第一篇:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神
【認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神】
把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化長(zhǎng)效化
孟祥鋒
2016年11月25日08:14 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
原標(biāo)題:把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化長(zhǎng)效化
黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)強(qiáng)調(diào)“把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化”,這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,表明我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,深入持久地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。
一、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯成效 《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào),“我們黨來(lái)自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會(huì)失去根基?!秉h的作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。2012年12月4日,中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,吹響了作風(fēng)建設(shè)的“集結(jié)號(hào)”,發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的“動(dòng)員令”。三年多來(lái),黨中央一以貫之帶頭嚴(yán)格執(zhí)行、狠抓落實(shí),不斷深化作風(fēng)建設(shè),有力推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)和高度評(píng)價(jià),得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。中央政治局帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)為全黨樹(shù)立了典范。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次就落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行研究部署,強(qiáng)調(diào)“以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問(wèn)題”??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),“抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起”??倳?shū)記無(wú)論是出席會(huì)議活動(dòng)、考察調(diào)研,還是出國(guó)訪問(wèn),對(duì)有關(guān)安排方案都親自過(guò)問(wèn)、嚴(yán)格把關(guān),要求和督促有關(guān)方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。到地方考察調(diào)研,輕車(chē)簡(jiǎn)從、深入務(wù)實(shí),訪真貧、問(wèn)真苦,察實(shí)情、求實(shí)效;以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì),與支部成員一起平等交流;對(duì)親屬和身邊工作人員嚴(yán)格要求,對(duì)不正之風(fēng)“零容忍”,以模范遵守黨章黨規(guī)和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的實(shí)際行動(dòng),踐行了“中央政治局同志從我本人做起”的鄭重承諾,為全黨同志樹(shù)立了光輝典范。其他常委同志和中央政治局各位同志都堅(jiān)持從自身做起,以身作則,嚴(yán)于律己,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,形成了以上率下、上下呼應(yīng)、一體落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見(jiàn)慣的“官場(chǎng)陋習(xí)”和作風(fēng)難題,有力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨進(jìn)程。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,管作風(fēng)是一個(gè)十分重要的方面??倳?shū)記指出,制定中央八項(xiàng)規(guī)定,“指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求,體現(xiàn)從嚴(yán)治黨”。三年多來(lái),全黨以中央八項(xiàng)規(guī)定為肇始,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,扎實(shí)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想不斷豐富發(fā)展、實(shí)踐持續(xù)深化、制度日益完善。自中央八項(xiàng)規(guī)定之后,中央相繼出臺(tái)了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、公務(wù)接待管理、公務(wù)用車(chē)改革、黨員干部直接聯(lián)系群眾等50多部黨內(nèi)法規(guī),各地區(qū)各部門(mén)在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面織緊織密制度之網(wǎng),為黨員干部劃出“紅線”、明確“底線”、架起“高壓線”。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不手軟,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)各種違紀(jì)行為露頭就打,查處了一大批黨員干部。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2016年5月底,累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題近13萬(wàn)起,超過(guò)17萬(wàn)名黨員干部受到處理,約9萬(wàn)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,持續(xù)釋放鐵面執(zhí)紀(jì)、越往后越嚴(yán)的信號(hào)。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,極大地密切了黨群、干群關(guān)系。作風(fēng)問(wèn)題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。如果“四風(fēng)”問(wèn)題蔓延開(kāi)來(lái)又得不到有效遏制,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把黨和人民群眾隔開(kāi),就會(huì)像一把無(wú)情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái),黨中央把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),聚焦“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,匡正黨內(nèi)風(fēng)氣、密切黨群關(guān)系。大力整治“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車(chē)輪上的鋪張”,清理整頓超標(biāo)辦公用房、公款吃喝、公款旅游、“小金庫(kù)”、“吃空餉”等突出問(wèn)題,各省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等持續(xù)下降。以上這些重大舉措,凈化了黨內(nèi)政治生態(tài),贏得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。
二、深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,堅(jiān)持做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)
