第一篇：2016屆高三高考政治時(shí)事政治熱點(diǎn)解析二：國(guó)企改革

2016高考時(shí)事政治政治熱點(diǎn)解析二：國(guó)企改革

國(guó)有企業(yè)改革作為今年高考重點(diǎn)熱點(diǎn)問題之一，國(guó)有企業(yè)改革的五大措施分類如下：

一、分類改革推進(jìn)改革

將國(guó)有企業(yè)分為公益類和商業(yè)類，方案對(duì)商業(yè)類國(guó)企的改革比較寬松，股權(quán)形式多樣，考核側(cè)重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括資本價(jià)值、業(yè)績(jī)指標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)能力。

商業(yè)國(guó)有企業(yè)具有資本和政治優(yōu)勢(shì)，在充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，仍存在公平競(jìng)爭(zhēng)問題。一方面國(guó)企具有體量?jī)?yōu)勢(shì)，可能對(duì)民營(yíng)企業(yè)帶來不公平。另一方面，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加靈活，反過來國(guó)企要受到各種黨紀(jì)約束，也導(dǎo)致其可能畏手畏腳。因此，建立法治經(jīng)濟(jì)，建立公平充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，仍是政府要做的事情。

商業(yè)類國(guó)企改革面臨的另外兩個(gè)問題是，重要領(lǐng)域控股國(guó)企如何實(shí)行混合所有制，以及自然壟斷國(guó)企能否實(shí)現(xiàn)有效股權(quán)多元化。前者可能問題是，民間資本不敢進(jìn)入國(guó)企，擔(dān)心自己成為唐僧肉。后者可能問題是，雖然股權(quán)結(jié)構(gòu)多元，但由于都是國(guó)有資本，如何體現(xiàn)出資人權(quán)益，不讓股權(quán)結(jié)構(gòu)流于形式，仍需要在操作層面加以細(xì)化。

對(duì)于公益類企業(yè)的考核是個(gè)創(chuàng)新，即不考核利潤(rùn)，而是考核成本、質(zhì)量、效率和能力，并且引入社會(huì)評(píng)價(jià)。這種考慮有利于國(guó)有企業(yè)提供高質(zhì)量公共產(chǎn)品，不過如果考核不是由第三方機(jī)構(gòu)提供，而是仍由國(guó)資委進(jìn)行的話，考核標(biāo)準(zhǔn)可能要打折扣。因此，公益類國(guó)企的考核改革應(yīng)進(jìn)一步完善。

二、建立現(xiàn)代化企業(yè)制度

方案強(qiáng)調(diào)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整體上市，特別是集團(tuán)資產(chǎn)上市。這預(yù)示國(guó)家將大力依靠資本市場(chǎng)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行重組。

改革提出優(yōu)先股（主要指在利潤(rùn)分紅及剩余財(cái)產(chǎn)分配的權(quán)利方面，優(yōu)先于普通股。優(yōu)先股股東沒有選舉及被選舉權(quán)，一般來說對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)沒有參與權(quán)，優(yōu)先股股東不能退股，只能通過優(yōu)先股的贖回條款被公司贖回，但是能穩(wěn)定分紅的股份。）和特殊股概念，這兩種方式增加了國(guó)有資本的靈活性。前者可以在充分競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)類國(guó)企中增加民間資本數(shù)量，以國(guó)企經(jīng)營(yíng)權(quán)換民間資本，從而擴(kuò)大國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力。后者則可以通過特殊股形式，在不絕對(duì)控股條件下，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的政策引導(dǎo)，這對(duì)于傳媒類等既有政治要求，又需要靈活經(jīng)營(yíng)的企業(yè)而言，具有實(shí)際操作意義。

改革強(qiáng)調(diào)公司經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性，法無授權(quán)，政府不得干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng)，這有利于提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。要求外部董事占多數(shù)的公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，也有利于克服內(nèi)部人控制的弊病。不過中國(guó)上市公司長(zhǎng)期實(shí)行的獨(dú)立董事作用被人詬病，外部董事的遴選能否體現(xiàn)公眾利益，而不是國(guó)資委對(duì)外部董事的利益輸送，實(shí)際成為國(guó)資委代言人，仍需要有效制度安排。董事會(huì)避免一把手說了算，一人一票的制度設(shè)計(jì)值得肯定，關(guān)鍵問題還是董事會(huì)人員構(gòu)成，是否合理有效，而不是僅僅體現(xiàn)國(guó)資委意志。

另外兩個(gè)值得肯定的改革措施是，一個(gè)是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分層分類管理，一個(gè)是建立市場(chǎng)薪酬分配制度。黨管干部是國(guó)企原則，但分層分級(jí)管理使得領(lǐng)導(dǎo)人員使用增加了靈活性，選任制、委任制和聘任制同時(shí)使用，在確保黨領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了人員選用市場(chǎng)化。而在經(jīng)理層，若能實(shí)現(xiàn)董事會(huì)選聘和管理經(jīng)理人，則能夠有效保障公司治理有效實(shí)行。

國(guó)有企業(yè)一個(gè)敏感話題是薪酬問題，能否建立具有激勵(lì)作用的薪酬制度，是保證國(guó)有企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率的基礎(chǔ)。從改革方案看，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬也考慮了任期激勵(lì)，經(jīng)理人則建立市場(chǎng)化薪酬制度，如果能夠做到，有利于起到激勵(lì)作用。

三、以“管資本”為主，完善國(guó)有資本管理體制

改革原則強(qiáng)調(diào)，在讓國(guó)有企業(yè)成為獨(dú)立市場(chǎng)主體同時(shí)，會(huì)強(qiáng)化監(jiān)管作用，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。這意味著一方面會(huì)改善公司治理，讓國(guó)有企業(yè)自主決策，另一方面也會(huì)強(qiáng)化國(guó)資管理職能。如果“強(qiáng)化監(jiān)管”兌現(xiàn)的話，那么目前國(guó)資委管理模式要隨之改革?，F(xiàn)在是既管資本，也管人，還要管事，而在實(shí)際操作層面，對(duì)人和事的管理要大于對(duì)資本的管理。因此，如果將“強(qiáng)化監(jiān)管”落實(shí)在保值增值上，那么國(guó)資委將向“管資本”的模式方向改革。當(dāng)然，國(guó)資委不會(huì)放棄管人，而是簡(jiǎn)化干部管理范圍，重點(diǎn)放在董事會(huì)人選安排上，而減少對(duì)經(jīng)營(yíng)層的人事干預(yù)。

方案強(qiáng)調(diào)國(guó)資管理以管資本為主，改革國(guó)資委職能，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置，將經(jīng)營(yíng)性資本統(tǒng)一監(jiān)管。

這樣的管理架構(gòu)強(qiáng)調(diào)了資本管理的分層機(jī)制，一層是國(guó)資委，設(shè)立權(quán)力清單，通過管理資本來考核管理國(guó)有企業(yè)。另一層是建立資本投資和運(yùn)營(yíng)公司，實(shí)際代替國(guó)資委進(jìn)行資本整合和管理，從而更利于以市場(chǎng)方式來促進(jìn)資本保值增值。這樣的管理層級(jí)，也可以說是從兩層結(jié)構(gòu)向三層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，即國(guó)資委——資本投資公司——國(guó)有企業(yè)。

