第一篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

華能陜西定邊風(fēng)電場一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

華能陜西定邊風(fēng)電場一、二期工程

反 恐 應(yīng) 急 預(yù) 案

西北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 華能陜西定邊風(fēng)電場一、二期工程

監(jiān)理項目部

2014年03月華能陜西定邊風(fēng)電場一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

批 準(zhǔn)：

審 核：

編 制：

年

月年

月年

月

日

日

日華能陜西定邊風(fēng)電場一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

一、目的

為了提高對暴力恐怖事件的應(yīng)急處理能力，維護(hù)華能定邊郝灘風(fēng)電場項目穩(wěn)定工作，按照公安部和國家能源局《關(guān)于貫徹執(zhí)行電力設(shè)施治安風(fēng)險等級和安全防范要求的通知》、華能陜西公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖防范工作的通知》部署和要求，確保施工期間安全穩(wěn)定，參建人員的生命和單位的財產(chǎn)安全，結(jié)合我項目部實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

組 長：楊周惠 電話：*** 副組長：何寶軍 電話：*** 組 員：曾西平焦俊俊 張紅杰 劉曉榮

三、預(yù)警和處置

（一）.預(yù)警

針對我項目部可能發(fā)生的事故風(fēng)險，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)事故苗頭的第一人向部門領(lǐng)導(dǎo)報告，若有特殊情況可越級直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場指揮穆三軍（電話：***）報告。

（二）.處置基本原則：

處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少人員傷亡及財產(chǎn)損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞保護(hù)員工的生命安全及單位的財產(chǎn)損失這一中心，有條不紊的開展應(yīng)急工作。

1.暴力傷害 華能陜西定邊風(fēng)電場一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主。勸說其放棄傷害他人生命財產(chǎn)、及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人，應(yīng)及時予以制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。注意觀察不明人員、暴力組織的行為、特征。及時通知公安機(jī)關(guān)。

2.爆炸物品

如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人員至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。嚴(yán)禁人員進(jìn)出及加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。及時報告武警邊防部隊及公安部門，請求派遣專業(yè)人員排除爆炸物并協(xié)助其工作。

3.投毒

如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗，同時提供相應(yīng)的證據(jù)。如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。

4.縱火

立即啟動防火應(yīng)急預(yù)案，同時撥打“119”報警電話。保護(hù)好現(xiàn)場，及時做好疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在場，立即組織圍捕。滅火后，保護(hù)現(xiàn)場，等待公安部門調(diào)查取證，統(tǒng)計損失。

四、應(yīng)急保障

項目部按照職責(zé)分工，切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、華能陜西定邊風(fēng)電場一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

財力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作需要。

⑴提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把安全保衛(wèi)工作作為一項重要的政治任務(wù)，及時傳達(dá)，積極動員，精心部署，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部，員工的緊近感、責(zé)任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛(wèi)工作順利開展。

⑵ 全體人員要提高政治敏感性。以高度的責(zé)任心和全局觀念，發(fā)揮主觀能動性，全面細(xì)致地開展工作。全力以赴完成任務(wù)。

⑶ 要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時報告。團(tuán)結(jié)協(xié)作，講究政策，注意方法，耐心細(xì)致做好工作。

⑷ 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作人員保證24小時通訊暢通，保證隨叫隨到。

五、預(yù)案更新與完整

（一）預(yù)案體系

1、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對我項目部轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的整體計劃、規(guī)范程序和行動指南，是指導(dǎo)各部門的規(guī)范性文件。由安全部制定并公布實(shí)施。

2、預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定部門及時修訂并報上級審定、備案。構(gòu)成種類應(yīng)不斷補(bǔ)充、完善。按照 “條塊結(jié)合、屬地管理”的要求，逐步建立橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)格化、全覆蓋的應(yīng)急預(yù)案體系框架、預(yù)案數(shù)據(jù)庫和管理平臺。

（二）預(yù)案更新 華能陜西定邊風(fēng)電場一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

公司應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

六、責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急處置工作實(shí)行總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門和個人，要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

