第一篇：2010年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點

要點

關綜治[2010]1號

關廟鎮(zhèn)2010年社會治安綜合治理信訪維穩(wěn) 工作要點

2010年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，圍繞貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主線，以創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境為目標，以進一步落實鄂發(fā)l2號文件、強化領導責任制、推進社會矛盾糾紛化解、深化嚴打整治斗爭、壓減嚴重暴力刑事犯罪、夯實基層基礎工作、提升綜治工作服務經濟平衡快速發(fā)展的能力為重點，加強檢查督辦，狠抓工作落實。

一、強化一方責任，進一步增強各級黨委政府保平安的自覺性

1、強化領導責任。要站在落實科學發(fā)展觀的高度，把社會治安綜合治理工作納入第一責任、納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入領導班子和領導干部績效考核范圍，切實推動黨委政府把社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程，及時研究部署并解決存在的突出問題，明確各部門、各單位的職責任務，加強組織領導，加大支持保障力度，努力形成工作合力。

2、強化獎懲責任。嚴格執(zhí)行領導責任制、目標管理責任制、獎懲責任制、重大案(事)件查究責任制，推動黨委政府及其主要領導對綜治工作真抓實管，建立黨政領導干部綜治工作實績檔案，作為干部任用的重要依據。

3、強化政治責任。把深化平安建設，維護社會穩(wěn)定，作為黨委政府保一方平安的政治責任。繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、家庭，單位(行業(yè))、醫(yī)院、校園，鐵路等基層平安創(chuàng)建活動，鞏固提升創(chuàng)建水平。對平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)實行動態(tài)管理。

二、健全二大機制，著力從源頭上預防和化解各類社會矛盾

4、健全矛盾糾紛排查調處機制。完善社會矛盾大排查網絡，村(社區(qū))每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)每月、鎮(zhèn)每季度集中排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，定期分析和及時解決本地區(qū)不穩(wěn)定的突出問題。建立健全以黨委政府為主導的大調解工作格局，充分依托綜治維穩(wěn)中心平臺，有效整合各方面力量，充分發(fā)揮基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織的作用，著力調動治調人員、群防群治人員的工作積極性，及時有效化解各類社會矛盾，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在本地區(qū)范圍之內，確保不發(fā)生全國全省全鎮(zhèn)有影響的重大群體性事(案)件，預防和減少“民轉刑”案件。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭，確保國家政治安全。

5、健全穩(wěn)定風險評估機制。各級黨委政府和各部門都要建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，作決策、定政策、上項目前要搞好“兩個評估”：既要做好經濟效益評估，看要不要干，也要做好社會穩(wěn)定風險評估，看能不能干，既要讓多數群眾能夠接受，又要維護群眾的現實利益和長遠利益，切實從源頭上預防和化解各類社會矛盾。

三、狠抓三大管理，著力從基礎上抓好流動人口和特殊人群管控

6、狠抓流動人口管理。認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強流動人口服務和管理工作的意見》，建立健全流動人口服務和管理工作領導小組及辦公室，調整充實人員，組建協(xié)管員隊伍，落實經費保障，加強流動人口出租房屋稅收征管工作，建立“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的工作措施，提高社會管控水平。

7、狠抓特殊人群管理。突出抓好涉穩(wěn)、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法輪功”重點上訪人員“七類特殊人群”的管控。加強教育、轉化、防范和打擊。抓好對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員的未成年子女的登記摸底、教育、服務、救助和管理工作，落實責任。繼續(xù)開展“未成年人保護行動”、深化“為了明天”各種創(chuàng)建活動。

8、狠抓專項工作管理。深入開展學校及周邊治安綜合治理、鐵路護路聯防、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正、維護婦女兒童合法權益、電力設施保護等專項工作落實的力度，開展源頭管理、源頭防范。加強和改進交通、消防安全管理以及食品、藥品、易燃易爆危險品的安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生重大治安事故。

四、加大四個力度，進一步提高綜治基層基礎建設水平

9、進一步加大基礎建設力度。確定2010年為基層基礎工作年。按照鄂發(fā)l2號《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的意見》要求，嚴格按照轄區(qū)人口人均不低于1元的標準落實綜治專項經費，重點加強鎮(zhèn)辦綜治委綜治維穩(wěn)中心建設。按鄂辦發(fā)[2009]59號文件的要求，從農村“以錢養(yǎng)事”經費中按人平2元的標準落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和村(居)綜治維穩(wěn)工作站的建設及工作經費。大力推動村(社區(qū))和民營企業(yè)等綜治工作站(室)建設，健全村(社區(qū))治調組織，落實專職治調干部。進一步健全完善群防群治經費保障機制。

