第一篇：解析天津市公共廁所管理辦法

【法規(guī)名稱】 天津市公共廁所管理辦法

【頒布部門】 天津市政府

【發(fā)文字號】 天津市人民政府令第27號

【頒布時間】 2010-05-19

【實施時間】 2010-07-01

【正

文】

天津市公共廁所管理辦法

天津市人民政府令

(第27號)

《天津市公共廁所管理辦法》已于2010年4月22日經(jīng)市人民政府第48次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行。

市長 黃興國

二0一0年五月十九日

天津市公共廁所管理辦法

第一章 總則

第一條 為了保障人民群眾正常生活需要，加強公共廁所建設(shè)，實現(xiàn)公共廁所規(guī)范管理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護和管理，應(yīng)當適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共廁所，是指供社會公眾使用的獨立式、活動式廁所或者其他建筑物附設(shè)的公共衛(wèi)生間。

第四條 本市公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理，應(yīng)當堅持合理布局、衛(wèi)生適用、節(jié)能環(huán)保、管理規(guī)范的原則，實行免費開放。

第五條 市市容園林行政管理部門是本市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負責全市公共廁所管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作。

區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱區(qū)縣環(huán)衛(wèi)部門)負責本轄區(qū)公共廁所的日常監(jiān)督檢查工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)交通、國土房管、財政、物價、商務(wù)、環(huán)保、旅游、水務(wù)等部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當保障公共廁所建設(shè)、管理資金投入，足額撥付養(yǎng)管費用，制定扶持優(yōu)惠政策，完善投融資機制和多元化投資渠道，鼓勵社會單位或者個人投資建設(shè)、養(yǎng)護公共廁所。

第七條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當加強應(yīng)急設(shè)施公共廁所建設(shè)，組織編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的服務(wù)保障能力。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案做好活動式公共廁所等設(shè)備材料的儲備，并在減災(zāi)避險、大型活動等場所預(yù)留應(yīng)急公共廁所供水、排水管道以及電力接口。

第八條 對在公共廁所規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理等工作中取得顯著成績的公民、法人或者其他組織，各級人民政府和有關(guān)管理部門應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第九條 市市容園林行政管理部門應(yīng)當依據(jù)城市總體規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范標準要求，將公共廁所建設(shè)納入本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局專業(yè)規(guī)劃。

區(qū)縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局專業(yè)規(guī)劃，制定本轄區(qū)公共廁所建設(shè)計劃并組織實施。

公共廁所相關(guān)規(guī)劃確需調(diào)整的，應(yīng)當按照原審批程序予以調(diào)整，并征求市市容園林行政管理部門的意見。

第十條 任何單位和個人不得擅自占用公共廁所建設(shè)用地或者改變其用途。

第十一條 下列地區(qū)和公共場所應(yīng)當設(shè)置公共廁所：

(一)廣場和道路兩側(cè);

(二)商業(yè)、文化娛樂、交通場站、醫(yī)療機構(gòu)、體育場(館)、展覽館、游覽景點等公共場所;

(三)大型居住區(qū)及其他群眾活動頻繁區(qū)域。

第十二條 新建、改建、擴建的各類建設(shè)工程項目應(yīng)當按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，所需資金納入建設(shè)項目總投資。

第十三條 建設(shè)工程項目未按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所的，規(guī)劃行政管理部門不予審批。

第十四條 本辦法施行前已交付使用的建設(shè)項目，未按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所的，建設(shè)單位應(yīng)當進行補建。

第十五條 新建公共廁所應(yīng)當采用新技術(shù)、新成果、無害化和資源化處理等先進技術(shù)，達到節(jié)能、環(huán)保、防異味的要求。

第十六條 本市新建公共廁所應(yīng)當達到或者高于國家規(guī)定的城市二類公共廁所設(shè)計標準，并符合下列要求：

(一)采用節(jié)能、環(huán)保、防異味的設(shè)施、設(shè)備和技術(shù);

(二)設(shè)置殘疾人或者行動不便者使用的無障礙設(shè)施;