《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要“堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”,充分體現(xiàn)了黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心和深謀遠(yuǎn)慮??倳?shū)記指出:“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。這么多年,作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓,但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決,反而愈演愈烈,一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,割了一茬長(zhǎng)一茬。癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足,缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心,缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度”,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功”??倳?shū)記的這些重要論述,深刻揭示了作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)回答了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為什么要常態(tài)化、長(zhǎng)效化的問(wèn)題。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,必須持之以恒、常抓不懈。當(dāng)前,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題得到明顯遏制,但不良作風(fēng)積習(xí)甚深,稍有松懈,剛剛壓下去的問(wèn)題就可能死灰復(fù)燃,防反彈、防回潮的任務(wù)依然艱巨。面向未來(lái),恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、防止問(wèn)題反彈的任務(wù)還很重,解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問(wèn)題的任務(wù)還很重。全黨必須長(zhǎng)期抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓,否則就會(huì)半途而廢。只有馳而不息、一以貫之地盯住不放、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),才能實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的全面凈化。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的難點(diǎn)是防止“四風(fēng)”變異?!稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“特別是要防范和查處各種隱性、變異的‘四風(fēng)’問(wèn)題”,這一要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性。當(dāng)前,在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓之下,黨員干部亂作為大為減少,明目張膽侵害群眾利益的少了,但有的地方干部不作為、慢作為,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的自覺(jué)性還不強(qiáng),改進(jìn)作風(fēng)的成效同群眾的期待還有差距。一些同群眾聯(lián)系密切的窗口單位門(mén)好進(jìn)了、臉好看了,但事情仍然難辦。文山會(huì)海、形式主義在基層仍未根本扭轉(zhuǎn),空話套話依然不少。另外,“四風(fēng)”現(xiàn)象日趨隱蔽,有的“潛水觀望”一段時(shí)間后伺機(jī)浮出水面,與執(zhí)紀(jì)人員“躲貓貓”,“不吃公款吃老板”、不吃酒店吃食堂,收受節(jié)禮延時(shí)辦理、花樣翻新,公款支出巧立名目、暗度陳倉(cāng),婚喪嫁娶大操大辦改頭換面、化整為零,微信紅包、電子禮品等新興送禮形式悄然興起,不斷變換手法規(guī)避監(jiān)督。種種現(xiàn)象表明,不正之風(fēng)具有反復(fù)性、頑固性,改進(jìn)作風(fēng)不可能畢其功于一役?!八娘L(fēng)”變異和隱性化不可小視,必須常抓不懈、久久為功。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。當(dāng)前整治“四風(fēng)”問(wèn)題取得明顯成效,但實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不想”“不能”的根本轉(zhuǎn)變,任務(wù)仍十分艱巨。作風(fēng)問(wèn)題不是孤立存在的,而是和理想信念、黨內(nèi)政治生活、制度建設(shè)等息息相關(guān)的。作風(fēng)改到深處,必須見(jiàn)思想、見(jiàn)信念、見(jiàn)文化、見(jiàn)習(xí)慣。因此,從治標(biāo)到標(biāo)本兼治、從“不敢”到“不想”“不能”,必然是一個(gè)抓落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化的過(guò)程。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。越是在作風(fēng)建設(shè)取得成績(jī)的時(shí)候,越要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,越要看到不良作風(fēng)頑疾死灰復(fù)燃的可能性、頑固性和危險(xiǎn)性,以須臾不松懈、始終不松勁的韌性在常、長(zhǎng)二字上下功夫,不搞運(yùn)動(dòng)式、一陣風(fēng),使貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為常態(tài)、化為習(xí)慣,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
三、堅(jiān)持多措并舉、綜合施治,實(shí)現(xiàn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化
總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。我們要自覺(jué)遵守黨章黨規(guī),落實(shí)好《準(zhǔn)則》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不軟,鍥而不舍、馳而不息地落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實(shí)主體責(zé)任?!稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào),“全黨必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以身作則?!薄案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,沒(méi)有搞特殊化的權(quán)利。中央政治局要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定?!备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要向黨中央看齊,堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)本單位黨風(fēng)政風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,既是一項(xiàng)紀(jì)律要求,更是一份政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要自覺(jué)肩負(fù)起主體責(zé)任,牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,明確責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好第一責(zé)任人,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神當(dāng)作必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心,以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好有關(guān)工作。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督職責(zé),敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保責(zé)任落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化黨性教育,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。能不能持久有效地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,檢驗(yàn)的是黨員干部的黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念,加深對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和群眾路線、群眾觀點(diǎn)的理解,增強(qiáng)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要加強(qiáng)理想信念教育,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)展示范教育和警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,從思想深處筑牢抵制不良作風(fēng)的“防火墻”。
