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      重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      時(shí)間:2019-05-14 04:15:55下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      西安蓮湖睿思幼兒園 重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      為了有效提高應(yīng)急處置幼兒園自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、適用范圍

      1.本預(yù)案所指的幼兒園是:睿思幼兒園。

      2.本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

      二、工作目標(biāo)

      1.加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生自 我保護(hù)意識(shí)。

      2.完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

      3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

      三、工作原則

      1.預(yù)防為主,常備不懈

      經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。2.依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

      3.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。4.快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效

      建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。

      四、組織管理 組長(zhǎng):園長(zhǎng)李翠芳 主要職責(zé):

      1.在鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

      2.監(jiān)督、匯總和幼兒園自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。

      3.根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。4.指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。5.協(xié)同上級(jí)部門做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。6.在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

      五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

      1.高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。2.幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。3.幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

      4.增加幼兒園投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

      六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

      1.幼兒園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話

      2.嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。

      七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

      根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點(diǎn),幼兒園應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。

      第二篇:重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      郭猛鎮(zhèn)衛(wèi)生院重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      為保證我鎮(zhèn)在遭受洪澇旱災(zāi)、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、破壞性地震等重大自然災(zāi)害時(shí),在區(qū)衛(wèi)生局及政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,能及時(shí)、有序、高效地開展醫(yī)療救治、藥品供應(yīng)、衛(wèi)生防疫、疫情監(jiān)測(cè)等工作,保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件要求,特制定本預(yù)案。

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任: 領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):蔣仁貴

      副組長(zhǎng):汪汝宏

      吳仁軍

      成 員:趙朋美 王兆秀

      李中存

      醫(yī)療救治組 第一小組 組 長(zhǎng):李中存

      成 員:程瑞明 袁安花

      袁小玲 第二小組 組 長(zhǎng):陳德清

      成 員:趙奇明

      楊玉云 張紅秀 衛(wèi)生防疫組 組

      長(zhǎng):吳

      成員:蔣國(guó)善

      卞亞紅

      應(yīng)急工作由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生災(zāi)情時(shí)調(diào)動(dòng)本單位全體職工,在做好日常工作的同時(shí),認(rèn)真做好災(zāi)情、疫情和災(zāi)民健康狀況等救災(zāi)防病信息的收集、報(bào)告、分析和反饋工作,并成立醫(yī)療衛(wèi)生小分隊(duì),配備必要的藥械,深入災(zāi)區(qū)第一線,滿足災(zāi)區(qū)群眾的防病治病需求。救治隊(duì)實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。組織醫(yī)務(wù)人員開展急救知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備等工作;自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),醫(yī)療單位所有醫(yī)務(wù)人員必須堅(jiān)守崗位,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。防保人員負(fù)責(zé)傳染病控制、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生工作,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒的發(fā)生,組織村衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拉練工作。

      二、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施

      (一)大力加強(qiáng)健康教育。利用廣播及黑板報(bào),結(jié)合災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況,“高密度、廣覆蓋、多反復(fù)”地宣傳傳染病和常見(jiàn)病防治知識(shí),因地制宜地把通俗易懂、簡(jiǎn)便易行的防治措施和衛(wèi)生知識(shí)教給群眾,重點(diǎn)宣傳環(huán)境清理、飲水、飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自我保健意識(shí)和自我防病能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

      (二)充分發(fā)揮基層預(yù)防保健網(wǎng)的作用,發(fā)動(dòng)基層衛(wèi)生組織,開展群防群治,明確職責(zé),分片負(fù)責(zé),重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒,把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶,保證分散式和集中式供水的安全

      衛(wèi)生。

      (三)廣泛開展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。受災(zāi)后最容易引起腸道傳染病、食物中毒和一些自然疫源性傳染病的暴發(fā)流行,易造成環(huán)境、飲水和某些食物的污染,我院全體職工要積極配合鎮(zhèn)有關(guān)部分部門,大力開展以環(huán)境清理消毒、消滅蚊蠅鼠害、加強(qiáng)飲水飲食衛(wèi)生管理為主要內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),努力改善衛(wèi)生狀況,降低蚊、蠅、鼠密度,嚴(yán)防傳染病和食物中毒的發(fā)生。

