第一篇：王效杰司長解讀廣播電視數(shù)字化技術(shù)政策

王效杰司長解讀廣播電視數(shù)字化技術(shù)政策

08年

要構(gòu)建用戶服務(wù)和質(zhì)量管理體系：制定有線數(shù)字電視用戶管理服務(wù)管理規(guī)范，規(guī)范有線電視網(wǎng)絡(luò)的傳輸質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量——各項(xiàng)業(yè)務(wù)受理響應(yīng)時限及質(zhì)量指標(biāo)，營業(yè)廳業(yè)務(wù)范圍及功能設(shè)置、服務(wù)指標(biāo)，呼叫/客服中心職能范圍及主要服務(wù)指標(biāo)；制定有線數(shù)字電視質(zhì)量與服務(wù)監(jiān)督管理辦法，建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制，維護(hù)人民群眾的收視權(quán)益。09年

針對服務(wù)方面，近期總局即將頒布《有線數(shù)字廣播電視服務(wù)管理的暫行規(guī)定》，在這個規(guī)定里面我們就會量化地去規(guī)定服務(wù)的一些基本要求，比如規(guī)定有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換以后，必須提供的基本業(yè)務(wù)，必須達(dá)到的傳輸質(zhì)量，有線數(shù)字電視的服務(wù)質(zhì)量也有一些量化的指標(biāo)，包括用戶報裝的時間，報裝的程序，故障維修的時間，營業(yè)廳的布局和營業(yè)廳的密度等等，還有繳費(fèi)的各個環(huán)節(jié)我們都會量化一些服務(wù)指標(biāo)，提出一些質(zhì)量要求。因?yàn)檫^去一段時間這方面的工作我們也有一個認(rèn)識的問題，因?yàn)檫@些服務(wù)當(dāng)時沒有深入去抓，所以各地網(wǎng)絡(luò)公司在做的過程當(dāng)中也是想怎么做就怎么做，能怎么做就怎么做，所以這個服務(wù)的指標(biāo)就參差不齊。這回在制定這個辦法的時候我們也組織各地的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司一塊兒制定這個辦法，說實(shí)在話，這個辦法制定了兩年，制定過程中爭議也非常大，我們想定的嚴(yán)嚴(yán)的，網(wǎng)絡(luò)公司想定的松松的，因?yàn)樗伦霾坏?。但是我們想從老百姓的角度，站在老百姓的立場來看，必須要達(dá)到這個指標(biāo)，而且我們也參照了電信服務(wù)的一些指標(biāo)，現(xiàn)在基本上已經(jīng)進(jìn)入征求意見稿的階段了。

同時我們也要建立監(jiān)督與管理的體系，包括投訴督辦的機(jī)制，包括服務(wù)質(zhì)量的評價體系，同時我們也將組織有線電視行業(yè)進(jìn)行行業(yè)的自律，并且向社會公布一些監(jiān)督的辦法，由行業(yè)的自律和社會監(jiān)督相結(jié)合，來提高我們有線數(shù)字電視的服務(wù)水平。

第二篇：王效杰我國數(shù)字電視發(fā)展新形勢與新格局

王效杰：我國數(shù)字電視發(fā)展新形勢與新格局

2008/12/31/08:45 來源：新浪科技

日前，在“中國廣電行業(yè)發(fā)展趨勢年會暨投融資論壇”上，國家廣播電影電視總局科技司司長王效杰女士發(fā)表演講，題目是《我國數(shù)字電視發(fā)展新形勢與新格局》。

各位嘉賓、各位來賓、各位朋友，大家好。

借此機(jī)會，我在這里介紹一下廣播電視數(shù)字化今年的進(jìn)展情況和明年的發(fā)展重點(diǎn)。

今年的數(shù)字化應(yīng)該說在各個方面成績都是非常顯著的，首先在有線電視數(shù)字化方面，開始整體轉(zhuǎn)換的城市已經(jīng)超過了100個，其中有33個城市已經(jīng)完成了全市有線電視用戶的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。在這33個城市中，有超過13個城市已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)雙向化，像有的城市直接發(fā)給用戶的既定核試驗(yàn)就是雙向的。所以這些城市的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了雙向交付多功能的業(yè)務(wù)。截止到今年內(nèi)，全國有線數(shù)字電視的用戶已經(jīng)達(dá)到了4000萬戶，據(jù)初步統(tǒng)計，我們國家的有線電視用戶是1.5億。應(yīng)該說數(shù)字電視的用戶已經(jīng)接近了全國有線電視用戶的1/3。

從今年1月1號開始，地面數(shù)字電視啟動，北京地區(qū)目前轉(zhuǎn)播了中央電視臺的高清綜合頻道、北京電視臺的高清奧運(yùn)頻道，同時還用一個頻道轉(zhuǎn)播了6套高清節(jié)目。在奧運(yùn)會前，在6個奧運(yùn)城市和廣州、深圳，開了2個數(shù)字頻道，一個頻道播出中央電視臺的高清綜合頻道節(jié)目，還有一個頻道是標(biāo)清頻道。今年在6個奧運(yùn)城市和廣州、深圳一共8個城市試驗(yàn)播出了地面數(shù)字電視，也標(biāo)志著我國的地面數(shù)字電視開始啟動。同時，今年我們組織制定了13項(xiàng)地面數(shù)字電視的配套標(biāo)準(zhǔn)，其中有9項(xiàng)已經(jīng)頒布實(shí)施。這就為我們?nèi)骈_始地面數(shù)字電視奠定了基礎(chǔ)。

今年還有一個開創(chuàng)性的工作，就是直播衛(wèi)星開始運(yùn)用。6月9號我國成功的發(fā)射了第一顆直播衛(wèi)星——中興9號，目前使用4個轉(zhuǎn)發(fā)器來傳出電視節(jié)目，同時還有數(shù)字廣播，提供綜合信息的服務(wù)。目前，直播衛(wèi)星的設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成熟了，除了芯片以外，還有20多家企業(yè)生產(chǎn)出了專業(yè)的接收機(jī)和相關(guān)的設(shè)備，這些設(shè)備都通過了廣電的入網(wǎng)檢測。在今年8月初，在8個省區(qū)組織了4000戶直播衛(wèi)星的村村通用戶的播出試驗(yàn)，在全國選了23測試地點(diǎn)，進(jìn)行了信號測試。因?yàn)橹辈バl(wèi)星是我國第一顆，直播衛(wèi)星使用的傳輸技術(shù)（信道傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）也是我國自主創(chuàng)新的，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的，所以從衛(wèi)星到技術(shù)到設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，都是全新的。所以我們通過技術(shù)試驗(yàn)、技術(shù)測試，應(yīng)該說直播衛(wèi)星具備投入使用的條件，明年準(zhǔn)備開始推廣應(yīng)用。今年CMMB經(jīng)過奧運(yùn)會的檢驗(yàn)，試驗(yàn)成功。經(jīng)過幾年的努力，我們完成了CMMB的技術(shù)研發(fā)工作，包括整個產(chǎn)業(yè)鏈，包括信道的傳輸、復(fù)用、數(shù)據(jù)廣播、分發(fā)信道、運(yùn)營支撐的加密系統(tǒng)、報失系統(tǒng)，還有測試技術(shù)的研發(fā)。同時，截止到目前，我們已經(jīng)制定頒布了10項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和8項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，基本形成了一個完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。

