第一篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

華能陜西定邊風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

華能陜西定邊風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程

反 恐 應(yīng) 急 預(yù) 案

西北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 華能陜西定邊風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程

監(jiān)理項(xiàng)目部

2014年03月華能陜西定邊風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

批 準(zhǔn)：

審 核：

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月年

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日華能陜西定邊風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

一、目的

為了提高對(duì)暴力恐怖事件的應(yīng)急處理能力，維護(hù)華能定邊郝灘風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目穩(wěn)定工作，按照公安部和國(guó)家能源局《關(guān)于貫徹執(zhí)行電力設(shè)施治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防范要求的通知》、華能陜西公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖防范工作的通知》部署和要求，確保施工期間安全穩(wěn)定，參建人員的生命和單位的財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：楊周惠 電話：*** 副組長(zhǎng)：何寶軍 電話：*** 組 員：曾西平焦俊俊 張紅杰 劉曉榮

三、預(yù)警和處置

（一）.預(yù)警

針對(duì)我項(xiàng)目部可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)事故苗頭的第一人向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，若有特殊情況可越級(jí)直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)指揮穆三軍（電話：***）報(bào)告。

（二）.處置基本原則：

處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞保護(hù)員工的生命安全及單位的財(cái)產(chǎn)損失這一中心，有條不紊的開(kāi)展應(yīng)急工作。

1.暴力傷害 華能陜西定邊風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

如沒(méi)有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主。勸說(shuō)其放棄傷害他人生命財(cái)產(chǎn)、及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人，應(yīng)及時(shí)予以制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。注意觀察不明人員、暴力組織的行為、特征。及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。

2.爆炸物品

如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。嚴(yán)禁人員進(jìn)出及加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。及時(shí)報(bào)告武警邊防部隊(duì)及公安部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員排除爆炸物并協(xié)助其工作。

3.投毒

如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來(lái)檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來(lái)解決。查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。

4.縱火

立即啟動(dòng)防火應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在場(chǎng)，立即組織圍捕。滅火后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待公安部門調(diào)查取證，統(tǒng)計(jì)損失。

四、應(yīng)急保障

項(xiàng)目部按照職責(zé)分工，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、華能陜西定邊風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作需要。

⑴提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把安全保衛(wèi)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，及時(shí)傳達(dá)，積極動(dòng)員，精心部署，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部，員工的緊近感、責(zé)任感，克服盲目樂(lè)觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛(wèi)工作順利開(kāi)展。

⑵ 全體人員要提高政治敏感性。以高度的責(zé)任心和全局觀念，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，全面細(xì)致地開(kāi)展工作。全力以赴完成任務(wù)。

⑶ 要服從命令聽(tīng)從指揮，遇到特殊情況及時(shí)報(bào)告。團(tuán)結(jié)協(xié)作，講究政策，注意方法，耐心細(xì)致做好工作。

⑷ 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作人員保證24小時(shí)通訊暢通，保證隨叫隨到。

五、預(yù)案更新與完整

（一）預(yù)案體系

1、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)我項(xiàng)目部轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的整體計(jì)劃、規(guī)范程序和行動(dòng)指南，是指導(dǎo)各部門的規(guī)范性文件。由安全部制定并公布實(shí)施。

2、預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定部門及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案。構(gòu)成種類應(yīng)不斷補(bǔ)充、完善。按照 “條塊結(jié)合、屬地管理”的要求，逐步建立橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)格化、全覆蓋的應(yīng)急預(yù)案體系框架、預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)。

（二）預(yù)案更新 華能陜西定邊風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程

反恐應(yīng)急預(yù)案

公司應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急處置工作實(shí)行總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

西北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 華能陜西定邊風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程

監(jiān)理項(xiàng)目部 2014年03月

第二篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

反恐應(yīng)急預(yù)案

為了提高和預(yù)防對(duì)恐怖事件的應(yīng)急處理能力，在商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生恐怖事件時(shí)，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責(zé)及處理流程，切實(shí)保護(hù)商戶及顧客的人身和財(cái)產(chǎn)的安全，維持商場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本預(yù)案。