      (四)加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告,認(rèn)真做好傳染病疫情控制工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí),根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一部署,實(shí)行傳染病和食物中毒疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群及流行因素的監(jiān)測(cè),及時(shí)分析,預(yù)測(cè)疫情發(fā)展趁勢(shì),為制定對(duì)策、評(píng)價(jià)效果提供科學(xué)依據(jù)。針對(duì)季節(jié)性傳染病發(fā)生規(guī)律,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施,控制疫情的蔓延和發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的疫情監(jiān)測(cè),防止疫情的交叉?zhèn)鞑ァ?/p>

      (五)做好突發(fā)事件的的應(yīng)急準(zhǔn)備。我院根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,充分做好組織協(xié)調(diào)、隊(duì)伍配備訓(xùn)練、藥械物資供應(yīng)等準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備處理各類突發(fā)事件,把突發(fā)疫情、災(zāi)害事故的傷亡控制在最低限度。

      第三篇:重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

      重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

      1總則

      1.1編制目的

      為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和抵御重大災(zāi)害突發(fā)事件的能力,最大限度地保護(hù)公司系統(tǒng)人員和相關(guān)方的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,確保應(yīng)急救災(zāi)工作有序、高效地進(jìn)行,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2適用范圍

      1.2.1本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件是指由于突然發(fā)生洪汛、氣象、地震和地質(zhì)等自然災(zāi)害,造成或可能造成公司人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊急事件。1.2.2本預(yù)案適用于公司所屬各單位。1.3編制依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》 《中華人民共和國(guó)防洪法》 《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》 1.4工作原則

      1.4.1以人為本,減少危害

      采取一切措施保障員工人身、財(cái)產(chǎn)安全;最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合資源

      公司搶險(xiǎn)救災(zāi)服從運(yùn)輸公司和地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行區(qū)域管理;整合和地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)資源,確保統(tǒng)一調(diào)配,單位自救與區(qū)域應(yīng)急救災(zāi)互相協(xié)作、相互支持。1.4.3統(tǒng)一組織,協(xié)同救災(zāi)

      公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急救災(zāi)工作,由各區(qū)域應(yīng)急救援處置中心統(tǒng)一組織、指揮救災(zāi)。各單位按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急置與救援工作。應(yīng)急期間,一般性工作從應(yīng)急救災(zāi)工作。

      1.4.4預(yù)防為主,科學(xué)應(yīng)對(duì)

      堅(jiān)持災(zāi)前預(yù)防為主的原則,高度重視應(yīng)急管理;常抓不懈,增雖應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力,科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件。1.5災(zāi)害分級(jí)

      1.5.1各類自然災(zāi)害按其性質(zhì),嚴(yán)重程度和影響大小等因素分為三級(jí),并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。1.5.2Ⅰ級(jí)自然災(zāi)害類事件

      指由于洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài)嚴(yán)重,對(duì)公司的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)重大危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特大人員傷亡、特大財(cái)產(chǎn)損失或較大生態(tài)環(huán)境破壞,造成較大社會(huì)影響和分公司聲譽(yù)影響,需要公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度公司各方面的資源和力理進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。1.5.3Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害類事件

      是指由于發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突發(fā)事件,對(duì)公司的員工安全、設(shè)置財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)較大危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞,造成一定社會(huì)影響和公司聲譽(yù)影響,需要分公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。1.5.4Ⅲ級(jí)自然災(zāi)害類事件由公司各單位參照本預(yù)案和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分級(jí) 1.5.5Ⅰ級(jí)自然災(zāi)害突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