(三)堅(jiān)持持續(xù)用力,抓反復(fù)、反復(fù)抓。“針眼大的窟窿能透斗大的風(fēng)”?!稖?zhǔn)則》進(jìn)一步明確了反“四風(fēng)”要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。這就要緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的新形式新動(dòng)向,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新臉孔新變種,繼續(xù)深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理,持續(xù)加大對(duì)吃拿卡要、亂發(fā)津補(bǔ)貼,以及公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)、收紅包等問(wèn)題的治理力度,不斷消除積弊頑疾。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入崗位職責(zé)和日常管理之中,抓早抓小,露頭就打,堅(jiān)決防范和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。
(四)織密制度籠子,強(qiáng)化制度執(zhí)行??倳?shū)記指出,走出作風(fēng)問(wèn)題抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈,根本上還是要靠科學(xué)有效的制度。為此,持久有效地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一方面要加大黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)力度,既要聚焦作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),用制度規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體,細(xì)化和完善厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等配套制度,形成立體式、全方位的制度體系;又要加強(qiáng)具體制度與基本制度銜接、工作機(jī)制與責(zé)任機(jī)制配套、實(shí)體性規(guī)范與保障性規(guī)范結(jié)合,提升制度整體功能。另一方面,要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,培育崇清尚簡(jiǎn)的制度文化,增強(qiáng)黨員干部對(duì)制度的敬畏感,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持高壓態(tài)勢(shì)。雷厲才能風(fēng)行。嚴(yán)格及時(shí)到位的監(jiān)督是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)作風(fēng)的有力保證。黨中央把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,為全面從嚴(yán)治黨提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。要進(jìn)一步健全監(jiān)督體系,強(qiáng)化日常監(jiān)督,發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度不減、節(jié)奏不變,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)線索要一查到底、嚴(yán)懲不貸。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé),對(duì)履責(zé)不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
(責(zé)編:沈王
一、謝磊)
第二篇:11.2認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神
11.2 中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作了重要講話:全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,審議通過(guò)了《關(guān)于召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。習(xí)近平就《準(zhǔn)則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)充分肯定黨的十八屆五中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,把握時(shí)代大勢(shì),回應(yīng)實(shí)踐要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民同心協(xié)力、苦干實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)全面深化改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革邁出重大步伐,黨和國(guó)家各項(xiàng)工作取得新的重大進(jìn)展。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。
全會(huì)總結(jié)了我們黨開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn),分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)為辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨全社會(huì)作出示范。
全會(huì)提出,共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須把堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。全黨同志必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,黨的各級(jí)組織必須堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,廣大黨員、干部特別是高級(jí)干部必須自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
全會(huì)提出,黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,也是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。全黨必須聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化。必須勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策。必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過(guò)程,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化??疾熳R(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論所左右。
全會(huì)提出,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系,是全國(guó)各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
全會(huì)提出,紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”,反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話。黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛小?duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是,禁止吹捧。黨的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任,堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題。
