第一篇：團結(jié)奮斗創(chuàng)佳績 和諧發(fā)展譜新篇——黨的十六大以來黃山市經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

團結(jié)奮斗創(chuàng)佳績

和諧發(fā)展譜新篇

——黨的十六大以來黃山市經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

黨的十六大以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這一目標(biāo)，著力加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，克服非典疫情和世界金融危機等國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不利影響，經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就

一、綜合實力邁上新臺階，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效

“十六大”以來，全市經(jīng)濟穩(wěn)步增長，不僅增長速度快，而且持續(xù)時間長、穩(wěn)定性好，經(jīng)濟總量和人均水平實現(xiàn)了大跨越。2003年以來GDP連續(xù)保持11%以上的增速，年均增幅11.8%；GDP總量從2002年的100.5億元提高到2011年的378.8億元，相繼跨越200億、300億大關(guān)，今年將突破400億元；2011年人均GDP為27966元，是2002年的二番多，今年將突破30000元。全市經(jīng)濟步入又好又快的發(fā)展軌道。

財政收入不斷邁上新臺階，從2002年的7.9億元提高到2011年的64億元，9年翻了四番多年均增長26.2%。經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，財政收入占GDP的比重逐年提高，2011年為16.9%，比2002年提高9個百分點。

結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，顯現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比重下降、第二產(chǎn)業(yè)比重提高、第三產(chǎn)業(yè)比重平穩(wěn)的發(fā)展趨勢。GDP中 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的19.8∶32.4∶47.9調(diào)整為2011年的11.9∶46.1∶42.0。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)化進程扎實推進

“十六大”以來，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步向產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化方向邁進，2011年全市肉類總產(chǎn)量8.69萬噸，比2002年增長25.5%；茶葉產(chǎn)量2.56萬噸，比2002年增長60.9%。龍頭企業(yè)帶動作用增強，已初步形成茶葉、油茶、毛竹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；2011年末規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)159家，全市擁有1個中國馳名商標(biāo)、1個中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、29個安徽省著名商標(biāo)、16個安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品。

“十六大”以來，我市按照“三個圍繞、一個不上”和“三個集中”的要求，進一步做大做強工業(yè)經(jīng)濟。2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值114億元，年均增長27.8%；2011年利潤總額25.9億元，年均增長42.5%，企業(yè)利潤的增加拓展了企業(yè)發(fā)展空間。特別是近年來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)、大集團培育計劃的組織實施，機械電子等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)迅速壯大，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。

三、投資建設(shè)成效顯著，消費旅游市場繁榮活躍

“十六大”以來，我市積極適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策的變化，大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加大投資力度，固定資產(chǎn)投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)投資快速增長。黃山機場擴建改造、徽杭高速、合銅黃高速、黃塔桃高速、黃祁高速、黃績高速、中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、京福鐵路、高鐵新區(qū)、新安江延伸段綜合開發(fā)、徽州文化藝術(shù)長廊、百 村千幢古民居保護利用工程、百佳攝影點等一批事關(guān)全局的重大工程和項目相繼開工建設(shè)，交通、旅游、水利、文化等基礎(chǔ)條件得到明顯改善和鞏固。2010年，全社會固定資產(chǎn)投資達到454.3億元，與2002年相比，年均增長36.5%。2002年至2010年，九年累計完成固定資產(chǎn)投資1722.2億元。2011年全市城鎮(zhèn)化率達45.1%，比2005年提高了10個百分點。

消費結(jié)構(gòu)升級加快，城鄉(xiāng)市場活躍繁榮，通信、汽車、住房、文化、旅游等消費拉動零售總額快速增長。2011年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額148.3億元，比2002年增長3.5倍，年均增長18.1%。

大力推進旅游“六個轉(zhuǎn)變”，旅游業(yè)各項指標(biāo)實現(xiàn)新突破。2011年全市旅游接待量突破3000萬人次，達3054.4萬人次，比2002年增長3.3倍，年均增長17.7%，其中：入境達131.4萬人次，比2002年增長3.2倍，年均增長17.2%，是全省唯一入境游客突破百萬人次的地級市；旅游總收入突破250億元，達251億元，比2002年增長8.9倍，年均增長29.0%。