      (1)洪汛災(zāi)害

      洪水導(dǎo)致單位駐地所在區(qū)域全線停產(chǎn),人員傷亡嚴(yán)重,一次造成20人以上死亡,或2000萬(wàn)元以上直

      接經(jīng)濟(jì)損失;汛情引發(fā)的泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害造成單位7人以上死亡,或2000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

      (2)氣象災(zāi)害

      嚴(yán)重影響單位正常生產(chǎn)運(yùn)行,人員傷亡嚴(yán)重,一次造成7人以上死亡,或800萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;沙塵暴、海嘯等造成單位7人以上失蹤48小時(shí)以上。

      (3)地震災(zāi)害

      單位駐地所在區(qū)域發(fā)生5.5級(jí)以上地震;造成40人以上死亡的地震或可能發(fā)生超過(guò)當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的地震。

      (4)地質(zhì)災(zāi)害

      因山體崩塌、滑坡、泥石流、地城塌陷、地裂縫等災(zāi)害已經(jīng)嚴(yán)重危及單位員工生命財(cái)產(chǎn)和單位生產(chǎn)安全,造成7人以上死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失800萬(wàn)元以上。1.5.6Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

      (1)洪汛災(zāi)害

      洪水導(dǎo)致單位駐地所在區(qū)域部分停產(chǎn),一次造成10-19的人員死亡,或1000-2000萬(wàn)上直接經(jīng)濟(jì)損失;汛情引發(fā)的泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害造成單位3-7人死亡,或1000-2000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失。

      (2)氣象災(zāi)害

      較大影響正常生產(chǎn)運(yùn)行,一次造成5-7人死亡,或500-800萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失;沙塵暴、風(fēng)暴潮、海嘯等造成單位5-6人以上失蹤48小時(shí)以上。

      (3)地震災(zāi)害

      單位駐地所在區(qū)域發(fā)生5.5級(jí)以上地震;造成20-39人死亡的地震或可能發(fā)生超過(guò)當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的地震。(4)地質(zhì)災(zāi)害

      因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害已經(jīng)危及單位員工生命財(cái)產(chǎn)和單位和生產(chǎn)安全,造成5-6人死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失500-800萬(wàn)元。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1組織機(jī)構(gòu)

      為有序、高效應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害突發(fā)事件,公司設(shè)立重大自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室)。2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):

      組員:

      2.1.2應(yīng)急辦公室

      應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)科,是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任:李向民。2.2工作職責(zé)

      2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

      (1)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大自然災(zāi)害應(yīng)急工作,部署上級(jí)有關(guān)部門交辦的工作;

      (2)及時(shí)向運(yùn)輸公司或?yàn)?zāi)區(qū)政府救災(zāi)指揮部通報(bào)本單位災(zāi)害損失和生產(chǎn)、救災(zāi)等情意;

      (3)根據(jù)運(yùn)輸公司應(yīng)急工作原則,制定災(zāi)區(qū)單位應(yīng)急救災(zāi)對(duì)策,指揮災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn);視災(zāi)情安排慰問(wèn)工作或派出工作組;組織緊急調(diào)配救災(zāi)物資或提供其它緊急救助行動(dòng);

      (4)統(tǒng)一安排應(yīng)急救災(zāi)期間公司機(jī)關(guān)職能處室、應(yīng)急職能組、應(yīng)急救援處置中心的工作。(5)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)期,指揮相關(guān)單位的應(yīng)急救災(zāi),協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的工作。2.2.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé)

      應(yīng)急辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開殿應(yīng)急救災(zāi)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作,職責(zé)如下:(1)負(fù)責(zé)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組信息收集平臺(tái)的建立,負(fù)責(zé)應(yīng)急值班和24小時(shí)值班電話的設(shè)置;(2)接受單位自然災(zāi)害突發(fā)事件的報(bào)告,并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),接受并傳達(dá)指令;

      (3)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)、指揮,根據(jù)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令傳達(dá)到各機(jī)關(guān)職能處室、應(yīng)急職能和區(qū)域應(yīng)急救援處置中心;

