，節(jié)后上班第三天，陜西大荔縣政府大廳上演“空城計(jì)”，3個(gè)便民窗口僅一人值班，值班人員稱“有的人親戚沒走完”；1月31日，武漢市治庸辦對(duì)市農(nóng)業(yè)局暗訪，發(fā)現(xiàn)部分公務(wù)員節(jié)后上班第一天脫崗拜年??

節(jié)后不能進(jìn)入狀態(tài)，貪玩散漫，在一些地方習(xí)以為常，簡(jiǎn)直成了惡劣的“傳統(tǒng)”。究其原因，一方面，規(guī)章制度雖然要求具體，但執(zhí)行起來因?yàn)檎疹櫲饲槭拦?，往往不落?shí)；另一方面，由于缺乏剛性的處罰措施以及運(yùn)動(dòng)式整治作用有限，“還在過節(jié)”已然成為人們的一種心理慣性。

實(shí)際上，節(jié)后機(jī)關(guān)作風(fēng)是干部日常狀態(tài)的延續(xù)和體現(xiàn)。平日里，一些地方政府就存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，面對(duì)老百姓的事情，總會(huì)以“明天辦結(jié)”敷衍，節(jié)后作風(fēng)問題就是一些政府機(jī)關(guān)慢作為、不作為、懶作為的特殊展示。

人們對(duì)節(jié)后種種“慵懶散”狀況的議論，指向都是要求機(jī)關(guān)干部能保持良好的狀態(tài)。近年來，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)成為不少地區(qū)和單位的“開年之作”，明察暗訪，獎(jiǎng)勤罰懶，力求有聲勢(shì)、見成效。如何看待這種現(xiàn)象？正如媒體所言，機(jī)關(guān)作風(fēng)懶散屢治難改，從根本上說，是機(jī)構(gòu)龐大，人員冗雜，監(jiān)督、考核機(jī)制不給力所致。形形色色的“推諉病”、“冷漠病”、“漂浮病”，正如彈簧一樣，你強(qiáng)它就弱，你弱它就強(qiáng)。

新年伊始，我們期待各地的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持之以恒，常抓不懈，更希望能夠通過改革創(chuàng)新破解深層次的問題，進(jìn)一步完善考核監(jiān)管制度，創(chuàng)造條件讓群眾更加有效地監(jiān)督干部，督促干部時(shí)時(shí)在狀態(tài)。