第一篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造成的損失，并在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定本預(yù)案管理制度。

一、工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、個個有責(zé)的安全工作氛圍。

二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)

1、項目部成立安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作；安監(jiān)部主管負(fù)責(zé)處理安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，指導(dǎo)各部門制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實情況等。

2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項目部立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作。

3、項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員如下：

組長：司瑞明

副組長：頓雪冰

成員: 翟耀斌

李斌

赫俊文

宋志永

王杰

姜雪楠

唐軍偉

高寧

4、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知，確保政令暢通。（2）組織實施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布各項應(yīng)急命令、指示、通知等。

（3）確定應(yīng)急計劃，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方案。

（4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

5、安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)迅速反應(yīng)，及時作出應(yīng)急處理，將現(xiàn)場人員按如下分工作出應(yīng)急安排：

（1）首先保證人員的及時搶救

在事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場員工分工處理事故（成立現(xiàn)場事故救援小組）：救護人員負(fù)責(zé)受傷人員的臨時護理，自身不具備護理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業(yè)救護人員到達(dá)現(xiàn)場之前，在保證不造成二次傷害的前提下，對受傷人員進行護理。

（2）安排通訊人員，負(fù)責(zé)事故第一時間按程序報告。

報告程序：現(xiàn)場人員—施工隊負(fù)責(zé)人（兼職安全員）—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理，緊急情況下可以越級報告。

（3）安排現(xiàn)場保護人員負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護工作，必要時對事故現(xiàn)場拍照，（4）安排就醫(yī)陪同人員，根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī)，陪同人員與司機（或夜班值班司機）一起帶傷者就醫(yī)，或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。

（5）事故調(diào)查處理 按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)

容執(zhí)行。

（6）巡視督查必要時安排保安員牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場管理秩序，保證事故處理工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。

三、預(yù)警預(yù)防機制

各部門應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報。

四、平時應(yīng)急方案

1、加強對各部門員工的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織應(yīng)急救援演練。

3、項目部要建立應(yīng)急救援機構(gòu)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。

第二篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

旅行社安全應(yīng)急救援預(yù)案

為了進一步加強旅游安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有效地處臵各類旅游事故和突發(fā)事件，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黃岡市旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合旅行社具體實際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急工作指導(dǎo)思想

貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和旅游安全管理的法規(guī)、規(guī)章，建立旅游安全管理長效機制。增強對各類旅游安全事故及突發(fā)事件的處理能力，落實應(yīng)急救援措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。在有關(guān)部門正確指導(dǎo)下，迅速有效地處臵各類旅游安全事故和突發(fā)事件，最大限度地減少旅游事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、應(yīng)急救援工作原則

1、統(tǒng)一指揮，分級管理，分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，有效實施旅游安全事故應(yīng)急救援。

2、實施自救為主，并與社會援助相結(jié)合，依照有關(guān)規(guī)定和程序處理善后事宜。

3、全體員工都應(yīng)當(dāng)為有效實施旅游安全事故應(yīng)急救援提供所需一切便利和幫助，不得干涉、阻撓旅游安全事故的應(yīng)急救援和處理。原因、基本情況、類別及影響等，及時向有關(guān)部門報告情況；安排人員了解確定游客投保情況，協(xié)助理賠事宜；協(xié)調(diào)并決策處理賠償、善后、追責(zé)等相關(guān)事宜。

2、現(xiàn)場處理組成員: 總經(jīng)理或副總經(jīng)理、組團部經(jīng)理、地接部經(jīng)理、導(dǎo)游部經(jīng)理、計調(diào)部經(jīng)理或計調(diào)員。

現(xiàn)場處理組職責(zé)：迅速處理現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：（1）全力組織救援工作；

（2）向公安機關(guān)報告情況，并進行現(xiàn)場保護；（3）向旅游部門報告情況；

（4）向其他相關(guān)職能部門報告情況（5）向公司內(nèi)發(fā)出指令。

3、留單位處理組成員: 辦公室主任、計調(diào)部經(jīng)理或計調(diào)員、財務(wù)部經(jīng)理

留單位處理組職責(zé)：迅速了解情況，做好接應(yīng)工作。具體準(zhǔn)備：①迅速查清游客的人數(shù)、姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭地址等信息。②迅速通知、組織應(yīng)急人員集中；③根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令，迅速落實醫(yī)院、車輛、人員等相關(guān)事宜；④整理好事故涉及團隊（散客）的合同、行程單、確認(rèn)件、保險單等所有相關(guān)材料備用。