      (4)按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系,向運(yùn)輸公司、當(dāng)?shù)卣块T上報(bào)重特大突發(fā)事件信息;(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作;(6)負(fù)責(zé)單位自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案工作;

      (7)收集各類信息,隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)情況,有重要信息要隨時(shí)匯報(bào);(8)收集了解指令的執(zhí)行情況。

      2.2.3公司職能科室、應(yīng)急職能組、應(yīng)急救援處置中心職責(zé) 2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

      現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:

      (1)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;(2)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,保證現(xiàn)現(xiàn)與分公司之間信息傳遞的及時(shí)、暢通、一致;(3)負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源;

      (4)及時(shí)向應(yīng)急辦公室和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況;(5)協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作;

      (6)收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程中的有關(guān)資料;(7)落實(shí)應(yīng)急終止條件并向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示應(yīng)急終止;(8)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)爭(zhēng)工作總結(jié)。2.4各單位組織機(jī)構(gòu)

      2.4.1各單位是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵指揮層,直接管理控制本單位突發(fā)應(yīng)急事件。

      2.4.2各單位均應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)明確職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)擔(dān)任本單位應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。2.4.3各單位應(yīng)急救災(zāi)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)范圍如下:

      (1)貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策;(2)明確應(yīng)急時(shí)期各相關(guān)部門的職責(zé);(3)負(fù)責(zé)配置、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援的各類物資;

      (4)負(fù)責(zé)編制消防、醫(yī)療、物資供應(yīng)、通訊、交通、保衛(wèi)、生產(chǎn)調(diào)度等應(yīng)急救援對(duì)策;(5)指揮和協(xié)助管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)作業(yè)單位處理突發(fā)事件;

      (6)負(fù)責(zé)本單位各類自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案的審核工作,以及預(yù)案的啟動(dòng)和終止;(7)負(fù)責(zé)重大災(zāi)害信息的上報(bào)工作。

      2.4.4各單位應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、負(fù)責(zé)部門及聯(lián)系電話應(yīng)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室備案。領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員發(fā)生較大調(diào)整時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)。3災(zāi)情預(yù)警

      應(yīng)急辦公室和各單位應(yīng)急救災(zāi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警信息,分析災(zāi)害可能對(duì)單位員工安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的危害。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,按規(guī)定采取相應(yīng)處置措施。4應(yīng)急響應(yīng) 4.1災(zāi)情報(bào)告

      自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)安規(guī)定立即向公司應(yīng)急辦公室和區(qū)域急救援處置中心報(bào)告,并組織力量調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。4.2分級(jí)響應(yīng)

      4.2.1按照災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,公司和各單位對(duì)自然災(zāi)害突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)。4.2.2自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)立即啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)災(zāi)害情況及時(shí)上報(bào)。4.3.3發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上自然災(zāi)害突發(fā)事件后,啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案和相關(guān)預(yù)案,由重大自然災(zāi)害突發(fā)

      事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織救災(zāi)。4.3響應(yīng)程序 4.3.1公司響應(yīng)程序 4.3.1.1災(zāi)情報(bào)告和應(yīng)急準(zhǔn)備

      公司應(yīng)急救援辦公室接到災(zāi)害預(yù)警后,進(jìn)入啟動(dòng)預(yù)案準(zhǔn)備狀態(tài)。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)急辦公室執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

      (1)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)害情況;

      (2)密切關(guān)注、及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況,及時(shí)報(bào)告;

      (3)應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和布署,通知4個(gè)應(yīng)急職能組和區(qū)域應(yīng)急救援處置中心,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

      (4)分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,視災(zāi)情需要派有關(guān)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急救災(zāi)。4.3.1.2應(yīng)急救災(zāi)

      Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害發(fā)生后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)搶救進(jìn)展情況,應(yīng)急辦公室執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

      (1)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組成員在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)崗位;