(三)采用防滑、防滲、耐腐蝕、易清洗的建筑裝修材料;

(四)安裝照明、通風設(shè)備以及防蠅、防鼠設(shè)施;

(五)設(shè)置直通室外的單獨出入口和管理間;

(六)設(shè)置糞便排放無害化處理設(shè)施或者直接排入污水管道;

(七)獨立式公共廁所外墻3米以內(nèi)區(qū)域為綠地;

(八)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十七條 本辦法施行前已經(jīng)建成的公共廁所，未達到《城市公共廁所設(shè)計標準》規(guī)定的三類公共廁所標準的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當進行改造并達到規(guī)定標準。

第十八條 公共廁所的改造，由其產(chǎn)權(quán)單位負責。

產(chǎn)權(quán)單位無能力改造或者產(chǎn)權(quán)不明的公共廁所，由所在地的區(qū)縣人民政府負責改造。

第十九條 公共廁所導(dǎo)向牌、指示牌的設(shè)置應(yīng)當規(guī)范、醒目。

本市建立公共廁所電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，方便社會公眾使用。

第二十條 獨立或者配套建設(shè)的公共廁所工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當報請區(qū)縣環(huán)衛(wèi)部門進行驗收。

公共廁所經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

第二十一條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當在人員流動密集區(qū)域、公共廁所數(shù)量不足且難以補建的地區(qū)設(shè)置活動式公共廁所。

因舉辦大型商業(yè)、文化、公益等活動，所在區(qū)域現(xiàn)有公共廁所不能滿足需求的，舉辦單位應(yīng)當設(shè)置臨時公共廁所，并做好清掃保潔等服務(wù)工作，活動結(jié)束后應(yīng)當及時移除。

第二十二條 禁止損毀、移動、停用、占用、拆除公共廁所及其附屬設(shè)施或者改變其用途。

因城市建設(shè)需要確需拆除公共廁所及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當?shù)绞惺腥輬@林行政管理部門辦理行政許可手續(xù)。

準予拆除的，申請人應(yīng)當進行重建;無法重建的，應(yīng)當交納拆除公共廁所補建費。具體收費標準由市物價、財政、市容園林部門按照國家規(guī)定并根據(jù)我市實際情況制定。拆除公共廁所補建費應(yīng)當?？钣糜诠矌慕ㄔO(shè)，不得挪作他用。

第二十三條 重建還建公共廁所的，責任單位應(yīng)當按照就地、就近建設(shè)和先建后拆的原則，將重建還建計劃向社會公示，并設(shè)置臨時公共廁所。

公共廁所竣工投入使用后，應(yīng)當及時拆除臨時公共廁所。

第三章 使用與維護

第二十四條 政府投資建設(shè)的公共廁所應(yīng)當全天免費開放。商業(yè)、文化娛樂、交通場站、醫(yī)療機構(gòu)、體育場(館)、展覽館、游覽景點等公共建筑和場所附設(shè)的公共廁所，應(yīng)當在服務(wù)時間內(nèi)向公眾免費開放。

第二十五條 本市鼓勵在本辦法第二十四條規(guī)定范圍以外、具備條件的沿街單位和非經(jīng)營性場所內(nèi)部衛(wèi)生間向公眾免費開放。

區(qū)縣環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)需要與有關(guān)單位協(xié)商確定內(nèi)部衛(wèi)生間對外開放的，應(yīng)當給予適當補貼。具體補貼辦法由市市容園林行政管理部門會同市財政部門制定。

對外開放的衛(wèi)生間應(yīng)當設(shè)置指示標志，明示開放時間并接受管理。

第二十六條 使用公共廁所應(yīng)當遵守有關(guān)規(guī)定，禁止下列行為：

(一)在墻壁、設(shè)施上亂涂抹、亂刻畫、亂張貼;

(二)隨地吐痰、亂扔雜物;

(三)向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物、廢棄物;

(四)在便器外便溺;

(五)毀損設(shè)施、設(shè)備或者將其移作他用;

