第一篇：農(nóng)村基層黨建基本知識

農(nóng)村基層黨建知識

一，黨建的基本定義、農(nóng)村基層黨建的定義

二、開展黨建工作必須了解的幾個常識

三、開展農(nóng)村基層黨建工作的重要意義

四、怎樣抓住載體開展農(nóng)村黨建工作

五、幾點感受

一，黨建的基本定義、農(nóng)村基層黨建的定義

“黨建”就這兩個字的字面解釋，我的理解是黨的建設(shè)。有兩個層面的意思，一是黨的組織建設(shè)，黨的組織建設(shè)好了，就能增強凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力；二個就是黨員素質(zhì)的提高，黨員素質(zhì)提高了，就能增強先進(jìn)性、典型性、示范性的作用。農(nóng)村基層黨建就是農(nóng)村基層黨的建設(shè)，同樣包括農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)和農(nóng)村基層黨員素質(zhì)的提高兩個方面的內(nèi)容。

講黨的建設(shè)，首先要解決三個問題。這里分三個層次來講，第一個層次就是要解決存在的問題。古話說“皮之不存，毛將附焉”。就是說要有黨員、要有黨組織。沒有黨員和黨組織，就談不上黨建；第二個層次就是要解決人的問題，黨員的個體是人，黨組織是由黨員個體組成，所以說是要解決人的問題；第三個層次就是要解決思想問題，即是要解決人的思想問題，只有把人的思想問題解決了，什么事情就好辦了。我覺得我們做黨建工作，最終的落腳點就是在解決人的思想問題上。只有把人的思想解決好了，才能真正做到科學(xué)發(fā)展，才能構(gòu)建人與人、人與自然和諧共處的和諧社會。

二、開展黨建工作必須了解的幾個常識

1、基層黨組織的概念和設(shè)臵原則

根據(jù)《黨章》規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會團(tuán)體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。我們現(xiàn)在通

常說的黨的基層組織一般是指在企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所等其他基層單位設(shè)立的黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

設(shè)臵原則一般是：

黨委。一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨的基層委員會。

黨總支。黨員人數(shù)超過50名，不超100名，的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的總支部委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨總支委員會。

黨支部。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的，應(yīng)設(shè)支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1人，必要時可設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的，可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。

黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項臨時性任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等，經(jīng)批準(zhǔn)可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。

2、村黨（總）支部和村民委員會職責(zé)

我分別說一下村黨支部和村民委員會職責(zé)，先說說村黨（總）支部職責(zé)，主要有六條：（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨

組織及本村黨員大會的決議。（2）討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。（3）領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。（4）搞好總支部、支部委員會的自身建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。（5）負(fù)責(zé)村、組干部和村級經(jīng)濟(jì)組織中管理人員的教育、管理和監(jiān)督。（6）搞好社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育等工作。

村民委員會職責(zé)：（1）自覺維護(hù)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依照法律和村級民主決策程序管理本村事務(wù)。（2）向村民會議或者村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作，貫徹執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議。（3）完成上級政府安排的行政、經(jīng)濟(jì)等工作任務(wù)。（4）維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益，教育、引導(dǎo)村民履行公民義務(wù)。（5）支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（6）依照法律規(guī)定，管理本村屬于村民集體所有的土地和其它財產(chǎn)，教育村民愛護(hù)公共財產(chǎn)，合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。（7）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向上級政府反映村民的意見、要求和建議。（8）做好優(yōu)撫優(yōu)恤、救災(zāi)救濟(jì)、五保戶供養(yǎng)等社會保障工作，開展移風(fēng)易俗活動。（9）發(fā)展文化教育，普及科技知識，創(chuàng)建和諧村莊，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。

3、黨的“三會一課”制度

黨的“三會一課”制度是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨課。

（總）支部黨員大會：每季度召開一次。主要任務(wù)是傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級黨組織的決議、指示，討論通過本支部的工作計劃；聽取、審查支部委員會的工作報告；選舉支部委員會，對吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正作出決議；討論決定黨員的獎勵和處分，以及支部的其他重要事項。

（總）支部委員會：每月至少召開一次。主要內(nèi)容是分析研究支部工作的進(jìn)展情況和黨員、群眾的思想狀況；討論決定如何貫徹上級黨組織的指示；研究支部工作計劃、工作報告和日常工作中的重要事項。

黨小組會：每兩周召開一次。主要內(nèi)容是組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策；傳達(dá)黨內(nèi)文件和黨的決議；討論本小組的工作以及黨員應(yīng)該承擔(dān)和完成的任務(wù)，研究貫徹執(zhí)行決議的辦法。

黨課制度：主要是學(xué)習(xí)黨的基本理論知識和黨的路線方針政策，同時針對黨員一定時期的思想傾向和共性問題，進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)和革命傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育，也可根據(jù)本單位實際確定。黨課可由支部組織，也可由上級黨組織統(tǒng)一組織，一般每季度上一次黨課。

4、黨費的收繳管理

黨費的收繳、管理和使用，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。黨員按照《黨章》規(guī)定，每月一次向黨支部交納黨費，黨支部逐人為其開具黨費收繳專用收據(jù)。對不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨支部應(yīng)及時對其進(jìn)行批評教育。對無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費者，按自行脫黨處理。

（1）交納黨費的比例：每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者，交納月工資收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交納1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交納1.5％；10000元以上者，交納2％。離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領(lǐng)取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下(含5000元)的按0.5％交納黨費，5000元以上的按1％交納黨費。

農(nóng)民黨員每月交納黨費0.2元-1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費0.2元。

交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費。

（2）交納1000元以上黨費的程序

由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過省委組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。由中央組織部給本人出具收據(jù)。08年5月12日地震，交納的特殊黨費，1000元以上的都由中組部開具的收據(jù)。

三、開展農(nóng)村基層黨建工作的重要意義

胡錦濤總書記在建黨90周年講話中指出：要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，使黨的基層組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平2011年1月在吉林省調(diào)研時指出：加強黨的基層組織建設(shè)，要著力抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地等要素建設(shè)這些基礎(chǔ)工作，有效整合城鄉(xiāng)人才、智力、教育、信息、陣地、經(jīng)費等資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮同志在2011年12月中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議上指出：要落實中央把2012年作為“基層組織建設(shè)年”的部署，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中突出加強基層組織建設(shè)，按照抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎的要求，全面提升基層黨建工作水平。

（一）中央歷次全會對加強農(nóng)村基層組織建設(shè)提出新要求

黨的十七大指出，要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)。

黨的十七屆三中全會指出，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

黨的十七屆四中全會指出，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能、進(jìn)一步鞏固和加強黨的基層組織，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

黨的十七屆五中全會指出，切實加強黨的基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領(lǐng)廣大群眾推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（二）黨的基層組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用

黨的基層組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任，發(fā)揮著重要作用?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，如果把黨比喻成大廈，基層組織就是基石?；A(chǔ)不牢，地動山搖；基石穩(wěn)固，大廈屹立。如果把黨比喻成生命機(jī)體，基層黨組織就是細(xì)胞。細(xì)胞健康鮮活，黨的生命力就永不枯竭。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨的基層組織是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的環(huán)節(jié)。黨通過遍布各條戰(zhàn)線和各個單位的基層組織，把廣大黨員組織起來，成為一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的整體。通過組織工作，把黨的主張變成群眾的自覺行動，協(xié)調(diào)各種社會組織之間的關(guān)系，加強思想政治工作，化解矛盾、維護(hù)團(tuán)結(jié)，以及在緊急關(guān)頭和關(guān)鍵時刻把握方

向、駕馭全局、穩(wěn)定形勢等等。黨的基層組織的這種政治優(yōu)勢和重要作用，是其它任何社會組織所無法替代的。

二是宣傳引導(dǎo)作用。黨的基層組織是人民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口。黨的理論和路線方針政策正確與否，不僅體現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和章程中，而且體現(xiàn)在黨組織和黨員的行動上。實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅要靠制定正確的路線方針政策，而正確的路線方針的貫徹執(zhí)行，則要靠各級黨組織充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著向群眾宣傳黨的路線方針政策的重要職責(zé)。