四、居民收入穩(wěn)定增加，生活水平持續(xù)提高

“十六大”以來，全市上下始終把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點和落腳點，城鄉(xiāng)居民收入快速增加，生活水平和質(zhì)量顯著提高，衣食住用行極大改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2002年的6320元增加到2011年的18669元，年均增長12.8%。農(nóng)民人均純收入由2424元增加到2011年的7952元，年均增長14.1%。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均 純收入之比為2.3：1，比2002年縮小0.3個百分點。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由2002年的76.3億元增加到2011年的309.7億元，年均增長16.8%。

居民生活條件和居住環(huán)境顯著改善。2011年城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達27.1平方米，農(nóng)村居民人均住房面積達39.8平方米，分別比2002年增加7.6平方米和10.4平方米。城鄉(xiāng)居民家庭擁有的現(xiàn)代化耐用消費品不斷增多，電腦、小汽車進入千家萬戶。市區(qū)城鎮(zhèn)居民每百戶擁有空調(diào)器由2002年末的27臺增加到2011年末的123臺，家用電腦由11臺增加到82臺，汽車由零增加到7輛；農(nóng)村居民每百戶擁有摩托車由20輛增加到60輛，擁有彩電由69臺增加到128臺，移動電話由9部增加到164部。

五、對外開放進一步擴大，利用外資水平明顯提高

“十六大”以來，我市積極適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢，外貿(mào)規(guī)模成倍擴大。2011年進出口總額46172萬美元，為2002年的12.9倍，年均增長32.8%。

始終堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重。2007年實際利用外資突破1億美元，2011年達2.09億美元，是2002年的18.9倍，年均增長38.6%；2010年實際到位內(nèi)資突破300億元，2011年達375.3億元，為2002年的46.9倍，年均增長53.4%，中坤集團、元一集團、新加坡悅榕集團等一批境內(nèi)外知名大企業(yè)相繼來我市投資興業(yè)。

六、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，社會事業(yè)全面進步

“十六大”以來，我市科技創(chuàng)新能力進一步增強。全市專利申請 受理數(shù)、授權(quán)數(shù)分別由2002年的24件、35件提高到2011年的583件、379件，初步形成了以企業(yè)為主體、高等院校和科研院所為依托的科技創(chuàng)新體系。

各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年普通高中在校學(xué)生2.66萬人，比2002年增長91.1%；高等教育發(fā)展迅速，在校學(xué)生數(shù)由2002年的0.52萬人增加到1.64萬人，增長2.1倍。職業(yè)技術(shù)教育和成人教育培訓(xùn)加快發(fā)展，職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生數(shù)2011年1.61萬人，比2002年增長71.1%，已形成多層次、多門類、多形式的辦學(xué)格局。

堅持把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先位臵，全市就業(yè)總量穩(wěn)步增長，2011年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.84萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。社會保障體系進一步完善，社會保障能力不斷增強，2011年在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達99.3%。建立健全公共突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，奪取了抗擊非典和防控高致病性禽流感斗爭的重大勝利。此外，文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)繁榮活躍，廣播、電視人口覆蓋率分別達到92.14%和96.71%，分別比2002年增長6.9個百分點和9.6個百分點。

“生態(tài)黃山”建設(shè)取得實效。生態(tài)環(huán)境進一步改善，全市已批準(zhǔn)國家級生態(tài)示范區(qū)4個，已建有自然環(huán)境保護區(qū)70個，其中國家級2個、省級68個；自然環(huán)境保護區(qū)面積6.24萬公頃；全市森林覆蓋率為78.6%，森林面積695.7千公頃。全國首個跨省跨流域的新安江流域生態(tài)補償機制試點順利實施。

“十六大”以來的輝煌成就為未來全市發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。展 望“十八大”，我們堅信在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，只要我們繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加速推進“四區(qū)建設(shè)”與“十大工程”，一個文明富裕、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的黃山必將快速崛起，一定能譜寫出黃山經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。

黃山市旅游建設(shè)篇

展示新形象

再創(chuàng)新業(yè)績

喜迎十八大

自黨的十七大勝利召開以來，黃山風(fēng)景區(qū)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞“打造國際精品旅游景區(qū)、建設(shè)世界一流旅游目的地”目標(biāo)，根據(jù)“世界旅游精品、中國景區(qū)一流、安徽旅游龍頭、全市工作標(biāo)兵”的要求，以“系統(tǒng)化、數(shù)字化、精細化、人性化”為抓手，突出抓好“保護、開發(fā)、管理、科技、文化、資本運作、山上山下互動、品牌運用”八大重點，拼搏進取、扎實工作、開拓創(chuàng)新、勇爭一流，有力促進了景區(qū)科學(xué)發(fā)展，成為了中國旅游業(yè)的“旗臶”、風(fēng)景名勝區(qū)的“標(biāo)桿”、世界遺產(chǎn)保護的“典范”，中國旅游企業(yè)的“名牌”。