      (2)召開緊急會(huì)議,分析災(zāi)情,部署應(yīng)急救災(zāi)任務(wù),按規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門;(3)聘請(qǐng)有關(guān)專家咨詢,提出應(yīng)急救災(zāi)方案,組織緊急救援;

      (4)視災(zāi)情嚴(yán)重程度,安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救災(zāi)工作;(5)通知區(qū)域應(yīng)急救援處置中心做好運(yùn)輸、通訊、物資、資金等支援準(zhǔn)備工作;

      (6)視災(zāi)情需要,緊急調(diào)動(dòng)救災(zāi)隊(duì)伍參加現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作,調(diào)動(dòng)有關(guān)準(zhǔn)備,物資支援現(xiàn)場(chǎng)搶救;(7)必要時(shí),按領(lǐng)導(dǎo)小組指示報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)、指揮救災(zāi)工作。4.3.2單位響應(yīng)程序 4.3.2.1災(zāi)情報(bào)告

      (1)單位接到災(zāi)災(zāi)害預(yù)警后,應(yīng)按規(guī)定立即報(bào)告分公司應(yīng)急辦公室,并進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài);(2)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告受災(zāi)情況;

      (3)災(zāi)情報(bào)告的主要內(nèi)容:災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、危害程度、生產(chǎn)運(yùn)行和職工生活狀況,以及應(yīng)急救災(zāi)緊急部署情況。4.3.2.2應(yīng)急準(zhǔn)備

      (1)接到當(dāng)?shù)厝嗣裾淖匀粸?zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)后,應(yīng)立即時(shí)入相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài);(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員應(yīng)迅速到位,部署應(yīng)急救災(zāi)工作;(3)醫(yī)療、物資等應(yīng)急保障系統(tǒng)工作準(zhǔn)備就序;(4)搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備和人員集結(jié)待命;

      (5)檢查和監(jiān)控次生災(zāi)害源、平息誤傳和謠傳、宣傳自救知識(shí)。4.3.2.3應(yīng)急救災(zāi)

      (1)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,轉(zhuǎn)入應(yīng)急救災(zāi)程序;(2)應(yīng)急救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮本單位搶險(xiǎn)救災(zāi)和區(qū)域性救災(zāi)協(xié)作;(3)做好現(xiàn)場(chǎng)疏散工作,采取一切有效措施保障員工的安全和生活秩序;

      (4)及時(shí)向法地政府救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和公司應(yīng)急辦公室報(bào)告受災(zāi)損失和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,視災(zāi)情需要請(qǐng)求外部緊急救授;

      (5)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施;(6)迅速調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍投入搶險(xiǎn);

      (7)檢查生產(chǎn)設(shè)施破壞情況,檢修生產(chǎn)和生活設(shè)施;

      (8)密切保持與當(dāng)?shù)卣葹?zāi)主管部門和救災(zāi)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)害信息和區(qū)域?yàn)?zāi)害情況,通報(bào)本單位受災(zāi)情況和采取的緊急應(yīng)對(duì)措施;

      (9)維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定,預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)。(10)做好救災(zāi)物資調(diào)撥、發(fā)放和宣傳報(bào)道工作;

      (11)組織災(zāi)害損失評(píng)估,按規(guī)定向分公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告災(zāi)害損失評(píng)估結(jié)果;(12)做好恢復(fù)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作。4.4指揮與協(xié)調(diào)

      發(fā)生重特大自然災(zāi)害,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的原則,密切配合地方政府,做好救災(zāi)工作。

      (1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)需要,分公司應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)隊(duì)伍、裝備、物資、保障救災(zāi)需要;(2)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍葹?zāi)方案,制定防止災(zāi)害引發(fā)次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)單位實(shí)施;(3)針對(duì)災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時(shí)通知有關(guān)單位啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;(4)必要時(shí),報(bào)請(qǐng)運(yùn)輸公司有關(guān)部門協(xié)助應(yīng)急救援; 4.5應(yīng)急終止

      4.5.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)符合下列條件并報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令,應(yīng)急終止。