這個(gè)改革若能充分發(fā)揮資本投資和運(yùn)營(yíng)公司作用，則能更好起到資本有效配置和管理效果，如果國(guó)資委以管資本名義直接管企業(yè)，很可能出現(xiàn)行政干預(yù)過度局面。因此，應(yīng)盡快建立三層管理體制，避免國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)直接管理，從而實(shí)現(xiàn)提高國(guó)資管理效率目的。當(dāng)然，改革中也應(yīng)避免國(guó)資委直接轉(zhuǎn)型為公司，換湯不換藥。資本管理公司應(yīng)率先建立現(xiàn)代企業(yè)制度，達(dá)到公司治理標(biāo)準(zhǔn)。

四、謹(jǐn)慎推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)

改革明確實(shí)行混合所有制，但改革方案是謹(jǐn)慎的，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表，采取個(gè)性化實(shí)施方案，體現(xiàn)了中央謹(jǐn)慎態(tài)度。

混合所有制難以推進(jìn)，實(shí)際存在兩個(gè)主要問題。一是擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失。國(guó)有資產(chǎn)如何定價(jià)，如何轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓給誰，不僅是技術(shù)問題，更是利益博弈問題，搞不好成為權(quán)貴集團(tuán)瓜分國(guó)有資產(chǎn)的工具。二是擔(dān)心民間資本不買賬。拉郎配是政府慣用手法，如此行事，將導(dǎo)致民間投資實(shí)際打水漂。因此，民間資本對(duì)參股國(guó)企態(tài)度謹(jǐn)慎。

不過盡管有此擔(dān)心，政府仍希望通過混合所有制來實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多樣化，達(dá)到提高經(jīng)營(yíng)效率目的。此外，政府也希望通過轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有資產(chǎn)，增加財(cái)政資金，填補(bǔ)改革缺口?？梢哉f，政府以謹(jǐn)慎態(tài)度推進(jìn)混合所有制，對(duì)這一改革抱有希望。但混合所有制能否成功，仍無法確定，這既要看改革能否不走樣，還要看民間資本是否對(duì)國(guó)企有信心。五：強(qiáng)化監(jiān)督，防范國(guó)有資產(chǎn)流失 改革方案除了上述四個(gè)特點(diǎn)，還突出了外部審計(jì)監(jiān)督體制，黨管企業(yè)的制度安排。黨組織在公司治理中確立法律定位，將在國(guó)企改革中進(jìn)行實(shí)踐，如何將黨組織和董事會(huì)形成合理權(quán)力分配，是一個(gè)挑戰(zhàn)。

近日： 關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見指出，到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求國(guó)資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。（目標(biāo)）

該指導(dǎo)意見提出了國(guó)企改革的五大基本原則，并提出了相應(yīng)改革目標(biāo)和改革措施。

五大原則包括：一，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度；二，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向；三，堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合；四，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；五，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)。

改革的根本要求是堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)混合所有制。這樣的表述強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)地位的重要性，這是中共確保執(zhí)政地位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

高考經(jīng)濟(jì)學(xué)連接：

如何進(jìn)行國(guó)企改革？

1.引進(jìn)非國(guó)有資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，提高國(guó)有資本放大功能.激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。

2.完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化配置。

3.通過公司制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要積極探索和推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，抓緊制定符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本規(guī)范，依靠技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、科學(xué)管理增強(qiáng)國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)行股份制改革，努力培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。

5.通過兼并重組，提高國(guó)企的資源利用效率”(也可結(jié)合分類推進(jìn)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督，防范國(guó)有資產(chǎn)流失等）

國(guó)企改革的意義？

1.企業(yè)是市場(chǎng)的主體，轉(zhuǎn)變政府職能，落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，有利于培育合格的市場(chǎng)主體，增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

2.加快國(guó)有企業(yè)股份制改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于投資主體多元化，有利于完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。

3.國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，國(guó)資集中在關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有利于增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力，影響力，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體地位，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

4.使國(guó)企更好地適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，提高資本的利用效率。

5.有利于優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。

有利于理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)布局,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體功能和效率。

有利于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大。

材料： 2015年9月13日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，《意見》確立了國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)“引進(jìn)非國(guó)有資本積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，還原國(guó)有企業(yè)作為真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的固有本色。此輪國(guó)企改革以發(fā)展混合所有制為重要抓手，將有利于提高國(guó)有資本放大功能，實(shí)現(xiàn)保值增值，提高國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。結(jié)合材料一、二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，說明如何進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革（12分）

①引進(jìn)非國(guó)有資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，提高國(guó)有資本放大功能.激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。

②完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化配置。

③通過公司制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、科學(xué)管理增強(qiáng)國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

④充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的兼并重組，提高國(guó)企的資源利用效率。

第二篇：2014高考時(shí)事政治熱點(diǎn)解析

2014高考政治時(shí)政命題預(yù)測(cè)

在高考中鮮明的時(shí)代性是政治以及整個(gè)文綜試題的顯著特點(diǎn)。關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，密切聯(lián)系社會(huì)熱點(diǎn)，是高考命題的主題。因此說在高考政治中都不能回避社會(huì)上的熱點(diǎn)問題，直面“長(zhǎng)效熱點(diǎn)”同時(shí)也適當(dāng)?shù)目疾椤胺浅Ｒ?guī)冷點(diǎn)”。這篇小課題研究以2014年兩會(huì)專題為熱點(diǎn)背景，從相關(guān)的時(shí)政方面作為研究高考命題切入點(diǎn)來展開。

一、用“關(guān)鍵詞”的方式對(duì)《報(bào)告》內(nèi)容作簡(jiǎn)單的歸納：

1.深化改革：以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)

李克強(qiáng)指出，改革是最大的紅利。

當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。

要從群眾最期盼領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革，破除制約市場(chǎng)主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙，讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：GDP增長(zhǎng)目標(biāo)定在7.5%左右

報(bào)告說，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1OOO萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，國(guó)際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要把握好以下原則和政策取向。第一，向深化改革要?jiǎng)恿?。第二，保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三，著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。

3.國(guó)家治理：現(xiàn)代化簡(jiǎn)政放權(quán)建立權(quán)力清單制度

報(bào)告說，要按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。

報(bào)告提出，要深入貫徹依法治國(guó)基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。

加強(qiáng)政府法制工作，改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政府向社會(huì)購買服務(wù)的改革。

4.城鎮(zhèn)化：著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題

報(bào)告說，今年要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，遵循發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，著力提升質(zhì)量。

今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

李克強(qiáng)表示，把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。

5.生態(tài)環(huán)境：首次強(qiáng)調(diào)出重拳治理霧霾

報(bào)告說，今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。

報(bào)告特別指出，要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PMlO)治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃?！拔覀円駥?duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)?！?/p>

二、考生怎樣最大限度的利用好“2014年兩會(huì)”專題中涉及的內(nèi)容？面對(duì)時(shí)事專題，考生應(yīng)該從三個(gè)方面入手：