全會(huì)提出,我們黨來(lái)自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問(wèn)題,千方百計(jì)為群眾排憂解難。對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”的行為,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),依紀(jì)依法處理。
全會(huì)提出,民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持,任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定。
全會(huì)提出,黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和黨的各級(jí)委員會(huì)作出重大決策部署,必須深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),提倡實(shí)名舉報(bào)。
全會(huì)提出,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。黨的各級(jí)組織必須自覺(jué)防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。堅(jiān)決禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn),黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員不能頤指氣使,黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛?lè)畛?。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。
全會(huì)提出,黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,工作中的重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告。
全會(huì)提出,批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段,必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好。批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深入剖析原因,認(rèn)真整改。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各種不同意見(jiàn)都必須聽(tīng)取,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭從諫如流、敢于直言。
全會(huì)提出,監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào),對(duì)黨員反映的問(wèn)題,任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦。涉及所反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避,不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。
全會(huì)提出,建設(shè)廉潔政治,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,沒(méi)有搞特殊化的權(quán)利,要帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
全會(huì)指出,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái),促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問(wèn)題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是遵守黨章黨規(guī)和國(guó)家憲法法律,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),廉潔自律、秉公用權(quán),完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)等情況。
全會(huì)指出,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書(shū)記是第一責(zé)任人,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。黨的工作部門(mén)要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨員要積極行使黨員權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)、批評(píng)、建議。要認(rèn)真對(duì)待、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。各級(jí)黨委(黨組)要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力解決突出問(wèn)題,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
全會(huì)決定,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)于2017年下半年在北京召開(kāi)。全會(huì)認(rèn)為,召開(kāi)黨的十九大是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,全黨要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,堅(jiān)定信心,奮發(fā)進(jìn)取,進(jìn)一步做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作,特別是要切實(shí)做好思想理論準(zhǔn)備工作、組織準(zhǔn)備工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、意識(shí)形態(tài)工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。
全會(huì)按照黨章規(guī)定,決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員趙憲庚、咸輝為中央委員會(huì)委員。
全會(huì)審議并通過(guò)了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于王珉、呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告,審議并通過(guò)了中共中央軍事委員會(huì)關(guān)于范長(zhǎng)秘、牛志忠嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央政治局之前作出的給予王珉、呂錫文、范長(zhǎng)秘、牛志忠開(kāi)除黨籍的處分。
全會(huì)號(hào)召,全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面深入貫徹本次全?huì)精神,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
第三篇:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神
昨日上午,廣州市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任陳建華主持召開(kāi)市人大常委會(huì)黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。會(huì)議學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》,市人大常委會(huì)黨組成員及機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志交流了學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神心得體會(huì)。市紀(jì)委派駐市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)列席會(huì)議。