一、建立反恐緊急應(yīng)急小組 總指揮：徐樹(shù)峰 組 長(zhǎng)：劉鎖軍 組 員：商場(chǎng)全體人員

二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)員工的生命這一中心，有條不紊的開(kāi)展應(yīng)急工作。

三、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等。

四、職責(zé)

1、總經(jīng)理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。

2、運(yùn)營(yíng)部、保安部：協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場(chǎng)控制，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應(yīng)，清潔現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。

4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足.5、其他各部門：崗位責(zé)任區(qū)域的檢查，全力配合公安機(jī)關(guān)和安防部對(duì)事件的處理工作。

五、具體事件的處理辦法：

1、暴力

①如沒(méi)有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

②如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。

④注意收集、保護(hù)證人。

2、爆炸物品

①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。②嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。③報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。

3、襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

①第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的記錄下具體時(shí)間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。

②嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房，同時(shí)將消息控制最小的范圍，防止泄露機(jī)密。③立即報(bào)警，請(qǐng)公安相關(guān)部門前來(lái)偵察、破獲。

④病毒檢查并消除。

⑤請(qǐng)專家重新設(shè)置保護(hù)措施。

4、搶奪、搶劫、盜竊

①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)商場(chǎng)內(nèi)，立即通報(bào)出口保安員監(jiān)控，并在第一時(shí)間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開(kāi)商場(chǎng)內(nèi)，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后檢查商場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)安全情況

③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室和保安機(jī)動(dòng)分隊(duì)，撥打120急救電話，并組織搶救。

④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人，在公安部門到來(lái)之前，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。

5、投毒 ①如發(fā)現(xiàn)是郵件毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來(lái)檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。

②如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人出入，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來(lái)解決。

③查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是煤氣泄露，應(yīng)攜帶防毒面具進(jìn)入，關(guān)閉閥門，打開(kāi)窗戶通風(fēng)并報(bào)煤氣商場(chǎng)進(jìn)行維修。

④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

6、謀殺

①如犯罪嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。②如犯罪嫌疑人已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好證人。

③第一時(shí)間報(bào)警，請(qǐng)公安部門前來(lái)偵破，同時(shí)提供相應(yīng)的人證、物證等。④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。

7、縱火

①立即啟動(dòng)放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。②保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入商場(chǎng)內(nèi)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，立即組織圍捕。④滅火后，注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

8、綁架、挾持人質(zhì)，勒索

①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取圍捕方式包圍。

②正面宣傳教育對(duì)話，“請(qǐng)不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。

③保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。④立即報(bào)警，請(qǐng)求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已離開(kāi)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人等待公安部門前來(lái)偵破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場(chǎng)可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來(lái)解決。

六、工作程序

1、保安部接到指令后，立即組織全體保安員，協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對(duì)全商場(chǎng)重點(diǎn)部位展開(kāi)排查，對(duì)重點(diǎn)嫌疑人、可疑藏匿物品進(jìn)行搜查，對(duì)存放爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，設(shè)置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對(duì)重點(diǎn)位置（洗手間、垃圾筒、會(huì)議室等）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制和排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。

2、運(yùn)營(yíng)部接到啟動(dòng)預(yù)案指令后，配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進(jìn)行排查。

3、維修員到現(xiàn)場(chǎng)配合事件處理中用水、用電的需要。

4、財(cái)務(wù)部接到啟動(dòng)預(yù)案指令后，安全員、醫(yī)務(wù)人員、行政車隊(duì)司機(jī)做好待命，隨時(shí)搶救受傷人員，準(zhǔn)備好救護(hù)或應(yīng)急用車。

5、經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)排查和各部門的檢查處理，由總經(jīng)理視情況發(fā)布預(yù)案的解除指令。

6、各部門員工在反恐過(guò)程中，對(duì)工作嚴(yán)重失職，造成重大損失和嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究其刑事責(zé)任

7、全體員工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對(duì)內(nèi)、對(duì)外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。

①、各部門應(yīng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，不得壓情不報(bào)、慌報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。

