第一篇：《代理記賬管理辦法》2016.5版

《代理記賬管理辦法》已經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長(zhǎng) 樓繼偉 2016年2月16日

代理記賬管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動(dòng)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 代理記賬資格的申請(qǐng)、取得和管理，以及代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，適用本辦法。

本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。第三條 除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。第四條 符合下列條件的機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)代理記賬資格：

（一）為依法設(shè)立的企業(yè)；

（二）持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名；

（三）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員；

（四）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

第五條 申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告并附送下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）從業(yè)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明；

（三）專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；

（四）代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

第六條 審批機(jī)關(guān)審批代理記賬資格應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。

（二）受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

（三）作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會(huì)公示。

（四）作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自取得代理記賬許可證書之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。第八條 代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，設(shè)立或撤銷分支機(jī)構(gòu)，跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記，并應(yīng)當(dāng)自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，領(lǐng)取新的代理記賬許可證書，并同時(shí)交回原代理記賬許可證書。

代理記賬機(jī)構(gòu)跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，遷出地審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將代理記賬機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機(jī)關(guān)。

第九條 代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理備案登記。

分支機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理變更登記。

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理等方面對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對(duì)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條 未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備會(huì)計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：

（一）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；

（二）對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（三）向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；

（四）委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十二條 委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）雙方對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（二）會(huì)計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)；

（三）編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求；

（四）會(huì)計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任；

（五）終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜。第十三條 委托人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證；

（二）應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管；

（三）及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；

（四）對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的，要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。

第十四條 代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)；

（二）對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密；

（三）對(duì)委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度行為的，予以拒絕；

（四）對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理相關(guān)問題予以解釋。

第十五條 代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十七條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：

（一）代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表（附表）；

（二）專職從業(yè)人員變動(dòng)情況。

代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前向其所在地的審批機(jī)關(guān)報(bào)送上述材料。

第十八條 代理記賬機(jī)構(gòu)采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理記賬資格的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其資格。

第十九條 代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)期間達(dá)不到本辦法規(guī)定的資格條件的，審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。

第二十條 代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，收回代理記賬許可證書并予以公告：

（一）代理記賬機(jī)構(gòu)依法終止的；

（二）代理記賬資格被依法撤銷或撤回的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第二十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十四條、第十七條規(guī)定，以及違反第五條第三項(xiàng)規(guī)定、作出不實(shí)承諾的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，拒不改正的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會(huì)公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰，并向社會(huì)公示。

第二十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國(guó)家和委托人利益的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

代理記賬機(jī)構(gòu)有前款行為的，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并給予警告；有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款。

第二十三條 委托人故意向代理記賬機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況或者委托人會(huì)同代理記賬機(jī)構(gòu)共同提供虛假會(huì)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門及其工作人員在代理記賬資格管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條 代理記賬機(jī)構(gòu)依法成立的行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，建立會(huì)員誠(chéng)信檔案，規(guī)范會(huì)員代理記賬行為，推動(dòng)代理記賬信息化建設(shè)。

代理記賬行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十七條 本辦法規(guī)定的“5日”、“10日”、“20日”、“30日”均指工作日。

第二十八條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十九條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)按照本辦法和其他有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條 本辦法自2016年5月1日起施行，財(cái)政部2005年1月22日發(fā)布的《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第27號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：代理記賬管理辦法

【發(fā)布單位】財(cái)政部

【發(fā)布文號(hào)】財(cái)政部令第27號(hào) 【發(fā)布日期】2005-01-22 【生效日期】2005-03-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

代理記賬管理辦法

(財(cái)政部令第27號(hào))

《代理記賬管理辦法》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。

部 長(zhǎng)：金人慶

二○○五年一月二十二日

代理記賬管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，以及委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理代理記賬業(yè)務(wù)，適用本辦法。

本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱委托人是指委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的單位。

本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。

第四條 設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)3名以上持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；

(二)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格；

(三)有固定的辦公場(chǎng)所；

(四)有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。

第五條 申請(qǐng)代理記賬資格，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告并附送下列材料：

(一)機(jī)構(gòu)的協(xié)議或者章程；

(二)從業(yè)人員身份證明、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明材料；

(三)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；

(四)辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明；

(五)代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度；

(六)工商行政管理部門核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)名稱的有關(guān)材料。

第六條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第七條 審批機(jī)關(guān)經(jīng)審查符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人下達(dá)批準(zhǔn)文件、頒發(fā)代理記賬許可證書。審批機(jī)關(guān)決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人下達(dá)書面決定，說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

