第一篇：解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨章程總綱》

解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨章程?總綱》

2015-10-28《前沿》蔣志如

一

中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)的執(zhí)政黨是歷史的選擇，是人民的抉擇，與西方國(guó)家的政黨在黨的性質(zhì)、宗旨上有著根本區(qū)別。這既是一種基本事實(shí)，也是我們思考中國(guó)政治問(wèn)題、甚至專業(yè)、行業(yè)問(wèn)題的基本前提。因此，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的思考、研究不能僅僅局限于從歷史學(xué)、政治學(xué)的角度角度，更要從社會(huì)治理之行政管理角度，也需要從法學(xué)角度研究研究黨章，抑或從社會(huì)學(xué)角度、人類學(xué)等學(xué)科角度思考黨章；進(jìn)一步說(shuō)，我們需要從各個(gè)角度、各個(gè)行業(yè)豐富對(duì)黨章程的理解，以進(jìn)一步細(xì)化馬克思主義中國(guó)化的成果。同時(shí)，我們必須注意到，如是思考是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期工程，更需要中國(guó)人民實(shí)踐，才會(huì)有理論與實(shí)踐的良性互動(dòng)。

在這里，我則僅僅從文本角度觀察現(xiàn)行、即2007年新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（以下簡(jiǎn)稱“黨章”），在將來(lái)——如果有機(jī)會(huì)——再對(duì)其從政治學(xué)、更是從筆者本身的專業(yè)，即法學(xué)視角（特別是憲法與章程的關(guān)系[1]）分析黨章做一個(gè)跨學(xué)科的思考和研究；這里的思考則可以視為筆者思 考中國(guó)憲法與黨章關(guān)系的一個(gè)導(dǎo)論，因?yàn)橹挥猩钊氚盐拯h章的基本內(nèi)容，方能深入思考中國(guó)憲法與黨章的深層密切關(guān)系。

同時(shí)，筆者還想做一個(gè)限制，即主要解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨章程·總綱》。因?yàn)楦鶕?jù)有的學(xué)者考證，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》從1921年7月制定《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》到目前為止，即從中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)的91年經(jīng)過(guò)不斷修改、完善已有16個(gè)版本[2]。如果比較這16個(gè)版本，可以發(fā)現(xiàn)變化最多、修改也最頻繁的就是黨章總綱，是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治綱領(lǐng)：首先，從中共一大到六大章程沒(méi)有總綱。其次，七大召開(kāi)的日子正處于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，它需要解決中國(guó)的前途和命運(yùn)，如果要更好完成這一歷史使命，就需要對(duì)黨20余年的歷史經(jīng)驗(yàn)作出總結(jié)以團(tuán)結(jié)全黨、以號(hào)召全國(guó)人民，因而總綱就應(yīng)運(yùn)而生。再次，在后來(lái)歷次的黨的代表大會(huì)（特別是重要的代表大會(huì)是八大、十二大、十四大、十五大、十六大和十七大）都對(duì)總綱作了修改以反映中國(guó)社會(huì)的總體進(jìn)步[3]。

需要首先對(duì)之作一深入解讀，并在此基礎(chǔ)上分析具體組織章程才有正確的著力點(diǎn)，下面就對(duì)總綱作出自己的解讀。

二

如果對(duì)總綱作一宏觀梳理，在我看來(lái)可以分為三個(gè)部分：第一部分描繪中國(guó)共產(chǎn)黨的基本歷史（當(dāng)然，另一種表達(dá)方 式的歷史），第二部分?jǐn)⑹霎?dāng)下中國(guó)的基本國(guó)情、基本路線、歷史任務(wù)，第三部分則為為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，主要是執(zhí)政能力建設(shè)。

總綱第一段規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和最高綱領(lǐng)：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

1、這一性質(zhì)和最高綱領(lǐng)不是憑空出現(xiàn)的，更不是上帝賜予，而是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在革命戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中形成的，簡(jiǎn)而言之是歷史的產(chǎn)物。雖然歷史是具體事件、人物在特定時(shí)空的展現(xiàn)，從這個(gè)角度看總綱的第一部分不是歷史，但在我看來(lái)卻是別樣的歷史，即雖然沒(méi)有宏大的革命戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)主義建設(shè)、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體場(chǎng)景，但絕對(duì)是思想史，而且是以人為中心的思想流動(dòng)史，也是一段生動(dòng)的、也是驚心動(dòng)魄的思想史。

或許，一切從頭說(shuō)起可以更好地觀察這一流動(dòng)的思想史。黨的第一代表大會(huì)到黨的第六次代表大會(huì)并沒(méi)有總綱，但不代表在這時(shí)沒(méi)有指導(dǎo)思想、沒(méi)有對(duì)中國(guó)革命的思考，只是一 切都在探索、實(shí)踐當(dāng)中，到第七次全國(guó)代表大會(huì)之時(shí)，中國(guó)人自己的思想經(jīng)過(guò)24年的實(shí)踐已然成熟并瓜熟蒂落，即在解讀、實(shí)踐馬克思主義、列寧主義過(guò)程中誕生了以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想[4]。