②、所有員工要服從命令、聽(tīng)從指揮、積極配合，確保任務(wù)完成。

③、各部門在檢查過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)，不要私自搬動(dòng)或打開(kāi)包裝，保護(hù)控制好現(xiàn)場(chǎng)勸阻員工靠近，應(yīng)立即上報(bào)通知專業(yè)人員鑒定后再進(jìn)行妥善處置。

七、做好善后處理工作

1、積極采取措施，消除恐怖事件的消極影響，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛的巡查；

2、協(xié)助公安隊(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕；

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐工作，提高反恐怖能力。

八、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)對(duì)全公司干部職工法制和安全教育，增強(qiáng)全體干部職工的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行辦公場(chǎng)所管理制度，嚴(yán)格外來(lái)人員進(jìn)入辦公區(qū)域。

3、對(duì)可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說(shuō)服，盡力做好思想工作。

4、加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)品上車的檢查力度，在各場(chǎng)站、調(diào)度室、人員密集場(chǎng)所設(shè)立危險(xiǎn)品檢查點(diǎn)。

5、對(duì)以上檢查點(diǎn)進(jìn)行定期與不定期的檢查，并隨機(jī)上車進(jìn)行抽查，度查出問(wèn)題要及時(shí)下發(fā)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下發(fā)隱患整改通知書，存在問(wèn)題或隱患的單位要及時(shí)認(rèn)真整改，形成文字性說(shuō)明材料，定期對(duì)以上問(wèn)題開(kāi)展復(fù)查。

九、具體要求

1、健全組織，明確責(zé)任。各單位要對(duì)突發(fā)應(yīng)急工作予以高度重視，根據(jù)各自實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照要求組建應(yīng)急分隊(duì)和搶險(xiǎn)分隊(duì)，配備搶險(xiǎn)車輛和足夠的應(yīng)急器材和設(shè)備。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定詳細(xì)的反恐應(yīng)急工作處置預(yù)案。

2、顧全大局，嚴(yán)明紀(jì)律。各單位在處臵突發(fā)性應(yīng)急工作中，要無(wú)條件服從公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。各分隊(duì)要堅(jiān)決服從命令，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

3、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，掌握動(dòng)態(tài)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)信息匯總上報(bào)工作，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處臵，準(zhǔn)確掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。

4、加強(qiáng)值班，確保穩(wěn)定。各單位要加強(qiáng)值班，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班。明確值班領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)值班制度，值班人員堅(jiān)持24小時(shí)在位。

5、加強(qiáng)反恐專門教育培訓(xùn)。公司培訓(xùn)科和各單位要組織職工進(jìn)行反恐應(yīng)急處理專項(xiàng)培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急處理能力。

第三篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

東方廣場(chǎng)反恐應(yīng)急預(yù)案

總指揮：魏金柱

副總指揮：唐朝中、王以華

小組成員：刁顯陽(yáng)、劉乾坤、楊斌婷、劉鴨梅、馬佳、楊鑫桐、肖元芬、王丹

反恐小組成員：劉乾坤、孫山、劉宏艷、劉永兵、向左全、梅軍、劉成所、劉祥祥、劉鷹、劉祖坤、曹銳、楊永、羅光、張河江、畢云、陳永星、尹小六

疏散小成員：張達(dá)貴、劉金華、楊加富、陳玉龍、王福生、周義、馬受榮、牛開(kāi)周

救護(hù)組成員：唐秋艷、何春艷、蔣麗君、劉洪、張群寬 商場(chǎng)恐怖事件一般分為三種情況

（一）電話恐嚇

（二）挾持人質(zhì)

（三）實(shí)施暴力犯罪行為

（一）當(dāng)商場(chǎng)接到恐嚇電話時(shí)，接電話值班人員確保沉著、冷靜、耐心認(rèn)真傾聽(tīng)對(duì)方訴求，并詳細(xì)記錄對(duì)方所實(shí)施的一些要求，注意事項(xiàng)：1、2、3、4、首先進(jìn)行電話錄音 記住對(duì)方說(shuō)話口音 立即通知當(dāng)班經(jīng)理及主管

當(dāng)班值班經(jīng)理及主管，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，詳細(xì)說(shuō)明商場(chǎng)所發(fā)

