第一篇：2012年中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

2012年中藥材標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目申報(bào)單位：大同市果樹(shù)工作站 項(xiàng)目責(zé)任人：黃紅宙

項(xiàng)目編制人：黃紅宙 馮志高 張國(guó)恒

聯(lián)系人及電話(huà)：黃紅宙 0352-5354749 *** 編制時(shí)間：二O一二年二月

大同市2012年中藥材標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目摘要

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中藥材走向世界、國(guó)內(nèi)外對(duì)中藥材的需求增加，必然實(shí)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)種植，使中藥材栽培按自身生長(zhǎng)條件而生長(zhǎng)和“地道性”原則，對(duì)本地氣候、水質(zhì)、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，規(guī)范種植，生產(chǎn)出的中藥材達(dá)到無(wú)公害、無(wú)污染、緑色藥材的標(biāo)準(zhǔn)。這是人們健康的需要，也是中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、可持須發(fā)展、增收增產(chǎn)必由之路。

二、立項(xiàng)依據(jù)

“世界黃芪在中國(guó)，中國(guó)黃芪在山西，山西黃芪數(shù)在渾源”，這一稱(chēng)號(hào)是當(dāng)之無(wú)愧的。北岳恒山腳下的大同市渾源縣，不僅是我國(guó)著名的旅游勝地，更是我國(guó)著名的黃芪之鄉(xiāng)，該縣生產(chǎn)的正宗北岳恒山黃芪暢銷(xiāo)世界各國(guó)，倍受用戶(hù)青睞。渾源黃芪品質(zhì)好，藥效高，大部分是多年生黃芪，甲苷的含量絕大部分大于0.04%，完全符合中國(guó)《藥典》對(duì)中藥材質(zhì)量的要求，同時(shí)多年來(lái)本著優(yōu)質(zhì)無(wú)公害，純正道地的原則，嚴(yán)格按照中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求走規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化的道路。渾源縣全縣宜芪面積33萬(wàn)畝，現(xiàn)有芪面積23萬(wàn)畝，其中野生面積為4萬(wàn)多畝，大部分是人工種植黃芪。為了真正地將黃芪產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，現(xiàn)在渾源縣共有八大公司從事黃芪的銷(xiāo)售及加工，已經(jīng)開(kāi)發(fā)了兩大系列38個(gè)品種，遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞及港澳地區(qū)，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)創(chuàng)造了極大的財(cái)富，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的保障。

項(xiàng)目區(qū)的黃芪生產(chǎn)規(guī)模和效益可觀(guān)。貨源充足，多年來(lái)形成了較為完善的生產(chǎn)銷(xiāo)售體系，銷(xiāo)售渠道穩(wěn)定，加上可靠的質(zhì)量和較高的知名度，遍及國(guó)內(nèi)外的大中型藥材市場(chǎng)。

大同市果樹(shù)工作站有四名高級(jí)農(nóng)藝師，八名中級(jí)農(nóng)藝師，再加上渾源縣當(dāng)?shù)乇姸嗟能无r(nóng)和專(zhuān)家，技術(shù)力量雄厚。我們認(rèn)為，黃芪標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目在我市實(shí)施切實(shí)可行，條件非常優(yōu)越，前途光明。

三、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)

（一）項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，完成黃芪標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)2000畝，其中，北芪種苗繁育基地200畝，黃芪示范基地1800畝。同時(shí)，要嚴(yán)格按照中藥材GAP生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真完成。

（二）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施規(guī)模

項(xiàng)目實(shí)施地在渾源縣官兒鄉(xiāng)，黃芪標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2000畝。

（三）技術(shù)措施

1、選地與整地

黃芪是深根植物，故應(yīng)選土層深厚疏松，排水良好的砂質(zhì)壤土，有排灌條件，陽(yáng)光充足的地塊。一般秋、冬季翻地，整地要深翻（30～45厘米），并結(jié)合翻地施足基肥，施農(nóng)家肥2500～3000公斤/畝，餅肥50公斤/畝，過(guò)磷酸鈣25～30公斤/畝，按照中藥材GAP生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，要大量使用生物菌肥和專(zhuān)用肥料。

2、黃芪的繁殖播種

黃芪的生產(chǎn)種植一般不用直播法，用育苗移栽法，因?yàn)橹辈シ敝撤ㄓ梅N量大，且生長(zhǎng)不整齊，而育苗移栽可節(jié)約用地，節(jié)約用種子，且移栽后植株生長(zhǎng)健壯，根莖生長(zhǎng)整齊，便于收獲。而且商品質(zhì)量好，產(chǎn)量高。

（1）種子處理

黃芪種子硬實(shí)，種皮透性和吸水性差，若播前不作催芽處理，則種子發(fā)芽率低。生產(chǎn)上一般以溫水浸種結(jié)合機(jī)械處理。

A、沸水催芽：將種子放入沸水中不停攪動(dòng)約一分鐘，立即加入冷水，將水溫調(diào)至40℃，再浸泡2小時(shí)，并將水倒出，種子加覆蓋物悶8～12小時(shí)，待種子膨大或外皮破裂時(shí)，可趁雨后播種。

B、機(jī)械處理：將種子置于石碾上，放厚些，快速碾數(shù)遍，待種子碾至外皮由棕黑色變?yōu)榛易厣珪r(shí)即可播種?；蚍N子拌入2倍的細(xì)沙揉搓，種皮擦傷即可帶皮播種。

（2）育苗移栽

做一苗床（寬1.5米），每年3～4月將經(jīng)過(guò)處理的種子撒播于床面，覆土約1.5厘米左右。或條播，行距33厘米，開(kāi)淺溝，深約3厘米，將種子均勻撒播溝內(nèi)，覆土1.5厘米左右，畝用種子15～20公斤，播后半個(gè)月即可出苗。苗期注意排水防澇，灌水防旱，除草防病等。

在當(dāng)年秋季（10月），選擇條長(zhǎng)，苗壯（少分枝），無(wú)病蟲(chóng)傷斑的幼苗移栽，行株距為20厘米×7厘米，一般采用斜栽或平栽，溝深一般不超過(guò)10厘米，栽后踩實(shí)或鎮(zhèn)壓，畝栽苗1.2～1.5萬(wàn)株。

3、田間管理

黃芪在生長(zhǎng)過(guò)程中首先要搞好中耕除草與間定苗，當(dāng)苗高6～10厘米時(shí)，按株距6～8厘米進(jìn)行間苗，結(jié)合間苗進(jìn)行一次中耕除草；苗高8～10厘米時(shí)進(jìn)行第二次中耕除草，以保持田間無(wú)雜草，地表層不板結(jié)。

黃芪“喜水又怕水”，若氣候不是特別干旱，一般可不澆水。雨季濕度過(guò)大，會(huì)導(dǎo)致根部腐爛，黃芪幼苗死亡，故應(yīng)特別注意排水，充分降低土壤濕度，以利根部正常生長(zhǎng)。施肥方面，應(yīng)結(jié)合中耕除草施肥，由于黃芪的生長(zhǎng)期長(zhǎng)，需肥量比較大，施肥時(shí)盡量施用有機(jī)肥，生物菌肥或?qū)Ｓ梅柿?，尤其?yīng)以含磷、鉀量高的肥料為主。

（四）實(shí)施內(nèi)容及資金使用計(jì)劃

1、支持環(huán)節(jié)及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

支持環(huán)節(jié)為組織編制適合本區(qū)域的優(yōu)質(zhì)道地藥材品種的標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)范，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4萬(wàn)元，開(kāi)展本區(qū)域優(yōu)質(zhì)道地品種的試驗(yàn)、示范、技術(shù)推廣工作，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝補(bǔ)助100元，組織專(zhuān)家在本區(qū)域內(nèi)開(kāi)展主要品種的技術(shù)培訓(xùn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每次2萬(wàn)元。

2、實(shí)施內(nèi)容及資金使用計(jì)劃

（1）編制標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)范需經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元。（2）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)兩次，每次2萬(wàn)元，共需4萬(wàn)元。（3）購(gòu)買(mǎi)良種5萬(wàn)元，種苗4萬(wàn)元。（4）購(gòu)買(mǎi)生物肥料5萬(wàn)元，生物農(nóng)藥3萬(wàn)元。（5）試驗(yàn)補(bǔ)助費(fèi)5萬(wàn)元。

（五）項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源

項(xiàng)目總投資30萬(wàn)元，其中，省級(jí)投資18萬(wàn)元，市級(jí)配套資金12萬(wàn)元。

四、組織及管理措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施，我們成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組還有農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。技術(shù)組由市果樹(shù)站和渾源縣農(nóng)業(yè)局有關(guān)技術(shù)人員及恒山黃芪開(kāi)發(fā)有限公司和中藥材協(xié)會(huì)的專(zhuān)家組成，使項(xiàng)目建設(shè)在組織領(lǐng)導(dǎo)，資金落實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施等方面得到保障。

（二）精心管理，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成

項(xiàng)目區(qū)要精心管理，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。要做到三條：一是要職責(zé)明確，責(zé)任到人，在生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)要認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)，二是資金使用要專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用，使有限的資金真正用到項(xiàng)目上。三是要實(shí)行審查登記制度，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的芪農(nóng)要嚴(yán)格進(jìn)行登記，并建立檔案。

