第一篇：印臺鄉(xiāng)虎頭村村級黨組織“升級晉檔,科學(xué)發(fā)展”活動四年規(guī)劃

村級黨組織“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”

活 動 四 年 發(fā) 展 規(guī) 劃

（2009—2012年）

黨 支 部 印臺鄉(xiāng)虎頭村

村 委 會

二00九年三月二十三日

虎頭村村級黨組織“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”

活 動 四 年 發(fā) 展 規(guī) 劃

（2009—2012年）

一、基本情況

虎頭村位于印臺區(qū)同官路北側(cè)，全村轄三個村民小組344戶1164人?，F(xiàn)有土地2332畝，耕地面積578畝，是典型的城中村。全村現(xiàn)有勞動力520人，城市務(wù)工人員232人，年收入220萬元，勞務(wù)收入占全村人均收入的50%。房屋租賃戶182戶，房屋租賃收入63萬元，占人均收入17%。從事三產(chǎn)及服務(wù)業(yè)80戶，年收入120萬元，占人均收入的25%。農(nóng)業(yè)收入和各項改革性補(bǔ)貼收入年30萬元，占人均收入的8%。困難戶10戶，其中包含殘廢、孤寡，因病返貧對象。

二、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實(shí)省、市、區(qū)〈關(guān)于開展村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的意見〉精神，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針總要求和“分類定位、科學(xué)評估、晉檔升級、總體提高”的原則，以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“旗幟工程”活動，不斷激發(fā)村級黨組織加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。由于我村屬于城中村，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民的經(jīng)濟(jì)來源全靠勞務(wù)輸出、房屋租賃和三產(chǎn)及服務(wù)業(yè)。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民增收、兼顧新農(nóng)村建設(shè)各個方面的原則，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主五個方面實(shí)行整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，通過不斷強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件不斷改善，生活質(zhì)量明顯提高；農(nóng)民思想、文化、道德水平不斷提高，民主法制意識明顯增強(qiáng)。2009年人均純收入達(dá)到5300元以上，2010年人均純收入達(dá)到6500元以上，2011年人均純收入達(dá)到7600元，2012年人均純收入達(dá)到8700元，成為一類村。

（一）生產(chǎn)發(fā)展方面：

1、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高村民外出務(wù)工的能力，使村民的收入得到逐步的增加。

2、大力扶持第三產(chǎn)業(yè)，增大增強(qiáng)我村的三產(chǎn)及服務(wù)業(yè)

3、加強(qiáng)房屋租賃的管理，完善租賃體制。

（二）生活寬裕方面：

1、農(nóng)民人均純收入逐步提高，2008年為2820元，2009年達(dá)到5300元，2010年達(dá)到6500元，2011年達(dá)到7700元，2012年達(dá)到8700元。

2、完善村上的各項制度，為貧困戶申請貧困救助，并為他們出謀劃策，爭取減少貧困戶。

（三）村容整潔方面： 借助銅川市三創(chuàng)工作的開展，夯實(shí)項目建設(shè)，改善村容村貌，爭取將我村的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的更好，并成功創(chuàng)建省級綠色村莊。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明方面：

1、計劃生育符合政策率達(dá)到100%，無超生現(xiàn)象的發(fā)生。

2、十星級文明戶達(dá)到35戶以上，五星級文明戶達(dá)到100%。

3、及時向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，教育村民遵守國家法律、法規(guī)，無群體上訪事件發(fā)生。

（五）管理民主方面：

1、在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，每月召開一次黨員會，每年召開村民代表會4次，黨員民主生活會6次，開展黨員幫扶工作，對無職黨員設(shè)崗定責(zé)。

2、四年內(nèi)共納新黨員4名，積極分子6人，后備干部2人。

3、每年度召開一次民主評議黨員活動，參加測評的人員為100%。利用黨員電教遠(yuǎn)程教育資源，實(shí)行黨員承諾制，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

四、增收措施

（一）不斷壯大勞務(wù)輸出隊伍。

1、結(jié)合國家扶貧部門技術(shù)培訓(xùn)計劃，提高勞動力技能水平。

2、有組織的實(shí)施勞務(wù)輸出，逐年培訓(xùn)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生，掌握致富技能，增加經(jīng)濟(jì)收入。