經(jīng)過廣大產(chǎn)業(yè)界的共同努力，完成了技術(shù)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，形成了從發(fā)射端到接收終端的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并且這個產(chǎn)業(yè)鏈主要是由民族工業(yè)主導(dǎo)的。像現(xiàn)在CMMB的接收終端，就有70到80家企業(yè)在生產(chǎn)，包括帶手機(jī)功能的、帶GPS導(dǎo)航功能的，還有MP4、PSP，還有接到筆記本上的。終端的種類，經(jīng)過短短一年的時間，形成這么多，這在世界上也是少有的。在奧運(yùn)會的時候，我們在全國的37個城市，成功的進(jìn)行了CMMB規(guī)模的技術(shù)試驗(yàn)。通過技術(shù)試驗(yàn)，充分證明了CMMB的技術(shù)先進(jìn)性，包括在終端省電方面、在傳輸?shù)男史矫?，同時證明了CMMB的經(jīng)濟(jì)可行性。我們在全國37個城市布置了網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行了試驗(yàn)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、終端、測試，整個成本是1.5億人民幣。證明了CMMB在經(jīng)濟(jì)可行方面，跟其它的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)比，是有強(qiáng)大優(yōu)勢的。通過試驗(yàn)也證明了CMMB接收性能的穩(wěn)定，也得到了廣大用戶的歡迎。

剛才我簡短的回顧了一下，今年廣播電視數(shù)字化的總體情況。應(yīng)該說，從今年開始，2008年廣播電視數(shù)字化拉開了全面推廣的序幕。明年數(shù)字化就在各個領(lǐng)域里全面推開，首先有一個重點(diǎn)，就是大力發(fā)展高清晰的電視。因?yàn)楦咔逦入娨暎瑥募夹g(shù)上已經(jīng)造就具備了條件，從電視臺的節(jié)目制作設(shè)備上，也已經(jīng)具備了條件，從接收終端上，現(xiàn)在高清電視的顯示器已經(jīng)比較普遍了?，F(xiàn)在發(fā)展高清的關(guān)鍵是節(jié)目的內(nèi)容。通過今年的奧運(yùn)會，大大的推動了我們國家高清晰電視的發(fā)展。一個是經(jīng)過奧運(yùn)會，我們參加了奧運(yùn)會的廣播，除了中央電視臺，還有各個省主要的電視臺，都購買了高清的制作轉(zhuǎn)播的設(shè)備，參與到奧運(yùn)會的廣播中來，應(yīng)該說也經(jīng)歷了高清晰度電視節(jié)目制作的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。

我昨天剛剛從瑞士回來，參加了奧組委北京奧運(yùn)轉(zhuǎn)播公司BOB的董事會，在那個會上了解到，這次奧運(yùn)會我們國家中央電視臺轉(zhuǎn)播奧運(yùn)會的時間數(shù)超過了3500小時，而BOB積累下來的奧運(yùn)會轉(zhuǎn)播的資料，高清電視的節(jié)目超過了5000小時，這5000小時也全部留給了我們國家。通過奧運(yùn)會也給我們在高清電視節(jié)目的直播方面邁上了新的臺階，明年我們要大力加強(qiáng)高清電視節(jié)目的制作和儲備。同時，也要積極推動標(biāo)清電視和高清電視的同播，這也是明年的一個發(fā)展思路。鼓勵有條件的電視臺，把現(xiàn)有頻道的節(jié)目以標(biāo)清和高清同播的方式進(jìn)行播出。所以我們播出高清電視，不是說都要去開發(fā)新的頻道和節(jié)目，而是把現(xiàn)有的電視頻道逐步的高清化，這也是符合高清電視發(fā)展趨勢的，也是國際上各個國家數(shù)字化轉(zhuǎn)換的一個普遍做法。所以明年會重點(diǎn)推進(jìn)，明天總局就會召開一個座談會，旨在研究怎么樣發(fā)展高清電視，怎么樣把現(xiàn)有的頻道逐步的轉(zhuǎn)成高清頻道。同時，也要加快制定傳輸高清電視的有關(guān)政策和管理辦法，同時統(tǒng)籌有線電視網(wǎng)絡(luò)和地面無線電視網(wǎng)絡(luò)、直播衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等多種傳輸覆蓋的手段，來推動高清電視通過各種途徑進(jìn)入千家萬戶。

高清電視的發(fā)展制作方已經(jīng)具備了條件，接收方已經(jīng)具備了條件，實(shí)際上傳輸通道也已經(jīng)具備了條件。在我們國家至少有線電視網(wǎng)絡(luò)的傳輸通道，數(shù)字化以后具備了傳輸高清的條件，還有直播衛(wèi)星。在國外直播衛(wèi)星的平臺，在歐美播出高清電視，有的能達(dá)到上百套，在很多數(shù)字化和有線電視網(wǎng)絡(luò)里，已經(jīng)傳了30到40套高清電視節(jié)目。雖然我們開始了數(shù)字化的進(jìn)程，有線電視數(shù)字化的用戶已經(jīng)超過了4000萬戶。這4000萬戶的量，都已經(jīng)超過了美國有線電視用戶的總和。如果從數(shù)字上來說，我們的數(shù)字化進(jìn)程好像已經(jīng)很快了，但實(shí)際上數(shù)字化的質(zhì)量和內(nèi)涵差距還是很大的。我們的數(shù)字化只是模擬一項(xiàng)數(shù)字，只傳輸了一項(xiàng)標(biāo)清的節(jié)目。數(shù)字化以后帶來的優(yōu)勢，包括可以大量傳輸高清電視優(yōu)勢，現(xiàn)在還沒有發(fā)揮出來，關(guān)鍵是在節(jié)目源上，所以明年主要抓高清電視節(jié)目的制作，通過各種手段帶動高清產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，加快制定高清電視，包括接口的標(biāo)準(zhǔn)、終端的標(biāo)準(zhǔn)、音頻的標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)保護(hù)等等標(biāo)準(zhǔn)，并且通過推動發(fā)展來推動高清電視終端的推廣和普及。

第二個重點(diǎn)是全面推進(jìn)有線電視數(shù)字化。有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的用戶量接近全國有線電視用戶的1/3，現(xiàn)在有線電視數(shù)字化已經(jīng)走到了一個檻上。在發(fā)展的過程中，一方面各地轉(zhuǎn)換的速度一年比一年快，規(guī)模也一年比一年大，用戶的數(shù)量增長的幅度也一年比一年大。但另外一方面，數(shù)字化電視轉(zhuǎn)換過程中也暴露出一些問題，包括有的地方重速度、輕質(zhì)量，有的是重技術(shù)、輕服務(wù)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中，往往重視了技術(shù)的轉(zhuǎn)換，沒有注重建立服務(wù)體系、業(yè)務(wù)體系。本來數(shù)字化給老百姓帶來的是多功能、多業(yè)務(wù)，是全新的感受，我們也宣傳了數(shù)字化帶來的好處，但實(shí)際推廣中，大部分的網(wǎng)絡(luò)做的還是不錯，但有一些數(shù)字化電視網(wǎng)絡(luò)在宣傳的時候只是現(xiàn)有的轉(zhuǎn)換，而沒有在此基礎(chǔ)上提供大量的業(yè)務(wù)，也沒有提供多種服務(wù)，服務(wù)體系也沒有建立起來。所以對用戶來說，他沒有體會到數(shù)字化帶來的好處，體會到的是數(shù)字化給他帶來的不方便，比如使用和操作不方便。有的地方讓用戶感覺數(shù)字化的內(nèi)容并不是很多，但每個月增加了不少的收視費(fèi)。明年在數(shù)字化電視方面，我們準(zhǔn)備重點(diǎn)抓服務(wù)，建立服務(wù)體系、業(yè)務(wù)體系，重點(diǎn)制定科學(xué)合理的服務(wù)體系辦法和監(jiān)督管理機(jī)制。有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)監(jiān)督的管理辦法，現(xiàn)在正在征求意見。通過進(jìn)一步的規(guī)范管理，來推動有線電視數(shù)字化又好又快的發(fā)展。