五、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和生態(tài)效益，首先，黃芪是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的主產(chǎn)業(yè)，但是由于多年來(lái)的傳統(tǒng)種植模式，產(chǎn)量低，品質(zhì)差，市場(chǎng)低靡，廣大藥農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢，通過(guò)該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地的建設(shè)，必將帶動(dòng)輻射周邊地區(qū)的藥農(nóng)會(huì)嚴(yán)格按照GAP生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，創(chuàng)造品牌和質(zhì)量意識(shí)，大幅度提升市場(chǎng)價(jià)格，會(huì)給項(xiàng)目區(qū)和周邊輻射區(qū)的廣大農(nóng)民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收入，據(jù)初步測(cè)算，項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純?cè)鍪找?00萬(wàn)元。其次，該項(xiàng)目的實(shí)施，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了科學(xué)化種植的典型，為做大做強(qiáng)黃芪產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的保障。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加了，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到繁榮，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，和諧共處，收到了廣泛的社會(huì)效益。再次，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)黃芪示范基地的建設(shè)，會(huì)遏制黃芪亂采亂挖的現(xiàn)象，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也為渾源縣黃芪肥羊，羊育黃芪這條生態(tài)鏈提供保障，具有極為廣泛的生態(tài)效益。

第二篇：縣中藥材基地示范縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

XX縣中藥材基地示范縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

為推動(dòng)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮資金補(bǔ)助的政策效應(yīng)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、總體原則

遵循“道地、綠色、生態(tài)、安全”的發(fā)展理念，按照“因地制宜、精準(zhǔn)施策，集中補(bǔ)助、重點(diǎn)投放”的原則，從全縣現(xiàn)有中藥材品種規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、道地性和發(fā)展?jié)摿Τ霭l(fā)，瞄準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)。注重綠色發(fā)展，提質(zhì)增效，支持鼓勵(lì)從種植到加工各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行綠色高質(zhì)高效無(wú)害化生產(chǎn)，推進(jìn)全程質(zhì)量追溯體系建設(shè)。注重龍頭帶動(dòng)，發(fā)展中藥材產(chǎn)地加工業(yè)，提高初加工能力，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。注重高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜，分類(lèi)施策，不搞一刀切，充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投入中藥材基地建設(shè)，提升中藥材產(chǎn)業(yè)集聚力和規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。

二、資金補(bǔ)助對(duì)象及實(shí)施范圍

（一）補(bǔ)助對(duì)象

在合法耕地、林輔用地上從事中藥材種子種苗繁育、規(guī)模種植，林冠下野生撫育刺五加（每畝密度達(dá)到110叢以上），以及從事產(chǎn)地初加工領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等）。

（二）實(shí)施范圍

從XX縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX林場(chǎng)中，擇優(yōu)選擇道地藥材產(chǎn)量高、基地種植面積大、中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)和基地發(fā)展?jié)摿Υ蟮拈_(kāi)展示范項(xiàng)目。

三、補(bǔ)助重點(diǎn)方向

——重點(diǎn)扶持產(chǎn)加銷(xiāo)融合發(fā)展。依托我縣的中藥材資源，引進(jìn)企業(yè)到我縣投資興業(yè)，采取“先建后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式，重點(diǎn)對(duì)發(fā)展中草藥產(chǎn)地加工業(yè)、提高初加工能力、提高產(chǎn)品附加值、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)給予補(bǔ)助。

——重點(diǎn)扶持科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校和農(nóng)技推廣部門(mén)建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展有效的技術(shù)服務(wù)和協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)品種選育及良種繁育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)集成研究和示范、多用途開(kāi)發(fā)利用，加快先進(jìn)科技成果的普及應(yīng)用，提升科技支撐能力。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）種子種苗生產(chǎn)補(bǔ)助。

對(duì)有種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、繁育面積50畝以上、繁育體系健全的種子種苗生產(chǎn)基地，種子生產(chǎn)每畝補(bǔ)助不超過(guò)600元、種苗生產(chǎn)每畝補(bǔ)助不超過(guò)1000元。

（二）規(guī)模種植補(bǔ)助。

種植一年生中藥材的品種不予補(bǔ)助，同一經(jīng)營(yíng)主體種植防風(fēng)面積≥200畝的每畝補(bǔ)助不超過(guò)300元。鼓勵(lì)有機(jī)肥代替化肥、運(yùn)用農(nóng)業(yè)物理生物措施防控病蟲(chóng)草害等中藥材生態(tài)種植模式，嚴(yán)禁使用國(guó)家禁用農(nóng)藥，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其補(bǔ)助資格。

（三）中藥材初加工補(bǔ)助。

對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自籌資金新、改、擴(kuò)建的中藥材倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、晾曬場(chǎng)、冷藏庫(kù)（含設(shè)備）、烘干室（含設(shè)備）和生產(chǎn)車(chē)間等基礎(chǔ)設(shè)施的，按照實(shí)際建設(shè)投資額的50%予以補(bǔ)助。

（四）道地中藥材品種展示園補(bǔ)助。

建設(shè)種植面積≥50畝、展示品種≥10個(gè)的高標(biāo)準(zhǔn)道地藥材品種展示園1個(gè)，位于國(guó)省公路沿線(xiàn)，交通方便。補(bǔ)助資金主要用于購(gòu)置優(yōu)良種子種苗、有機(jī)化改土、標(biāo)準(zhǔn)化種植、測(cè)土配方施肥、水肥一體化灌溉、病蟲(chóng)害綠色防控（設(shè)備）、科普宣傳、農(nóng)業(yè)小型氣象站及監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施，按照實(shí)際投入進(jìn)行全額補(bǔ)助，補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

（五）其他補(bǔ)助。

對(duì)中藥材科研院校和農(nóng)技推廣部門(mén)建立技術(shù)合作、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和田間試驗(yàn)進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助總額不超過(guò)5萬(wàn)元。

五、項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)程序及撥付方式

（一）種子種苗生產(chǎn)和規(guī)模種植補(bǔ)助資金申請(qǐng)流程

1.符合條件的中藥材種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體如實(shí)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林草局提出申請(qǐng)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林草局組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)，同時(shí)核查申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主體是否已享有其他的政策性補(bǔ)助。

2.由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府XX林場(chǎng)將符合條件的經(jīng)營(yíng)主體予以公示。公示內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)名稱(chēng)，補(bǔ)助品種，補(bǔ)助面積，地塊坐標(biāo)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助金額等，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，以文件（后附補(bǔ)助明細(xì)）形式向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告。

3.2021年5月30日前，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或東方紅林場(chǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局組成聯(lián)合驗(yàn)收組實(shí)地核查成活和在地情況，對(duì)成活率低于70%或已經(jīng)起售的不予補(bǔ)助，合格的給予補(bǔ)助。

（二）中藥材初加工補(bǔ)助資金申請(qǐng)流程。

對(duì)完成中藥材倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、晾曬場(chǎng)、冷藏庫(kù)（含設(shè)備）、烘干室（含設(shè)備）和生產(chǎn)車(chē)間等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由縣財(cái)政局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成聯(lián)合驗(yàn)收組，并聘請(qǐng)第三方審計(jì)公司對(duì)企業(yè)投資情況進(jìn)行審計(jì)，按照現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)和賬目情況逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)清算，根據(jù)實(shí)際投資情況給予補(bǔ)助。

（三）道地中藥材品種展示園補(bǔ)助資金申請(qǐng)流程。

由財(cái)政局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成聯(lián)合驗(yàn)收組，并聘請(qǐng)第三方審計(jì)公司對(duì)展示園建設(shè)情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主體投資情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，根據(jù)實(shí)際投資情況給予補(bǔ)助。

（四）開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和田間試驗(yàn)補(bǔ)助資金申請(qǐng)流程。

依據(jù)資金支出情況，由財(cái)政局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并聘請(qǐng)第三方審計(jì)公司對(duì)資金支出和事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)核算，根據(jù)實(shí)際資金支出情況給予補(bǔ)助。

（五）各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付方式。

種子種苗生產(chǎn)和規(guī)模種植補(bǔ)助資金由財(cái)政局撥付給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或林草局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林草局向農(nóng)民“一卡通”或企業(yè)對(duì)公賬戶(hù)進(jìn)行撥付，嚴(yán)禁使用現(xiàn)金支付；中藥材初加工、道地中藥材品種展示園、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和田間試驗(yàn)補(bǔ)助，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向企業(yè)對(duì)公賬戶(hù)進(jìn)行撥付。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由副縣XX任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、林草等部門(mén)一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實(shí)施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到人、目標(biāo)明確、措施具體，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，切實(shí)提高政策實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，精準(zhǔn)助力中藥材基地建設(shè)。

（二）加強(qiáng)信息公開(kāi)和輿論宣傳。

實(shí)行補(bǔ)助信息公開(kāi)制度，按規(guī)定公開(kāi)資金規(guī)模、受益對(duì)象等各類(lèi)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。積極運(yùn)用各類(lèi)媒體渠道，全方位開(kāi)展補(bǔ)助資金宣傳工作，切實(shí)保障補(bǔ)助對(duì)象的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，宣傳帶動(dòng)中藥材生產(chǎn)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。