1.明確方向。比如從《報(bào)告》內(nèi)容中明確時(shí)事的重點(diǎn)內(nèi)容和方向。

2.點(diǎn)面結(jié)合并最大限度的構(gòu)建聯(lián)系。通過熱點(diǎn)話題與書本知識(shí)結(jié)合，由點(diǎn)到面，例如說對(duì)于環(huán)境保護(hù)來講，從這個(gè)點(diǎn)聯(lián)系到了經(jīng)濟(jì)生活：貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。政治生活：政府的職能；政府的宗旨；政府的工作原則等內(nèi)容；生活與哲學(xué)：物質(zhì)決定意識(shí)；用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題；堅(jiān)持矛盾分析法；人民群眾是歷史的創(chuàng)造者等。此外可以衍生到學(xué)科外，聯(lián)系到資本主義國(guó)家工業(yè)化建設(shè)過程中的環(huán)境問題，地理中的德國(guó)魯爾區(qū)等等相關(guān)的內(nèi)容。最大限度的構(gòu)建聯(lián)系。除了上面所說的點(diǎn)面結(jié)合的聯(lián)系知識(shí)點(diǎn)；最大限度的構(gòu)建聯(lián)系，要聯(lián)系到自己的備考實(shí)際，與答題之間的聯(lián)系等等。

3.對(duì)考試能力加以訓(xùn)練。無論是高考命題對(duì)時(shí)政專題從微觀入手還是宏

觀入手，我們通過對(duì)時(shí)事的備考，考生并通過做一些相關(guān)的時(shí)事習(xí)題，可以總結(jié)出一些答題思路，例如說怎樣高效的審題，怎樣聯(lián)系知識(shí)點(diǎn)，怎樣確定答題方向，又怎樣組建答案等等，這樣才能做到“立體式”的備考，備考效率才可能得以提升。

我們以具體事例來說：

面對(duì)上面內(nèi)容中：

國(guó)家治理：現(xiàn)代化簡(jiǎn)政放權(quán)建立權(quán)力清單制度

報(bào)告說，要按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。

報(bào)告提出，要深入貫徹依法治國(guó)基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。

加強(qiáng)政府法制工作，改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政府向社會(huì)購買服務(wù)的改革。

那么通過上述材料，可以從原材料中歸納的關(guān)鍵詞有“政府、職責(zé)、創(chuàng)新、觀念、服務(wù)、管理、監(jiān)督、轉(zhuǎn)變、下放、推進(jìn)等”這些關(guān)鍵詞能聯(lián)系到書本知識(shí)內(nèi)容，例如：

經(jīng)濟(jì)生活中：

轉(zhuǎn)變——轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)中小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

政治生活中：

監(jiān)督——人民群眾的監(jiān)督權(quán)。改革要公開透明，把取消、下放和保留的行政審批事項(xiàng)，依法及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

服務(wù)——建設(shè)服務(wù)型政府。加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。建設(shè)智能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府并依法提高行政水平。

管理——管理和服務(wù)是政府的職能。職能機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，要按政府職能向創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平和正義轉(zhuǎn)變要求。

生活與哲學(xué)中：

下放——辯證的否定觀。政府自我削權(quán)，下放審批權(quán)，是政府的一次“自我醒悟與革新”。

推進(jìn)——量變與質(zhì)變的統(tǒng)一。改革不可能一步到位，不斷推進(jìn)，重在行動(dòng)和實(shí)踐。

觀念——意識(shí)的能動(dòng)作用等。

那么除了從關(guān)鍵詞中直接聯(lián)系到的內(nèi)容，此外還有大量相關(guān)的內(nèi)容，例如說經(jīng)濟(jì)生活中效率、市場(chǎng)、調(diào)控等關(guān)鍵詞，那么又多聯(lián)系了幾個(gè)知識(shí)模塊，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；效率優(yōu)先、、生活與哲學(xué)中的矛盾對(duì)立統(tǒng)一、一切從實(shí)際出發(fā)、解決主要矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系等等。這樣的話就能更好做到面與點(diǎn)的結(jié)合。有利于考生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解和駕馭，考生通過多個(gè)專題的學(xué)習(xí)，考生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力在提升，這也是高考能力要求。

簡(jiǎn)答題方面答題主線：

一、簡(jiǎn)答題的主要特點(diǎn)：

1.材料新：具備很強(qiáng)的時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性。

2.命題形式、內(nèi)容活。答案設(shè)計(jì)的要點(diǎn)一般根據(jù)題目?jī)?nèi)容，跨度大，綜

合性強(qiáng)。特別是一些僅僅靠死記硬背的考生，一般答這樣的題目漫天撒網(wǎng)，結(jié)果還是拿不到分?jǐn)?shù)。

3.干擾性強(qiáng)，很多學(xué)生看了材料之后，還是不知所云，結(jié)果是時(shí)間被無形的消耗，導(dǎo)致自己處于被動(dòng)的位置。

總之，希望通過我們課題組的研究，對(duì)于今年參加高考的學(xué)生有一定的借鑒之處，今后我們會(huì)繼續(xù)探索歷年的高考時(shí)政命題方向，給廣大師生一個(gè)參考的價(jià)值，也給我們課題組成員指明一個(gè)發(fā)展的方向。

第三篇：2016屆高三高考政治時(shí)事政治熱點(diǎn)解析一：供給側(cè)改革

2016高考時(shí)政熱點(diǎn)解析一：供給側(cè)改革

供給側(cè)改革作為今年高考中的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，需要高度重視，應(yīng)該從多個(gè)角度對(duì)供給側(cè)改革加以分析。

提出背景

1、“供給側(cè)改革”的內(nèi)涵

“供給側(cè)”與“需求側(cè)”是相對(duì)應(yīng)的，所謂“供給側(cè)改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

供給側(cè)改革的核心有三點(diǎn)：一是去庫存、化產(chǎn)能。如要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；要促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。淘汰落后產(chǎn)能，兼并重組、破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。二是要降低企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)活力與競(jìng)爭(zhēng)力，通過國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等重大改革激發(fā)企業(yè)活力，發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，提高創(chuàng)新能力，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場(chǎng)”。

“供給側(cè)改革”的目的是提高全要素生產(chǎn)率。什么是全要素生產(chǎn)率？就是在資本、勞動(dòng)、土地等有形生產(chǎn)要素投入量不變的情況下，無形生產(chǎn)要素推動(dòng)的生產(chǎn)率提高。在中國(guó)，由于普遍的技術(shù)進(jìn)步還未到來，因此無形生產(chǎn)要素應(yīng)當(dāng)主要包括制度因素和組織創(chuàng)新能力。也就是說，制度因素、組織創(chuàng)新能力能否突破束縛，決定著全要素生產(chǎn)率的提升空間，也由此決定著“供給側(cè)改革”的成效。2、2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過需求側(cè)改革實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大投資需求、消費(fèi)需求和凈出口增長(zhǎng)即“三駕馬車”，但一味地刺激需求導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩、樓市庫存和債務(wù)高企，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，這就需要用新的動(dòng)力對(duì)沖下行風(fēng)險(xiǎn)。供給側(cè)改革改革的核心是推出更能滿足需求的好產(chǎn)品，以解決供給與需求的不匹配問題。前段時(shí)間，日本的馬桶蓋，韓國(guó)的彩妝，澳大利亞的奶粉被海淘族哄搶，難道中國(guó)沒有這些產(chǎn)品嗎？有，但品質(zhì)不太好。國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速不斷下降，但中國(guó)居民在海外卻瘋狂掃貨；國(guó)內(nèi)航空客運(yùn)增速緩慢下行，但跨境出游卻持續(xù)高增長(zhǎng)。這種消費(fèi)領(lǐng)域中呈現(xiàn)出的供需錯(cuò)配現(xiàn)象表明：中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問題并不在短期需求，而在中長(zhǎng)期供給。

需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”，“三駕馬車”決定短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。而供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新“四大要素”，“四大要素”在充分配置的條件下能實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。

