第一篇：調(diào)查報告 當(dāng)前農(nóng)村教育狀況及問題的調(diào)查分析

當(dāng)前農(nóng)村教育狀況及問題的調(diào)查分析 張宏元 10財務(wù)管理一班 20101501140 從20世紀(jì)80年代初到2007年,在農(nóng)村改革的帶動下,我國農(nóng)村教育獲得了長足的進展。而20世紀(jì)90年代中期之后,隨著財政體制與農(nóng)村經(jīng)濟狀況的變化,農(nóng)村教育正面臨著嚴(yán)峻的形勢。這種狀況不僅影響教育的普及與提高,更將影響社會的公正與穩(wěn)定。本文從公共選擇理論的角度對我國當(dāng)前農(nóng)村的教育問題進行了分析并提出了一些淺顯的建議，以達共勉。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村教育的困境

雖然改革開放以來，我國農(nóng)村教育發(fā)展迅速，成績顯著，但農(nóng)村教育先天不足、后天失調(diào)的矛盾日益凸顯。我們必須承認(rèn)，農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，不僅許多根深蒂固的問題沒有徹底解決，而且一些新問題在新的形勢下不斷產(chǎn)生。農(nóng)村教育正處在一種舉步維艱、負(fù)重前行的困境之中。

（一）農(nóng)村教育投資不足，渠道不暢

農(nóng)村教育投入的主要來源是財政撥款、教育費附加、教育集資三方面，其中教育費附加和教育集資成為農(nóng)村教育經(jīng)費的主要來源渠道。稅改后取消了教育費附加和教育集資，農(nóng)村教育經(jīng)費大大減少，大部分縣鄉(xiāng)都難以支撐對農(nóng)村教育的正常投入。此外，近年來我國教育投資渠道不暢，預(yù)算內(nèi)經(jīng)費占教育經(jīng)費總量的比重從1990年的68.97%下降至2007年的54.19%。在上述財政性教育經(jīng)費大幅縮水的同時，社會捐資、集資的經(jīng)費所占比重也從1990年的8.6％下降至2007年的2.96％。經(jīng)費問題已成為制約我國農(nóng)村教育發(fā)展的一大因素。

（二）小學(xué)班額超員情況嚴(yán)重

義務(wù)教育雖然取得很大成績，但就小學(xué)階段教育來說，班額超員現(xiàn)象十分突出。按照省定小學(xué)45人的班額標(biāo)準(zhǔn)，如平頂山市內(nèi)三區(qū)49所公辦小學(xué)，32所存在班額超員問題，占總數(shù)的65％。寶豐縣更是出現(xiàn)了127人的超大班額。我們對6所小學(xué)抽樣調(diào)查，6個學(xué)?？偘囝~163個，在校生12324人，平均班額75.6人。班額嚴(yán)重超員導(dǎo)致教室過于擁擠，室內(nèi)空氣混濁，教師負(fù)擔(dān)過重，戶外活動空間小，安全隱患多，影響了學(xué)生的健康成長和教學(xué)質(zhì)量的提升。小學(xué)班額嚴(yán)重超員，已成為廣大人民群眾迫切要求解決的重大民生問題。存在的主要問題是： 一是缺乏中小學(xué)建設(shè)布局規(guī)劃。目前，平頂山市沒有正式的中小學(xué)建設(shè)布局專項規(guī)劃，沒有出臺關(guān)于中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)管理辦法。我們發(fā)現(xiàn)2000年以來規(guī)劃的14所小學(xué)，到目前為止已建成或正在建設(shè)的有4所，還有10所未有動工建設(shè)。

二是教師隊伍結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象逐步加劇。按照省定每19個學(xué)生應(yīng)配一名教師的標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)大多數(shù)不達標(biāo)。我們調(diào)查的6所小學(xué)，共有教職工528人，在校生12324人，學(xué)生與教師比例23∶1超過省定標(biāo)準(zhǔn)19∶l。在528名教師中，30歲以下的教師63名，只占總數(shù)的不足12％；4l至55歲的教師149人，占總數(shù)的近30％。相當(dāng)一部分學(xué)校反映，從2005年以來基本沒有或很少補充新教師，而且每年大約有5％的教師達到退休年齡。教師隊伍總量不足和結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象還會呈逐步加劇的趨勢。

三是教育資源配置不均衡。農(nóng)村學(xué)校、城郊學(xué)校與城市學(xué)校之間，在地域環(huán)境、辦學(xué)條件、師資力量、教育質(zhì)量等方面存在較大差異。家長對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求心理，導(dǎo)致農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部的學(xué)生大量流入城區(qū)學(xué)校。6所小學(xué)，一年級新生擇校生占當(dāng)年新生的27．91％。寶豐縣僅在城區(qū)租住公寓的農(nóng)村學(xué)生就占城區(qū)小學(xué)生總數(shù)的27．8％，個別城區(qū)小學(xué)農(nóng)村學(xué)生占一半以上。市區(qū)生源跨區(qū)跨片流動，縣（市、區(qū)）由農(nóng)村向城區(qū)流動，加劇了班額嚴(yán)重超員。

（三）輟學(xué)現(xiàn)象較為嚴(yán)重

近年來，農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)、流失率又有所回升。據(jù)報道，遼寧省一些農(nóng)村中小學(xué)，以往到初三時輟學(xué)率一般為15%，2004年已上升到30%左右，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)高達50%以上。從許多地方的實際觀察，農(nóng)村學(xué)生的實際流失輟學(xué)率，甚至比統(tǒng)計數(shù)字還要高得多。

（四）師資隊伍問題嚴(yán)重

主要表現(xiàn)在：1.教師素質(zhì)偏低。農(nóng)村學(xué)校有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。2.師資數(shù)量不足。農(nóng)村教師普遍嚴(yán)重缺編，如音、體等學(xué)科教師更是嚴(yán)重短缺。3.教師隊伍不穩(wěn)定。農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，而教師的工資、養(yǎng)老等缺乏制度保障。以山東省淄博市為例該市農(nóng)村教師月工資在600元以下的占 37.3%，其中僅有4.4%的教師辦理了社會養(yǎng)老保險。這大大影響了教師從事農(nóng)村教育的積極性和使命感，造成農(nóng)村教師隊伍的極不穩(wěn)定。

（五）教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村實際脫節(jié)

教學(xué)內(nèi)容缺乏同社會實際的聯(lián)系。我國農(nóng)村教育在提高廣大農(nóng)村青少年的文化知識方面作出了較大貢獻，但未能很好地完成培養(yǎng)有一定實踐技能的農(nóng)村學(xué)生這一重要任務(wù)。由于在學(xué)校所學(xué)的知識用不上，農(nóng)村要用的知識學(xué)校又沒有教，許多家長看不到送子女上學(xué)的好處，從而影響了他們投資辦學(xué)的積極性。