強(qiáng)化資金監(jiān)管，加快支出進(jìn)度，提高資金使用率，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金按照國(guó)家和省盤(pán)活存量資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建立健全財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算制度。縣紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局要對(duì)資金補(bǔ)助工作進(jìn)行監(jiān)管審計(jì)，若發(fā)生提供虛假材料、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金現(xiàn)象，縣財(cái)政局收回相關(guān)補(bǔ)助資金，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

七、工作要求

一要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX林場(chǎng)要對(duì)項(xiàng)目安全有效運(yùn)行做出承諾；成立工作組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及項(xiàng)目資質(zhì)和數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行核查，并出具核查報(bào)告；建立項(xiàng)目監(jiān)管檔案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行跟蹤記錄，以便于項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收、效果評(píng)價(jià)、宣傳推廣；除確需跨實(shí)施的項(xiàng)目外，必須按時(shí)限要求完成項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)防止資金滯留，堅(jiān)決杜絕補(bǔ)助資金擠占挪用。

二要保證材料真實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX林場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助材料及資產(chǎn)評(píng)估的真實(shí)性負(fù)責(zé)，杜絕出現(xiàn)政策抵觸、重復(fù)享受相關(guān)補(bǔ)助（如休耕、輪作、套種等地塊種植者補(bǔ)助）。對(duì)于當(dāng)年秋播秋栽的中藥材品種，須在第二年出苗（成活率達(dá)到70%以上）后方可享受補(bǔ)助。

三要嚴(yán)格組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX林場(chǎng)要按照《XX縣2020年中藥材基地示范縣建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案》要求，嚴(yán)格組織實(shí)施。

第三篇：中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地項(xiàng)目工作總結(jié)

中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地項(xiàng)目工作總結(jié)

廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)中心

我區(qū)中藥材資源十分豐富，種類(lèi)繁多，市場(chǎng)需求量逐年增大，開(kāi)發(fā)前景廣闊。2004年，按照部門(mén)預(yù)算的安排，我中心承擔(dān)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目，在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，我中心把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，出臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施方案，建立相應(yīng)的項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制，經(jīng)過(guò)一年的精心組織和實(shí)施，項(xiàng)目取得了良好的成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目基本情況

本項(xiàng)目部門(mén)預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元，其中:

（一）自治區(qū)本級(jí)52萬(wàn)元

1、聘請(qǐng)醫(yī)藥專(zhuān)家對(duì)人工種植的中草藥作藥理研究以及中草藥原料規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)6萬(wàn)元；

2、舉辦廣西中藥材原料產(chǎn)銷(xiāo)銜接會(huì)、全區(qū)中藥材原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)學(xué)術(shù)交流會(huì)議6萬(wàn)元；

3、自治區(qū)級(jí)中藥材原料種子種苗繁育及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地40萬(wàn)元，其中：

（1）種子種苗繁育基地60畝，投資30萬(wàn)元。主要繁育百合、玄參、丹參、桔梗、金銀花、何首烏、吳茱萸、天冬、石斛等中藥材種子種苗。資金主要用于：①基地內(nèi)道路、水利設(shè)施、水糞池等基本設(shè)施建設(shè)15萬(wàn)元；②搭建遮陰棚25畝，補(bǔ)助5萬(wàn)元；③新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范補(bǔ)助5萬(wàn)元；④病蟲(chóng)害防治、施肥技術(shù)試驗(yàn)示范補(bǔ)助5萬(wàn)元。

（2）利用基地果園間套種石斛等中藥材生產(chǎn)示范40畝，投資10萬(wàn)元。

（二）市、縣級(jí)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地48萬(wàn)元，其中：

1、來(lái)賓市金秀縣絞股藍(lán)規(guī)范化生產(chǎn)基地8萬(wàn)元；

2、桂林市臨桂縣羅漢果規(guī)范化生產(chǎn)基地8萬(wàn)元；

3、百色市靖西縣首烏規(guī)范化生產(chǎn)基地8萬(wàn)元；

4、河池市巖黃連、金銀花、扶芳藤規(guī)范化生產(chǎn)示范基地16萬(wàn)元，其中：

（1）河池市本級(jí)巖黃連標(biāo)準(zhǔn)化基地8萬(wàn)元；（2）金城江區(qū)金銀花規(guī)范化生產(chǎn)基地4萬(wàn)元；（3）大化縣扶芳藤規(guī)范化生產(chǎn)基地4萬(wàn)元；

5、玉林市石斛、雞骨草、橘紅規(guī)范化生產(chǎn)基地8萬(wàn)元。

二、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、以點(diǎn)帶面，提高中藥材農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化開(kāi)展。2004年，是我廳首次安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持中藥材生產(chǎn)的第一年，為了把此項(xiàng)工作抓好抓實(shí)，我們選擇的第一批中藥材示范基地分別安排是：金秀縣的絞股藍(lán)，臨桂縣的羅漢果，靖西縣的何首烏，金城江市的巖黃連、金銀花，大化縣的扶芳藤，玉林市的石斛、雞骨草。我們多次召開(kāi)會(huì)議討論如何開(kāi)展工作，制定可操作性實(shí)施方案,建立了相應(yīng)的項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制，以風(fēng)險(xiǎn)與管理效益相掛鉤的原則，并按目標(biāo)責(zé)任制與各項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目責(zé)任人簽訂了項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位按時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況并且不定時(shí)地到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行抽檢、督促項(xiàng)目實(shí)施。

另外,在選定項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)時(shí)，我們特別注意與加工企業(yè)、收購(gòu)商、種植大戶(hù)之間的聯(lián)系與合作。如雞骨草、扶芳藤、絞股藍(lán)、羅漢果、巖黃連生產(chǎn)示范基地，分別為玉林制藥廠(chǎng)、廣西中醫(yī)院制藥廠(chǎng)、廣西金秀圣堂藥業(yè)有限責(zé)任公司、桂林萊茵生物制品有限公司、廣西河豐藥業(yè)有限責(zé)任公司的原材料基地；石斛、何首烏生產(chǎn)示范基地分別是與靖輝藥業(yè)公司、玉林洋平中草藥繁育種植場(chǎng)的合作開(kāi)發(fā)。由于有加工企業(yè)、收購(gòu)大戶(hù)作后盾，解決了項(xiàng)目資金不足及市場(chǎng)銷(xiāo)路的難題，為了把中藥材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，在抓好生產(chǎn)示范的同時(shí)也深入地開(kāi)展了中藥材標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究，已成功地解決了雞骨草、扶芳藤、巖黃蓮等中藥材由“野生”變“家種”的技術(shù)難題，同時(shí)還編寫(xiě)出了“雞骨草生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”、“扶芳藤生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”、“金銀花生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”等廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范中藥材生產(chǎn)的發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，起到了很好的促進(jìn)作用。中藥材生產(chǎn)示范基地平均畝獲純利1500元以上，不僅藥農(nóng)獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)加工企業(yè)由于有了穩(wěn)定的原材料生產(chǎn)基地，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了，成本降低了，產(chǎn)品價(jià)格也相應(yīng)下調(diào)，同時(shí)，藥材產(chǎn)品質(zhì)量得到了較大的提高。

經(jīng)努力，2004年中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地共完成中藥材種植示范7266畝，比原計(jì)劃6890畝超額完成376畝，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)種植中藥材46400多畝。

2、抓產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接暨技能培訓(xùn)，提高科技含量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2004年6月份，由我中心積極籌辦的“廣西（靖西）中藥材產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接暨科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)在靖西縣端午節(jié)舉辦?；顒?dòng)取得了園滿(mǎn)成功。北京大學(xué)藥學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院遺傳發(fā)育所、中華民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中國(guó)醫(yī)科院藥用植物研究所廣西分所、廣西民族醫(yī)藥研究所、廣西中醫(yī)學(xué)院藥學(xué)院、廣西科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等區(qū)內(nèi)外有名的中醫(yī)藥科研專(zhuān)家蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并對(duì)如何發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)廣西中藥產(chǎn)業(yè)提出了極其寶貴的意見(jiàn)和建議。本次活動(dòng)共發(fā)科技書(shū)籍及資料4萬(wàn)份，培訓(xùn)技術(shù)人員和藥農(nóng)115人，科技咨詢(xún)0.75萬(wàn)人（次）。參加藥市的人數(shù)達(dá)5萬(wàn)人以上，成交量達(dá)32噸，成交額90多萬(wàn)元，藥市的攤位達(dá)5000多個(gè)，其中靖西縣外攤位就有150個(gè)。在藥市上共有489個(gè)品種的中藥材參與了流通。

同時(shí)，為了提高全區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中草藥農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)和管理水平，我中心在南寧舉辦了“全區(qū)中藥材規(guī)范化種植高級(jí)研修班”，全區(qū)有關(guān)部門(mén)和14個(gè)市、54個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干以及區(qū)內(nèi)部分中藥企業(yè)代表共99人參加了培訓(xùn)。