三是橋梁紐帶作用。黨的基層組織建立在社會基層，與人民群眾有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，掌握群眾思想的脈搏，了解群眾的情緒，熟知群眾的生產(chǎn)、工作、生活狀況。因此，在黨同人民群眾的聯(lián)系中，黨的基層組織起著基礎(chǔ)和橋梁的作用，直接擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾，組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。

四是戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織作為黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分，在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定中以及在重大政治斗爭、同自然災(zāi)害斗爭的緊要關(guān)頭、危難時刻、關(guān)鍵時刻，顯示出強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是中流砥柱、是群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝危險、克服困難的中堅力量。

高度重視黨的基層組織建設(shè)，始終注意做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，是我們黨自身建設(shè)的一個顯著特點和成功經(jīng)驗。毛澤東同志確立了“支部建在連上”的建黨原則。在新的歷史時期，鄧小平同志強

調(diào)黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的基本紐帶，經(jīng)常檢查和改進(jìn)基層組織的工作，是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要政治任務(wù)。江澤民同志反復(fù)強調(diào)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。胡錦濤同志強調(diào)要堅持以改革創(chuàng)新精神加強黨的基層組織建設(shè)，堅持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。這些重要論述對于加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，具有很強的針對性和重要的指導(dǎo)意義。

（三）是深化改革、推動農(nóng)村各項工作的有力保證

一是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位的需要。黨的基層組織特別是農(nóng)村基層組織，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。如果我們不重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，就會出現(xiàn)基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們要在復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境中，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)十八大和省十一次黨代會確定的奮斗目標(biāo)，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險和困難，就必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，不斷提高基層黨組織和擴(kuò)大黨員推動科學(xué)發(fā)展的能力、處臵突發(fā)事件的能力、服務(wù)群眾的能力、做群眾政治思想工作的能力和引導(dǎo)社會輿論的能力。

二是推進(jìn)農(nóng)村各項工作的迫切需要。建設(shè)社會主義新農(nóng)村。需要黨和國家的政策支持，需要城市、工業(yè)的反哺，需要社會各界的廣泛參與。但由于福泉經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，工業(yè)化、城市化水平與全國相比差距大，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力有限。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最根本還在于組織和依靠農(nóng)民群眾這個主題，充分發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用，讓群眾去做群眾的工作，讓群眾去辦群眾的事情，引導(dǎo)農(nóng)民用自己的雙手建設(shè)美好家園。

三是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的迫切需要。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會穩(wěn)。農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、貧困面廣，實現(xiàn)貴州跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，基礎(chǔ)在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。國發(fā)2號文件的制定，對推動我省農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定帶來了難得的機(jī)遇，又帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)等，都有賴于農(nóng)村基層組織強有力的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)，農(nóng)村基層組織的強弱，直接影響著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和社會安定。

四、怎樣抓住載體開展農(nóng)村黨建工作

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式。黨員的模范帶頭作用不是口頭，而應(yīng)落實在行動上。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，因此必須形成一種制度堅持下去。2007年，黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中，曾明確提出開展兩項活動，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。之所以在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后，要接著開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的需要。

四幫四促。是指“幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一；幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；幫助解決實際問題，促進(jìn)增比進(jìn)

位；幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定”。2011年 11月30日貴州下發(fā)了《中共貴州省委關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的意見》。貴州要求全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實按照省委的要求，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感，緊急動員、馬上行動，帶著感情、帶著激情，立即深入企業(yè)、深入項目、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，著力解決基層發(fā)展中面臨的實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。堅持和做到重心下移做工作，真正做到人對人、面對面、手拉手、心連心；統(tǒng)籌兼顧做工作，真正做到重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點項目、貧困鄉(xiāng)村、街道社區(qū)重點領(lǐng)域“全覆蓋”；帶著感情做工作，真正深入基層了解情況。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把“四幫四促”活動抓緊抓扎實。

“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”。3月16日，全省在深化“四幫四促”活動基礎(chǔ)上提出扎實開展“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作。認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)、做好新形勢下群眾工作的有關(guān)精神，安排部署全省“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作，組織動員全省各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大干部迅速下到基層開展“四幫四促”。為推動全省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超凝聚力量、夯實基礎(chǔ)。此次開展“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”這項工作，一要弄清楚為什么選派干部下基層，提高思想認(rèn)識，切實增加貫徹落實省委決策部署的自覺性和堅定性。二要弄清楚下基層干什么，認(rèn)真履行好五項職責(zé)任務(wù)。三要弄清楚下基層注意什么，堅持做到“四個注意”，努力在基層干一

番事業(yè)。四要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實責(zé)任、嚴(yán)格督查、營造氛圍，切實把各項工作落到實處。

對于我們村黨總支來說，怎樣緊緊抓住載體做實黨建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色，各村有各村的特點。因此，就要看你怎樣理清思路，抓住特色亮點，抓實黨建工作。金山辦事處就緊扣“圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”總體目標(biāo)，按照“以城市建設(shè)為總抓手、加強和創(chuàng)新社會管理、著力打造宜居金山”及拓展社區(qū)服務(wù)“1+5”工作格局、打造學(xué)習(xí)、服務(wù)型基層黨組織的工作思路，雙谷村“強產(chǎn)業(yè)助民富、強服務(wù)增積累、強素質(zhì)促發(fā)展，創(chuàng)建文明生態(tài)小康村”的“三強一創(chuàng)”黨建模式。

下面我就雙谷村的黨建工作做個簡單的介紹。

一、強產(chǎn)業(yè)助民富

主要以三大產(chǎn)業(yè)為載體，狠抓助民增收，推動全村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速穩(wěn)定發(fā)展，近五年，全村農(nóng)民人均純收入年增長400元以上，2011年全村農(nóng)民人均收入達(dá)4880元。

（一）鞏固水果種植業(yè)。全村水果種植有近20年的歷史，主要是經(jīng)果林，現(xiàn)已形成以“金谷”福梨為主，兼有楊梅、葡萄、獼猴桃、水蜜桃、布朗李等，是全州最大的水果種植基地。在基地建設(shè)初期，主要是由市有關(guān)部門和村帶頭興辦示范種植場，后來帶動全村341戶群眾參與，還吸引周邊都勻、甕安等地下崗職工到村興辦果園基地250余畝，現(xiàn)全村建有果園場50余個，建成果園面積5萬畝，其中“金谷福梨”3萬畝，盛果期的梨園產(chǎn)量最高可達(dá)2500萬公斤。由于全村種植的水果有上市季節(jié)短、不易貯藏的特點，為確保群眾種植的水果能夠及時銷售，增加收入，村兩委多年來主要做好兩方面工作：

一是采取龍頭企業(yè)帶動基地營銷的路子,依托市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司的水果經(jīng)營權(quán)和“金谷”福梨品牌使用權(quán),通過聯(lián)系果品營銷企業(yè)以產(chǎn)地批發(fā)價或合同保護(hù)價收購果品，化解市場風(fēng)險。二是加大宣傳力度塑品牌，從2004年以來，通過舉辦“金谷”福梨專家鑒評會、“金谷”福梨推介會等活動擴(kuò)大社會影響，拓寬營銷路子，現(xiàn)全村的福梨、葡萄等在省內(nèi)外具備了一定的知名度和品牌效應(yīng)，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷廣東、重慶、上海等地。同時，在鞏固和發(fā)展“金谷福梨”的生產(chǎn)基地規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極組織開展品種改造，重點加強對低產(chǎn)梨園的改造，積極爭取省、州科技部門、農(nóng)科院校等資金和技術(shù)支持，進(jìn)行技術(shù)和品種改良，近兩年來，共進(jìn)行低產(chǎn)梨園改造1000余畝。

（二）拓展林下種養(yǎng)業(yè)。積極探索立體型、循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新模式。借助國家出臺的各項涉農(nóng)優(yōu)惠政策，積極幫助群眾爭取項目和信貸資金等支持，發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收的渠道。目前，以發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、種植黑木耳為主的林下種養(yǎng)殖已初具規(guī)模，全村養(yǎng)雞1000羽以上的有21戶，養(yǎng)鵝500羽以上的5戶，實現(xiàn)年養(yǎng)禽出欄8萬羽以上，成為全市最大的林下草地養(yǎng)雞基地。建成以老虎營組為中心的養(yǎng)?；?，目前養(yǎng)牛10頭以上的農(nóng)戶有5戶，僅此兩項，就為群眾實現(xiàn)年人均增收200元以上。