當(dāng)前，我國(guó)供給側(cè)存在六大問題：一是供給體系總體上具有外向型；二是供給體系未及時(shí)跟上國(guó)內(nèi)中收入群體迅速擴(kuò)大的消費(fèi)結(jié)構(gòu)；三是現(xiàn)在供給體系滿足多樣化、個(gè)性化消費(fèi)的能力相對(duì)較差；四是部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到峰值，產(chǎn)能難以消化，部分產(chǎn)業(yè)達(dá)到資源環(huán)境約束承載能力的峰值；五是中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足；六是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本提高過快。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革資料總結(jié)

2015年11月10日，習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，他強(qiáng)調(diào)，“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”

“供給側(cè)”改革成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最新鮮、最熱門的詞匯。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，繼續(xù)圍繞“供給側(cè)”改革為明年工作做了比較系統(tǒng)的部署。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

如果用一句話概括“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，就是：用有效供給滿足優(yōu)質(zhì)需求。過去我們經(jīng)常講要“用供給滿足需求”，現(xiàn)在，在供給前面要加上“有效”二字，在需求前面要加上“優(yōu)質(zhì)”二字。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)要求供給結(jié)構(gòu)升級(jí)，供給側(cè)的突出矛盾和問題越來越突出。

2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，這次會(huì)議將“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，作為2016年和今后一段時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和基本遵循，既是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的深刻把握，也是對(duì)未來發(fā)展路徑的整體謀劃。

會(huì)議認(rèn)為,明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重,戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度,戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點(diǎn),主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。

五大任務(wù)中，“去產(chǎn)能、去庫存”，去掉的就是無效供給；

“去杠桿”，強(qiáng)調(diào)的是防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；

“降成本”，體現(xiàn)了制度供給能力的提高；

“補(bǔ)短板”，體現(xiàn)了要盡快彌補(bǔ)在勞動(dòng)力供給、技術(shù)供給上的欠缺。

2016年1月26日下午主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化

面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的困局，僅從需求側(cè)著手已經(jīng)很難有所突破，供給側(cè)與需求側(cè)雙側(cè)入手改革，增加有效供給的中長(zhǎng)期視野的宏觀調(diào)控，才是結(jié)構(gòu)性改革。

中國(guó)供需關(guān)系正面臨著不可忽視的結(jié)構(gòu)性失衡?！肮┬桢e(cuò)位”已成為阻擋中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最大路障：一方面，過剩產(chǎn)能已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一大包袱。另一方面，中國(guó)的供給體系，總體上是中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足。因此，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革，就是要從生產(chǎn)、供給端入手，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，為真正啟動(dòng)內(nèi)需，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力尋求路徑。

2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

供給側(cè)改革，關(guān)鍵看三個(gè)供給——?jiǎng)趧?dòng)力供給，減少勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；技術(shù)供給，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率；制度供給，降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效率。三個(gè)“供給”，最后都落在“率”上。

全面理解供給側(cè)改革

2015年11 月以來，“供給側(cè)改革”成為高層講話中的高頻詞。國(guó)家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11 次會(huì)議和亞太經(jīng)合組織APEC 工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上兩次強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在“十三五”規(guī)劃綱要編制工作會(huì)議上稱，“要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端”。而中財(cái)辦主任劉鶴、副主任楊偉民，以及國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)人也均在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。一．何謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？

“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相對(duì)應(yīng)。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。而供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，四大要素在充分配置條件下所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)率即中長(zhǎng)期潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。而結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。

二．為何要進(jìn)行供給側(cè)改革？

1.表象：需求不足。07 年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑。從需求側(cè)看，外需中，全球出口增速10 年見頂回落，過去三年持續(xù)零增長(zhǎng)，中國(guó)較難獨(dú)善其身，而低成本優(yōu)勢(shì)不再，令低端制造業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移不可避免。內(nèi)需中，11 年人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)拐點(diǎn)，12 年人口撫養(yǎng)比見底回升，13 年地產(chǎn)銷量增速持續(xù)下行，工業(yè)化步入后期，投資增速持續(xù)下行。

2.實(shí)質(zhì)：供需錯(cuò)配。但需求刺激效果甚微，15 年以來央行5 次降息降準(zhǔn)、發(fā)改委新批基建項(xiàng)目規(guī)模超過2 萬億，但投資依然萎靡。而在消費(fèi)領(lǐng)域中，則呈現(xiàn)出較為明顯的供需錯(cuò)配：國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速拾級(jí)而下，但中國(guó)居民在海外瘋狂掃貨，國(guó)內(nèi)航空客運(yùn)增速緩慢下行，但跨境出游卻持續(xù)高增長(zhǎng)。這意味著，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問題，并不在短期需求，而在中長(zhǎng)期供給。

三．供給側(cè)改革如何落實(shí)？

習(xí)主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議中明確指出，要促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組；要降低成本，幫助企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快形成功能健全的股票市場(chǎng)。中財(cái)辦副主任楊偉民稱之為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的四個(gè)“殲滅戰(zhàn)”。

四．如何打贏這四個(gè)“殲滅戰(zhàn)”？

供給側(cè)改革將分別在勞動(dòng)力、資本、創(chuàng)新、政府4 條主線上推進(jìn)。

1.如何優(yōu)化勞動(dòng)力配置？具體路徑有三條：一是放開生育政策，補(bǔ)充人口紅利；二是戶籍制度改革并發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力跨地域、跨部門流動(dòng)，同時(shí)也能消化地產(chǎn)庫存、穩(wěn)定就業(yè)；三是促進(jìn)扶貧注重教育，從而提升人力資本。

2.如何優(yōu)化土地和資本配置？土地制度改革的核心在于確權(quán)和加速農(nóng)地流轉(zhuǎn)，從而提高土地使用效率，抑制地產(chǎn)泡沫。而資本要素改革的核心在于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)盈利：資源品價(jià)改降低原材料成本，減稅降費(fèi)加速折舊降低財(cái)稅成本，利率市場(chǎng)化結(jié)合降息降低財(cái)務(wù)成本，養(yǎng)老保險(xiǎn)體系改革降低人力成本。而提升企業(yè)盈利的另一項(xiàng)改革是淘汰落后產(chǎn)能，國(guó)企是主要承擔(dān)者。

3.如何提升全要素生產(chǎn)率？首先是構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，提升創(chuàng)新意愿，這有賴于資本市場(chǎng)的建設(shè)和直接融資的發(fā)展。其次是為企業(yè)營(yíng)造寬松的成長(zhǎng)環(huán)境，提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率，具體措施包括推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提供資金便利和稅費(fèi)減免。

4.政府自身如何落實(shí)供給側(cè)改革？一是通過反腐、打破壟斷、簡(jiǎn)政放權(quán)，降低制度性交易成本，二是國(guó)企改革，通過合并重組提升績(jī)效，為經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。

熱點(diǎn)解析

1、經(jīng)濟(jì)生活

（1）生產(chǎn)決定消費(fèi)，生產(chǎn)決定消費(fèi)的對(duì)象、質(zhì)量和水平。供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)通過提高生產(chǎn)能力 來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，做到精致生產(chǎn)，提高供給質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“供需匹配。

