第一篇：中勞護(hù)字第126號《關(guān)于貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委報(bào)告實(shí)行保健食品制度的聯(lián)合通知》范文

【頒發(fā)部門】：勞動(dòng)部 衛(wèi)生部 商業(yè)部 糧食部 財(cái)政部 國家統(tǒng)計(jì)局 中華全國總工會(huì) 【法律文號】：(63)中勞護(hù)字第126號

【頒布日期】：1963-7-19 【執(zhí)行日期】：1963-7-19 勞動(dòng)部 衛(wèi)生部 商業(yè)部 糧食部 財(cái)政部 國家統(tǒng)計(jì)局 中華全國總工會(huì)

(63)中勞護(hù)字第126號

關(guān)于貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委報(bào)告實(shí)行保健食品制度的聯(lián)合通

知

為了貫徹國務(wù)院國經(jīng)周字２１６號批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委“關(guān)于從事有毒有害、高溫、井下作業(yè)工人的食品供應(yīng)情況和意見的報(bào)告”中關(guān)于實(shí)行保健食品制度的指示，我們除了制訂統(tǒng)一的保健食品標(biāo)準(zhǔn)以外，各地應(yīng)該本著嚴(yán)格控制發(fā)放范圍，首先保證危害健康嚴(yán)重的工種需要的精神，對當(dāng)前保健食品的供應(yīng)發(fā)放工作進(jìn)行一次調(diào)整。為此，特作如下通知：

一、保健食品制度，是為了解決從事有害健康作業(yè)工種的特殊營養(yǎng)需要，增強(qiáng)職工抵抗職業(yè)性毒害的能力，由企業(yè)免費(fèi)發(fā)給工人保健食品的一項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)輔助措施。企業(yè)在實(shí)行保健食品制度的同時(shí)，必須首先注意從工藝上、設(shè)備上采取防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的措施，積極改善勞動(dòng)條件。

二、保健食品應(yīng)該發(fā)給有顯著職業(yè)性毒害，可能引起職業(yè)病和職業(yè)中毒，并且對營養(yǎng)有特殊需要的工種。其范圍包括下列五類作業(yè)中符合享受保健食品條件的工種：

１.接觸有毒物質(zhì)的工種，主要是指：（１）經(jīng)常接觸對人的內(nèi)臟、神經(jīng)或血液系統(tǒng)有危害的鉛、汞、錳、鉻、鈹、鎘、銻、砷、磷、硒及其化合物的有毒氣體、蒸氣和粉塵、苯、甲苯、苯酚及其硝基、氨基、氯化合物的蒸氣和粉塵，連烴鹵素衍生物的氣體和蒸氣，四乙基鉛、二硫化碳的蒸氣，以及有機(jī)磷農(nóng)藥、有機(jī)汞農(nóng)藥的蒸氣和粉塵等工種；（２）經(jīng)常接觸大量對粘膜有刺激性的氯、氯化氫、光氣、氟、氟化氫、硫化氫、氧化硫和氧化氮的氣體，溴的蒸氣、萘、氯萘的蒸氣和粉塵等工種；（３）經(jīng)常接觸有化學(xué)窒息性的氰化氫氣體和氰氫酸鹽粉塵的工種。不包括：①使用冷金屬塊和搬運(yùn)桶裝、瓶裝毒物的工種；②接觸僅對皮膚有刺激性的冷瀝青、生漆、顏料、染料、堿、石灰和石油等工種；③接觸排氧窒息的甲烷、二氧化碳、氮?dú)夂投栊詺怏w等工種。２.接觸矽塵作業(yè)的工種，主要是指從事含矽礦石、巖石的鑿巖采掘作業(yè)，含矽原料的破碎、碾磨、過篩、攪拌作業(yè)，石英噴砂作業(yè)，以及石棉開采、加工作業(yè)等工種。不包括從事翻砂和水磨石英等作業(yè)的工種。

３.接觸放射線的工種，主要是指直接從事接觸放射線和放射性物質(zhì)作業(yè)的工種。

４.潛水、沉箱作業(yè)工種，主要是指專門從事潛水和在沉箱內(nèi)作業(yè)的工種。

５.高溫作業(yè)工種，主要是指熱車間工作地點(diǎn)的溫度經(jīng)常在攝氏三十八度以上，而熱輻射強(qiáng)度達(dá)每分鐘每平方厘米三卡以上的工種。

