第一篇：臺灣問題以及對臺統(tǒng)戰(zhàn)工作

統(tǒng)戰(zhàn)論文：

臺灣問題以及對臺統(tǒng)戰(zhàn)工作

花都民進：黃漢華

臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，1895年中日戰(zhàn)爭至今一百多年來的分治，特別是李登輝、陳水扁統(tǒng)治以來，臺灣與大陸的關(guān)系已漸行漸遠(yuǎn)。如何正確解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國的真正統(tǒng)一，是我們每一位炎黃子孫都應(yīng)盡的責(zé)任，也是我國統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點部分。

一．臺灣問題。

無論在大陸還是在臺灣，臺灣問題在每一個中國人的心中都是揮之不去的痛。從明清時期開始，臺灣人民便有一種臺灣意識。明朝中后期，由于政局動蕩，政府腐敗，百姓民不聊生，許多福建人便渡海遷臺，在那里繁衍生息。由于與大陸隔海相望，久而久之，便產(chǎn)生了一種地方意識。崇禎十四年（1641年）荷蘭獨占臺灣島，臺灣人民受盡了摧殘和奴役，臺灣人民的地方意識更加強了，他們不斷地團結(jié)起來，多次進行抗?fàn)?。甲午?zhàn)爭后，由于被清政府拋棄，臺灣人民開始形成本土情緒。日本投降后，國民黨接管臺灣，臺灣人民本以為重見天日，但本土人民依然受盡壓迫和岐視，這更加加深了臺灣人民的本土化意識，乃至開始仇視外來政權(quán)，要求獨立自主。特別是到了李登輝和陳水扁統(tǒng)治時代，在“臺獨”思想的蠱惑下很大一部分人，特別是年輕一代的本土思想逐漸形成為一種民粹思想。

臺灣人民是愛國的。1945年日本投降后，臺灣人民萬人空巷地迎接國民黨軍，歡迎自己的子弟兵來接管政權(quán)，這是最有力的保證。然而，臺灣人民又是不幸的。明清時期的腐敗統(tǒng)治使他們一次次地變成了棄兒，受盡外族的摧殘和凌辱，他們一次次地抗?fàn)?，一次次地被?zhèn)壓，卻得不到明清政府的支持，甚至憐憫；到了自己民族的人掌握了政權(quán)，本土人民還是受到岐視和壓迫。自然而然，本土化意識更加增強了，這種意識在一些別有用心的國家，別有用心的政客的蓄意唆擺下，鬧獨立、鬧分裂的聲音便產(chǎn)生了。

臺灣人民卻又不離開祖國大陸，包括臺灣許多有識之士也認(rèn)識到這一點。臺灣的民族與祖國大陸同宗同祖；臺灣的文化與祖國大陸同淵同源；臺灣的經(jīng)濟需要大陸作支柱，每年臺灣與大陸的貿(mào)易順差達800多億美元，缺乏這一點，臺灣經(jīng)濟將一團糟；臺灣人民的國際地位，需要祖國大陸的彰顯，只有祖國大陸的支持，世界才聽到臺灣的聲音。他們知道，離開大陸，就走向衰敗。

大多數(shù)臺灣人就是帶著這種復(fù)雜的心情生活著。一方面，他們的本土情結(jié)希望能獨立自主，另一方面，他們的生存又必須與大陸息息相存?？膳碌氖?，當(dāng)民粹主義情緒被“臺獨”分子徹底煽動起來，臺灣問題就會走向極端。

二．臺灣局勢的反思。

新中國成立后，老一輩領(lǐng)導(dǎo)人已著手解決臺灣問題，特別是鄧小平同志創(chuàng)立的“一國兩制”的偉大構(gòu)想在目前看來更是行之有效的雄韜偉略。然而，臺灣問題仍然成為我國無法在短期內(nèi)解決的重大問題，臺灣與大陸的關(guān)系，漸行漸遠(yuǎn)，甚至有背道而馳的跡象，這就需要我們作進一步反思。

1． 歷史的因素。據(jù)了解，臺灣相當(dāng)一部分人中存在著一種“悲情思想”，這種思想是從歷史的傷痕中遺傳下來 的，他們總感到自己很不幸，感到自己是祖國大陸的棄兒。明清時期被西班牙、荷蘭等殖民主義者占據(jù)，鄭成功收復(fù)臺灣后又獨霸此方，與大陸分離分治；甲午戰(zhàn)爭后，清政府毫不心疼地割讓給日本侵略者；蔣家王朝的統(tǒng)治，又使兩地遙相阻隔，老死不相往來。這些，都使臺灣人民的心中凝成許多心結(jié)。但是，無論是外來民族殖民主義者的統(tǒng)治時期，還是鄭成功、蔣介石等自己人的統(tǒng)治時期，臺灣人民都是熱愛中華民族的。都從沒有把自己從中華民族、從祖國大陸中孤立出來。他們非?？释鎳慕y(tǒng)一，渴望真真正正地回到祖**親的懷抱。

但是，蔣介石、蔣經(jīng)國沒有高瞻遠(yuǎn)矚的目光，沒有寬宏大量的氣魄，囿于固有思維，不敢破冰。尤其是蔣經(jīng)國先生所托非人，李登輝分裂祖國的狼子野心在掌權(quán)后很快就暴露無遺。蔣家王朝統(tǒng)治時期，由于對本土人的岐視和壓迫，至使臺灣人民把二百萬國民黨兵稱作外省人，把自己稱為本地人。這種省籍矛盾很深很尖銳。所謂本地人的李登輝，就是利用這一矛盾，制造更深、更闊的鴻溝。以陳水扁為首的泛綠“臺獨”分子的上臺，更是充分利用臺灣人的省籍矛盾，挑起臺灣人的本土意識。臺灣人一方面要民主，另一方面又易被挑動，這是與“本省人”和“外省人”的矛盾惡化分不開的。

在臺灣內(nèi)部矛盾惡化并逐漸被“臺獨”分子利用的時候，祖國大陸所采取的措施顯然是被動和不足的。從政策上說，中央政府對統(tǒng)一問題寄希望于臺灣民眾的國家意識，寄希望于國民黨淡化國共兩黨的矛盾后，產(chǎn)生游子思?xì)w的心情。對李登輝之流的漸進式“臺獨”行為，沒有做好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備，沒有制定好充分的應(yīng)變措施，統(tǒng)戰(zhàn)工作在政策的大框架下顯得被動。

2． 國際因素。

影響臺海關(guān)系的國際因素，說到底就是中美因素和中日因素。臺灣對美國來說，具有重要的戰(zhàn) 略地位，控制臺灣，就可以控制中國的出海口，就可以遏制中國的崛起，對美國企圖控制亞洲，稱霸世界有著重要的意義。臺灣對日本來說，不僅具有懷舊情緒，而且具有現(xiàn)實利益，甚至具有某種野心和目的。臺灣曾被日本殖民統(tǒng)治50年，對于這段歷史，日本政府是肆意歪曲和美化的。遺憾的是，某些臺灣人也與日本人遙相呼應(yīng)，為其歌功頌德。在今天看來，他們中不少人仍然希望再把臺灣變作其殖民地，妄想對臺灣進行奴化，攫取臺灣的資源。從現(xiàn)實利益來看，臺灣海峽是日本運輸石油的必經(jīng)之地，臺灣“獨立”，對日本是“有益”的。從更長遠(yuǎn)一點來講，日本軍國主義的幽靈正在慢慢復(fù)蘇，他們?nèi)匀凰佬牟幌?，仍然企圖稱霸亞洲，乃至稱霸世界。他們不惜修改教科書，篡改歷史，美化侵略罪行；不惜年年在靖國神社為軍國主義招魂；不惜修改憲法，使軍隊合法化；不惜向外派兵，借維和的幌子擴充軍備；不惜冒天下之大不韙，公然炮制《有事三法案》，以達到擴張的目的。日本的擴張，首要的阻力來源于中國。借助臺灣問題牽制中國的發(fā)展，就是日本的一種昭然若揭的陰謀。老實說，美國和日本若真的堅持一個中國原則，不支持“臺獨”，現(xiàn)在臺灣的泛綠政府一天都活不下去。但是，美國和日本基于自己的利益，對中國統(tǒng)一臺灣的行為不斷設(shè)置障礙，以達到起碼不統(tǒng)的目的?！芭_獨”分子也看準(zhǔn)了這一點，于是不斷地與美國的某些反華議員接觸，對日本的某些右翼人士暗送秋波，甚至大拋媚眼，妄圖借助外界的力量來達到從祖國分離出去的目的。