二、原因分析

農(nóng)村公共產(chǎn)品的非競爭性和非排他性特征，決定了私人不愿意提供農(nóng)村公共產(chǎn)品。這是因為：一方面，非競爭性使新增一個消費者的邊際成本等于零，這就意味著如果按邊際成本定價，公共產(chǎn)品必須免費供給。這樣私人部門供給公共產(chǎn)品的成本無法補償；另一方面，非排他性使公共產(chǎn)品無法從技術(shù)上排他，“免費搭車”問題不可避免。因此政府也就成了農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給主體。但是作為公共利益代表者身份的政府也并非就能滿足農(nóng)民的教育需求。公共選擇理論認(rèn)為政治領(lǐng)域中的人也是“經(jīng)濟人”，均以追求自身利益最大化為目標(biāo)。布坎南指出，政治家基本行為動機是追求個人利益最大化，權(quán)力、地位等是其效用函數(shù)的變量，雖然增進公共利益也是其中之一，但決非首要變量或權(quán)重最大的變量。因此政治家追求個人目標(biāo)時未必符合公共利益或社會目標(biāo)。政治家為了追求最大化的個人利益，就有了背離和損害公共利益的驅(qū)動力。農(nóng)村教育問題的原因具體分析如下：

（一）經(jīng)費短缺問題

公共選擇理論認(rèn)為，在與公眾有關(guān)的集體選擇中，并不存在根據(jù)公共利益進行選擇的過程，只存在各種特殊利益之間的締約過程，公共選擇的結(jié)果如同企業(yè)行為的結(jié)果一樣，是各個利益主體博弈的結(jié)果。部門利益集團都強調(diào)本部門在整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要性，千方百計為本部門爭取更大的預(yù)算支出份額，各領(lǐng)域公共預(yù)算支出份額的最終確定，實際上就是這些利益集團以勢力為基礎(chǔ)相互博弈后的結(jié)果。教育部門與財大氣粗的其他利益集團相比底氣不足，在部門利益競爭中的討價還價能力有限，成為弱勢利益集團。在政府公共預(yù)算支出中，教育利益集團不但所占份額較小而且常常被拖欠、挪用。2001年至2006年，我國財政性教育經(jīng)費占GDP國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例分別為2.55%,2.79%，2.87%,3.19%，3.32%，3.28%,歷年財政性教育經(jīng)費占GDP的比例都低于4%的既定目標(biāo)。所以連前任教育部長周濟也感慨覺得最難的還是教育的投入不夠。部門利益集團之間的分利競爭導(dǎo)致公共教育投資總量的短缺。

（二）師資隊伍問題 在以個人為基本分析單位時，經(jīng)濟學(xué)假定他在市場中的私人經(jīng)濟活動是理性的，即以追求個人的經(jīng)濟利益為動機，面臨選擇時總是傾向于選擇能給自己帶來最大收益的機會，每一個參與者都依據(jù)自己的偏好，以最有利于自己的方式進行活動。農(nóng)村條件不好，大學(xué)畢業(yè)生不愿去農(nóng)村當(dāng)教師是從自己的利益出發(fā)，做出的最有利于自己的選擇，完全符合一個“經(jīng)濟人”的動機。

（三）輟學(xué)現(xiàn)象問題

理性的公共選擇追求的是最大個人效用，相應(yīng)的每個人也都面臨著一個不同的效用函數(shù)，它表明個人效用取決于集體活動的數(shù)量或公共制品的數(shù)量，或者是其他因素如理想、地位等，概括起來是某種“好的東西”。農(nóng)民在孩子輟學(xué)的選擇上，也是一個“經(jīng)濟人”的理性選擇。在農(nóng)村有些地方自然條件非常差，農(nóng)民能生存下來已經(jīng)很不容易了，當(dāng)孩子讀書和家里人的生存產(chǎn)生矛盾時，他們從自身利益的最大化出發(fā)，理所當(dāng)然地選擇孩子輟學(xué)。再者農(nóng)村教育與現(xiàn)實嚴(yán)重脫節(jié)，農(nóng)民看不到投資的收益，選擇孩子輟學(xué)從“經(jīng)濟人”的角度看他是完全正確的。

（四）教學(xué)內(nèi)容問題

公共選擇理論認(rèn)為人的政治行為和經(jīng)濟行為一樣，都受自利動機的支配，人不是為了真、善、美而參與政治，而是為了追求自身利益而參與政治。教育官員作為一個政治參與者，他以自己的政治利益為最高目標(biāo)，而公共利益處于次要地位。他如果要改變長期存在的農(nóng)村教學(xué)內(nèi)容，就要冒很大的政治風(fēng)險。官員的任期制決定他也不可能在這個位置上長期干，從自己的政治前途出發(fā)，他寧愿維持現(xiàn)狀。改革現(xiàn)存的農(nóng)村教學(xué)內(nèi)容符合公共利益，但是不符合他個人的利益。

三、對策

公平和正義始終應(yīng)該是教育制度設(shè)計的基本原則。政治思想家羅爾斯在其名著《作為公平的正義——正義新論》中指出差別原則是第二個正義原則。差別原則要求，財富和收入方面的差別無論有多大，現(xiàn)存的不平等必須確實有效地有利于最不利者的利益。遵循這種差別原則，就要對中國最大的弱勢群體——農(nóng)民的教育予以補償。

（一）多方籌資，增加教育投資

英國在保障農(nóng)村普通教育率先發(fā)展的前提下實現(xiàn)了農(nóng)村教育形式的多樣化，利用一切現(xiàn)代化手段發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。針對我國的實際情況，可充分運用產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠、稅收減免等手段發(fā)行教育彩票，鼓勵社會捐資農(nóng)村教育。并且政府應(yīng)考慮，對長期被忽視的農(nóng)村教育給予特別的補償。

（二）加強教師隊伍建設(shè)

農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)定的根本原因是待遇低，他們生活工作中遇到的困難多且無望解決，形成了外面的教師不愿來里面的教師留不住的局面。因此，各級政府要想盡一切辦法提高農(nóng)村教師的地位，解決他們的實際困難，提高教師的經(jīng)濟待遇，使教師安心農(nóng)村教育工作。另外加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度，鼓勵教師積極參加繼續(xù)教育，提高學(xué)歷層次，從整體上提高教師素質(zhì)。

（三）采取有效措施，做好保學(xué)控流工作

對于每一個家庭來說，子女輟學(xué)意味著百分之百的損失，給整個社會造成的損失和潛在的負(fù)面影響更是不可估量。筆者認(rèn)為改資助為獎勵，會更有利于農(nóng)村學(xué)生的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)在盡量免除學(xué)生教育費用的同時，應(yīng)加大對學(xué)生學(xué)習(xí)的獎勵力度，使學(xué)習(xí)成為他們自覺自愿的行為。這樣將極大地促進貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，增強其生活的信心。

（四）從農(nóng)村實際需要出發(fā)，推進教學(xué)內(nèi)容改革

從農(nóng)村實際需要出發(fā)，推進教育改革優(yōu)化課程內(nèi)容大力發(fā)展職業(yè)教育。應(yīng)該調(diào)整農(nóng)村人才培養(yǎng)目標(biāo)，不僅要增強學(xué)生的文化知識，還要使他們較多地接受適合農(nóng)村生存的知識。農(nóng)村教育應(yīng)在初高中適當(dāng)增加職業(yè)教育的內(nèi)容，利用職業(yè)學(xué)校的資源開設(shè)以實用技術(shù)為主的課程，鼓勵學(xué)生在獲得畢業(yè)證書的同時獲得職業(yè)資格證書。