4、機動應(yīng)急組成員：營業(yè)部經(jīng)理、業(yè)務(wù)部經(jīng)理

機動應(yīng)急組職責(zé)：迅速到公司集中待命，并做好隨時接應(yīng)工作的一切準(zhǔn)備。

三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

組

長：總經(jīng)理

副組長：副總經(jīng)理或辦公室主任

成員：各部門經(jīng)理

四、領(lǐng)導(dǎo)組成員具體分工及職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)： 依法對各部門應(yīng)急救援工作實施領(lǐng)導(dǎo)；接到旅游事故報告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作；對事故救援工作中出現(xiàn)的問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)應(yīng)急救援實施過程中發(fā)生的情況及時進行調(diào)整；根據(jù)事故情況，協(xié)助有關(guān)單位緊急調(diào)集救援人員、物資、設(shè)備器材等用品；指導(dǎo)相關(guān)部門和搶救人員，將傷亡降到最低程度；配合公安等有關(guān)部門進行現(xiàn)場保護；查明事故性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響或經(jīng)濟損失巨大的旅游事故；

五、旅游事故等級劃分 根據(jù)旅游安全管理法規(guī)的規(guī)定，旅游事故劃分為四等級：

（1）輕微事故 ：指一次事故造成旅游者輕傷，或理賠損失在1萬元以下的事故。

（2）一般事故 ：指一次事故造成旅游者重傷，或理賠損失在1萬元至10萬元的事故。

（3）重大事故 ：指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷至殘，或理賠損失在10萬元至100萬元，以及旅游住宿、游覽、餐飲、娛樂、購物場所或交通等發(fā)生的重大火災(zāi)及其他惡性事故；

（4）特大事故 ：指一次事故造成旅游者死亡多名，或理賠損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。

六、應(yīng)急救援事故范圍

（1）重大、特大旅游火災(zāi)事故 ；（2）重大、特大旅游交通事故 ；（3）重大、特大旅游者群體性急性食物中毒事故和群體性旅游公共突發(fā)事件；（4）客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施等特種設(shè)備發(fā)生的重特大事故 ；（5）特種旅游項目發(fā)生的重大事故；

（6）因發(fā)生自然災(zāi)害而造成的旅游者重特大傷亡事故；

4、執(zhí)行旅游安全事故報告制度，杜絕隱瞞、謊報或拖延不報，認(rèn)真落實事故處理“三不放過”原則。

5、有關(guān)責(zé)任人先行承擔(dān)各項施救費用，并依法建立和實行旅游安全事故責(zé)任追究制度。

七、旅游事故報告制度 旅游安全事故發(fā)生后，導(dǎo)游或陪同人員，應(yīng)立即報告安全領(lǐng)導(dǎo)組成員，撥打公安、衛(wèi)生、交通、保險等部門的應(yīng)急救援電話，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故態(tài)勢的進一步擴大。組長對一般事故、重大事故和特大事故，應(yīng)在2小時內(nèi)電話報旅游管理部門，在24小時內(nèi)書面報旅游管理部門，事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃逸。

八、旅游事故報告內(nèi)容主要包括：（1）事故發(fā)生后的首次直接報告內(nèi)容： 事故發(fā)生的時間、地點、游客單位；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故發(fā)生原因、性質(zhì)的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施和事故搶救、處理、控制、進展情況，以及需要協(xié)助搶救處理的有關(guān)事項；事故報告單位、簽發(fā)人、報告時間及值班聯(lián)系人員、電話和傳真號碼。首次報告內(nèi)容在24小時內(nèi)寫出書面事故報告，以電傳或其他方式報市、縣旅游行政管理部門及外事、安監(jiān)等有關(guān)部門。

（2）事故處理過程中書面報告內(nèi)容： 傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、國籍、旅游團號、護照號碼或身份證號碼； 事故處理的進展情況； 有關(guān)方面及事主家屬的反映和要求； 事故遺留問題及其他。（3）事故處理結(jié)束后的書面報告內(nèi)容： 事故經(jīng)過及處理； 事故原因及責(zé)任；事故教訓(xùn)及今后防范措施； 善后處理及賠償情況；