對于應(yīng)付國際因素的影響，我們采取聽其言、觀其行，以靜制動的方法是正確的。我們總不能2 一有風(fēng)吹草動就精神緊張，見到墻頭蘆葦飄動就隨風(fēng)起舞。但是，我們在對美國、日本以及島內(nèi)的某些人所搞的小動作，我們還是沒有體現(xiàn)出有足夠堅定的立場，一些小丑，見事態(tài)平息，又挑起事端，攪動波瀾，企圖使我國政府疲于奔命來應(yīng)付。

3． 祖國的因素

祖國對臺灣問題的立場是鮮明的、堅定的，也就是臺灣永遠(yuǎn)是中國的一部分，任何人都不能讓 它從祖國中分離出去，臺灣的問題最終由中國人自己解決，不允許外國勢力的侵入。臺灣問題力求以和平統(tǒng)一的方式解決，實行一國兩制，必要的時候，不放棄使用武力。

臺灣與祖國大陸一脈相承，血濃于水。解決臺灣問題，祖國更多的是寄希望于臺灣人民。祖國大陸對臺資企業(yè)實行政策傾斜，發(fā)展民間經(jīng)濟文化交流，爭取早日實現(xiàn)三通等等措施，從根本上說，既維護臺灣人民的利益，又努力增強祖國大陸對臺灣人民的凝聚力，對維護兩岸的溝通是大有裨益的。

但我們?nèi)匀蝗狈ε_灣民眾的宣傳，祖國大陸對臺的政策如何，臺灣人將來的真正地位和經(jīng)濟發(fā)展、民生情況和民主情況等，我們的宣傳和溝通還比較少，臺灣當(dāng)局架空了?；鶗臋?quán)力，兩岸的互動和溝通就顯得斷了環(huán)節(jié)。民間的交流仍然很膚淺、很脆弱。

4． 臺灣的因素

臺灣民眾的心情是復(fù)雜的，由于他們對大陸的對臺政策，“一國兩制”的實施架構(gòu)并不了解，他們一方面希望能有“出頭天”，另一方面又希望能維持現(xiàn)狀，避免兵戎相見。最新民意調(diào)查表明，希望統(tǒng)一的人在23.1%，希望獨立的人有25.3%，而希望維護現(xiàn)狀的人有51.6%。從調(diào)查結(jié)果來看，贊成統(tǒng)一和贊成獨立的人基本上是旗鼓相當(dāng)?shù)?。然而贊成統(tǒng)一的人以上一輩人為主，贊成獨立的以年青一代為主，這就不能不讓我們思考了。以后更年輕的一代對統(tǒng)獨問題的看法又怎么樣呢？我們對臺灣年青一代的統(tǒng)戰(zhàn)工作成效究竟有多大？目前的答案看來是不那么樂觀的。

2004年臺灣“總統(tǒng)”大選是一面鏡子。藍(lán)綠雙方的陣營已旗鼓相當(dāng)。同時民族的矛盾又不斷地尖銳化，陳水扁的當(dāng)選除了他的確工于心計外，還得注意的一點就是中間選民的傾向。如果這種傾向被“臺獨”分子利用和擺布，后果是很可怕的。

臺灣“總統(tǒng)”大選所捆綁的“3.20公投”也是一面鏡子。雖然公投最終失敗，但這卻開了一個很不好的頭。況且這次雖然無效，卻有45%的人贊成，幾近一半了。相信陳水扁不會甘心這次失敗，一定會變換花樣，以致達到“臺獨”公投的目的。民進黨最擅長的是煽動民情，若果在這方面挑起民眾的沖動，說不定“臺獨”公投因票數(shù)過半而生效，那時，臺海局勢就更加緊張了。

三．對臺統(tǒng)戰(zhàn)工作

對于臺灣問題，我們始終堅持一個立場：一國兩制，和平解決。在一個國家的前提下，兩岸什 么時候、什么事情都可以坐下來談。要和平實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一，統(tǒng)戰(zhàn)工作尤顯得更為重要。

我們經(jīng)常講要寄希望于臺灣人民，但如何寄希望卻沒有拿出什么特別出色的措施。當(dāng)臺灣方面的?；鶗荒苡行н\作的時候，海峽兩岸就斷了音信，兩岸交流就嘎然而止。從這一點看，對如何寄希望于臺灣人民的對策，作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，還欠缺徹底的研究。

1． 加強溝通，增進理解。

各級統(tǒng)戰(zhàn)部門必須加強對如何寄希望于臺灣人民的對策的研究，制定有效的措施，爭取在兩岸 人民的共同努力下，和平解決臺海問題。特別是中央統(tǒng)戰(zhàn)部，在制定統(tǒng)戰(zhàn)工作的策略上，要重點考慮臺灣問題，深入了解臺灣各地域、各階層的情況，在充分尊重臺灣人民的基礎(chǔ)上，開辟各種途徑，加強溝通，增進理解；坦誠公布，爭取民心。

各地政府要重視兩地人民的交往，不要人為地設(shè)置障礙。國家要放寬大陸與臺灣人民的來往交 流，鼓勵臺灣人民到大陸來經(jīng)商，旅游，允許臺灣人民在大陸定居、通婚，甚至擔(dān)任政府工作人員。有關(guān)單位要盡可能簡化來往的手續(xù)，消除不必要的障礙。各級政府要尊重轄地內(nèi)的臺籍人員，在法律允許的條件下，給予他們工作和生活上的照顧以及政策上的優(yōu)惠。各地統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對臺籍人員的聯(lián)絡(luò)、溝通工作，通過聯(lián)誼、互訪、協(xié)助解決實際困難等手段，增進臺籍人員對祖國大陸社會的理解，增加他們對祖國的認(rèn)同感。

2． 廣泛宣傳，發(fā)動攻勢。

由于泛綠陣營控制政府資源，臺灣人民很少能看到祖國大陸的政治新聞、時事動態(tài)，對大陸的 對臺政策更是知之甚少，甚至模糊，特別是臺灣方面對大陸新聞和大陸政策的肆意歪曲，更讓島內(nèi)民眾對祖國大陸產(chǎn)生更多的誤解。對祖國大陸有較深刻了解的，就只有往來于兩地的臺灣商人，其余的民眾，由于臺灣當(dāng)局刻意阻撓三通，更是難以踏足大陸的土地，難以全面地、正確地認(rèn)識祖國的面貌。祖國的形象，在他們眼中，已被李登輝、陳水扁之流妖魔化了。因此，發(fā)動宣傳攻勢，糾正臺灣民眾對祖國形式的認(rèn)識，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的當(dāng)務(wù)之急。