有線電視數(shù)字化明年的重點(diǎn)有兩個，一是數(shù)字化加快整體轉(zhuǎn)換、加快雙向化的改造，一是大力開發(fā)多種業(yè)務(wù)。數(shù)字化以后的有線電視網(wǎng)，本來我們就可以提供各種業(yè)務(wù)，包括標(biāo)清電視、高清電視，包括數(shù)字廣播，包括各種的互動轉(zhuǎn)播、綜合信息服務(wù)、電視商務(wù)、游戲娛樂，包括寬帶電視接入?，F(xiàn)在一方面大力的推動有線電視網(wǎng)絡(luò)的雙向化改造，但另一方面在一些現(xiàn)代條件還不具備雙向化改造的城市網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在有很多網(wǎng)絡(luò)是單向的，單向的網(wǎng)絡(luò)怎么實(shí)現(xiàn)交互的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在技術(shù)上都已經(jīng)成熟了，包括推送轉(zhuǎn)播的技術(shù)，但是要應(yīng)用技術(shù)，需要機(jī)頂盒具備帶硬盤的條件，現(xiàn)在硬盤的價格也下降的很快。

比如160G的硬盤只需要200元，帶硬盤的機(jī)頂盒也比較普遍了，應(yīng)該說條件具備，通過應(yīng)用VOD、PVR等技術(shù)，通過帶硬盤的機(jī)頂盒，就可以開展交互多功能的業(yè)務(wù)，并且通過有線電視網(wǎng)絡(luò)、通過簡單的技術(shù)應(yīng)用，又可以把有線網(wǎng)絡(luò)，除了日常的廣播電視節(jié)目以外，還可以建立公共信息平臺，也就是說可以把社會的各種綜合服務(wù)信息都放在這個平臺上傳播。下面我介紹一下今年內(nèi)在遼寧進(jìn)行的試點(diǎn)。通過廣電的網(wǎng)絡(luò)，把全國文化信息共享工程的內(nèi)容，通過廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸。全國的文化信息資源共享工程已經(jīng)進(jìn)行了兩年多，在進(jìn)行的過程中，它需要把我們國家圖書館、各個省圖書館的內(nèi)容，通過一個網(wǎng)絡(luò)傳到千家萬戶。過去主要是通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸，對農(nóng)村來說，用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來傳輸條件還是不具備了。在推廣的過程中，他們也很困惑，希望能找到一個進(jìn)入千家萬戶的途徑。在有的省也通過廣電的網(wǎng)絡(luò)傳輸，可是在傳輸過程中，只把廣電的網(wǎng)絡(luò)作為一個傳輸通道，傳了信號到了終端還是用計算機(jī)來看，還是沒有實(shí)現(xiàn)通過有效的途徑進(jìn)入千家萬戶。從10月份開始，我們在遼寧進(jìn)行了這方面的試點(diǎn)，通過帶硬盤的機(jī)頂盒，就可以實(shí)現(xiàn)雙向的交互多功能業(yè)務(wù)。機(jī)頂盒我們選的是160G硬盤，可以存80個小時的電視節(jié)目（視頻節(jié)目），同時存500萬字的文字信息。用戶通過人機(jī)（機(jī)頂盒）對話來進(jìn)行交互電波，通過單向的有線電視網(wǎng)絡(luò)，拿出8兆的帶寬進(jìn)行推送的傳輸，每天的后半夜通過廣電的網(wǎng)絡(luò)把新的內(nèi)容推送到機(jī)頂盒里，在機(jī)頂盒里進(jìn)行更新。這樣對于用戶的感受來說，每天打開電視機(jī)，除了開電視節(jié)目以外，還可以電波存在機(jī)頂盒庫里的內(nèi)容，這個內(nèi)容也會經(jīng)常更新。這樣就實(shí)現(xiàn)了文化信息直接進(jìn)入千家萬戶的目標(biāo)?？梢钥匆幌逻@就是現(xiàn)在做的試點(diǎn)的界面，在這個平臺上，包括各種適合農(nóng)村的信息，農(nóng)業(yè)技術(shù)、知識講座、文化的信息，包括舞臺藝術(shù)、電影欣賞，還有圖書館的信息，像圖書閱覽，并且還有陽光政務(wù)的信息、當(dāng)天的新聞回放，這里放的是《新聞聯(lián)播》和《遼寧新聞》的播放。這些內(nèi)容都放在這個平臺上，存在用戶的機(jī)頂盒里，供用戶隨時的電波收看。進(jìn)入頁面里都有視頻的內(nèi)容和文字的內(nèi)容，視頻也可以快進(jìn)快退。文字的信息，就可以把電視機(jī)當(dāng)做一本書來看，包括通過目錄選擇頁碼。在看的過程中，因?yàn)橛械臅荛L，頁數(shù)很多，看到一半可以設(shè)置一個書簽，下次再進(jìn)入的時候，直接從上次設(shè)置的書簽位置接著看。

通過這個就可以知道，這是很簡單的獲取VOD的技術(shù)，帶硬盤的機(jī)頂盒，就可以使單向的網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的優(yōu)勢。一是廣電的網(wǎng)絡(luò)可以進(jìn)入家家戶戶，單向的網(wǎng)絡(luò)可以拿出一個通道來進(jìn)行大量的業(yè)務(wù)推送。有機(jī)頂盒，也給用戶帶來了廣播方面的良好體驗(yàn)，因?yàn)樗皇軒捄蛡鬏斔俣鹊南拗啤Ｍㄟ^這種方式，就把各地來不及雙向化改造的網(wǎng)絡(luò)，一方面推進(jìn)雙向化改造，另一方面可以馬上開展這方面的交互電波業(yè)務(wù)，增進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的內(nèi)容。明年在兩個網(wǎng)絡(luò)開展試點(diǎn)，一個是在有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行推送電波的試點(diǎn)，還有在直播衛(wèi)星平臺上，1月份準(zhǔn)備拿出一個帶寬來傳輸推送電波的內(nèi)容。

剛才我們看到的那些內(nèi)容，除了在有線電視網(wǎng)絡(luò)上推送以外，還把它移植到了直播衛(wèi)星平臺上。所以在直播衛(wèi)星平臺上也在提供推送電波的內(nèi)容。因?yàn)楝F(xiàn)在主要是面向農(nóng)村，所以就和48套電視節(jié)目和43套廣播節(jié)目一樣，全部是免費(fèi)的，不加密的。農(nóng)村的用戶在看廣播電視的同時，也可以在機(jī)頂盒上實(shí)現(xiàn)交互電波。通過這種方式來迅速的減少城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)的老百姓，能夠直接享受到數(shù)字化帶來的成果和服務(wù)。