第二篇：農(nóng)村教育狀況調(diào)查報告

江西省XXX村農(nóng)村教育狀況調(diào)查

一、導(dǎo)言

百年大計，教育為本。教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。新中國成立60多年以來，尤其是改革開放以來，國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》，頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī)，采取了行之有效的政策措施，促使教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是我國農(nóng)村的教育發(fā)展仍然還面臨著很多困難，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強。為更好地了解農(nóng)村教育狀況，作為一個土生土長的XXX人，我利用假期對我的家鄉(xiāng)XXX進行了一次農(nóng)村教育狀況的調(diào)查。

二、調(diào)查說明

（一）調(diào)查目的

通過調(diào)查，了解XXX的教育現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)XXX在教育發(fā)展中存在的問題，并探討解決相關(guān)問題所應(yīng)采取的措施。

（二）調(diào)查時間

2010年7月28日—2010年8月16日。

（三）調(diào)查地點 XXX

（四）調(diào)查對象

教育是全民的事情，更是關(guān)乎一個人，一個地區(qū)，甚至國家前途，所以關(guān)乎教育的調(diào)查對象較為廣泛，涉及政府部門、教育機構(gòu)及家庭等，根據(jù)我的能力范圍，此次具體調(diào)查對象有XXX村民委員會、XX小學(xué)，主要涉及了學(xué)生、學(xué)生家長及教師。

（五）調(diào)查方法

1、查閱資料法

通過拜訪XXX村民委員會，查閱相關(guān)資料，了解XXX的概況。

2、問卷調(diào)查法

問卷調(diào)查旨在了解XXX村民的教育觀念、村民對XXX教育發(fā)展的滿意度、XXX學(xué)生對學(xué)習(xí)的態(tài)度等，問卷主要針對學(xué)生及學(xué)生家長設(shè)計，分為學(xué)生卷和家長卷兩種問卷。對于學(xué)生問卷，我將其散發(fā)給XXX的學(xué)生填寫，共計發(fā)出100份，回收94份，有效91份，回收率94%，有效率96.81%。對于家長問卷，考慮到知識水平的差異，采取入戶訪問的形式，以保證問卷質(zhì)量，家長問卷100份，全部是有效問卷，回收率100%。3、訪問及訪談法

在調(diào)查過程中，我拜訪了XXX村民委員會和XXX小學(xué)。雖然正值放假，但是我通過聯(lián)系，上門采訪XXX小學(xué)校長，向其了解XXX小學(xué)在教學(xué)設(shè)施、師資力量、目前存在的困難等方面的情況。由于XXX小學(xué)只有4名教師，且能在本村找到的只有兩名，所以我分別對這兩名教師進行了一次訪談，了解他們對XXX教育現(xiàn)狀的看法。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

XXX位于江西省XXX，地鄰本鎮(zhèn)XX、XX村、XX村，全村人口1500多人，有農(nóng)田900多畝，境內(nèi)有小型水庫一座，河流兩條，水源能很好地滿足農(nóng)業(yè)灌溉需要。村內(nèi)有兩家花炮廠，當(dāng)?shù)赜泻芏啻迕竦交ㄅ趶S從事煙花爆竹的生產(chǎn)工作，以此來增加家庭收入。2008年XXX人均年收入2000元左右，在江西省經(jīng)濟指標(biāo)的對比中，處于偏下水平。XXX有一所小學(xué)，現(xiàn)有67名學(xué)生，只設(shè)一至三年級，共有4名教師。改革開放30多年來，XXX在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，教育事業(yè)的發(fā)展也有了長足的進步。XXX小學(xué)的辦學(xué)條件相比于過去有了明顯的改善，校舍由過去簡陋的土坯房變成了如今寬敞明亮的鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的新教學(xué)樓，今年XXX小學(xué)又新建了圍墻，學(xué)生的在校安全有了更好的保障。但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等各方面的原因，XXX的教育發(fā)展依然還面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情不高

在對學(xué)生課堂表現(xiàn)的調(diào)查中，非常認(rèn)真的只占27.47%，有相當(dāng)部分的學(xué)生課堂表現(xiàn)較差。見圖1。

很少聽課12.09%馬馬虎虎14.29%非常認(rèn)真27.47%一般認(rèn)真46.15%

圖1 學(xué)生課堂表現(xiàn)調(diào)查結(jié)果

學(xué)生在課余時間的利用上也不理想，有52.75%的學(xué)生在每天的課余時間中用于學(xué)習(xí)的時間只為2小時左右。見圖2 60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%3小時左右2小時左右1小時左右0小時10.99%8.79%27.47%52.75%

圖2 學(xué)生每天課余用于學(xué)習(xí)的時間調(diào)查結(jié)果

對于在平時的學(xué)習(xí)過程中對解決疑難問題的方式則更顯被動，一半以上的學(xué)生不主動解決問題。見圖3。

自己鉆研9.89%主動問老師15.38%等老師講52.75%問同學(xué)21.98%

圖3 學(xué)生對待疑難問題的態(tài)度調(diào)查結(jié)果

1從這次調(diào)查的情況看，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度并不積極，有近的學(xué)生對繼續(xù)接受

3更高層次的教育以便獲得更多的知識沒有什么概念。見圖4。

40.00%35.00%30.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%38.46%28.57%24.18%8.79%

圖4 學(xué)生對繼續(xù)接受更高層次的教育以便獲得更多知識的態(tài)度

而在回收的“學(xué)生卷”91份有效問卷中，從問卷中“假如下學(xué)期就沒書讀了，你的感覺是：A、傷心；B、平淡；C、無所謂?！边@一問題的回答情況看，有19.78%的學(xué)生認(rèn)為無所謂，26.37%的學(xué)生表示平淡，只有53.85%的同學(xué)感到傷心。

XXX村民一般以耕田為主，從事煙花爆竹生產(chǎn)為輔，很多學(xué)生放學(xué)回家后需要幫助父母結(jié)鞭炮，平時家務(wù)活比較多。村中有相當(dāng)部分20-40歲之間的成年人外出打工，留在家里照顧孩子的大多是老人。在對XXX小學(xué)蘭校長的訪談中，我了解到XXX小學(xué)67名學(xué)生中有1/3左右的學(xué)生是留守兒童，他們由于缺乏父母的關(guān)愛，在學(xué)習(xí)上普遍存在懶惰的情況，老師布置的作業(yè)不能按時完成。

（二）家長的受教育水平低，教育觀念落后

在所調(diào)查的100名學(xué)生家長當(dāng)中，有67%的家長的文化程度是小學(xué)。見圖5。

非常愿意比較愿意無所謂不愿意高中（中專）6%初中 23%大學(xué) 0%沒讀書 4%小學(xué) 67%

圖5 家長的文化程度調(diào)查結(jié)果

可見XXX村民整體的受教育水平不高，已不能滿足社會發(fā)展對農(nóng)民的要求。在對國家教育政策的了解程度的調(diào)查中，有73%的家長表示很少了解。見圖6。