（三）打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)。利用我村“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”這一品牌，開展鄉(xiāng)村休閑假日旅游，并已形成春賞花、夏納涼、秋摘果、冬踏雪的旅游模式。依托旅游發(fā)展推行“農(nóng)家樂”餐飲等服務(wù)，現(xiàn)全村“農(nóng)家樂”發(fā)展到20余家，成為本村農(nóng)民增收致富的一條有效途徑。結(jié)合“金谷春雪”梨花節(jié)影響不斷擴(kuò)大的契機(jī)，積極爭取兩屆全國山地自行車冠軍賽分站賽在本村舉辦，今年還引資180萬元在本村

修建規(guī)范化斗牛場一個，4月16日至18日，第一屆“牛王爭霸賽”在雙谷旅游園區(qū)舉辦，吸引了凱里、貴陽和廣西、浙江、重慶等200多頭斗牛和50000多名游客參加，在弘揚本地民族傳統(tǒng)文化的同時，擴(kuò)大了全村的影響力，聚集了人氣，園區(qū)周邊群眾通過提供餐飲、住宿等各種服務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富。大力實施黨員創(chuàng)業(yè)富工程，目前全村共建各類種養(yǎng)殖示范基地4個，遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化基地2個，電腦農(nóng)業(yè)示范基地2個，示范基地總面積2萬余畝，畝均效益達(dá)到4000元。通過黨員、致富能手創(chuàng)辦示范基地，激發(fā)了群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的積極性，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，不斷深化以點帶面整村推進(jìn)的發(fā)展格局。

二、強服務(wù)增積累

村黨總支始終堅持把服務(wù)放在首位，在推動全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾中，選準(zhǔn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的路子，切實增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，提高辦實事能力，全村每年村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬元以上。

（一）服務(wù)群眾強凝聚。通過強化工作制度、強化班子建設(shè)、強化黨群聯(lián)系、強化結(jié)對幫扶、強化黨員教育、強化梯隊建設(shè)等“六個強化”，推動了黨總支和支部的自身完善和發(fā)展，增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。按照“有利于組織開展活動，有利于黨員發(fā)揮作用”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化村黨組織設(shè)臵形式，建立健全黨總支和黨支部、黨小組設(shè)臵，依托“5+3”、“4+2”等民主管理模式，在岔路、葉家寨等村民組開展了組管委試點工作，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。加強制度化建設(shè)，全村共建立健全黨員民主評議、流動黨員管理、黨

務(wù)公開等制度14項。兩年來發(fā)展新黨員5名，其中致富能手3名，培養(yǎng)入黨積極分子8名，選拔7名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才、科技示范帶頭人等進(jìn)入村級后備干部，平均年齡34歲，增強村黨組織后續(xù)發(fā)展實力。進(jìn)一步規(guī)范黨員服務(wù)站和便民服務(wù)代辦點工作，深入開展“記民情日記”、二級便民服務(wù)代理、“三聯(lián)三幫”等主題活動，明確了37名黨員結(jié)對幫扶63戶困難群眾，為11戶困難群眾協(xié)調(diào)30余萬元進(jìn)行了危房改造，為7戶群眾協(xié)調(diào)6.5萬元生產(chǎn)發(fā)展信貸資金，提高黨組織凝聚力和群眾滿意度。

（二）服務(wù)經(jīng)營增資產(chǎn)。根據(jù)全村不同類型資產(chǎn)的特點，按照“資源性資產(chǎn)抓開發(fā)、經(jīng)營性資產(chǎn)抓增值、非經(jīng)營性資產(chǎn)抓保值、福利性資產(chǎn)抓保護(hù)”的基本思路，在村民集體商議的基礎(chǔ)上，搞好現(xiàn)有村級集體資產(chǎn)的運營，不斷提高集體經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。通過盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，建立集體資產(chǎn)有償使用制度，將1000畝果園承包給農(nóng)戶，每年可收取承包費4萬余元，三道巖林場建伐分成每年1.5萬元。

（三）服務(wù)產(chǎn)業(yè)促收入。由村黨總支和黨員牽頭，成立了“福泉市水果營銷協(xié)會”，動員果戶入戶，提出“支部+協(xié)會+養(yǎng)殖戶”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，搞有償服務(wù)創(chuàng)收，協(xié)會充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的中介、服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)作用，將服務(wù)貫穿整個產(chǎn)銷過程，通過收取一定的服務(wù)費的形式，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。2011年，協(xié)會為果農(nóng)協(xié)調(diào)貸款70萬元，引進(jìn)新品種11種，實現(xiàn)全村產(chǎn)值4000萬元以上，協(xié)會通過提供有償服務(wù)可獲得收入1.5萬元。

（四）服務(wù)招商增實力。村黨總支充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動村民自治，引導(dǎo)制定系列吸引投資的村規(guī)民約，利用資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，營造寬松的投資環(huán)境，積極做好招商引資服務(wù)工作，鼓勵外資進(jìn)村興辦企業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，有效地增加了農(nóng)民收入，增強集體經(jīng)濟(jì)實力。近年來，通過給企業(yè)創(chuàng)造良好的外部投資環(huán)境，解決企業(yè)用地、道路通行等問題，可從轄區(qū)內(nèi)的煤廠、石場等獲得有償服務(wù)費1.5萬元。

集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，解決了“村集體無錢辦事、村干部不愿理事”的問題，為加快全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事項等各項事業(yè)發(fā)展，為大力創(chuàng)建文明生態(tài)小康村奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，村級每年投入公益事業(yè)建設(shè)資金在7萬元以上。

三、強素質(zhì)促發(fā)展

好的思路需要好的干部來落實，好的制度需要好的黨員來執(zhí)行。近年來，村黨總支始終將把黨員和群眾作為推動全村跨越發(fā)展的關(guān)鍵，多舉并措抓好黨員群眾的素質(zhì)和能力提升。

（一）抓分類明底數(shù)。按照基層組織建設(shè)年工作部署，成立了雙谷村黨員分類定級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了黨員分類定級工作部署專題會議，將任務(wù)分解到各支部，責(zé)任落實到人，確保分類定級工作正常進(jìn)行。采取“三評一定一公示”的方式，除了按照上級要求的共性標(biāo)準(zhǔn)評定外，制定了符合實際的個性評定標(biāo)準(zhǔn)，按照黨員“五帶頭”的要求，進(jìn)一步細(xì)化測評內(nèi)容，分別組織黨員、部分群眾代表和“兩代表一委員”等人員召開測評大會進(jìn)行評議。在“三評”的基礎(chǔ)上，黨支部確定黨員等級，將定級情況在支部和村、組公示，并上報鎮(zhèn)黨委審核，接受上級和群眾監(jiān)督。通過分類定級，共評出“先進(jìn)”等級黨員22名，“一般”等級黨員87名，“后進(jìn)”等級黨員5名。

（二）抓整改促提高。對分類定級為“后進(jìn)”等級以下的5名黨員，要求各支部安排優(yōu)秀黨員進(jìn)行重點幫帶，及時整改；對評為“一

般”的，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展“互幫互促”活動，共同學(xué)習(xí)提高。黨總支對黨員整改提高實行動態(tài)信息化管理，及時了解和掌握黨支部黨員晉級情況，每月月底村黨總支將對黨員整改提高情況進(jìn)行督查，對表現(xiàn)突出、有上進(jìn)的黨員及時上報鎮(zhèn)黨委，調(diào)整其定級。