九、旅行社發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告：

1、火災(zāi)事故。撥打火警電話“119”，向消防部門報告和求援施救；

2、治安（刑事）事故。撥打報警電話“110“，向公安部門報告和求援施救；

3、食物中毒事故或出現(xiàn)危重病情、危重傷情，撥打醫(yī)療急救電話“120”，向衛(wèi)生防疫、醫(yī)療部門報告和求援施救；

4、交通事故。撥打交通事故報警電話“122”，向交警部門報告和求援施救；

5、其它事故（意外傷害事故、自然災(zāi)害事故等）。分別報告相關(guān)職能部門。

十、應(yīng)急救援實施程序

1、當(dāng)旅游事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組、部門經(jīng)理、總經(jīng)理和就近有關(guān)救援單位，迅速開展自救工作。安全領(lǐng)導(dǎo)組接到事故現(xiàn)場人員報告后，立即趕赴現(xiàn)場，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織實施救援，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)組接到旅游事故報告后，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知各工作小組成員到達(dá)工作崗位，根椐職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急救援的各項具體工作，并將本組了解掌握的有關(guān)信息和工作進展情況，向領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室匯報。

3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人率現(xiàn)場施救組人員立即趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助有關(guān)部門和事故單位調(diào)集各方面力量，開展緊急搶救工作，并妥善處理善后事宜。

4、協(xié)助公安部門和武警人員迅速做好事故現(xiàn)場保護和交通疏導(dǎo)、人員疏散工作，維護事故現(xiàn)場治安秩序。在公安人員未進入事故現(xiàn)場前，如因搶救工作需移動物證時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整。

5、協(xié)助衛(wèi)生、防疫部門實施事故現(xiàn)場搶救工作和做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室報告有關(guān)情況。

6、安全領(lǐng)導(dǎo)組迅速核查登記事故傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼、在國內(nèi)外的保險情況和經(jīng)濟損失情況。對死亡的，注意做好遇難者的遺骸、遺體保護。對事故現(xiàn)場的行李物品，進行認(rèn)真清理保護，并逐項登記造冊。

7、安全領(lǐng)導(dǎo)組通知傷亡人員家屬，并做好傷亡人員家屬的接待和安撫工作，依照國家有關(guān)規(guī)定，協(xié)助死亡人員家屬辦理有關(guān)后事。發(fā)生有海外旅游者重大傷亡事故的，應(yīng)立即通知外事管理部門、中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機構(gòu)以及海外的旅行社，嚴(yán)格按照外交部《外國人在華死亡后的處理程序》和國家旅游局《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》進行處理，并為前來了解、處理事故的外國使領(lǐng)館人員、組團單位人員、傷亡者家屬和國際急救組織前來參與救援與善后工作提供方便。

8、按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好保險理賠和解釋工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)善后事宜，并將有關(guān)情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室。

9、協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任、損失等基本情況，了解掌握事故造成的影響及反映，寫出事故調(diào)查報告，報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和政府及有關(guān)部門。協(xié)助國家、省、市的有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。提出防止類似事故再次發(fā)生所采取的措施、辦法，并監(jiān)督檢查控制事故措施的落實情況。

10、旅游事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各工作小組和事故部門要認(rèn)真進行工作總結(jié)，寫出書面工作情況匯報，報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組綜合辦公室，由綜合辦公室匯集整理后寫出該次事故應(yīng)急救援工作總結(jié)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)后上報有關(guān)部門。

十一、應(yīng)急救援保障措施

1、成立旅游安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，按照旅游安全管理規(guī)定和旅游事故防范要求，制定符合本單位實際的旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建專職或兼職的旅游事故應(yīng)急救援隊伍，建立旅游事故應(yīng)急救援所需的專項資金的物資儲備及其管理與使用制度，完善旅游事故應(yīng)急救援體系，認(rèn)真抓好旅游事故應(yīng)急救援各項措施的落實工作。

2、強化旅游事故應(yīng)急救援隊伍和旅游從業(yè)人員的旅游安全教育培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需的消防、交通、治安、衛(wèi)生、防疫、救護等安全知識和應(yīng)急措施，增強對事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。每年組織一次旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練，使所有員工了解掌握預(yù)案所規(guī)定的工作原則、職責(zé)分工、救援范圍、報告制度、施救程序、保障措施、責(zé)任追究等內(nèi)容，并根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問題，對預(yù)案進行修訂、補充、完整，使預(yù)案更加符合實際，以確保屆時能配合專業(yè)隊伍有效實施旅游事故應(yīng)急救援工作。