統(tǒng)戰(zhàn)部門要對在大陸的臺商廣泛宣傳祖國的對臺政策，要把一部分臺商吸引到政府機關(guān)上來。每一屇的人大、政協(xié)換屇，都應(yīng)該吸納一定數(shù)目的臺商代表，既幫助他們正確地了解大陸的民主法制，了解大陸改革開放的繁榮發(fā)展，了解大陸在國際事務(wù)中的舉足輕重的地位，把他們團結(jié)到廣大人民群眾當(dāng)中，又可以借助他們的力量和影響，在臺灣島上發(fā)動宣傳，幫助島內(nèi)民眾正確認(rèn)識祖國，消除芥蒂，縮小鴻溝。

另一方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作要善于發(fā)動靈活多變的宣傳攻勢，要有針對性地采取措施，要善于找出對方的薄弱環(huán)節(jié)，化被動為主動。在戰(zhàn)略決策上，要重視對臺南不發(fā)達地區(qū)的宣傳，要讓他們了解祖國改革開放二十年來的輝煌成就，了解祖國的民主與法治，了解祖國在國際舞臺上的重要地位，理解祖國要求統(tǒng)一的正義性和迫切性。

3.抓準(zhǔn)對象，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

從黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐來看，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象包含三個基本內(nèi)涵：即聯(lián)合的對象，照顧的對象和幫助的對象。

聯(lián)合的對象又叫團結(jié)的對象。在臺灣各階級、各階層、各黨派、各團體等種種政治力量中，凡認(rèn)同中華民族，希望中華民族實現(xiàn)團結(jié)和統(tǒng)一的，都是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作中聯(lián)合的對象。我們要對這部分人表達崇敬之情，要主動和他們聯(lián)系，要盡可能地團結(jié)他們，把他們?nèi)诤系轿覀兊募w中，形成廣泛的團結(jié)聯(lián)盟。

統(tǒng)一戰(zhàn)線中，不同力量之所以能團結(jié)起來，很重要的一個原因是為了共同的利益。要鞏固這種團結(jié)和聯(lián)合，就要發(fā)展共同的利益，同時盡可能地照顧某些統(tǒng)戰(zhàn)對象的具體利益。大部分臺商之所以愛國，是因為他們知道，祖國大陸是他們做生意的最好場所，也是最堅強的后盾。這一部分人雖然因追逐個人利益而與祖國親近，但我們可以從投資政策上照顧他們，關(guān)心他們的物質(zhì)利益，關(guān)心4 他們的工作和生活條件，幫助他們創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，使他們對祖國大陸產(chǎn)生一種家的溫暖感。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是同與異、一致性與多樣性的統(tǒng)一體，其中有些異是對聯(lián)合團結(jié)無大害的，我們采取求同存異的態(tài)度，有些異對聯(lián)合團結(jié)是有促進作用的，我們采取歡迎的態(tài)度，但有些異卻可能對聯(lián)合團結(jié)產(chǎn)生一些消極的影響，我們在做統(tǒng)戰(zhàn)工作的時候，對這些統(tǒng)戰(zhàn)對象，就要作積極引導(dǎo)，及時幫助，必要的時候要作出批評指正，甚至進行思想斗爭，引導(dǎo)他們提高認(rèn)識，沿著正確的方向前進。在大陸的臺籍人員，有不少暗地里是資助泛綠陣營，暗地里在搞“臺獨”的。這一部分人，就是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作中的幫助對象。統(tǒng)戰(zhàn)部門要指導(dǎo)他們熟悉中國的法律，教育他們認(rèn)識“臺獨”的危害性，引導(dǎo)他們放棄“臺獨”的信念，爭取祖國的早日統(tǒng)一。對思想僵化的，要采取必要的措施，絕不能讓他們在祖國大陸中賺了錢回去，卻又從事分裂祖國的行為。

4、加強交流，發(fā)展自我

交流是最好的溝通途徑，交流能拉近人與人之間的距離，縮小人與人之間的思想差距，減少各種各樣的矛盾。在臺灣當(dāng)局現(xiàn)有政策的阻撓下，祖國大陸應(yīng)重視發(fā)展民間的、非官方的交流，力圖以民間交流推動官方交流。例如兩岸之間應(yīng)廣泛地開展學(xué)術(shù)文化交流、影視文化交流、宗教文化交流、體育文化交流等活動，拉近兩地人民之間的距離。2002年佛指舍利幸臨臺灣，臺灣萬人空巷地迎接佛指舍利的到來的動人場面，兩地人民不分你我，同為一個中華民族而自豪的情景，相信每一個中國人都記憶猶新。這就是一次很好的宗教文化交流。這樣的交流，我們應(yīng)多舉辦。

年輕一代的交流更是統(tǒng)戰(zhàn)工作中不可忽視的。隨著陳水扁政府漸進式去中國化教育的侵蝕，年輕一代很容易就會喪失中華民族的認(rèn)同感。我們在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要善于抓住青少年的心理，培養(yǎng)自己的明星，盡可能廣泛地開展影視文化交流、體育交流等活動，把兩地青少年的心融合在一起。

在做好兩地交流的同時，我們還要重視發(fā)展自己。臺灣問題不可能一朝一夕就解決，可能需要好幾代人的努力，但主動權(quán)掌握在祖國大陸的手里，外來勢力也不敢小覷中國。我們一定要做好國內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，保持國家的穩(wěn)定，同時要努力發(fā)展經(jīng)濟，壯大祖國的綜合實力。國家越繁榮，臺灣民眾越思?xì)w。

另外，我們還要積極搞好國防建設(shè)。江澤民同志說得好：“能打才能和”。軍事力量強大了，“臺獨”實力才不敢囂張，外國勢力也不敢干涉，祖國才能早日實現(xiàn)真正的統(tǒng)一。

臺灣問題盡管是來由已久的問題，是不會一朝一夕解決的問題，但我們還是看到和平統(tǒng)一的希望的。只要我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作做得好，和平統(tǒng)一的機會就很大。

第二篇：臺灣問題及中國對臺政策

《臺灣問題及中國對臺政策》

問題的提出；

臺灣問題怎么產(chǎn)生的以及針對該問題中國政策的轉(zhuǎn)變 問題的設(shè)想；

完成祖國統(tǒng)一大業(yè)是黨的歷史任務(wù),也是中國歷史發(fā)展的主流,目前造成中國不能實現(xiàn)統(tǒng)一的表現(xiàn)就是臺灣遲遲不能回歸.正確認(rèn)識臺灣問題以及探究中國對臺政策的變化對于臺灣回歸的展望具有重要意義.最終方案；

借助臺灣問題及中國對臺政策的變化的探究來展望臺灣回歸 準(zhǔn)備工作：

館藏文獻查詢;發(fā)現(xiàn)問題：

臺灣問題是否是中國內(nèi)政問題 改進：

臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土,這一點毋庸置疑,關(guān)鍵是要找些造成臺灣問題的史料來證實;結(jié)論：

中華人民共和國成立后，潰退到臺灣的國民黨在美國的支持下繼續(xù)與大陸進行對抗，由此產(chǎn)生了臺灣問題。在對臺政策上，中國共產(chǎn)黨和中國政府經(jīng)歷了三個階段，每一個階段根據(jù)不同的形勢和時代背景提出了不同的對臺政策。

一、武力解放臺灣

１９４９年３月，毛澤東發(fā)表了《中國人民一定要解放臺灣》的社論，明確提出“中國人民解放戰(zhàn)爭就是要解放全中國，直到解放臺灣、海南島和屬于中國的最后一寸土地?！比暗娜~飛部隊遵照毛澤東的指示，先后于８月、１０月占領(lǐng)福州和廈門，幾十萬大軍迅速集聚在福建沿海前線，日夜操練，準(zhǔn)備渡海作戰(zhàn)。