（三）抓培訓(xùn)提技能。通過分類定級，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)黨員之所以作用發(fā)揮不好，群眾不滿意，并不是服務(wù)意識淡薄，而是帶富能力不強，關(guān)鍵在于沒有一技之長，缺乏帶民致富的本領(lǐng)。所以，村黨總支將培養(yǎng)黨員致富技能作為一項重點工作來抓，依托協(xié)會組織每年邀請省內(nèi)外農(nóng)藝專家到村開展技能培訓(xùn)，通過多種形式的培訓(xùn)，村“兩委”的其他人員及大部分黨員、組長也成為了本村“金谷福梨”種植技能的一傳手、二傳手，基本滿足了農(nóng)民掌握“金谷福梨”的栽培技術(shù)需求，形成了以協(xié)會為龍頭，戶帶戶的栽培技術(shù)人才隊伍，現(xiàn)全村80%的農(nóng)戶都掌握一定的果樹栽培技術(shù)。同時，依靠市殘聯(lián)幫扶我村的實際，積極爭取項目資金支持在我村新建了一個“黨員創(chuàng)業(yè)帶富技能培訓(xùn)基地”，基地占地面積500余平方米，建筑面積1000余平方米，功能設(shè)施齊全，可一次性容納100人參加培訓(xùn)，基地建成以來，已先后開展了2期種養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，培訓(xùn)黨員和創(chuàng)業(yè)帶富能手178名。在今后的規(guī)劃中，我們力爭通過爭取市、州、省各級在培訓(xùn)師資和業(yè)務(wù)方面的支持，將本基地打造成為全市、全州乃至省級的培訓(xùn)基地，增強培訓(xùn)的輻射功能和效應(yīng)，助推全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。

五、幾點感受

第一個感受是 “難”。這是我們目前客觀存在的困難。為什么在農(nóng)

村抓黨建難，第一是農(nóng)村勞動力的外出。由于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，在本地找不到錢，年輕的青壯勞動力紛紛外出到工，留在家里的幾乎是“603861”（及60歲以上的老人、婦女、兒童）人員，有知識、有能力、有勞動力的年輕人大部分外出，一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村老人過世找人抬上山都很困難。發(fā)展黨員同時也很困難。這很給黨建工作帶來很多的難處。

第二個是政策不到位和群眾理解不到位帶來的“難”。由于我們很多涉及農(nóng)村的政策在農(nóng)村的宣傳不到位和群眾的理解不到位，導(dǎo)致了我們在農(nóng)村開展工作比較困難。象農(nóng)村低保、救濟(jì)糧發(fā)放的等本是好事的事情，但在操作中都很困難。長期宣傳的計劃生育政策，問一支書，為什么近親不能結(jié)婚，“人熟不好下手”。

第三個是城鄉(xiāng)差別帶來的“難”。改革開放30多年來，我國總體上發(fā)展比較快，但城鄉(xiāng)差別卻是在逐漸拉大。有的農(nóng)村家庭環(huán)境由于無人無勞動力整理，環(huán)境差，許多機(jī)關(guān)干部下去后開始都不太習(xí)慣。第四個是文化缺失帶來的“難”。文化缺失帶來的是心態(tài)不平衡。在許多農(nóng)村，現(xiàn)在能稱得上文化活動的僅僅只有看看電視打發(fā)時間，文化生活是很貧乏的。這就給賭博之風(fēng)興起、封建迷信、各類宗教力量滲透提供了土壤。記得在一次宣傳思想工作培訓(xùn)會上，一位培訓(xùn)老師曾說過，農(nóng)村陣地在那兒，你不去占領(lǐng)，別人就會去占領(lǐng)。我也曾幾次參觀和參加過教會的活動，深有感觸，他們的宣傳手段、宣傳方法都值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。在這方面，應(yīng)加大力度，搶占我們的陣地，教育和引導(dǎo)好農(nóng)民。

第二個感受是“做”。就是說，我們要盡自己的努力，做好農(nóng)村工作。一是要盡最大的努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，水電路和環(huán)境衛(wèi)生。不管你是跑到國家項目、還是組織群眾集資、發(fā)動群眾投工投勞，只要能改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境；二是要因地制宜發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，做強一個產(chǎn)業(yè)，讓群眾在家門口都能找到錢，能穩(wěn)定

家庭，照顧老人和小孩，免受外出打工之苦。

“病來如山倒。病去如抽絲”。一個人也好、一個團(tuán)隊也好、一個集體也好、一個組織也罷，要在社會中樹立良好的形象，少則數(shù)年，多則數(shù)十年，確實不容易，但要崩潰，那只是剎那一瞬間的事情。因此，除了踏踏實實，兢兢業(yè)業(yè)地埋頭苦干，我們別無選。

謝謝大家！

第二篇：農(nóng)村基層黨建基本知識

農(nóng)村基層黨建知識

1、基層黨組織的概念和設(shè)置原則

根據(jù)《黨章》規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會團(tuán)體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。我們現(xiàn)在通常說的黨的基層組織一般是指在企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所等其他基層單位設(shè)立的黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。設(shè)置原則一般是：

黨委。一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨的基層委員會。

黨總支。黨員人數(shù)超過50名，不超100名，的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的總支部委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨總支委員會。

黨支部。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的，應(yīng)設(shè)支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1人，必要時可設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的，可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。

黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項臨時性任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等，經(jīng)批準(zhǔn)可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。

2、村黨支部和村民委員會職責(zé)

我分別說一下村黨支部和村民委員會職責(zé)，先說說村黨支部職責(zé)，主要有六條：（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。（2）討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。（3）領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。（4）搞好支部委員會的自身建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。（5）負(fù)責(zé)村、組干部和村級經(jīng)濟(jì)組織中管理人員的教育、管理和監(jiān)督。（6）搞好社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育等工作。村民委員會職責(zé)：（1）自覺維護(hù)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依照法律和村級民主決策程序管理本村事務(wù)。（2）向村民會議或者村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作，貫徹執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議。（3）完成上級政府安排的行政、經(jīng)濟(jì)等工作任務(wù)。

（4）維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益，教育、引導(dǎo)村民履行公民義務(wù)。

（5）支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（6）依照法律規(guī)定，管理本村屬于村民集體所有的土地和其它財產(chǎn)，教育村民愛護(hù)公共財產(chǎn)，合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。（7）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向上級政府反映村民的意見、要求和建議。（8）做好優(yōu)撫優(yōu)恤、救災(zāi)

救濟(jì)、五保戶供養(yǎng)等社會保障工作，開展移風(fēng)易俗活動。（9）發(fā)展文化教育，普及科技知識，創(chuàng)建和諧村莊，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。

3、黨的“三會一課”制度

黨的“三會一課”制度是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨課。

支部黨員大會：每季度召開一次。主要任務(wù)是傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級黨組織的決議、指示，討論通過本支部的工作計劃；聽取、審查支部委員會的工作報告；選舉支部委員會，對吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正作出決議；討論決定黨員的獎勵和處分，以及支部的其他重要事項。

支部委員會：每月至少召開一次。主要內(nèi)容是分析研究支部工作的進(jìn)展情況和黨員、群眾的思想狀況；討論決定如何貫徹上級黨組織的指示；研究支部工作計劃、工作報告和日常工作中的重要事項。

黨小組會：每兩周召開一次。主要內(nèi)容是組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策；傳達(dá)黨內(nèi)文件和黨的決議；討論本小組的工作以及黨員應(yīng)該承擔(dān)和完成的任務(wù)，研究貫徹執(zhí)行決議的辦法。

黨課制度：主要是學(xué)習(xí)黨的基本理論知識和黨的路線方針政策，同時針對黨員一定時期的思想傾向和共性問題，進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)和革命傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育，也可根據(jù)本單位實際確定。黨課可由支部組織，也可由上級黨組織統(tǒng)一組織，一般每季度上一次黨課。

4、黨費的收繳管理

黨費的收繳、管理和使用，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。黨員按照《黨章》規(guī)定，每月一次向黨支部交納黨費，黨支部逐人為其開具黨費收繳專用收據(jù)。對不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨支部應(yīng)及時對其進(jìn)行批評教育。對無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費者，按自行脫黨處理。

（1）交納黨費的比例：每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者，交納月工資收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000

元)者，交納1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交納1.5％；10000元以上者，交納2％。離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領(lǐng)取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下(含5000元)的按0.5％交納黨費，5000元以上的按1％交納黨費。

農(nóng)民黨員每月交納黨費0.2元-1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費0.2元。