生的詳細(xì)內(nèi)容及恐怖分子所提出的所有要求。

5、商場(chǎng)播音員即啟動(dòng)消防廣播，商場(chǎng)組織內(nèi)部員工進(jìn)行正常的顧客疏散（廣播內(nèi)容為：尊敬的顧客，剛剛接到供電局電話停電通知，商場(chǎng)即將停電，請(qǐng)你放下手中一切購(gòu)物活動(dòng)，請(qǐng)按照商場(chǎng)員工指導(dǎo)迅速撤離商場(chǎng)，商場(chǎng)內(nèi)部巡邏安防人員迅速巡查商場(chǎng)各樓層角落是否有被遺留的顧客）。

6、當(dāng)公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，商場(chǎng)值班經(jīng)理及負(fù)責(zé)人無(wú)條件提供商場(chǎng)樓層平面圖及全力配合公安機(jī)關(guān)一切工作。

（二）當(dāng)發(fā)生挾持人質(zhì)事件時(shí)1、2、無(wú)條件服從滿足犯罪嫌疑人的一切條件

立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、報(bào)警時(shí)詳細(xì)說(shuō)明犯罪嫌疑人的身高、性別、所挾持時(shí)使用的工具及口音，所發(fā)生事件的商場(chǎng)詳細(xì)位置。

3、商場(chǎng)員工及安防人員迅速組織顧客進(jìn)行安全疏散，商場(chǎng)門口安防值班人員迅速進(jìn)行封場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入商場(chǎng)。

4、商場(chǎng)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)沉著、冷靜、耐心傾聽(tīng)犯罪嫌疑人的訴求，想辦法拖延時(shí)間，等待公安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。

5、當(dāng)公安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，商場(chǎng)安防人員無(wú)條件服從警方調(diào)動(dòng)、協(xié)助警方維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)正常秩序。

（三）正在實(shí)施暴力犯罪（當(dāng)商場(chǎng)正在發(fā)生嚴(yán)重暴力傷害事件時(shí)）

1、立即報(bào)警，報(bào)警時(shí)必須說(shuō)明暴力犯罪分子人數(shù)及所使用的行兇工具。

2、商場(chǎng)內(nèi)部處理突發(fā)事件小組成員應(yīng)立即在保安隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下攜帶所有防暴裝備及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)處置，防止傷亡人數(shù)及性質(zhì)進(jìn)一步惡化。

3、商場(chǎng)工作人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況若能及時(shí)撤離顧客的立即組織人員安排顧客撤離，若有能及時(shí)撤離的應(yīng)指導(dǎo)安排顧客進(jìn)行躲藏處置。

為能有效防范和控制惡案件的發(fā)生，商場(chǎng)安防所有從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)商場(chǎng)門口安全，檢查制度及進(jìn)行商場(chǎng)顧客的識(shí)別能力的培訓(xùn)，日常應(yīng)嚴(yán)格訓(xùn)練安防人員對(duì)于刺殺、格斗、擒拿等技術(shù)，業(yè)務(wù)訓(xùn)練及相關(guān)反恐知識(shí)培訓(xùn)，加大體質(zhì)訓(xùn)練，為反恐行動(dòng)打下良好，堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為商場(chǎng)安全保障交上一份合格答卷。

第四篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

惠農(nóng)客運(yùn)分公司反恐、防控應(yīng)急預(yù)案

惠農(nóng)客運(yùn)分公司重大安全事件救援方案惠農(nóng)客運(yùn)分公司反恐、防控應(yīng)急預(yù)案

為了更好的貫徹落實(shí)公司及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于反恐防恐防的要求，根據(jù)我車隊(duì)的性質(zhì)與特點(diǎn)，特制定反恐應(yīng)急預(yù)案：

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：

適用于涉及汽車工作場(chǎng)區(qū)及車輛引起的各類影響安全及社會(huì)安全的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動(dòng)事件。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，充分認(rèn)識(shí)到反恐工作的迫切性的重要性，堅(jiān)持以人為本，做到外松內(nèi)緊，嚴(yán)防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動(dòng)，重點(diǎn)確保人員與財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員教育、車輛檢查工作。對(duì)各類恐怖襲擊事件情報(bào)信息要及時(shí)分析、科學(xué)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。