(六)其他影響正常使用的行為。

第二十七條 公共廁所的日常維修養(yǎng)護和清掃保潔工作由其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負責。

政府投資建設(shè)的公共廁所，已辦理移交手續(xù)的，其日常維修養(yǎng)護和清掃保潔工作由接管單位負責;未辦理移交手續(xù)的，由建設(shè)單位負責。

拆遷工地或者建筑工程施工工地設(shè)置的臨時廁所，其日常維修養(yǎng)護和清掃保潔工作由施工單位負責，并在工程竣工后拆除。

第二十八條 公共廁所的維修養(yǎng)護應(yīng)當符合規(guī)定標準，并達到下列要求：

(一)各種設(shè)施齊全完好、運行正常、外觀整潔;

(二)采光、通風良好，按需提供照明和通風;

(三)洗手臺、面鏡、門窗、天花板、地面、墻壁、隔斷板、便器、開關(guān)、手柄、門鎖等設(shè)施損壞的，應(yīng)于3日內(nèi)修復(fù)或者更換;

(四)供水、供電、排水、通風、管道漏水、便器堵塞等小修項目，應(yīng)當于12小時內(nèi)修復(fù)或者更換;

(五)下水通暢，糞便不滿溢，貯糞池密閉，水池無雜物;

(六)糞便及時清運，化糞池定期清渣，發(fā)生堵塞立即疏通;

(七)室內(nèi)暴露的管道無銹蝕;

(八)破損修復(fù)后，要與整體協(xié)調(diào);

(九)建筑外檐保持完好、整潔，定期清洗或者粉飾。

第二十九條 公共廁所衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)應(yīng)當達到下列要求：

(一)無蠅，無蛆蟲，地面無積水、痰跡或者煙頭、紙屑等雜物，便器及時沖刷無污垢、雜物、積糞、糞疤、尿堿、蛆蟲，墻壁、頂棚、擋板無積灰、污跡、蛛網(wǎng)和其他污物等;

(二)門窗、隔斷板等整潔，無亂涂亂畫，無積灰、污跡、蛛網(wǎng)或者其他污物等;

(三)清洗沖刷地面時應(yīng)當設(shè)置防滑標志;

(四)空氣流通，基本無異味;

(五)室內(nèi)設(shè)施和工具擺放有序、干凈整潔;

(六)屋頂及衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，無亂搭建、亂堆放;

(七)按照規(guī)定進行衛(wèi)生消毒處理;

(八)按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒廢棄物。

第三十條 公共廁所(包括化糞池)的清掏作業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)及時清掏，廢棄物不得外溢;

(二)清掏時不得泄漏、遺撒;

(三)責任單位或者委托的清運單位應(yīng)當按照規(guī)定的地點和方式對清掏的廢棄物進行處理。

第三十一條 公共廁所的維護保潔責任單位，應(yīng)當提高服務(wù)質(zhì)量，接受公眾監(jiān)督，并達到下列要求：

(一)制定保潔服務(wù)制度和規(guī)范;

(二)在明顯位置公示監(jiān)督部門和電話;

(三)按規(guī)定設(shè)置指示標志;

(四)明示對外開放時間;

(五)根據(jù)等級標準和公眾需要提供相關(guān)用品。

第三十二條 公共廁所因維修養(yǎng)護需要臨時停用的，產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當公示停用期限，并向區(qū)縣環(huán)衛(wèi)部門備案。

公共廁所停用時間超過48小時的，應(yīng)當就近選擇適當?shù)攸c設(shè)置活動式廁所或者采取其他方法解決公眾用廁需求。

第三十三條 公共廁所維修養(yǎng)護、清掃保潔工作應(yīng)當逐步實現(xiàn)社會化、專業(yè)化。

第三十四條 公共廁所維護保潔責任單位應(yīng)當確定責任人，落實清掃保潔制度，及時履行清掃保潔責任。

第三十五條 市市容園林行政管理部門和區(qū)縣環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當加強對公共廁所維修養(yǎng)護、清掃保潔、服務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查和考核。