五年來，旅游經(jīng)濟連攀高峰。2007—2011年，景區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)不斷創(chuàng)下新的紀(jì)錄。2011年，接待游客274.4萬人，實現(xiàn)經(jīng)營收入18.19億元，稅前利潤3.51億元，上繳稅收2.21億元，完成投資18.16億元，集團公司總資產(chǎn)突破50億元，連續(xù)三年入選中國旅游集團20強，“黃山旅游”被評為“中國馳名商標(biāo)”，黃山風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟實力躍上了新臺階。今年1-6月份，共接待游客132.24萬人，同比 增加12.46萬人、增長10.4%。過去五年，景區(qū)全面完成或超額完成了市委、市政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)，連年榮獲全市年度目標(biāo)綜合考核一等獎。

五年來，保護管理連樹標(biāo)桿。初步建成了景區(qū)保護管理“十二大系統(tǒng)”，完成了新一輪《總體規(guī)劃》修編工作，實現(xiàn)了連續(xù)32年無森林火災(zāi)，成功阻止了松材線蟲病傳入景區(qū)，探索實施了古樹名木保護“一樹一策”、高山防火水網(wǎng)建設(shè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雷電預(yù)警防范等一系列先進的保護管理措施。率先在全國山岳型景區(qū)對空氣中的顆粒物PM2.5進行監(jiān)測，全面啟動了“黃山地區(qū)生物多樣性保護”GEF項目。創(chuàng)新社會管理，加強綜合治理，成立全國首支旅游應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，極大提升了景區(qū)管理水平。

五年來，有效投入連續(xù)加大。2007-2011年共完成項目投資 52.8億元，其中自主投資43.64億元，占總投資的82.6%。先后實施了南大門綜合改造、南北大門停車場、云谷新索道、西海大峽谷觀光纜車等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，昱城皇冠假日酒店、軒轅國際大酒店、玉屏房產(chǎn)、天都首郡（一期）、花山謎窟激光秀、西海飯店整體改造等一批經(jīng)營項目，資源保護提升工程、防災(zāi)減災(zāi)指揮中心、智慧黃山等一批保護管理項目，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，服務(wù)功能進一步配套，發(fā)展后勁進一步增強。

五年來，品牌形象連年提升。抓住“尋找中國龍”、中國旅游日、旅游國際化等主題集中開展宣傳，產(chǎn)生了較好成效。以“加入國際組織、接受國際規(guī)則、獲得國際榮譽、結(jié)盟知名景區(qū)”為切入點，強力 提升品牌影響力與文化軟實力。五年來，黃山風(fēng)景區(qū)榮獲了一大批國家級乃至世界級榮譽，如全球旅游目的地管理獎、全國文明單位、國家5A級旅游景區(qū)、全國低碳旅游實驗區(qū)、全國社會治安綜合治理先進集體等榮譽，被譽為旅游發(fā)展的“旗臶”、景區(qū)管理的“標(biāo)桿”、遺產(chǎn)保護的“典范”、旅游企業(yè)的“名牌”。

五年來，國際化進程連邁大步。先后加入了世界自然保護聯(lián)盟、世界旅游業(yè)理事會、亞太旅游協(xié)會、全球可持續(xù)旅游委員會等權(quán)威國際組織。作為亞洲唯一目的地，入選“全球目的地可持續(xù)旅游標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)”，作為亞洲唯一代表參與制定的《全球目的地可持續(xù)旅游標(biāo)準(zhǔn)》，已用中英文等7種語言公開發(fā)布，獲得了一定的國際話語權(quán)。先后與美國約塞米蒂國家公園等境外著名景區(qū)締結(jié)友好關(guān)系。今年6月，省長李斌、省委宣傳部長曹征海以及市委王福宏書記分別作出重要批示，要求對黃山國際化成就作深度宣傳。

五年來，和諧共建連上臺階。按照“共建共享”原則，全面推進各項事業(yè)。加強社會治安綜合治理和社會面控制，景區(qū)連續(xù)6年未發(fā)生刑事案件和非正常上訪事件。大力推進職工安居工程、醫(yī)療急救布點完善工程、承啟山莊文化體育設(shè)施建設(shè)工程、職工食堂改善工程等民生工程建設(shè)，民生條件進一步改善。此外，山上山下關(guān)系進一步和諧，區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