這僅僅是一個(gè)開(kāi)端，當(dāng)然是一個(gè)非常好的開(kāi)端，這一思想不僅僅是歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是引導(dǎo)，它引導(dǎo)中國(guó)人民走向新中國(guó)。在改革開(kāi)放時(shí)代的鄧小平理論同樣也是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的基本總結(jié)，更是對(duì)未來(lái)社會(huì)主義建設(shè)的一種規(guī)范，然而在這個(gè)階段不僅僅有時(shí)代的新內(nèi)容，在思想上也有了新做法，即對(duì)前一階段的毛澤東同志的思想負(fù)面進(jìn)行反思，從而更理性地引導(dǎo)了社會(huì)主義建設(shè)。同時(shí)，任何事物都有兩面，社會(huì)主義建設(shè)，特別是已經(jīng)融為世界經(jīng)濟(jì)重要組成部分的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在建設(shè)過(guò)程中也會(huì)有負(fù)面、失誤，“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)理論在遵循同樣的總結(jié)、引導(dǎo)、反思邏輯的情況下應(yīng)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的思想、政治、社會(huì)問(wèn)題；更具體地說(shuō)，“三個(gè)代表”重要思想則在中國(guó)、世界都發(fā)生巨大變化的情況下要求黨站在更高的高度，即站在“代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益[5]”的高度執(zhí)政，科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論則針對(duì)這些變化在剛才提及的高度下提出的應(yīng)對(duì)國(guó)家方略和總體指導(dǎo)思想。

簡(jiǎn)而言之，總綱第一部分在總結(jié)、引導(dǎo)（規(guī)范）和反思的邏輯下敘述了中國(guó)共產(chǎn)黨人思想的變化，進(jìn)而形成一幅流動(dòng)的思想史，而且是具有螺旋進(jìn)步特征的思想史。但是這一思想史不僅僅表現(xiàn)在第一部分，還通過(guò)內(nèi)化融入了總綱的第二部分，請(qǐng)看下面的描繪。

2、雖然最高綱領(lǐng)在中國(guó)共產(chǎn)黨第二次代表大會(huì)就提出了最高綱領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，到17大修改章程時(shí)仍然堅(jiān)持這一最高綱領(lǐng)，沒(méi)有變化，也不可能變化，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的追求。要實(shí)現(xiàn)這一最高目標(biāo)不是直接跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義，而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)一個(gè)腳印一個(gè)腳印地堅(jiān)定地步入共產(chǎn)主義社會(huì)。這一步步的腳印就是總綱第二部分的基本內(nèi)容，進(jìn)而言之這一性質(zhì)和最高綱領(lǐng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人作為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民在實(shí)踐過(guò)程中努力的結(jié)果。這一努力雖然也沒(méi)有具體的紅紅火火的社會(huì)主義建設(shè)場(chǎng)面，卻有通過(guò)思考、踐行當(dāng)下必須完成的具有階段性特征歷史任務(wù)來(lái)展示，有三個(gè)方面的內(nèi)容：社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國(guó)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展[6]:

首先，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。第一層，則為對(duì)中國(guó)國(guó)情的判斷。這是我們決策和努力的出發(fā)點(diǎn)，無(wú)論怎么強(qiáng)調(diào)都是應(yīng)該的。當(dāng)下中國(guó)的基本國(guó)情就是中國(guó)正處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這一初級(jí)階段的判斷是黨制定政策、目標(biāo) 的出發(fā)點(diǎn)。第二層，在此之上制定社會(huì)主義基本路線，其核心就是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；第三層，卻不僅僅是建設(shè)經(jīng)濟(jì)，還是包括政治民主、社會(huì)主義文化、最終達(dá)到社會(huì)和諧的社會(huì)主義社會(huì)的現(xiàn)代化結(jié)果。其次，祖國(guó)統(tǒng)一。這一歷史任務(wù)屬于歷史遺留問(wèn)題，不僅僅有香港問(wèn)題、澳門問(wèn)題，還有臺(tái)灣問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)一系列努力，具體來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就增強(qiáng)了自身實(shí)力，對(duì)外交往不卑不亢，贏得他人尊重并愿意與中國(guó)談判，進(jìn)而解決了香港、澳門問(wèn)題，只剩下臺(tái)灣問(wèn)題。再次，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。這一歷史任務(wù)的確定是共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果，是對(duì)中國(guó)在世界之中國(guó)定位的結(jié)果，作為全球重要成員之一，必須為世界秩序做出自己的貢獻(xiàn)，更是為中國(guó)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

3、在歷史與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，并在理想指引下，要實(shí)現(xiàn)當(dāng)前階段性的歷史使命，最重要的因素還是人、組織的因素[7]，因?yàn)樗械睦硐?、歷史任務(wù)、計(jì)劃和決策都必須由人、組織執(zhí)行。具體到黨章中本文設(shè)計(jì)的部分，這就是黨的建設(shè)，屬于總綱的第三部分內(nèi)容，這部分內(nèi)容也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自己領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)歷程中的經(jīng)驗(yàn)的不僅僅是成功方面的總結(jié)，更是反思其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

這些經(jīng)驗(yàn)和反思不僅僅包括認(rèn)識(shí)世界的方法，如解放思想、實(shí)事求是與與時(shí)俱進(jìn)，更包括對(duì)已經(jīng)成形的成熟的基本路線、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想的堅(jiān)定不移的堅(jiān)持，還包括全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從而形成能夠達(dá)致協(xié)調(diào)組織內(nèi)部關(guān)系以形成團(tuán)結(jié)的、有強(qiáng)大創(chuàng)造力的組織的民主集中制的效果。