上述五類作業(yè)中職業(yè)性毒害較輕，或者對營養(yǎng)的特殊需要不顯著的工種，如接觸酸蒸氣、氨氣、瀝青蒸氣、發(fā)生爐煤氣、水泥粉塵的作業(yè)，電鍍鉻作業(yè)，以及一般的電焊和化驗(yàn)分析作業(yè)等工種。目前暫緩建立保健食品制度。各地可以進(jìn)行調(diào)查研究，提出資料，待以后制訂全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)再定。過去已經(jīng)實(shí)行保健食品制度的，在全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，都暫予保留，不要取消。

三、企業(yè)通過技術(shù)改造、工藝改革，或者由于原料、產(chǎn)品的變換，從根本上消除了有害健康因素的，應(yīng)該停發(fā)保健食品。由于采取技術(shù)組織措施和衛(wèi)生保健措施，減輕了危害程度的，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)給保健食品。

四、在全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)布以前，保健食品按國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委“關(guān)于從事有毒有害、高溫、井下作業(yè)工人的食品供應(yīng)情況和意見的報(bào)告”中的保健食品臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)：接觸有毒物質(zhì)、矽塵和放射線工種，每人每月不低于肉二斤，食油半斤，糖一斤；高溫作業(yè)工種，每人每月不低于肉一斤，食油半斤、糖一斤，其中屬于常年高溫的（即工作地點(diǎn)常年達(dá)到高溫條件的）常年予以供應(yīng)，屬于季節(jié)高溫的（即工作地點(diǎn)在炎熱季節(jié)達(dá)到高溫條件的）在炎熱季節(jié)予以供應(yīng)。以上各類工種的肉、油、糖的供應(yīng)數(shù)量，原則上不包括當(dāng)?shù)鼐用窀笔称饭?yīng)定量。有的地區(qū)在食油供應(yīng)上有困難，經(jīng)省人委確定也可以包括部分定量。潛水、沉箱作業(yè)工種，因各地原來的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)都較高，仍按各地的原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各地根據(jù)需要可以對不同工種劃分若干供應(yīng)等級，還可以根據(jù)當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)條件和享受保健食品工種的需要，供應(yīng)一些牛奶、蛋品、魚類、蔬菜等食品。

五、保健食品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該以現(xiàn)金為計(jì)算基礎(chǔ)，在全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以前，按本通知第四項(xiàng)實(shí)物供應(yīng)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)折價(jià)計(jì)算。過去現(xiàn)金標(biāo)準(zhǔn)較高的地區(qū)和企業(yè)，仍按原來的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其高于實(shí)物供應(yīng)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的部分，也應(yīng)盡可能供應(yīng)實(shí)物，不要折發(fā)現(xiàn)金，實(shí)物供應(yīng)確實(shí)不足時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門同意，可以折發(fā)部分現(xiàn)金。

六、保健食品所需的費(fèi)用，今后在企業(yè)單位都由車間管理費(fèi)內(nèi)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)項(xiàng)目開支；事業(yè)單位由事業(yè)費(fèi)內(nèi)單列項(xiàng)目開支，都不計(jì)入工資總額。實(shí)行保健食品制度的企業(yè)、事業(yè)單位，今年原來沒有經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，可以核實(shí)支付。本通知下達(dá)前已經(jīng)開支的保健食品費(fèi)，不論列在什么項(xiàng)目，都不再變動(dòng)。

七、企業(yè)應(yīng)該將保健食品加工為熟食品，按日發(fā)給職工在廠內(nèi)食用。企業(yè)應(yīng)該建立必要的發(fā)放管理制度，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用私分和多吃多占。企業(yè)的生活管理部門，應(yīng)該指定專職或兼職人員負(fù)責(zé)做好保健食品的供應(yīng)發(fā)放工作；企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織，應(yīng)該負(fù)責(zé)掌握發(fā)放保健食品的工種、范圍和監(jiān)督檢查工作。

八、保健食品制度，應(yīng)該與當(dāng)前的營養(yǎng)補(bǔ)助食品供應(yīng)辦法加以區(qū)別。供應(yīng)營養(yǎng)補(bǔ)助食品，是各地實(shí)行副食品定量供應(yīng)以來，對部分勞動(dòng)條件不好和勞動(dòng)強(qiáng)度較大的職工，所采取的一種暫時(shí)性的照顧措施。其供應(yīng)范圍主要是井下（包括水庫大壩隧道作業(yè)）、高空、低溫、地質(zhì)普查、勘探、勘測等工種；對于已享受保健食品的工種，則不另供應(yīng)營養(yǎng)補(bǔ)助食品。營養(yǎng)補(bǔ)助食品原則上應(yīng)該由職工自費(fèi)購實(shí)，但對于已實(shí)行免費(fèi)供應(yīng)的，可以暫時(shí)保留。