10、進一步加大“嚴打”整治力度。嚴密控制刑事案件高發(fā)勢頭，確保治安大局平穩(wěn)。依法嚴厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經濟犯罪、毒品犯罪，嚴密防范和控制一案死傷多人重大惡性刑事案件的發(fā)生，嚴厲打擊和控制搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，提升群眾安全感。定期開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治，重視并解決群眾反映強烈的小偷小摸、賭博、傳銷、“黑網吧”、網絡詐騙、信用卡詐騙等治安熱點問題，加強 城鄉(xiāng)結合部、農村治安亂點整治專項行動，認真排查整治 重點建設項目工地、鐵路公路交通沿線的突出治安問題，提升群眾對治安的滿意度。

11、進一步加大治安防控建設力度。把社會治安防控 體系建設納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級經濟社會發(fā)展規(guī)劃，按要求完成技 防建設任務，提高技防水平，著力構筑點線面結合、人防為主、人防物防技防結合的社會治安防范網絡。繼續(xù)推進村警務改革，加強和改進安保服務工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)治安巡邏隊，大力發(fā)展綜治協(xié)管員、治安中心戶長、家庭和企事業(yè)單位的內部治安、安全防范措施。積極探索建立政府出資購買公益性崗位、治安與保險互動、治安防范承包責任制和企業(yè)法人治安責任制等做法。

12、進一步加大宣傳培訓力度。開展綜治宣傳月活動，重點宣傳《湖北省社會治安綜合治理條例》和平安創(chuàng)建工作，提高廣大群眾對綜治工作和平安建設的知曉率、參與率。注重對綜治干部的教育培訓，通過舉辦綜治干部培訓班、組織一次綜治干部外出參觀考察，多渠道提高綜治干部的能力素質。加大對見義勇為的表彰獎勵力度。

第二篇：社會治安綜合治理工作要點

社會治安綜合治理工作要點（草稿）

2009年社會治安綜合治理工作的主要任務是，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和市委經濟工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機對社會穩(wěn)定的不利影響，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，全面深化平安建設，著力完善社會治安防控體系，排查調處矛盾糾紛，改進社會管理，加強基層基礎建設，強化農村社會治安綜合治理，周密制定各種應對方案和措施，構筑高碼維穩(wěn)防火墻，確保國家安全和社會大局穩(wěn)定，全面建設好小康社會、創(chuàng)造和諧高碼。

一、完善治安防控體系，加強維穩(wěn)工作隊伍建設

抓好基層工作隊伍和一線調解隊伍建設。進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。一是以加強基層基礎建設為目標，以配齊、配強村級綜治工作人員為重點，努力筑牢維穩(wěn)前沿陣地，不斷強化村級綜治組織職能，積極調整充實村級綜治組織機構。二是健全網絡，構筑民調工作新平臺，大力發(fā)展群眾性治安信息員、綜治協(xié)管員、治安中心戶長、重點企業(yè)治安聯系人等群防群治隊伍。堅持人民調解工作“調防結合，以防為主”的原則，構筑和完善大調解格局，積極開展排查調處工作。以村調委會為基礎，以村調解小組為補充的，建立一個上下聯動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調解網絡。有效化解不安定因素、矛盾糾紛與安全隱患，構建基層穩(wěn)定的第一道防線。三是完善工作經費保障機制，加大鄉(xiāng)村兩級綜治經費投入，建立綜治工作預防為主的觀念，在學校、重點企業(yè)分步實施，抓緊推進技防工程的落 實。四是逐步建立綜治工作長效工作機制，廣泛動員黨團員、民兵、離退休人員等參與平安建設，通過有效整合，規(guī)范群防群治隊伍建設，壯大群防群治隊伍。做到“面上有人轉，線上有人巡，點上有人守”，做到防控空間和時間上的網絡化，筑起群防群治的銅墻鐵壁。