五年來，黨的建設(shè)不斷加強。在全山深入開展“學(xué)寧海、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”主題活動和“解放思想當(dāng)先鋒、跨越發(fā)展做標(biāo)兵”大討論活動，黨員理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步增強。扎實推進基層 組織建設(shè)，五年內(nèi)共吸收黨員134 人，完成基層組織換屆、補選150次。大力加強作風(fēng)建設(shè)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系進一步密切，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。中央創(chuàng)先辦第820期簡報專門刊登張寧海先進事跡，省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)就開展學(xué)習(xí)張寧?；顒幼鞒鲋匾荆缴舷聞?chuàng)先爭優(yōu)氛圍日益濃厚。

面對旅游界千帆競發(fā)的競爭態(tài)勢，黃山風(fēng)景區(qū)秉承“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的理念，按照“跳出景區(qū)抓發(fā)展，跳出旅游抓發(fā)展，跳出固定模式抓發(fā)展”的思路，加速推進項目建設(shè)，進一步增強了景區(qū)發(fā)展后勁，“百個亮點建設(shè)”也正在如火如荼地進行中。由黃山旅游發(fā)展股份有限公司全資投資的昱城皇冠假日酒店目前已經(jīng)投入運營中，這是黃山市第一家引進全球預(yù)訂系統(tǒng)的酒店，并分享全球最大酒店管理集團——洲際集團全球5200萬會員客戶資源。

目前，南大門環(huán)境綜合整治項目建設(shè)已完成一期投資1.4億元，拆除房屋面積2萬平方米，建成游客中心、文化廣場、多功能廣場、逍遙溪水景、黃山花谷、大門廣場及兩側(cè)道路拓寬等“六大板塊”。游客中心裝飾工程部分，管委會至問津橋段公路拓寬工程，以及二期工程征地和房屋征遷的相關(guān)工作正在強力推進中。

花山謎窟（含激光秀）項目規(guī)劃面積76畝，總建筑面積12600平方米，總投資約1.3億元人民幣。主要建設(shè)內(nèi)容有激光秀演藝中心、游客服務(wù)中心、辦公后勤樓、生態(tài)停車場和其他配套設(shè)施。目前項目已完成投資近1.2億元，激光秀演藝中心已全面竣工，正進行演出彩排及燈光音響設(shè)備合成，將于7月16日對外公演?！爸腔埸S山旅游指揮調(diào)度中心”項目是智慧黃山精品旅游信息化的重要組成部分，該項目總用地面積約7.98畝，建筑面積約5000平方米，總投資約6100萬元。主體建筑共五層，其中一樓為精品旅游展示區(qū)，二樓為設(shè)備中心，三樓為電子商務(wù)中心，四、五樓為指揮調(diào)度中心。分“工程土建”和“樓宇智能化系統(tǒng)”兩部分統(tǒng)籌推進，主體工程于2012年6月上旬順利封頂，目前正在強力推進各項工程建設(shè)，“十一”建成投入使用。

回顧過去五年，成績斐然，展望未來五年，前景光明。今后五年，我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”為主題，以推進“六大轉(zhuǎn)變”為方向，以發(fā)展低碳旅游為主線，以“四化”建設(shè)為重點，以項目建設(shè)為抓手，完善旅游產(chǎn)業(yè)要素與功能，提高旅游發(fā)展質(zhì)量與效益，提升保護管理層次與水平，加快打造國際精品旅游景區(qū)，建設(shè)世界一流旅游目的地。

黃山市文化建設(shè)篇

保護傳承 弘揚發(fā)展

黃山市文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)比翼雙飛

黨的十七大以來，黃山市文化建設(shè)始終堅持以保護、傳承和弘揚徽州文化為特色，以滿足廣大人民群眾精神文化需求為目標(biāo)，以文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程為抓手，不斷深化文化體制改革，著力建立健全公共文化服務(wù)體系，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)建設(shè)取得明顯成效。