西北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 華能陜西定邊風(fēng)電場一、二期工程

監(jiān)理項目部 2014年03月

第二篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

反恐應(yīng)急預(yù)案

為了提高和預(yù)防對恐怖事件的應(yīng)急處理能力，在商場內(nèi)發(fā)生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責(zé)及處理流程，切實(shí)保護(hù)商戶及顧客的人身和財產(chǎn)的安全，維持商場正常經(jīng)營秩序，特制定本預(yù)案。

一、建立反恐緊急應(yīng)急小組 總指揮：徐樹峰 組 長：劉鎖軍 組 員：商場全體人員

二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)員工的生命這一中心，有條不紊的開展應(yīng)急工作。

三、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等。

四、職責(zé)

1、總經(jīng)理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。

2、運(yùn)營部、保安部：協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場控制，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場秩序。

3、財務(wù)部：負(fù)責(zé)事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應(yīng)，清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。

4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足.5、其他各部門：崗位責(zé)任區(qū)域的檢查，全力配合公安機(jī)關(guān)和安防部對事件的處理工作。

五、具體事件的處理辦法：

1、暴力

①如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

②如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。

④注意收集、保護(hù)證人。

2、爆炸物品

①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。②嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。③報告公安部門，請求派人排暴并協(xié)助其工作。

3、襲擊計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

①第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，有條件的記錄下具體時間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。

②嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房，同時將消息控制最小的范圍，防止泄露機(jī)密。③立即報警，請公安相關(guān)部門前來偵察、破獲。

④病毒檢查并消除。

⑤請專家重新設(shè)置保護(hù)措施。

4、搶奪、搶劫、盜竊

①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開商場內(nèi)，立即通報出口保安員監(jiān)控，并在第一時間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織圍捕。

②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開商場內(nèi)，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后檢查商場的財產(chǎn)安全情況

③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室和保安機(jī)動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。

④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保護(hù)好現(xiàn)場、證人，在公安部門到來之前，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。

5、投毒 ①如發(fā)現(xiàn)是郵件毒品，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗，同時提供相應(yīng)的證據(jù)。

②如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人出入，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。

③查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是煤氣泄露，應(yīng)攜帶防毒面具進(jìn)入，關(guān)閉閥門，打開窗戶通風(fēng)并報煤氣商場進(jìn)行維修。

④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

6、謀殺

①如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現(xiàn)場，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織圍捕。②如犯罪嫌疑人已離開現(xiàn)場，立即保護(hù)好現(xiàn)場，保護(hù)好證人。

③第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應(yīng)的人證、物證等。④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。

7、縱火

①立即啟動放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。②保護(hù)好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進(jìn)入商場內(nèi)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場。

③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，立即組織圍捕。④滅火后，注意保護(hù)好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。

8、綁架、挾持人質(zhì)，勒索

①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，應(yīng)第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。

②正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。

③保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場。④立即報警，請求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已離開，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

六、工作程序

1、保安部接到指令后，立即組織全體保安員，協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對全商場重點(diǎn)部位展開排查，對重點(diǎn)嫌疑人、可疑藏匿物品進(jìn)行搜查，對存放爆炸物品現(xiàn)場進(jìn)行控制，設(shè)置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點(diǎn)位置（洗手間、垃圾筒、會議室等）進(jìn)行現(xiàn)場控制和排險、搶險工作。

2、運(yùn)營部接到啟動預(yù)案指令后，配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進(jìn)行排查。

3、維修員到現(xiàn)場配合事件處理中用水、用電的需要。

4、財務(wù)部接到啟動預(yù)案指令后，安全員、醫(yī)務(wù)人員、行政車隊司機(jī)做好待命，隨時搶救受傷人員，準(zhǔn)備好救護(hù)或應(yīng)急用車。

5、經(jīng)過公安機(jī)關(guān)排查和各部門的檢查處理，由總經(jīng)理視情況發(fā)布預(yù)案的解除指令。

6、各部門員工在反恐過程中，對工作嚴(yán)重失職，造成重大損失和嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究其刑事責(zé)任