交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費。

（2）交納1000元以上黨費的程序

由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過省委組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。由中央組織部給本人出具收據(jù)。08年5月12日地震，交納的特殊黨費，1000元以上的都由中組部開具的收據(jù)。

第三篇：農(nóng)村基層黨組織基本知識

村黨支部的主要職責(zé)是:(1)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。(2)討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。(3)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。(4)搞好支部委員會的自身建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。(5)負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。(6)搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)： 黨章對黨的基層組織規(guī)定的八項任務(wù)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)盡的職責(zé)。根據(jù)農(nóng)村的實際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是：

(1)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和上級組織的決議，討論、決定經(jīng)濟(jì)、行政工作中的重大問題，推進(jìn)農(nóng)村改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走共同富裕的道路，盡快實現(xiàn)小康目標(biāo)。(2)組織農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)實用技術(shù)，提高致富本領(lǐng)和參與市場競爭的能力。

(3)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和行政村黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強對黨員的管理，做好發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗，堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。(4)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村的思想政治工作和精神文明建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)村政治形勢，保持良好的社會治安秩序，促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

(5)加強對村民委員會、共青團(tuán)、婦女和民兵組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(6)通過政治、思想和方針政策的引導(dǎo)，通過對于部的培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，對經(jīng)濟(jì)、行政工作重大問題的決策等來實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依照憲法和法律的規(guī)定獨立行使職權(quán)．支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)長大膽地開展工作。

黨支部的主要工作制度

(1)“三會一課”制度?！叭龝笔侵福憾ㄆ谡匍_支部黨員大會支部委員會、黨小組會；“一課”是指按時上好黨課。支部黨員大會一般每三個月召開一次，支部委員會和黨小組會每月召開一次，半年上一次黨課。

(2)組織生活會制度。黨支部和黨小組要定期召開以交流思想、開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的組織生活會。支部委員會成員既要參加所在黨小組的組織生活會，又要參加支部委員單獨召開的民主生活會，相互交流意見，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作。

(3)聯(lián)系群眾制度。為密切黨群關(guān)系，黨支部必須建立聯(lián)系群眾制度。黨支部可定期召開群眾座談會，或采取個別訪問的形式，聽取黨外群眾的意見，重大事件及時向群眾通報，建立支委或黨員分工聯(lián)系群眾責(zé)任制，農(nóng)村黨支部可建立黨員聯(lián)系戶制度，企事業(yè)黨支部可建立黨

員責(zé)任區(qū)制度，等等。

(4)黨員匯報制度。要求黨員定期向黨組織匯報自己的思想、工作情況。黨員匯報的形式有三種：一是在黨的組織生活會上集體匯報，二是個別向黨支部書記、支部委員或黨小組長口頭匯報，三是外出時間較長的黨員要向黨組織書面匯報。

(5)民主評議黨員制度。民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件對全體黨員進(jìn)行做新時期合格黨員的教育，通過自我評價、民主評議和組織考核，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，井通過組織措施，達(dá)到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。民主評議黨員制度是黨支部按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位進(jìn)行，每年進(jìn)行一次。

(6)黨日制度。黨日就是黨組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間。通常每隔一定時間安排一次，用以召開黨的會議，進(jìn)行黨的教育，開展組織生活，向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。

(7)創(chuàng)先爭優(yōu)制度?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”，即爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨小組，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨好工作者。正確而有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能培養(yǎng)黨員的競爭意識，激勵創(chuàng)新精神，使黨員比有對象，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，超有方向。黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要貫徹“立足爭創(chuàng)，堅持經(jīng)常、注重實效”的方針，努力探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體活動形式，把有關(guān)的各項制度健全和完善起來。

(8)請示報告制度 黨總支職責(zé)范圍內(nèi)的工作要獨立負(fù)責(zé)地解決，但

遇到重大或超越自己職權(quán)范圍內(nèi)的問題，必須向黨委請示。同時必須定期向黨委匯報工作。特殊情況還應(yīng)及時匯報。

(9)“兩公開，一監(jiān)督”制度 “兩公開”就是指公開辦事制度，公開辦事結(jié)果?！耙槐O(jiān)督”就是指加強人民群眾對廣大黨員的批評監(jiān)督。“兩公開，一監(jiān)督”是黨支部廉政建設(shè)的基本內(nèi)容．黨支部書記和委員要從我做起，帶領(lǐng)黨員和群眾保證黨支部廉政制度的貫徹實施。

第四篇：黨建基本知識

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動目的

迎接建黨90周年和黨的十八大勝利召開，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，激發(fā)全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)人民群眾在建設(shè)小康社會、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動范圍和主要內(nèi)容 范圍：全縣黨的基層組織和黨員全覆蓋。

主要內(nèi)容：創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）；

爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范）。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，圍繞“工業(yè)強縣”、“旅游興縣”兩大戰(zhàn)略，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織實踐中建功立業(yè)。

4、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一安排，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總體安排兩年半時間，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn) 1 禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進(jìn)行。

（1）制定方案，搞好發(fā)動（2010年4月上旬—5月底）；（2）全面爭創(chuàng)，扎實推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）；（3）典型帶動，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）；（4）系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。

5、按照中央、省市要求，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要統(tǒng)一開展好“五項活動”

“黨性教育”活動；“崗位奉獻(xiàn)”活動；“服務(wù)群眾”活動；“亮牌示崗”活動；“組織創(chuàng)新”活動。

6、全市“雙爭雙做”活動主要內(nèi)容

爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)基層黨組織，做“強市興縣富民”的堅強堡壘；爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，做“又好又快發(fā)展”的排頭兵。

7、我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

實施“一聯(lián)四強”，開展創(chuàng)先爭優(yōu)。

8、我縣創(chuàng)先爭優(yōu)“五項工程”

結(jié)合我縣實際，在統(tǒng)一開展好“五項活動”的同時，全縣突出抓好“五項工程”：“強基固本工程”，加強班子建設(shè)；“示范精品工程”，打造黨建品牌；“先鋒工程”，加強黨員隊伍建設(shè)；“項目化管理工程”，強化管黨責(zé)任落實；“城鄉(xiāng)聯(lián)建工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)爭創(chuàng)活動同步推進(jìn)。

9、全市基層組織建設(shè)提高年活動主要內(nèi)容

主要包括四個方面：“建、選、育、管”。建，抓黨組織組 2 建，努力擴(kuò)大大黨組織的覆蓋面；選，就是抓黨組織帶頭人選配，著力解決難點村選人難的問題；育，就是抓基層黨員干部教育培訓(xùn)；管，就是抓激勵約束、抓建章立制、抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化、抓典型培樹、抓陣地建設(shè)、抓信訪穩(wěn)定、抓責(zé)任落實。

10、我縣開展“三亮”活動主要內(nèi)容 亮職責(zé)、亮身份、亮承諾。

11、“一聯(lián)四強”基層組織建設(shè)提高年活動內(nèi)容 城鄉(xiāng)聯(lián)建、強基礎(chǔ)、強班子、強隊伍、強責(zé)任。

12、我縣“一聯(lián)四強”基層組織建設(shè)提高年活動目標(biāo) 堅持整體推進(jìn)、重點突破，健全規(guī)范、全面提高的工作思路，圍繞基層黨建“提質(zhì)進(jìn)位”要求，實施城鄉(xiāng)聯(lián)建，強基礎(chǔ)，強班子，強隊伍，強責(zé)任，不斷提高基層組織科學(xué)化水平，把黨的基層組織進(jìn)一步建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚民心、促進(jìn)和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

13、黨建項目化管理的項目設(shè)置形式

常規(guī)工作共性和重點工作個性項目。常規(guī)工作共性項目是基層黨組織遵循上級黨組織要求，履行管黨職責(zé)所必須開展的工作。重點是圍繞“一聯(lián)四強”基層組織建設(shè)提高年活動要求，對工作任務(wù)及目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，是各級黨委必須做好的基礎(chǔ)性工作。重點工作個性項目主要指針對新形勢下基層黨的建設(shè)存在的新情況、新問題，特別是難點、熱點問題所采取的措施、開展的工作。重點工作個性項目直接列為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項目”。