省級(jí)以下人民政府財(cái)政部門作出批準(zhǔn)決定的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件抄送所在地省級(jí)人民政府財(cái)政部門。

第八條 申請(qǐng)人經(jīng)批準(zhǔn)取得代理記賬許可證書后，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。

第九條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所的顯著位置放置代理記賬許可證書。

第十條 代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十一條 依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿但不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托，受托辦理委托人的下列業(yè)務(wù)：

(一)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；

(二)對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

(三)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；

(四)委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十三條 委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

(一)委托人、受托人對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性承擔(dān)的責(zé)任；

(二)會(huì)計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)；

(三)編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求；

(四)會(huì)計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)責(zé)任；

(五)委托人、受托人終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)交接事宜。

第十四條 委托代理記賬的委托人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證；

(二)應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管；

(三)及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；

(四)對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。

第十五條 代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；

(二)對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密；

(三)對(duì)委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕；

(四)對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。

第十六條 代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。

第十七條 委托人對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)在委托合同約定范圍內(nèi)的行為承擔(dān)責(zé)任。

代理記賬機(jī)構(gòu)對(duì)其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十九條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：

(一)代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表(附表)；

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明；

(三)專職及兼職從業(yè)人員身份證明、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書。

第二十條 代理記賬機(jī)構(gòu)采取欺騙手段獲得代理記賬許可證書的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。

代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)期間達(dá)不到本辦法規(guī)定的設(shè)立條件的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其在不超過2個(gè)月的期限內(nèi)整改；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)撤回代理記賬資格。

第二十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，并收回批準(zhǔn)證書或予以公告：

（一）代理記賬機(jī)構(gòu)依法終止的；

（二）代理記賬機(jī)構(gòu)的行政許可被依法撤銷或撤回的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

第二十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其改正，拒不改正的，予以公告：

(一)違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的；

(二)違反本辦法第十五條、第十九條規(guī)定又不向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)說明原因的。

第二十三條 代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。

代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國(guó)家和委托人利益，委托人故意向代理記賬機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況或者委托人會(huì)同代理記賬機(jī)構(gòu)共同提供不真實(shí)會(huì)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十四條 對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其改正，并予以公告。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門及其工作人員在實(shí)施行政管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 本辦法規(guī)定的審批期限均以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第二十七條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十八條 外商投資代理記賬機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)按照本辦法和其他有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條 本辦法自2005年3月1日起施行，財(cái)政部1994年6月23日發(fā)布的《代理記賬管理暫行辦法》[（94）財(cái)會(huì)字第24號(hào)]同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：代理記賬管理辦法淺析

《代理記賬管理辦法》淺析

會(huì)計(jì)股

一、什么是代理記賬

代理記賬就是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。它是一種會(huì)計(jì)中介服務(wù)。

代理記賬與會(huì)計(jì)集中核算不同。會(huì)計(jì)集中核算是指在保持行政事業(yè)單位資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，由專門的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)和專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，按照“集中管理、統(tǒng)一賬戶、分戶核算”的原則，集中辦理行政事業(yè)單位資金收付和會(huì)計(jì)核算，并代單位編制財(cái)務(wù)報(bào)告。行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，會(huì)計(jì)主體、預(yù)算主體仍是行政事業(yè)單位，沒有發(fā)生變化。因此，會(huì)計(jì)核算中心從事的雖然也是代理記帳服務(wù)，但與《辦法》所指的代理記賬不同：一是服務(wù)性質(zhì)不同《辦法》所稱代理記賬是一種會(huì)計(jì)中介服務(wù)，屬有償服務(wù)；后者是財(cái)政部門或業(yè)務(wù)主管部門設(shè)立的會(huì)計(jì)核算中心提供的記賬服務(wù)，屬無償服務(wù)；二是服務(wù)對(duì)象不同?！掇k法》所稱代理記賬的服務(wù)對(duì)象面向社會(huì)，主要是中小企業(yè)：會(huì)計(jì)核算中心的服務(wù)對(duì)象是財(cái)政預(yù)算范圍或業(yè)務(wù)主管部門預(yù)算范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位，不面向社會(huì)。三是受托人性質(zhì)不同：提供《辦法》所稱代理記賬服務(wù)的是會(huì)計(jì)師事務(wù)所和經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)，包括專業(yè)代理記賬機(jī)構(gòu)和兼業(yè)代理記賬機(jī)構(gòu)，如會(huì)計(jì)咨詢公司；提供會(huì)計(jì)集中核算服務(wù)的是財(cái)政部門或業(yè)務(wù)主管部門設(shè)立的會(huì) 計(jì)核算中心，作為行政事業(yè)單位管理。