明年我們還重點(diǎn)推進(jìn)無線電視的數(shù)字化，準(zhǔn)備在直轄市、省會城市、單列市來播出地面數(shù)字電視，轉(zhuǎn)播中央電視臺的高清電視節(jié)目和本省、本市的標(biāo)清電視節(jié)目。這是第一期，在36個城市，每個城市拿出2個地面數(shù)字電視頻道，一個頻道轉(zhuǎn)高清電視，一個頻道是標(biāo)清同播。同時也制定33個城市和2861個縣播出標(biāo)清同播節(jié)目的規(guī)劃，明年在推進(jìn)36個城市開播地面數(shù)字電視的同時，也在部署更深一級的、第四級的標(biāo)清同播的工作。因?yàn)闊o線電視是公共服務(wù)，地面數(shù)字電視業(yè)是公共服務(wù)，所以在地面數(shù)字電視的推進(jìn)過程中，我們要給老百姓提供基本的服務(wù)，免費(fèi)的、不加密的，使老百姓買一個機(jī)頂盒或者買一個帶數(shù)字接收機(jī)的電視機(jī)，就能夠直接收看到地面數(shù)字電視的服務(wù)。我們在推進(jìn)地面數(shù)字的過程中，也要加強(qiáng)管理。現(xiàn)在有的地方這幾年擅自的進(jìn)行一些地面數(shù)字電視的試驗(yàn)，包括加密播出，擅自占用頻道，向老百姓收費(fèi)，這種做法是違反規(guī)定的，所以明年我們要在推進(jìn)地面數(shù)字電視的同時，也要進(jìn)一步規(guī)范地面數(shù)字電視的服務(wù)，包括擅自試驗(yàn)的和擅自占用頻道的，都要收回、糾正，加強(qiáng)管理。

現(xiàn)在有一些公交車的地面數(shù)字電視頻道，過去在國標(biāo)發(fā)布之前開始的試驗(yàn)，明年也逐步的進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，經(jīng)過批準(zhǔn)公交車的試驗(yàn)宣布都轉(zhuǎn)為國標(biāo)的系統(tǒng)。我們會在同播的頻道里在公交車上播出，逐漸的進(jìn)行國標(biāo)轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換完之后，把原來的頻道再轉(zhuǎn)成國標(biāo)系統(tǒng)，再播出公交車的節(jié)目。

明年還有一個重點(diǎn)，就是加快推進(jìn)CMMB的發(fā)展。應(yīng)該說今年經(jīng)過規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)，CMMB已經(jīng)取得了初步的成功，明年將進(jìn)行第二階段的試驗(yàn)，也就是全方位的繼續(xù)試驗(yàn)，包括覆蓋體系，準(zhǔn)備把試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到100多個地級城市。除了37個城市以外，再擴(kuò)大100多個地級城市，已經(jīng)有20到30個城市開通了信號，具體的進(jìn)展各位可以看CMMB和工作組的網(wǎng)站。在第二階段規(guī)模試驗(yàn)的同時，也要建立業(yè)務(wù)體系，包括廣播電視業(yè)務(wù)、提供數(shù)據(jù)的廣播、增值的業(yè)務(wù)，包括股票信息，還有互動電波的功能?，F(xiàn)在我們也在探索通過獲取VOD的方式，在CMMB平臺上進(jìn)行推送電波的服務(wù)。同時建立服務(wù)體系，包括加密系統(tǒng)、呼叫中心、營業(yè)服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，并且建立管理體系，包括質(zhì)量的檢測認(rèn)證。通過這些準(zhǔn)備，為CMMB實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營打下一個基礎(chǔ)。應(yīng)該說，明年的上半年主要的工作還是進(jìn)行CMMB的技術(shù)試驗(yàn)，以及各方面的業(yè)務(wù)，包括服務(wù)體系的建立。如果條件成熟的話，從下半年開始進(jìn)行商業(yè)化的運(yùn)行。

在推進(jìn)有線、無線、衛(wèi)星，包括移動多媒體數(shù)字化的同時，明年還重點(diǎn)研究建立下一代的廣播電視網(wǎng)——NGB。12月4號科技部和廣電總局聯(lián)合協(xié)定了一個協(xié)議，國家高性能寬帶信息網(wǎng)。通過這個協(xié)議書兩部委合作，調(diào)動各種資源，目標(biāo)是以有線電視網(wǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)換成果和CMMB成果為基礎(chǔ)，以國家“863”的成果，自主創(chuàng)新的高性能寬帶信息網(wǎng)的核心技術(shù)為支撐，開發(fā)適合我國國情三網(wǎng)融合的有線、無線相結(jié)合，全網(wǎng)的中國下一代綜合體系。

第三篇：王定華司長對十九大報告進(jìn)行教育視角的解讀

十九大報告關(guān)于教育的論述：

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教。辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)。

王定華司長解讀：

建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興夢想的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)這一夢想的重要支撐。要建設(shè)教育強(qiáng)國，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育領(lǐng)域各項(xiàng)改革，破除體制機(jī)制障礙，推進(jìn)教育現(xiàn)代化；必須堅持把人民利益擺在至高無上位置，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；必須牢牢把握社會主要矛盾的變化，發(fā)展公平、優(yōu)質(zhì)、多樣的教育，滿足人民群眾對更好教育的期盼。

建設(shè)“以公平、優(yōu)質(zhì)、多樣面向未來的基礎(chǔ)教育”，貫徹“十九大”精神。在教育領(lǐng)域謀劃基礎(chǔ)教育新發(fā)展是學(xué)習(xí)貫徹“十九大”精神的一次生動寫照。在“十九大”報告中，提出了關(guān)于中國特色社會主義建設(shè)的十四個基本方略，教育界需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，在工作中主動比對，在教育改革和發(fā)展過程中也要相應(yīng)的把握好這十四個方面。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民群眾的教育需求發(fā)生了深刻變化，從有學(xué)上到上好學(xué)，從普及到多樣化、個性化，教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾日益凸顯。這些不平衡不充分，有區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展的不平衡，有結(jié)構(gòu)性的，如硬件建設(shè)和軟件投入、不同教育層次、不同學(xué)科等方面的不平衡，還有德智體美勞發(fā)展的不均衡。

這一系列的矛盾和問題，制約著教育質(zhì)量的全面提高、教育公平的全面實(shí)現(xiàn)、教育現(xiàn)代化的全面推進(jìn)、人民滿意度的全面提升，影響教育強(qiáng)國建設(shè)。對照十九大提出的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，教育改革發(fā)展要相應(yīng)把握好這十四個方面：

(一)堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)?！包h政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，必須牢牢把握正確的政治方向。

(二)堅持以人民為中心。

二是堅持教育以人民為中心。要立足于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長、教師專業(yè)發(fā)展和幸福感提升、人民群眾獲得感提升辦教育。

(三)堅持全面深化改革。三是堅持全面深化教育改革。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解發(fā)展瓶頸，把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口，增強(qiáng)教育生機(jī)活力。

(四)堅持新發(fā)展理念。

四是奉行創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享新理念。鼓勵創(chuàng)新，普職融合，均衡發(fā)展，擴(kuò)大交流，讓師生感受到獲得感。

(五)堅持人民當(dāng)家作主。

五是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。堅持人民當(dāng)家作主，科學(xué)管理，民主管理，自主辦學(xué)，社會參與。