80%70%60%50%40%30%20%10%0%很了解比較了解了解，但很少很不了解3%17%7%73%

圖6 家長對國家教育政策了解程度的調(diào)查結(jié)果

從問卷中“您認(rèn)為孩子的受教育水平對其以后的生活影響程度為：（1）影響很大；（2）有，但影響不大；（3）沒有影響；（4）說不清楚?！边@一問題的回答中發(fā)現(xiàn)，僅有26%的家長認(rèn)為影響很大，53%的家長認(rèn)為影響不大，6%的家長認(rèn)為沒有影響，另有15%的家長表示說不清楚。在對學(xué)生家長進行入戶式訪問時，發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)部分的村民認(rèn)為，孩子初中上完之后要么到附近的花炮廠從事煙花爆竹生產(chǎn)的工作，要么外出打工，也要不了多少文化。加之現(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)壓力非常大，學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后依然非常難找工作，“讀書無用論”的觀點在當(dāng)?shù)赜刑ь^的趨勢，因此在這樣一個意識氛圍中，對學(xué)生的學(xué)習(xí)觀念確實有著很大的消極影響。

（三）家長對子女的學(xué)習(xí)缺少正確的引導(dǎo)

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有61%的家長表示非常愿意讓自己的子女接受高中或中專以及更高學(xué)歷，這個比例不是很高。見圖7。而這與家長對孩子學(xué)習(xí)的過問程度

看家庭經(jīng)濟不愿意狀況4%16%看小孩成績19%非常愿意61%

圖7 家長是否愿意讓子女接受高中或中專及更高學(xué)歷

有關(guān)，在回收的100份有效“家長問卷”中，從“您對您小孩學(xué)習(xí)的過問情況為：（1）經(jīng)常過問；（2）比較多過問；（3）偶爾過問；（4）很少管?！边@一問題的回答結(jié)果來看，只有18%的家長表示經(jīng)常過問，15%表示比較多過問，21%表示偶爾過問，另竟有46%的家長是很少管。在對學(xué)生家長進行入戶式訪問時，我發(fā)現(xiàn)有部分家長雖表示愿意讓自己的孩子接受繼續(xù)深造的機會，可是并未真正意識到教育的重要性，他們注重的是孩子的成績，成績好，考上大學(xué)對他們來說是一種榮譽，一件光宗耀祖的事，具體到接受更多知識對改善和提高他們的生活缺乏足夠的認(rèn)識。而且由于大部分家長的文化程度很低，所以當(dāng)小孩遇到學(xué)習(xí)上的困難時，家長幾乎不能給予小孩相應(yīng)的輔導(dǎo)，而很多小孩有缺乏主動請教老師的意識，因此小孩不懂的知識就越積越多，最終導(dǎo)致成績差、厭學(xué)。在與學(xué)生家長的來聊天中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)部分的家長認(rèn)為職校和技校也沒多大用處，職校和技校的花費相對于普通高中來說要大得多，家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)更重，所以家長不太愿意供讀。很大部分學(xué)生初中畢業(yè)后便外出打工，一般是依靠已經(jīng)先出去的人介紹或是自己闖，但因為文化水平低且沒有一技之長，外出打工也多是干些苦力活，收入不高，并不能給家庭生活帶來太大的改變。

（四）教學(xué)資源短缺

XXX小學(xué)共67名學(xué)生（學(xué)前班學(xué)生未包含在內(nèi)），設(shè)一至三年級，現(xiàn)有教師4人，其中專任教師2人，代課教師2人，在專任教師中有1人是高級教師，另1人是一級教師，兩人都是中專畢業(yè)。兩名代課教師都是高中畢業(yè)?？傮w而言，XXX小學(xué)師資力量薄弱，不利于教學(xué)水平的提高。由于缺乏教師，XXX小學(xué)只設(shè)一至三年級，學(xué)生讀完三年級之后，得走很遠一段路到鄰村的小學(xué)去讀四五六年級。

在教學(xué)設(shè)施方面，學(xué)校有一個圖書閱覽室，收藏圖書僅有300多本，沒有電腦教室、語音教室。全校只有一個小型操場，無足球場、籃球場，也沒有乒乓球 桌，體育器材遠不能滿足學(xué)生的體育鍛煉需求和教師的活動需要。學(xué)校共有5間教室，課桌全部是2008年配置的新課桌。但教室黑板、窗戶、墻均出現(xiàn)較大損壞。XXX小學(xué)環(huán)境差，師資力量薄弱，設(shè)備簡陋，調(diào)查結(jié)果顯示，有44%的家長對XXX小學(xué)校園建設(shè)不滿。見圖8。

50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%0%43%36%13%8%很滿意比較滿意不太滿意非常不滿意

圖8 家長對XXX小學(xué)校園建設(shè)的滿意度調(diào)查結(jié)果

在教師素質(zhì)方面也存在較大問題，農(nóng)村教師大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后，教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。由于缺少教師，便出現(xiàn)一名教師教授多門學(xué)科現(xiàn)象，在所采訪的兩名XXX小學(xué)教師中他們都教語文、數(shù)學(xué)，有時還要教音樂、體育等，故教學(xué)任務(wù)繁重，教學(xué)效果大打折扣。因為人員緊張和學(xué)校經(jīng)費緊張，他們幾乎沒有機會參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到外地聽課學(xué)習(xí)，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校在師資方面存在很大的差距，城里學(xué)校教學(xué)資源豐富，教師教學(xué)水平高，學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍相對要濃，農(nóng)村學(xué)生接受英語起步晚，對其上初中、高中不利，優(yōu)秀的教師更是嚴(yán)重缺乏。XXX有一半是民辦教師，工資待遇很低，工作熱情不高，且因其文化水不高，沒有受過正規(guī)的師范教育，教學(xué)水平較低。

四、探討與建議

要建設(shè)新農(nóng)村，增加農(nóng)民平均收入，改善農(nóng)民生活水平，必然要改變農(nóng)村單一的生產(chǎn)方式及轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余的勞動力。要想使農(nóng)村的數(shù)以萬計的剩余勞動力獲取農(nóng)業(yè)以外的就業(yè)就會，關(guān)鍵是通過教育培訓(xùn)提高勞動力的文化素質(zhì)，而這一切都在于大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。為此，我對XXX情況進行整理分析，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出以下幾點建議：

1、國家應(yīng)繼續(xù)重視農(nóng)村教育的發(fā)展，加大資金投入。

資金，總是農(nóng)村教育發(fā)展的最大難題。政府在教育投入方面應(yīng)更多地向基礎(chǔ)教育和農(nóng)村地區(qū)傾斜。在制定經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃時，要優(yōu)先考慮農(nóng)村教育的發(fā) 6 展；地方政府在財政預(yù)算中，要優(yōu)先保證農(nóng)村教育的投入，加強教育投資管理。繼續(xù)提高農(nóng)村教師的工資福利水平。

2、吸引社會資金援助農(nóng)村教育

農(nóng)村教育發(fā)展的最大制約因素是投入的嚴(yán)重不足，當(dāng)?shù)胤秸抻谪斦щy實在難于加大教育投入時，不妨充分調(diào)動社會團體的力量，通過社會捐資等多種途徑籌措農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展所需的基本資金。由于XXX乃至整個黃茅鎮(zhèn)，都有很多的煙花爆竹企業(yè)，這些企業(yè)大都資金雄厚，因此地方政府可想方設(shè)法鼓勵、引導(dǎo)這些企業(yè)捐資助學(xué)。