九、實(shí)行保健食品制度的范圍，包括全民所有制的工業(yè)、交通、基建系統(tǒng)的企業(yè)，文教、財(cái)貿(mào)系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，以及科學(xué)研究單位、衛(wèi)生事業(yè)單位和軍委后勤生產(chǎn)單位。

十、各地勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織，應(yīng)該會(huì)同企業(yè)主管部門作好享受保健食品工種的審批平衡工作。勞動(dòng)部門應(yīng)該組織企業(yè)報(bào)送享受保健食品的工種人數(shù)；衛(wèi)生部門應(yīng)該提供有關(guān)的衛(wèi)生調(diào)查測定資料和負(fù)責(zé)對保健餐食譜的指導(dǎo)工作；工會(huì)組織應(yīng)該做好實(shí)行保健食品制度的宣傳教育工作。要求在今年十月底以前將這項(xiàng)工作加以總結(jié)，報(bào)送勞動(dòng)部、衛(wèi)生部和全國總工會(huì)，并將享受保健食品分行業(yè)分工種的人數(shù)報(bào)送勞動(dòng)部。

十一、各地商業(yè)、糧食部門應(yīng)該做好保健食品和營養(yǎng)補(bǔ)助食品的供應(yīng)工作，核實(shí)供應(yīng)人數(shù)，估算所需物質(zhì)，組織貨源，做到按供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分批、定點(diǎn)、平價(jià)供應(yīng)，保質(zhì)保量，并于今年十月底以前將安排供應(yīng)情況報(bào)告商業(yè)部和糧食部。

第二篇：中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于改革職稱評定、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的報(bào)告》的通知 (中發(fā)[1986]3號)

中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于改革 職稱評定、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù) 聘任制度的報(bào)告》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機(jī)關(guān)各部委，總政治部，各人民團(tuán)體：

中共中央、國務(wù)院同意中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于改革職稱評定、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的報(bào)告》?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

自１９７８年開展職稱評定工作以來，各級黨委、政府部門，各級職稱評定委員會(huì)和科技干部管理部門都做了大量的工作，取得了很大成績。但是，由于職稱制度本身的缺陷以及經(jīng)驗(yàn)不足和歷史遺留問題太多等原因，職稱評定工作中也出現(xiàn)了一些問題。1983年9月中央書記處和 國務(wù)院決定暫停職稱評定工作，進(jìn)行整頓。當(dāng)前，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和科技、教育體制改革的需要，需在總結(jié)過去職稱評定工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改革職稱評定制度。改革的中心是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，并相應(yīng)地實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制度。

實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度是我國專業(yè)技術(shù)人員管理制度的一項(xiàng)重大改革，是關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。目前，我國經(jīng)濟(jì)、科技、教育體制改革正在不斷深入發(fā)展，我們要充分把握這個(gè)有利時(shí)機(jī)，著手革除歷史上形成的專業(yè)技術(shù)人員管理制度上的各種弊端，打破那種禁錮人才、一潭死水的局面，逐步建立起充滿活力的專業(yè)技術(shù)人員管理制度，創(chuàng)造一種生動(dòng)活潑的環(huán)境，使每一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員都能在與本人的知識、能力和客觀需要相適應(yīng)的工作崗位上，更好地為振興經(jīng)濟(jì)，發(fā)展科技、教育，繁榮文化貢獻(xiàn)力量。

這項(xiàng)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，不得各行其是。中央決定成立中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全國改革職稱評定和實(shí)行專業(yè)技術(shù) 職務(wù)聘任制度的工作。

聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的事情，要嚴(yán)格把住質(zhì)量關(guān)，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，切忌濫竽充數(shù)。為了防止地區(qū)、部門、行業(yè)之間進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)呐时?，造成思想混亂，報(bào)刊在宣傳報(bào)道上要十分慎重，要堅(jiān)持多做少說或只做不說；對于專業(yè)技術(shù)職務(wù)的定編、晉升比例和增加工資多少等一律不公開報(bào)道。要結(jié)合形勢政策教育，向廣大專業(yè)技術(shù)人員講清職稱改革、實(shí)行專業(yè)技術(shù)聘任制度的目的、意義和政策，把思想政治工作做深做細(xì)，盡可能地幫助他們解決一些實(shí)際問題，調(diào)動(dòng)廣大知識分子為四化建設(shè)貢獻(xiàn)力量的積極性。