二、穩(wěn)步開展綜治專項活動，保持高碼社會持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強不安定因素的排查和調處工作。重點是做好“兩會”、重大節(jié)日期間的不安定因素排查和矛盾糾紛的調處工作。要以綜治工作中心為平臺，健全各項工作機制，按照“一周一小排，一月一大排，半年一次集中排查”的工作方針切實加強不安定因素的排查調處工作，努力將不安定因素和矛盾糾紛化解在農村、化解在萌芽。立足抓早抓小抓苗頭，重點排查梳理涉及征地、集體利益分配、農民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題；加大信息匯總、形勢研判力度，建立健全預警機制，積極做好應對金融危機、經濟增長放緩影響社會治安和社會穩(wěn)定的各項工作。研究制定工作措施，突出抓好排查調處工作零報告、歸口調處、責任查究等制度的落實。突出解決民生問題、涉法涉訴信訪問題，對于個別老上訪戶和纏訪戶，要注意方法，妥善處理，耐心作好思想轉化工作，嚴防矛盾激化越級上訪

（二）繼續(xù)開展嚴打整治，加強治安防范

深入推進“掃黑除惡”專項行動。堅持發(fā)現一個打掉一個，嚴厲打擊黑惡勢力的囂張氣焰，有效遏制黑惡力在我鄉(xiāng)的滋生、發(fā)展、蔓延。在我鄉(xiāng)組織開展農村治安綜合整治專項行動，深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；深入排查違法犯罪高危群體和重點人員，嚴密管控工作。加強農村社會治安形勢分析和預警，嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為，切實做好治安 防控與震懾犯罪工作。保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒等專項行動，建立長效工作機制。加強“掃黃打非”和禁娼、禁賭等工作，強化對盜竊摩托車、電動機、電力設施等突出問題的重點整治。維護社會秩序，最大限度地減少群眾的經濟損失。

（三）深入開展禁毒宣傳活動和“無毒村”的創(chuàng)建工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。積極依靠共青團、婦聯，讓他們參與宣傳教育工作。通過開展深入人心的禁毒宣傳教育活動，使公眾特別是高危人群進一步認清毒品危害，減少新吸毒人員的滋生；組織動員全鄉(xiāng)力量抵御毒品侵害，參與禁毒斗爭；鼓舞禁毒斗志，推動各項禁毒工作的開展。二是強化重點教育。首先是把青少年特別是在校中學生、社會閑散人員、外來外出務工人員、娛樂場所作為重點，有針對性地開展毒品預防教育。其次是狠抓幫教管理，積極實施跟蹤幫教。三是以打擊制販“海洛英”、“搖頭丸”、吸食“k 粉”為重點，全面加大嚴厲打擊毒品違法犯罪活動力度，遏制其蔓延發(fā)展的勢頭。根據我鄉(xiāng)毒品犯罪的特點，制定有針對性的打擊對策，組織多層次多渠道的緝毒打擊行動。要加強對轄區(qū)毒品多發(fā)地點和重點部位的監(jiān)控，及時發(fā)現并搗毀吸販“海洛英”、“搖頭丸”、“k 粉”的窩點。

（四）積極開展校園及周邊環(huán)境整治工作。在高碼學區(qū)開展安全文明校園創(chuàng)建活動，強化安全教育，增強安全意識，確保安全穩(wěn)定。通過開展安全文明素質教育，普及安全防范知識，強化安全意識，提高安全防范能力，嚴防各類安全事故的發(fā)生。對校園內食堂、商店和校園周邊飲食攤點、小賣鋪進行食品衛(wèi)生大檢查，切實消除食品衛(wèi)生安全隱患。同時加強對學校周邊的治安巡邏，防 止危害師生人身安全事件的發(fā)生，維護學校正常的教育排序，凈化校園周邊環(huán)境。

（五）整治企業(yè)和項目周邊環(huán)境，保障項目建設和企業(yè)生產經營秩序。嚴格執(zhí)行國家政策，征地拆遷按規(guī)定補償到位，維護群眾合法權益。加強對基層干部和重點項目、企業(yè)周邊群眾的教育和引導，幫助他們處理好眼前利益和長遠利益的關系，參與市場公平競爭；加強法制宣傳教育，以案釋法，讓廣大群眾知法、守法，在全鄉(xiāng)形成親商、安商、富商的良好氛圍。認真落實企業(yè)周邊環(huán)境屬地管理責任制，建立完備的責任體系。各村對域內發(fā)生的強裝強卸、阻撓施工等行為應及時制止，盡快解決。各單位、各部門對重點項目和企業(yè)周邊環(huán)境要進行一次認真排查，對可能出現的阻工等情況進行認真分析，主動化解矛盾，對群眾的合理要求，根據實際情況及時幫助解決，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立快速反應機制，形成應急預案，一旦發(fā)生影響環(huán)境的案件，及時行動，迅速處置。