（2）土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等資源是物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須具備的基本要素，供給側(cè)改革就是要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，促進(jìn)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。（3）企業(yè)要樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。供給側(cè)改革要淘汰落后產(chǎn)能，去庫存，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（4）科技是第一生產(chǎn)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，要放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。供給側(cè)改革把發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，提高創(chuàng)新能力，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（5）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，作為主攻方向，供給側(cè)改革要把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效率上來，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。（新四化）（6）改革是社會(huì)主義自我完善與發(fā)展，改革是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展的動(dòng)力。通過供給側(cè)改革，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分，調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

（7）尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造，要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。

（8）發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用，稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)的重要杠桿。供給側(cè)改革通過結(jié)構(gòu)性減稅引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（9）全面促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。供給側(cè)改革著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

（10）效率是公平的物質(zhì)前提，只有在發(fā)展生產(chǎn)力，增加財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能實(shí)現(xiàn)公平，重視效率符合我國(guó)國(guó)情，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求?！肮┙o側(cè)改革”的目的是提高全要素生產(chǎn)率，提高資源利用率。

（11）發(fā)展生產(chǎn)的意義、措施；生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系；國(guó)家的宏觀調(diào)控（原因，措施等）；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；等等

2、政治生活

①政府是為人民服務(wù)的政府，要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則?！肮┙o側(cè)改革“目的是提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給人民帶來實(shí)惠。

②政府要履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能?！肮┙o側(cè)改革”是履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的要求。

③黨要發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方利益的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！肮┙o側(cè)改革”要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。④人大應(yīng)科學(xué)、民主、依法立法，為“供給側(cè)改革”提供法律依據(jù)。⑤人民政協(xié)應(yīng)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為“供給側(cè)改革”積極建言獻(xiàn)策。3文化生活

①、經(jīng)濟(jì)決定文化，文化反作用于經(jīng)濟(jì)。文化與經(jīng)濟(jì)相互交融。供給側(cè)改革就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能為文化發(fā)展奠定物質(zhì)保障。

②、文化與政治相互交融。科技的作用和高素質(zhì)人才在經(jīng)濟(jì)中越來越重要；供給側(cè)改革要發(fā)揮科技的作用和高素質(zhì)人才的作用。③、文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。供給側(cè)改革要重視人才的作用，創(chuàng)新的作用，有利于提升中華文化的國(guó)際影響力,維護(hù)我國(guó)文化安全。

④、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也是推動(dòng)文化發(fā)展的重要因素。供給側(cè)改革把發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，提高創(chuàng)新能力，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

⑤、社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。供給側(cè)改革要體現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

4、生活與哲學(xué)

①物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)是對(duì)物質(zhì)的反映。當(dāng)前，我國(guó)供給側(cè)存在六大問題，要求我們一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是,使主觀和客觀相符合。

②意識(shí)能夠反作用于客觀事物。正確的意識(shí)促進(jìn)客觀事物的發(fā)展；錯(cuò)誤的意識(shí)阻礙事物的發(fā)展。“供給側(cè)改革”的目的是提高全要素生產(chǎn)率。因此要用科學(xué)理論指導(dǎo)改革，才能取得實(shí)效。③系統(tǒng)與要素是辯證統(tǒng)一的。系統(tǒng)的基本特征是整體性、有序性和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向，因此，要堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的方法，用綜合的思維方式來認(rèn)識(shí)事物，要著眼于事物的整體性，遵循系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序性，系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善。

④量變是質(zhì)變的前提和必要準(zhǔn)備，由于構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列次序上發(fā)生了變化，也能引起質(zhì)變，要學(xué)會(huì)“優(yōu)化結(jié)構(gòu)。“供給側(cè)改革”就是要著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革。

⑤矛盾具有特殊性，矛盾著的事物及其每一個(gè)側(cè)面各有其特點(diǎn)；以前我們重視需求改革，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，目前要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，堅(jiān)持了具體問題具體分析。

⑥辯證否定，是事物自己否定自己，自己發(fā)展自己，是聯(lián)系的環(huán)節(jié)，發(fā)展的環(huán)節(jié)，既肯定又否定。實(shí)質(zhì)是“揚(yáng)棄”，“供給側(cè)改革”是在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，不能否定一切。

⑦改革是社會(huì)主義的自我完善和發(fā)展，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，要通過供給側(cè)改革，使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。

第四篇：2018年高考政治時(shí)事政治熱點(diǎn)主觀題專項(xiàng)訓(xùn)練二

2018年高考政治時(shí)事政治熱點(diǎn)主觀題專項(xiàng)訓(xùn)練二

視角2點(diǎn)贊“新四大發(fā)明”打造“中國(guó)智造”新名片

【例題1】材料一高鐵、網(wǎng)購、移動(dòng)支付、共享單車，正在成為“一帶一路”國(guó)家青年最想帶回自己家鄉(xiāng)的“特產(chǎn)”。這些被形容為中國(guó)“新四大發(fā)明”的事物不僅讓世界見證了中國(guó)因科技領(lǐng)域改革紅利逐步釋放所產(chǎn)生的驚人變化，也讓中國(guó)在新一輪技術(shù)革命中重返世界舞臺(tái)的中心。

“新四大發(fā)明”是由“一帶一路”沿線20國(guó)青年參與評(píng)選產(chǎn)生，是指高鐵、支付寶、共享單車和網(wǎng)購?！靶滤拇蟀l(fā)明”不僅改變中國(guó)，更是以科技創(chuàng)新向世界展示自己的發(fā)展理念，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案，影響著地球村發(fā)展，吸引著五大洲的目光，推動(dòng)著世界進(jìn)步。

材料二“新四大發(fā)明”，折射出“中國(guó)式”創(chuàng)新的澎湃動(dòng)能。中國(guó)人用自己的智慧與創(chuàng)造，矗立起“新發(fā)明”的世界高峰，并將其打造成閃亮的“中國(guó)名片”，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。以前提起“中國(guó)制造”，都被認(rèn)為是低品質(zhì)的，現(xiàn)在的“中國(guó)智造”，被認(rèn)為是“高端大氣”的，思維的轉(zhuǎn)變，源于中國(guó)人民自主創(chuàng)新的不懈堅(jiān)持，是科技創(chuàng)新釋放的“紅利”。

中國(guó)科技創(chuàng)新力量的迸發(fā)與技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，讓我們看到了一個(gè)立體多維、接地氣、有人氣的中國(guó)“新四大發(fā)明”?！靶滤拇蟀l(fā)明”是中國(guó)“智造”的結(jié)晶，猶如一張張名片，讓中國(guó)重新找到了全球發(fā)展中的坐標(biāo)，也讓世界重新定位了經(jīng)濟(jì)版圖中的嶄新中國(guó)。隨著中國(guó)步入新的時(shí)代，一場(chǎng)商業(yè)格局的變革也隨之而來，各地以全新的面貌靈活機(jī)動(dòng)地應(yīng)對(duì)高速發(fā)展的新時(shí)代。

運(yùn)用創(chuàng)新的作用的知識(shí)說明我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)高速發(fā)展的新時(shí)代。

【例題2】“雙十一”購物狂歡節(jié)是指每年11月11日的網(wǎng)絡(luò)促銷日源于淘寶商城（天貓）2009年11月11日舉辦的促銷活動(dòng)，當(dāng)時(shí)參與的商家數(shù)量和促銷力度有限，但營(yíng)業(yè)額遠(yuǎn)超預(yù)想的效果，于是11月11日成為天貓舉辦大規(guī)模促銷活動(dòng)的固定日期?！半p十一”已成為中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)的盛事，并且逐漸影響到國(guó)際電子商務(wù)行業(yè)。