陳建華在講話中強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)黨的十八屆六中全會(huì)的重要意義,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。一是要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),做到思想上高度統(tǒng)一、政治上清醒堅(jiān)定、行動(dòng)上堅(jiān)決有力,堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威。二是機(jī)關(guān)各部門(mén)要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神,重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的內(nèi)容,并嚴(yán)格對(duì)照條例和準(zhǔn)則的新要求,修訂市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)相關(guān)制度,不折不扣地抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,圍繞新形勢(shì)下增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性和推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作,深入思考,認(rèn)真研究,切實(shí)落實(shí)常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨委從嚴(yán)治黨的重大責(zé)任。四是著力把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神融入人大各項(xiàng)工作之中,當(dāng)前要抓好人大代表?yè)Q屆選舉工作,籌備好市人代會(huì),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
會(huì)議從三個(gè)方面對(duì)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神進(jìn)行部署。一是組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí),黨組(黨委)帶頭學(xué),基層黨組織全面學(xué),專(zhuān)題培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué),把教育系統(tǒng)廣大干部師生思想和行動(dòng)統(tǒng)一到六中全會(huì)精神上來(lái)。二是加強(qiáng)宣傳研究闡釋?zhuān)慕M織新聞宣傳,積極開(kāi)展專(zhuān)題研討,深化理論研究闡釋?zhuān)诮逃到y(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會(huì)精神熱潮。三是圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作,圍繞部黨組中心工作任務(wù)抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí),按照全會(huì)精神加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建與思想政治工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求向教育系統(tǒng)基層延伸,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。
第四篇:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神
(學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神)
汪永清:加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之
義
2016年12月09日07:22
來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央就全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,作出了一系列重大部署。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì),就是我們黨按照全面從嚴(yán)治黨的要求進(jìn)行自我約束和自我完善,保證自身肌體健康,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的必然要求
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。新形勢(shì)下,全面從嚴(yán)治黨,要把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督貫穿管黨治黨全過(guò)程,增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是深入總結(jié)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的科學(xué)結(jié)論。世界政黨發(fā)展史表明,一個(gè)政黨特別是執(zhí)政黨要行穩(wěn)致遠(yuǎn),就必須加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化自我監(jiān)督,保證權(quán)力運(yùn)行不偏離正確軌道。蘇聯(lián)東歐一些國(guó)家原執(zhí)政黨喪權(quán)亡黨的一個(gè)深層次原因就是權(quán)力過(guò)于集中,缺乏監(jiān)督制約,特別是黨內(nèi)監(jiān)督缺位。總書(shū)記指出,對(duì)我們黨來(lái)說(shuō),外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是馬克思主義政黨的應(yīng)有品格,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是全面從嚴(yán)治黨的必由之路。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提高到前所未有的高度。黨的十八屆六中全會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題,審議通過(guò)了《條例》。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律的深刻把握,彰顯了我們黨強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和高度的政治自覺(jué)。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是解決黨內(nèi)各種問(wèn)題的迫切需要??倳?shū)記指出,如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。針對(duì)一些地方黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化,政治生態(tài)受到污染等問(wèn)題,只有強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,才能不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。針對(duì)個(gè)別黨員違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為和一些地方黨的組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題,只有加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,才能確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨得到有效執(zhí)行,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)。針對(duì)一些黨員作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象,只有不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),才能使黨的作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)起來(lái)。針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,只有狠抓黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的制約,才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走上良性發(fā)展軌道。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的有力保障。“治人者必先自治,責(zé)人者必先自責(zé),成人者必先自成。”一個(gè)政黨自我約束、自我完善的水平,是衡量政黨發(fā)展成熟程度的重要指標(biāo),也是政黨永葆生機(jī)活力的重要條件。縱觀我們黨95年的發(fā)展歷程,之所以能夠戰(zhàn)勝無(wú)數(shù)考驗(yàn)危險(xiǎn),奧秘就在于不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。正如鄧小平同志指出的,我們黨也犯過(guò)嚴(yán)重錯(cuò)誤,但是錯(cuò)誤總還是由我們黨自己糾正的,不是別的力量來(lái)糾正的。黨內(nèi)監(jiān)督具有糾錯(cuò)正偏、預(yù)防懲戒、約束制衡、指引促進(jìn)等功能,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)解決黨自身存在的各種問(wèn)題,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保黨始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。新的歷史條件下,只有加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,才能確保我們黨經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,永葆先進(jìn)性和純潔性,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容