（二）、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

1、優(yōu)化投資環(huán)境，大力招商引資。

2、實(shí)施項目拉動，投資帶動戰(zhàn)略。加大爭取項目力度，實(shí)施交通、水利、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等重點(diǎn)項目建設(shè)，帶動地 方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、落實(shí)土地有償流轉(zhuǎn)政策，走集約經(jīng)營發(fā)展的路子，建立具有規(guī)模型的標(biāo)準(zhǔn)大棚，增加農(nóng)民收入。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作是一項階段性、預(yù)期性的目標(biāo)，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開每一位干部及群眾的艱辛努力，不搞形式主義，不盲目攀比；要突出特色，示范引導(dǎo)。我村干部要深入各村、各農(nóng)戶，針對升級晉檔工作出現(xiàn)的新情況，新問題，及時提出有針對性的解決方案和措施，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高工作指導(dǎo)的科學(xué)性和預(yù)見性，使全鎮(zhèn)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的預(yù)期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

第二篇：“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動

何

發(fā) [2009] 29 號

中共何寨鎮(zhèn)委員會

關(guān)于開展村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”和十七屆三中全會精神，充分發(fā)揮村級黨組織在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的作用，按照中共西安市臨潼區(qū)委辦公室、西安市臨潼區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的實(shí)施意見》（臨辦發(fā)[2009]31號），結(jié)合我鎮(zhèn)村級黨組織升級晉檔工作情況，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針總要求，進(jìn)一步深化 “三級聯(lián)創(chuàng)”、“旗幟工程”和“兩帶頭、兩推進(jìn)”活動，以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，對村級黨組織實(shí)行分類定位、科學(xué)評估、晉檔升級、總體提高，不斷激發(fā)村級黨組織加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為我鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照突出農(nóng)民增收、兼顧新農(nóng)村建設(shè)的原則，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主五個方面，具體設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、黨員隊伍建設(shè)等15項考核評價指標(biāo)，對村級黨組織實(shí)行百分制考核，依次評為一、二、三、四類村級黨組織。通過不斷強(qiáng)化工作措施，加大工作指導(dǎo)和幫扶力度，努力使全鎮(zhèn)一類以外的大多數(shù)村級黨組織能夠升級晉檔，達(dá)到創(chuàng)建一類，擴(kuò)大二類，提升三類的目標(biāo)，使農(nóng)民人均純收入有大幅度提升。

三、方法步驟

1、制定目標(biāo)。各村黨支部要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的實(shí)施方案，召開村兩委會研究，制定村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作措施，實(shí)施方案要結(jié)合實(shí)際，具有較強(qiáng)的操作性。

2、按照《村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的考核評價指標(biāo)》，鎮(zhèn)黨委將對各村工作情況進(jìn)行考核，提出等級意見，報區(qū)委組織部審定。

3、檢查驗收。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組每年年底組織檢查各村黨組織升級晉檔工作，完成一類村的初步檢查驗收，二類村的驗收和三類村的抽樣考察審定工作，并將情況于春節(jié)前報區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，同時認(rèn)真做好市活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽樣考察和審定的準(zhǔn)備工作以及區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收工作。

四、獎懲措施

1、鎮(zhèn)委每年七一前夕將對全鎮(zhèn)活動開展情況及各村排名情況進(jìn)行通報，同時將開展此項活動情況納入各村綜合目標(biāo)考評，并依此作為評定先進(jìn)黨支部的一條重要依據(jù)。

2、鎮(zhèn)黨委對在“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動中打分排名靠前的村黨支部進(jìn)行表彰獎勵，并逐級上報。對因計劃生育、平安建設(shè)等一票否決的工作出現(xiàn)問題的村不予表彰。

3、省委組織部將結(jié)合從村干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，在具備基本條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先錄用一類村的優(yōu)秀黨支部書記，或者在2012年前，至少晉升兩個檔次的村黨支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

4、加強(qiáng)工作考核，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)獎懲政策。對當(dāng)年評比居全鎮(zhèn)末位的村黨支部書記進(jìn)行誡勉談話，對在任職期間連續(xù)兩年居全鎮(zhèn)末位的村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識。村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活 動既是一項深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的黨建工程，也是一項加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的富民工程。各村黨支部要克服畏難情緒，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)一條適合本村特色，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的新路子。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記姚曉寧擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長南繼段擔(dān)任，其它領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記楊林擔(dān)任。成員由黨政辦公室、社會事務(wù)科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)科、城鎮(zhèn)建設(shè)管理科、計劃生育服務(wù)科、社會治安綜合治理辦公室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，黨政辦具體負(fù)責(zé)整個活動的組織協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村黨支部書記是“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好組織實(shí)施建立活動聯(lián)系點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，推進(jìn)工作。