一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果顯著。全國第二個國家級文化生態(tài) 保護區(qū)徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)在我市正式授牌設(shè)立，《徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃》完成編制，“徽州文化生態(tài)保護的創(chuàng)新與實踐”項目榮獲第三屆文化部創(chuàng)新獎特等獎，“徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)工程”入選2010年全國十大“國家文化創(chuàng)新工程”。在全省率先完成非遺普查，建立了國家、省、市、縣四級保護名錄體系，整理出版囊括14個大類1325條非遺線索的《徽州記憶》叢書5卷。成功申報非遺名錄國家級16項（全省60項、占全省27%），省級56項（全省273項、占全省21%），公布了市級名錄124項?；漳谱骷妓囘M入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備清單，徽州傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)營造技藝作為中國傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)營造技藝子項目，被列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。市文化系統(tǒng)榮獲全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作先進集體、先進個人和全國“文化遺產(chǎn)日”活動組織獎。

二是文物保護工作扎實有效。《黃山市文物保護管理辦法》正式實施，出臺了《黃山市古村落保護管理辦法》等7個相關(guān)配套規(guī)范性文件。“十一五”期間，累計投入文物經(jīng)費2.7億元，維修國保單位7處，省保單位20處，市、縣保單位150處。新增國家級文物保護單位6處，歷史文化名鎮(zhèn)名村國家級12處、省級10處，國家級歷史街區(qū)2處。完成全市館藏珍貴文物數(shù)據(jù)庫建設(shè)，圓滿完成第三次文物普查，我市文物普查數(shù)據(jù)占全省總量的30.6%，位列全省第一。全面啟動“百村千幢”古民居保護利用工程，累計投入資金35.63億元，完成了101個古村落的規(guī)劃編制，實施了74個古村落和873幢古民居的保護工作，認租、認領(lǐng)、認購古民居271幢，打造了事業(yè)、產(chǎn)業(yè) 方面的新型業(yè)態(tài)19類555處，建成了湖邊古村落、秀里影視村、黎陽故邸等13處集中保護地。

三是公共文化服務(wù)體系日趨完善。“十一五”期間，全市文化事業(yè)建設(shè)累計投入4.31億元，年均增長46.7%，遠遠高于同級財政經(jīng)常性收入年均增幅。中國徽州文化博物館、報業(yè)大樓、市民中心、市美術(shù)館等一批文化設(shè)施建成并投入使用，市圖書館開工建設(shè)。中心城區(qū)已完成元一環(huán)球影城、徽州大劇院、上影國際影城等3家數(shù)字影院建設(shè)和改造任務(wù)，目前中心城區(qū)18萬人口共有9塊熒幕，2001個觀看席，人均2萬人一塊熒幕。文化民生工程成效顯著，建成101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、857個農(nóng)家書屋和2473個廣播電視村村通建設(shè)點，文化和廣電民生工程連續(xù)三年名列全省前茅。有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作進展順利，廣播和電視綜合人口覆蓋率分別達到92%和95.6%。新聞出版導(dǎo)向正確，主流媒體建設(shè)得到加強，《黃山日報》入選“中國地市黨報品牌創(chuàng)新力十強”并獲金長城傳媒獎。群眾文化活動豐富多彩，形成了“激情廣場”、“溫馨家園”和“快樂城市”等文化活動品牌。市新聞出版局榮獲全國全民閱讀活動先進單位、全國新聞出版系統(tǒng)“五五”普法先進單位，市廣電局榮獲全國廣電系統(tǒng)法制宣傳先進集體。

四是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。大力實施文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程，出臺了一系列扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，市政府注資1億元成立了黃山市徽文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司，總投資45億元的徽州文化藝術(shù)長廊、總投資60億元的“百村千幢” 古民居保護利用工程以及百佳攝影點等一批重大文化項目強力推進，屯溪老街入選國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，古城歙硯有限公司、竹藝軒、秀里影視村被評為省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，市文化系統(tǒng)榮獲全國文化產(chǎn)業(yè)工作先進集體。2010年全市實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值達26.2億元，占全市GDP總量8.4%左右。

五是文化市場繁榮有序。加快發(fā)展娛樂、音像、演出、網(wǎng)絡(luò)、藝術(shù)品、藝術(shù)培訓(xùn)等文化市場，逐步形成經(jīng)營門類多樣化、經(jīng)營成分多元化、消費層次立體化的市場格局，文化市場體系的總體框架基本確立。加強文化市場監(jiān)管，大力推進“網(wǎng)吧聯(lián)盟”，堅持不懈開展“掃黃打非”，市文化系統(tǒng)榮獲全國文化市場行政執(zhí)法先進單位。