如果對(duì)上文進(jìn)行進(jìn)一步歸納和總結(jié)，可以敘述如下：

首先，通過(guò)章程總綱的文本分析，筆者將之拆解為三部分，而且是有內(nèi)在邏輯關(guān)系的三部分，具體來(lái)說(shuō)，即：流動(dòng)的思想（史）、當(dāng)下的基本情勢(shì)以及在此基礎(chǔ)之上的歷史任務(wù)、實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)對(duì)黨自身建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)了人、事與史的完美融合[8]。

其次，這三部分各自本身也遵循這一邏輯，即對(duì)歷史的總結(jié)，對(duì)未來(lái)的引導(dǎo)，還有若干反思。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨之黨章之總綱，不同于任何資產(chǎn)階級(jí)政黨，它通過(guò)章程反映對(duì)歷史的充分尊重，不僅僅尊重歷史中讓我們成功的經(jīng)驗(yàn)，更是思考令中國(guó)共產(chǎn)黨人吃虧的反面例子，還將時(shí)間維度充分貫穿總綱在總綱的每一個(gè)部分。因此，總綱不僅僅是政治綱領(lǐng)，更是戰(zhàn)斗的綱領(lǐng)，不僅僅每一個(gè)共產(chǎn)黨員要學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、實(shí)踐，即使作為中國(guó)普通公民通過(guò)總綱不僅僅能夠了解黨史、更能洞悉黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不僅僅有歷史根源，更有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，還有組織保障。

再次，總綱的三部分內(nèi)容成為了黨的性質(zhì)和最高綱領(lǐng)的生動(dòng)體現(xiàn)，后者成為前者的最好概括。

最后，如果從我個(gè)人來(lái)說(shuō)，這一解讀成為下一步研究章程其余內(nèi)容奠定基礎(chǔ)，因?yàn)樵诖嘶A(chǔ)上可以更充分把握具體章程的內(nèi)在邏輯關(guān)系，亦即不是具體規(guī)則的堆砌，而是有生命力的、有靈魂的有機(jī)體。要達(dá)到這一點(diǎn)，必須結(jié)合總綱解讀；當(dāng)完成這一點(diǎn)，筆者的進(jìn)一步思考，則是將之與憲法作比較研究以進(jìn)一步提升對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的理解和運(yùn)用，以最終實(shí)現(xiàn)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論的進(jìn)一步中國(guó)化。

【作者簡(jiǎn)介】

蔣志如，西南科技大學(xué)法學(xué)院，副教授。

【注釋】

[1]正如已經(jīng)形成的共識(shí)，即“黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本大法……”（對(duì)此的敘述，請(qǐng)參見(jiàn)沈艷培：《論改革開(kāi)放以來(lái)黨章總綱的修訂》，載《甘肅理論學(xué)刊》2009年第1期），與“憲法是國(guó)家的根本大法”的觀點(diǎn)具有相同的思維方式，更或者說(shuō)憲法與黨章對(duì)黨和國(guó)家承擔(dān)相同的功能，發(fā)揮類似的作用，而且中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)的執(zhí)政黨，這一關(guān)聯(lián)更值得深入挖掘。

[2]請(qǐng)參見(jiàn)王永華：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程演進(jìn)述略》，載《黨的文獻(xiàn)》2011年第4期。

[3]請(qǐng)參見(jiàn)曾長(zhǎng)秋、周彥：《歷屆中國(guó)黨產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)黨章總綱的演變》，載《集美大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2004年第2期。

[4]對(duì)此，可以參見(jiàn)1945年中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。

[5]請(qǐng)參見(jiàn)2007年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。

[6]在不同歷史階段有不同的歷史任務(wù)，如在1949年以前，則是推翻“三座大山”，建立新民主主義共和國(guó)，1949年以后則是社會(huì)主義改造、過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)等；當(dāng)下的歷史任務(wù)是改革開(kāi)放以來(lái)逐漸形成的三大歷史任務(wù)。

[7]組織、特別是現(xiàn)代組織創(chuàng)新能力、積聚力量的能力非常強(qiáng)大，可以發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越個(gè)人的作用，特別是一個(gè)團(tuán)結(jié)的、有邏輯力的組織，這涉及到組織與人的關(guān)系問(wèn)題（對(duì)此的詳細(xì)分析，請(qǐng)參見(jiàn)蔣志如：《人之發(fā)展與法的規(guī)制》，載《貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第1期）。

[8]對(duì)此，筆者還有其他領(lǐng)域的分析，請(qǐng)參見(jiàn)蔣志如：《法學(xué)教育中的人、事與史》，載《法學(xué)教育研究》2010年第1期。

第二篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(總綱)教案

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（總綱）的教案

教學(xué)目的和要求：

通過(guò)本講學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益的政黨同，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

教學(xué)主要內(nèi)容：

一、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)

二、中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨 教學(xué)課時(shí)： 一課時(shí) 教學(xué)過(guò)程：

一、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)

（一）政黨及其性質(zhì)

政黨不是一個(gè)永恒的范疇，而是一個(gè)歷史的范疇。政黨不是從來(lái)就有的，它有一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程。它是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，又是進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)的工具。