3、精心組織實(shí)施。各村要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展活動，精心制定工作方案，周密安排部署，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)做好相關(guān)工作，要層層建立請示報告，信息反饋，情況交流和工作總結(jié)制度，廣泛宣傳開展升級晉檔、科學(xué)發(fā)展活動的重大意義。充分調(diào)動社會各方面的積極性和創(chuàng)造性，全力抓好此項工作，確?！吧墪x檔、科學(xué)發(fā)展”活動扎實(shí)深入開展。

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二00九年七月二十五日 中共何寨鎮(zhèn)委員會

2009年7月25日印 發(fā)

第三篇：村“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動

村“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動

典 型 材 料

×××村位于定邊縣×××鎮(zhèn)北2公里處，轄11個自然村，406戶，1936人，總土地面積35平方公里，其中耕地面積占12000畝，轄區(qū)內(nèi)地勢平坦，土壤肥沃，通透性好，光照充足，地下水資源豐富，水質(zhì)好，安海公路、“307”國道、靖王高速、太中銀鐵路交錯縱橫，交通十分便利，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。

近年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，在縣農(nóng)業(yè)部門的精心指導(dǎo)下，該村黨支部結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，立足實(shí)際，采取“政府引導(dǎo)、典型引路、政策扶持、規(guī)范運(yùn)作”的方法，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，將打造成縣、市級乃至省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，共建成日光溫室176座，塑料拱棚300座。2011年該村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入11590元，目前根據(jù)“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動分級定檔后，王寨子村由二類村升級為一類村。

一、注重班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

好的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個村的發(fā)展的重要領(lǐng)路人，可見村領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要性，所以做好王寨子村的工作無比光榮。王寨子村班子成員在工作中，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，努力發(fā)揮黨支部的政治核心作用；堅持重大事項集體研究、集體決策；搞好團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)代社會 系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)是以基層為支撐的，作為系統(tǒng)的基礎(chǔ)層次，基層的對整個系統(tǒng)的運(yùn)作具有根本的和決定的意義，所以要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須不斷加強(qiáng)村委政權(quán)；要克服當(dāng)前的困難，就必須認(rèn)真做好村委的工作，要完成繁重任務(wù)，就必須緊緊依靠村委干部。這些不斷地學(xué)習(xí)、進(jìn)步都體現(xiàn)在平時的工作中：平時認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，不斷提高村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想覺悟；定期召開民主生活會，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，支部書記與委員、委員之間經(jīng)常談心，交流思想，消除隔閡，實(shí)現(xiàn)了思想上、行動上的高度一致；經(jīng)常深入群眾中，問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困，堅持為人民服務(wù)的宗旨辦好每一件需要辦的事。近幾年×××村翻天覆地的變化就是村領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下，王寨子村民一起努力奮斗的成就。這讓干群關(guān)系和諧，為了共同的富裕干勁十足。

二、做好制度建設(shè)，健全工作機(jī)制為人民服務(wù)

在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村委會實(shí)行高度的村民自治，嚴(yán)格執(zhí)行村兩委工作規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)“一事一議”、民主監(jiān)督制度。村務(wù)、黨務(wù)按期按質(zhì)公開，村監(jiān)督委員負(fù)責(zé)審核，做到了內(nèi)容清楚，群眾滿意。

三、全力謀劃好×××村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實(shí)事、辦好事出發(fā)，采取了一系列發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，致富當(dāng)?shù)厝罕?，改善人民生活的重要舉措。在鎮(zhèn)黨委、政府的帶動下，村委 根據(jù)×××村的實(shí)際情況，制定了符合王寨子村特色的一系列實(shí)際計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，將打造成縣、市級乃至省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

2010年建成設(shè)施農(nóng)業(yè)150畝，其中經(jīng)營戶自有土地90畝，通過土地流轉(zhuǎn)，承包60畝?？偼度?24萬元，其中農(nóng)戶自籌56萬元和縣財政補(bǔ)貼168萬元。建成并投入使用日光溫室56座，以種植油菜、芹菜、甜瓜為主，聘請農(nóng)技人員現(xiàn)場指導(dǎo)，實(shí)行測土配方、科學(xué)施肥，同時組織種植戶多次到楊凌等地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，實(shí)行反季節(jié)瓜菜和育苗相結(jié)合的種植模式。僅7個月時間，每座溫室大棚收入均達(dá)2萬元，純收入15600元，起到了樣板引路的作用，提高了農(nóng)民的科學(xué)種植積極性。

2011年4月開工建設(shè)占地240畝，投資480多萬元，建成日光溫室120座，將于10月份開工建設(shè)占地300畝，投資300萬元，塑料拱棚300座，將采取農(nóng)戶自主經(jīng)營、自主管理、聘請農(nóng)技人員入戶指導(dǎo)等方式，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識三項更新工程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的科技含量。