１０月２４日，中國人民解放軍發(fā)起解放金門的戰(zhàn)斗，這是人民解放軍在沒有空軍掩護和內(nèi)部接應(yīng)的情況下在近海實施的渡海作戰(zhàn)，金門戰(zhàn)役及隨后的登步島戰(zhàn)役均失利，使中央軍委認(rèn)識到，沒有強有力的海軍和空軍，渡海登陸作戰(zhàn)根本沒有可能。于是，為了配合１９５０年夏季的攻臺計劃，中央決定加緊組建海軍和空軍。

１９４９年７月，以劉少奇為首的中共中央代表團秘密訪蘇，劉少奇曾根據(jù)政治局關(guān)于必須立即開始準(zhǔn)備進攻臺灣的技術(shù)條件的建議，向斯大林提出了兩點要求：一是要求蘇方提供２００架左右的飛機并請代訓(xùn)飛行員；二是請?zhí)K聯(lián)在攻臺作戰(zhàn)時提供空軍和海軍援助。１９５０年１月，美國總統(tǒng)杜魯門和國務(wù)卿艾奇遜分別發(fā)表聲明和講話，聲明“美國目前無意在臺灣獲取特別權(quán)利和特權(quán)，或建立軍事基地，并且宣稱美國的安全線既不包括臺灣，也不包括南朝鮮，美國不會為了保護這些地方而采取軍事行動?！边@一聲明把中國和朝鮮推出了美國的勢力之外，于是斯大林同意援助中國，將蘇聯(lián)給中國的３億美元的貸款，一半用于購買進攻臺灣所需要的?？昭b備，并派軍事顧問協(xié)助中國軍隊進行各種裝備和技術(shù)的改進工作。

隨著海南島、舟山群島等臺灣外圍屏障的解放，攻臺的具體戰(zhàn)略部署已基本完成。１９５０年６月，正當(dāng)從蘇聯(lián)購買的戰(zhàn)斗機陸續(xù)裝備空軍部隊，準(zhǔn)備發(fā)起解放臺灣的戰(zhàn)役時，６月２５日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。６月２７日，美國總統(tǒng)杜魯門違反１月５日的聲明，發(fā)表了關(guān)于武裝入侵朝鮮和中國臺灣的聲明，即“六二七”聲明。拋出“臺灣地位未定”謬論，聲稱中國解放臺灣將直接威脅太平洋地區(qū)的安全和美國的部隊，下令第七艦隊進駐臺灣，阻止對臺灣的任何攻擊。６月３０日，中央軍委副主席周恩來向海軍司令肖勁光傳達了中央新的戰(zhàn)略方針，將攻打臺灣的時間往后拖延。

朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，１９５４年７月，《人民日報》發(fā)表社論，重申中國人民一定要解放臺灣，不達目的，決不罷休。８月２２日，中國各民主黨派人民團體發(fā)表了《解放臺灣聯(lián)合宣言》，宣告“為了保障祖國安全和領(lǐng)土完整，為了保障亞洲及世界的和平，中國人民一定要解放臺灣?！保保痹拢嗣窠夥跑娤嗬^解放了浙江沿海一帶的江山島、大陳島等島嶼。然而，驚慌失措的蔣介石和極度緊張的美國人相互勾結(jié)，于１２月２日簽訂了《共同防御條約》，規(guī)定以“自助或互助”的方式，共同“抵抗武裝攻擊”及“共產(chǎn)顛覆活動”，并規(guī)定美國擁有在臺灣、澎湖及附近為防衛(wèi)需要而部署?？哲姷臋?quán)利。這一條約將澎、臺、金、馬完全置于美國的保護之下。由于美國政府的惡意介入，臺灣問題趨于復(fù)雜化了。

二、從“武力解放臺灣”到“和平解放臺灣”

朝鮮戰(zhàn)爭之后，中央開始考慮調(diào)整政策，提出了“和平解放臺灣”的主張。

１９５５年３月，毛澤東首先以《人民日報》社論的形式透露*，主張召開有關(guān)會議討論緩和臺灣地區(qū)的緊張局勢問題。４月２３日，在印尼萬隆舉行的亞非政府首腦會議上，周恩來在會上發(fā)表聲明說，“中國人民同美國人民是友好的。中國人民不要同美國打仗。中國政府愿意同美國政府坐下來談判，討論和緩遠(yuǎn)東緊張局勢問題，特別是和緩臺灣地區(qū)的緊張局勢問題?！保翟?，他在第一屆全國人大常委會第１５次擴大會議上明確指出，“中國人民解放臺灣有兩種可能的方式，即戰(zhàn)爭方式和和平方式，中國人民愿意在可能的條件下，爭取用和平的方式解放臺灣?！边@是祖國大陸第一次公開提出“和平解放臺灣”的主張。這一主張標(biāo)志著中央對臺政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，即從“武力解放臺灣”到“和平解放臺灣”。

圍繞這一政策，中央開始展開進一步的工作。１９５５年７月３０日，周恩來在全國人大一屆二次會議上說，“只要美國不干涉中國內(nèi)政，和平解放臺灣的可能性將會繼續(xù)增長。如果可能的話，中國政府愿意和臺灣地方負(fù)責(zé)當(dāng)局協(xié)商和平解決臺灣的具體步驟。”１９５６年１月１８日，中國外交部重申中國政府愿在可能的條件下和平解放臺灣。３月１６日，周恩來會見即將赴臺的李濟深前衛(wèi)士長，請他捎話給蔣介石，“我們從來沒有把和談的大門關(guān)死，任何談判的機會我們都?xì)g迎。”４月，毛澤東進一步提出了“和為貴”、“愛國不分先后，以誠相見，來去自由”的基本原則。６月，周恩來在全國人大一屆三次會議上明確表示了與蔣介石當(dāng)局立即進行和平談判的誠意。７月１６日，在接見前國民黨“中央通訊社”記者曹聚仁時，周恩來提出，“國共可以舉行第三次合作以解決統(tǒng)一問題。”１９５７年４月１６日，毛澤東和周恩來在會見蘇聯(lián)客人時說，“國共過去已經(jīng)合作了兩次，我們還準(zhǔn)備進行第三次國共合作。”次日，《人民日報》以《毛主席說，我們還準(zhǔn)備第三次合作》為標(biāo)題，將合作意圖向外公布。“第三次國共合作”主張的提出，是“和平解放臺灣”政策的進一步深化。

１９６３年，周恩來根據(jù)兩岸關(guān)系的最新形勢，在總結(jié)十年來對臺工作的基礎(chǔ)上，將中共對臺政策歸納為“一綱四目”?！耙痪V”是指臺灣必須回到祖國的懷抱，這是原則問題，不容商量?！八哪俊笔侵福阂?，臺灣回歸祖國后，除外交必須統(tǒng)一于中央外，當(dāng)?shù)剀娬髾?quán)、人事安排等悉委于蔣介石，由蔣介石安排；二，臺灣所有軍政費用和經(jīng)濟建設(shè)一切費用的不足部分，全部由中央政府撥付；三，臺灣的社會改革可以從緩，等到時機成熟并尊重蔣介石的意見，協(xié)商決定后再進行；四，雙方互不派特務(wù)，不做破壞對方團結(jié)的事情。

中國共產(chǎn)黨和中國政府“和平解放臺灣”的方針和誠意，對臺灣方面曾產(chǎn)生過重要影響，不僅一些著名的國民黨要人或者毅然返回大陸，或者通過各種方式表達對和平統(tǒng)一的支持，而且國民黨政府也曾經(jīng)有過松動。１９５７年，蔣介石曾派宋宜山到北京。在與宋宜山的會談中，中共進一步闡明了對臺政策。１９６６年夏，蔣經(jīng)國從香港將曹聚仁接到臺灣。曹動身前曾直飛北京，與中共高層商談了談判大綱。到臺后，曹蔣曾就統(tǒng)一的條件進行了商談。然而，“商談還在進行中”，大陸卻爆發(fā)了“文化大革命”。全國忙于“革命”，已無暇顧及臺灣問題。