3、大力開(kāi)展招商引資工作，帶動(dòng)中草藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由我中心引薦的湖南恒盛投資發(fā)展集團(tuán)公司、湖南春光中藥超微飲片有限公司等與玉林市政府就投資建設(shè)廣西玉林中藥現(xiàn)代化高技術(shù)園進(jìn)行商談，并基本達(dá)成協(xié)議，協(xié)議項(xiàng)目將在原玉林市中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)由中藥種植示范區(qū)、中藥生產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、藥品交易區(qū)、綜合配套功能區(qū)組成的，集“市場(chǎng)+基地+加工”三位一體的高科技園,現(xiàn)在項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行中。

三、項(xiàng)目取得的成效(一)采取的措施

1、實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。為了實(shí)施好本項(xiàng)目的的工作，中心和各項(xiàng)目協(xié)作單位、項(xiàng)目責(zé)任人簽訂了項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)書(shū)，明確了項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并把各項(xiàng)任務(wù)具體落實(shí)到各人。通過(guò)項(xiàng)目責(zé)任人交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、年底評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的管理模式，激勵(lì)各承擔(dān)單位認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目順利完成。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視。今年的項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，各項(xiàng)目承擔(dān)單位極為重視，紛紛成立以單位一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定職能科站集中精力抓，由于組織到位、措施得力、責(zé)任到人，項(xiàng)目實(shí)施非常順利，超額完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

3、多渠道籌集資金。各承擔(dān)單位摒棄了“等、靠”等觀(guān)念，從多方面進(jìn)行融資，除了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助外，積極爭(zhēng)取地方配套資金，承擔(dān)單位、協(xié)作單位也積極自籌一部分資金，發(fā)動(dòng)農(nóng)民自籌一部分。如玉林玉州區(qū)石斛項(xiàng)目，除了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助4萬(wàn)元外，地方配套了12萬(wàn)元，承擔(dān)單位和協(xié)作單位自籌了40萬(wàn)元，農(nóng)民自籌了52.6萬(wàn)元，解決了項(xiàng)目資金不足的難題，保證項(xiàng)目工作順利開(kāi)展。

3、推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)。為規(guī)范生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，各承擔(dān)單位大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，如羅漢果生產(chǎn)按廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《羅漢果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》組織生產(chǎn)；大化縣的扶芳藤基地，由于扶芳藤栽培技術(shù)研究目前在國(guó)內(nèi)還是空白，主要刊物尚未見(jiàn)報(bào)道。該項(xiàng)目承擔(dān)單位組織科技人員廣泛收集資料，結(jié)合歷年栽培經(jīng)驗(yàn)，編寫(xiě)了《扶芳藤規(guī)范化栽培技術(shù)規(guī)程》，并在基地進(jìn)行試驗(yàn)證，在農(nóng)民中大力推廣，指導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)程進(jìn)行種植，不僅提高了該縣扶芳藤產(chǎn)量，同時(shí)也確保了產(chǎn)品的質(zhì)量。

4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為了提高農(nóng)民對(duì)中藥材開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和種植戶(hù)的技術(shù)水平，規(guī)范我區(qū)中藥材種植，我中心及各項(xiàng)目承擔(dān)單位層層抓技術(shù)培訓(xùn)工作，一年來(lái)共舉辦了各種形式培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)技術(shù)人員、農(nóng)戶(hù)共3540多人次，發(fā)放資料30000多份，技術(shù)咨詢(xún)9900多人次，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)25次。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)基本掌握了相應(yīng)中藥材栽培技術(shù)。

5、加強(qiáng)與加工企業(yè)、收購(gòu)商、種植大戶(hù)之間的聯(lián)系與合作。為了避免農(nóng)民增產(chǎn)不增收，各基地加強(qiáng)了與加工企業(yè)、收購(gòu)商的聯(lián)系和合作，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。如雞骨草、扶芳藤、絞股藍(lán)、羅漢果、巖黃連中藥材生產(chǎn)示范基地都和加工企業(yè)進(jìn)行合作，分別作為玉林制藥廠(chǎng)、廣西中醫(yī)院制藥廠(chǎng)、廣西金秀圣堂藥業(yè)有限責(zé)任公司、桂林萊茵生物制品有限公司、廣西河豐藥業(yè)有限責(zé)任公司的原材料基地，為企業(yè)提供原料；石斛、何首烏生產(chǎn)示范基地也分別與靖輝藥業(yè)公司、玉林洋平中草藥繁育種植場(chǎng)進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)。在2004年11月份，廣東一品紅藥業(yè)有限公司還和金城江區(qū)簽訂巖黃連的購(gòu)銷(xiāo)合同，并把該基地作為其GAP生產(chǎn)基地。

（二）項(xiàng)目效益顯著

1、社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)中藥材農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；_(kāi)展，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行種植中藥材，示范帶動(dòng)中藥材46400多畝。對(duì)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，具有良好的社會(huì)效益。

2、經(jīng)濟(jì)效益。由于項(xiàng)目采用“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，雙方訂立生產(chǎn)合同，種植管理嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的栽培技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，既保障了產(chǎn)品質(zhì)量，又解決了產(chǎn)品銷(xiāo)路問(wèn)題，避免農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)不增收的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)效益顯著。如金城江區(qū)的巖黃連種植，按照2004年80元/公斤的市場(chǎng)價(jià)，其畝產(chǎn)值達(dá)6400元，每畝純利潤(rùn)2800元；靖西的何首烏一年生平均畝產(chǎn)量達(dá)1320公斤，折干率42%，干貨畝產(chǎn)量為554.4公斤。按2004年何首烏的收購(gòu)價(jià)8元/公斤計(jì)算，畝產(chǎn)值可達(dá)4435.2元。

四、建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議

（一）存在問(wèn)題

1、資金不足。投資經(jīng)費(fèi)有限，設(shè)備簡(jiǎn)陋，基地的發(fā)展受到制約。

2、技術(shù)力量薄弱。生產(chǎn)技術(shù)力量相當(dāng)薄弱，尤其在中藥材方面，由于今年是第一年組織實(shí)施中藥材項(xiàng)目，大多數(shù)技術(shù)人員都是首次接觸中藥材生產(chǎn)，在具體指導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中，存在一定的難度。如靖西對(duì)羅漢果在生產(chǎn)過(guò)程中授粉間隔時(shí)間為什么差異22天，這一問(wèn)題還不能作出很好的解釋。

3、種植農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)還不到位。種植過(guò)程中，對(duì)種植的藥材缺乏管理，致使部分基地出現(xiàn)因管理不到位而與其他基地出現(xiàn)較大的差距。

4、種植戶(hù)與加工企業(yè)、收購(gòu)商之間的合作有待加強(qiáng)。中藥材生產(chǎn)必須是產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，否則，產(chǎn)品無(wú)法找到銷(xiāo)路，找到銷(xiāo)路價(jià)格也低，影響藥農(nóng)生產(chǎn)積極性。如金城江區(qū)的金銀花已大量種植，但無(wú)正規(guī)廠(chǎng)家收購(gòu)，只有個(gè)體老板低價(jià)收購(gòu)，造成有藥無(wú)人檢，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的積極性。

（二）建議

1、多方籌措資金，解決經(jīng)費(fèi)不足難題。積極籌措資金，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，對(duì)基地建設(shè)更多的資金投入，保證基地井然有序、連貫的順利發(fā)展。

2、進(jìn)一步做好宣傳、示范、推廣工作。擴(kuò)大宣傳面，做好示范、推廣工作，使種植農(nóng)戶(hù)深刻認(rèn)識(shí)到中藥材的種植管理必須按照有關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，確保中藥材高質(zhì)高效生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。狠抓技術(shù)員的技術(shù)培訓(xùn)為進(jìn)一步作好技術(shù)服務(wù)打下扎實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)認(rèn)真做好各個(gè)生育期的觀(guān)察與分析，不斷總結(jié)在生產(chǎn)過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收提供第一手真實(shí)的材料。

4、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。有關(guān)部門(mén)做好和企業(yè)的牽線(xiàn)工作，加強(qiáng)藥農(nóng)和企業(yè)之間的合作聯(lián)系，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，解決藥材銷(xiāo)售難的后顧之憂(yōu)。

第四篇：科普示范基地建設(shè)項(xiàng)目

科普示范基地建設(shè)項(xiàng)目

一、立項(xiàng)背景

（一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)簡(jiǎn)介

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

二、立項(xiàng)目的與意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我黨的重大歷史任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局，如何確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)增加值，農(nóng)民人均收入顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件明顯改善，成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作所面臨的主要問(wèn)題，農(nóng)業(yè)科普基地的建設(shè)成為了解決這一問(wèn)題的主要突破口。建設(shè)科普基地，將可在基地內(nèi)開(kāi)展試驗(yàn)、示范活動(dòng)，開(kāi)展科技培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)科普工作的虛實(shí)互動(dòng)與供求結(jié)合，使廣大農(nóng)民看有實(shí)物、學(xué)有目的、干有方向，大大提高了科普工作的針對(duì)性和有效性，從而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走規(guī)?；N植、高效化生產(chǎn)、多樣化經(jīng)營(yíng)之路，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。隨著農(nóng)業(yè)科普基地的建成，將為深入開(kāi)展農(nóng)村科普工作打造了新的服務(wù)平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、提高廣大農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì)、科技服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)積極作用。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