總書(shū)記指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。我們要緊緊圍繞這些方面,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
全面從嚴(yán)治黨的核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須在日常管理監(jiān)督上下功夫。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,就必須把黨內(nèi)監(jiān)督擺到重要位置來(lái)抓,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化、長(zhǎng)效化。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的理念,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,敢于較真、注重日常,抓早抓小、防微杜漸,決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。通過(guò)監(jiān)督遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)定理想信念宗旨,貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)等情況,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。通過(guò)監(jiān)督堅(jiān)持民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,必須破解一把手監(jiān)督難題。黨要管黨,首先要管好主要領(lǐng)導(dǎo)干部;從嚴(yán)治黨,首先要治好主要領(lǐng)導(dǎo)干部。從黨的十八大以來(lái)查處的違紀(jì)違法案件看,一把手違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。這些一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”,有理想信念動(dòng)搖、外部“圍獵”的原因,更有日常管理監(jiān)督不力的原因。主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,就越要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。正是基于這些考慮,《條例》抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象明確為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部?!稐l例》所規(guī)定的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等制度,也適用于黨組織主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》所規(guī)定的各項(xiàng)制度,有助于破解一把手監(jiān)督難題,確保全面從嚴(yán)治黨取得更大實(shí)效。
全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)在全面,必須建立科學(xué)系統(tǒng)的黨內(nèi)監(jiān)督體系。就管黨治黨來(lái)說(shuō),“全面”主要是指內(nèi)容無(wú)死角、主體全覆蓋、貫穿全過(guò)程,涉及各個(gè)主體、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén),靠全黨、管全黨、治全黨。各級(jí)黨組織都要肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,解決監(jiān)督主體比較分散、監(jiān)督責(zé)任不夠明晰、監(jiān)督制度針對(duì)性操作性不強(qiáng)等問(wèn)題,使監(jiān)督主體及其責(zé)任更加明確,各主體監(jiān)督職責(zé)界定更加科學(xué),黨員個(gè)人參與監(jiān)督的機(jī)制更加完備。要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。要完善黨員與黨員之間、黨組織與黨員之間、各級(jí)黨組織之間的監(jiān)督,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。要把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督合力。
全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在嚴(yán),必須確保黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。首先,要通過(guò)監(jiān)督嚴(yán)明法紀(jì)。把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不允許有不遵守黨紀(jì)黨規(guī)、不參加組織生活、不接受監(jiān)督的特殊黨員,也不允許有不受監(jiān)督、不擔(dān)責(zé)任的特殊組織。其次,要通過(guò)監(jiān)督嚴(yán)管權(quán)力。從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力。要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè),形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的制度安排。再次,要通過(guò)監(jiān)督嚴(yán)抓作風(fēng)。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)行為,尤其要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,使落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化。最后,要通過(guò)監(jiān)督嚴(yán)懲腐敗。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、有腐必懲,讓腐敗分子在黨內(nèi)沒(méi)有藏身之地。
全面從嚴(yán)治黨的要害在治,必須通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督破解管黨治黨工作難題。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,是工作的導(dǎo)向。作為全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是要解決管黨治黨工作難題?!稐l例》第五條規(guī)定,黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問(wèn)題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。為此,《條例》堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,明確了黨內(nèi)黨外監(jiān)督主體權(quán)責(zé),完善了各類(lèi)監(jiān)督制度機(jī)制,織密了無(wú)所不在的監(jiān)督網(wǎng)。充分發(fā)揮好這些監(jiān)督制度機(jī)制的作用,把黨內(nèi)各種問(wèn)題置于黨和人民群眾全方位監(jiān)督之下,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決這些問(wèn)題,提高管黨治黨能力,確保黨始終走在時(shí)代前列、永遠(yuǎn)立于不敗之地。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施