三、“和平統(tǒng)一，一國兩制”

１９７６年，“文化大革命”結(jié)束。１９７８年，十一屆三中全會召開，黨的工作重心重新回到經(jīng)濟建設(shè)上來。經(jīng)過撥亂反正，國家逐步走向穩(wěn)定后，統(tǒng)一臺灣的問題再一次提上議事日程。

１９７９年１月１日，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，鄭重宣布實施和平統(tǒng)一祖國的大政方針?！陡媾_灣同胞書》中刪掉了從前“解放臺灣”的詞句，代之以“和平統(tǒng)一”，這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨和

中國政府對臺政策的又一次重大轉(zhuǎn)變。１９８１年８月３０日，葉劍英進一步闡明解決臺灣問題的方針政策：“國家實現(xiàn)統(tǒng)一后，臺灣可作為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)?！保保梗福材辏痹拢保比眨囆∑教岢觥耙粋€國家、兩種制度”，即在國家實現(xiàn)統(tǒng)一的大前提下，國家主體實行社會主義制度，臺灣實行資本主義制度。１２月，五屆人大五次會議通過《中華人民共和國憲法》，其中第３１條規(guī)定，“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)，在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。”１９８９年６月，中共十三屆四中全會公報鄭重宣布：“中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以后，提出了和平統(tǒng)一的方針和一個國家、兩種制度的構(gòu)想，這是我們的基本政策?！保保梗梗的辏瓭擅裉岢隽爽F(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系，推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張。１９９７年９月，中共第１５次全國代表大會重申了解決臺灣問題的基本立場、方針和原則。

在“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨和中國政府為實現(xiàn)和平統(tǒng)一進行了堅持不懈的努力。自１９８７年底兩岸隔絕狀態(tài)被打破后至１９９９年底，到中國大陸從事探親、旅游、交流的臺灣同胞已達１６００萬人次；兩岸間接貿(mào)易總額超過１６００億美元，臺商在中國大陸投資的協(xié)議金額及實際到位金額分別超過了４４０億美元與２４０億美元；兩岸互通郵政、電信取得了很大進展；兩岸海上、空中通航也取得了局部進展。全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、國務(wù)院、地方政府制定了一系列法律、法規(guī)，依法保障臺灣同胞的正當(dāng)權(quán)益。

１９９２年１１月，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會達成“一個中國”的共識，兩會領(lǐng)導(dǎo)人于１９９３年４月成功舉行了“汪辜會談”，并簽署了幾項涉及保護兩岸同胞正當(dāng)權(quán)益的協(xié)議。１９９８年１０月，兩會領(lǐng)導(dǎo)人在上海會晤，開啟了兩岸政治對話。對于和平統(tǒng)一祖國產(chǎn)生了廣泛影響。

以上可以看出，中國共產(chǎn)黨和中國政府對臺政策雖然在“變”，但有幾點是很明確的：第一，國家統(tǒng)一的大政方針不變。無論以任何方式，中國都必須走向統(tǒng)一。無論任何國家作怎樣的干預(yù)，都阻擋不了中國統(tǒng)一的決心；第二，堅持一個中國的原則。無論怎樣的對等談判，都必須在一個中國的框架和前提下進行。第三，五十多年來所作的不懈努力，充分顯示出黨和政府在對待和平統(tǒng)一上的最大誠意。我們黨和國家在力爭和平統(tǒng)一的前提下，始終不承諾放棄武力。

第三篇：臺灣問題及大陸對臺政策

臺灣問題及大陸對臺政策

一、臺灣問題不是問題

臺灣自古屬于中國，中國人最早開發(fā)了臺灣。1770年前的中國歷史文獻《林海水土志》對此就有所著述，這是世界上最早記述臺灣的文字。公元3世紀(jì)和7世紀(jì)，三國孫吳政權(quán)和隋朝政府都曾先后派出萬余人去臺，從17世紀(jì)開始，中國人民開發(fā)臺灣的規(guī)模越來越大。從元朝（1206-1368）開始，中國歷代政府先后在臺灣設(shè)立行政機構(gòu)，對臺灣進行有效管轄。

17世紀(jì)中葉，荷蘭殖民者侵占臺灣，民族英雄鄭成功于1662年驅(qū)逐了荷蘭殖民者，收復(fù)了臺灣。

1853年，中國清政府因在甲午戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗，在日本的脅迫下簽訂了不平等的《馬關(guān)條約》，把臺灣、澎湖等割讓給日本。

1937年7月，中國人民開始了全民族的抗日戰(zhàn)爭。

直到1945年，日本宣布無條件投降，并接受《波茨坦公告》和《開羅宣言》，把臺灣還給中國。至此，臺灣重入中國版圖。重歸于中國主權(quán)的管轄之下。

二、臺灣問題成為問題

1949年以后，由于眾所周知的原因，臺灣和祖國大陸處于暫時的分裂狀態(tài)，但這并未改變臺灣是中國不可分割的一部分的事實。世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分，這是海內(nèi)外中國人的共識，也是得到聯(lián)合國和世界上絕大多數(shù)國家承認(rèn)的!但是此時卻因為這種割據(jù)狀態(tài)使得本不應(yīng)成為問題的臺海關(guān)系成為了很大的問題。

（一）臺灣問題的由來

1945年8月25日，日本宣布無條件投降。1946年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)

1949年底國民黨敗退臺灣……

1949年10月25日中華人民共和國政府正式宣告：自即日起，臺灣及澎湖列島已正式重入中國版圖，所有土地、人民、政事皆已至于中國主權(quán)之下，臺灣問題是中國內(nèi)政問題，而敗退至臺的蔣軍在當(dāng)時美國政府的武力庇護下，形成軍事割據(jù)，造成了海峽兩岸隔絕狀態(tài)。兩岸至今沒有結(jié)束敵對關(guān)系，臺灣還沒有和祖國統(tǒng)一。

（二）臺灣問題的實質(zhì)

1、臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，純屬中國內(nèi)政。1949年10月1日，中華人民共和國成立，國民黨的一部分軍政人員戰(zhàn)敗后退到臺灣。他們在美國政府的支持下，武力割據(jù)臺灣。這樣臺灣問題首先就是：首都在北京的代表全中國人民的唯一合法政府—中華人民共和國政府，與臺灣當(dāng)局的關(guān)系問題，應(yīng)由海峽兩岸的中國人自己來解決。

2、臺灣問題是中國政府和中國人民維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、維護民族尊嚴(yán)、反對外來干涉的問題。美國政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中美三個聯(lián)合公告的原則，徹底糾正并停止其利用臺灣問題干預(yù)中國內(nèi)政、阻撓中國統(tǒng)一的種種錯誤做法。

3、臺灣問題的本質(zhì)是分裂與反分裂、“臺獨”與“反臺獨”的斗爭，焦點是“一個中國”與“兩個中國”的斗爭。中國政府和中國人民堅持一個中國原則，堅決反對任何一個旨在分裂國家、分裂民族的各種陰謀，堅決反對任何制造“兩個中國”、“一中一臺”或搞“臺灣獨立”的圖謀。