第四章 法律責任

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所或者未履行公共廁所補建責任的，責令其限期改正，逾期不改的，按照公共廁所的設(shè)計造價1倍以上2倍以下處以罰款。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，產(chǎn)權(quán)單位不履行公共廁所改造責任或者改造未達到規(guī)定標準的，責令其限期改正;逾期不改的，由區(qū)縣環(huán)衛(wèi)部門代為改正，所需費用由責任單位承擔。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位在公共廁所竣工后未驗收或者經(jīng)驗收不合格而投入使用的，責令停止使用、限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，大型商業(yè)、文化、公益等活動舉辦單位未按照要求設(shè)置臨時公共廁所或者在活動結(jié)束后未及時移除公共廁所的，責令其改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，損毀、移動、停用、占用、拆除公共廁所及其附屬設(shè)施或者改變其用途的，責令其恢復(fù)原狀或者補建;拒不恢復(fù)原狀或者補建的，處1000元以上3萬元以下罰款，并按照重置價格賠償損失。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，重建還建公共廁所責任單位未向社會公示重建還建計劃、未按規(guī)定設(shè)置臨時公共廁所或者未及時拆除臨時公共廁所的，責令其改正，并處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定時間免費開放的，責令其改正，可以并處500元以上5000元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，未遵守有關(guān)規(guī)定使用公共廁所造成損失的，應(yīng)當負責恢復(fù)原狀或者賠償損失;拒不改正或者情節(jié)惡劣的，處50元以上500元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法承擔法律責任。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，臨時停用公共廁所未向公眾公示、未向區(qū)縣環(huán)衛(wèi)部門備案、未按照規(guī)定設(shè)置活動式廁所或者采取其他方式解決公眾用廁需求的，責令其改正，可以并處500元以上5000元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，維護保潔責任單位不履行維護保潔責任或者未達到規(guī)定標準的，責令其改正，可以并處500元以上5000元以下罰款。

第四十六條 本辦法所規(guī)定的行政處罰，由城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)依法實施。

第四十七條 建設(shè)、改造公共廁所時，相鄰單位和個人應(yīng)當予以配合，不得阻撓。

阻礙管理人員執(zhí)行職務(wù)，侮辱、毆打管理或養(yǎng)護作業(yè)人員，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

故意破壞公共廁所及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當依法承擔民事責任;違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十八條 本辦法自2010年7月1日施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第二篇：公共廁所管理辦法

公共廁所管理規(guī)章制度

為加強公共廁所管理，提高環(huán)境衛(wèi)生水平，方便群眾使用，杜絕安全隱患，落實專人負責,特制定本規(guī)定。公廁開放時間: 5月1日至10月31日 早5:00至24:00 11月1日至次年4月30日 早5:00至晚23:00

一、公廁每天至少打掃二次,公廁所內(nèi)無蠅蟲，基本無臭味，地面無積水、痰跡或者煙頭、紙屑等雜物，便器內(nèi)無污垢、雜物、積存糞便，墻壁、頂棚無積灰、污跡、蛛網(wǎng)等。并做好相應(yīng)的設(shè)備運行記錄。公共廁所的維護管理責任人應(yīng)當公示服務(wù)標準、監(jiān)督電話，便于公眾監(jiān)督。

二、公共廁所因設(shè)施故障等原因確需臨時停用的，維護管理責任人應(yīng)當公示停用期限，并及時維修。清掃保潔時應(yīng)設(shè)置提示標志，地面保潔時應(yīng)設(shè)置防滑標志，文字清晰。