(六)堅持全面依法治國。

六是堅持依法治教、依法治校、依法辦學(xué)、依法執(zhí)教。提升教師法治意識和法治思維，加強(qiáng)對學(xué)生法治教育。

(七)堅持社會主義核心價值體系。

七是把社會主義核心價值體系融入學(xué)校教育全過程。從小就讓社會主義核心價值觀的種子在學(xué)生心中生根發(fā)芽，成為自覺行動。

(八)堅持在發(fā)展中保障和改善民生。

八是堅持在發(fā)展中保障民生。在發(fā)展中補(bǔ)齊短板，促進(jìn)社會公平正義。

(九)堅持人與自然和諧共生。

九是堅持環(huán)境教育。加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展教育，讓學(xué)生懂得綠水青山就是金山銀山道理并落實(shí)到行動上。

(十)堅持總體國家安全觀。

十是保障師生安全。師生的安全保障和安全教育，一個都不能少，一個都不能放松。(十一)堅持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

十一是加強(qiáng)國防教育。促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)，開展擁軍活動，廣泛組織軍訓(xùn)，磨煉學(xué)生意志。

(十二)堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一。

十二是加強(qiáng)對港澳教育引領(lǐng)，促進(jìn)與臺灣教育交流，讓“一個中國”深入人心。

(十三)堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

十三是加強(qiáng)國際理解教育。改進(jìn)學(xué)校外語教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生國際意識，鼓勵增加人員往來，助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

(十四)堅持全面從嚴(yán)治黨。

十四是加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把政治建設(shè)擺在突出位置。

第四篇：王效杰：廣電十三五規(guī)劃10大任務(wù)100大項(xiàng)目(演講全文)