一些地方實(shí)行的村財(cái)鄉(xiāng)管的做法，實(shí)質(zhì)是會(huì)計(jì)集中核算，不屬于《辦法》所指的代理記賬。

二、為什么要代理記賬

單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)可以通過單位內(nèi)部設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員予以辦理；對(duì)于不具備設(shè)置條件的單位，可以委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記帳業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)辦理記賬、算賬、報(bào)賬業(yè)務(wù)。

三、《辦法》出臺(tái)條件

由于在實(shí)行代理記賬過程中，存在諸多問題，需要法規(guī)加以規(guī)范其行為，且《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定對(duì)不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員條件的單位，可以委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，從而確立了代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。

四、辦理代理記賬業(yè)務(wù)的條件

目前，代理記賬機(jī)構(gòu)主要包括代理記賬公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、具有代理記賬資格的其他社會(huì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等三類。

（一）代理記賬審批部門

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門，并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。（會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以直接獲得代理記賬資格）

我縣已知的代理記賬公司有4家，會(huì)計(jì)師事務(wù)所1家，具有代理記賬資格的社會(huì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)1家。

（二）申請(qǐng)條件

1、為依法設(shè)立的企業(yè)；

2、持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名；

3、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員；

4、有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

（門檻比較低，只需要一名中級(jí)職稱的會(huì)計(jì)師、兩名具有會(huì)計(jì)資格證書的會(huì)計(jì)員在縣財(cái)政局報(bào)批即可。）

（三）需要遞交的材料

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、從業(yè)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明；

3、專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；

4、代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

五、代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

1、根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；

2、對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；

4、委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

六、對(duì)代理記賬的監(jiān)督檢查

縣級(jí)以上財(cái)政部門對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事的代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)材料(代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表；營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公用房產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明、專職從業(yè)人員情況表)代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)期間達(dá)不到本辦法規(guī)定的資格條件的，審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在2個(gè)月內(nèi)整改；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。附件：

《代理記賬管理辦法》

第一條 為了加強(qiáng)代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動(dòng)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 代理記賬資格的申請(qǐng)、取得和管理，以及代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，適用本辦法。

本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第三條 除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。

第四條 符合下列條件的機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)代理記賬資格：

(一)為依法設(shè)立的企業(yè)；

(二)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名；

(三)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員；

(四)有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

第五條 申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告并附送下列材料：

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(二)從業(yè)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明；

(三)專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；

(四)代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

第六條 審批機(jī)關(guān)審批代理記賬資格應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

(一)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。

(二)受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

(三)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會(huì)公示。

(四)作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自取得代理記賬許可證書之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第八條 代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，設(shè)立或撤銷分支機(jī)構(gòu)，跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記，并應(yīng)當(dāng)自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，領(lǐng)取新的代理記賬許可證書，并同時(shí)交回原代理記賬許可證書。

代理記賬機(jī)構(gòu)跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，遷出地審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將代理記賬機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機(jī)關(guān)。

第九條 代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理備案登記。

分支機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理變更登記。

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理等方面對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對(duì)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條 未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備會(huì)計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：

(一)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；

(二)對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

(三)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；

(四)委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十二條 委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

(一)雙方對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

(二)會(huì)計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)；

(三)編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求；

(四)會(huì)計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任；

(五)終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜。

第十三條 委托人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證；

(二)應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管；

(三)及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；

(四)對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的，要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。

第十四條 代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)；

(二)對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密；

(三)對(duì)委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度行為的，予以拒絕；

(四)對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理相關(guān)問題予以解釋。

第十五條 代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十七條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：

(一)代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表(附表)；

(二)專職從業(yè)人員變動(dòng)情況。

代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前向其所在地的審批機(jī)關(guān)報(bào)送上述材料。