各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機(jī)關(guān)各部委應(yīng)根據(jù)本通知和報(bào)告的精神，結(jié)合自己的實(shí)際情況，精心指導(dǎo)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過批準(zhǔn)，逐步展開。實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度后，對過去已獲得職稱的合格人員，無論現(xiàn)在是否擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，都應(yīng)給予妥善安排。

黨中央、國務(wù)院對我國廣大知識分子寄予厚望。盡管我們國家的經(jīng)濟(jì)力量還很薄弱，我們?nèi)砸M一切可能逐步改善知識分子的工作條件和生活條件。我們相信，在廣大知識分子的共同努力下，職稱改革工作一定會(huì)取得預(yù)期的成功，我國的廣大知識分子一定會(huì)在四化建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用。

中共中央

國 務(wù) 院

一九八六年一月二十四日

關(guān)于改革職稱評定、實(shí)行專業(yè) 技術(shù)職務(wù)聘任制度的報(bào)告

中央書記處、國務(wù)院：

職稱評定工作1983年9月暫停以后，按照中央的要求，各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院各部委都進(jìn)行了檢查?，F(xiàn)將幾年的工作情況和今后改革職稱評定制度的意見報(bào)告如下：

（一）據(jù)1983年底統(tǒng)計(jì)，全國獲得職稱的人員共5950000人。其中高級職稱人員（相當(dāng)教授、副教授、高級工程師一級的）94000人，占獲職稱人員的1.6％；中級職稱人員（相當(dāng)講師和工程師一級的）1530000人，占25.7％；初級職稱人員4325000人，占72.7%（其中相當(dāng)助理工程師一級職稱的1930000人，相當(dāng)技術(shù)員一級職稱的2395000人）。

幾年來，職稱評定工作取得了很大成績，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(1)增強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的責(zé)任感，提高了他們的社會(huì)地位，促進(jìn)了黨的知識分子政策的落實(shí)，穩(wěn)定了專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

(2)通過對學(xué)術(shù)、技術(shù)、專業(yè)水平及成就的考核和評價(jià)，激勵(lì)了專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)取精神，促進(jìn)了人才的成長和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

(3)發(fā)現(xiàn)了大批中青年優(yōu)秀人才，為提拔一大批合乎四化條件的干部創(chuàng)造了條件。

實(shí)踐中雖然也不同程度地出現(xiàn)了論資排輩、降低標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大評定范圍和片面強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、論文 等問題，但是主流是好的。

在職稱評定工作中，產(chǎn)生上述問題的主要原因，一是由于職稱既具有稱號性質(zhì)，又具有職務(wù) 因素，兩者混在一起；與職責(zé)分離，但又作為工資晉級的依據(jù)；沒有數(shù)量限制，一旦授予、終身享有等職稱制度本身的缺陷。二是由于多年來工資基本凍結(jié)，都希望能通過職稱評定解決待遇問題。

（二）根據(jù)《中共中央關(guān)于科技體制改革的決定》的精神，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技、教育體制改革的 形勢，對職稱評定制度需要進(jìn)行改革。改革的中心是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，并相應(yīng)地 實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制度。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的基本內(nèi)容是：根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位，規(guī)定明確的職 責(zé)；在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例；由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過 評審委員會(huì)認(rèn)定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任或任命；有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。專業(yè)技術(shù)職務(wù)不同于一次獲得后而終身擁有的學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號。

實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度后，對由于限額已滿而不能在本單位、本部門就任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，應(yīng)鼓勵(lì)和支持他們到別的單位或部門去任職，以促進(jìn)人才合理流動(dòng)和科學(xué)技術(shù)交流，充分發(fā)揮他們的專長和作用。

擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的離退休應(yīng)堅(jiān)決按國家有關(guān)制度執(zhí)行。

這樣的改革，將有利于克服在專業(yè)技術(shù)人員管理制度上長期存在的積壓、浪費(fèi)人才的弊??；有利于克服平均主義，貫徹按勞分配原則；有利于打破禁錮人才、一潭死水的局面，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)不合理的狀況，逐步建立起一套適應(yīng)新形勢和新任務(wù)需要的專業(yè)技術(shù)人員管理制度。