立足xx現(xiàn)有特色優(yōu)勢(shì)水果產(chǎn)業(yè)，推廣無(wú)公害水果生產(chǎn)管理技術(shù)，建成xx精品水果科普示范基地1000畝。以科技為手段，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目的，把基地建成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、效益化，集觀(guān)光采摘、科普教育、休閑旅游度假為一體的科普示范基地。建設(shè)期限為2年，項(xiàng)目總投資500萬(wàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民1000人次，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展無(wú)公害水果1萬(wàn)余畝，全面提升項(xiàng)目?jī)?nèi)無(wú)公害水果生產(chǎn)管理技術(shù)水平，促進(jìn)果農(nóng)增收致富。具體建設(shè)內(nèi)容：

1、建成xx精品水果科普示范基地1000畝，進(jìn)一步完善示范基地生產(chǎn)所需的水利配套和路網(wǎng)建設(shè)工程，建立無(wú)公害防治設(shè)施10處和安裝太陽(yáng)能路燈150盞和防治害蟲(chóng)，確保果品無(wú)農(nóng)藥殘留。

2、在基地中心區(qū)建設(shè)50米長(zhǎng)的科普畫(huà)廊，設(shè)置科普展示欄50個(gè)。重點(diǎn)介紹有關(guān)果樹(shù)管理和新品種培育方面的技術(shù)，以及綠色安全食品的生產(chǎn)過(guò)程等

3、建設(shè)一個(gè)50平方米的果品展示廳，以圖文和實(shí)物的形式向村民、游客展示果園的新品種及優(yōu)質(zhì)果品。另有多媒體設(shè)備展示果樹(shù)的管理、新品種的培育、病蟲(chóng)害的防治等，使村民進(jìn)一步提高科技管理水平，使游客感受豐碩成果和綠色田園景象。

4、加強(qiáng)科學(xué)管理，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高果樹(shù)產(chǎn)量，增加經(jīng)濟(jì)效益。⑴ 果樹(shù)地下管理、培肥地力技術(shù)。⑵ 果樹(shù)修剪技術(shù)。⑶ 果樹(shù)嫁接技術(shù)。⑷ 病蟲(chóng)害防治技術(shù)。⑸ 果樹(shù)灌溉技術(shù)。

⑹ 果樹(shù)新品種培育技術(shù)、幼苗栽植技術(shù)。

四、現(xiàn)有工作基礎(chǔ) 一是自然條件優(yōu)越?？破帐痉痘亟ㄔO(shè)地點(diǎn)xx縣xx鄉(xiāng)望城村緊鄰xx云臺(tái)山喀斯特世界自然遺產(chǎn)地，境內(nèi)無(wú)工業(yè)污染源，植被豐富，優(yōu)越的環(huán)境基礎(chǔ)符合發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。二是果樹(shù)資源豐富。二是果樹(shù)資源豐富。多年來(lái)，在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下，以建成以xx縣xx鄉(xiāng)望城村為核心的精品示范示范帶5000余畝，尤其以項(xiàng)目地最為突出，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有果樹(shù)品種18種，其中澳李王李子、紅心獼猴桃、黑珍珠葡萄等優(yōu)勢(shì)品種已經(jīng)在xx縣周邊地區(qū)形成了一定的品牌效益，現(xiàn)在xx縣境內(nèi)種植面積已達(dá)到3000畝，年產(chǎn)量200萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)收入320萬(wàn)元。2013年，該基地本列為黔東南州“6個(gè)20”建設(shè)工程項(xiàng)目著力建設(shè)成為全州的典型產(chǎn)業(yè)，同期被黔東南州科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)評(píng)為“黔東南州優(yōu)秀農(nóng)村科普示范基地。三是技術(shù)成熟。目前，基地生產(chǎn)的葡萄已經(jīng)省農(nóng)委審核為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)成熟。四是科普工作基礎(chǔ)扎實(shí)。多年來(lái)，xx縣浦發(fā)經(jīng)濟(jì)果林專(zhuān)業(yè)合作社致力于開(kāi)展果樹(shù)種植技術(shù)推廣工作，果樹(shù)種植技術(shù)科普工作經(jīng)驗(yàn)豐富，合作社內(nèi)擁有果樹(shù)種植專(zhuān)家18名，專(zhuān)業(yè)種植技術(shù)人才50余名，為科普工作提供了人力保障。

五、項(xiàng)目主要技術(shù)考核指標(biāo)

（一）科普示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)指標(biāo)

1、建成精品水果科普示范基地1000畝；

2、建成科普畫(huà)廊50米；

3、建設(shè)一個(gè)50平方米的果品展示廳。

（二）科普基地管理技術(shù)指標(biāo)

1、果樹(shù)嫁接成活率100%；

2、果品優(yōu)質(zhì)率90%以上；

3、園區(qū)果樹(shù)無(wú)病蟲(chóng)害，單株果枝、營(yíng)養(yǎng)枝比例合理；

4、全面落實(shí)節(jié)水灌溉技術(shù)，物理和生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)；

5、道路系統(tǒng)、排灌系統(tǒng)等設(shè)施的建設(shè)達(dá)到園區(qū)內(nèi)道路暢通，及時(shí)排灌的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）科普推廣技術(shù)指標(biāo)

1、開(kāi)展科普培訓(xùn)8次，知識(shí)講座1次；

2、制作科普?qǐng)D書(shū)5000冊(cè)；

3、舉辦科普活動(dòng)2次。

六、組織措施與實(shí)施方案

（一）組織措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立項(xiàng)目實(shí)施管理組，根據(jù)人員專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和工作崗位進(jìn)行合理安排，明確項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)責(zé)任人、研究責(zé)任人、管理責(zé)任人，明確目標(biāo)任務(wù)，搞好職責(zé)分工，把工作任務(wù)落實(shí)到具體工作人員身上，確保項(xiàng)目實(shí)施有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，具體技術(shù)有專(zhuān)人研究，田間操作有專(zhuān)人管理，項(xiàng)目材料有專(zhuān)人編寫(xiě)，項(xiàng)目培訓(xùn)有專(zhuān)人推進(jìn)，積極打造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的科研隊(duì)伍。

2、依托合作社推廣作用，著力開(kāi)展技術(shù)推廣。依托xx縣浦發(fā)經(jīng)濟(jì)果林專(zhuān)業(yè)合作社，開(kāi)展科普活動(dòng)，推廣果樹(shù)種植技術(shù)，提高農(nóng)民的科技創(chuàng)新能力和水平，壯大產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)政、企、民多方共贏。

3、加大宣傳推廣力度。廣泛動(dòng)員各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣、教學(xué)、科研單位、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)以及廣大農(nóng)民積極參與示范基地建設(shè)，特別是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，吸引農(nóng)民廣泛參與，著力落實(shí)科技惠民的有關(guān)政策措施，充分發(fā)揮科普示范基地的技術(shù)推廣作用，增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技和傳播科技的自覺(jué)性。

（二）實(shí)施方案

該項(xiàng)目分三個(gè)層次逐項(xiàng)實(shí)施。

1、高產(chǎn)栽培核心示范基地建設(shè)。

第一階段：前期準(zhǔn)備階段（2013年12月—2014年2月）

組建科普示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，成立項(xiàng)目考察組深入實(shí)地進(jìn)行項(xiàng)目前期調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)的道路系統(tǒng)、排灌系統(tǒng)、管理系統(tǒng)進(jìn)行全面規(guī)劃，形成基地規(guī)劃細(xì)則。同時(shí)完成項(xiàng)目材料的招標(biāo)工作。

第二階段：核心基地建設(shè)階段（2014年3月—2014年10月）

根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃方案要求，完善道路系統(tǒng)、排灌系統(tǒng)、現(xiàn)代病蟲(chóng)害系統(tǒng)建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)建成科普基地1000畝、科普畫(huà)廊50米、精品水果科普展示廳50平方米。

第三階段：開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)階段（2014年5月—2015年9月）

組建xx縣精品水果科普服務(wù)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)縣內(nèi)外果樹(shù)專(zhuān)家為科普技術(shù)顧問(wèn)、果樹(shù)種植技術(shù)員為科普推廣技術(shù)員，引進(jìn)新品種、新技術(shù)制作科普資料，定期舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)，充分發(fā)揮科普基地在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大的積極作用。

第四階段：項(xiàng)目總結(jié)階段（2015年10月—2015年11月）

組織人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，收集資料，撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告，提請(qǐng)驗(yàn)收。

七、項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益

（一）經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，必將推動(dòng)xx縣周邊地區(qū)精品水果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，逐步形成“種植—培訓(xùn)—加工—銷(xiāo)售”的一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，確保產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)有保障、技術(shù)有支撐、銷(xiāo)售有門(mén)路。項(xiàng)目區(qū)1000畝科普示范基地的建成，年產(chǎn)量水果200萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)年收入220萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)年增收3000元以上。

（二）社會(huì)效益

通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步普及，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)觀(guān)念得到進(jìn)一步鞏固，輻射帶動(dòng)其他配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)人口，逐步推動(dòng)精品水果產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)周邊地區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，社會(huì)和諧的發(fā)展目標(biāo)，為早日建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：林場(chǎng)中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.