第十八條 代理記賬機(jī)構(gòu)采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理記賬資格的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其資格。

第十九條 代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)期間達(dá)不到本辦法規(guī) 定的資格條件的，審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。

第二十條 代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，收回代理記賬許可證書并予以公告：

(一)代理記賬機(jī)構(gòu)依法終止的；

(二)代理記賬資格被依法撤銷或撤回的；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第二十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十四條、第十七條規(guī)定，以及違反第五條第三項(xiàng)規(guī)定、作出不實(shí)承諾的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，拒不改正的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會(huì)公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰，并向社會(huì)公示。

第二十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國(guó)家和委托人利益的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

代理記賬機(jī)構(gòu)有前款行為的，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并給予警告；有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款。

第二十三條 委托人故意向代理記賬機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情 況或者委托人會(huì)同代理記賬機(jī)構(gòu)共同提供虛假會(huì)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門及其工作人員在代理記賬資格管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條 代理記賬機(jī)構(gòu)依法成立的行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，建立會(huì)員誠(chéng)信檔案，規(guī)范會(huì)員代理記賬行為，推動(dòng)代理記賬信息化建設(shè)。

代理記賬行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條 本辦法規(guī)定的“5日”、“10日”、“20日”、“30日”均指工作日。

第二十八條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十九條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)按照本辦法和其他有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條 本辦法自2016年5月1日起施行，財(cái)政部2005年1月22日發(fā)布的《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第27號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇：東莞市代理記賬管理辦法

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中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第80號(hào)

——代理記賬管理辦法

《代理記賬管理辦法》已經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長(zhǎng) 樓繼偉

2016年2月16日

代理記賬管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動(dòng)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 代理記賬資格的申請(qǐng)、取得和管理，以及代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，適用本辦法。

本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

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第三條 除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。

第四條 符合下列條件的機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)代理記賬資格：

（一）為依法設(shè)立的企業(yè)；

（二）持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名；

（三）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員；

（四）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

第五條 申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告并附送下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）從業(yè)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明；

（三）專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；

（四）代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

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第六條 審批機(jī)關(guān)審批代理記賬資格應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。

（二）受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

（三）作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會(huì)公示。

（四）作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自取得代理記賬許可證書之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第八條 代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，設(shè)立或撤銷分支機(jī)構(gòu)，跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記，并應(yīng)當(dāng)自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，領(lǐng)

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取新的代理記賬許可證書，并同時(shí)交回原代理記賬許可證書。

代理記賬機(jī)構(gòu)跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，遷出地審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將代理記賬機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機(jī)關(guān)。

第九條 代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理備案登記。

分支機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理變更登記。

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理等方面對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對(duì)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條 未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備會(huì)計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：

（一）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；

（二）對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（三）向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；

（四）委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

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第十二條 委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）雙方對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（二）會(huì)計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)；

（三）編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求；

（四）會(huì)計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任；

（五）終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜。

第十三條 委托人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證；

（二）應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管；

（三）及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；

（四）對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的，要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。

第十四條 代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照委托

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合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)；

（二）對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密；

（三）對(duì)委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度行為的，予以拒絕；

（四）對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理相關(guān)問題予以解釋。

第十五條 代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十七條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：

（一）代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表（附表）；

（二）專職從業(yè)人員變動(dòng)情況。

代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前向其所在地的審批機(jī)關(guān)報(bào)送上述材料。

第十八條 代理記賬機(jī)構(gòu)采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理記賬資格的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其資格。

第十九條 代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)期間達(dá)不到本辦法規(guī)定的資格條件的，東莞國(guó)會(huì)有限公司

審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。

第二十條 代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，收回代理記賬許可證書并予以公告：

（一）代理記賬機(jī)構(gòu)依法終止的；

（二）代理記賬資格被依法撤銷或撤回的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第二十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十四條、第十七條規(guī)定，以及違反第五條第三項(xiàng)規(guī)定、作出不實(shí)承諾的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，拒不改正的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會(huì)公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰，并向社會(huì)公示。

第二十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國(guó)家和委托人利益的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

代理記賬機(jī)構(gòu)有前款行為的，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并給予警告；有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款。

第二十三條 委托人故意向代理記賬機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況或者委托人會(huì)