三、各想辦法解決問題（光復(fù)大陸、解放臺灣）

（一）臺灣當(dāng)局“光復(fù)大陸”的謀略：

1949年，中國國民黨政權(quán)退踞臺灣，通過頒布《戒嚴(yán)法》、《動員戡亂時期臨時條款》、《懲治叛亂條例》和《戡亂時期檢索匪諜條例》等法規(guī)，在臺灣全面建立了戒嚴(yán)體制，并以此賦予國民黨政權(quán)獨裁統(tǒng)治的法律依據(jù)，從而形成了20世紀(jì)50-60年代國民黨政權(quán)在臺灣的強權(quán)統(tǒng)治。與此同時，國民黨政權(quán)利用各種黨政資源和社會媒介，在臺灣培養(yǎng)大中國思想和反共意識，形成高度集中的國家認(rèn)同觀，即“臺灣是中國的領(lǐng)土”，“國民政府”是中國唯一合法的政府，負(fù)有“光復(fù)大陸”的神圣使命，對外在聯(lián)合國代表中國;臺灣人與外省人同為中國人，政府對臺灣人與外省人一視同仁等。

1、蔣介石、蔣經(jīng)國時期“中國”國家認(rèn)同觀與“兩岸統(tǒng)一”政策。

國民黨潰退臺灣后，“光復(fù)大陸”一直是其對大陸的主要政策，并積極準(zhǔn)備反攻大陸。但由于兩岸軍事力量的懸殊和后來美國的干預(yù)，臺灣當(dāng)局開始改變對大陸的政策，在繼續(xù)堅持與大陸“不接觸、不妥協(xié)、不談判”的同時，逐漸放棄通過武力手段達到“反共復(fù)國”的目標(biāo)，開始提倡“三民主義統(tǒng)一中國”的政策。在1963年國民黨”九大”上，臺灣當(dāng)局制定了“七分政治、三分軍事”的大陸政策。

2、李登輝時期，雖然不斷背離“一個中國原則”但仍強調(diào)“國統(tǒng)綱領(lǐng)”；

1988年蔣經(jīng)國去世后，具有強烈“臺獨”意識和“皇民化”情結(jié)的李登輝主政臺灣，李登輝任上強力推動“中華民國”六次“修憲”，促使“中華民國”認(rèn)同向“中華民國在臺灣”方向異化。一是終止“動員戰(zhàn)亂時期”，“廢除臨時條款”，視中共控制的大陸地區(qū)為臺灣的“對等政治實體”；二是實行“總統(tǒng)由臺灣地區(qū)全體選民直接選舉”，并采取“相對多數(shù)當(dāng)選制”，從“人民主權(quán)”角度獲取“中華民國在臺灣”國家認(rèn)同的合法性；三是凍結(jié)省級政權(quán)，“停辦省長和省議員選舉”從“行政區(qū)劃”角度界定“中華民國在臺灣”“領(lǐng)土”范圍

臺灣當(dāng)局提出“一國兩體”兩岸分治政策。以1991年2月臺灣當(dāng)局新成立的“國家統(tǒng)一委員會”通過的《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》和1992年7月臺“立法院”通過的《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》為標(biāo)志，臺灣當(dāng)局一方面對一個中國原則繼續(xù)公開表示認(rèn)同，另一方面在兩岸政治關(guān)系中提出了“對等政體”的分治主張，并寫入臺灣的《國統(tǒng)綱領(lǐng)》。在《國統(tǒng)綱領(lǐng)》中，臺灣當(dāng)局明確要求兩岸”對等”原則作為邁向國家統(tǒng)一之途的前提條件，并以此攻擊中共提出的國共兩黨談判和平統(tǒng)一的主張，說國家統(tǒng)一不是兩黨的事，黨對黨不可以談，政府對政府可以談，這才是對等的立場

3、民進黨陳水扁時期，臺灣當(dāng)局拋出了“一邊一國論”，在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。

民進黨的“黨綱”確定“基于國民主權(quán)原理，建立臺灣共和國并制定新憲法的主張，應(yīng)交由臺灣全體住民以公民投票方式選擇決定”，界定了民進黨“臺獨黨”的性質(zhì)。2000年以陳水扁為首的民進黨上臺執(zhí)政，標(biāo)志著臺灣當(dāng)局開始了“臺灣”國家認(rèn)同觀。

2004年陳水扁在接受《華盛頓郵報》專訪時稱：“對臺灣2300萬人民來說，無論叫臺灣還是中華民國，都不會改變我們是個主權(quán)獨立國家的事實，臺灣不是任何國家的地方政府?！标愃庖褜ⅰ芭_灣”與“中華民國”相提并論了。

陳水扁當(dāng)局的“臺獨”政策引發(fā)了海峽兩岸和島內(nèi)藍(lán)綠兩營緊張的統(tǒng)獨之爭，結(jié)果必然以民進黨的下臺而告終。

4、馬英九時期走向“一個中國”與“兩岸終極統(tǒng)一”政策。

馬英九強調(diào)“兩岸是一種特別的關(guān)系，但不是國與國的關(guān)系。”“根據(jù)‘中華民國憲法’，中國大陸亦為我‘中華民國’領(lǐng)土，……臺灣無法承認(rèn)‘中華民國’領(lǐng)土上還有另一個‘國家’存在?！?/p>

在“一個中國”的認(rèn)同下，馬英九確定“兩岸終極統(tǒng)一”政策。第一，承認(rèn)“九二共識”；第二，秉持“兩岸終極統(tǒng)一”信念；第三，堅持反“臺獨”立場，主張加強兩岸經(jīng)貿(mào)往來。

2010年4月29日胡錦濤總書記在上海會見前來出席世博會的國民黨榮譽主席連戰(zhàn)、吳伯雄、親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明，強調(diào)臺灣40年后首度參加世博會，是近年來兩岸關(guān)系改善、發(fā)展的重要成果，對增進兩岸民眾相互了解、加強兩岸交流合作產(chǎn)生有力促進作用。

（二）中國政府對臺政策的演變

1、武力解決時期(1949——1978)這一時期基本是以武力解放臺灣，同時輔之以和平爭取工作，口號是：”我們一定要解放臺灣”1949年上半年，隨著大陸即將全面解放，解放臺灣的問題來到了中共政府的議事日程上來。1950年初，在中共領(lǐng)導(dǎo)下，第三野戰(zhàn)軍調(diào)兵加緊進行解放臺灣的準(zhǔn)備，童年4月、5月相繼解放了海南島和舟山船島，并準(zhǔn)備乘勝攻打金門，進而解放臺灣。這期間，臺灣政府正與大陸和談。

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美對臺政策由對蔣的”撒手不管”改為積極”扶蔣”，蔣介石停止和談。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中共不得不將解放臺灣擱置下來。1954年，朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，解放軍炮打金門。1958第二次炮打金門。在此之后，周恩來同志提出和平解決臺灣問題方針，但臺灣問題一直未能得到解決。

2、和平解決時期（1979——至今）

1978年12月，中共召開十一屆三中全會，經(jīng)過波亂反正，也使對臺方針有了根本轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。1979元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》宣布用和平統(tǒng)一祖國方針。

1981-1984鄧小平先后將”和平統(tǒng)一，一國兩制”進行闡述，在這一方針指引下，海峽兩岸交流日益密切。“一國兩制”的創(chuàng)造性構(gòu)想是為解決臺灣問題而提出的。“一國兩制”即“一個國家，兩種制度”，其的基本涵義是：在一個中國的前提下，國家的主體堅持（生產(chǎn)資料公有制）的社會主義制度；香港、澳門、臺灣是中國不可分割的組成部分，它們作為特別行政區(qū)保持原有（生產(chǎn)資料私有制）的資本主義制度和生活方式五十年不變！

1981年9月30日，全國人大常委會委員長葉劍英發(fā)表”九條”進一步闡明了關(guān)于臺灣回歸祖國，實現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策，其中談到“國家實現(xiàn)統(tǒng)一后，臺灣可作為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)，并可保留軍隊”、“臺灣現(xiàn)行社會，經(jīng)濟制度，生活方式不變，同外國經(jīng)濟，文化關(guān)系不變”等等政策。