王效杰：廣電十三五規(guī)劃10大任務(wù)100大項(xiàng)目（演講全文）

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，女士們，先生們大家上午好，非常高興能出席媒體融合技術(shù)發(fā)展研討會，那借此機(jī)會呢，我也在這里向各位介紹一下廣播影視'十三五'科技發(fā)展方向和主要任務(wù)，經(jīng)過我們?nèi)珖鴱V電系統(tǒng)，還有我們科研單位，還有各位各相關(guān)企業(yè)的這個大家的共同努力下。在過去的5年，全國廣播影視系統(tǒng)的科技工作加快構(gòu)建傳輸快捷，覆蓋廣泛的廣播電視現(xiàn)代傳播體系和公共服務(wù)體系，成績卓然，有這么幾個指標(biāo)，電視高清化步伐加快，全國高清頻道超過了100個，高清用戶超過了6000萬，有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化，整體轉(zhuǎn)換，省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)成效顯著，全國有線電視數(shù)字用戶已經(jīng)突破2億戶，雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶，已經(jīng)超過了1億戶，無線廣播電視覆蓋進(jìn)入了模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換的過渡期。中央無線廣播電視覆蓋工程已經(jīng)在全國全面實(shí)施，衛(wèi)星直播技術(shù)運(yùn)行體系基本建成。在今年的10月10號直播衛(wèi)星用戶數(shù)已經(jīng)超過了1億戶，初步形成了有線無線衛(wèi)星互為補(bǔ)充的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)，媒體云平臺建設(shè)、智能電視操作系統(tǒng)、機(jī)載衛(wèi)星電視、無線雙向覆蓋、數(shù)字音頻廣播，應(yīng)急廣播等領(lǐng)域的技術(shù)取得了突破，為未來的發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。剛才我們頒的這個廣播影視科技創(chuàng)新獎也就是對在這個，過去的一年，我們廣電科技工作者做出了這個辛勤努力的一個很好的一個肯定。為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動媒體融合發(fā)展等一系列的戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技對新聞出版廣播影視的支撐驅(qū)動和引領(lǐng)作用，不斷提升廣播影視的傳播力，影響力，公信力和輿論引導(dǎo)能力，加快推動全行業(yè)在新技術(shù)條件下的轉(zhuǎn)型升級。國家新聞出版廣電總局組織制定并頒布了《新聞出版廣播影視十三五科技發(fā)展規(guī)劃》。這是未來5年引導(dǎo)廣播影視科技發(fā)展的綜合綱領(lǐng)性文件。對于我們找準(zhǔn)科技工作的著力點(diǎn)，把握科技工作的主動權(quán)，謀劃科技發(fā)展的用力方向至關(guān)重要。《十三五科技發(fā)展規(guī)劃》通篇以創(chuàng)新驅(qū)動與融合發(fā)展為主線，以創(chuàng)新促融合，以融合促創(chuàng)新，推動廣播影視在內(nèi)容生產(chǎn)、傳輸、接入、終端服務(wù)，安全監(jiān)管等各方面的融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)全流程全網(wǎng)絡(luò)從數(shù)字化向智能化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，十三五科技規(guī)劃呢，一共包括了十大發(fā)展目標(biāo)，10個方面的主要任務(wù)還有100個重點(diǎn)項(xiàng)目。十大發(fā)展目標(biāo)是：大幅增強(qiáng)廣播電視融合媒體制作能力，全面提升廣電融合媒體的服務(wù)能力，大力提升廣播電視融合傳輸覆蓋能力，顯著提升廣電終端標(biāo)準(zhǔn)化智能化應(yīng)用能力，顯著提高安全播出網(wǎng)絡(luò)與信息安全的保障能力，全面增強(qiáng)廣播電視科技創(chuàng)新能力，大幅提升新聞出版廣播影視公共服務(wù)的科技能力，全面提高電影科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力，全面加強(qiáng)新聞出版基礎(chǔ)科研環(huán)境體系建設(shè)能力，全面加強(qiáng)新聞出版技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力。從這個十大目標(biāo)可以看出來。我們在十三五期間是在廣播電視的制播、傳輸、服務(wù)、安全還有在電影，新聞出版在各個方面都有一個全面的提升和加強(qiáng)。那下面呢？我介紹一下這個十三五科技規(guī)劃的一些重點(diǎn)任務(wù)。第一個重點(diǎn)任務(wù)是大幅增強(qiáng)廣播電視融合媒體的制播能力。在目前呢，我們做完3臺就是中央人民廣播電臺、國際臺和中央電視臺制播系統(tǒng)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。省級臺呢平均數(shù)字化率已經(jīng)達(dá)到了94.8%，地市臺的數(shù)字化率超過了78%，縣級臺的數(shù)字化率超過了50%。那今年初，總局已經(jīng)頒布了《廣播電視臺融合媒體平臺建設(shè)白皮書》，那這個白皮書呢？就指導(dǎo)我們在十三五時期推動媒體融合，盡快從相加邁向相融。這也是按照中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，就是我們媒體融合不是一個簡單的加，而是要融，著力打造新型主流媒體創(chuàng)新，采、編、播、存、用制播流程，推進(jìn)廣播電視制播系統(tǒng)的ip化和云化。那我們的目標(biāo)是到2020年中央省級和有條件的地市級廣播電視臺基本建成廣播電視融合媒體制播云平臺，建立面向全媒體，不同傳輸網(wǎng)絡(luò)不同接收終端的綜合制播體系，所以在十三五期間呢，嗯，為了推動這個媒體融合發(fā)展，也為了來這個更加的突出我們廣電的特點(diǎn)，所以我們要全面推進(jìn)省級地市級廣播電視臺高清制播能力建設(shè)，使高清頻道成為我們的主流播出模式。同時呢，構(gòu)建高清、4k超高清、混合播出系統(tǒng)，適時開播4k超高清電視試驗(yàn)頻道。到2020年省級和較發(fā)達(dá)地市的電視臺要基本實(shí)現(xiàn)高清化。第二個重點(diǎn)任務(wù)是全面提升廣電融合媒體的服務(wù)能力。這是在過去的5年規(guī)劃里面我們沒有提過的，我們原來就是提制播，然后提傳輸，然后提終端接入。那在十三五規(guī)劃制定的過程中呢，我們就體會到推進(jìn)媒體融合發(fā)展，服務(wù)我們媒體的融合服務(wù)能力是至關(guān)重要的。所以在十三五這個規(guī)劃里面，我們專門列了一個重點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目，就是媒體融合服務(wù)的能力，要面向用戶，在任何時間任何地點(diǎn)，任何終端來享受廣播電視融合媒體服務(wù)的需求，積極的推動有線網(wǎng)絡(luò)、直播衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、廣播電視臺、還有IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視集成播控平臺等運(yùn)營機(jī)構(gòu)，建設(shè)融合媒體服務(wù)的云平臺，積極創(chuàng)新融合媒體的生產(chǎn)傳輸服務(wù)和管理模式，推動廣電融合媒體服務(wù)云與制播云的協(xié)同聯(lián)動，融合創(chuàng)新，共同構(gòu)建廣電媒體云促進(jìn)廣播電視行業(yè)服務(wù)的升級轉(zhuǎn)型。第三個這個重點(diǎn)任務(wù)也是一個這個涉及面比較廣任務(wù)，就是大力提升廣播電視融合傳輸覆蓋能力。目前呢，我們?nèi)珖呀?jīng)有超過240個地級以上的城市，基本完成了有線電視的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，在全國我們有線電視的用戶一共有2.36億戶，那其中呢，數(shù)字電視用戶已經(jīng)突破了2億戶，占比達(dá)到了85%，雙向網(wǎng)絡(luò)的覆蓋用戶呢，超過了1億戶，開通廣播電視雙向業(yè)務(wù)的用戶超過3700萬戶。嗯，這是有線網(wǎng)絡(luò)的，所以我們看到了，雖然我們已取得了很大的成績，數(shù)字化的率很高，但是呢，我們雙向用戶的覆蓋率還是不高的，在全國的3117座大功率電視發(fā)射臺和330座調(diào)頻廣播發(fā)射臺，目前我們開始了數(shù)字化改造，同時呢，全國地級以上城市實(shí)現(xiàn)了中央數(shù)字電視節(jié)目和數(shù)字音頻廣播電視的這個覆蓋已經(jīng)開啟了，那十三五呢？我們這個無線和有線的傳輸覆蓋任務(wù)還是非常艱巨的。所以，在十三五期間，我們是重點(diǎn)推動全國廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。到2020年，我們按照我們的規(guī)劃就基本關(guān)閉模擬電視頻道的這個播出，逐步減少標(biāo)清頻道，大幅提升高清頻道的傳輸覆蓋能力，加速推進(jìn)全國有線網(wǎng)絡(luò)整合，促進(jìn)三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，全面提升有線網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)成長能力和服務(wù)水平。加快地面數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步關(guān)閉地面模擬電視頻道的廣播，開展調(diào)頻頻段的數(shù)字音頻廣播CDR的實(shí)驗(yàn)。同時，研究中短波廣播數(shù)字化技術(shù)協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)，開展便攜式車載接收終端的生產(chǎn)，促進(jìn)數(shù)字音頻廣播的普及與應(yīng)用，并且呢，積極的實(shí)驗(yàn)并啟動下一代無線廣播電視網(wǎng)NGB-w的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)單向廣播與交互廣播的這個融合，創(chuàng)建移動交互便捷跨業(yè)務(wù)合作的地面無線廣播電視的新業(yè)態(tài)。這也是在十三五期間，我們把地面的電視從模擬向數(shù)字化，因?yàn)樵?020年要全面關(guān)閉模擬的廣播，那在這個期間呢，我們在這個過渡期，一方面可以進(jìn)行模擬向數(shù)字化過渡。另一方面呢，我們積極的探索來建立我們NGB-W網(wǎng)絡(luò)，就是交互的無線廣播電視網(wǎng)絡(luò)，來共同使得我們無線廣播電視進(jìn)入一個新的這個發(fā)展時期，在衛(wèi)星廣播電視領(lǐng)域，大力推動直播衛(wèi)星像新一代的技術(shù)體系演進(jìn)。那這個新一代的技術(shù)體系呢，就包括在直播衛(wèi)星的終端，我們加上我們已有的一些成果，包括TVOS，包括DCAS，還有包括北斗的這個導(dǎo)航的系統(tǒng)，所以呢，這樣的話，就使得我們的直播衛(wèi)星在完成公共服務(wù)的這個任務(wù)的同時，也向新一代的服務(wù)創(chuàng)新來拓展，積極開展衛(wèi)星新業(yè)務(wù)的探索與應(yīng)用，開展KA頻段的衛(wèi)星還有L頻段的移動多媒體的衛(wèi)星，我們都是來配合這個我們國家航天的科技發(fā)展計劃，然后呢，再來配合他們積極的在做這個試驗(yàn)星，然后呢，這個今明兩年發(fā)開那個發(fā)射實(shí)驗(yàn)星以后，我們再開展這方面的業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn)。面向廣播電視融合媒體無處不在，跨網(wǎng)聯(lián)動，多屏互動等業(yè)務(wù)需求，加快推動有線無線衛(wèi)星智能協(xié)同一體化，給予互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，構(gòu)建天地一體、互聯(lián)互通、寬帶交互、智能協(xié)同、可管可控的廣播電視融合傳輸，覆蓋提升廣播電視海量視頻內(nèi)容和融合媒體創(chuàng)新業(yè)務(wù)的承載能力。所以應(yīng)該說到十三五末，我們廣播電視，我們有有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，他們都在推動各自的數(shù)字化雙向化的發(fā)展。那到了十三五末呢，我們的融合，這3個網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)融合覆蓋初具規(guī)模，下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)普遍應(yīng)用，雙向化，寬帶化、智能化的程度會得到一個小的提升。第四個方面的重點(diǎn)任務(wù)就是顯著提升廣電終端標(biāo)準(zhǔn)化智能化的應(yīng)用能力。廣電的終端經(jīng)歷了模擬向數(shù)字的轉(zhuǎn)換，經(jīng)歷了單向向交互的轉(zhuǎn)換，那我們下一步呢，它的使命就是看電視變用電視，所以我們的終端呢，必須是一個智能終端。那在十三五期間呢，我們要大力推廣普及我國自主創(chuàng)新的智能電視操作系統(tǒng)TVOS,可下載條件接收系統(tǒng)DCAS，中國版權(quán)數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)洽談DRM等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)TVOS在有線無線衛(wèi)星和互聯(lián)網(wǎng)等廣電終端的應(yīng)用。我們昨天呢，在紹興，唉，那個跟浙江華數(shù)一塊召開了一個這個有線網(wǎng)絡(luò)TVOS2.0應(yīng)用的一個啟動會，那個紹興的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個村子里面的有線網(wǎng)。我們通過應(yīng)用這個TVOS2.0，實(shí)現(xiàn)了在我們有線電視網(wǎng)絡(luò)的平臺上，廣播電視的服務(wù)，文化的服務(wù)信息的服務(wù)，安防的服務(wù)，教育，娛樂，還有這個電商各個方面的服務(wù)，都給予我們這一個智能電視的機(jī)頂盒。真正的就在通過我們的廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)攸h委政府提出來的要建設(shè)智慧鄉(xiāng)村的目標(biāo)和要求，所以呢，我們也是想，就是在一些有線網(wǎng)通過一些試點(diǎn)來探索TVOS2.0在這個有線網(wǎng)里的這個應(yīng)用和發(fā)展，那逐步呢，我們在全國的有線網(wǎng)絡(luò)得到推廣，普及我們自主創(chuàng)新的智能電視操作系統(tǒng)。