東莞國(guó)會(huì)有限公司

同代理記賬機(jī)構(gòu)共同提供虛假會(huì)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門及其工作人員在代理記賬資格管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條 代理記賬機(jī)構(gòu)依法成立的行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，建立會(huì)員誠(chéng)信檔案，規(guī)范會(huì)員代理記賬行為，推動(dòng)代理記賬信息化建設(shè)。

代理記賬行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條 本辦法規(guī)定的“5日”、“10日”、“20日”、“30日”均指工作日。

第二十八條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十九條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)按照本辦法和其他有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條 本辦法自2016年5月1日起施行，財(cái)政部2005年1月22日發(fā)布的《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第27號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：代理記賬財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法

代理記賬財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法

一、職業(yè)道德規(guī)范管理制度

第一條 愛崗敬業(yè)。要求會(huì)計(jì)人員熱愛會(huì)計(jì)工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責(zé)。

第二條 誠(chéng)實(shí)守信。要求會(huì)計(jì)人員做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。

第三條 廉潔自律。要求會(huì)計(jì)人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。第四條 客觀公正。要求會(huì)計(jì)人員端正態(tài)度，依法辦事，實(shí)事求是，不偏不倚，保持應(yīng)有的獨(dú)立性。

第五條 堅(jiān)持準(zhǔn)則。要求會(huì)計(jì)人員熟悉國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，始終堅(jiān)持按法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第六條 提高技能。要求會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高業(yè)務(wù)水平。

第七條 參與管理。要求會(huì)計(jì)人員在做好本職工作的同時(shí)，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，主動(dòng)提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，積極參與管理。

第八條 強(qiáng)化服務(wù)。要求會(huì)計(jì)人員樹立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。

二、辦公室管理制度

第九條 為了規(guī)范公司辦公室管理，使各項(xiàng)工作井然有序，特制定以下制度： 第十條 公司的電話管理：本公司的電話，主要是作為方便與外界溝通、開展業(yè)務(wù)之用，員工打電話，用語應(yīng)盡量簡(jiǎn)潔、明確，以減少通話時(shí)間；

第十一條 公司的印章管理：公司的印章是一個(gè)公司的重要物件，任何人不得將公司印章帶出辦公室，公司印章一般由專人進(jìn)行管理，如成員需要使用印章，可提出申請(qǐng)；

第十二條 公司每星期二下午六點(diǎn)至七點(diǎn)召開例行會(huì)議，且制定成員考核表，記錄各成員的平時(shí)表現(xiàn)情況，以此作為成員學(xué)期考核的依據(jù)。每個(gè)月末將對(duì)本月員工表現(xiàn)進(jìn)行匯報(bào)，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

第十三條 為樹立和保持公司良好的形象，員工的著裝應(yīng)簡(jiǎn)潔大方，注意服裝儀容。如有重大活動(dòng)時(shí)，必須穿正裝出席。

第十四條 公司考勤：主要是考查成員的遲到與早退情況，以及公司各活動(dòng)的出勤情況。

第十五條 公司人員的值勤：公司已制定好了值班分配表，各成員只需按照分配表，準(zhǔn)時(shí)到公司值班。

第十六條 公司的衛(wèi)生管理：公司的清潔由各值班成員打掃，要求地面干凈，桌面文件擺放整齊，為公司營(yíng)造良好舒適的工作環(huán)境。并于每周進(jìn)行一次大規(guī)模的大掃除。

第十七條 公司鑰匙管理：公司鑰匙由專人負(fù)責(zé)管理，各成員如需公司鑰匙，需可申請(qǐng)。

第十八條 公司電腦管理，公司成員可以使用公司電腦，員工應(yīng)愛護(hù)各種設(shè)備，降低消耗、費(fèi)用；對(duì)各種設(shè)備應(yīng)按規(guī)范要求操作、保養(yǎng)，不熟悉的設(shè)備，如打印機(jī)不能隨意操作；關(guān)機(jī)前應(yīng)清理電腦桌面；發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)維修，以免影響工作；嚴(yán)禁將電腦用于私人學(xué)習(xí)或玩游戲。