      (1)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,次生災(zāi)害隱患消除;(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置已經(jīng)結(jié)束。4.5應(yīng)急終止

      4.5.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)符合下列條件并報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令,應(yīng)急終止。

      (1)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,次生災(zāi)害隱患消除;(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置已經(jīng)結(jié)束。

      4.5.2應(yīng)急救災(zāi)工作結(jié)束后,由受災(zāi)單位編寫應(yīng)急救災(zāi)總結(jié)報(bào)告,報(bào)送公司應(yīng)急辦公室備案。5保障措施 5.1通訊和信息保障

      應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度。接到單位和上級(jí)部門重特大應(yīng)急信息后,立即按規(guī)定上報(bào)下傳應(yīng)急信息,跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。

      各單位應(yīng)保證調(diào)度值班或其它值班聯(lián)系電話24小時(shí)有人值守,及時(shí)接收和轉(zhuǎn)達(dá)災(zāi)害信息,保證與公司主要領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦公室的聯(lián)系通暢。5.2應(yīng)急保障

      5.2.1應(yīng)急救災(zāi)物資裝備保障

      各單位應(yīng)按規(guī)定和救災(zāi)需求配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急所需的物資和生活用品,加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)期間使用的裝備和物資資源,統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,建立完善的應(yīng)急保障措施。5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

      各單位應(yīng)建立應(yīng)急救災(zāi)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)和演習(xí)。定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,保持應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,做到常備不懈。5.2.3應(yīng)急資金保障

      各單位設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金,用于預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的設(shè)備建設(shè)、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、預(yù)防演練。應(yīng)急救災(zāi)期間,可隨時(shí)啟用,實(shí)行??顚S谩?.2.4應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障

      公司醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的醫(yī)療保障專項(xiàng)預(yù)案,儲(chǔ)備應(yīng)急藥品。配備精干醫(yī)護(hù)人員和精良醫(yī)療器械,具備隨時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救災(zāi)的能力。5.3宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

      5.3.1利用各種宣傳手段進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育,使單位員工和家屬了解應(yīng)急救災(zāi)知識(shí),提高應(yīng)急意思。

      5.3.2定期對(duì)應(yīng)急相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)急救災(zāi)技術(shù),提高應(yīng)急救災(zāi)能力。5.3.3各單位每?jī)赡杲M織一次自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。6附則

      6.1本預(yù)案由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

      第四篇:XX村重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      XX村重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇、等自然災(zāi)害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失,特制訂本預(yù)案。

      一、組織指揮

      1、成立村級(jí)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

      成立村級(jí)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):**(村支部書記)副組長(zhǎng):***(總支副書記)成員:***(總支副書記、文書)。

      領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由XXX擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)防汛值班管理、天氣預(yù)報(bào)收集、隱患排查、防汛期間資料整理.上報(bào)存檔。

      各成員分片包千,做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、河道、坑塘、洼地等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

      2、健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

      根據(jù)各片區(qū)劃分,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),明確村委人員為安全責(zé)任人,各社社長(zhǎng)為防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍成員。責(zé)任劃分到戶,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。

      情監(jiān)測(cè),及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向.上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。

      各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、易滑坡區(qū)域、河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。

      2、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)

      村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì),部署防御工作,及時(shí)向,上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測(cè),及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

      各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、易滑坡區(qū)域、河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

      防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命,隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

      3、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

      村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議,全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向上級(jí)防訊指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

      各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、易滑坡區(qū)域、河道堤防等情況,落實(shí)好各

      5、轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)急事件處置

      當(dāng)交通或通訊中斷時(shí),危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一-組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

      6、轉(zhuǎn)移安置措施

      轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。

      五、保障措施

      1、防汛搶險(xiǎn)物資貯備根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門要求儲(chǔ)備相關(guān)搶險(xiǎn)物資。

      2、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。平時(shí)做好防汛應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練工作。

      XXX村委會(huì)