14、城鄉(xiāng)聯(lián)建模式

一是部門村莊聯(lián)建黨組織。二是村企聯(lián)建黨組織。三是村 3 村聯(lián)建黨組織。四是部門社區(qū)聯(lián)建黨組織。

15、建立“農(nóng)村優(yōu)秀人才管理中心”的工作目標(biāo) 通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村優(yōu)秀人才管理中心，以培養(yǎng)農(nóng)村后備人才隊伍為目標(biāo)，建立科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村后備人才教育管理、培養(yǎng)使用機(jī)制，力爭通過2年左右的努力在全縣建立起一支政治素質(zhì)高、工作能力強、善于做群眾工作、具有較強致富帶富能力的農(nóng)村后備人才隊伍，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成村干部，把綜合素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強的村干部培養(yǎng)成村黨組織書記或村主任，全面優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

16、農(nóng)村優(yōu)秀人才的基本素質(zhì)要求

一是能認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實上級黨委、政府的決策部署，政治立場堅定，具有較強的事業(yè)心、責(zé)任感，廉潔自律、克己奉公、遵紀(jì)守法、處事公平、品行端正，有較高的群眾威信。二是有較強的“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)致富）本領(lǐng)，具有一定的組織、協(xié)調(diào)和管理能力，能正確處理個人與集體、局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。三是文化素質(zhì)一般要求在初中以上，年齡在45周歲以下，農(nóng)村致富帶頭人、民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人可以優(yōu)先考慮。

17、“四議三制兩公開”內(nèi)容

黨支部會議提議，兩委會議商議，黨員大會審議，村民代表或村民會議決議，民意懇談制，預(yù)審備案制，跟蹤考核制，實行決議公開和實施結(jié)果公開。

18、實施“四議三制兩公開”的事項

新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和工作計劃；村規(guī)民約的制訂；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)建設(shè)資金籌集、組織實施與監(jiān)督管理；集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；舊村改造、土地征用及補償分配、宅基地審批；計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實；重大財務(wù)收支；重要救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

19、創(chuàng)建農(nóng)村黨建示范點標(biāo)準(zhǔn)

一是硬件標(biāo)準(zhǔn)?！皟墒摇睒?biāo)準(zhǔn)高；三會一課”制度、學(xué)習(xí)制度等制度上墻。二是軟件標(biāo)準(zhǔn)。三會一課記錄，發(fā)展黨員檔案，黨員電教播放收看的相關(guān)資料，“兩委”換屆資料，黨員承諾、農(nóng)村干部目標(biāo)承諾落實情況等檔案規(guī)范齊全。三是班子建設(shè)?！皟晌卑嘧咏∪?，團(tuán)結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨支部書記公道正派，威信高。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，農(nóng)村致富增收有特色，帶領(lǐng)群眾走出一條致富增收發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。

20、創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建示范點標(biāo)準(zhǔn)

一是黨員群眾觀念強，積極主動為工作對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是黨建工作列入了黨組(黨委)的議事日程，黨組(黨委)每年聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報2次以上，并提出指導(dǎo)性意見。三是結(jié)合黨員實際，制訂了黨員學(xué)習(xí)教育計劃。黨員集中學(xué)習(xí)時間每月累計不少于1次。四是制定了本單位包鄉(xiāng)駐村、與社區(qū)“結(jié) 5 對共建”工作規(guī)劃及計劃，落實了專人負(fù)責(zé)。五是單位主要領(lǐng)導(dǎo)和“具體責(zé)任人”每年到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或結(jié)對社區(qū)開展工作不少于12次，每年召開社區(qū)黨建聯(lián)席會在2次以上。包鄉(xiāng)駐村和“結(jié)對共建”成效好。六是機(jī)關(guān)“兩室”標(biāo)準(zhǔn)高，各項制度健全。

21、創(chuàng)建企業(yè)黨建示范點標(biāo)準(zhǔn)

一是硬件標(biāo)準(zhǔn)?！皟墒摇?標(biāo)準(zhǔn)高?！叭龝徽n”制度、學(xué)習(xí)制度、民主評議黨員制度、黨員承諾制度、民主生活會制度等制度上墻。有高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開欄。二是軟件建設(shè)?！叭龝徽n”記錄，發(fā)展黨員檔案，黨員電教播放收看的相關(guān)資料等檔案規(guī)范齊全。三是班子建設(shè)。企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子健全、團(tuán)結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力。支部書記政治素質(zhì)好，懂經(jīng)營、善管理，有創(chuàng)新意識，在黨員和職工中有較高威信。四是黨員隊伍建設(shè)。黨員發(fā)揮崗位骨干作用明顯，能主動為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大職工群眾共同參與。在關(guān)鍵時刻和急難險重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮先鋒模范作用。

22、創(chuàng)建學(xué)校黨建示范點標(biāo)準(zhǔn)

一是硬件標(biāo)準(zhǔn)?！皟墒摇睒?biāo)準(zhǔn)高。制度上墻。有高標(biāo)準(zhǔn)的黨務(wù)公開欄。二是軟件建設(shè)。相關(guān)檔案資料規(guī)范齊全。三是班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子健全，實績突出，能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；支部書記有較高的理論、政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力，在學(xué)校黨員干部、教職工中有較高的威信。四是黨員隊伍建設(shè)。黨員教師在教學(xué)一線發(fā)揮骨干帶頭作用，成效顯著。開設(shè)業(yè)余黨校，引導(dǎo)高中學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，積極向黨組 6 織靠攏。

23、創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點標(biāo)準(zhǔn)

一是硬件建設(shè)。“兩室”標(biāo)準(zhǔn)高。制度上墻。有高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開欄、科普信息宣傳欄。二是軟件建設(shè)?！叭龝徽n”記錄，發(fā)展黨員檔案，黨員電教播放收看的相關(guān)資料，社區(qū)黨員“設(shè)崗定責(zé)”相關(guān)資料等檔案規(guī)范齊全。三是班子建設(shè)。班子健全，團(tuán)結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨支部書記公道正派，威信高。四是黨員隊伍建設(shè)。定期召開黨員大會，組織黨員加強政治理論學(xué)習(xí)。推動社區(qū)建設(shè)，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

24、農(nóng)村干部“一定三有”

定職責(zé)目標(biāo)，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。

25、村黨組織書記發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用要做到“五個帶頭” 帶頭學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、長本領(lǐng)，率先建成小康之家； 帶頭發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾增收致富；

帶頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會服務(wù)組織，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強集體經(jīng)濟(jì)實力

帶頭改善人居環(huán)境，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)

帶頭抓黨建，提升村“兩委”班子和黨員、干部隊伍建設(shè)水平，落實民主管理制度，推進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

26、農(nóng)村后備干部與現(xiàn)任“兩委”干部的比例

中共保定市委《關(guān)于加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的意見》中規(guī)定，農(nóng)村后備干部與現(xiàn)任“兩委”干部的比例不低于2:1。

27、農(nóng)村后備干部“三培養(yǎng)”

把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀致富黨員培養(yǎng)成村后備干部和村干部。

28、農(nóng)村“兩委”換屆干部職數(shù)配備要求

市委《關(guān)于加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的意見》規(guī)定，1000人以下的村“兩委”干部不超過5人，1000-3000人的村“兩委”干部不超過6人，3000人以上的村“兩委”干部不超過7人。

29、農(nóng)村黨支部書記的工作職責(zé)

中組部《關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的意見》規(guī)定，村黨支部書記的工作職責(zé)是：推動科學(xué)發(fā)展；帶領(lǐng)農(nóng)民致富；密切聯(lián)系群眾；維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；加強村黨支部建設(shè)。

30、農(nóng)村干部“一好雙強”的具體要求 思想政治素質(zhì)好；帶富能力強；協(xié)調(diào)能力強。

31、農(nóng)村后進(jìn)黨組織六種類型

村黨組織癱瘓或半癱瘓、長期缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的。村班子不健全，村黨組織書記缺職三個月以上；未完成村“兩委”換屆；連續(xù)三年以上沒有發(fā)展黨員；沒有村級組織活動場所或活動場所危舊破爛，不能滿足黨組織和黨員活動需要。

村“兩委”關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的。村黨組織不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部書記、村委會主任嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，影響工作正常開展。