列寧說(shuō)：“各階級(jí)政治斗爭(zhēng)的最完整、最完全和最明顯的表現(xiàn)就是各政黨的斗爭(zhēng)?！?/p>

政黨，指的是代表某一階級(jí)、階層或集團(tuán)并為維護(hù)其利益而斗爭(zhēng)的政治組織。

（一）政黨及其性質(zhì)

所謂政黨的性質(zhì)，就是指黨的階級(jí)屬性。這是政黨的本質(zhì)與生命。具體地來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)為三個(gè)方面：一是政黨是屬于哪個(gè)階級(jí)的；二是它是代表哪個(gè)階級(jí)的利益的；三是它要為哪個(gè)階級(jí)的利益而進(jìn)行斗爭(zhēng)的

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

如何完整準(zhǔn)確地理解黨的性質(zhì) ：

第一方面：從黨的階級(jí)基礎(chǔ)來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的。

第二方面：從黨的群眾基礎(chǔ)來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的。

第三方面：從黨的先進(jìn)性來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

1、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的政黨。

歷史上，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)發(fā)展到一定的階段，是馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。

中國(guó)工人階級(jí)除了世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)的一般優(yōu)點(diǎn)外，由于產(chǎn)生的歷史條件和所處的社會(huì)環(huán)境，還具有特殊的優(yōu)點(diǎn)：受壓

迫最深，因此革命最堅(jiān)決最徹底；比較集中，富有組織性與紀(jì)律性，便于組織；與農(nóng)民有著天然的聯(lián)系，便于與農(nóng)民結(jié)成親密的聯(lián)盟。所以，當(dāng)中國(guó)的工人階級(jí)一登上政治舞臺(tái)，就成為中國(guó)社會(huì)最有覺(jué)悟的階級(jí)。

現(xiàn)實(shí)中，中國(guó)工人階級(jí)狀況的變化，并沒(méi)有改變中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)。

在我國(guó)，剝削階級(jí)作為階級(jí)已經(jīng)被消滅，無(wú)產(chǎn)階級(jí)成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，這是根本性的變化。此外，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，特別是國(guó)有企業(yè)改革的深化，我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍狀況發(fā)生了明顯的變化。主要表現(xiàn)在：隊(duì)伍迅速壯大，目前全國(guó)在職職工總數(shù)已達(dá)4億，并且每年還以接近1000萬(wàn)的數(shù)量在增長(zhǎng)；內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，知識(shí)分子數(shù)量增加，科技文化素質(zhì)提高，職工所依存的經(jīng)濟(jì)組織的所有制形式日益多樣化，年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化；崗位流動(dòng)加快；收入差距有所拉大。但這些變化，并沒(méi)有改變中國(guó)工人階級(jí)作為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)和主人翁的地 位。

2、中國(guó)共產(chǎn)黨同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的政黨 中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員既有來(lái)自于工人階級(jí)和其他勞動(dòng)階級(jí)中的先進(jìn)分子，又有來(lái)自于其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子。

隨著開(kāi)放改革二十多年來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，原有的“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”，即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子內(nèi)部逐漸分化，增加了包括民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資

企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員和自由職業(yè)人員等六個(gè)方面人員在內(nèi)的新群體，他們被稱之為“新的社會(huì)階層”。

這一新的社會(huì)階層以及從業(yè)人員人數(shù)已超過(guò)1.5億人，約占總?cè)丝诘?1.5%，掌握或管理著10萬(wàn)億元左右的資本，使用著全國(guó)半數(shù)以上的技術(shù)專利，直接或間接地貢獻(xiàn)著全國(guó)近1/3的稅收。來(lái)自有關(guān)部門的評(píng)價(jià)表明，新的社會(huì)階層以其掌控的資產(chǎn)、擁有的聰明才智，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了值得肯定的貢獻(xiàn)，其力量不可低估。

新階層的特點(diǎn)：

首先，新的社會(huì)階層人士掌握或管理著相當(dāng)大一部分資本，成為國(guó)家稅收的重要來(lái)源。以浙江、江蘇這類新的社會(huì)階層人士比較集中和活躍的地區(qū)為例，民營(yíng)企業(yè)上繳的稅收已經(jīng)超過(guò)或接近全省的一半。

其次，新的社會(huì)階層通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，廣泛吸納社會(huì)勞動(dòng)力，拓寬了就業(yè)渠道，有效地緩解了中國(guó)面臨的人口與就業(yè)的巨大壓力。近10年來(lái)，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)平均每年新增就業(yè)崗位近600萬(wàn)個(gè)，約占同期城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的3/4。

新階層的特點(diǎn)：

再次，新的社會(huì)階層中的不少人熱心參與如“希望工程”、“光彩事業(yè)”等社會(huì)公益事業(yè)和扶貧支農(nóng)事業(yè)，在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮了作用。

新的社會(huì)階層有其自身特點(diǎn)：他們當(dāng)中的大多數(shù)人敢于創(chuàng)新，善于經(jīng)營(yíng)，從事非公有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，已經(jīng)乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)先富了起來(lái)；他們的價(jià)值觀念多元化，既有信仰共產(chǎn)主義，合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的，也有受極端物質(zhì)主義浸染，唯利是圖的。