7、全體員工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內(nèi)、對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。

①、各部門應(yīng)加強(qiáng)請示匯報，不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。

②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務(wù)完成。

③、各部門在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護(hù)控制好現(xiàn)場勸阻員工靠近，應(yīng)立即上報通知專業(yè)人員鑒定后再進(jìn)行妥善處置。

七、做好善后處理工作

1、積極采取措施，消除恐怖事件的消極影響，加強(qiáng)營運(yùn)車輛的巡查；

2、協(xié)助公安隊恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕；

3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐工作，提高反恐怖能力。

八、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)對全公司干部職工法制和安全教育，增強(qiáng)全體干部職工的法制意識和自我保護(hù)意識。

2、嚴(yán)格執(zhí)行辦公場所管理制度，嚴(yán)格外來人員進(jìn)入辦公區(qū)域。

3、對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。

4、加強(qiáng)易燃易爆危險品上車的檢查力度，在各場站、調(diào)度室、人員密集場所設(shè)立危險品檢查點(diǎn)。

5、對以上檢查點(diǎn)進(jìn)行定期與不定期的檢查，并隨機(jī)上車進(jìn)行抽查，度查出問題要及時下發(fā)通報，發(fā)現(xiàn)的隱患及時下發(fā)隱患整改通知書，存在問題或隱患的單位要及時認(rèn)真整改，形成文字性說明材料，定期對以上問題開展復(fù)查。

九、具體要求

1、健全組織，明確責(zé)任。各單位要對突發(fā)應(yīng)急工作予以高度重視，根據(jù)各自實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照要求組建應(yīng)急分隊和搶險分隊，配備搶險車輛和足夠的應(yīng)急器材和設(shè)備。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定詳細(xì)的反恐應(yīng)急工作處置預(yù)案。

2、顧全大局，嚴(yán)明紀(jì)律。各單位在處臵突發(fā)性應(yīng)急工作中，要無條件服從公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。各分隊要堅決服從命令，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，全面落實(shí)各項工作措施。

3、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，掌握動態(tài)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)信息匯總上報工作，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處臵，準(zhǔn)確掌握活動動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報不及時導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。

4、加強(qiáng)值班，確保穩(wěn)定。各單位要加強(qiáng)值班，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位實(shí)行24小時值班。明確值班領(lǐng)導(dǎo)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)值班制度，值班人員堅持24小時在位。

5、加強(qiáng)反恐專門教育培訓(xùn)。公司培訓(xùn)科和各單位要組織職工進(jìn)行反恐應(yīng)急處理專項培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急處理能力。

第三篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

東方廣場反恐應(yīng)急預(yù)案

總指揮：魏金柱

副總指揮：唐朝中、王以華

小組成員：刁顯陽、劉乾坤、楊斌婷、劉鴨梅、馬佳、楊鑫桐、肖元芬、王丹

反恐小組成員：劉乾坤、孫山、劉宏艷、劉永兵、向左全、梅軍、劉成所、劉祥祥、劉鷹、劉祖坤、曹銳、楊永、羅光、張河江、畢云、陳永星、尹小六

疏散小成員：張達(dá)貴、劉金華、楊加富、陳玉龍、王福生、周義、馬受榮、牛開周

救護(hù)組成員：唐秋艷、何春艷、蔣麗君、劉洪、張群寬 商場恐怖事件一般分為三種情況

（一）電話恐嚇

（二）挾持人質(zhì)

（三）實(shí)施暴力犯罪行為

（一）當(dāng)商場接到恐嚇電話時，接電話值班人員確保沉著、冷靜、耐心認(rèn)真傾聽對方訴求，并詳細(xì)記錄對方所實(shí)施的一些要求，注意事項：1、2、3、4、首先進(jìn)行電話錄音 記住對方說話口音 立即通知當(dāng)班經(jīng)理及主管

當(dāng)班值班經(jīng)理及主管，立即報告公安機(jī)關(guān)，詳細(xì)說明商場所發(fā)