村“兩委”干部利用職權(quán)謀取私利的。村黨支部書記、村委會主任或其他班子成員，利用職務(wù)之便，揮霍浪費，侵吞集體財物；優(yōu)親厚友，處事不公，引起群眾強烈不滿。

群眾合理訴求長期得不到解決，影響村情穩(wěn)定的。內(nèi)發(fā)生過到市以上集體訪、越級訪，問題長期得不到解決，熱點、難點問題久拖不決，存有矛盾激化和發(fā)生群體性事件的隱患。

宗族派性及惡勢力干擾村務(wù)，影響村里工作正常開展的。村務(wù)長期被宗族派性勢力把持，或被惡勢力操縱。

村務(wù)公開和民主管理執(zhí)行難的。民主制度不健全，黨員會議、村民大會和村民代表會議不能按制度要求及時召開或流于形式。

32、社區(qū)黨組織“三有一化”

有人管事，有錢辦事，有場所議事，構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局。

33、社區(qū)“雙化雙責(zé)”

社區(qū)支部工作規(guī)范化，社區(qū)服務(wù)具體化；社區(qū)黨員自愿承責(zé)，明崗定責(zé)。

34、農(nóng)村黨支部分類

分四種類型：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格（后進(jìn)）。

35、農(nóng)村干部制定承諾目標(biāo)“三審一定一公開” 黨員大會、村民代表會議審議；“兩委”聯(lián)席會議審定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核；村班子和村干部分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽定目標(biāo)責(zé)任書；利用黨務(wù)公開、村務(wù)公開欄向黨員群眾分開任期目標(biāo)和目標(biāo)。

36、村黨支部書記“雙述雙評”

村黨組織書記每半年分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員大會、村民會議或村民代表會議述職；每半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、9 包村干部和本支部黨員、群眾代表對村黨支部書記進(jìn)行滿意度測評。

37、“三會一課”

支委會、黨員大會、黨小組會、黨課。

38、“一制三化”

落實黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制，努力實現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化。

39、村級活動場“五個中心”作用

管理中心，議事中心，服務(wù)中心，培訓(xùn)中心，文化活動中心。

40、黨員干部“雙育工程” 黨性教育和能力培育。

41、國有企業(yè)中開展的“四強四優(yōu)”活動，建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子

“四強”黨組織：政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強。

“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員：政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)。

“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子：政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。

42、發(fā)展黨員工作的方針

發(fā)展黨員工作的方針是：堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。

43、發(fā)展黨員票決制度

是指黨支部召開黨員大會討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，以無記名投票的方式進(jìn)行表決，當(dāng)場宣布表決結(jié)果，確保表決結(jié)果的客觀、公正、真實。

44、發(fā)展黨員“雙推”“雙考”制度

“雙推”，即：村黨支部在確定入黨積極分子人選時，要經(jīng)過黨員和群眾代表以無記名投票的形式在申請入黨的人員中推薦入黨積極分子優(yōu)秀人選，黨支部委員會根據(jù)“雙推”情況和入黨積極分子隊伍結(jié)構(gòu)需要，研究確定入黨積極分子?！半p考”，即：黨支部定期對入黨積極分子進(jìn)行考核、上級黨組織每年組織一次考試，實行動態(tài)管理。縣委組織部每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委入黨積極分子集中組織一次培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容是黨的基礎(chǔ)知識、農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)技能等，考試不合格的取消入黨積極分子資格。參加培訓(xùn)后多年未發(fā)展的，需重新培訓(xùn)。

45、農(nóng)村“兩委”干部親屬入黨備案制度

所謂親屬，是指夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。農(nóng)村黨支部要積極發(fā)現(xiàn)并主動培養(yǎng)優(yōu)秀分子入黨，不能將選人視野局限于農(nóng)村“兩委”干部班子成員親屬上，更不能有意排斥家族以外優(yōu)秀分子入黨。村支部發(fā)展黨員，非“兩委”干部親屬要占到較大比例。凡村“兩委”干部親屬入黨，在確定發(fā)展對象時，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查同意，報縣委組織部審批備案。未經(jīng)組織部審批備案的，不能提交黨員大會討論。

46、入黨積極分子三級建檔管理制度

縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部三級分別建立入黨 11 積極分子隊伍管理檔案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部負(fù)責(zé)對農(nóng)村入黨積極分子的經(jīng)常性管理。入黨積極分子檔案管理內(nèi)容主要是“三表一庫”，即：入黨申請人統(tǒng)計表、入黨積極分子登記表、入黨積極分子統(tǒng)計表、入黨積極分子微機(jī)管理資料庫?！叭朦h申請人統(tǒng)計表”和“入黨積極分子登記表”由村黨支部負(fù)責(zé)管理；“入黨積極分子統(tǒng)計表”由基層黨委負(fù)責(zé)管理；資料庫由縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)管理。

47、發(fā)展黨員三級預(yù)審制度

在發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》前，要對發(fā)展對象及發(fā)展工作進(jìn)行逐級審查，村黨支部初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委預(yù)審、縣委組織部終審，并實行審查責(zé)任制。審查主要內(nèi)容：發(fā)展對象入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)；發(fā)展對象的培養(yǎng)考察情況；發(fā)展對象的政審材料；發(fā)展黨員的比例結(jié)構(gòu)；村支部發(fā)展黨員所履行的程序和手續(xù)；發(fā)展對象入黨前參加集中培訓(xùn)情況等。

48、發(fā)展黨員公示制度

在發(fā)展黨員工作的三個關(guān)鍵階段實行全程公開，即：在確定入黨積極分子后、接受預(yù)備黨員前、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前要進(jìn)行為期7天的公示。公示的內(nèi)容要詳細(xì)，公示的地點要明顯。公示結(jié)束后，村黨支部要對征求到的意見進(jìn)行梳理歸納，對反映的有關(guān)情況和問題進(jìn)行核實后，在支部大會進(jìn)行說明，同時形成文字材料與《入黨志愿書》一并歸入黨員檔案。

49、發(fā)展黨員“五不發(fā)展原則”

嚴(yán)肅發(fā)展黨員紀(jì)律，規(guī)范發(fā)展黨員程序，堅持“五不發(fā)展” 12 原則，即：沒有經(jīng)過黨的基本知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)或?qū)W習(xí)培訓(xùn)不合格的不發(fā)展；沒有經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的不發(fā)展；沒有經(jīng)過政審或政審不合格的不發(fā)展；各種手續(xù)不完備的不發(fā)展；群眾反映的問題沒有查清或黨內(nèi)外爭議大的不發(fā)展。

50、“12371”黨員服務(wù)電話咨詢內(nèi)容

“12371”黨員服務(wù)電話咨詢內(nèi)容主要包括：黨員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章以及黨的理論、路線、方針、政策和決議等方面的咨詢服務(wù)；黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、參加組織生活、黨籍黨齡方面的咨詢服務(wù)；黨費收繳、使用和管理方面的咨詢服務(wù)；黨員履行義務(wù)、保障權(quán)利方面的咨詢服務(wù)；黨的建設(shè)其他方面工作的咨詢服務(wù)；尋求解決特殊困難和問題的咨詢服務(wù)；聽取黨員的情況反映、意見建議。

第五篇：黨建基本知識

一、基本知識

1、“三會一課”（1）黨員大會（2）支部委員會

（3）小組會

（4）黨課

2、“三個代表”

（1）要堅持黨的基本路線不動搖，大力推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，使我們黨始終成為中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的忠實代表。

（2）堅持兩手抓、兩手都要硬，大力推進(jìn)有中國特色社會主義文化建設(shè)，使我們黨始終成為中國先進(jìn)文化、前進(jìn)方向的忠實代表。

（3）切實加強黨的思想組織和作風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使我們黨始終成為中國最廣大人民利益的忠實代表。

3、五種“精神

（1）解放思想、實事求是的精神；（2）緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神；

（3）知難而進(jìn)、一往無前的精神；

1（4）艱苦奮斗、務(wù)求實效的精神；（5）淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神。

4、黨支部建設(shè)七項制度

（1）報告工作制度。

（2）”三會一課“制度。（3）民主生活會制度。（4）民主評議黨員制度。（5）黨員目標(biāo)管理制度。（6）黨員輪訓(xùn)制度。

（7）談話提醒制度。

5、文明單位基本標(biāo)準(zhǔn)