六是文化改革創(chuàng)新全面推進。全面完成了三局合一、局臺分離、兩臺合并、文化市場綜合執(zhí)法、市級黨報發(fā)行，以及電影發(fā)行放映、影劇院、演藝院團轉(zhuǎn)企改制等重點改革任務(wù)，文化管理服務(wù)水平不斷提升，文化市場主體得以重塑；公益性文化事業(yè)單位推行了“三項制度”改革，內(nèi)部活力日益增強。文化產(chǎn)品原創(chuàng)能力進一步提升，《徽韻》獲省精神文明建設(shè)“五個一工程”獎，并作為安徽省唯一文化旅游定點演出入選文化部、國家旅游局確定的國家文化旅游重點項目名錄；《中國皖南古村落黃山市千村保護與發(fā)展研究報告》、《惟奇》（書法）等作品獲省社會科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版獎；黃山市工藝美術(shù)產(chǎn)品、作品在百花獎、山華獎等國家級最高獎項評比中共獲23個金獎，整體水平居全省第一。文化創(chuàng)新工程成果豐碩，編撰出版了3卷近400萬字的《黃山市志》和《中國民間故事〃黃山市卷》，推出《中國皖南 古村落黃山市千村保護與發(fā)展》、《徽州文化生態(tài)保護的創(chuàng)新與實踐》、《文化旅游發(fā)展》等研究成果，出版發(fā)行《徽州五千村》、《徽行天下》等專著。

七是文化人才隊伍不斷壯大。不斷加強文化拔尖人才、領(lǐng)軍人物和名人大師的培養(yǎng)，全市各類文化專業(yè)特色人才達2萬余人，具有明顯特長登記在冊的特色文化人才近3千人。其中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人國家級11人（全省53人，占全省21%），省級94人（全省409人，占全省23%），市級207人;國家級工藝美術(shù)大師2人，國家一級畫師2人，中國文房四寶藝術(shù)大師4人，中國工藝美術(shù)大師2人，省級民間工藝美術(shù)大師80人，西泠印社會員1人，高級政工師24人，高級工藝美術(shù)師81人，中級工藝美術(shù)師155人,助理工藝美術(shù)師98人,省“六個一批”雙百人才4人；專業(yè)演藝人員400余人，大型活動高級策劃10人，文學(xué)創(chuàng)作家60余人，獲得“十佳文藝之星”10人。

黃山市生態(tài)建設(shè)篇

優(yōu)化結(jié)構(gòu) 整體提升

黃山市全力打造山清水秀絕佳生態(tài)

黃山市是安徽省首批生態(tài)綜合示范基地之一，境內(nèi)建有縣級以上各類森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)78處，其中省級以上17處，總面積11.8萬公頃，占國土面積的12%，初步形成了保護類型齊全、布局合理、生態(tài)效益顯著的自然保護區(qū)體系。境內(nèi)氣候溫潤、植被茂盛，生態(tài)條件一流，環(huán)境容量很大。全市森林覆蓋率達77.4%，是全 國平均水平（20.36%）的3.8倍；地表水水質(zhì)100%達到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，比全國平均水平（57.3%）高42.7個百分點；空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%，在全國113個環(huán)境保護重點城市中名列前茅;黃山景區(qū)空氣負氧離子濃度長時間穩(wěn)定在每立方厘米20000個以上，是名副其實的“天然氧吧”。全市有各類植物3000多種，其中國家重點保護的33種。黃山松為市樹，黃山杜鵑為市花，紅嘴相思鳥為市鳥。

林業(yè)興則黃山興，林農(nóng)富則全市富。近年來，黃山市推進科學(xué)發(fā)展，致力為“建設(shè)生態(tài)強省”作貢獻，在“保綠”、“還綠”、“增綠”、“強綠”、“存綠”、“駐綠”做好文章，在“保綠”上，鞏固擴大封山育林、植樹造林和退耕還林成果，扎實抓好古樹名木保護、水源涵養(yǎng)、松材線蟲病防治等工程建設(shè)，努力保護好綠色生態(tài)環(huán)境；在“還綠”上，扎實推進高速公路、鐵路、主要旅游干線、城際交通干線兩側(cè)300米可視范圍和重要景區(qū)景點周邊的村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治，努力形成整潔優(yōu)美的出行環(huán)境；在“增綠”上，大力掀起綠色提升高潮，全面完成1162個點的綠色質(zhì)量提升行動，加快推進30個優(yōu)質(zhì)生態(tài)村建設(shè)，大力發(fā)展苗木基地，重點實施“138”工程（以徽州區(qū)潛口為中心，建設(shè)1個萬畝綠化苗木示范園區(qū)；沿慈張線、潛歙旅游公路、S218線三條交通旅游干線，打造3條綠色帶；圍繞慈張線、旅游干道、高速公路出入口、景區(qū)景點、百佳攝影點等附近區(qū)域，建成80個苗木基地），傾力打造全國一流的宜居環(huán)境。余輝是徽州區(qū)較早涉足苗木花卉業(yè)發(fā)展的一代新型農(nóng)民的代表，去年，他帶領(lǐng)的潛口農(nóng)民苗木合作社苗木年交易額已達7000多萬元。在談到下一步的發(fā)展 藍圖時，余輝表示：“我們有個規(guī)劃就是在兩到三年內(nèi)，以潛口為中心，把苗木基地的面積擴大到1萬畝，建設(shè)全市首個苗木集散中心，年交易額突破兩個億。”