總的來(lái)說(shuō)，不同的階層劃分更多是經(jīng)濟(jì)意義上的，而不是政治意義上的。新的社會(huì)階層究其實(shí)質(zhì)仍舊是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

3、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)

3.1中國(guó)共產(chǎn)黨是由先進(jìn)分子所組成的。馬克思恩格斯《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出，共產(chǎn)黨人是工人階級(jí)中最堅(jiān)決的、始終推動(dòng)前進(jìn)的部分。中國(guó)共產(chǎn)黨不是一般的工人群眾組織，而是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。只有工人階級(jí)中具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟、對(duì)工人階級(jí)的解放事業(yè)表現(xiàn)出無(wú)限忠誠(chéng)的先進(jìn)分子，并且通過(guò)一定的程序，才能成為黨的成員。

中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚和匯集了中國(guó)人民和中華民族中具有無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想和共產(chǎn)主義理想的最先進(jìn)、最優(yōu)秀的分子。非工人出身的先進(jìn)分子，只有經(jīng)過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)了世界觀的轉(zhuǎn)變，具備黨員條件，才能被吸收入黨。

3.2中國(guó)共產(chǎn)黨是由先進(jìn)的理論武裝起來(lái)的。

黨章規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。

馬克思主義是完備而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓と穗A級(jí)的科學(xué)理論體系，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程及其規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀和方法論。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)馬克思主義的繼承和發(fā)展。

3.3中國(guó)共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則建立起來(lái)的 民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

民主集中制的民主，就是讓黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮；民主集中制的集中，就是讓全黨意志、智慧和行動(dòng)的一致性。我們要把8000萬(wàn)黨員，團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)并且通過(guò)他們貫徹黨的路線方針政策，靠的就是這樣一個(gè)好的組織原則。

4、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 這種地位的取得是由工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)決定的，是在我國(guó)革命與建設(shè)的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的。

中國(guó)農(nóng)民階級(jí)是革命的階級(jí)，但不是先進(jìn)的階級(jí)，不能擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的重任；中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)自身的軟弱性和妥協(xié)性決定了它的不徹底性，沒(méi)有能力將革命進(jìn)行到底。歷史的重任歷史地落到了中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨的身上。歷史已經(jīng)證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能救中國(guó)。

社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)和改革，是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒(méi)有別國(guó)的模式可照搬照套，全

靠我們?cè)诮ㄔO(shè)和改革中大膽探索、不斷總結(jié)。只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把馬列主義普遍原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，解決新問(wèn)題；才能在不斷探索的基礎(chǔ)上，形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路和制度，取得現(xiàn)代化建設(shè)的成功。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，黨除了人民的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。忠實(shí)地代表人民的利益，一切從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)和唯一宗旨，中國(guó)共產(chǎn)黨80多年的歷史，就是全心全意為人民利益奮斗的歷史

1、忠實(shí)地代表人民的利益，是我黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志

判斷一個(gè)政黨的性質(zhì)，歸根到底是看其代表什么人的利益。

中國(guó)共產(chǎn)黨代表工人階級(jí)的利益。中國(guó)工人階級(jí)的利益同其他勞動(dòng)人民的利益是根本一致的。工人階級(jí)只有解放全人類才能解放自己。

工人階級(jí)先鋒隊(duì)的中國(guó)共產(chǎn)黨，要想保持自己的性質(zhì)，擔(dān)負(fù)起自己的歷史使命，絕不能是只代表某些少數(shù)人利益的宗派集團(tuán)，而應(yīng)該成為最廣大人民群眾利益的代表。

2、中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù) 為什么要堅(jiān)持黨的宗旨？這是黨的階級(jí)性質(zhì)、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)決定的。

首先從階級(jí)性來(lái)看。黨是工人隊(duì)級(jí)的先鋒隊(duì)，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者，他們最有遠(yuǎn)見(jiàn)、最堅(jiān)強(qiáng)、最無(wú)私心。他堅(jiān)持只有解放全人類，才最后解放自已。因此，黨把自已的利益同人民的利緊密聯(lián)系在一起，并且把人民的利益放在首位。

其次從理論基礎(chǔ)來(lái)看。黨把歷史唯物主義作為自己的世界觀和方法論。所以，認(rèn)為人民群眾是歷史的英雄。黨只有贏得人民群眾的支持才能生存和發(fā)展。

第三從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看。民心向背，決定黨生死亡。

3、黨的宗旨意識(shí)的表現(xiàn)

黨的宗旨主要體現(xiàn)在制定綱領(lǐng)、路線和方針政策上； 體現(xiàn)在始終堅(jiān)持群眾路線上； 體現(xiàn)在我們黨保持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)上。

在新民主主義革命時(shí)期，人民的根本利益是推翻壓在中國(guó)人民頭上的三座大山，建立新中國(guó)。

新中國(guó)成立后，人民的根本利益是建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。因此，建國(guó)初期，我們黨提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線，完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡，確立了社會(huì)主義制度。

黨的十一屆三中全會(huì)以 后，黨又確立了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本路線，提出了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本藍(lán)圖和具體奮斗目標(biāo)。