3、幫助農(nóng)民樹立正確的教育觀念。

當(dāng)整個群體都有一個“知識就是未來”的認(rèn)識時，家長對教育的看法就不再僅僅是要完成九年義務(wù)教育這個任務(wù)，那么農(nóng)村孩子的受教育水平才可望有突破性的提高。家長是孩子的第一任教師，通過向家長廣泛宣傳正確的教育理念，讓其意識到孩子讀書的重要性，增加對孩子學(xué)習(xí)的重視程度，學(xué)會正確引導(dǎo)孩子，讓他們意識到只有知識才能使他們真正富裕起來，才能從根本上實現(xiàn)脫貧致富。

4、加強教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。打造高素質(zhì)的教師隊伍，要切實加強師范教育。師范院校是教師生力軍的主要源頭，從某種意義上說，師范教育的質(zhì)量如何，將直接關(guān)系到教師群體素質(zhì)的高低。國家應(yīng)制定和完善相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵具有教師資格的人員到農(nóng)村中小學(xué)任教，要切實保障中小學(xué)教師工資按時足額發(fā)放，不斷改善教師的工作與生活條件。大力開展教師繼續(xù)教育，充分借助現(xiàn)代遠程教育手段，大規(guī)模開展高水平教師培訓(xùn)，讓不同地區(qū)的教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵教師通過自考、函授等方式，不斷提高學(xué)歷層次，大幅度提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。要加強中小學(xué)教師的考核和聘期考核。加強教師職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)教師發(fā)揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，為我國農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。

參考文獻

1.韓軍：《教育的新一輪革命》，上海人民教育出版社2002版。

2.劉吉：“從內(nèi)在機制中尋找解決‘三農(nóng)’問題之道”，《社會觀察》2005第6期。

3.江潭瑜：《中國新農(nóng)村調(diào)查》，人民出版社2007版。

第三篇：當(dāng)前農(nóng)村教育存在的問題調(diào)查報告

當(dāng)前農(nóng)村教育存在的問題調(diào)查報告

隨著近年來我國對農(nóng)村教育的重視和投入的增加，農(nóng)村教育取得了長足發(fā)展。但是不可否認(rèn)，我們的農(nóng)村教育仍然存在著許多不足，值得我們?nèi)ニ伎?、去努力改進。

一、當(dāng)前農(nóng)村教育存在的突出問題

（一）近年來，廣大農(nóng)民對子女受教育的重視越來越高，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、家庭狀況與學(xué)生，部分家庭純屬留守兒童，此類學(xué)生的積極性不高，貪玩，對待學(xué)習(xí)大多數(shù)不放在心上，我行我素，并對身邊學(xué)生有較大影響。

2、單親狀況部分單親家庭孩子學(xué)習(xí)情況更令人擔(dān)憂，兒童多由于家長顧不過來和受家庭影響，會產(chǎn)生說慌、逃課、厭學(xué)等消極情緒。

3、加強對學(xué)生及學(xué)生家長進行思想歸流認(rèn)識，讓他們明白學(xué)習(xí)的重要性。從家長入手，減輕社會認(rèn)識和不良現(xiàn)象對學(xué)生的消極影響。

其次加強對學(xué)生的思想教育與社會教育，與家庭教育形成合力，提高教育影響及質(zhì)量。

4、家庭教育觀念落后，大多數(shù)家長沒有正確的教育孩子的方法，孩子犯錯就是一打二罵三罰，缺少與孩子的溝通，大多數(shù)家長知識文化較低，無法完成子女的課后輔導(dǎo)和監(jiān)督。

5、農(nóng)村留守兒童較多，一部分學(xué)生獨立于爺爺奶奶在家，倍受溺愛，養(yǎng)成畸形性格，無可救藥。

6、入學(xué)條件較差。

（二）、教育資源中存在的問題

１．在農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

２．農(nóng)村師資力量比較差。由于我國農(nóng)村教育經(jīng)費的不足與經(jīng)濟的相對落后，農(nóng)村教師工資比較低，績效工資分配不合理，使得優(yōu)秀教師和年輕教師很難在農(nóng)村長期工作，尤其是急需教師的邊遠山區(qū)，青年教師更是不愿意去，去了也很難留下來。師資力量薄弱，教育資源配置不合理，農(nóng)村中小學(xué)校達到國家要求的比重遠遠低于城市，小學(xué)和初中專任教師的學(xué)歷合格率更是和城鎮(zhèn)有很大的差距。

3、教師在課堂上只注重學(xué)習(xí)好的學(xué)生，忽視差生和一般學(xué)生，使他們心理上受到傷害，覺得老師偏心。從厭惡教師到厭惡學(xué)習(xí)，從厭學(xué)到輟學(xué)，這不僅是教師的失敗，也是農(nóng)村師資隊伍建設(shè)的失敗。

4．師資力量薄弱，資源配置不合理，農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校相比，在學(xué)歷、職稱、能力、水平等方面都存在較大的差距。

二、原因分析

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。

１．農(nóng)村居民花在子女教育上的時間遠不如城市居民，在農(nóng)村，父母認(rèn)為孩子的學(xué)習(xí)是自己的事情，頂多督促他們完成作業(yè)，而城市則存在大量的陪學(xué)現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)學(xué)者調(diào)查，農(nóng)村有１８．１％的父母對子女的教育期望在初中及以下，３０．８％的父母期望子女務(wù)農(nóng)，３０．２％的父母期望子女務(wù)工，這在城市幾乎不可能。

２．教育目標(biāo)的“離農(nóng)”。從宏觀上說，制約中國農(nóng)村發(fā)展的主要因素之一，是缺乏熱愛并了解農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的高級專門人才。在城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)下，社會發(fā)展所需要的資金、人才等要素資源首先是滿足城市的需要，鄉(xiāng)村則處于發(fā)展的邊緣。農(nóng)村教育從很大程度上講是在農(nóng)村為城市培養(yǎng)高級專門人才，培養(yǎng)離開農(nóng)村的人才，而不是為農(nóng)村培養(yǎng)人才。這種人才的掠奪式開發(fā)和利用，從根本上拖拽了農(nóng)村發(fā)展的步伐，也使廣大農(nóng)民陷入生活的相對困境和尷尬之中。

三、加快農(nóng)村教育發(fā)展的建議 發(fā)展農(nóng)村教育盡管任重而道遠，但意義重大。因此，只有加快加強農(nóng)村教育，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)中堅力量，也為我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提供良好的人才保障。

１．實行政策傾斜。要盡快改變農(nóng)村教育落后的狀況，必須從制度的層面給以必要的傾斜。政府在不斷增加教育投入的同時，要根據(jù)公共教育財政體制的要求，調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村教育的投入力度，建立規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度、公平的公立學(xué)校資源分配制度和貧困生助學(xué)制度，堅持對貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校和困難群體進行傾斜。要建立基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的量化標(biāo)準(zhǔn)和教育評估機制，努力將每所學(xué)校都建成標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校。

２．調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)?，F(xiàn)在許多兒童的失學(xué)不是因為起碼的教育條件的問題，而是他們感到多讀、少讀一兩年書，并沒有什么價值，還不如早點出去打工，這是目前農(nóng)民對教育的真實想法。我們應(yīng)該重新審視我們的農(nóng)村教育模式。農(nóng)村教育的目的與價值取向，應(yīng)該既不拋棄社會發(fā)展的需要，也不忽視個人發(fā)展的需要。既要給予農(nóng)村兒童以同等的升入高等學(xué)校教育的機會，又要讓那些升學(xué)無望的人受到對他們而言的良好職業(yè)技術(shù)教育，這才是我們努力的方向。