生的詳細(xì)內(nèi)容及恐怖分子所提出的所有要求。

5、商場播音員即啟動消防廣播，商場組織內(nèi)部員工進(jìn)行正常的顧客疏散（廣播內(nèi)容為：尊敬的顧客，剛剛接到供電局電話停電通知，商場即將停電，請你放下手中一切購物活動，請按照商場員工指導(dǎo)迅速撤離商場，商場內(nèi)部巡邏安防人員迅速巡查商場各樓層角落是否有被遺留的顧客）。

6、當(dāng)公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場后，商場值班經(jīng)理及負(fù)責(zé)人無條件提供商場樓層平面圖及全力配合公安機(jī)關(guān)一切工作。

（二）當(dāng)發(fā)生挾持人質(zhì)事件時1、2、無條件服從滿足犯罪嫌疑人的一切條件

立即報告公安機(jī)關(guān)、報警時詳細(xì)說明犯罪嫌疑人的身高、性別、所挾持時使用的工具及口音，所發(fā)生事件的商場詳細(xì)位置。

3、商場員工及安防人員迅速組織顧客進(jìn)行安全疏散，商場門口安防值班人員迅速進(jìn)行封場，防止無關(guān)人員進(jìn)入商場。

4、商場值班負(fù)責(zé)人應(yīng)沉著、冷靜、耐心傾聽犯罪嫌疑人的訴求，想辦法拖延時間，等待公安人員到達(dá)現(xiàn)場處置。

5、當(dāng)公安人員到達(dá)現(xiàn)場后，商場安防人員無條件服從警方調(diào)動、協(xié)助警方維護(hù)好現(xiàn)場正常秩序。

（三）正在實(shí)施暴力犯罪（當(dāng)商場正在發(fā)生嚴(yán)重暴力傷害事件時）

1、立即報警，報警時必須說明暴力犯罪分子人數(shù)及所使用的行兇工具。

2、商場內(nèi)部處理突發(fā)事件小組成員應(yīng)立即在保安隊長帶領(lǐng)下攜帶所有防暴裝備及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)處置，防止傷亡人數(shù)及性質(zhì)進(jìn)一步惡化。

3、商場工作人員根據(jù)現(xiàn)場情況若能及時撤離顧客的立即組織人員安排顧客撤離，若有能及時撤離的應(yīng)指導(dǎo)安排顧客進(jìn)行躲藏處置。

為能有效防范和控制惡案件的發(fā)生，商場安防所有從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)商場門口安全，檢查制度及進(jìn)行商場顧客的識別能力的培訓(xùn)，日常應(yīng)嚴(yán)格訓(xùn)練安防人員對于刺殺、格斗、擒拿等技術(shù)，業(yè)務(wù)訓(xùn)練及相關(guān)反恐知識培訓(xùn)，加大體質(zhì)訓(xùn)練，為反恐行動打下良好，堅實(shí)基礎(chǔ)。為商場安全保障交上一份合格答卷。

第四篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

惠農(nóng)客運(yùn)分公司反恐、防控應(yīng)急預(yù)案

惠農(nóng)客運(yùn)分公司重大安全事件救援方案惠農(nóng)客運(yùn)分公司反恐、防控應(yīng)急預(yù)案

為了更好的貫徹落實(shí)公司及上級有關(guān)部門關(guān)于反恐防恐防的要求，根據(jù)我車隊的性質(zhì)與特點(diǎn)，特制定反恐應(yīng)急預(yù)案：

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：

適用于涉及汽車工作場區(qū)及車輛引起的各類影響安全及社會安全的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動事件。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅持領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，充分認(rèn)識到反恐工作的迫切性的重要性，堅持以人為本，做到外松內(nèi)緊，嚴(yán)防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動，重點(diǎn)確保人員與財產(chǎn)安全。落實(shí)各項防范措施，做好人員教育、車輛檢查工作。對各類恐怖襲擊事件情報信息要及時分析、科學(xué)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。

2.堅持快速、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、控制等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。

3.堅持正面宣傳教育，開展反恐知識教育。在處置恐怖襲擊事件時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。