      第五篇:陜西省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

      陜西省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

      2010年12月16日省應(yīng)急辦【字體:大 中 小】 【 打印本頁(yè) 】 【 關(guān)閉本頁(yè) 】

      1總則

      1.1 目的為做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

      1.2 工作原則

      1.2.1 樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以防為主,防抗結(jié)合。

      1.2.2 在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。

      1.2.3 農(nóng)業(yè)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

      1.3 編制依據(jù)

      制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)務(wù)院“三定”方案等相關(guān)法律、法規(guī)。

      1.4 適用范圍

      本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

      自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動(dòng)物疫情和農(nóng)作物病蟲害的,按照省級(jí)相應(yīng)突發(fā)災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

      2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

      2.1 組織機(jī)構(gòu)

      農(nóng)業(yè)廳設(shè)立農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)災(zāi)害工作的副廳長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),廳辦公室、發(fā)展計(jì)劃處、種植業(yè)管理處、省農(nóng)機(jī)局、省畜牧獸醫(yī)局、省果業(yè)局等主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠種植業(yè)管理處。

      2.2 農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

      負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作。

      2.3 農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

      負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。與省直有部門、各市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),及時(shí)收集、核查災(zāi)情,督導(dǎo)各市農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

      3預(yù)防、預(yù)警

      3.1 預(yù)警信息

      省氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,水利廳的水情、汛情信息,各市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。

      3.2 信息采集

      3.2.1 采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與省氣象局、省水利廳等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會(huì)商;農(nóng)業(yè)廳與各市農(nóng)牧業(yè)局的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

      3.2.2 采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件,水文、汛情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽、飼草、水產(chǎn)品損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備、基層農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)牧三場(chǎng)損毀,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的對(duì)策措施等。

      3.3 信息報(bào)送

      3.3.1 實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。

      3.3.2 農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

      3.3.3 一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息,定期逐級(jí)上報(bào)。

      3.4 災(zāi)情信息發(fā)布

      農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛抗旱總指揮部和民政廳做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要認(rèn)真核實(shí)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害,需對(duì)外發(fā)布的,交由當(dāng)?shù)卣付ǖ膶iT部門發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得自行發(fā)布。

      3.5 預(yù)警報(bào)告

      出現(xiàn)下列情況之一時(shí),立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。

      3.5.1 收到氣象、水文等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

      3.5.2 易受風(fēng)雹影響的地區(qū),當(dāng)接到氣象部門發(fā)出的可能受影響的信息。

      3.5.3 干旱等進(jìn)行性自然災(zāi)害趨重。

      3.5.4 其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。

      3.6 預(yù)防控制

      3.6.1 組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

      3.6.2 工程準(zhǔn)備。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、養(yǎng)殖魚塘、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施,并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。

      3.6.3 預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

      3.6.4 物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的種子(種畜禽)、飼草等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。督導(dǎo)各級(jí)農(nóng)機(jī)行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。

      3.6.5 適時(shí)防控

      及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù)。風(fēng)雹、洪澇災(zāi)害前,協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移,通知農(nóng)戶做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門建議本級(jí)政府并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。

      接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報(bào)后,及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。

      4災(zāi)害分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)

      農(nóng)業(yè)廳在主汛期(6—8月),安排人員值班,做好值班記錄,并根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分三級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

      根據(jù)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

      4.1 農(nóng)業(yè)廳一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      4.1.1 一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者,為一級(jí)響應(yīng):

      (1)發(fā)生涉及相鄰兩個(gè)以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的20%以上,且受災(zāi)面積達(dá)到600萬(wàn)畝以上。

      (2)某一個(gè)市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的25%以上,且受災(zāi)面積達(dá)到300萬(wàn)畝以上。

      (3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

      4.1.2 一級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

      (1)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,廳內(nèi)各成員參加。及時(shí)將情況報(bào)告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)省政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持。

      (2)密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),主動(dòng)提出救災(zāi)意見(jiàn)和措施。及時(shí)向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