３．優(yōu)化教育資源。優(yōu)化教育資源配置是促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。從我國教育投入的結(jié)果來看，整個農(nóng)村義務(wù)教育的投入比例太小。國家應(yīng)當(dāng)切實加大對義務(wù)教育的投入，以真正落實義務(wù)教育重中之重的地位。要深化教育人事制度改革，加強教師隊伍的交流，促進人力資源的優(yōu)化，實現(xiàn)師資隊伍的均衡，為盡快提高農(nóng)村教育質(zhì)量，奠定良好的基礎(chǔ)。

4、國家應(yīng)盡快完善城市教師到農(nóng)村，尤其到貧困，邊遠地區(qū)支教制度。建立建全農(nóng)村教師到城市學(xué)習(xí)進修制度，并設(shè)立農(nóng)村教師進修專項資金納入地方預(yù)算，真正把這項政策落到實處。鼓勵有志振新農(nóng)村教育的大學(xué)生、師范類院校生到農(nóng)村任教，接受鍛煉，增長才干。設(shè)立農(nóng)村教師任教獎勵專項資金，對農(nóng)村教師做出突出貢獻的給予大張旗鼓表彰和獎勵。用比較合理的激勵機制，調(diào)動教師工作積極性，調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，合理搭配，發(fā)揮農(nóng)村教育的最佳效能。國家應(yīng)盡快完善城市教師到農(nóng)村，尤其到貧困，邊遠地區(qū)支教制度。

5建立建全農(nóng)村教師到城市學(xué)習(xí)進修制度，并設(shè)立農(nóng)村教師進修專項資金納入地方預(yù)算，真正把這項政策落到實處。鼓勵有志振新農(nóng)村教育的大學(xué)生、師范類院校生到農(nóng)村任教，接受鍛煉，增長才干。設(shè)立農(nóng)村教師任教獎勵專項資金，對農(nóng)村教師做出突出貢獻的給予大張旗鼓表彰和獎勵。用比較合理的激勵機制，調(diào)動教師工作積極性，調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，合理搭配，發(fā)揮農(nóng)村教育的最佳效能。

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村的小學(xué)教育情況實在是不容樂觀，農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A(chǔ)教育部扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展。

一 改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件

改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件，教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學(xué)的危房，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。

二 加強農(nóng)村小學(xué)師資隊伍建設(shè)

提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認(rèn)真貫徹知識分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因為“教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望。

在提高農(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求，不斷改進教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制，農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵和幫助。盡可能對每個學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題與困難。對他們的教育應(yīng)以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動力。

三、更新教育觀念，開展形式多樣的素質(zhì)教育活動

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學(xué)生認(rèn)識到具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。

四、實行寄宿制的管理方式

小學(xué)生由于年齡太小，每天上學(xué)需來回四趟，每天來回跑很不方便。而且學(xué)生路上安全也得不到保證。如果農(nóng)村小學(xué)實行寄宿制，那么學(xué)校也便于管理，尤其是留守兒童，可以填補家庭教育的空缺，同時學(xué)生的人身安全也得到保證。對已撤銷的學(xué)校校舍要合理利用，不能使之閑置。農(nóng)村義務(wù)教育是我國教育工作的重點，而農(nóng)村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育，改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有加強農(nóng)村小學(xué)教育的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。

第四篇：農(nóng)村教育狀況調(diào)查問卷

農(nóng)村家庭教育狀況調(diào)查問卷

尊敬的家長：您好！

為了了解農(nóng)村家庭教育狀況，為我們的教育提供必要的幫助，希望您如實填寫本問卷。我們的問卷采取匿名制，個人信息絕對保密。您的意見將成為我們研究農(nóng)村家庭教育狀況的重要依據(jù)。

請在您認(rèn)為合適的選項上打“√”，或在橫線上填上符合您情況的內(nèi)容。衷心感謝您的參與和配合！

1.您家里的學(xué)費負(fù)擔(dān)情況（）

（A）負(fù)擔(dān)很重，不能支付，需借款讀書。

（B）能支付學(xué)費，但占家里收入的比例大。

（C）能支付學(xué)費，占家里收入比例小

2.您的家庭總經(jīng)濟收入是：（）

（A）20000元以下（B）20000----40000元（C）40000---60000 元（D）60000元以上

3.您的家庭主要經(jīng)濟來源為（）

（A）家庭種植業(yè)（B）家庭牧業(yè)（C）外出打工（D）商業(yè)經(jīng)營

4.您的文化程度是＿＿，您認(rèn)為文化程度對你的收入是否有影響（）

（A）毫無影響（B）有一定的影響（C）很有關(guān)系

5.目前您最關(guān)心的教育問題是（）

（A）學(xué)校的教學(xué)環(huán)境（B）教師素質(zhì)（C）學(xué)費（D）教育體制改革

6.政府對教育的投資情況您了解嗎？（）

（A）很清楚（B）了解一些（C）完全不知道

7.假如您的孩子成績優(yōu)秀，而家里錢不夠，您會怎么辦？（）

（A）借款貸款供他（她）讀書

（B）變賣東西供他（她）讀書

（C）只好讓他（她）退學(xué)

8．您認(rèn)為你孩子的學(xué)習(xí)成績?nèi)绾危ǎ?/p>

（A）令人滿意（B）可以接受（C）成績欠佳（D）無所謂

9.您怎樣看待讀書（）

（A）讀書是最好的出路，多讀書才能多賺錢。

（B）只要能賺錢，不必多讀書。

（C）讀書關(guān)系到孩子的人生幸福，賺錢倒是次要的。

此次問卷調(diào)查共向有孩子上學(xué)的家庭發(fā)放問卷200份，有效回收176份。達到了問卷調(diào)查要求的有效回收率。

調(diào)查結(jié)果(單位：%)：

問題1.A選項2.27B選項20.45C選項77.27

問題2.A選項6.25B選項34.66C選項47.73D選項11.36 問題3.A選項48.86B選項6.25C選項32.39D選項12.5

問題4.小學(xué)及以下文化55.11初中文化31.25高中11.93大學(xué)及以上1.7A選項4.55B選項38.07C選項57.39

問題5.A選項25.57B選項38.07C選項33.52D選項2.84 問題6.A選項9.66B

問題7.A選項11.36B

問題8.A選項21.02B

問題9.A選項50.57B

選項81.25C選項86.93C選項48.86C選項14.20D選項9.09 選項1.7 選項30.11 選項35.23

第五篇：XX農(nóng)村教育狀況調(diào)查報告

XX農(nóng)村教育狀況調(diào)查報告范文

隨著城市化進程的不斷加快以及農(nóng)村生產(chǎn)力的進一步提高，大量農(nóng)村富余勞動力涌向城市，成為城市建設(shè)中不可缺少的一支主力軍。由于這一特殊群體的產(chǎn)生，其子女就出現(xiàn)了兩類：一是農(nóng)民工將子女留在農(nóng)村，從而形成了農(nóng)村留守兒童;二是農(nóng)民工將子女帶入工作地，從而形成了城市外來務(wù)工人員子女。及時了解這兩類少年兒童的教育狀況是推進教育公平和促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。