三、成立車隊反恐防恐領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：聶經(jīng)理 副組長：張

寧

成員：李

治、霍朝磊、景

麗、吳佳麗、楊龍山

反恐辦公室值班電話：0952-312791.四、預(yù)防機(jī)制。

1.建立健全公司防范恐怖襲擊事件的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由公司一把手總負(fù)責(zé)。

2.建立健全安全防范的各項規(guī)章制度，緊密依靠上級部門、當(dāng)?shù)毓埠蛢?nèi)部保衛(wèi)力量，加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作。

3.要加強(qiáng)對公司內(nèi)部的安全管理和人員教育，嚴(yán)格各項安全管理制度，嚴(yán)防內(nèi)部人員發(fā)生問題。

五、應(yīng)對突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急啟動

汽車工作場區(qū)及車輛出現(xiàn)或可能出現(xiàn)疑似縱火、爆炸、行兇、投毒等突發(fā)恐怖活動時應(yīng)立即啟動預(yù)案。

六、應(yīng)對突發(fā)事件處置程序

應(yīng)急狀態(tài)啟動后，反恐小組成員立即趕赴現(xiàn)場，開展工作： 1)事態(tài)控制：立即向公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，有效控制、保護(hù)現(xiàn)場和有利位置，保護(hù)人員安全和財產(chǎn)安全。

2)配合公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好區(qū)域警戒和人員疏導(dǎo)撤離工作。3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：確保通訊暢通。

4)對無法及時處理的反恐事件要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)匯報，報警號碼為110。

5、在突發(fā)事件消除前，反恐小組成員應(yīng)堅守崗位，堅決維護(hù)好現(xiàn)場秩序，嚴(yán)防事態(tài)升級。

七、工作措施

1、發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品應(yīng)急措施

（1）發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品時，第一時間做好旅客疏散并通知副經(jīng)理或其他應(yīng)急指揮部成員，副經(jīng)理召集人員趕往現(xiàn)場疏散旅客，并報告應(yīng)急指揮部指揮長；

（2）迅速準(zhǔn)備好滅火器等，減少爆炸引起火災(zāi) 造成的人員傷亡，馬上報119、110，并派專人在路口接應(yīng)消防人員；（3）乘務(wù)員員檢查附近的是否有可疑爆炸品，發(fā)現(xiàn)要即時報告應(yīng)急指揮部；

（4）維持秩序，各應(yīng)急救援小組隨時候命；

（5）利用廣播、向旅客說明情況，要求不要驚慌，指引旅客、車輛向安全方向撤離。

（6）發(fā)生爆炸后，按《火災(zāi)/爆炸事故及應(yīng)急疏散處置細(xì)則》程序操作，配合公安、消防工作人員指揮疏散群眾，控制現(xiàn)場，及做好善后工作。

2、反恐、搶劫處置措施

（1）發(fā)生反恐、搶劫時，駕乘人員應(yīng)保持冷靜采取措施，在穩(wěn)定犯罪分子情緒的同時，積極采取相關(guān)手段。例如：用手機(jī)求救（撥打110）、用滅火器等器物制服犯罪分子。（2）已安裝GPS的營運(yùn)車輛，駕駛員要及時啟動報警按鈕，同時盡量分散恐怖分子注意力，拖延時間。（3）如被犯罪分子劫持，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： ①保持冷靜，不要反抗，盡可能的保護(hù)旅客安全。②盡可能的隱藏通訊工具，把手機(jī)改為靜音，適時的用短信求救。

③在警方發(fā)起突擊的瞬間，盡可能的趴在地上，在警方掩護(hù)下脫離現(xiàn)場。切忌：

①驚慌失措，亂跑。②貪戀財物浪費(fèi)逃生時間。

第五篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

漫灣大酒店安保和反恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

（一）為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理安全及恐怖事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保酒店的安全穩(wěn)定工作，特制定本預(yù)案。

（二）本店安保和反恐維穩(wěn)工作，遵循預(yù)防為主，常備不懈，保護(hù)客人生命健康，貫徹統(tǒng)一指揮、群防群控、依靠科學(xué)、整合資源、措施果斷、嚴(yán)格控制、信息共享、分工協(xié)作、形成合力的原則。