（三）實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的幾項(xiàng)規(guī)定和要求：

(1)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部委必須對主管系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的名稱、檔次、適用范圍、不同單位類別的高中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例、崗位職責(zé)、任職條件、聘任辦法和審批權(quán)限等作出原則規(guī)定，報(bào)國家科委核定。所設(shè)各檔次專業(yè)技術(shù)職務(wù)對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報(bào)勞動(dòng)人事部核準(zhǔn)。

國務(wù)院各部委，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)參照經(jīng)核定的有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例和實(shí)施意見，結(jié)合自己的實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則，貫徹執(zhí)行。

(2)國務(wù)院各部委，各省、自治區(qū)、直轄市，要在國家批準(zhǔn)的編制和在各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部委規(guī)定的限額比例內(nèi)，確定本部門或本地區(qū)所屬事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)中各級人員的合理結(jié)構(gòu)比例。

國務(wù)院各部委，各省、自治區(qū)、直轄市要在勞動(dòng)人事部會(huì)同國家科委提出并經(jīng)國務(wù)院批

準(zhǔn)的國家機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的總結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，擬定所屬部門和地區(qū)內(nèi)各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例，報(bào)國家科委備案。屬于中央國家機(jī)關(guān)的，備案前需報(bào)勞動(dòng)人事部核準(zhǔn)。屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府工作部門的，由同級勞動(dòng)人事部門核準(zhǔn)；高級職務(wù)的比例限額應(yīng)低于中央國家機(jī)關(guān)的限額，根據(jù)具體情況核定。

中央部門在省、自治區(qū)、直轄市的直屬事業(yè)單位，應(yīng)由中央部門會(huì)同各省、自治區(qū)、直轄市科技干部管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署；屬地方的事業(yè)單位由地方科技干部管理部門會(huì)同各業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。

機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制所需的增資額，均在國務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部規(guī)定的增資指標(biāo)內(nèi)核準(zhǔn)。增資指標(biāo)未經(jīng)批準(zhǔn)不能突破。

(3)受聘擔(dān)任某一專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須具備履行相應(yīng)職責(zé)的實(shí)際能力。由于全國各地實(shí)際情況差別很大，同一專業(yè)技術(shù)職務(wù)在不同部門的具體職責(zé)也不可能完全相同。因此，各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部委在制定主管系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職條件時(shí)，應(yīng)給下屬部門和單位以結(jié)合實(shí)際靈活執(zhí)行的余地。

考慮到實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍四化的需要，專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職條件應(yīng)有一定的學(xué)歷要求。出任初級、中級和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，一般應(yīng)相應(yīng)具備國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的中專、大專和大學(xué)本科畢業(yè)的學(xué)歷。各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列可以根據(jù)各自的特點(diǎn)，提出各級職務(wù)的不同學(xué)歷要求。為了廣開才路，對確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出、符合任職條件的專業(yè)技術(shù)人員，雖不具備相應(yīng)學(xué)歷也可聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

(4)在檢查過去職稱評定工作的基礎(chǔ)上，對已獲得職稱的合格人員，應(yīng)承認(rèn)其具有受聘或被任命擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件，并根據(jù)需要聘任或任命適當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)職務(wù)；水平偏低的，應(yīng)幫助其盡快提高水平；完全不合格的，不能承認(rèn)其具備擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件；對個(gè)別弄虛作假騙取職稱的應(yīng)嚴(yán)肅處理。

企業(yè)單位也應(yīng)參照上述規(guī)定和各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)逐步實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。

本報(bào)告經(jīng)中央正式批準(zhǔn)頒發(fā)后，確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作應(yīng)有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行。各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院各部委應(yīng)首先作好職稱改革的試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過批準(zhǔn)，逐步展開。各單位首次確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作，應(yīng)大體在1986年或稍長一些時(shí)間內(nèi)完成，所確定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資從1985年7月1日算起，并按規(guī)定的增資限額分兩年發(fā)給。

實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度是我國專業(yè)技術(shù)人員管理制度的重大改革，也是工資制度改革的一個(gè)重要組成部分，對我國專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。但是，這項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。必須在各級黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，有條不紊地開展工作，以保證實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的成功。

以上報(bào)告如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)各地、各部門貫徹執(zhí)行。

中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組

一九八五年十二月三十日