三、加強依法治理，開展依法治鄉(xiāng)和普法宣傳教育，推進高碼平安建設工作。

（一）以普法為主導，加強法制教育。

組織高碼的鄉(xiāng)村干部、組長系統(tǒng)學習《信訪條例》、《治安管理條例》、〈提高化解群體性事件的能力〉以及示威游行的有關規(guī)定，真正讓干部群眾做到學法、懂法，依法以正確的手段謀求自身的合法權益。通過法制觀念的灌輸，教育村組干部、黨員群眾遠離涉黑涉惡勢力和農村宗派勢力，樹立正確的榮辱觀、發(fā)展觀、人生觀、金錢觀。在高碼鄉(xiāng)形成一種公平公正，依法辦事的良好風氣。加強青少年法制教育，做好閑散青少年教育管理工作，積極主動預防青少年違法犯罪活動的發(fā)生。加強刑釋解教人員的安置幫教，做好就業(yè)指導和職 業(yè)培訓工作，有效地減少重新犯罪。

（二）積極開展法律援助工作。

為了更好的做好法律援助工作，鄉(xiāng)司法所通過排查，摸清弱勢群體的底數。認真分析，了解他們的法律需求，確保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范圍之外。加大《法律援助條例》的宣傳力度，利用5·15律師義務咨詢日、5·19助殘日、9·1《法律援助條例》實施紀念日和12·4法制宣傳日。讓社會知曉法律援助制度對保障弱者的合法權益，促進司法公正，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的重要作用和意義，宣傳法律援助是國家為保障實現“公民在法律面前一律平等”的基本權利，應當履行的憲法 義務，是政府的職責。

（三）預防青少年犯罪。

一是學校的法制教育必須長期化、制度化。二是加強學生的道德教育。青少年的違法犯罪往往是從不遵守道德規(guī)范和社會公德開始的，要抓住青少年品德、個性、世界觀、人生觀形成的關鍵時期加強思想道德和社會公德教育使他們樹立正確的世界觀、人生觀樹立遠大的理想和志向形成良好的道德風尚和高尚的道德情操三是進行堵塞性預防。通過堵塞各方面工作的漏洞，減少和消除實施犯罪的條件，達到犯罪預防的措施。即加強對流動人口的管理可有效防止涉世之初青年的各種犯罪。四是控制性預防即針對有明顯犯罪傾向或輕微違法犯罪行為的人采取的幫助、教育、挽救措施。主要措施有成立幫教小組；送工讀學校教育；加強少年法庭的工作；回訪考察。

四、完善綜治領導責任制，健全齊抓共管工作機制

加強統(tǒng)籌協(xié)調，明確職責，強化綜治委成員單位部門職能作用。健全目標管理責任制和綜治委例會、五部委聯席會議、綜治委成員單位聯系點以及述職、情況通報等制度。加強綜治委專門工作領導小組及辦公室建設，做好社會治安綜合治理巡視工作，加強督促指導，著力解決齊抓共管中出現的困難和問題。切實落實“一票否決權制”實施辦法，加大對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的村、單位，實施“一票否決”，兌現獎懲。健全黨政領導信訪工作責任機制。堅持黨政“一把手”負責，落實責任制，認真做好信訪工作。與派出所共同建設打擊、防范、控制聯系機制。完善突發(fā)事件和公共危機應急機制建設。健全社會管理工作機制。切實加強流動人口、青少年和失業(yè)人員安置幫教工作。健全依法治理工作機制。全面貫徹依法行政，積極推進依法治理各項工作。

第三篇：社會治安綜合治理工作要點

2010年第四季度社會治安綜合治理

工 作 要 點

各村黨總支（村委會）：

為了抓好2010年第四季度社會治安綜合治理工作，全面落實2010年市鄉(xiāng)兩級下達的各項社會治安綜合治理工作任務，圓滿地迎接好市鄉(xiāng)兩級社會治安綜合治理各項工作指標的檢查驗收，現將2010年第四季度工作要點印發(fā)給你們，望你們認真抓好落實。