      (3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn),商省發(fā)改委、財(cái)政廳等有關(guān)部門,及時(shí)下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

      (4)必要時(shí)動(dòng)用省救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

      (5)對(duì)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情及時(shí)采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施,疫情嚴(yán)重時(shí),按《陜西省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

      (6)監(jiān)督市級(jí)農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

      4.2 農(nóng)業(yè)廳二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      4.2.1 一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者,為二級(jí)響應(yīng):

      (1)發(fā)生涉及相鄰兩個(gè)以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的15%—20%,且受災(zāi)面積達(dá)到400-600萬(wàn)畝。

      (2)某一個(gè)市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的20%—25%,且受災(zāi)面積達(dá)到200—300萬(wàn)畝。

      (3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

      4.2.2 二級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

      (1)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持會(huì)商,部署應(yīng)急工作,及時(shí)將情況報(bào)告省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。

      (2)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

      (3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn),商省發(fā)改委、財(cái)政廳等有關(guān)部門,及時(shí)下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

      (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,及時(shí)動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

      (5)對(duì)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情及時(shí)采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施,疫情嚴(yán)重時(shí),按《陜西省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

      (6)監(jiān)督市級(jí)農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

      4.3 農(nóng)業(yè)廳三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      4.3.1 一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者,為三級(jí)響應(yīng):

      (1)發(fā)生涉及相鄰兩個(gè)以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的10%—15%,且受災(zāi)面積達(dá)到200—400萬(wàn)畝。

      (2)某一個(gè)市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地總面積的15%—20%,且受災(zāi)面積達(dá)到100—200萬(wàn)畝。

      (3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

      4.3.2 三級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

      (1)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商,作出工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,及時(shí)向省政府和農(nóng)業(yè)部報(bào)告災(zāi)情,并通報(bào)有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

      (2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,派出專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

      (3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn),商財(cái)政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

      (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒種子。

      (5)對(duì)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情及時(shí)采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施,疫情嚴(yán)重時(shí),按《陜西省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

      (6)監(jiān)督省級(jí)農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

      4.4 應(yīng)急解除

      當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí),農(nóng)業(yè)廳宣布應(yīng)急解除。

      5后期處置

      5.1 善后處理

      5.1.1 加強(qiáng)與水利行政主管部門溝通,及時(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道、漁塘淤泥,搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

      5.1.2 督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理,及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時(shí)農(nóng)作

      物。

      5.2 協(xié)商救助

      5.2.1 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照程序及時(shí)組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

      5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)賠付。

      6應(yīng)急保障

      6.1 資金保障

      處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按《陜西省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

      6.2 物資保障

      在自然災(zāi)害易發(fā)期,相應(yīng)級(jí)別的農(nóng)資部門應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實(shí)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

      6.3 信息保障

      各級(jí)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

      6.4 職責(zé)保障

      各級(jí)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要完善內(nèi)部責(zé)任制,保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員。

      6.5 宣傳保障

      各級(jí)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。

      7附則

      7.1 名詞術(shù)語(yǔ)

      7.1.1 本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)、果業(yè)及相關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,不包含林業(yè)。

      7.1.2 本預(yù)案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害,是指干旱(含高溫?zé)岷?、干熱風(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、漬澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、雪災(zāi)等)和風(fēng)雹(含龍卷風(fēng)、沙塵暴等風(fēng)災(zāi)及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。

      7.2 預(yù)案管理

      本預(yù)案由陜西省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)管理,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)本預(yù)案評(píng)審。由農(nóng)業(yè)廳召集有關(guān)部門專家和各市農(nóng)業(yè)行政主管部門的有關(guān)人員評(píng)審,并作相應(yīng)修改,報(bào)省政府辦公廳備案。

      7.3 預(yù)案解釋

      本預(yù)案由陜西省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

      7.4 預(yù)案生效

      本預(yù)案自公布之日起生效。

      下載重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案word格式文檔
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