在“強綠”上，加快林業(yè)改革與發(fā)展，調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，發(fā)展林下經(jīng)濟，做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一；大力發(fā)展木質(zhì)原料利用、毛竹、特色經(jīng)濟林、綠化苗木、森林旅游、野生動植物及林下資源利用等六大產(chǎn)業(yè)。培育壯大林業(yè)龍頭加工企業(yè)，全市林業(yè)加工企業(yè)達451家，其中國家級林業(yè)龍頭企業(yè)2家（徽山食用油業(yè)、黃山區(qū)雙雄竹業(yè)）、省級林業(yè)龍頭企業(yè)32家,市級林業(yè)龍頭企業(yè)40家。主要產(chǎn)品有細木工板、實木拼板、中密度板、膠合板、中高檔家具、木地板、竹地板、竹膠板、裝飾板、包裝箱板、竹拉絲和旅游工藝品等。擁有省級著名商標(biāo)2個（“閶林”牌細木工板、“徽山”牌食用油）。

據(jù)統(tǒng)計，2011年全市木材產(chǎn)量43.9萬立方米，竹材產(chǎn)量648萬根，林業(yè)總產(chǎn)值111.68億元，其中第一產(chǎn)業(yè)37.78億元，第二產(chǎn)業(yè)37.47億元，第三產(chǎn)業(yè)36.43億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為34:34:32；林業(yè)對GDP的貢獻率達19.14％；全市農(nóng)民人均林業(yè)收入2698元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入（7952元）的34％。位于休寧縣的黃山市徽山食用油業(yè)有限公司是我市實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢的一家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，這個企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全省茶油生產(chǎn)、加工、銷售量最大、加工提煉油茶下游產(chǎn)品品種最多的企業(yè)，2011年，年產(chǎn)、銷售茶油達2700噸，銷售額8000多 萬元。黃山市徽山食用油業(yè)有限公司告訴記者：“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，將油茶產(chǎn)業(yè)精神加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，帶動林農(nóng)的收入，力爭在兩年之內(nèi)把我們企業(yè)打造成為國內(nèi)的油茶龍頭企業(yè)?！?/p>

與此同時，生態(tài)旅游蓬勃崛起。2011年全市森林旅游接待1585萬人次，森林旅游及服務(wù)業(yè)實現(xiàn)收入31.9億元，直接帶動其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35.1億元。在牯牛降、芙蓉谷，森林生態(tài)旅游已經(jīng)成為城市市民向往的世外桃源。記者在芙蓉谷景區(qū)采訪時，巧遇江蘇游客范嬌嬌。她對這里的生態(tài)環(huán)境贊不絕口：“這里有山有水，風(fēng)景特別好，來到這里可以讓人們呼吸新鮮空氣，放松心情。”據(jù)了解，芙蓉谷景區(qū)去年接待游客60萬人次，旅游總收入達5000多萬元。

在“存綠”上，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，扎實做好83個約20萬畝關(guān)鍵區(qū)域控制工作，看準(zhǔn)的地方科學(xué)規(guī)劃、抓緊開發(fā)，一時條件不成熟或看不準(zhǔn)的收儲保護、暫緩開發(fā)，給未來發(fā)展留足備好空間；在“駐綠”上，大力推進風(fēng)能、太陽能、農(nóng)村沼氣等綠色能源、清潔能源建設(shè)，積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，保護生態(tài)環(huán)境。按照這樣一種發(fā)展態(tài)勢，到2015年，黃山市森林覆蓋率將達到80%，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值200億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長10%以上。