2012年準(zhǔn)備建成占地400畝，投資600多萬元，日光溫室大棚150座；建成占地200畝，投資160萬元，塑料拱棚160座，全面開啟王寨子村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展，逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)高效、高質(zhì)、高產(chǎn)、無公害化的發(fā)展目標(biāo)，增加農(nóng)戶收入，引導(dǎo)周邊村的農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動×××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁向新臺階。

四、抓精神文明建設(shè)

根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村的“二十字”方針（即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主）展開工作，近年來的工作成績具有明顯進(jìn)步。生產(chǎn)發(fā)展中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正逐步顯示其優(yōu)勢，村級集體積累量在增加，參加經(jīng)濟(jì)合作組織農(nóng)戶比重在增加；生活寬裕中，農(nóng)民人均純收入由2009年的5694元增至2012年的11590元；村容整潔中，村內(nèi)街道硬化比率在增加，村莊街道環(huán)境在改善，村莊建設(shè)規(guī)劃在逐步完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明中，符合政策生育率呈現(xiàn)良好狀態(tài)，平安村建設(shè)成績顯著，農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建率在增加；管理民主中，班子建設(shè)在加強(qiáng)，黨員隊伍建設(shè)在提高，村級活動場所建設(shè)和遠(yuǎn)程教育也在逐步落實(shí)，黨務(wù)村務(wù)公開以及推行“四議兩公開”的落實(shí)讓村民放心，明主測評做到公正。

村委注重加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、全體村民的學(xué)習(xí)，提高大家的整體素質(zhì)。村委組織集體學(xué)習(xí)和個別談心的方式進(jìn)行思想上的溝通，行動上的督促和鼓勵，這使得大家在精神上充實(shí)富裕、生活提高滿意。

第四篇：社區(qū)黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”實(shí)施方案

**鎮(zhèn)社區(qū)黨支部“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”

活動實(shí)施方案：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，充分發(fā)揮社區(qū)級黨組織在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，擴(kuò)大我社區(qū)影響力，提高我社區(qū)戰(zhàn)斗力，根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定以下實(shí)施細(xì)則：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照 “二十字”方針總要求，以促進(jìn)居民增收為重點(diǎn)，對社區(qū)黨組織實(shí)行分類定級、科學(xué)評估、晉檔升級、總體提高，不斷激發(fā)社區(qū)黨組織加快發(fā)展農(nóng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力，真正把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)居民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)社區(qū)穩(wěn)定的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、建設(shè)富強(qiáng)**鎮(zhèn)社區(qū)提供堅強(qiáng)的組織保障。

二、目標(biāo)要求

按照突出居民增收、兼顧新農(nóng)社區(qū)建設(shè)各個方面的原則，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、社區(qū)容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主五個方面，制定15 項考核評價指標(biāo)，對黨組織實(shí)行百分制考核，通過不斷強(qiáng)化工作措施，努力使**社區(qū)能夠升級晉檔，達(dá)到創(chuàng)建一類的目的，使居民人均純收入有大幅度提升。

三、具體措施：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以居民增收為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，按

照小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的發(fā)展思路，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。

1、“一社區(qū)一品”：人參果、紅提葡萄的基礎(chǔ)上，不斷壯大養(yǎng)殖業(yè)、馬鈴薯等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，增加農(nóng)產(chǎn)品的營銷。

2、不斷擴(kuò)大技能培訓(xùn)：大力開展居民工技能培訓(xùn)活動，不斷提高輸出質(zhì)量。

3、大力扶持零售商：扶持低收入戶發(fā)展零售商業(yè)，幫助居民拓寬增收渠道。

四、方法步驟

1、調(diào)查摸底。全面細(xì)致地掌握社區(qū)黨組織的實(shí)際情況，特別是富裕戶、小康戶、溫飽戶、貧困戶的詳細(xì)情況和所占比例。在進(jìn)一步摸清黨組織整體情況的基礎(chǔ)上，綜合分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，制定符合實(shí)際的晉檔目標(biāo)。

2、分級建檔。社區(qū)黨支部按照鎮(zhèn)黨委《社區(qū)級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動考核評價指標(biāo)》進(jìn)行自查。