期間，汪辜會談達成九二共識，兩岸關(guān)系邁出歷史性的一步，為兩岸和平發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1995年江澤民發(fā)表了“促進祖國和平統(tǒng)一”的八項主張。2004年中臺辦，國臺辦授權(quán)發(fā)表“517”聲明，指明堅決制止臺獨是兩岸同胞當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。

2005年，胡錦濤主席發(fā)表新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的“四點意見”準(zhǔn)確的把握了當(dāng)前臺海形勢的變化，充分表明了中國堅持“一個中國”原則，反對臺獨的堅定立場，隨后通過了《反分裂國家法》，把中國解決臺灣問題的一貫立場和一系列方針政策上升到一定法律高度。

2006年，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，胡錦濤主席提出“四點建議”，為兩岸和平發(fā)展指明了方向。

四、臺海關(guān)系的未來 據(jù)臺灣媒體報道，目前島上贊成馬上統(tǒng)一的只占臺灣人口的5%，贊成立即獨立的約占8%，至于贊成保持現(xiàn)狀的約占八成。

武力解決，不是我們的既定方針，但它也作為一種可能，也是我們始終加以考慮的。美國外交、軍事、結(jié)盟和駐軍對臺反華勢力的支持，“武力解決”和“和平統(tǒng)一”同時存在。

中國實現(xiàn)統(tǒng)一后，兩岸可攜手合作，互幫互助，發(fā)展經(jīng)濟，共同振興中華，原來一直困擾臺灣的各種問題，都將在一個中國的框架下得到合理解決，臺灣同胞將與祖國其他地區(qū)人民一道，共享一個偉大國家的尊嚴(yán)和榮耀！

通過接觸談判，以和平方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人的共同心愿，也是最好的解決方式。兩岸都是中國人，如果因為中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整被分裂，兵戎相見，骨肉相殘，對兩岸的同胞都是極其不幸的。

“士，不可以不宏毅，任重而道遠(yuǎn)。”祖國的統(tǒng)一大業(yè)是我們?nèi)A夏子孫同愿望，然而兩岸的統(tǒng)一需要我們有雄厚的綜合國力作后盾，這就要求我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，不斷提高我們的知識技能和為人民服務(wù)報效祖國的本領(lǐng)，為實現(xiàn)中華民族的偉大歷史復(fù)興，同時也為兩岸的早日統(tǒng)一作出我們應(yīng)有的貢獻。

第四篇：對臺工作總結(jié)

對臺工作總結(jié)

2011年，我縣對臺工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持及市臺辦的精心指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆六中全會和省、市對臺工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)黨的最新對臺方針政策為主線，以強化對臺宣傳為抓手，以幫扶臺屬困難為重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新方法機制，狠抓措施落實，較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成對臺工作新格局。

自2000年4月縣臺辦成立以來，歷屆縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)常過問全縣對臺工作，關(guān)心臺屬生產(chǎn)生活困難，聽取臺辦工作匯報，研究解決工作中存在的困難和問題，每年春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日都能親自帶領(lǐng)有關(guān)部門深入臺屬家庭進行慰問調(diào)研，對全縣對臺工作給予了極大的支持，為我們開展工作創(chuàng)造了良好的氛圍。今年初，根據(jù)全縣干部人事變動，我們及時與縣委分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，匯報縣委常委會調(diào)整了合水縣對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求涉臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，確定了專門的工作人員，使縣、鄉(xiāng)兩級工作網(wǎng)絡(luò)得到健全和完善。4月份，對照市委臺辦升格擴編的有利時機，我們趁此機會及時建議縣委將縣委臺辦由副科級事業(yè)單位升格為正科級事業(yè)單位，并成立了合水縣人民政府臺灣事務(wù)工作辦公室，與縣委臺辦合署辦公，兩塊牌子，一套人馬，爭取落實事業(yè)編制3名，配備主任1名，副主任1名，新調(diào)入工作人員1名，使臺辦的工作力量得到得到明顯加強。同時，縣委在討論完善《全縣目標(biāo)管理考核辦法》時，積極爭取把對臺工作納入其中，與全縣經(jīng)濟工作和黨建、精神文明、社會治安綜合治理等工作同部署、同檢查、同考核，使基層干部在對臺工作上有責(zé)任、有目標(biāo)、有壓力、有動力，形成了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、臺辦牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、上下聯(lián)動、整體推進的對臺工作新格局。

二、創(chuàng)新宣傳方式，營造良好輿論氛圍。

今年，我們在對臺宣傳上重點抓了“四進”和“三結(jié)合”，即對臺宣傳進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)和集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、宣傳工作與辦實事相結(jié)合、宣傳工作與交流交往相結(jié)合。4月份和9月份分別在合水職中、合水華中組織舉辦對臺形勢報告會2場，受教育師生2000多名。向?qū)W校贈送《對臺工作必讀》小冊子500冊。5月份，在縣城街道采取懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料、播放錄音等形式，開展了涉臺知識大型宣傳活動，懸掛橫幅5幅、制作宣傳光碟2盤、印發(fā)《涉臺小知識》宣傳資料4500余份，受教育干部群眾2萬多人次。針對大部分臺屬居住在鄉(xiāng)村、出門不便的實際，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、臺辦與衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，抽出5名專家并攜帶儀器，于9月22日至23日，深入板橋、何家畔、店子和老城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)上門為126名臺屬免費進行了基本項目體檢，受到了臺屬和附近群眾的一致好評。春節(jié)、端午和中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間，我們深入村戶組織現(xiàn)有臺屬開展了向臺胞寄發(fā)一份家信、打一個電話、傳遞一條信息為主要內(nèi)容的“三個一活動”，先后向臺胞打電話16次，郵寄家信18封，傳遞信息23條。

三、突出工作重點，積極開展對臺經(jīng)濟工作。今年以來，縣臺辦繼續(xù)以落實科學(xué)發(fā)展觀為前提，搶抓機遇，全力招商，想方設(shè)法吸引臺商投資項目和資金。一是強化行政推動。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強化行政推動，傳遞責(zé)任壓力，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，排查利用一切可以利用的關(guān)系，全力開展臺資招引工作。二是積極推介合水。今年，縣臺辦向臺胞臺屬發(fā)送合水自然資源、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)特產(chǎn)、歷史文化、招商引資政策等方面宣傳資料536份，并發(fā)動全縣臺屬，充分利用各種關(guān)系，深入挖掘臺商資源，主動與其聯(lián)絡(luò)，實實在在地向他們宣傳合水、推介合水，真心誠意地邀請他們幫助提供信息、介紹客商，為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻力量。三是強化招商責(zé)任。我辦始終把對臺經(jīng)濟工作作為各項工作的重中之重，把對臺經(jīng)濟工作貫穿于考核評比的始終，強化招商責(zé)任，把招商實績作為考核干部能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。目前，向臺商推介項目2個，爭取落實臺商投資項目3個，其中建成明德小學(xué)1所，在建明德小學(xué)1所，在建僑心小學(xué)1所。