林場(chǎng)中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總 論

一、項(xiàng)目提要

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：xx縣xx林場(chǎng)中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目

2、建設(shè)性質(zhì)：新建

3、項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式：建設(shè)單位xx縣xx林場(chǎng)，法人代表張新良，林場(chǎng)為國(guó)有林場(chǎng)。

4、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為xx林場(chǎng)降風(fēng)殿、龍飛寺、大石板、老寺廟、大竹園、蔡家山等六個(gè)工區(qū)，規(guī)模1000畝，建設(shè)期限為2004，建設(shè)內(nèi)容包括（1）金銀花種植800畝，（2）茯苓種植100畝，（3）蒼術(shù)種植100畝，（4）配套基礎(chǔ)設(shè)施。

5、項(xiàng)目申報(bào)單位及法人代表（或負(fù)責(zé)人）：項(xiàng)目申報(bào)單位為xx縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，負(fù)責(zé)人沈孝德。

6、投資規(guī)模及資金構(gòu)成：計(jì)劃總投資450萬(wàn)元，由財(cái)政資金、自籌資金二個(gè)部分組成，其中固定資產(chǎn)投資361萬(wàn)元，流動(dòng)資金89萬(wàn)元。

7、資金籌措：申請(qǐng)中央財(cái)政資金220萬(wàn)元，其中無(wú)償資金66萬(wàn)元，有償資金154萬(wàn)元；省級(jí)財(cái)政資金110萬(wàn)元，其中無(wú)償資金33萬(wàn)元，有償資金77萬(wàn)元（xx縣是國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣，縣級(jí)配套由省級(jí)負(fù)擔(dān)）；林場(chǎng)自籌資金120萬(wàn)元。

8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)金銀花8萬(wàn)公斤、茯苓40萬(wàn)公斤、蒼術(shù)2萬(wàn)公斤，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算期內(nèi)年新增

中藥材產(chǎn)量50萬(wàn)公斤，年平均銷(xiāo)售收入296萬(wàn)元，總成本181.4萬(wàn)元，利潤(rùn)89.8萬(wàn)元；共可向國(guó)家繳納稅費(fèi)248.64萬(wàn)元，年均24.9萬(wàn)元。年平均投資利潤(rùn)率為20.0%。稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為23.7%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為196.3萬(wàn)元（i=8%）,靜態(tài)投資回收期為4年。稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為16.4%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為174.7萬(wàn)元（i=8%）,靜態(tài)投資回收期為8.6年。

9、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力：本項(xiàng)目建成后，受益職工、農(nóng)戶(hù)350戶(hù)1200人，年獲利潤(rùn)可達(dá)41.2萬(wàn)元，年人均純收入增加343元，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民種植其它農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)效益的3－5倍，增加就業(yè)人數(shù)300人。項(xiàng)目的輻射區(qū)域涉及xx林場(chǎng)的7個(gè)工區(qū)，2個(gè)行政村，農(nóng)戶(hù)500戶(hù)1500人，輻射規(guī)模0.3萬(wàn)畝，農(nóng)民年人均純收入增加320元，增收總額48萬(wàn)元，增加就業(yè)人數(shù)320人。帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)量320戶(hù)，帶動(dòng)規(guī)模0.2萬(wàn)畝。

二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

1．我國(guó)“十五”與2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；

2．中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》；

3．國(guó)家八部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》； 4．“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及其規(guī)定”； 5．國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱；

6．xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局關(guān)于xx省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2003-2010年）的通知； 7.xx省人民政府關(guān)于xx生物技術(shù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計(jì)劃；

8．《xx省林業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》（xx省林業(yè)局，2000年）； 9．《xx省高效經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃》（xx省林業(yè)局，2001年）；

10．《營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求（試行）》（中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LY141-99）；

11．經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和規(guī)程； 12．xx省相關(guān)定額經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 13．xx縣國(guó)有林場(chǎng)二次創(chuàng)業(yè)規(guī)劃； 14．其它相關(guān)資料。

三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論

1、綜合評(píng)價(jià)：

（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性：xx縣是一個(gè)以林為主的山區(qū)縣，也是全國(guó)茯苓之鄉(xiāng)、xx市野生金銀花、蒼術(shù)生產(chǎn)大縣，先后建立了3個(gè)中藥材加工企業(yè)，年產(chǎn)各類(lèi)制品2550噸；由于粗放經(jīng)營(yíng)、野生資源分散，品種混雜，縣委、縣政府根據(jù)市場(chǎng)需求，提出了把發(fā)展中藥材種植作為國(guó)有林場(chǎng)二次創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展金銀花、茯苓、蒼術(shù)規(guī)模種植，引進(jìn)優(yōu)良品種，并按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，進(jìn)一步加快我縣特色中藥材生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍發(fā)展步伐的調(diào)整決策。因此，擴(kuò)大金銀花、茯苓、蒼術(shù)種植

面積，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)具有十分重要的意義。

（2）項(xiàng)目建設(shè)的可行性：該項(xiàng)目是全縣金銀花、茯苓、蒼術(shù)生產(chǎn)示范基地，得到了有關(guān)專(zhuān)家的充分肯定，項(xiàng)目可行。

（3）技術(shù)先進(jìn)性：按中藥材標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模種植，控制影響中藥材質(zhì)量的各項(xiàng)因子，規(guī)范了金銀花、茯苓、蒼術(shù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)乃至全過(guò)程，生產(chǎn)出的中藥材“真實(shí)、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定”。所有的結(jié)論、數(shù)據(jù)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)具備真實(shí)和可操作性，科技含量高。

（4）經(jīng)濟(jì)合理性：發(fā)展金銀花、茯苓、蒼術(shù)種植，能夠充分利用林場(chǎng)的土地、地理和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)投資少，見(jiàn)效快，風(fēng)險(xiǎn)小，利潤(rùn)大，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益十分明顯。

（5）環(huán)境評(píng)價(jià)：項(xiàng)目建設(shè)注重生態(tài)環(huán)境，我縣生態(tài)環(huán)境良好，大氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，灌溉用水達(dá)到農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境無(wú)污染、無(wú)破壞。

2、論證結(jié)論

該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資少、見(jiàn)效快、利潤(rùn)高，綜合效益明顯，增加群眾收入，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)可行，論證資料齊全，分析數(shù)據(jù)真實(shí)合理，項(xiàng)目可行。

四、存在的問(wèn)題與建議

1、xx林場(chǎng)地處我縣北部山區(qū)，經(jīng)濟(jì)十分困難，發(fā)展中藥材種植投入不足，需要項(xiàng)目支撐。

2、在特色中藥材集約經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)技術(shù)上，需要加大科技應(yīng)用和培訓(xùn)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

3、林場(chǎng)采伐跡地和新造幼林地面積大，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，利用空地和林間隙地種植金銀花、茯苓、蒼術(shù)具有廣闊的發(fā)展空間。第二章 項(xiàng)目背景及必要性

一、項(xiàng)目建設(shè)背景

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前我國(guó)69%的人口分布在農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，對(duì)于加快農(nóng)村脫貧致富，實(shí)現(xiàn)黨中央提出的在本世紀(jì)初全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。林業(yè)建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，也是改善生態(tài)環(huán)境、立足資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入的重要途徑。2003年，黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重的緊迫性，果斷作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，從而為加快農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能力，使現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。xx縣是一個(gè)典型的以農(nóng)為主的山區(qū)縣，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近十年來(lái)，xx縣立足板栗特色資源優(yōu)勢(shì)，確立了優(yōu)先發(fā)展板栗第一支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，板栗產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，并形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為全縣農(nóng)村脫貧和農(nóng)民致富的重要途徑。借鑒板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，縣委、縣政府根據(jù)市場(chǎng)需求，依托加工優(yōu)勢(shì)，提出了進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中藥材基地建設(shè)和加工的戰(zhàn)略部署，并把它作為國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè)、加快林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和主要途徑。目前，全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)已具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的雛形，初步形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)，貿(mào)、工、農(nóng)一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新格局，產(chǎn)業(yè)建設(shè)范圍涉及全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域延伸到基地建設(shè)、良種選育、科技研究與應(yīng)用、加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與利用等各個(gè)方面；2004年，縣委、縣政府提出今后5年，將“醫(yī)藥化工系列產(chǎn)

值過(guò)10億元”作為全縣五個(gè)“10億元工程”之一，培育發(fā)展“醫(yī)藥化工”產(chǎn)業(yè)，集中精力，抓緊實(shí)施，奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨入了新的發(fā)展階段，也面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)前尤為緊迫和突出的問(wèn)題，就是農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益低下，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。在xx縣建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化種植模式，依靠科技進(jìn)步，使農(nóng)業(yè)種植由“產(chǎn)量型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入，提高群眾生活水平，幫助貧困人口脫貧致富，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步均具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

二、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀

xx縣位于大別山南麓，處于北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地帶，獨(dú)特的地理位臵和自然條件極其適合金銀花、茯苓、蒼術(shù)等特色中藥材的生長(zhǎng)。

（一）金銀花經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀：

據(jù)xx縣志記載，早在春秋戰(zhàn)國(guó)之前就有人工栽培金銀花的歷史，到清朝已有一定面積的人工栽培。全縣金銀花野生資源豐富，分布范圍廣，品種資源達(dá)5個(gè)，即金花忍冬、金銀忍冬、忍冬、淡