3、制定目標(biāo)。社區(qū)黨支部結(jié)合實(shí)際確定本社區(qū)“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的晉升目標(biāo)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定晉升計劃和工作措施，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保2012年實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)總的創(chuàng)建目標(biāo)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)黨支部將組織開展社區(qū)級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動列入重要議事日程，與“聯(lián)社區(qū)聯(lián)戶，為民富民”行動、創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳年、項目建設(shè)年等活動緊密結(jié)合，為了切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)上成立了社區(qū)級黨

組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)黨支部書記陳建林任組長，社區(qū)黨支部委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員在活動中要發(fā)揮好整體協(xié)調(diào)作用，積極做好實(shí)施、協(xié)調(diào)督查工作，不斷推動社區(qū)級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動深入開展。

第五篇：村級黨組織升級晉檔規(guī)劃

孟嘴村村級黨組織升級晉檔

2012年工作規(guī)劃

(2012年)

根據(jù)《定邊縣村級黨組織升級晉檔科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，結(jié)合孟嘴村資源條件、發(fā)展現(xiàn)狀和村民的愿望要求，制定本計劃。

一、基本情況

孟嘴村位于縣城南部山區(qū)，距縣城43公里,全村轄7個村民小組，170戶790人。耕地面積5370畝，以種植土豆、蕎麥為主，2010年全村糧食產(chǎn)量130噸；養(yǎng)殖業(yè)以農(nóng)戶散養(yǎng)生豬、雞等家禽為主，年出欄生豬700頭、雞4000只。農(nóng)民收入主要來自務(wù)工、經(jīng)濟(jì)林木及家禽養(yǎng)殖，常年外出務(wù)工50人。

二、基本思路、原則與目標(biāo)

（一）基本思路

按照村級黨組織升級晉檔要求，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技支撐，改善群眾生產(chǎn)生活條件。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好以養(yǎng)豬、雞、蜂為主的養(yǎng)殖業(yè)和以棗皮、板栗、核桃、銀杏為主的干果業(yè)。推進(jìn)科技入戶，提高種養(yǎng)水平，培養(yǎng)新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定外出務(wù)工農(nóng)民隊伍，農(nóng)村和諧、富裕、文明。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上。具體目標(biāo)如下：

1、種植土豆2000畝、蕎麥1000畝。

2、改良豬、雞品種，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。扶持養(yǎng)殖大戶，建羊子養(yǎng)殖100只以上規(guī)模養(yǎng)殖場1個。全村年出欄生豬50頭，雞500只。

3、農(nóng)民技能培訓(xùn)100人次，每個農(nóng)民勞動力至少掌握一項實(shí)用技能，外出務(wù)工人員穩(wěn)定在50人左右。

4、修建垃圾處理設(shè)施，農(nóng)作物秸桿資源化率90%以上，構(gòu)建資源循環(huán)利用的生態(tài)新村。

5、改造中低產(chǎn)田100畝；引導(dǎo)農(nóng)民改建便民路10公里。

6、搞好庫區(qū)移民前期準(zhǔn)備工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

7、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)基本要求，改善群眾基本生活條件。危房基本消除，舊房得以改造。新房建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，美觀大方。

三、實(shí)施布局與內(nèi)容

（一）實(shí)施布局

以養(yǎng)殖業(yè)、干果業(yè)為主，形成“山上找票子，山下飽肚子”格局。坡上發(fā)展棗皮、板栗、核桃、銀杏栽植；家庭發(fā)展豬、土雞養(yǎng)殖。在全村適宜農(nóng)戶建設(shè)沼氣，帶動改

道路5公里。

7、整治村莊?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，對村莊進(jìn)行綜合整治，引導(dǎo)散居農(nóng)戶集中建房，解決農(nóng)民建房占地多問題，實(shí)現(xiàn)節(jié)約使用土地。鼓勵農(nóng)民綠化、美化村莊，改變村容村貌。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)

把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把優(yōu)秀致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把致富的優(yōu)秀帶頭人和年富力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成班子的后備力量，按照“雙推一選”程序，搞好村級班子建設(shè)，努力把群眾擁護(hù)，大家公認(rèn)，有能力帶領(lǐng)群眾致富的人員選進(jìn)兩委班子。

（二）強(qiáng)化民主管理

建立和完善村黨支部和民主管村的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，村民代表大會對民主管理村的決策權(quán)，村民委員會對民主管村的執(zhí)行權(quán)，村民監(jiān)督委員會對民主管村的監(jiān)督權(quán)，本著群眾自愿原則，堅持“一事一議”制度，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動農(nóng)民的積極性。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制

實(shí)行責(zé)任目標(biāo)“四到位”，即“職責(zé)到位、服務(wù)到位、考核到位、獎懲到位”；實(shí)行工作方式“三分三合”，即職