2017年“雙十一”開場(chǎng)11秒鐘，淘寶系交易額超10億，3分01秒成交額超破百億。無線成交占比占93%。第九屆天貓雙11全球狂歡節(jié)開始1小時(shí)49秒，成交額超過571億元，這一數(shù)字是2014年雙11全天的成交額。根據(jù)阿里巴巴12日零點(diǎn)公布的數(shù)據(jù)，2017年“雙十一”天貓、淘寶總成交額1682億元，刷新紀(jì)錄。

英國(guó)市調(diào)公司Yougov對(duì)上千名中國(guó)網(wǎng)友的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2017年“雙十一”消費(fèi)總額比2016年更高：約六成消費(fèi)者雙十一預(yù)算逾千元，2016年這一比例不足五成。按照該市調(diào)公司的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，99%受訪網(wǎng)友的網(wǎng)購意愿顯示，服裝品類依然將是最受歡迎的銷售品類，其次是食品類。只是2017年這兩項(xiàng)熱門在銷售門類中占比會(huì)出現(xiàn)下降。相比而言，酒類消費(fèi)可能在雙十一購物中成為新寵——2016年13%的受訪者有意愿購買酒類產(chǎn)品，2017年這一比例提升至17%。同時(shí)，網(wǎng)購化妝護(hù)膚品成為2017年“雙十一”的新熱門。在18到34歲受訪人群中，37%都計(jì)劃要購買此類產(chǎn)品。34歲以上的網(wǎng)友中則有28%有此意向。

結(jié)合上述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)談?wù)勗鯓幼鲆粋€(gè)理智的消費(fèi)者？

【例題3】2017年10月5日，《財(cái)經(jīng)報(bào)》報(bào)道：從“中華之星”到標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組，中國(guó)高鐵領(lǐng)跑全球中國(guó)擁有全球最成熟的高鐵網(wǎng)絡(luò)。從引進(jìn)高鐵至今短短十年之間，中國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程已經(jīng)達(dá)2.2萬公里以上，占全球高鐵里程的60%以上。根據(jù)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，2020年高速鐵路將達(dá)3萬公里，覆蓋80%以上大城市，到2025年高速鐵路將達(dá)3.8萬公里左右。

中國(guó)高鐵成功的關(guān)鍵是“中國(guó)高鐵模式”：第一是世界的，立足全球化，利用先進(jìn)成果引進(jìn)技術(shù)而非閉門造車；第二又是中國(guó)的，立足自主化，匯聚幾十年功力底蘊(yùn)，最終消化了引進(jìn)的技術(shù)并能夠創(chuàng)新，打造了自己的品牌；第三是體制優(yōu)勢(shì)，鐵道部的統(tǒng)籌讓中國(guó)鐵路捏成一個(gè)拳頭，既拿到了技術(shù)又保住了市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)在手里，國(guó)外去開拓；第四，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭暾?，不但高鐵產(chǎn)品突破，還帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與技術(shù)的變革，如工業(yè)變流、IGBT半導(dǎo)體技術(shù)、高效能電機(jī)技術(shù)、機(jī)械傳動(dòng)技術(shù)、鋁合金加工技術(shù)等；第五，形成中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，不但國(guó)內(nèi)形成標(biāo)準(zhǔn)還要對(duì)外輸出；第六，改變大家生活，高鐵讓中國(guó)變成一個(gè)大城市。高鐵不僅是中國(guó)制造的一張名片，同時(shí)也是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的先鋒力量。

結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，分析我國(guó)是怎樣把高鐵打造成“中國(guó)制造的一張名片”的？ 【例題4】“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+手機(jī)支付+自行車租賃”催生了共享單車這一嶄新的行業(yè)，共享單車正成為經(jīng)濟(jì)生活的一抹亮色，它改變了許多人的出行方式，與城市公交和地鐵共同構(gòu)成了綠色、便利的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，共享單車也引發(fā)一系列問題。如違規(guī)騎行、亂停亂放、盜竊侵占及惡意損壞，商家無序投放給城市交通和管理帶來巨大壓力等。

為了鼓勵(lì)和規(guī)范共享單車發(fā)展，2017年8月1日，交通運(yùn)輸部等10部門制定了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為共享單車未來發(fā)展提出了諸多要求:如禁止向未滿12周歲的兒童提供服務(wù)；通過制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)停放管理,引導(dǎo)用戶安全文明用車等；《指導(dǎo)意見》也指出，要采用財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)等措施實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展政策。

結(jié)合材料，從綠色消費(fèi)的角度說明國(guó)家鼓勵(lì)和規(guī)范共享單車發(fā)展的意義以及國(guó)家對(duì)共享單車的發(fā)展是如何進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控的。【參考答案】

1.【答案】①創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要抓住新時(shí)代帶來的機(jī)遇，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，推陳出新，引進(jìn)高科技人才，運(yùn)用新技術(shù)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

②創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的變革。依據(jù)新時(shí)代發(fā)展的客觀要求，適時(shí)調(diào)整與此不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的部分和環(huán)節(jié)。

③創(chuàng)新推動(dòng)人類思維方式和文化的發(fā)展。在實(shí)踐中變革思維方式，運(yùn)用“新四大發(fā)明”發(fā)展帶來的便利條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

④創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。抓住新時(shí)代帶來的機(jī)遇，推動(dòng)各方面的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

【解析】“智能智造”屬于高考的熱門考點(diǎn)題材，考生習(xí)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，本題以“新四大發(fā)明”為背景，命題角度獨(dú)特，將社會(huì)熱點(diǎn)與教材識(shí)有機(jī)融合或結(jié)合，幵創(chuàng)了新課程下高考政泠命題規(guī)律的新探索、新認(rèn)識(shí)、新創(chuàng)見，能綜合考查獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。本題的設(shè)問的知識(shí)范圍為創(chuàng)新的作用：創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的變革，創(chuàng)新推動(dòng)人類思維方式和文化的發(fā)展，創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。

2.【答案】①量入為出，適度消費(fèi)。購物要掂量自己的口袋，要在自己的經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)。②避免盲從，理性消費(fèi)。不盲目跟風(fēng)情緒化消費(fèi)，重物質(zhì)消費(fèi)的同時(shí)重視精神消費(fèi)。③保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi)。“有錢不買半年閑”，要堅(jiān)持可持續(xù)性消費(fèi)。④勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。厲行節(jié)約，避免盲目購買造成資源浪費(fèi)。

【解析】本題考查消費(fèi)者要樹立正確的消費(fèi)觀，考查學(xué)生對(duì)教材基礎(chǔ)知識(shí)的理解與識(shí)記。做一個(gè)理智的消費(fèi)者，應(yīng)踐行正確的消費(fèi)原則，做到量入為出，適度消費(fèi)；避免盲從，理性消費(fèi)；保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi)；勤儉節(jié)約、艱苦奮斗。解答時(shí)注意結(jié)合材料進(jìn)行回答，實(shí)現(xiàn)知識(shí)與材料的有機(jī)結(jié)合。

3.【答案】①適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開放要求，對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，提高我國(guó)高鐵的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

②發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合，引導(dǎo)支持我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。③牢牢把握國(guó)內(nèi)國(guó)際高鐵市場(chǎng)，提高我國(guó)高鐵的市場(chǎng)占有率。④形成完整的高鐵產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依靠自主品牌，提高我國(guó)高鐵的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。⑤促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人民生活水平，并借助“一帶一路”促使我國(guó)高鐵更好地走向世界。