2.堅(jiān)持快速、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、控制等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

3.堅(jiān)持正面宣傳教育，開(kāi)展反恐知識(shí)教育。在處置恐怖襲擊事件時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。

三、成立車隊(duì)反恐防恐領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長(zhǎng)：聶經(jīng)理 副組長(zhǎng)：張

寧

成員：李

治、霍朝磊、景

麗、吳佳麗、楊龍山

反恐辦公室值班電話：0952-312791.四、預(yù)防機(jī)制。

1.建立健全公司防范恐怖襲擊事件的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由公司一把手總負(fù)責(zé)。

2.建立健全安全防范的各項(xiàng)規(guī)章制度，緊密依靠上級(jí)部門、當(dāng)?shù)毓埠蛢?nèi)部保衛(wèi)力量，加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作。

3.要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部的安全管理和人員教育，嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)防內(nèi)部人員發(fā)生問(wèn)題。

五、應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急啟動(dòng)

汽車工作場(chǎng)區(qū)及車輛出現(xiàn)或可能出現(xiàn)疑似縱火、爆炸、行兇、投毒等突發(fā)恐怖活動(dòng)時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。

六、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置程序

應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，反恐小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展工作： 1)事態(tài)控制：立即向公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，有效控制、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和有利位置，保護(hù)人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。

2)配合公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好區(qū)域警戒和人員疏導(dǎo)撤離工作。3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：確保通訊暢通。

4)對(duì)無(wú)法及時(shí)處理的反恐事件要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)匯報(bào)，報(bào)警號(hào)碼為110。

5、在突發(fā)事件消除前，反恐小組成員應(yīng)堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防事態(tài)升級(jí)。

七、工作措施

1、發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品應(yīng)急措施

（1）發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品時(shí)，第一時(shí)間做好旅客疏散并通知副經(jīng)理或其他應(yīng)急指揮部成員，副經(jīng)理召集人員趕往現(xiàn)場(chǎng)疏散旅客，并報(bào)告應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)；

（2）迅速準(zhǔn)備好滅火器等，減少爆炸引起火災(zāi) 造成的人員傷亡，馬上報(bào)119、110，并派專人在路口接應(yīng)消防人員；（3）乘務(wù)員員檢查附近的是否有可疑爆炸品，發(fā)現(xiàn)要即時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部；

（4）維持秩序，各應(yīng)急救援小組隨時(shí)候命；

（5）利用廣播、向旅客說(shuō)明情況，要求不要驚慌，指引旅客、車輛向安全方向撤離。

（6）發(fā)生爆炸后，按《火災(zāi)/爆炸事故及應(yīng)急疏散處置細(xì)則》程序操作，配合公安、消防工作人員指揮疏散群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)，及做好善后工作。

2、反恐、搶劫處置措施

（1）發(fā)生反恐、搶劫時(shí)，駕乘人員應(yīng)保持冷靜采取措施，在穩(wěn)定犯罪分子情緒的同時(shí)，積極采取相關(guān)手段。例如：用手機(jī)求救（撥打110）、用滅火器等器物制服犯罪分子。（2）已安裝GPS的營(yíng)運(yùn)車輛，駕駛員要及時(shí)啟動(dòng)報(bào)警按鈕，同時(shí)盡量分散恐怖分子注意力，拖延時(shí)間。（3）如被犯罪分子劫持，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： ①保持冷靜，不要反抗，盡可能的保護(hù)旅客安全。②盡可能的隱藏通訊工具，把手機(jī)改為靜音，適時(shí)的用短信求救。

③在警方發(fā)起突擊的瞬間，盡可能的趴在地上，在警方掩護(hù)下脫離現(xiàn)場(chǎng)。切忌：

①驚慌失措，亂跑。②貪戀財(cái)物浪費(fèi)逃生時(shí)間。

第五篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

漫灣大酒店安保和反恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

（一）為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理安全及恐怖事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保酒店的安全穩(wěn)定工作，特制定本預(yù)案。