2011年底，黃山市先后榮獲了“國家園林城市”、“國家節(jié)水型城市”、“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”、“中國人居環(huán)境獎城市”等榮譽稱號。目前，該市正全面掀起綠化提升高潮，全力保護綠水青山，積極爭創(chuàng)聯(lián)合國人居環(huán)境獎城市。（來源：人民網(wǎng)）

第二篇：同舟共濟創(chuàng)和諧 共謀發(fā)展譜新篇

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同舟共濟創(chuàng)和諧 共謀發(fā)展譜新篇

作者：梁海麗

來源：《新一代·上半月》2010年第08期

摘要:早在2005年胡錦濤主席就提出了建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù),表達了我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。構(gòu)建社會主義和諧社會,要遵循以下原則:必須堅持以人為本,必須堅持科學(xué)發(fā)展,必須堅持改革開放,必須堅持民主法治,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。那么作為企業(yè),社會大家庭的一個基本成員,我們能做到的最基本的就是以人文本,創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系,促進企業(yè)與員工共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞:勞動關(guān)系;以人為本;企業(yè);員工

中圖分類號:G120文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1003-2851(2010)08-0109-01

多年來,山東德信建設(shè)集團股份有限公司積極宣傳貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》,堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,堅持維護職工權(quán)益與促進企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一。在企業(yè)內(nèi)部,不斷為創(chuàng)建企業(yè)與員工和諧勞動關(guān)系而努力。

公司制定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是:“爭創(chuàng)一流企業(yè),一流管理,一流產(chǎn)品,一流隊伍,一流收入”,從這一戰(zhàn)略制定伊始,每年分別以15%以上的增長幅度給全體職工增加工資,尤其在09年全球經(jīng)濟遭遇經(jīng)濟危機寒冰的時期,公司仍然堅持以15%的幅度為全體職工增加了工資。做到對農(nóng)民工工資從不拖延,按時發(fā)放。

積極推進職工文化建設(shè),適逢各種節(jié)慶日,積極組織職工參加多種形式的文體活動,使職工在集體活動中增強了集體榮譽感和責(zé)任感,在職工中形成了“我為集團做貢獻,不給集團添麻煩,企業(yè)和員工共同發(fā)展”的和諧勞動關(guān)系,使職工牢牢樹立“勤奮、敬業(yè)、忠誠、主動”的員工精神,珍惜崗位不斷為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。

完善制度,有效保護職工的勞動健康安全。集團公司每年定期組織培訓(xùn)班對員工進行各種安全職業(yè)技能的培訓(xùn),并且每年均投入大量資金,為職工購買勞動保護用品,尤其在夏季高溫作業(yè)期間,安排專人為各施工現(xiàn)場工作人員配備足額的防暑降溫物品、食品,保證了施工生產(chǎn)的正常有序進行;每年定期組織員工進行查體,尤其對女職工和從事特種作業(yè)的員工,每年均為他們增設(shè)相應(yīng)身體檢查項目,維護了職工的切身利益。

人性化的管理,和諧的勞動關(guān)系,讓職工在企業(yè)這個大家庭中,深深感受到家庭的溫暖,更加感受到集體責(zé)任,從而在企業(yè)面臨困境之時,在社會、國家遭受危難之際,更加能夠承擔(dān)起自身的責(zé)任。在企業(yè)的號召下,多年來,企業(yè)的每一位員工都積極參加各種愛心捐助活動,累計捐款上百萬元。在5·12汶川大地震及今年的玉樹地震災(zāi)難中,在第一時間自覺捐款40多萬元,并積極響應(yīng)市建設(shè)局關(guān)于組織企業(yè)到四川搭建過渡板房的號召,為災(zāi)區(qū)人民重建家園做出積極貢獻。

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企業(yè)就是員工的家,員工的命運與企業(yè)的發(fā)展休戚與共。集團公司創(chuàng)建的員工與企業(yè)共謀發(fā)展的和諧勞動關(guān)系,為員工提供了發(fā)揮個人聰明才智的大舞臺,集團公司每年均有數(shù)名職工榮獲國家、省、市級各類榮譽稱號。同時也讓企業(yè)實現(xiàn)了一次又一次跨越,獲得了一項又一項榮譽。集團公司曾榮獲“全國模范職工之家”、“全國守合同重信用企業(yè)”、“山東最佳企業(yè)公民”、“煙臺市AAA級勞動關(guān)系和諧企業(yè)” “煙臺市百強民營企業(yè)”等榮譽稱號。