【解析】本題要求結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，分析我國(guó)是怎樣把高鐵打造成“中國(guó)制造的一張名片”的？認(rèn)真閱讀材料，提取有效信息，與相關(guān)知識(shí)準(zhǔn)確對(duì)接，對(duì)我國(guó)怎樣將高鐵打造成“中國(guó)制造的一張名片”進(jìn)行分析。中國(guó)高鐵能夠成為“中國(guó)制造的一張名片”走向世界，與正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系分不幵，把市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合，發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)支持我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；與依靠自主品牌，形成完整的高鐵產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分不幵；與對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，提高我國(guó)高鐵的核心競(jìng)爭(zhēng)力分不幵；與促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牢牢把握國(guó)內(nèi)國(guó)際高鐵市場(chǎng)，提高我國(guó)高鐵的市場(chǎng)占有率分不幵；與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外幵放要求，借助“一帶一路”促使我國(guó)高鐵更好地走向世界分不幵。

4.【答案】意義：有利于樹立生態(tài)文明理念（或可持續(xù)性消費(fèi)），節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)者健康。

措施：①國(guó)家運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控?！吨笇?dǎo)意見》要求禁止向未滿12周歲的兒童提供服務(wù)；通過制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)停放管理等措施是采取行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。②國(guó)家同時(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。如《指導(dǎo)意見》指出要采用財(cái)政扶持、稅收 優(yōu)惠、完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)等鼓勵(lì)單車發(fā)展政策屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段。

【解析】本題要求結(jié)合材料，從綠色消費(fèi)的角度說明國(guó)家鼓勵(lì)和規(guī)范共享單車發(fā)展的意義以及國(guó)家對(duì)共享單車的發(fā)展是如何進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控的。

第五篇：高考屆思想政治畢業(yè)會(huì)考時(shí)事政治

高2010屆政治畢業(yè)會(huì)考時(shí)事精選

（2009年1月—2009年10月）

一、國(guó)內(nèi)部分1、1月9日，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在北京舉行。中國(guó)工程院院士王忠誠(chéng)，中國(guó)科學(xué)院院士徐光憲獲得2008國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

2、1月22日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人介紹2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。2008年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.0%居民消費(fèi)價(jià)格上漲5.9%。

3、1月27日，我國(guó)第一個(gè)南極內(nèi)陸科學(xué)考察站昆侖站在南極內(nèi)陸冰蓋的最高點(diǎn)冰穹A地區(qū)建成。4、2月1日正公布的2009年中央一號(hào)文件再度鎖定“三農(nóng)”。中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。

5、2月10日至17日，國(guó)家主席胡錦濤先后對(duì)沙特阿拉伯、馬里、塞內(nèi)加爾、坦桑尼亞、毛里求斯等亞非5國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。

6、2月18日，第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)在黑龍江省哈爾濱市開幕。

7、2月25日至28日，在京舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議，表決通過了食品安全法、刑法修正案

（七）和修訂后的保險(xiǎn)法。

8、北京時(shí)間3月1日16時(shí)13分10秒，嫦娥一號(hào)衛(wèi)星在北京航天飛行控制中心科技人員的精確控制下，準(zhǔn)確落于月球東經(jīng)52.36度、南緯1.50度的預(yù)定撞擊點(diǎn)。隨著此次“受控撞月”的準(zhǔn)確實(shí)施，中國(guó)探月一期工程宣布完美落幕。

9、3月2日，國(guó)家減災(zāi)委、民政部發(fā)布消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，每年5月12日為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日” 10、3月3日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開幕。

11、3月8日，曾在北京奧運(yùn)會(huì)開幕式上大放異彩的道具“缶”在北京成功完成首場(chǎng)拍賣，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上拍賣持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、競(jìng)買人數(shù)最多、競(jìng)價(jià)輪次最多、溢價(jià)率最高的4個(gè)紀(jì)錄。

12、今年1月19日，西藏自治區(qū)九屆人大二次會(huì)議一致通過決議，確定每年3月28日為西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日。

13、3月19日，教育部下發(fā)的《國(guó)家促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告》，首次以公告形式公布了國(guó)家促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)的政策。

14、中國(guó)證監(jiān)會(huì)3月31日發(fā)布《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，辦法自5月1日實(shí)施。

15、4月2日，中國(guó)海軍第二批護(hù)航編隊(duì)從廣東湛江起航，赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行接替護(hù)航任務(wù)。16、4月8日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》

17、4月17日至19日，博鰲亞洲論壇2009年年會(huì)在海南博鰲舉行。國(guó)務(wù)院總理溫家寶發(fā)表題為《增強(qiáng)信心 深化合作 實(shí)現(xiàn)共贏》的主旨演講。

18、4月22日10時(shí)55分，我國(guó)在太原衛(wèi)星發(fā)射中心用“長(zhǎng)征二號(hào)丙”運(yùn)載火箭成功將中國(guó)遙感衛(wèi)星六號(hào)送入太空。

19、4月23日下午，我國(guó)在青島附近的黃海海域舉行海上閱兵活動(dòng)，慶祝中國(guó)人民解放軍誕生60周年。20、4月26日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤在南京舉行會(huì)談。這是兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)談。當(dāng)天，雙方簽署了《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》。

21、5月4日，紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。

22、5月12日民政部網(wǎng)站公告了全國(guó)接收汶川地震救災(zāi)捐贈(zèng)款物及使用情況。公告指出，截止2009年4

月30日，全國(guó)共接收境內(nèi)外抗震救災(zāi)捐款659.96億元，捐贈(zèng)物資折價(jià)107.16億元，合計(jì)767.12億元。

23、5月16日，首屆海峽論壇在福建廈門會(huì)展中心開幕。全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席并宣布開幕。

24、5月26日，中共中央總書記胡錦濤在人民大會(huì)堂會(huì)見中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄和他率領(lǐng)的國(guó)民黨大陸

訪問團(tuán)全體成員，并同其舉行會(huì)談。胡錦濤就新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)表了六點(diǎn)意見。25、6月11日，世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍6月11日宣布把甲型H1N1流感警戒級(jí)別升至最高級(jí)別6級(jí)，這意味著世衛(wèi)組織認(rèn)為疫情已經(jīng)發(fā)展為全球性“流感大流行”。

26、6月16日，中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行。這是“金磚

四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人首次舉行正式會(huì)晤。

27、6月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，2009年在全國(guó)10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試

點(diǎn)。

28、7月5日20時(shí)左右，新疆烏魯木齊市發(fā)生打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件。

29、7月11日，當(dāng)代中國(guó)兩位學(xué)術(shù)泰斗季羨林、任繼愈辭世。

30、7月22日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。31、7月26日，中國(guó)國(guó)民黨舉行黨主席和黨代表選舉，馬英九當(dāng)選黨主席。

32、8月15日，第八次中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)（10+1）會(huì)議在泰國(guó)首都曼谷舉行，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德鉻與

東盟10國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)共同簽署了中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議

33、據(jù)臺(tái)灣災(zāi)害應(yīng)變中心最新統(tǒng)計(jì)，截至8月20日中午12時(shí)，臺(tái)風(fēng)“莫拉克”已造成全臺(tái)141人遇難、440人失蹤、45人受傷。

34、8月22日至25日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤到阿克蘇、昌吉、克拉瑪依、石河子、烏魯木齊等地考察新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