我處就大連市農(nóng)村留守兒童及城市農(nóng)民工子女的情況進行了調(diào)查，對存在的問題進行了分析，并提出了進一步解決這兩類少年兒童教育問題的建議。

一、我市農(nóng)村留守兒童及農(nóng)民工子女就學(xué)現(xiàn)狀

1.我市農(nóng)村留守兒童基本情況。

嚴(yán)格意義上說，所謂農(nóng)村留守兒童是指父母雙方均外出打工的學(xué)生人數(shù)。據(jù)我們今年6月的統(tǒng)計，我市農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生中此類學(xué)生數(shù)為11510人，占農(nóng)村小學(xué)初中學(xué)生總數(shù)的%。其中小學(xué)為7785人，占農(nóng)村小學(xué)學(xué)生總數(shù)的%;初中為3725人，占農(nóng)村初中學(xué)生總數(shù)的%。從分區(qū)情況看，小學(xué)以普蘭店市、莊河市和金州區(qū)所占比例較高，分別為11%、%和%;初中比例偏小，最高的普蘭店市、金州區(qū)和莊河市所占比例也都不超過5%。

另外，我市還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村學(xué)生父母雙方中有一方外出打工。這類學(xué)生在我市農(nóng)村小學(xué)初中有37817人，占學(xué)生總數(shù)的%。其中小學(xué)有22163人，占農(nóng)村小學(xué)學(xué)生總數(shù)的%;初中有15654人，占%。從分區(qū)情況看，小學(xué)莊河市、普蘭店市和金州區(qū)所占比例偏大，分別為%、%和%;初中以莊河市、普蘭店市、長海縣和金州區(qū)比例偏大，分別為%、%、%和%。

從總體看，我市農(nóng)村中小學(xué)留守兒童與全國其他地方相比，比例不算很高。即便將父母雙方或一方出外打工的學(xué)生加在一起，我市農(nóng)村小學(xué)留守兒童比例小學(xué)為%，初中為%。而根據(jù)全國婦聯(lián)發(fā)布的全國農(nóng)村留守兒童狀況報告的調(diào)查結(jié)果，XX年，全國農(nóng)村小學(xué)學(xué)齡(6-11周歲)、初中學(xué)齡(12-14周歲)年齡組占總體的比例分別為%和%。如果僅僅比較父母雙方均出外打工的學(xué)生比例，我市則更低。只有全國平均水平的三分之一左右。

形成我市留守兒童比例低的主要原因有兩方面：一是我市農(nóng)村青壯年外出打工的比例低于全國平均水平;二是因為我市城區(qū)中小學(xué)公辦學(xué)校全面接受進城務(wù)工人員子女，使得我市農(nóng)村進城務(wù)工人員可以將子女帶入城區(qū)讀書。

2.我市農(nóng)民工子女就學(xué)情況。

根據(jù)XX年教育事業(yè)統(tǒng)計結(jié)果顯示，在我市義務(wù)教育階段學(xué)校就學(xué)的農(nóng)民工子女人數(shù)逐年增多的趨勢。XX年，全市義務(wù)教育階段學(xué)校共接收農(nóng)民工子女93143人，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的%，其中小學(xué)72692人，占小學(xué)在校生總數(shù)的%，初中20451人，占初中在校生總數(shù)的%。在接收的農(nóng)民工子女中，本地農(nóng)民工子女有18057人，占農(nóng)民工子女總數(shù)的%。XX年以來，我市義務(wù)教育階段學(xué)校接收的農(nóng)民工子女以年均9000余人的數(shù)量遞增，其中小學(xué)的年均增加量為6850人(參見圖1)。從各年級情況看，我市 初中小學(xué)各年級農(nóng)民工子女?dāng)?shù)總體上呈現(xiàn)出從高年級到低年級遞增的趨勢(參見圖2)。

從分區(qū)情況看，我市接受農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量較多的主要在郊區(qū)，排前五名的為甘井子區(qū)、金州區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅順口區(qū)和沙河口區(qū)，學(xué)生數(shù)分別為29895人、16740人、11844人、9255人和6197人。從現(xiàn)有學(xué)生比例上看，排前五名的為旅順口區(qū)、甘井子區(qū)、開發(fā)區(qū)、長?？h和金州區(qū)，分別為%、%、%、%和%。

我市在接受農(nóng)民工子女入學(xué)問題上投入巨大。按照每千人1所學(xué)校計算，相當(dāng)于我市各級政府為農(nóng)民工子女建設(shè)了90所小學(xué)、初中學(xué)校。按照1所學(xué)校建設(shè)費用1000萬元計算(不含土地費用)，相當(dāng)于投入了9億元基本建設(shè)費用。我市在城市教育費附加分配和區(qū)縣財政教育經(jīng)費撥付方面均把農(nóng)民工子女計算在內(nèi)，每年用于農(nóng)民工子女的義務(wù)教育日常經(jīng)費達到3億元。目前我市城鄉(xiāng)均實行免費義務(wù)教育，農(nóng)民工子女在我市公辦中小學(xué)讀書，既不繳納借讀費，也不繳納雜費。在農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校讀書的外來農(nóng)民工子女還免繳教科書費。

由于實行了比較完善的農(nóng)民工子女就學(xué)政策，使得我市城市外來農(nóng)村人口中就讀小學(xué)初中的子女的比例高達10%，遠高于上海、北京等大城市的比例(3%-5%)。也高于我市常住人口中義務(wù)教育階段學(xué)生比例(XX年為8%)。

二、我市農(nóng)村留守兒童及農(nóng)民工子女存在的問題

(一)留守兒童存在的問題。

由于我市農(nóng)村外出打工人員數(shù)量相對來說不是很多，因此留守兒童問題從全市范圍來看無論是在全國還是在省內(nèi)都不是很突出，但留守兒童問題依然值得關(guān)注。調(diào)查顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著幾個方面的突出問題。

1.留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。

由于得不到父母及時的關(guān)愛和輔導(dǎo)，留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情和主動性，自覺性不強，不能按時完成作業(yè)，學(xué)習(xí)成績普遍較差。留守兒童中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的不到20%，80%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下。有的逃學(xué)、厭學(xué)、不遵守課堂紀(jì)律，有的上課時間溜出學(xué)校上網(wǎng)。

2.留守兒童的行為習(xí)慣較差。

大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強，不能養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。具體表現(xiàn)為不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢;有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，不服管理，說謊騙人，小偷小摸，成為了“問題兒童”。

3.留守兒童心理出現(xiàn)偏差。

父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡。留守兒童有的情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

4.監(jiān)護管理不夠強。

在農(nóng)村留守兒童中，絕大部分由爺爺奶奶、外公外婆照管。留守兒童的監(jiān)護人認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴(yán)格。只要孩子能有飯吃，身體健康不生病，安全不出事就盡到了責(zé)任，隔代的祖輩對孩子過于溺愛，物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求。