3、當(dāng)發(fā)生重大事故隱患、突發(fā)事件隱患，遇到地質(zhì)災(zāi)害險情等不安全因素時，現(xiàn)場人員應(yīng)按要求迅速做好疏散撤離危險區(qū)，立即采取有效措施，依照操作規(guī)程，及時處理，并同時報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。當(dāng)事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織開展現(xiàn)場施救工作，并報告有關(guān)部門。

4、有實施旅游事故應(yīng)急救援工作中，安全領(lǐng)導(dǎo)組人員必須立即到達(dá)事故現(xiàn)場，采取措施，組織救援，堅守崗位，履行職責(zé)，遵守紀(jì)律，嚴(yán)格程序，不得擅自脫崗和玩忽職守。應(yīng)急救援人員必須從全局出發(fā)，服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)配，并堅持請示報告制度，執(zhí)行有關(guān)規(guī)程的技術(shù)要求，遵照制定的救援方案，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

5、在緊急處臵旅游事故中，任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)為有效實施應(yīng)急救援提供所需一切便利和幫助，都必須服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部對人員、資金、物資等所需應(yīng)急設(shè)施、物品的有償或無償?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度，不得借任何理由拖延、阻撓和影響旅游事故的應(yīng)急救援及處理。

6、依照旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案確定的職責(zé)分工和有關(guān)要求，對實施應(yīng)急救援的有關(guān)單位和人員實行嚴(yán)格的工作考核。對認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績顯著的單位和個人，要予以表彰獎勵；對實施旅游事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、徇私舞弊、擅自脫崗、不服從指揮調(diào)配，干擾、阻礙、拖延應(yīng)急救援工作的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，必要時送有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。

十二、旅游安全防范要求

1、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵循沒有安全就沒有旅游的指導(dǎo)思想，建立安全管理組織機構(gòu)，健全安全管理制度，落實安全崗位責(zé)任制，保證安全所需資金投入，完善安全設(shè)施設(shè)備，強化安全防范與監(jiān)控措施，加強安全法制教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，切實抓好旅游安全管理的各項工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行旅游安全管理法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所提供的旅游服務(wù)必須符合保障旅游者人身、財物安全的要求。對可能危及旅游者人身、財務(wù)安全的事宜，應(yīng)當(dāng)作出真實的說明和明確的警示，并采取有效的防止危害發(fā)生的措施。涉及生命安全、危險性較大的運輸工具、客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施、電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢測合格，方可投入使用。

3、在旅游活動中，必須選擇符合旅游運營規(guī)定要求的車輛和駕駛員為旅游團隊服務(wù)，并簽定安全責(zé)任合同，明確責(zé)任，加強行車監(jiān)督。

4、全體員工要熟悉掌握安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和安全救援常識。團隊導(dǎo)游必須隨團活動，注意清點人數(shù)，隨時向游客提醒安全注意事項，旅途中遇有特殊情況和不安全因素，應(yīng)提醒游客注意，采取防范措施，保護旅游者人身、財物安全。對不聽警示勸誡者，應(yīng)并立即報告其所在單位負(fù)責(zé)人。

5、在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周期間，要進一步加強應(yīng)急準(zhǔn)備工作，明確責(zé)任，落實到人，防止任何事故的發(fā)生。

十三、應(yīng)急救援責(zé)任追究

根據(jù)國家、省、市有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對旅行社各部門實行旅游事故安全責(zé)任追究制度，依法嚴(yán)肅追究旅游安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

1、安全領(lǐng)導(dǎo)組在接到發(fā)生重特大旅游安全事故報告后，未立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并未按其規(guī)定執(zhí)行的，追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、當(dāng)事人對難以排除的事故隱患隱瞞、拖延不報，或?qū)κ鹿孰[患不排查，不采取防范、監(jiān)控、整改措施，致使發(fā)生重大事故的；不服從管理，違反安全管理法規(guī)或安全操作規(guī)程，造成嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。

3、安全領(lǐng)導(dǎo)組，部門經(jīng)理和有關(guān)人員，在事故發(fā)生后隱瞞、謊報或拖延不報，不立即組織搶救，致使事故損失擴大的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