全面從嚴(yán)治黨,制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。《條例》系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨的實(shí)踐成果,科學(xué)回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,充分體現(xiàn)了尊崇黨章、制度管黨、依規(guī)治黨的基本原則,進(jìn)一步夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的制度基石。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)把握黨的十八屆六中全會(huì)精神和《條例》精髓,把黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度運(yùn)用好、執(zhí)行好,確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
全面從嚴(yán)治黨,要堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨最重要的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心,是全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,要把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,營(yíng)造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議。要善于進(jìn)行正確集中,確保黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。要強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促使全黨同志善于運(yùn)用民主集中制的辦法做好工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做表率、樹(shù)標(biāo)桿,堅(jiān)持按照民主集中制議事、決策、辦事。
全面從嚴(yán)治黨,要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器,是全面從嚴(yán)治黨的重要法寶。用好這個(gè)武器的關(guān)鍵是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)、成為每個(gè)黨員干部的必修課。對(duì)自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,要敢于正視、深刻剖析、主動(dòng)改正;對(duì)別人的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,要敢于指出、幫助改進(jìn);對(duì)同志的提醒批評(píng),要聞過(guò)則喜、虛心接受。自我批評(píng)要一日三省,相互批評(píng)要隨時(shí)隨地。要本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,大膽使用、經(jīng)常使用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,使之越用越靈、越用越有效。
全面從嚴(yán)治黨,要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用。巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的利劍?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》將“實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤(pán)棋”寫(xiě)入總則。實(shí)現(xiàn)巡視無(wú)例外、監(jiān)督無(wú)死角,這是黨內(nèi)監(jiān)督的重大發(fā)展。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用,緊扣“六大紀(jì)律”,增強(qiáng)巡視監(jiān)督的權(quán)威性、針對(duì)性、實(shí)效性,以監(jiān)督的無(wú)處不在實(shí)現(xiàn)紀(jì)律的無(wú)處不嚴(yán)。要善于見(jiàn)微知著、由表及里,抓住個(gè)性、把握共性,把巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來(lái),使巡視節(jié)奏更快、效率更高。要善于運(yùn)用巡視成果,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索要分類(lèi)處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。對(duì)巡視整改落實(shí)情況,要開(kāi)展“回頭看”,揪住不放;對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅追責(zé)。要充分運(yùn)用巡視中發(fā)現(xiàn)的反面典型開(kāi)展警示教育,讓黨員干部知所畏、知所止、知所守。
全面從嚴(yán)治黨,要強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。《條例》總結(jié)黨的十八大以來(lái)紀(jì)檢體制改革成果,專(zhuān)章規(guī)定了紀(jì)委監(jiān)督的職責(zé)任務(wù)、體制機(jī)制、形式程序,提升了紀(jì)委在黨內(nèi)監(jiān)督體系中的重要地位,進(jìn)一步強(qiáng)化了派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督職能,明確了紀(jì)委監(jiān)督的方式手段,完善了紀(jì)委監(jiān)督的基本程序。貫徹落實(shí)好這些規(guī)定,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),有利于更好發(fā)揮紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中的重要作用。
《 人民日?qǐng)?bào) 》(2016年12月09日 07 版)
第五篇:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”的總體戰(zhàn)略布局之中,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,全面推進(jìn)了黨的建設(shè)的新的偉大工程。思想建黨,就是要堅(jiān)持用馬克思主義理論特別是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全黨,不斷增強(qiáng)全體黨員的共產(chǎn)主義理想信念和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,它是黨的建設(shè)的根本和靈魂,事關(guān)黨的性質(zhì)和宗旨,是確保黨的先進(jìn)性和純潔性的生命工程、靈魂工程,它為黨的各項(xiàng)制度的制定和實(shí)施提供價(jià)值導(dǎo)向和基本遵循;而制度治黨,則是思想建黨的進(jìn)一步延伸,是思想建黨的有力措施和根本保障,它將思想建黨的成果用制度的形式鞏固下來(lái),使黨組織和黨員的行為有章可循、有規(guī)可依。
作為一名黨員、一名知識(shí)分子,學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,就必須在思想上政治上行動(dòng)上時(shí)時(shí)刻刻與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。思想上的高度一致,最關(guān)鍵的是始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化的方向不含糊,這一點(diǎn)對(duì)于黨員知識(shí)分子有著特別重要的意義和更高的要求。我們要時(shí)時(shí)刻刻高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為一切理論工作和文化工作的指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)闡發(fā)好總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。協(xié)助黨的各級(jí)組織堅(jiān)持不懈抓好理論武裝。全黨在政治上的高度一致,就是要善于把握時(shí)代大勢(shì),敢于回應(yīng)實(shí)踐要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民同心協(xié)力、苦干實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,扎實(shí)深入地持續(xù)開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。行動(dòng)上的高度一致重點(diǎn)是全力加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程、全力推動(dòng)全面深化為黨的事業(yè)奮力改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深發(fā)展、全力推進(jìn)依法治國(guó)依規(guī)治黨邁出重大步伐,以思想理論的正確統(tǒng)一、科學(xué)有效促進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。