4、努力實(shí)踐黨的宗旨

一是必須創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策。

二是要加強(qiáng)自身修養(yǎng)做為人民服務(wù)的表率。

三是要努力提高工作能力為人民謀取更大利益。

四是要自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督始終當(dāng)人民公仆。

三、作業(yè)布置：略

2016.5.9

第三篇：5.13《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱、第一章學(xué)習(xí)筆記

5.13《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱、第一章學(xué)習(xí)筆記

黨章中的總綱就是我黨一切工作行動(dòng)的指南，是為之奮斗的目標(biāo)，總綱是黨章的精髓，它指明中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心?？偩V把三位偉人的智慧結(jié)晶都列入其中，確定了“三個(gè)代表”的重要思想，中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。同時(shí)還指出，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，更應(yīng)堅(jiān)信共產(chǎn)主義信念。

學(xué)習(xí)黨章越學(xué)越感覺(jué)得親切、越覺(jué)得黨的偉大，我作為一名中共黨員，深深覺(jué)得黨章緊扣新的形勢(shì)，緊扣新世紀(jì)發(fā)展的要求，對(duì)我來(lái)說(shuō)是一面鏡子，從這面鏡子中可看到自身各方面存在的問(wèn)題，特別是對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)要時(shí)時(shí)對(duì)照，按黨章規(guī)定的要求，更要維護(hù)自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)，自覺(jué)做好本職工作。要帶頭深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極參與先進(jìn)性教育，要立足本職崗位，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，心系群眾，不斷為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。在日常工作中，做好本職工作就是按黨章要求努力實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到干一行愛(ài)一行，身在其位要做好自身的各項(xiàng)工作，要在廣大職工群眾中突出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，杜絕各種思想風(fēng)潮的浸入，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。

黨章第一章是黨員，提到黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，我體會(huì)到這一點(diǎn)寫(xiě)進(jìn)黨章是對(duì)黨員的嚴(yán)格要求。我作為共產(chǎn)黨員，要自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用，決心做到“五個(gè)帶頭”，一是帶頭堅(jiān)持理想信念。樹(shù)立正確的理想信念，才是行動(dòng)的指明燈，否則容易滑向罪惡的深淵。二是要帶頭勤奮學(xué)習(xí)。要立足本職崗位講學(xué)習(xí)。21世紀(jì)中一個(gè)沒(méi)有危機(jī)的人就是最大的危機(jī)，所以要有憂患意識(shí)，要有“知識(shí)恐慌”，向同行學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。三是帶頭堅(jiān)持黨的根本宗旨，做好本職工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。四是帶頭勤奮工作，工作是一個(gè)人人格的表現(xiàn)，本職工作是一個(gè)人人生的石雕，是能力、責(zé)任心、事業(yè)心的真實(shí)體現(xiàn)，勤奮工作，把工作干實(shí)干好，真正實(shí)現(xiàn)黨章所提的黨員工作作風(fēng)。五是帶頭遵紀(jì)守法。共產(chǎn)黨員八條義務(wù)中也規(guī)定了自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)。自覺(jué)做好“五個(gè)帶頭”正是按黨章要求做好本職工作的前提，我們要爭(zhēng)取以黨章為鏡子，在工作中解決實(shí)際問(wèn)題，在實(shí)踐中提高自己的工作能力，爭(zhēng)取在統(tǒng)計(jì)工作中始終發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

作為一名共產(chǎn)黨員，尤其要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，勤奮工作，努力創(chuàng)造，甘于奉獻(xiàn)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，保持共產(chǎn)黨人本色。求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。

第四篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》解讀

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》解讀

【打印】黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。黨內(nèi)法規(guī)有七類，包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定，是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。只有黨的全國(guó)代表大會(huì)有權(quán)修改黨章。

為什么修改黨章

黨章具有與時(shí)俱進(jìn)的精神品質(zhì)。

黨章在黨內(nèi)法規(guī)中位階最高，效力最大，其他任何黨內(nèi)法規(guī)都不得同黨章相抵觸，否則無(wú)效；黨章在黨內(nèi)法規(guī)中作用最大，是立黨管黨的總規(guī)矩，其他黨內(nèi)法規(guī)都是黨章的展開(kāi)和具體化。黨章的權(quán)威來(lái)自其制定主體，即全國(guó)黨的代表大會(huì)，這是黨的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，在黨內(nèi)最有權(quán)威、最有影響力；黨章的權(quán)威來(lái)自黨章的真理性。但真理是相對(duì)的，是發(fā)展的，隨著黨的實(shí)踐發(fā)展、思想成熟、理論創(chuàng)新，必然要求對(duì)黨章進(jìn)行修改、充實(shí)、完善。

在96年的奮斗歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨總是重視和善于認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

中國(guó)共產(chǎn)黨一大制定了黨綱，二大對(duì)一大黨綱作了修改，制定了第一部黨章。黨的三大至十九大，除了五大黨章修改是在五大之后的政治局會(huì)議上完成的以外，每次黨的代表大會(huì)都要完成黨章修改工作。迄今為止，中國(guó)共產(chǎn)黨先后完成了17次黨章修改。