第二章 指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)省市安保和反恐維穩(wěn)工作的總體部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深化酒店安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，切實(shí)提高安保和反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保酒店的人身財物安全和穩(wěn)定。

第三章 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

酒店成立了以總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各部門經(jīng)理為成員的安保領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)于行政辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署酒店安保和反恐維穩(wěn)工作。

組 長: 聶 鋒

副組長: 劉熙云、余 艷、韋曉東

成 員: 趙新春、范慶鈞、馬艷、羅文毅、毛靜霞、楊春梅、王麗

芬、魏文秀、趙順平、字臨鳳、夏顯惠、曲偉華

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)酒店安保和反恐維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對事件現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。

成立安保和反恐維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任；組長為酒店安保和反恐維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；進(jìn)一步完善24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制；相關(guān)人員保證24小時通訊暢通。

（一）工作原則

（1）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生不安全或恐怖事件，要求各部門必須在10分鐘內(nèi)上報酒店安保領(lǐng)導(dǎo)小組，1小時內(nèi)上報書面材料。

（2）主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動各級預(yù)案，在酒店管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

（3）生命第一原則。事件發(fā)生后，要在第一時間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援，把救護(hù)客人及員工的生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

（4）科學(xué)施救，控制危險源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

（5）保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過程中，要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，為正確處理事件提供可靠依據(jù)。

（6）重點(diǎn)部位，專人負(fù)責(zé)原則。重點(diǎn)區(qū)域要害部位，設(shè)立專人負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)搜集排查酒店區(qū)域內(nèi)涉恐或恐怖活動相關(guān)的人員、地點(diǎn)、物品、組織的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息以及各類可能實(shí)施破壞的涉恐或具有暴力恐怖性質(zhì)的行動情況信息。

（二）、事件處理程序及辦法

（1）恐怖分子入店襲擾事件處理辦法。一旦恐怖分子闖入酒店發(fā)生襲擾事件時，立即啟動防恐應(yīng)急預(yù)案，第一時間向公安機(jī)關(guān)報告，并迅速組織人員轉(zhuǎn)移，等待救援。

（2）店內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），要立即向公安機(jī)關(guān)報告，并及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，同時迅速組織酒店人員緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。

（3）飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)酒店飲用水污染，要緊急對水源進(jìn)行有效隔離，并立即向公安機(jī)關(guān)及衛(wèi)生防疫部門報告，同時組織相關(guān)人員對中毒人員進(jìn)行救治。

（4）爆炸事件處理辦法。酒店發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安機(jī)關(guān)報告。及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止事件蔓延，并配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事件。

（5）火災(zāi)事件處理辦法。酒店發(fā)生火災(zāi)事件，要全力組織員工進(jìn)行疏散和自救，同時立即向市消防部門報告，在安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作的同時，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

（6）食物中毒事件處理辦法。酒店一旦發(fā)生食物中毒事件，要立即向公安及衛(wèi)生防疫部門報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。并對廚房炊管人員進(jìn)行監(jiān)控，對廚房及餐廳進(jìn)行隔離管理，等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗。

（三）、其他事項

（1）本預(yù)案是對酒店可能發(fā)生的不安全和恐怖事件，在組織實(shí)施、緊急救援以及事件處理工作中的指導(dǎo)性意見，各部門在具體實(shí)施過程中可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行處理。

（2）酒店各部門要制定相應(yīng)的安保和反恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，積極組織實(shí)戰(zhàn)演練，并上報酒店安保領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（3）本預(yù)案為特定時期的應(yīng)急預(yù)案，各部門要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全演練，確保演練的實(shí)效性和可操作性。

（4）任何部門和個人都有參加安保和反恐維穩(wěn)工作的義務(wù)。（5）保安部應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育工作，提高全員安全意識和采取有效的防范措施。

（6）本預(yù)案由酒店防委辦負(fù)責(zé)制定與解釋。（7）本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

漫灣大酒店防委辦

二○○九年九月二十三日