35、新華社9月5日?qǐng)?bào)道，經(jīng)中央同意，新疆維吾爾自治區(qū)黨委決定，免去栗智同志烏魯木齊市委書記

職務(wù)，朱海侖同志任烏魯木齊市委書記。

36、9月14日中國(guó)第四個(gè)航天發(fā)射場(chǎng)—海南航天發(fā)射場(chǎng)在海南省文昌市開始動(dòng)工建設(shè)。

37、9月15日至18日，黨的十七屆四中全會(huì)在北京召開。會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新

形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

38、9月27日國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書。這是繼1999

年《中國(guó)的少數(shù)民族政策及其實(shí)踐》、2005年《中國(guó)的民族區(qū)域自治》兩個(gè)白皮書之后，中國(guó)政府發(fā)布的第三個(gè)關(guān)于中華民族政策的白皮書。

39、10月1日上午，首都各界慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行，20萬

軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶偉大祖國(guó)的這一盛大節(jié)日40、10月12日，備受關(guān)注的重慶打黑系列案件在重慶市的五個(gè)中級(jí)法院陸續(xù)開庭審理。

41、10月16日是第29個(gè)世界糧食日。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織將今年世界糧食日的主題定為“應(yīng)對(duì)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)糧食安全”

42、10月16日中華人民共和國(guó)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在山東省濟(jì)南市隆重開幕。

43、10月23日至25日，第十五屆東南亞國(guó)家聯(lián)盟（東盟）峰會(huì)及東盟與對(duì)話國(guó)系列峰會(huì)在泰國(guó)華欣舉

行，中國(guó)總理溫家寶出席了第十二次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

44、10月29日，第一臺(tái)國(guó)產(chǎn)千萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)“天河一號(hào)”在湖南長(zhǎng)沙亮相。這使中國(guó)成為繼美國(guó)之

后世界上第二個(gè)能研制千萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)的國(guó)家。

45、10月30日，創(chuàng)業(yè)板首批28家公司上市儀式在深圳舉行。這標(biāo)志著經(jīng)過10年的醞釀和準(zhǔn)備，創(chuàng)業(yè)板

正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)交易階段。

二、國(guó)際部分1、1月20日，奧巴馬當(dāng)選為美國(guó)第44任總統(tǒng)。

2、1月28日至2月1日世界經(jīng)濟(jì)論壇在瑞士達(dá)沃斯舉行。國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席并發(fā)表了題為《堅(jiān)定信心 加強(qiáng)合作 推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)》的特別致辭。

3、2月11日，美國(guó)宇航局官員說美國(guó)銥衛(wèi)星公司的一顆商用通信衛(wèi)星與一顆已經(jīng)報(bào)廢的俄羅斯軍用通信衛(wèi)星10日在西伯利亞北部上空相撞，這是人類太空史上首次發(fā)生兩顆大型衛(wèi)星相撞事件。

4、2月17日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)西部城市簽署了總額為7880億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，這標(biāo)志著奧巴馬“新政”正式付諸實(shí)施。

5、2月27日至3月1日東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聚會(huì)泰國(guó)中部城市清邁，出席第14屆東盟首腦會(huì)議。

6、3月5日至14日，“和平-09”多國(guó)海上軍演在巴基斯坦卡拉奇舉行。來自中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、日本、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、馬來西亞、科威特、尼日利亞、土耳其共12個(gè)國(guó)家的海軍參演。

7、3月17日，法國(guó)國(guó)民議會(huì)經(jīng)過辨論和投票，通過了法國(guó)重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)的決定。法國(guó)是北約的創(chuàng)始國(guó)之一，但長(zhǎng)期“孤立”于北約核心軍事決策體系之外。1966年7月，時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)的戴高樂將軍擔(dān)心美國(guó)對(duì)北約的控制有損法國(guó)軍事獨(dú)立性，宣布退出軍事一體化機(jī)構(gòu)，但保留北約政治成員身份。

8、4月1日，阿爾巴尼亞和克羅地亞正式加入北約，從而使該組織成員國(guó)總數(shù)升至28個(gè)。

9、4月2日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會(huì)在英國(guó)首都倫敦舉行。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)際貨幣基金組織增資和加強(qiáng)金融監(jiān)管等全球攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)議題達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

10、5月23日韓國(guó)前總統(tǒng)盧武鉉在登山時(shí)跳崖身亡。

11、6月16日，中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行。這是“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人首次舉行正式會(huì)晤。

12、6月24日，伊拉克政府通過政府網(wǎng)站和官方媒體宣布6月30日為全國(guó)法定假日，以慶祝駐伊美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)在此之前從伊拉克城鎮(zhèn)全部撤出。

13、7月8日至10日，八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議在意大利拉奎拉舉行。其間八國(guó)集團(tuán)同中國(guó)、巴西、印度、墨西哥和南非等發(fā)展中國(guó)家以及埃及舉行領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)，并首次發(fā)表共同宣言，決定將旨在建立伙伴關(guān)系的“海利根達(dá)姆進(jìn)程”延續(xù)2年并更名為“海利根達(dá)姆-拉奎拉進(jìn)程”。

14、7月15日，第15屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議在埃及沙姆沙伊赫舉行。

15、第三屆世界氣候大會(huì)8月31日至9月4日在日內(nèi)瓦舉行，本屆大會(huì)的主題是“氣候預(yù)測(cè)和信息為決策者服務(wù)”，旨在推動(dòng)建立一個(gè)“全球氣候服務(wù)框架”，以便幫助各國(guó)更好的應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害。

16、第45屆日本國(guó)會(huì)眾議院選舉結(jié)果于8月31日凌晨揭曉，最大在野黨民主黨取得眾議院大選勝利。17、9月16日，日本召開特別國(guó)會(huì)，民主黨代表鳩山由紀(jì)夫正式當(dāng)選日本首相，他也成為日本第93任、第60位首相。

18、9月22日聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)在紐約閉幕，這是聯(lián)合國(guó)歷史上就氣候變化問題舉行的最大規(guī)模的國(guó)際會(huì)議，聯(lián)合國(guó)192個(gè)會(huì)員國(guó)均派代表出席。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤發(fā)表題為《攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》的重要講話。

19、9月25日二十國(guó)集團(tuán)第三次金融峰會(huì)在美國(guó)匹茲堡閉幕，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就金融體系改革等一系列問題達(dá)成共識(shí)，發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》。領(lǐng)導(dǎo)人決定，下兩次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將于2010年6月和平共處11月分別在加拿大和韓國(guó)舉行。

20、9月30日印度尼西亞西蘇門答臘省發(fā)生里氏7.6級(jí)地震。

21、10月2日，巴西城市里約熱內(nèi)盧先后擊敗美國(guó)芝加哥、日本東京、西班牙馬德里，贏得2016年夏季奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)。

22、10月4日，應(yīng)朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)和朝鮮政府邀請(qǐng)，中共中央政治局常委，國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)

朝鮮進(jìn)行正式友好訪問。訪問期間，溫家寶同朝鮮勞動(dòng)黨總書記、國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)金正日會(huì)談，雙方就中朝關(guān)系和推進(jìn)朝鮮半島無核化達(dá)成重要共識(shí)。

23、10月7日至21日，國(guó)家副主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)比利時(shí)、德國(guó)、保加利亞、匈牙利和羅馬尼亞進(jìn)行正式

訪問。