三、公共廁所應(yīng)當文明使用。公共廁所內(nèi)禁止下列行為：

１.隨地吐痰、亂扔雜物。

２．在便器外便溺。

３．向便器、糞井內(nèi)排倒污水、污物、廢棄物。

４.在公共廁所內(nèi)的墻壁、設(shè)施上亂涂抹、亂張貼、亂刻畫。

５.毀損公共廁所內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備或者將其移作他用。

６.禁止在公共廁所內(nèi)吸煙，使用明火，防止沼氣中毒及爆炸。

７.其他影響環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所正常使用的行為。

四、公廁管理員要保持服裝整潔，佩戴胸卡。文明作業(yè)，禮貌待人，照顧老、弱、病、殘、孕等人員，五、熟悉廁所設(shè)備的使用和日常維護及保養(yǎng)。主動介公廁設(shè)施的使用方法；填寫報修記錄，并及時報修。發(fā)現(xiàn)求救信號，應(yīng)及時給予幫助。

六、公廁管理員必須嚴守上班時間，不得遲到早退。如發(fā)現(xiàn)空崗一次提出警告，累計二次罰款50元，予以辭退。

七、公廁管理員由所在村委會選拔使用。由北京上莊誠泰興業(yè)公共環(huán)境設(shè)施管理服務(wù)有限公司按北京市最低工資標準發(fā)放并提供必要的勞動保護用品及組織安排相關(guān)的學習培訓(xùn)和安全教育。

八、領(lǐng)導(dǎo)或上級管理人員對公廁進行定期或不定期的檢查,對公廁管理員違反本規(guī)定，不履行監(jiān)督管理職責的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法責令改正,超過二次者,公司予以解雇。

九、本規(guī)定從頒布之日起執(zhí)行，根據(jù)公司發(fā)展需要可作相應(yīng)調(diào)整

北京上莊誠泰興業(yè)公共環(huán)境設(shè)施

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理部 2013年1月1日

第三篇：城市公共廁所管理辦法

城市公共廁所管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進社會主義精神文明建設(shè)，加強城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市（指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)）的公廁管理。

第三條 本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等）附設(shè)的公廁。

第四條 任何人使用城市公廁，都應(yīng)當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國城市公廁的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章 城市公廁的規(guī)劃 第六條 城市公廁應(yīng)當按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則，進行規(guī)劃建設(shè)。

第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》及公共建筑設(shè)計規(guī)范進行編制。

第八條 下列城市公共場所應(yīng)當設(shè)置公廁，并應(yīng)當設(shè)立明顯的標志或指路牌：

（一）廣場和主要交通干道兩側(cè)；

（二）車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。第九條 城市公廁應(yīng)當修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條 任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應(yīng)當按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。

第三章 城市公廁的建設(shè)和維修管理 第十一條 城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負責：

（一）城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負責；

（二）城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負責；

（三）新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負責；

（四）風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責；

（五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負責。本條前款第二、三、四項中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。

第十二條 新建的公廁應(yīng)當以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標準的旱廁，應(yīng)當逐步進行改造。

第十三條 影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應(yīng)當按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造。第十四條 公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計和安裝，應(yīng)當符合國家和地方的有關(guān)標準。

第十五條 對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負責改造或者重建，但在拆除重建時應(yīng)當先建臨時公廁。

第十六條 獨立設(shè)置的城市公廁竣工時，建設(shè)單位應(yīng)當通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的，不準交付使用。

第十七條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

第四章 城市公廁的保潔和使用管理

第十八條 城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負責或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。

第十九條 城市公廁的保潔，應(yīng)當逐步做到規(guī)范化、標準化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。

城市公廁的保潔標準，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。第二十條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進行檢查，對于不符合規(guī)定的，應(yīng)當予以糾正。

第二十一條 在旅游景點、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當收費。具體收費辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級人民政府物價、財政部門批準。所收費用專項用于公廁的維修和管理。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第二十三條 凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告，責令限期改正或者罰款。

第二十四條 對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責令其恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以罰款：

（一）在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；

（二）破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的；

（三）未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。

第二十五條 對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費或者濫收費的，由當?shù)匚飪r部門的物價檢查機構(gòu)依照《中華人民共和國價格管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十六條 對于違反本辦法，同時又違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十七條 當事人對行政處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細則，報同級人民政府批準發(fā)布。