三、加大扶助力度，積極為臺屬幫辦實事。

一是認(rèn)真建立健全貧困臺屬檔案。4月份，組織臺辦工作人員，利用一個多月時間，深入全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對臺屬進行了全面走訪了解，摸清了全縣臺胞、臺屬基本情況，掌握了第一手資料，建立了全縣臺屬和貧困臺屬檔案，形成《合水縣臺屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活情況調(diào)查與思考》調(diào)研材料1篇。二是積極爭取項目帶動，解決臺屬生產(chǎn)生活用水困難。采取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府幫致富、縣直相關(guān)部門幫技術(shù)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幫生活、縣臺辦幫信息的“四幫”措施，積極幫助解決臺屬生產(chǎn)生活中的實際困難。針對西華池鎮(zhèn)孫家寨溝村臺屬生產(chǎn)生活用水不便的實際困難，縣委臺辦積極與縣水務(wù)局協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取在該村實施的人飲工程項目中，為4戶臺屬免費鋪壓自來水管3000多米，免費安裝水龍頭、接口等輔助材料20余件，總計免費4.5萬元，徹底解決了他們的人畜用水困難。三是積極協(xié)調(diào)解決臺屬生產(chǎn)生活中的信息和資金困難?？h臺辦工作人員經(jīng)常深入臺屬家中，幫助他們出點子，拿計劃，上項目，為他們協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中遇到的各類困難和問題。截至目前，共為臺屬協(xié)調(diào)聯(lián)系小額貸款23230元，提供致富信息23條，舉辦法律講座3期，傳授致富技術(shù)8條，并將11戶63人臺屬納入低保，每人每月補助40元，每年發(fā)放補助資金30240元。四是主動開展節(jié)日慰問?？h上主要領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日來臨之際，及時主動深入貧困臺屬家庭開展慰問調(diào)研，先后慰問貧困臺屬6人（次），發(fā)放清油6壺120斤，面粉6袋，現(xiàn)金1800元。

五、加強基礎(chǔ)建設(shè)，樹立臺辦干部新形象。

一是認(rèn)真開展涉臺矛盾糾紛排查調(diào)處工作。統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、臺辦聯(lián)合成立了涉臺突發(fā)事件和矛盾糾紛排查調(diào)處工作組，抽調(diào)5名工作責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的工作人員，赴全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位和公共場所，按照“排查預(yù)防在前，耐心解釋在中，妥善處臵在后”的工作原則，對全縣涉臺突發(fā)事件和矛盾糾紛進行了全面排查，確保了全縣經(jīng)濟社會的大局穩(wěn)定。二是加強政策理論學(xué)習(xí)。為了確保對臺工作走在前，無失誤，我們把加強學(xué)習(xí)作為提高臺辦干部自身素質(zhì)的有效途徑。除按時參加辦公室周一統(tǒng)一組織的集體學(xué)習(xí)外，還要求干部職工利用閑暇時間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會精神及中央和省、市對臺工作等方面的政策理論和法律法規(guī)等知識，隨時進行抽查考核，促使臺辦干部努力適應(yīng)新形勢、新情況、新變化，不斷提高工作能力和水平。三是加強制度建設(shè)和專項教育活動。為了更好地規(guī)范同志們的言行，我們及時健全完善了臺辦學(xué)習(xí)、工作、廉潔、幫扶等各項規(guī)章制度。按照“八個堅持、八個反對”，開展了“艱苦奮斗、勤政廉潔”專項教育活動和“幫好一戶臺屬，為祖國統(tǒng)一貢獻一份力量”的主題實踐活，不但調(diào)動了臺辦人員的工作積極性，還明顯提高了臺辦人員的政策理論水平和綜合素質(zhì)，樹立了臺辦人員的新形象。

第五篇：淺談臺灣問題

形勢與政策

淺 談 臺 灣 問 題

院系：興湘學(xué)院 姓名：劉洋波 學(xué)號：2014961218

淺談臺灣問題

【摘要】 臺灣問題是我國一項基本問題，這不僅關(guān)系到我國的統(tǒng)一，也關(guān)系到世界的和平和穩(wěn)定。臺灣問題的產(chǎn)生有其歷史多方面的因素。解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的使命。中華人民共和國成立后中國政府為之進行了長期不懈的努力。中國政府解決臺灣問題的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”。

【關(guān)鍵詞】 臺灣 政策 統(tǒng)一 和平發(fā)展 【正文】

一、臺灣問題

在遠(yuǎn)古的時候，臺灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運動，海平面時升時降臺灣島也時沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺灣于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府并在1946年發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)企圖消滅中國共產(chǎn)黨建立***的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退踞只占中國國土面積三百分之一的臺灣島，并在美國的支持下繼續(xù)與以成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。從此臺灣陷入與中國大陸分離的狀態(tài)之中至今已有62年。“世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分?！笨梢哉f，這是兩岸有識之士的共同心聲。臺灣問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，臺灣問題幾經(jīng)討論兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢有時迷霧一團，有時又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索、在曲折中前進。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制，真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。

二、大陸對臺政策

解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來，中國政府解決臺灣問題的決心是一貫的，但解決問題的方針幾十年中也有所變化。大陸主動采取了一系列加強兩岸交流、促進臺灣民眾利益的措施：諸如簡化臺灣同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺胞來大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺觀光、來大陸就讀的臺灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費、對原產(chǎn)臺灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款等，想臺灣同胞之所想，急臺灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對臺政策的新思維，主要表現(xiàn)在：一是原則堅定、目標(biāo)務(wù)實；堅持一個中國原則、“九二共識”、反對“臺獨”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動搖。十六大把實現(xiàn)國家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一，胡錦濤總書記訪問加拿大期間強調(diào)反對“臺獨”、實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個長期的任務(wù)。這表明遏制“臺獨”、維護臺海和平與穩(wěn)定，現(xiàn)階段大陸對臺工作的重點。二是以法遏“獨”、以法促和；形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點意見”。三是以民為本、惠利臺胞；貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠臺灣同胞，千方百計解決臺胞關(guān)心的問題(照顧和維護臺胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對臺工作的心。四是擴大交流、深化經(jīng)貿(mào)；積極落實兩岸黨際交流共識加強與反對“臺獨”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣各黨派的對話與交流，擴大兩岸民間交流與往來，致力于促進建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機制，培植與夯實促進兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟基礎(chǔ)。五是主動靈活、全面推進；“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實靈活掌握主動，操之在我的部分主動拿出具體實施方案。同時，大陸對臺政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤規(guī)劃整體推進。

三、臺灣問題未來的走向

目前，兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”，而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為”為綱領(lǐng)的對臺工作法律、政策框架。中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個高度敏感的棘手問題。那么臺灣問題最終將如何解決，其實無外乎三種情況；

1、和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局?？梢赃@樣設(shè)想，未來的幾十年，大陸秉持一國兩制方針，臺海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動，中國經(jīng)濟、軍事等實力均實現(xiàn)平穩(wěn)快速增長，綜合國力達到前所未有的程度。屆時，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢力叫板，等于說為統(tǒng)一掃清了障礙。而對臺灣來說，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個強大的靠山和無數(shù)新的發(fā)展機遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢所趨，不會再有反動勢力阻礙。兩岸真正實現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒有后顧之憂的中國發(fā)展將不可估量，南海問題、釣魚島爭端等多個問題都可能得到解決。

2、武力統(tǒng)一。中國人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會動搖，如果臺灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺灣。一旦兩岸開戰(zhàn)，美國必將以某種方式介入，并且拉動其他盟國參與。到時，臺灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團結(jié)一致，不惜代價，解放軍必能登陸臺灣，收復(fù)臺灣志在必得，但是，這將造成兩岸共同的損失不僅是經(jīng)濟軍事的損失更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國將花費大量時間休整。所以這是萬不得已的方法。

3、長期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一不獨立最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺灣某些獨立分子認(rèn)識到臺獨的不可實現(xiàn)便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨立，實際上卻和獨立沒多大區(qū)別。到時臺灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個聯(lián)盟同屬于中國，但是一位大陸，一位臺灣，彼此沒有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國等幕后黑手極力推動的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅持一個中國原則;堅持一國兩制。抓住歷史機遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。

中國人民實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進程是誰也阻擋不了的。祖國統(tǒng)一之日也是祖國強盛之時，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟、抓緊備戰(zhàn)是中國和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國的銳進精神來激勵自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。

天行健，君子以自強不息。只要我們努力?！芭_獨”不會成功，中國將走向富強。兩者相輔相成。