一、完善村級社會治安綜合治理工各項工作的組織機構、領導小組的設置（民間糾紛、信訪、維穩(wěn)領導小組），并要求有名單。

二、完善村級社會治安綜合治理的各種防范體系和隊伍建設，設置好中心戶（10戶設一戶）、中心戶長，有名單有活動記錄

三、落實好村級社會治安綜合治理（民調、信息、綜合治理）辦公室、標志牌、辦公桌椅、調解人員牌、簿夾冊等，以便年終進行檢查。

1、各村搞好自查自檢，收集好鄉(xiāng)綜治辦下發(fā)的各種民事、信訪案例、法律法規(guī)和圖書、標志牌等。

2、如未設置村調解主任應立即與鄉(xiāng)綜治辦聯系，鄉(xiāng)綜治辦協(xié)助落實并收存。

3、各村每月5日應進行村級各類糾紛排查活動，并落實調解對象，搞好記錄。

四、充分利用各大節(jié)日和農閑季節(jié)，搞好村級民事糾紛、信訪案件或訴訟案件的排查，凡是涉及正在發(fā)生的各類糾紛，村黨總支、村委會應在第一時間趕赴現場進行制止和調處，針對調解未達成協(xié)議的糾紛應立即向上級司法機

關進行報告或移轉。

五、做好本村近期釋放的兩勞人員或重點人幫教工作，實實在在的搞好幫教，預防他們重新犯罪，對釋放未回歸的本村的兩勞人員應及時向司法（公安）機關報告，防止他們脫管，各村應做好兩勞人員的幫教檔案一式兩份，鄉(xiāng)綜治辦和村各執(zhí)一份進行考核建檔。

六、抓好本村村民的法律宣傳和“以案講法”，充分利用每月7日—8日村級排查糾紛日活動，開展向村民進行法律宣傳，利用鄉(xiāng)司法所下發(fā)的“法律入戶一點通”案例進行宣傳。

七、各村黨總支、村委會應做好民事、信訪、維穩(wěn)的各項工作的調處、信息排查與報告，發(fā)現隱患及時化解及時報告，防止糾紛 和矛盾的擴大化。

八、年終考核以標志、簿夾冊記錄劃分進行考評。責任人：村黨總支書記、村委會主任。專職干部：村調解主任、治保主任、中心戶長。

注：每月7日—8日上午9：00為村級調解主任、治保主任例會日和培訓日。

泡崖鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦公室

2010年9月28日

第四篇：街道社會治安綜合治理工作要點

月湖街2011年社會治安綜合治理工作要點

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，切實做好社會治安綜合治理工作意義重大。今年全街社會治安綜合治理工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央、省、市、區(qū)政法工作會議精神，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，持續(xù)深入開展平安創(chuàng)建，全面落實和完成社會治安綜合治理各項措施和目標任務，推進全街綜治工作再上新臺階。

一、進一步加強社會矛盾糾紛排查化解

一是深入貫徹“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的戰(zhàn)略思想，堅持維護穩(wěn)定領導責任制，落實領導掛點包案，層層強化維護穩(wěn)定“第一責任”。二是進一步深化重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，著力從源頭上預防和減少矛盾。三是推進矛盾糾紛排查化解制度化、流程化運作，提升人民調解組織網絡和隊伍建設水平，完善大調解工作運行機制。深化第三方調解工作機制建設，明確工作職責，規(guī)范工作機制，落實經費保障。四是深化信訪維穩(wěn)中心“一站式”服務建設，進一步提高工作效率，積極破解信訪疑難積案。五是依法規(guī)范信訪秩序，堅決遏制進京赴省非正常上訪。積極預防，依法妥善處置群體性事件。六是深入開展反滲透、反顛覆、反分裂斗爭，全力做好重大會節(jié)和特殊敏感時期維護穩(wěn)定工作。七是做好預防和處理邪教工作，深入開展“無邪教社區(qū)”創(chuàng)建，確保轄區(qū)政治穩(wěn)定。

二、完善治安重點地區(qū)排查整治長效機制

緊緊抓住影響人民群眾生命財產安全的突出治安問題，保持嚴打高壓態(tài)勢。嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動；全面深入開展壓發(fā)案工作，切實加大防范、打擊、─1─