第三十條 本辦法由建設(shè)部負責解釋。第三十一條 本辦法自一九九一年一月一日起施行。

第四篇：北京市公共廁所管理辦法

北京市公共廁所管理辦法

北京市人民政府令第208號

《北京市公共廁所管理辦法》已經(jīng)2008年4月29日市人民政府第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年7月1日起施行。

市長

二〇〇八年五月七日

北京市公共廁所管理辦法

第一條 為加強公共廁所管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平，方便群眾使用，根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共廁所的管理工作適用本辦法。本辦法所稱公共廁所，是指在道路、廣場、住宅區(qū)、園林綠地、旅游景點等公共場所獨立設(shè)置，或者附設(shè)于其他建筑物，供社會公眾使用的廁所。

第三條 本市公共廁所的管理堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便適用、文明衛(wèi)生、環(huán)保節(jié)能的原則。農(nóng)村地區(qū)公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)和維護管理應(yīng)當與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展與需求等實際情況相適應(yīng)。區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定制定具體管理辦法。

第四條 市市政管理行政部門負責本市公共廁所建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標準和維護管理標準的編制和監(jiān)督管理。區(qū)、縣人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)公共廁所管理的組織實施。區(qū)、縣市政管理行政部門具體負責公共廁所管理和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)公共廁所的管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、水務(wù)、旅游、商務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護、農(nóng)村工作以及城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責，依法做好相關(guān)工作。

第五條 公共廁所的建設(shè)應(yīng)當符合公共廁所建設(shè)規(guī)劃。公共廁所建設(shè)規(guī)劃是市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃的組成部分，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)公共廁所建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實際情況，制定本轄區(qū)內(nèi)的公共廁所的新建、改建、擴建計劃，并組織實施。

第六條 新建、改建、擴建公共廁所，應(yīng)當按照本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標和公共廁所建設(shè)標準的規(guī)定執(zhí)行，并符合以下要求：

（一）采用節(jié)水、節(jié)電、除臭、無障礙等有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境和行動不便者使用的技術(shù)和設(shè)備；

（二）地面、墻裙、蹲臺面、便器等采用防滑、防滲、耐腐蝕、易清洗的材料；

（三）提供照明、通風設(shè)備以及防蠅、防蛆、防鼠設(shè)施；

（四）實現(xiàn)糞便排放無害化，具備排入污水管條件的，應(yīng)當納入城市污水管網(wǎng)。本辦法施行前已經(jīng)建成的公共廁所，不符合公共廁所建設(shè)標準的，應(yīng)當逐步改造達到標準。

第七條 按照規(guī)劃要求配套建設(shè)的公共廁所，應(yīng)當與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，所需資金納入建設(shè)項目總投資。

第八條 按照規(guī)劃要求應(yīng)當建設(shè)公共廁所的，規(guī)劃管理行政部門在審批時，應(yīng)當征求市政管理行政部門的意見。

第九條 按照規(guī)劃要求應(yīng)當配套建設(shè)公共廁所的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當向市政管理行政部門申請驗收；市政管理行政部門應(yīng)當在受理后20個工作日內(nèi)，對建設(shè)工程配套建設(shè)的公共廁所進行驗收；經(jīng)驗收合格的，方可投入使用。

第十條 區(qū)、縣市政管理行政部門應(yīng)當在人流量大、公共廁所數(shù)量不足且難以補建的地區(qū)，組織設(shè)置活動式公共廁所，滿足公眾用廁需求。

第十一條 舉辦大型商業(yè)、文化、公益等活動，所在地現(xiàn)有公共廁所不能滿足用廁需求的，舉辦單位應(yīng)當按照要求設(shè)置臨時廁所，按照標準做好保潔服務(wù)，并在活動結(jié)束后及時清除。

第十二條 任何單位和個人不得擅自拆除、停用公共廁所或者改變公共廁所用途。確需拆除公共廁所的，應(yīng)當在拆除公共廁所15日前報告區(qū)、縣市政管理行政部門，并按照規(guī)定予以重建或者補建。重建或者補建期間，拆除單位應(yīng)當采取必要的措施，滿足用廁需求。