（二）本店安保和反恐維穩(wěn)工作，遵循預(yù)防為主，常備不懈，保護(hù)客人生命健康，貫徹統(tǒng)一指揮、群防群控、依靠科學(xué)、整合資源、措施果斷、嚴(yán)格控制、信息共享、分工協(xié)作、形成合力的原則。

第二章 指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)省市安保和反恐維穩(wěn)工作的總體部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深化酒店安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，切實(shí)提高安保和反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保酒店的人身財(cái)物安全和穩(wěn)定。

第三章 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

酒店成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門經(jīng)理為成員的安保領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)于行政辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署酒店安保和反恐維穩(wěn)工作。

組 長(zhǎng): 聶 鋒

副組長(zhǎng): 劉熙云、余 艷、韋曉東

成 員: 趙新春、范慶鈞、馬艷、羅文毅、毛靜霞、楊春梅、王麗

芬、魏文秀、趙順平、字臨鳳、夏顯惠、曲偉華

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)酒店安保和反恐維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。

成立安保和反恐維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任；組長(zhǎng)為酒店安保和反恐維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；進(jìn)一步完善24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制；相關(guān)人員保證24小時(shí)通訊暢通。

（一）工作原則

（1）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生不安全或恐怖事件，要求各部門必須在10分鐘內(nèi)上報(bào)酒店安保領(lǐng)導(dǎo)小組，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。

（2）主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案，在酒店管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

（3）生命第一原則。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援，把救護(hù)客人及員工的生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

（4）科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過(guò)程中，要迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過(guò)程中再次發(fā)生人員傷亡。

（5）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過(guò)程中，要盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，為正確處理事件提供可靠依據(jù)。

（6）重點(diǎn)部位，專人負(fù)責(zé)原則。重點(diǎn)區(qū)域要害部位，設(shè)立專人負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)搜集排查酒店區(qū)域內(nèi)涉恐或恐怖活動(dòng)相關(guān)的人員、地點(diǎn)、物品、組織的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息以及各類可能實(shí)施破壞的涉恐或具有暴力恐怖性質(zhì)的行動(dòng)情況信息。

（二）、事件處理程序及辦法

（1）恐怖分子入店襲擾事件處理辦法。一旦恐怖分子闖入酒店發(fā)生襲擾事件時(shí)，立即啟動(dòng)防恐應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并迅速組織人員轉(zhuǎn)移，等待救援。

（2）店內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），要立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速組織酒店人員緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。

（3）飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)酒店飲用水污染，要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離，并立即向公安機(jī)關(guān)及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。

（4）爆炸事件處理辦法。酒店發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止事件蔓延，并配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事件。

（5）火災(zāi)事件處理辦法。酒店發(fā)生火災(zāi)事件，要全力組織員工進(jìn)行疏散和自救，同時(shí)立即向市消防部門報(bào)告，在安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作的同時(shí)，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

（6）食物中毒事件處理辦法。酒店一旦發(fā)生食物中毒事件，要立即向公安及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。并對(duì)廚房炊管人員進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)廚房及餐廳進(jìn)行隔離管理，等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗(yàn)。

（三）、其他事項(xiàng)

（1）本預(yù)案是對(duì)酒店可能發(fā)生的不安全和恐怖事件，在組織實(shí)施、緊急救援以及事件處理工作中的指導(dǎo)性意見(jiàn)，各部門在具體實(shí)施過(guò)程中可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行處理。

（2）酒店各部門要制定相應(yīng)的安保和反恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，積極組織實(shí)戰(zhàn)演練，并上報(bào)酒店安保領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（3）本預(yù)案為特定時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案，各部門要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全演練，確保演練的實(shí)效性和可操作性。

（4）任何部門和個(gè)人都有參加安保和反恐維穩(wěn)工作的義務(wù)。（5）保安部應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育工作，提高全員安全意識(shí)和采取有效的防范措施。

（6）本預(yù)案由酒店防委辦負(fù)責(zé)制定與解釋。（7）本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。

漫灣大酒店防委辦

二○○九年九月二十三日