經(jīng)過(guò)近40年的改革發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐產(chǎn)生了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，使社會(huì)主義初級(jí)階段呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新方位，黨領(lǐng)導(dǎo)人民繪就的國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖更加清晰，偉大的中國(guó)夢(mèng)激勵(lì)人心，催人奮進(jìn)。十八大以來(lái)，在國(guó)際舞臺(tái)上，中國(guó)共產(chǎn)黨越來(lái)越展示出大黨風(fēng)采、大國(guó)擔(dān)當(dāng)，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，這些必然要求體現(xiàn)在黨章中。具體說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，領(lǐng)導(dǎo)全黨主動(dòng)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重要工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，使中國(guó)特色社會(huì)主義呈現(xiàn)出新的階段性特征，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。在國(guó)際上，不斷推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中說(shuō)話的聲音大了，份量重了，為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造了良好外部條。同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)化了的中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，站在了新的起點(diǎn)上的中國(guó)共產(chǎn)黨，不忘初心、牢記使命，繼往開(kāi)來(lái)，通過(guò)修改黨章，把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新成果肯定下來(lái)，更好地指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)人民共同奮斗實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，這是一種客觀必然。所以，剛剛閉幕的黨的十九大，完成了最近一次對(duì)黨章的修改，意義重大。

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》修改了什么

從黨章修改的內(nèi)容看，主要體現(xiàn)在八個(gè)方面。

第一，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨章。理論上清醒，才能保證實(shí)踐中堅(jiān)定。我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須高度重視理論的指引作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力，那就要在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)思考和把握國(guó)家未來(lái)發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問(wèn)題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括，堅(jiān)持以發(fā)展著的科學(xué)理論指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。

第二，把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)寫(xiě)入黨章。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是黨治國(guó)理政的目標(biāo)追求，是全黨奮斗、付出的行動(dòng)綱領(lǐng)。十八大以來(lái)，黨的全部實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，都是緊緊圍繞著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這個(gè)奮斗目標(biāo)而展開(kāi)的。站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命，繼往開(kāi)來(lái)，在對(duì)世情國(guó)情做出準(zhǔn)確研判的基礎(chǔ)上，提出具有全局性戰(zhàn)略性前瞻性行動(dòng)綱領(lǐng)，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)，把中國(guó)夢(mèng)變成現(xiàn)實(shí)。

第三，把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念寫(xiě)入黨章。共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民。人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，反映了我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的、發(fā)展理念、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略目標(biāo)。把促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等內(nèi)容以黨章形式固定下來(lái)，有利于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央科學(xué)判斷和戰(zhàn)略部署上來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

第四，把中國(guó)特色社會(huì)主義文化同中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度一道寫(xiě)入黨章。文化是民族的根脈、民族的靈魂。中國(guó)特色社會(huì)主義文化是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分，寫(xiě)入黨章，有利于全黨不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵，更好地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，提供激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。

第五，把我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重要論斷寫(xiě)入黨章。反映了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，也為制定黨和國(guó)家大政方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略提供重要依據(jù)，為我們把握我國(guó)發(fā)展新的歷史方位和階段性特征、更好推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)提供了重要指引。改革開(kāi)放以來(lái)近四十年的發(fā)展，讓中國(guó)積累了巨大的財(cái)富和國(guó)力，人民的生活大幅提高，但同時(shí)，我們也用很短的時(shí)間積累起了西方國(guó)家很長(zhǎng)時(shí)間積累起的大量矛盾和問(wèn)題，這對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)很大的制約。這個(gè)時(shí)候重新定義社會(huì)主要矛盾，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重新布局，意味著今后要在重視效率前提下更加注重公平，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理論。

第六，把黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略寫(xiě)入黨章，包括發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)等。這就把黨的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以黨章的形式肯定下來(lái)、固定下來(lái)，使之更具權(quán)威性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，更有利于指導(dǎo)今后的進(jìn)一步深化改革和科學(xué)發(fā)展。

第七，把黨的工作和黨的建設(shè)方面取得的許多成功經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入黨章，包括堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，還包括不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、推動(dòng)工作，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)等，這就使黨的建設(shè)目標(biāo)更加清晰、布局更加完善，全面從嚴(yán)治黨完全可以有穩(wěn)定的可預(yù)期的效果，用推進(jìn)偉大工程打造領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。

第八，把黨領(lǐng)導(dǎo)一切的政治原則寫(xiě)入黨章。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供根本政治保證。

學(xué)習(xí)新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的立足點(diǎn)在哪里

黨章的基本原則、基本精神取決于黨的性質(zhì)，具有相對(duì)穩(wěn)定性，但黨章對(duì)于黨組織工作、活動(dòng)規(guī)范和黨員行為規(guī)范具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。全體黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做合格黨員，是解決黨的建設(shè)中面臨的突出矛盾問(wèn)題、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作。全體黨員學(xué)習(xí)新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是基礎(chǔ)，以黨章為根本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照檢查自己，解決自身存在的突出問(wèn)題，做合格黨員是關(guān)鍵。

新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是全黨的智慧和共識(shí)。共識(shí)是共為的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，要內(nèi)化于心，外化于行。

第一，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，統(tǒng)一思想，推動(dòng)工作。時(shí)代是理論之母，實(shí)踐是理論之源。進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須用新的理論武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精髓要義學(xué)深悟透，要把自己擺進(jìn)去，密切聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，牢固樹(shù)立政治意識(shí)大局意識(shí)核心意識(shí)看齊意識(shí)，在學(xué)思踐悟中融會(huì)貫通，在各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)中不忘初心、牢記使命，砥礪奮進(jìn)。