5.監(jiān)護人自身素質(zhì)偏低。

由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子交流溝通上存在困難。

從學(xué)校方面，我市絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校目前還沒有將留守兒童問題作為學(xué)校工作的一個方面，總體處于放任狀態(tài)。各級教育行政部門也沒有相應(yīng)的政策和工作指導(dǎo)意見。

(二)農(nóng)民工子女存在的問題。

由于我市屬于人口凈流入城市，外來打工人員較多，加之我市出臺了一系列方便農(nóng)民工子女就近入讀公辦學(xué)校的文件，使得我市義務(wù)教育階段農(nóng)民工子女逞逐年上升的趨勢。從就讀我市義務(wù)教育階段學(xué)校的農(nóng)民工子女的實際情況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1.居住環(huán)境惡劣影響其成長。

在城市中打工的農(nóng)民，多數(shù)人的收入水平雖然遠遠高于家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)收入，但是他們中的絕大多數(shù)，按照城市收入水平衡量，絕對水平仍然偏低，在城市中生活較為艱難。據(jù)調(diào)查，帶子女進城讀書的農(nóng)民，多數(shù)從事批發(fā)零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)和其它社會服務(wù)業(yè)，許多家庭是在城市中賣菜、賣米、搽皮鞋、拉三輪、看大門、收破爛等等，好一點的在城市中開小飯館、小商鋪，或在批發(fā)市場有一個小攤位。他們中多數(shù)或在城鄉(xiāng)邊緣合租廉價房居住，或住臨時工棚，開小飯館、小商鋪的白天開門做生意，晚上關(guān)門全家即在鋪內(nèi)搭板睡覺。子女在這樣的“家”中談不上什么學(xué)習(xí)環(huán)境，這與城里的孩子相比，全然是天上地下。

2.城鄉(xiāng)差異使農(nóng)民工子女心理壓力大。

由于農(nóng)民工子女家庭處于城市的邊緣地位，他們的心理也開始邊緣化。調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)年齡較小的孩子由于不懂事，受影響較小，而年齡稍大的孩子與城市同齡人相比，顯得早熟、自卑和失落。

與城里同齡人相比，農(nóng)民工子女總是自覺地把自己劃為城市中地位較低的群體，并有這樣的群體認(rèn)同感，在這一群體中自我封閉。這一點在初中孩子心理上特別明顯。對于他們所處陌生的大城市，他們在欣喜、好奇之余，卻并不認(rèn)同，還是懷念遠在農(nóng)村真正的家和伙伴。

由于自己的家庭所處的地位，自己求學(xué)受到的阻礙，農(nóng)民工子女被激發(fā)出城市同齡人不具備的自尊、自強，但又自卑的強烈被剝奪感，被隔離感。對他們來說，從家鄉(xiāng)突然來到一個如此陌生和冷漠的地方，心理落差極大，加上農(nóng)民工聚居區(qū)相對滯后的衛(wèi)生及治安狀況，使其內(nèi)心變得十分敏感。

深層次的自卑感在受到歧視后，反而暴發(fā)出強烈的自尊心，因此他們把同一群體內(nèi)友情看得很重，渴望能得到社會的認(rèn)可和接受。又由于他們所處環(huán)境往往是人口高流動區(qū)，各色人等皆有，在這樣一個環(huán)境下，非常容易誤入歧途，一旦陷入這樣環(huán)境下的社會小團體內(nèi)，就難以自拔?，F(xiàn)實中客觀存在的邊緣地位，使得他們內(nèi)心建立起的自我防衛(wèi)感強烈，從而進一步加強了他們的邊緣意識。

3.農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)成績普遍偏低。

由于我市中小學(xué)的課程體系不同于其他地區(qū)，尤其與外省市相比有很大差別，因此許多中途轉(zhuǎn)來的農(nóng)民工子女感覺學(xué)習(xí)吃力。尤其是英語學(xué)科，我市從小學(xué)一年級開始開設(shè)英語，而其他農(nóng)村地區(qū)大部分是從三年級才開始開設(shè)英語課程，這使得外來農(nóng)民工子女對英語的學(xué)習(xí)尤感困難。

雖然有父母在身邊，但一方面父母工作繁忙，一方面父母知識水平有限不能有效輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)，造成許多農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)成績不好，久而久之逐漸對學(xué)習(xí)失去興趣。

三、解決問題的對策和建議

為進一步做好農(nóng)村留守兒童及農(nóng)民工子女教育工作，提出以下建議，僅供參考。

1.適當(dāng)增加農(nóng)村寄宿制學(xué)校的數(shù)量。

在有條件且必要的地方，通過在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和鄉(xiāng)初級中學(xué)建設(shè)宿舍、食堂，改擴建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，可以解決“留守兒童”無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題，解除進城務(wù)工農(nóng)民工的“后顧之憂”。有條件的地方，還可以縣為單位，在一個或幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)面向全縣的寄宿學(xué)校，專門招收留守兒童就學(xué)。

2.建立農(nóng)村中小學(xué)留守兒童教育制度。

教育行政部門應(yīng)出臺農(nóng)村中小學(xué)留守兒童教育制度。使各農(nóng)村學(xué)校將留守兒童問題納入正常工作范圍。教育行政部門要加大對留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，培養(yǎng)全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍;學(xué)校要采取一系列措施加強對學(xué)生的抗挫折和困難的教育，增強他們的心理承受能力。家庭和學(xué)校之間做到各負(fù)其責(zé)，及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，從制度上形成對留守兒童的最堅強有力的保護網(wǎng)，保證他們的健康成長。

加強對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理。

3.加強與留守兒童家長的溝通。

針對當(dāng)前家庭和學(xué)校之間缺乏有機的合作與溝通狀況，建立行之有效的家庭和學(xué)校聯(lián)動的運作機制：引導(dǎo)家長要營造良好的家庭教育環(huán)境，使孩子能夠充分感受到父母的愛;學(xué)校和家長保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時通知家長其子女學(xué)習(xí)和發(fā)展情況，提醒他們對孩子進行及時的引導(dǎo)教育。臨時監(jiān)護人要真正負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，努力為他們營造近似完整結(jié)構(gòu)家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。

4.繼續(xù)完善我市進城農(nóng)民工子女的就學(xué)政策。

要繼續(xù)妥善解決外地來我市的農(nóng)民工子女就學(xué)問題，特別是在我市造船業(yè)、建筑業(yè)、機械加工業(yè)、餐飲業(yè)、酒店服務(wù)業(yè)、家政等我市用工緊張的行業(yè)就職的農(nóng)民工子女。對于一般流動人口要予以限制。

市財政應(yīng)對接受進城農(nóng)民工子女較多的區(qū)給予必要的財力支持。如可考慮按照農(nóng)民工子女每生一定的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。

鼓勵農(nóng)民工子女初中畢業(yè)后進入我市中等職業(yè)學(xué)校就學(xué)，有效解決其就業(yè)問題，減少初中高年級農(nóng)民工子女流失。

5.進一步提升城市中小學(xué)農(nóng)民工子女就學(xué)管理工作水平。

要將農(nóng)民工子女教育工作作為城市中小學(xué)的一項重要的日常工作。建議適當(dāng)時機召開全市農(nóng)民工子女教育工作會議，即時總結(jié)先進經(jīng)驗，推廣在此項工作方面的好做法，出臺農(nóng)民工子女教育工作的指導(dǎo)意見。