紅忍冬、無(wú)毛淡紅忍冬，其中分布最為廣泛的是忍冬和無(wú)毛淡紅忍冬。xx縣分布廣泛的兩大金銀花特點(diǎn)如下：

（1）忍冬(Lonicera japonica Thunb)：又名金銀花，半常綠纏繞木質(zhì)籐本，多分枝。枝中空，幼枝暗紅褐色，密被黃褐色開(kāi)展直糙毛和腺毛，下部常無(wú)毛。葉卵形至長(zhǎng)圓狀卵形?？偦ü紊谛≈ι喜咳~腋；苞片大，葉狀、卵形；花冠先白色，后變黃色，有時(shí)莖部稍帶微紅色，有香氣。該品種適應(yīng)性強(qiáng)，花多，花期長(zhǎng)（6月至8月中旬），主要分布于大崎、三里畈、鳳山、匡河等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（2）無(wú)毛淡紅忍冬（Lonicera acuminate Wall.var.deplilata Hsu.et H.J.Wang）:該品種為忍冬變種，主要特征：植株全體無(wú)毛或僅葉柄有少數(shù)糙毛，葉下面常帶粉綠色，花期6-7月，果期7-11月。主要生長(zhǎng)在林緣、溝澗半陰處。該品種適應(yīng)性強(qiáng)，易于栽培，花多，花期較長(zhǎng)，適合我縣高海拔地區(qū)發(fā)展。主要分布于xx、白廟河、河鋪、大河岸等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。

近幾年來(lái)，縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到地產(chǎn)特色中藥材的潛在利用價(jià)值，出臺(tái)了保護(hù)野生藥材資源、發(fā)展人工種植金銀花的相關(guān)政策，使全縣野生金銀花資源得到了很好的保護(hù)，從而為我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；同時(shí)抓住一系列大好機(jī)遇，積極引導(dǎo)中藥材產(chǎn)業(yè)朝區(qū)域化、規(guī)?；?、系列化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全縣中藥材產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。

根據(jù)調(diào)查資料，全縣金銀花野生面積達(dá)1.8萬(wàn)畝，數(shù)量達(dá)120萬(wàn)株；栽培面積0.5萬(wàn)畝，數(shù)量180萬(wàn)株；干花年產(chǎn)量達(dá)到350噸。

xx縣“金銀花露”聲名遠(yuǎn)播，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。我縣中成藥制劑玉竹牌金銀花露已經(jīng)在國(guó)家工商局注冊(cè)，已擁有了自己的金銀花產(chǎn)品品牌。在金銀花種植規(guī)模逐步發(fā)展 的同時(shí)，金銀花系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)也得以迅速發(fā)展，且已初具規(guī)?！，F(xiàn)有金銀花產(chǎn)品主要企業(yè)為玉竹藥業(yè)有限公司。其主要產(chǎn)品為“金銀花露”，年生產(chǎn)量為240萬(wàn)瓶。該公司目前具備200噸金銀花干花的年加工能力，因受原材料短缺的制約，年加工干花僅80噸，生產(chǎn)的產(chǎn)品難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。為了加快我縣金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣政府出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)私營(yíng)業(yè)主發(fā)展金銀花加工業(yè)，舉全縣之力開(kāi)展招商引資，目前已由多家私營(yíng)業(yè)主聯(lián)合興辦了“食為天”食品有限公司，主要產(chǎn)品為金銀花系列飲料，年產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)瓶，年需求量達(dá)到20噸；引進(jìn)武漢客商建設(shè)的“xx惠濤藥業(yè)有限公司”計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，金銀花制品為其主要產(chǎn)品之一，年加工需求量達(dá)300噸。同時(shí)，xx縣正計(jì)劃與國(guó)內(nèi)知名制藥企業(yè)“同仁堂藥業(yè)”合作，以加強(qiáng)金銀花資源優(yōu)勢(shì)與企業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)接，進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配臵和重組，進(jìn)一步加快金銀花深加工業(yè)的快速發(fā)展。

（二）茯苓經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀：

茯苓具有安心養(yǎng)神、利尿去濕、解燥調(diào)虛等功效，歷來(lái)被中醫(yī)視為“上品仙藥”。xx生產(chǎn)茯苓迄今已有500余年的歷史，是全國(guó)著名的“茯苓之鄉(xiāng)”，1930年產(chǎn)量達(dá)到150多萬(wàn)公斤，1956年達(dá)到210萬(wàn)公斤，位居全國(guó)第一。xx茯苓以九資河為中心向周邊地區(qū)輻射，其產(chǎn)品均冠以“九資河茯苓”，九資河茯苓明代即改野生為人工種植，所產(chǎn)茯苓個(gè)大均勻、質(zhì)地堅(jiān)實(shí)、潔白光亮，藥用性能強(qiáng)?！熬刨Y河茯苓”正式掛牌銷(xiāo)往國(guó)外是清朝乾隆三年（1783）到民國(guó)16年（1927），由于質(zhì)量過(guò)硬，頗受外商信賴(lài)。凡xx九資河茯苓貨到即收，不開(kāi)封檢驗(yàn)，遠(yuǎn)銷(xiāo)日、朝韓及東南亞、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)，成為出口免檢產(chǎn)品。xx茯苓以個(gè)苓堅(jiān)實(shí)皮細(xì)聞名，藥用性能好，曾有48公斤重的“茯苓王”，在廣州博覽會(huì)上展出，許多外商驚嘆不已。建國(guó)以來(lái)，xx還先后4次被國(guó)家有關(guān)部門(mén)確定為茯苓出口基地。1975年，xx向國(guó)家工商局申請(qǐng)注冊(cè)了“九資河茯苓”商標(biāo)。

改革開(kāi)放以來(lái)，xx茯苓生產(chǎn)迅速發(fā)展，2001年，九資河鎮(zhèn)又被國(guó)家科技部確定為茯苓規(guī)范化種植（GAP）示范基地；2002年3月，“九資河牌茯苓精片”被中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品”；2002年11月，北京同仁堂藥業(yè)與九資河鎮(zhèn)茯苓集團(tuán)及其苓農(nóng)簽訂了多項(xiàng)合同和協(xié)議，開(kāi)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,建設(shè)茯苓GAP示范基地，振“九資河茯苓”品牌雄風(fēng)。全縣抓住這一大好機(jī)遇，積極引導(dǎo)茯苓生產(chǎn)朝區(qū)域化、規(guī)?；⑾盗谢?、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化方向發(fā)展，以面對(duì)入世，搶占國(guó)際市場(chǎng)，多創(chuàng)外匯，也增加苓農(nóng)的收入。2003年全縣有2.1萬(wàn)家農(nóng)戶(hù)從事茯苓種植，年產(chǎn)潮苓350萬(wàn)公斤，產(chǎn)值3500萬(wàn)元。并先后開(kāi)發(fā)生產(chǎn)

了茯苓精片、神塊，茯苓糕、茯苓酒等多種加工產(chǎn)品。茯苓產(chǎn)品暢銷(xiāo)日本、韓國(guó)及東南亞地區(qū)，年創(chuàng)匯50萬(wàn)元。

（三）蒼術(shù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀：

蒼術(shù)是xx著名的特產(chǎn)之一，素有“英桔羅蒼”之說(shuō)。xx蒼術(shù)具有香味濃郁，橫斷面有橙黃色或棕紅色油點(diǎn)的特征，俗稱(chēng)“珠砂點(diǎn)”。xx蒼術(shù)，多產(chǎn)于縣北山區(qū)一帶，大部分為野生，亦有少量人工種植。

由于蒼術(shù)習(xí)性喜溫暖、通氣、涼爽較干燥的氣溫，耐寒、怕高溫高濕，在海拔500－1000米的砂壤土生長(zhǎng)最佳。一般采用無(wú)性繁殖根莖切塊栽培，人工種植兩年后即可采挖。我縣的xx林場(chǎng)、青臺(tái)關(guān)林場(chǎng)、薄刀峰林場(chǎng)和黃獅寨林場(chǎng)等四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的立地和自然氣候條件十分適合蒼術(shù)生長(zhǎng)繁殖。因此，從1992年起，就開(kāi)始在采伐跡地和新造幼林地試種蒼術(shù)藥材，通過(guò)近幾年的推廣和發(fā)展，幾個(gè)國(guó)有林場(chǎng)蒼術(shù)種植的規(guī)模由小面積試種發(fā)展到成片集約經(jīng)營(yíng)，措施由林場(chǎng)集中種發(fā)展到林場(chǎng)、職工、農(nóng)戶(hù)共同種，經(jīng)營(yíng)方式由提供鮮貨發(fā)展到提供干貨，產(chǎn)出率由1:4.5提高到1:6，產(chǎn)品價(jià)格和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)了翻番。到2003年，各林場(chǎng)蒼術(shù)種植面積達(dá)到1400畝，采收后為林場(chǎng)增收560萬(wàn)元，創(chuàng)純收達(dá)280萬(wàn)元，林場(chǎng)人均年增收1500元，為解決林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)困難、推動(dòng)職工發(fā)展林副生產(chǎn)、提高林地經(jīng)濟(jì)效益起到了重要作用，為國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義