第二，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，與人民在一起，保持黨與群眾的密切聯(lián)系。人民是實(shí)踐的主體、是智慧的源泉。黨來(lái)自人民、為了人民，人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。站穩(wěn)人民立場(chǎng)，要樹(shù)立正確的歷史觀、群眾觀，相信歷史是人民書(shū)寫(xiě)的，把一切成就歸功于人民。同時(shí)，要教育群眾，引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無(wú)窮的力量，風(fēng)雨無(wú)阻，奮勇向前。

第三，牢記新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重要判斷，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，努力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)全體人民共同富裕，全面小康路上不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)，兌現(xiàn)黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民。

第四，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。每一個(gè)黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個(gè)關(guān)系全局的重大政治原則問(wèn)題上，腦子要特別清醒、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定。

維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全黨必須自覺(jué)服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，人民軍隊(duì)，各人民團(tuán)體，各地方，各企事業(yè)單位、社會(huì)組織，其黨組織都要不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署，要定期向黨中央報(bào)告工作。

維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要維護(hù)核心。黨是中國(guó)人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程是基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)必須打牢。習(xí)近平同志是黨中央的核心，是全黨的核心。維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位。

總書(shū)記指出，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不是少數(shù)負(fù)責(zé)同志個(gè)人說(shuō)了算。要按照黨章要求，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)干部不能搞“一言堂”，應(yīng)該搞“群言堂”，要擺正自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中、在黨員群眾中的位置；要做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨組織書(shū)記要充分發(fā)揚(yáng)民主，善于正確集中，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

第五篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》熱點(diǎn)解讀

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》熱點(diǎn)解讀 2012年11月14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，新華社記者就此采訪了黨的十八大秘書(shū)處負(fù)責(zé)人。

這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么？

答：這次修改黨章工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對(duì)黨的十八大報(bào)告議題向各地區(qū)各部門征求意見(jiàn)的過(guò)程中，許多地方和部門建議黨的十八大根據(jù)黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，對(duì)黨章作適當(dāng)修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個(gè)建議，作出了黨的十八大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動(dòng)后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見(jiàn)，同時(shí)還收集近年來(lái)一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章的意見(jiàn)和建議。在認(rèn)真研究各方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會(huì)、中央政治局先后對(duì)黨章修改方案進(jìn)行了審議，形成黨章修正案征求意見(jiàn)稿。之后，中央將黨章修正案征求意見(jiàn)稿印發(fā)各地區(qū)各部門和黨的十七大代表、十八大代表征求意見(jiàn)。胡錦濤同志多次主持召開(kāi)座談會(huì)，與黨章修改小組負(fù)責(zé)同志一起聽(tīng)取各地區(qū)和軍隊(duì)各大單位主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于黨的十八大修改黨章的意見(jiàn)和建議。根據(jù)各方面反饋的意見(jiàn)和建議，對(duì)黨章修正案征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，經(jīng)中央政治局常委會(huì)、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會(huì)審議通過(guò)，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間，全體代表對(duì)黨章修正案進(jìn)行認(rèn)真討論，提出了一些修改意見(jiàn)。綜合這些意見(jiàn)，形成了黨章修正案大會(huì)表決稿。11月14日，大會(huì)全體會(huì)議一致通過(guò)黨章修正案?？梢?jiàn)，這次黨章修改工作充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。

怎樣理解把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)進(jìn)黨章（修正案）？

答：黨章修正案規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

黨的十六大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。5年來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)

識(shí)的過(guò)程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)。在這次黨章修改征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門一致建議，把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想。黨章修正案采納了這項(xiàng)建議。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是黨的十八大作出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國(guó)共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定決心，必將對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

黨章修正案總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。

這段話深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?！案鶕?jù)新的發(fā)展要求”闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景，這個(gè)新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征對(duì)發(fā)展提出的新要求。“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵作了怎樣的闡述？

答：黨章修正案總綱部分第八自然段開(kāi)頭一句表述為：改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。其中，“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于全黨

深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

為什么突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開(kāi)放的重大意義？

答：改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對(duì)深化改革開(kāi)放作出新的部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。黨章修正案總綱部分對(duì)闡述改革開(kāi)放的自然段作了充實(shí)，增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨更加充分、更加深刻地認(rèn)識(shí)堅(jiān)持改革開(kāi)放的重大意義，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開(kāi)放。

對(duì)黨的建設(shè)總體要求充實(shí)了什么新內(nèi)容？

答：加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。黨章修正案在總綱部分對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。在黨的建設(shè)基本要求中，強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求；增寫(xiě)了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

黨章修正案對(duì)黨的建設(shè)總體要求充實(shí)的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，反映了黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

對(duì)黨員和黨的干部提出了哪些新要求？

答：總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項(xiàng)第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。第三十三條增寫(xiě)了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫(xiě)了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于更好樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。第三十四條第五項(xiàng)增寫(xiě)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

對(duì)黨的基層組織提出了哪些新要求？

答：一是第三十一條第一項(xiàng)增寫(xiě)了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。近年來(lái)，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，取得明顯成效。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，已成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫(xiě)這個(gè)內(nèi)容，有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；激發(fā)廣大黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實(shí)用馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實(shí)處方面的重要作用。