4、安全領(lǐng)導(dǎo)組和相關(guān)人員，在事故救援、調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿，阻礙、干涉事故調(diào)查處理的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)組和各部門未建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，未制定應(yīng)急救援預(yù)案，未落實應(yīng)急救援措施，以致延誤應(yīng)急救援工作的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第三篇：應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

第一章 總則

一、為進一步規(guī)范和加強項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理，充分發(fā)揮應(yīng)急救援預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置的作用、保障安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作高效、有序進行、有效應(yīng)對各類事故和災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)制定本制度。

二、項目的各類事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳培訓(xùn)與監(jiān)督管理適用本制度。

三、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、評估、修訂、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、監(jiān)督管理實行分類管理，分級負(fù)責(zé)，項目安全部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的綜合監(jiān)督管理，項目經(jīng)理是項目事故應(yīng)急救援管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、發(fā)布、備案、培訓(xùn)與演練工作，落實應(yīng)急救援的各項措施。

第二章 應(yīng)急救援預(yù)案的制定與發(fā)布

一、事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定編制，相互銜接，形成體系，滿足應(yīng)急救援管理和應(yīng)急救援需要。

二、項目事故應(yīng)急救援預(yù)案由安全部制定，報項目負(fù)責(zé)人審批、發(fā)布并備案。

三、事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織體系和相關(guān)工作機構(gòu)職責(zé)，列出應(yīng)急救援體系框圖，應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序和應(yīng)急處置聯(lián)系人，聯(lián)系方式等內(nèi)容。

四、事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)堅持平戰(zhàn)相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源的原則，對人力資源、財力保障、物資保障，通信保障等作出應(yīng)急保障方面的規(guī)定或說明，明確事故救援預(yù)案生效和宣傳教育、培訓(xùn)、演練和修訂等管理規(guī)定。

五、項目在制定各類專項應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)符合相關(guān)安全方面技術(shù)要求。

第三章 應(yīng)急救援預(yù)案備案與演練

一、項目部事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報項目安全部和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門備案。

二、項目安全部應(yīng)將事故應(yīng)急救援預(yù)案進行歸檔，加強應(yīng)急救援預(yù)案管理，便于應(yīng)急救援預(yù)案調(diào)閱和使用。

三、項目根據(jù)實際情況需要，制定應(yīng)急救援演練計劃，應(yīng)急救援預(yù)案演練每年不少于一次，并記錄備案。

四、加強應(yīng)急救援內(nèi)容宣傳培訓(xùn)，應(yīng)使每個參與者了解并掌握應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急程序與方法，提高應(yīng)急救援的實用性、可操作性和有效性。

五、事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動情況，生產(chǎn)條件的變化情況，應(yīng)急救援預(yù)案演練及總結(jié)評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以修訂。

第四章 監(jiān)督檢查

一、安全部應(yīng)切實加強事故應(yīng)急救援預(yù)案的監(jiān)督管理，每季度組織開展一次監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。

二、發(fā)生事故時，應(yīng)根據(jù)事故的類別，危害程度等情況，及時啟動相關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)案。對于未制定應(yīng)急救援預(yù)案的，或啟動應(yīng)急救援預(yù)案不及時導(dǎo)致滋生、衍生事故發(fā)生，造成事故損失擴大等嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

廣州市房屋開發(fā)建設(shè)有限公司

2018年1月1日

第四篇：應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

第一章應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍

第一條編制目的：是通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。

第二條編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。

第二章應(yīng)急救援預(yù)案體系

第三條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案（包含環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、供電預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案、急性職業(yè)中毒應(yīng)急救護預(yù)案等）、現(xiàn)場處置方案（即各二級單位應(yīng)急預(yù)案）。

第四條專項應(yīng)急預(yù)案和各二級單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序，必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。

第五條 企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與昆山市政府等上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會聯(lián)動的接口。

第三章 應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批

第六條公司質(zhì)安部門牽頭組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（含重大危險源事故專項應(yīng)急預(yù)案）。主要內(nèi)容包括

1、總則；2危險性分析；

3、組織機構(gòu)及職責(zé)；

4、預(yù)防與預(yù)警；

5、應(yīng)急響應(yīng)；

6、信息發(fā)布；

7、后期處置；

8、保障措施；

9、培訓(xùn)與演練；

10、獎懲；

11、附則等。

第七條企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報總工程師或主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理審核后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。第八條公司其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案（如：設(shè)備科負(fù)責(zé)編制《特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案》、《供電預(yù)案》、安全科負(fù)責(zé)編制《滅火預(yù)案》等）報總工程師或主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理審核后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條各項目部被確定為重大危險源部位或關(guān)鍵裝置重點部位（危險目標(biāo)），應(yīng)制定出本單位在一旦發(fā)生事故的二級救援預(yù)案及自救措施。主要內(nèi)容：