第十三條 市市政管理行政部門應(yīng)當根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定，制定并公布本市城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共廁所維護管理標準。

第十四條 公共廁所的維護管理由產(chǎn)權(quán)人負責，產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人之間約定維護管理責任的，由約定的責任人負責。公共廁所的維護管理責任人應(yīng)當按照標準對公共廁所進行維護管理，使公共廁所符合下列要求：

（一）外立面保持完好、整潔；

（二）各類設(shè)施、設(shè)備齊全、完好；

（三）采光、通風良好；

（四）保持衛(wèi)生，按規(guī)定進行衛(wèi)生消毒處理；

（五）公共廁所內(nèi)無蠅蟲，基本無臭味，地面無積水、痰跡或者煙頭、紙屑等雜物，便器內(nèi)無污垢、雜物、積存糞便，墻壁、頂棚無積灰、污跡、蛛網(wǎng)等。公共廁所的維護管理責任人應(yīng)當公示服務(wù)標準、監(jiān)督電話，便于公眾監(jiān)督。

第十五條 本市應(yīng)當建立公共廁所導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，方便社會公眾使用公共廁所。公共廁所的建設(shè)單位或者維護管理責任人應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置公共廁所標識，并保持公共廁所標識安全牢固、完好整潔。

第十六條 公共廁所因設(shè)施故障等原因確需臨時停用的，維護管理責任人應(yīng)當公示停用期限，并及時維修。停用時間超過24小時的，維護管理責任人應(yīng)當采取必要的措施滿足用廁需求。

第十七條 由政府投資建設(shè)的公共廁所對社會公眾免費開放。平房住宅區(qū)設(shè)置的公共廁所應(yīng)當24小時開放。商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑和場所設(shè)置的供服務(wù)對象使用的廁所，社會公眾在服務(wù)時間內(nèi)可以使用，使用時應(yīng)當遵守設(shè)置單位的管理要求。

第十八條 公共廁所應(yīng)當文明使用。公共廁所內(nèi)禁止下列行為：

（一）隨地吐痰、亂扔雜物；

（二）在便器外便溺；

（三）向便器、糞井內(nèi)排倒污水、污物、廢棄物；

（四）在公共廁所內(nèi)的墻壁、設(shè)施上亂涂抹、亂張貼、亂刻畫；

（五）毀損公共廁所內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備或者將其移作他用；

（六）其他影響環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所正常使用的行為。

第十九條 各級市政管理行政部門應(yīng)當建立健全對公共廁所建設(shè)和維護管理的監(jiān)督檢查和考核制度，并組織落實。各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當加強對本行業(yè)內(nèi)公共廁所維護管理情況的監(jiān)督檢查。

第二十條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法，不履行監(jiān)督管理職責的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)計、施工、驗收公共廁所的，由規(guī)劃、建設(shè)管理行政部門依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。單位或者個人違反本辦法，影響市容環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所正常使用的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》的規(guī)定予以處罰。

第二十一條 本辦法自2008年7月1日起施行。1989年4月20日市人民政府第11號令發(fā)布、1994年9月5日市人民政府第20號令第一次修改、1997年12月31日市人民政府第12號令第二次修改的《北京市公共廁所管理暫行辦法》同時廢止。

第五篇：公共廁所管理辦法

公共廁所管理辦法

（二00八年五月一日）

為配合我市有關(guān)公共廁所免費開放工作的實施意見，加強公共廁所的管理工作，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，努力打造公共廁所管理品牌，根據(jù)市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第一條 區(qū)城市建設(shè)管理局是本區(qū)公共廁所管理的行政主管部門，其所屬的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責本規(guī)定的實施。

第二條 公共廁所的設(shè)施維護、清掏、保潔等作業(yè)項目，可以由有關(guān)管理部門或者產(chǎn)權(quán)單位采取招標、委托等方式，由具備專業(yè)技術(shù)條件的企業(yè)承攬。招標單位或者委托單位可以提出高于本辦法規(guī)定的設(shè)施維護、保潔、服務(wù)標準。