到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)頂盒，一體機(jī)，媒體網(wǎng)關(guān)等各類廣播電視終端的標(biāo)準(zhǔn)化智能化，形成廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)融合的廣電＋生態(tài)鏈，廣電智能終端成為智慧家庭，智慧社區(qū)，智慧城市，還有一個是智慧鄉(xiāng)村的一個重要基礎(chǔ)。第五個重點(diǎn)任務(wù)是顯著提高安全播出網(wǎng)絡(luò)與信息安全的保障能力。因?yàn)槲覀儚V電網(wǎng)絡(luò)，在這個推動媒體融合發(fā)展的過程中，我們因?yàn)槭莻€媒體，所以我們承擔(dān)了更重要的一個職責(zé)，就是我們要確保安全，安全是我們的生命線。所以在這個媒體融合發(fā)展新的這個條件下，新的要求下，我們要適應(yīng)這個發(fā)展趨勢，建立健全新技術(shù)條件下的安全播出技術(shù)體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)體系和管理體系，建立健全廣播電視融合媒體信息安全的管理體制機(jī)制，開展信息安全等級保護(hù)，風(fēng)險評估等信息安全的保障工作，還要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，云計算等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化。我們現(xiàn)在正在制定跟總局監(jiān)管中心一起制定廣播影視監(jiān)測監(jiān)管的十三五規(guī)劃，那計劃到十三五末基本建成覆蓋中央、省、地市三個層級的互聯(lián)互通，可管可控、智能協(xié)同、高效覆蓋的全國廣播電視監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的立體化的信息安全防護(hù)體系。第六個方面呢，重點(diǎn)任務(wù)是全面增強(qiáng)廣播影視的科技創(chuàng)新能力。因?yàn)榧夹g(shù)是基礎(chǔ)。我們要推動媒體融合發(fā)展，必須要有一些關(guān)鍵技術(shù)的突破。所以我們在十三五期間，進(jìn)一步加強(qiáng)廣播影視科技發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的研究，并且重點(diǎn)在幾個領(lǐng)域，一個是廣電媒體云、超高清電視，虛擬現(xiàn)實(shí)制作與交互，融合傳輸覆蓋網(wǎng)，TVOS，智能媒體網(wǎng)關(guān)、廣電＋，融合媒體數(shù)字版權(quán)保護(hù)，信息安全等方面，開展科技創(chuàng)新研究與實(shí)驗(yàn)，突破關(guān)鍵技術(shù)，推動廣播電視傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合，到2020年新一代廣播電視融合媒體技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系也基本建立。第七個方面的任務(wù)是大幅的提升廣播影視公共服務(wù)的科技創(chuàng)新能力。那目前呢，我們已經(jīng)建成了全球用戶規(guī)模最大，可管可控的直播衛(wèi)星集成平臺，直播衛(wèi)星的總用戶呢，已經(jīng)超過了1億戶，有效解決了有線電視網(wǎng)絡(luò)在未通達(dá)地區(qū)廣播電視的戶戶通問題，并且我們在火車輪船飛機(jī)上開展的應(yīng)用實(shí)驗(yàn)，通過在這些交通工具上來這個安裝我們的機(jī)載、車載、船載的這個衛(wèi)星接收系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了這個旅客在這個交通工具上，在旅途中就可以實(shí)時接收觀看廣播電視節(jié)目。那在十三五時期呢，我們要統(tǒng)籌有線無線衛(wèi)星三種技術(shù)覆蓋方式，推動實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通，不斷完善農(nóng)村電影公共服務(wù)體系，到2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)便捷高效的廣播影視現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和成效機(jī)制，同時呢，我們?nèi)嫱七M(jìn)國家應(yīng)急廣播技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和平臺的建設(shè)，基本建成上下貫通，分級聯(lián)動，可管可控，多手段綜合覆蓋的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，綜合利用有線無線移動多媒體衛(wèi)星和農(nóng)村大喇叭等多種手段來實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播。第八個方面的任務(wù)，是全面提高電影科技創(chuàng)新應(yīng)用的能力。目前呢，我國在全球已經(jīng)率先完成了膠片電影向數(shù)字電影的整體轉(zhuǎn)換，構(gòu)建了拍攝、制作、發(fā)行、放映、運(yùn)營、管理全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化體系。全國影院數(shù)字銀幕已經(jīng)超過了3.2萬塊，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，并符合國際標(biāo)準(zhǔn)的中國劇目、多維聲、新一代激光光源數(shù)字電影播放服務(wù)器等系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)，取得了突破性進(jìn)展，也填補(bǔ)了多項(xiàng)電影產(chǎn)品的國內(nèi)空白。應(yīng)該說，我們的電影的數(shù)字化水平走在了全球的前列。但是呢，在十三五期間，我們還要這個繼續(xù)努力，大力加強(qiáng)電影產(chǎn)業(yè)化，網(wǎng)絡(luò)化，信息化的建設(shè)。有這么幾個任務(wù)，一個是建立健全電影數(shù)字發(fā)行放映技術(shù)，新工藝、新體系，加大重點(diǎn)電影制作基地的建設(shè)，顯著提升國產(chǎn)高技術(shù)格式電影創(chuàng)作數(shù)量和技術(shù)質(zhì)量，建立衛(wèi)星與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，覆蓋全國影院的傳輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建基于云計算的內(nèi)容分發(fā)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)從專業(yè)影院市場，到家庭娛樂市場的數(shù)字電影分發(fā)傳輸系統(tǒng)。因?yàn)檫@個系統(tǒng)呢，就是數(shù)字電影的分發(fā)傳輸系統(tǒng)現(xiàn)在正在做試點(diǎn)，是通過我們的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)向全國的各個數(shù)字影院，每天在傳輸分發(fā)這個影片，最新的影片，所以能夠?qū)崿F(xiàn)全國的院線，在同一時間同一時刻統(tǒng)一來上映新的片子，那下一步呢，在十三五期間，我們在研究我們在面向家庭面向個體終端，然后來這個面向家庭影院來進(jìn)行這個數(shù)字電影的分發(fā)，現(xiàn)在也在研究相關(guān)的技術(shù)。因?yàn)檫@里面呢，除了傳輸技術(shù)，還有一些包括版權(quán)保護(hù)的技術(shù)，還包括一些這個安全管控技術(shù)。推動電影產(chǎn)業(yè)與新興媒體深度融合。積極探索電影與文化、電子商務(wù)、金融等行業(yè)的融合發(fā)展方式，形成電影的多樣化放映和運(yùn)營模式，制定相關(guān)電影高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展一批骨干電影民族工業(yè)企業(yè)。到2020年，電影的國際化發(fā)行放映技術(shù)保障體系基本建成，影院信息化管理與服務(wù)體系，全面建成，電影市場、技術(shù)監(jiān)管服務(wù)體系不斷健全，智能化信息化的影院建設(shè)初具規(guī)模。第九個方面的任務(wù)是全面加強(qiáng)新聞出版基礎(chǔ)科研環(huán)境體系建設(shè)能力。除了廣播影視，我們還有新聞出版這個領(lǐng)域。那這個領(lǐng)域呢，我們要全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。那這里面呢，有這么幾個措施，一個是建立行業(yè)的云服務(wù)中心，建設(shè)新聞出版行業(yè)的共有云，建立生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心，面向整個新聞出版行業(yè)的公益性生產(chǎn)服務(wù)，提供一個支撐平臺，建立行業(yè)的數(shù)據(jù)管理中心，實(shí)現(xiàn)政府管理數(shù)據(jù)的公開與共享。另外實(shí)現(xiàn)因?yàn)槌霭嬗泻芏鄻?biāo)志服的標(biāo)準(zhǔn)注冊管理來建設(shè)這個相應(yīng)的管理中心，也建設(shè)國家的知識資源，服務(wù)中心建設(shè)國家支持服務(wù)平臺，還要探索建立科技研發(fā)與孵化中心，指導(dǎo)扶持新聞出版領(lǐng)域的科技實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，開展相應(yīng)的新技術(shù)應(yīng)用研究，推動行業(yè)的技術(shù)孵化。第十個方面的任務(wù)是全面加強(qiáng)新聞出版技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)能力。加強(qiáng)新聞出版行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。加快內(nèi)容資源的數(shù)字化處理。數(shù)字內(nèi)容智能化和知識化的組織管理，呈現(xiàn)存，儲等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。還有加快電子商務(wù)，智能物流，在新聞出版領(lǐng)域的適用性技術(shù)開發(fā)，推動構(gòu)建新聞出版業(yè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，開展數(shù)字出版版權(quán)標(biāo)志管理與追蹤，數(shù)字媒體指紋提取與檢索，版權(quán)交易結(jié)算等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，同時推進(jìn)這個印刷技術(shù)，綠色印刷，數(shù)字印刷，按需印刷，納米印刷等一些技術(shù)裝備和材料的研發(fā)與應(yīng)用。加大印刷技術(shù)在微電子領(lǐng)域的應(yīng)用研究，促進(jìn)印刷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快完善新聞出版行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，等推動產(chǎn)業(yè)升級的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，同時也加快新聞出版的一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，包括出版物在線信息交換，電子書內(nèi)容，知識服務(wù)，綠色印刷等標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，也大力推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)標(biāo)志服務(wù)。這些標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，開展內(nèi)容資源標(biāo)志與管理標(biāo)準(zhǔn)的體系建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)志服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)之間的操作。這是在十三五科技規(guī)劃中，我們規(guī)劃重點(diǎn)的在10個領(lǐng)域方面的這個任務(wù)，那按照這10個領(lǐng)域的這個重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)的方向。我們規(guī)劃提出來了100個重點(diǎn)項(xiàng)目。這是100個重點(diǎn)項(xiàng)目，也是在這10個領(lǐng)域，里面的一個分布，從這里我們就可以看到在這些相關(guān)的一些領(lǐng)域啊，我們呢，都安排了一些不同的一些項(xiàng)目。那具體的呢，有一些稍微展開，簡單的大家看一下屏幕就不一一念了。在媒體融合直播這個方面呢，我們安排了8個重點(diǎn)項(xiàng)目，媒體融合服務(wù)方面安排了6個廣播，電視傳輸覆蓋網(wǎng)，因?yàn)檫@也是我們一個很大的領(lǐng)域，安排了14個重點(diǎn)項(xiàng)目，在這個終端的標(biāo)準(zhǔn)化智能化方面，安排了8個，在高清傳輸覆蓋方面，都安排了5個，在這個安全信息安全，安全播出監(jiān)測監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)安全這方面呢，我們重點(diǎn)安排了23個項(xiàng)目，這也是在這個推進(jìn)媒體融合發(fā)展的過程中，我們更加認(rèn)識到安全的這個重要性，也是過去我們在這方面做得比較少，所以在十三五期間呢，重點(diǎn)在這個領(lǐng)域呢，進(jìn)行一個全面的加強(qiáng)。還有，在新聞出版廣播影視公共服務(wù)方面安排了8個重點(diǎn)項(xiàng)目，在電影科技創(chuàng)新方面安排了18個重點(diǎn)項(xiàng)目。在這個新聞出版的電子政務(wù)方面，有5個出版的科技這個建設(shè)方面呢，分別也有5個重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才利用這個時間呢，我介紹一下廣播影視科技發(fā)展的十三五規(guī)劃，那今年呢，是十三五科技規(guī)劃的一個啟動年也是我們媒體融合的一個開啟之年，那這一次的這個會議的主題也是媒體融合發(fā)展，所以呢，我想在這里，我們廣電的全國廣電的技術(shù)工作者，還有我們的科研院所，大專院校，還有我們國內(nèi)外的相關(guān)的企業(yè)，讓我們團(tuán)結(jié)協(xié)作不忘初心繼續(xù)前進(jìn)，在十三五期間為推進(jìn)我們廣播影視的媒體融合的發(fā)展，來為實(shí)現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)我們應(yīng)有的力量。我就介紹到這里，謝謝大家。