1、編制目的和依據(jù)；

2、風(fēng)險分析；

3、應(yīng)急組織與職責(zé)；

4、應(yīng)急處置；

5、注意事項；

6、附件。

第十條項目部救援預(yù)案及自救措施，應(yīng)由項目部責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后，交公司安全部門審定，最后報主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條設(shè)備部門負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場內(nèi)設(shè)備、設(shè)施有關(guān)的技術(shù)檔案資料的相關(guān)情況，以及應(yīng)采取的安全處置措施方案。

第十二條技安部門負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場危險品的危險特性、資料以及相關(guān)安全處置措施。

第十三條供應(yīng)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援的器材、裝備、物資及運輸車輛。

第四章應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練

第十四條總公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進行培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。

第十五條各分公司及項目部應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)總公司的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。

第十六條各項目部應(yīng)定期開展群眾性的有關(guān)安全事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握安全事故的防護及自救方法。

第十七條各項目部所在地應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點，使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時向項目部報告。

第十八條 按應(yīng)急管理體系可把應(yīng)急演練分為二級單位內(nèi)部應(yīng)急演練、總公司應(yīng)急演練及分公司與項目部聯(lián)合應(yīng)急演練。其中二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險目標(biāo)，每年組織一次演練，技安處對其進行監(jiān)督；每年由項目部針對工程某危險目標(biāo)進行一次項目部級演練；項目部及地方聯(lián)合演練，由地方政府確定。

第十九條 按演練目標(biāo)（項目）可分為全面演練、部分組合演練和單項（專項）演練。消防專項演練，由保衛(wèi)處消防隊負(fù)責(zé)組織實施，每至少進行兩次；其他專項演練，根據(jù)實際情況確定。各二級單位每年分別針對各自單位危險目標(biāo)進行一次部分組合演練。企業(yè)每年進行一次部分組合或全面演練。

第五章應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂

第二十條 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期（3～5年）進行評審和修訂。

1、各二級單位預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)由二級單位負(fù)責(zé)人和對口職能部門組織相關(guān)部位和人員評審修訂，由分管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。

2、企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，由技安處牽頭組織的預(yù)案修訂小組內(nèi)部評審和修訂后，還應(yīng)通過企業(yè)安全生產(chǎn)委員會評審，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。

第二十一條當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂：

1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時；

2、企業(yè)管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時；

3、關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；

4、應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時；

5、風(fēng)險評價（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。

第五篇：應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍

1.編制目的：是通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。

2.編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。

二、應(yīng)急救援預(yù)案體系

1.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案(包含危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等)、現(xiàn)場處置方案(即各二級單位應(yīng)急預(yù)案)。

2.專項應(yīng)急預(yù)案和各二級單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序，必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。

3.企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與福安市政府等上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會聯(lián)動的接口。

三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批

1.公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(含危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案)。主要內(nèi)容包括總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。

2.企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

3.其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案，報總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

4.車間處被確定為或關(guān)鍵裝置重點部位(危險目標(biāo))，應(yīng)制定出本單位二級救援預(yù)案及自救措施。主要內(nèi)容：編制目的和依據(jù)、風(fēng)險分析、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項、附件等。由車間責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后，報分管副經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

四、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練 1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進行培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。

2.車間應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)車間的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。

3.公司定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護及自救方法。

4.公司應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點，使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時向廠調(diào)度中心報告。

5.二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險目標(biāo)，每半年組織一次演練，安技部對其進行監(jiān)督；每年由廠部針對企業(yè)某危險目標(biāo)進行一次廠級演練；廠地聯(lián)合演練，由地方政府確定。

五、應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂

1.為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期進行評審和修訂。各二級單位預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，由二級單位負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和人員評審修訂，由分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案由公司副總經(jīng)理組織修訂小組內(nèi)部評審和修訂后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。

2.當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂：(1)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時；(2)企業(yè)管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時；(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；

(4)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時；(5)風(fēng)險評價(審)，發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。

2013年月

12日