第三條 公共廁所的中標單位或個人對公共廁所的管理和保潔實行物業(yè)化管理的模式，即除了具體保潔責任人按標準搞好廁所的衛(wèi)生保潔外，管理者要每天對公共廁所的全部內(nèi)外設(shè)施進行不少于三次的維護保養(yǎng)。

第四條

本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位管理的公共廁所必須免費開放供公眾使用，必須按規(guī)定設(shè)置明顯標志，必須按規(guī)定時間開放，不得隨意停用。

第五條

任何單位和個人不得在公共廁所周圍亂丟垃圾污物、隨地便溺、亂涂亂畫、搭建其它建筑物、堆放物品及堵塞通道；不得損壞公共廁所或?qū)⒐矌淖魉?。第六條 公共廁所的主體建筑和廁內(nèi)設(shè)施，由公共廁所的中標單位或個人負責維護修理，并應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）中標單位或個人應(yīng)當建立維護報修制度，公共廁所主體建筑和設(shè)施出現(xiàn)破損的，維修人員應(yīng)當及時修復(fù)或更換；

（二）供水、供電、排水、通風等設(shè)備完好有效，保證使用。出現(xiàn)問題的，必須于12小時內(nèi)修復(fù)；

（三）墻壁、地面、隔斷板、洗手臺、門窗。便器、開關(guān)、手柄，門鎖等設(shè)施損壞的，必須于3日內(nèi)修復(fù)或更換；

（四）公共廁所內(nèi)設(shè)置的標志等出現(xiàn)破損的，必須于12小時內(nèi)修復(fù)或更換。

第七條 清掏公共廁所(包括化糞池)必須遵守下列規(guī)定：

（一）隨時清掏，糞便不得外溢；

（二）清掏時不得泄漏、遺撒；

（三）清掏的廢棄物，責任單位或委托的清運單位應(yīng)當按照規(guī)定的地點和方式進行排放，不得亂排亂倒。

第八條

公共廁所的保潔必須符合如下標準：

（一）地面整潔無污物，清洗沖刷地面時應(yīng)設(shè)置國家規(guī)定的防滑標志；

（二）墻壁、門窗、隔斷板等整潔無亂涂亂畫污跡；

（三）便器及時沖刷，無糞跡、尿跡和其他污物；

（四）定時噴灑滅蚊蠅藥物，做到隨有隨滅；

（五）空氣流通無臭氣；

（六）廁內(nèi)設(shè)施和工具擺放有序、干凈整潔；

（七）外墻、屋頂及衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔、無雜物；

（八）按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒廢棄物。第九條

公共廁所的服務(wù)管理必須符合如下標準：

（一）制定保潔與服務(wù)管理規(guī)范并予以公示；

（二）在公共廁所內(nèi)明顯位置公示管理單位的監(jiān)督電話；

（三）指示標志按照國家規(guī)定的標準設(shè)置并保持齊全

（四）公示公共廁所的開放時間，方便群眾使用；

（五）按照規(guī)定的標準和要求提供衛(wèi)生紙、清潔液等用品，或提供有償服務(wù)。

第十條 區(qū)建管局成立專門的巡線檢查考核隊伍，每日檢查一次，并建立巡線檢查檔案和獎懲制度，按月匯總累計，通報全區(qū)，考核結(jié)果直接和經(jīng)濟效益掛鉤。每座公共廁所沒發(fā)現(xiàn)一處不合格扣除0.1分，每月滿1分扣除人民幣1000元；在市檢查中出現(xiàn)問題的，每次扣除2000元；對連續(xù)2個月考核不達標、市民投訴、新聞媒體曝光多、問題嚴重的公共廁所直接取消中標人的管護資格。

設(shè)定全區(qū)公共廁所全年平均檢查考核達標成績?yōu)?5分以上（含95分，95分為不達標。全年平均考核成績低于95分的，每分扣減5萬元。

本辦法自發(fā)布之日起實施。