第五篇：教師資格政策解讀推動教師在教學(xué)中有效應(yīng)用信息技術(shù)

教師資格政策解讀|推動教師在教學(xué)中有效應(yīng)用

信息技術(shù)

日前，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的意見》(以下簡稱《意見》)。教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者的提問。推動教師在教學(xué)中有效應(yīng)用信息技術(shù)是工程實(shí)施的難點(diǎn)，如何解決這個難題？ 《意見》提出四項(xiàng)措施，推動廣大教師在教育教學(xué)實(shí)踐中有效應(yīng)用信息技術(shù)，這也是此項(xiàng)工程的亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。一是通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用。在制訂標(biāo)準(zhǔn)時，我們將借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分類研制，為教師提供案例式、可操作性的建議，貼近一線教師教育教學(xué)實(shí)際。二是強(qiáng)化培訓(xùn)過程的學(xué)用結(jié)合。利用網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，積極推動網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合培訓(xùn)，使廣大教師能夠立足崗位，邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊應(yīng)用、邊提升。三是能力測評推動教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用。建立網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng)，通過案例開展情境測評，為教師提供便捷有效的測評服務(wù)，讓教師及時了解自身能力水平，明確不足，查漏補(bǔ)缺，以評促學(xué)、以評促用。四是建立機(jī)制推動教師主動應(yīng)用。把信息技術(shù)應(yīng)用能力與教師管理掛鉤，將其作為教師資格認(rèn)定、資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評聘和考核獎勵等的必備條件，納入教師績效考核指標(biāo)體系。同時，還要將信息技術(shù)應(yīng)用成效列入中小學(xué)辦學(xué)水平評估和校長考評的指標(biāo)體系，切實(shí)推動教師在教育教學(xué)中主動應(yīng)用信息技術(shù)。