第十九條 公司資料管理：各成員負(fù)責(zé)代理記賬業(yè)務(wù)、代辦工商登記、代辦工商年檢、組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢時(shí)，應(yīng)主動(dòng)收集相關(guān)資料，如相片、登記表格等，且在業(yè)務(wù)完成后三天內(nèi)交公司，歸檔整理。任何人不得將公司資料私自帶出公司，尤其是各代理記賬公司的各種憑證、賬簿。第二十條 購(gòu)買物品需提前向經(jīng)理申請(qǐng)，同意后才能拿票據(jù)報(bào)銷。第二十一條 購(gòu)買物品所開具的票據(jù)上須有經(jīng)手人的簽字和購(gòu)買物品的緣由。

第二十二條 公司日常費(fèi)用的開支實(shí)行月結(jié)制，每月月末向指導(dǎo)老師匯報(bào)公司該月的開支方向并預(yù)支下個(gè)月的費(fèi)用（暫定貳佰元）。

第二十三條 使用公交卡時(shí)須填寫公交卡登記表，使用完后公交卡一律放還公司，以便統(tǒng)一管理。

第二十四條 收取會(huì)計(jì)證培訓(xùn)費(fèi)等有關(guān)款項(xiàng)時(shí)時(shí)須做到收到現(xiàn)金必須先驗(yàn)鈔開票，沒收到現(xiàn)金一律不能開票。

三、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

第二十五條 為加強(qiáng)本公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理法規(guī)和公司章程的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。

第二十六條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的基本原則 1.公司核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

第二十七條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的基本任務(wù)和方法：

1、籌集資金和有效的使用資金，監(jiān)督資金的正常運(yùn)行，維護(hù)資金的安全，努力提高公司經(jīng)濟(jì)效益。

2、做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。

3、有加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的管理，以提高會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

4、監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購(gòu)建、保管和使用，配合公司管理部門定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。

5、按期編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說明書，做好分析和考核工作。第二十八條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的基本內(nèi)容

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面，公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理負(fù)有組織、實(shí)施檢查的責(zé)任。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)法，堅(jiān)決按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度辦事，并嚴(yán)守公司的秘密。

2.加強(qiáng)原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書面證明，是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。

3.公司應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證、編制記賬憑證。記賬憑證內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證的張數(shù)、填制人、復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記賬憑證還應(yīng)由出納人員簽名或蓋章。

4.健全會(huì)計(jì)核算，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行。保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致、相互可比，會(huì)計(jì)處理方法應(yīng)前后相一致。5.做好會(huì)計(jì)審核工作，經(jīng)辦財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)，應(yīng)由專人復(fù)核，重大事項(xiàng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。

6.會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的賬務(wù)內(nèi)容采用定期對(duì)會(huì)計(jì)賬薄記錄的有關(guān)數(shù)據(jù)與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來賬的單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì)，保證賬證相符，賬實(shí)相符，賬表相符。

7.建立會(huì)計(jì)核算檔案，包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料者應(yīng)建立檔案，并妥善保管。會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。

8.會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部交給接替人員，會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。交接人員及監(jiān)交人應(yīng)分別在交接清單上簽字后，移交人員方可調(diào)離或離職。

四、業(yè)務(wù)規(guī)范制度

第二十九條 簽訂《代理記賬委托協(xié)議書》

委托人委托本公司進(jìn)行代理記賬時(shí)，應(yīng)當(dāng)在互相協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂書面委托協(xié)議。委托協(xié)議除具有法律規(guī)定的基本條款外，還要包含以下內(nèi)容：

1、委托人、受托人對(duì)會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

2、會(huì)計(jì)憑證的傳遞程序和簽收手續(xù)；

3、編制和提供會(huì)計(jì)報(bào)表的要求；

4、會(huì)計(jì)檔案的保管要求；

5、委托人、受托人終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)交接事宜。第三十條 雙方的義務(wù)責(zé)任及權(quán)利

1、代理記帳委托人應(yīng)履行的義務(wù)

（1）對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須填制或者編制取得符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證；

（2）應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管；

（3）及時(shí)向本公司提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原始憑證和相關(guān)資料；（4）對(duì)本公司退回的，要求按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充；

（5）承擔(dān)《代理記帳委托協(xié)議》中約定的責(zé)任。

2、本公司應(yīng)履行的義務(wù)

（1）遵守會(huì)計(jì)法律和法規(guī)以及國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，依法履行職責(zé)；（2）對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)；

（3）對(duì)委托人示意做出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求應(yīng)當(dāng)拒絕；