整治力度；建立健全“短打長防、綜合治理”的社會治安重點地區(qū)排查整治長效機制，深入推進重點工程、重點部位、重點企業(yè)及周邊等治安重點地區(qū)綜合治理，實現排查整治常態(tài)化，鞏固成果，防止反復；加強校園及周邊治安綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境。強化校園安全防范，配齊配強安保力量，推廣安裝必要的視頻監(jiān)控和入侵報警等技防、物防設施，配備一定數量的防范器械，嚴格落實校園門衛(wèi)登記、值班、巡邏、安全檢查等管理制度。

三、進一步加強重點人群服務管理

健全完善社區(qū)矯正和刑釋解教人員無縫銜接管控機制，明確幫扶、教育、管理工作職責，落實包保管控措施。動員社會各方力量，增加過渡性安置基地，加強職業(yè)技能培訓；建立吸毒人員分級管控機制，加強社區(qū)戒毒（康復）中心工作；對社會閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員子女、有不良行為的青少年群體，在摸清底數基礎上，逐一建檔，明確責任單位，加強幫扶幫教工作。

四、全力推進社會管理創(chuàng)新

加大社會管理創(chuàng)新力度，提高服務民生、服務經濟、服務大局的工作水平。對鐵橋社區(qū)離退休老同志參加網吧整治的社會管理創(chuàng)新試點工作予以指導推進，及時總結和推廣經驗，促進全街社會管理上新臺階。

五、加大“兩實”管理工作力度

一是加強人口信息采集錄入常態(tài)化機制建設。以社區(qū)為平臺，社區(qū)民警、協(xié)管員為責任人，建立流動人口、寄住人口信息采集長效機制，保持信息鮮活、準確。二是加強社區(qū)流動人口和出租屋管理服務站的規(guī)范化建設。建立健全工作制度，拓展宣傳、教育、管理、服務功能，建成一批示范流管站。三是加強協(xié)管員隊伍建設。調整充實協(xié)管員，明確職責任務，開展業(yè)務培訓，建立科學的考評獎懲機制和進退機制。四是加強流動人口服務管理制度化建設。以貫徹落實《居住證管理暫行辦法》、《房屋租賃管理辦法》為契機，抓緊推進居住證制 ─2─

度，落實以證管人；加強出租屋管理，落實以房管人。五是加強流動人口服務管理信息化建設。在確保信息及時更新、有效共享的基礎上，加強信息的深度開發(fā)利用。

六、持續(xù)深入開展平安創(chuàng)建

不斷拓展平安創(chuàng)建活動載體，豐富創(chuàng)建內涵。廣泛開展平安校園、平安工地、平安醫(yī)院、平安單位、平安家庭創(chuàng)建活動，增強創(chuàng)建針對性，提高創(chuàng)建時效性。圍繞平安創(chuàng)建提檔升級，明確評先標準，嚴格考核，開展平安示范社區(qū)動態(tài)管理，提升平安創(chuàng)建的層次和水平。

七、強化基層基礎和治安防控體系建設

繼續(xù)堅持綜治基層基礎和治安防控體系點、線、面結合，人防、物防和技防結合，打、防、管、控結合，建立和健全社會治安動態(tài)防控網絡。社區(qū)技防今年計劃再投入?？钣糜谠黾由鐓^(qū)電子探頭，進一步完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)。社區(qū)人防突出群防群治隊伍建設，按計劃增加社區(qū)安保隊員的選配，今年6月份以前全數配備到位。

八、完善社會治安綜合治理工作機制

調整充實綜治委成員及各成員單位聯系點，不斷完善綜治委成員單位述職制度和工作通報制度，進一步發(fā)揮好綜治委成員單位的職能作用。落實綜治責任制和綜治委例會、五部委聯系會議等制度。探索完善社會治安綜合治理督察制度，通過定期、不定期地開展明察暗訪、民意測評、掛牌督辦、警示通報等方式，加大檢查考核力度，嚴格兌現獎懲。