1、本項(xiàng)目建設(shè)是加快xx縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。xx縣是xx市中藥材生產(chǎn)大縣，在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，大量引進(jìn)金銀花、蒼術(shù)優(yōu)良品種，大力發(fā)展“九資河茯苓”規(guī)范種植，按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步加快我縣中藥材生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍發(fā)展步伐,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將得到迅速擴(kuò)大。

2、本項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要舉措。xx縣是一個(gè)以林為主的山區(qū)縣，工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱。我縣板栗產(chǎn)業(yè)通過(guò)近10多年的努力，逐步形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，但傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式仍難以適應(yīng)新階段林業(yè)發(fā)展的要求，林業(yè)依然面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大課題。從縣域資源條件出發(fā)，依托豐富的林地、林木資源，發(fā)展中藥材種植是北部山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要項(xiàng)目。

3、本項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)“三農(nóng)”工作的具體實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”的重要途徑。建設(shè)中藥材基地，發(fā)展中藥材生產(chǎn)可以大幅度增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)脫貧致富，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、本項(xiàng)目建設(shè)可以有效促進(jìn)我縣造林綠化工作，提高植被覆蓋度，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境條件，加快我縣“山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”建設(shè)步伐。

5、本項(xiàng)目建設(shè)可以進(jìn)一步培育壯大我縣中藥材產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)xx“玉竹藥業(yè)”、“惠濤藥業(yè)”、“楚鄉(xiāng)酒業(yè)”等為主要龍頭企業(yè)的中藥材加工企業(yè)的跨越式發(fā)展，增強(qiáng)中藥材

加工利用企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，提高企業(yè)效益。第三章

建設(shè)條件

一、項(xiàng)目區(qū)概況

1、地理位臵及區(qū)域范圍

xx縣位于xx省東北部，大別山主峰南麓，地處東經(jīng)115°06′～115°46′，北緯30°35′～31°16′之間，東鄰英山，南靠浠水，西與團(tuán)風(fēng)、麻城接壤，北與安徽省金寨縣交界。全縣總面積320.69萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)xx林場(chǎng)位于縣境東北部，地理座標(biāo)為東經(jīng)115°42′－115°46′，北緯31°05′－31°09′，西接xx九資河鎮(zhèn)和青臺(tái)關(guān)林場(chǎng)，東、南接xx省英山縣，北鄰安徽省金寨縣，總面積42.8平方公里。

2、自然資源狀況

xx縣地勢(shì)北高南低，大別山主峰xx海拔1729米，位于縣境東北角。全縣地形復(fù)雜，地貌多樣，境內(nèi)溝壑密布，河流眾多，塘堰、水庫(kù)星羅棋布。北部群山環(huán)抱，重巒疊嶂，海拔多在800米以上，南部漸趨開(kāi)闊，丘陵廣布，海拔在200—500米之間,其間錯(cuò)落分布著許多面積不大的山間坪地和因河流沖積而成的平畈。全縣山地占總面積的14.15％,丘陵占總面積的43.9％,河谷、平畈占總面積的41.95％。

xx縣屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，熱量充足，雨量充沛，水熱同步,四季分明,平均日照時(shí)數(shù)為2047.1小時(shí),年平均氣溫 11.7—16.7℃，無(wú)霜期214—229天。穩(wěn)定通過(guò)10℃持續(xù)天數(shù)為175—225天，年平均降水量為1230—1600毫米，年平均蒸發(fā)量為1469.6毫米，蒸發(fā)量大于降水量。

xx縣土地總面積320.69萬(wàn)畝，其中林業(yè)用地220萬(wàn)畝，占總面積的68.6%；在林地面積中，森林面積185萬(wàn)畝，其中針葉林120萬(wàn)畝。全縣現(xiàn)有活立木總蓄積327.8萬(wàn)立方米，年產(chǎn)各類(lèi)木材16萬(wàn)立方米。森林覆蓋率達(dá)到66.5%，林地綠化率達(dá)到99.2%。xx縣先后被國(guó)家林業(yè)局授予“全國(guó)造林綠化先進(jìn)縣”、“全國(guó)科技興林示范縣”、“板栗之鄉(xiāng)”、“中國(guó)甜柿之鄉(xiāng)”、“全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”、和“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

據(jù)第二次土壤普查結(jié)果，全縣共有四個(gè)土類(lèi)、九個(gè)亞類(lèi)，十六個(gè)土屬、七十二個(gè)土種。其中林業(yè)土壤三個(gè)土類(lèi)、五個(gè)亞類(lèi)，七個(gè)土屬、二十二個(gè)土種。由于有部分退耕還林地，林業(yè)土壤土種增加到三十二個(gè)。

境內(nèi)河流分布眾多，主要干流有：xx河、新昌河、xx河、泗泊河、白蓮河等五條河流，分別匯入巴河、浠水兩條長(zhǎng)江一級(jí)支流后入長(zhǎng)江；主要支流92條,河流全長(zhǎng)850公里。

3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

全縣現(xiàn)有農(nóng)耕地面積82.3萬(wàn)畝，其中水田面積31.7萬(wàn)畝，耕地面積50.6萬(wàn)畝，其中坡耕地面積26.6萬(wàn)畝，按坡度級(jí)劃分：〉25°15.4萬(wàn)畝，占57.9%；25-16°7.3萬(wàn)畝，占27.4%；15-6°

2.4萬(wàn)畝，占9.0%；〈6°1.5萬(wàn)畝，占5.6%。

全縣現(xiàn)有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)國(guó)有林（茶）場(chǎng)，共411個(gè)村,4126個(gè)村民小組，152661戶(hù)565683人，其中農(nóng)業(yè)人口494169人，占總?cè)丝诘?7.36％；鄉(xiāng)村從業(yè)人員227200人，占農(nóng)業(yè)人口的

45.98％，其中從事農(nóng)業(yè)124400人，占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的54.75%，占農(nóng)業(yè)人口25.17%；全縣人口密度269.37人/平方公里。目前全縣共有自然科學(xué)方面的科技人員8638人，其中獲高級(jí)職稱(chēng)165人，中級(jí)職稱(chēng)2678人，初級(jí)職稱(chēng)4326人。xx縣是xx省山區(qū)大縣之一，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。通過(guò)多年的不懈努力，板栗、旅游、蠶桑已發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工成為加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2002年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值25.11億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.04億元，財(cái)政收入1.21億元，農(nóng)村人均純收入2038元。

4、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 金銀花：

產(chǎn)前：金銀花品種的規(guī)劃與布局、種苗供應(yīng)，由安徽亳州中藥材研究所提供。產(chǎn)中：技術(shù)跟蹤服務(wù)及田間管理，由安徽亳州泰鑫藥業(yè)有限公司的技術(shù)人員承擔(dān)。產(chǎn)后：產(chǎn)品的初加工及銷(xiāo)售回收，由玉竹藥業(yè)有限公司、“食為天”食品有限公司、xx惠濤藥業(yè)有限公司、安徽亳州泰鑫藥業(yè)有限公司負(fù)責(zé)。茯苓：

產(chǎn)前：規(guī)劃與布局、菌種供應(yīng)，由九資河茯苓集團(tuán)下屬的茯苓菌種研究所提供。產(chǎn)中：技術(shù)跟蹤服務(wù)及基地管理，由北京同仁堂藥業(yè)有限公司的技術(shù)人員承擔(dān)。產(chǎn)后：產(chǎn)品的初加工及銷(xiāo)售回收，由北京同仁堂藥業(yè)有限公司、楚鄉(xiāng)酒業(yè)有限公司、xx惠

濤藥業(yè)有限公司負(fù)責(zé)。蒼術(shù)：

產(chǎn)前：規(guī)劃與布局、種苗供應(yīng)，由xx湖村中藥材開(kāi)發(fā)有限公司提供。產(chǎn)中：技術(shù)跟蹤服務(wù)及田間管理，由xx湖村中藥材開(kāi)發(fā)有限公司的技術(shù)人員承擔(dān)。產(chǎn)后：產(chǎn)品的初加工及銷(xiāo)售回收，由xx湖村中藥材開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)。

5、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在xx縣國(guó)有xx林場(chǎng)。

二、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件

1、政策環(huán)境：xx縣委、縣政府以羅發(fā)[2003]12號(hào)文件作出了《關(guān)于加快我縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，以羅發(fā)[2003]4號(hào)文件作出了《關(guān)于鼓勵(lì)外來(lái)投資的若干規(guī)定》，出臺(tái)了15條招商引資優(yōu)惠政策，明確了6條服務(wù)規(guī)定和4條監(jiān)督管理規(guī)定，為加快中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。以羅辦文[2004]6號(hào)文件發(fā)出了《關(guān)于成立縣“五個(gè)十億元”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，醫(yī)藥化工系列產(chǎn)值過(guò)

十億元工程領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書(shū)記、縣人大主任擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由經(jīng)貿(mào)局、藥監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)展計(jì)劃局、科技局、供銷(xiāo)社和機(jī)電化工行業(yè)協(xié)會(huì)的主要負(fù)責(zé)人組成，并要求高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，做到一項(xiàng)工程有一個(gè)實(shí)施方案、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作專(zhuān)班，堅(jiān)持一抓到底。由于政府重視，群眾也有熱情；根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，明確了中藥材以發(fā)展壯大基地規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為突