（4）對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原始問題負(fù)有解釋的責(zé)任；（5）承擔(dān)《代理記帳委托協(xié)議》中約定的責(zé)任。第三十一條 代理記帳的操作規(guī)范

1、根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員，非會(huì)計(jì)專業(yè)人員，不得從事代理記帳工作。

2、代理記帳人員未得到客戶認(rèn)可，公司必須根據(jù)客戶要求另行委派至用戶滿意為止。

3、定期向客戶了解代理記帳人員工作情況，提出合理化建議，并加以改進(jìn)。

4、依法制止客戶示意作不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理或提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，如阻止無效即向公司匯報(bào)或向主管財(cái)政部門匯報(bào)。

5、代理業(yè)務(wù)形成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料應(yīng)按約定的時(shí)間提交委托單位。

6、承接代理記帳業(yè)務(wù)時(shí)，必須向客戶說明代理范圍、代理責(zé)任、雙方權(quán)利義務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)或擅自收費(fèi)。

7、不得在委托單位或通過委托單位獲取代理收費(fèi)以外的任何利益。

8、代理記帳人員定期參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。

9、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。沒有辦理交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。

第三十二條 檔案管理制度

1、對(duì)委托單位提供的原始憑證等會(huì)計(jì)資料負(fù)有保管的責(zé)任。處理完畢后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)返還委托單位，對(duì)代理業(yè)務(wù)形成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料應(yīng)整理歸檔，以備需查時(shí)用。

2、對(duì)每一客戶建立檔案，并由專人保管，內(nèi)容包括：用戶概況、代理記帳協(xié)議、原始憑證、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表等交接驗(yàn)收記錄。

3、對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不得歸檔。對(duì)弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證，在不歸檔的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以扣留，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)記載不明確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。

4、歸檔過程中如果發(fā)現(xiàn)對(duì)外送報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理更正手續(xù)。除更正本單位留存的財(cái)務(wù)報(bào)告外，并應(yīng)同時(shí)通知接受財(cái)務(wù)報(bào)告的單位更正。錯(cuò)誤較多的，應(yīng)當(dāng)重新編報(bào)。

5、每季度由監(jiān)督部檢查檔案管理工作并匯總至經(jīng)理辦公室。

五、業(yè)務(wù)流程管理制度

第三十三條 為了規(guī)范公司業(yè)務(wù)管理，準(zhǔn)確、高效、規(guī)范地完成各項(xiàng)代理記賬業(yè)務(wù)，特制定如下工作制度：

1、各成員必須愛崗敬業(yè)，認(rèn)真完成指派的各項(xiàng)任務(wù)； 各代理記賬業(yè)務(wù)公司的所有相關(guān)資料不得帶出公司辦公室。

2、為保證代理記賬業(yè)務(wù)核算的準(zhǔn)確、及時(shí)，本公司代理記賬業(yè)務(wù)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制；按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。

3、各成員必須按安排表中安排在每月月底前10天內(nèi)與業(yè)務(wù)單位取得聯(lián)系，索取票據(jù)，了解業(yè)務(wù)單位意圖，向經(jīng)理反映。

4、上月報(bào)表應(yīng)在下月五日前完成做賬工作，經(jīng)經(jīng)理同意審閱后才可進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)稅和去稅務(wù)部門報(bào)稅。

5、熟練掌握代理記賬業(yè)務(wù)流程，每個(gè)月完成相關(guān)的任務(wù)后做好相關(guān)的代理記賬業(yè)務(wù)反饋表。到稅務(wù)部門報(bào)稅時(shí)，一定要關(guān)注稅務(wù)部門的通知，收集或索取有關(guān)政策法規(guī)及其他資料；

第三十四條 各成員必須按安排表負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)單位的工作，一般情況下每個(gè)成員負(fù)責(zé)2—3個(gè)月的代理記賬工作，然后再換另一家。在做下一工作前一定要辦好上一工作的交接事宜，由此產(chǎn)生的工作過錯(cuò)由移交者承擔(dān)。工作交接時(shí)要做好以下事情：

1、編制移交清冊(cè)；

2、確定移交時(shí)間、接交人、監(jiān)交人員（包括指導(dǎo)老師及代理記賬部經(jīng)理）；

3、移交前能結(jié)出余額的要結(jié)出余額。

4、要建立新賬的，要在代理記賬部經(jīng)理及指導(dǎo)老師幫助下建立好新賬。