二○一一年五月二十七日

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第五篇：社會治安綜合治理工作要點

2011年平安長壽建設暨社會 治安綜合治理工作要點

2011年是實施國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是為全面實現平安長壽建設四年規(guī)劃目標打基礎的關鍵之年。平安長壽建設暨社會治安綜合治理工作的主要任務是：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞全國、全市、區(qū)政法會議精神和區(qū)委、區(qū)政府“關于平安長壽建設、政法、綜治”工作的部署，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，狠抓社會治安綜合治理，基礎建設，大力推進社會矛盾化解、社會矛盾創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法，“三項重點工作”，深化平安長壽建設，著力加強社會治安綜合治理基層基礎工作，健全領導干部接訪、下訪常態(tài)化機制，社會治安防控機制，掃黑除惡長效機制，“三大機制”深化基層基礎建設、安全保障型城市建設、執(zhí)法隊伍建設“三項建設”，為全面實現平安長壽建設四年規(guī)劃目標打下良好基礎，為“十二五”規(guī)劃開局和黨的十八大順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。1

一、強化綜治領導，落實綜治責任，深入持久地推進平安長壽創(chuàng)建活動

各單位要充分認識新時期、新階段平安長壽建設暨社會治安綜合治理工作的特殊重要性，牢固樹立穩(wěn)定是大局，穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把平安長壽建設及社會治安綜合治理工作納入全年工作統(tǒng)籌安排，切實加強領導。要定期召開會議，分析研究平安長壽建設暨社會治安綜合治理工作。農工委綜治辦要加強督查，加強領導責任查究力度，嚴格執(zhí)行平安長壽建設暨社會治安綜合治理一票否決制度。進一步強化“雙?！必熑危龅綑M向到邊，縱向到底，真正使各項措施責任落實到基層。認真組織開展平安長壽建設暨綜治宣傳月活動，廣泛深入地開展平安長壽建設宣傳，大力弘揚見義勇為先進典型。切實推進“六五”普法規(guī)劃的實施，大力宣傳社會主義法治理念，增強全委職工的法律意識和法制觀念。

二、完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調處機制，進一步提高預防和化解矛盾糾紛的能力

各單位要按照“發(fā)現得了、發(fā)現得早、控制得住、處理得好”的要求，堅持定期和不定期的矛盾糾紛排查，收集各類信息，準確掌握動態(tài)，對重大隱患做到問題清楚，情況準確，未雨綢繆，抓早、抓小、抓苗頭，把各種矛盾糾紛化解在基層，化解在內部，化解在萌芽狀態(tài)。深入宣傳貫徹《信訪條例》，依法妥善處理企業(yè)改制、土地確權、土地承包經營權流轉、農資市場監(jiān)管、農業(yè)生產等方面的矛盾和問題，確保社會穩(wěn)定、確保治安大局平穩(wěn)。

三、深入開展與“法輪功”等邪教組織的斗爭，全力做好深挖打擊和防范控制工作

堅持“調不變，弦不松，手不軟”和“旗幟鮮明，態(tài)度堅決，處置有效”的工作方針，繼續(xù)深入開展深挖打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。以化解矛盾、維護穩(wěn)定為主線，繼續(xù)深入開展教育轉化工作，鞏固和擴大教育轉化的攻堅成果。大力推進防范處理邪教工作長效機制的建設，切實抓好防范處理邪教工作基本隊伍、基本陣地、基本活動和基本制度建設。

四、不斷建立和完善治安防控體系，提高掌控治安大局的能力

堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，抓好社會治安防控體系建設。要加強法制宣傳教育工作。嚴格節(jié)假日和重要活動值班制度。各單位要建立健全災害預警、防治和應急處置機制，制定各項安全事故、災害緊急處置預案。加大對重點要害部位（部門）、有毒有害物品的管理力度，全面落實《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，積極探索適應新形勢的群防群治模式，大力推進治安防范社會化、職業(yè)化，確保社會的安全穩(wěn)定。

五、落實平安長壽建設暨綜治領導責任制，健全齊抓共管工作機制

進一步健全和落實平安長壽建設暨社會治安綜合治理目標管理責任制，各單位要在充分發(fā)揮職能作用的基礎上，互相配合，互通信息，齊抓共管。要按照“保穩(wěn)定、保平安”的目標要求，從內部做好化解影響穩(wěn)定的各種社會矛盾工作，認真落實各項安全防范措施，進一步強化安全生產，落實安全生產責任制，切實加強單位內部的治安防范，加強對流動人員的管理。真正做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。