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子堅強。

（2）工作成效顯著。

（3）精神狀態(tài)良好。

（4）科教文化發(fā)展。（5）單位秩序井然。

（6）環(huán)境整潔優(yōu)美

二、職責(zé)

1、黨支部委員會及委員職責(zé)

黨支部委員會職責(zé)支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。支部委員會對支部黨員大會負(fù)責(zé)，對支部全體黨員負(fù)責(zé)，同時對上級黨組織負(fù)責(zé)，接受上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部委員會的職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議；

（2）做好對黨員的教育和管理，搞好黨支部的自身建設(shè)；

（3）處理支部的日常事務(wù)，按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作；

（4）開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的切身利益；

（5）領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用；

（6）保證監(jiān)督行政工作的正確方向和任務(wù)的完成。

2．黨支部書記職責(zé)黨支部書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會、支部委員會決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)召集支部委員會和支部黨員大會。結(jié)合本單位的具體情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示。研究安排支部工作，將支部工作中重大問題，及時提交委員會和支部黨員大會討論決定；

（2）了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作；

（3）檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作；

（4）經(jīng)常同行政以及工會和共青團(tuán)等群眾組織保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動各方面的積極性；

（5）抓好支部委員的學(xué)習(xí)，按時召開支委民主生活會，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。黨支部副書記協(xié)助書記進(jìn)行工作，書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

3．組織委員職責(zé)黨支部組織委員在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)支部的組織工作。其主要職責(zé)是：

（1）了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)工作需要，提出黨小組的劃分和調(diào)整意見。檢查、督促黨員過好組織生活。負(fù)責(zé)做好支部委員會改選、補選和選舉出席上級黨代會代表的具體工作；

（2）了解掌握黨員的思想狀況，配合宣傳委員、紀(jì)檢委員對黨員進(jìn)行思想和紀(jì)律教育，收集、整理黨員的模范事跡，向支部提出表揚和鼓勵的建議；

（3）負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員工作。組織對要求入黨的積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見。具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)；

（4）做好黨員管理工作，負(fù)責(zé)民主評議黨員的組織工作，評選優(yōu)秀黨員，做好黨員鑒定，編制黨員花名冊，完成黨員統(tǒng)計工作，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況。未設(shè)紀(jì)檢委員的黨支部，有關(guān)紀(jì)檢方面的工作，一般也由組織委員負(fù)責(zé)。

4．宣傳委員職責(zé)黨支部宣傳委員在支部委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)宣傳工作。其主要職責(zé)是：

（1）了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據(jù)中央和上級黨委的指示，結(jié)合本單位的思想實際，提出宣傳教育意見，擬定政治理論學(xué)習(xí)計劃；

（2）組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本知識以及文化業(yè)務(wù)知識，按時組織黨課教育；

（3）圍繞本單位的中心工作，抓好精神文明建設(shè)，開展各種有益的文化體育活動；

（4）搞好黨內(nèi)信息宣傳，辦好本支部的宣傳陣地。

5．紀(jì)律檢查委員職責(zé)黨支部紀(jì)律檢查委員在支部委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查工作。其主要職責(zé)是：

（1）對黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育，抓好黨風(fēng)建設(shè)；

（2）檢查黨員執(zhí)行《黨章》、《準(zhǔn)則》和遵紀(jì)守法情況，對黨員違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見；

（3）保障黨員的民主權(quán)利，受理黨員申訴和控告，并及時向黨支部委員會、上級黨組織匯報；（4）教育、幫助受處分黨員改正錯誤，考察他們改正錯誤的情況。

6、黨小組長職責(zé)

（1）根據(jù)黨支部的要求，組織好黨員的政治學(xué)習(xí)；

（2）檢查黨員執(zhí)行支部決議和完成任務(wù)的情況；

（3）做好黨員的思想工作；

（4）按時召開黨小組生活會；

（5）協(xié)助支部做好民主評議黨員、接收新黨員和對預(yù)備黨員的教育、考察工作；

（6）按時收繳黨費；

（7）完成黨支部交給的其它任務(wù)。

三、制度

1、支部大會制度

（1）主要內(nèi)容傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，并結(jié)合本支部情況，討論制定貫徹執(zhí)行的計劃和措施；討論和通過支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論決定對黨員的表彰和處分、處置；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論決定其它需要同支部黨員大會討論決定的重要問題。

（2）會議準(zhǔn)備由支部委員會根據(jù)實際工作需要，確定支 部大會的議題，并將會議內(nèi)容、要求事先通知全體黨員。一般要有本支部半數(shù)以上的黨員參加方有效。根據(jù)會議內(nèi)容的需要，有時可以吸收要求入黨的積極分子列席會議。

（3）大會決議支部委員會把準(zhǔn)備付諸表決的問題提交支部大會，組織黨員進(jìn)行充分醞釀討論，然后按照規(guī)定的表決方式進(jìn)行表決，形成決議。

（4）會議次數(shù)支部大會一般每季度召開1次，未設(shè)立黨小組的每年不得少于5次。會議由黨支部書記主持，支部書記因故不能到會，由支部副書記主持。

（5）會議記錄每次舉行支部大會，都要指定專人做好詳細(xì)記錄。詳細(xì)記載會議時間、地點、主持人、到會人員姓名、缺席人員姓名、會議議題、每名黨員的發(fā)言內(nèi)容、決議的內(nèi)容及表決情況。會議記錄要認(rèn)真保管，存檔備查。

2．支部委員會議制度

（1）主要內(nèi)容研究貫徹上級黨組織的指示、決議、工作部署；研究支部工作計劃、總結(jié)、支部成員民主生活會；分析研究黨員、干部的思想動態(tài)，制定教育措施；研究如何圍繞業(yè)務(wù)工作，做好黨員和群眾的思想政治工作；研究發(fā)展黨員工作和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育工作；研究”創(chuàng)先爭優(yōu)"工作，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，處理違紀(jì)問題；研究需要提交黨員大會討論的有關(guān)問題，并提出初步意見。

（2）會議次數(shù)支委會一般每季度召開1次以上，如遇緊 急事情需要研究，可隨時召開。必要時也可召開支委擴(kuò)大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員參加。

（3）到會人數(shù)支部委員會決定重要問題時，到會支部委員必須超過支部委員人數(shù)的半數(shù)才有效；如遇重大問題作出決定，能到會的委員又不超過半數(shù)時，必須召開支部黨員大會討論決定。

（4）會議記錄為了正確貫徹支部委員會決議、決定，召開支部委員會議應(yīng)由專人做好記錄。記錄的內(nèi)容包括：會議時間、地點、主持人、到會人員姓名、缺席人員姓名、會議議題、支部委員的發(fā)言要點、會議決議及表決情況。會議記錄要專人保管，存檔備查。

3．黨小組會制度

（1）主要內(nèi)容學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策；傳達(dá)支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)；黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況，開展批評與自我批評；根據(jù)支部的統(tǒng)一安排，開展民主評議黨員活動；分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾的工作；研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，推薦發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員，討論對黨員的處分等黨務(wù)方面的有關(guān)工作。

（2）會議次數(shù)黨小組會一般每季度召開1-2次。如支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可適當(dāng)增加。

（3）會議記錄每次舉行黨小組會，都要指定專人做好記錄。詳細(xì)記載會議時間、地點、主持人、到會人員姓名、缺席人員姓名、會議議題、每名黨員發(fā)言內(nèi)容。會議記錄要認(rèn)真保管，存檔備查。

（4）注意事項開好黨小組會注意抓住三個環(huán)節(jié)：一是會前要與支部書記或有關(guān)委員溝通情況，確定內(nèi)容、方法，通知黨員做好準(zhǔn)備；二是會中要抓住中心內(nèi)容開展討論，力求做到思想統(tǒng)一；三是做好記錄，會后向黨支部匯報。

4．黨課制度

（1）主要內(nèi)容系統(tǒng)地講解黨章、黨的基本知識、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，教育黨員繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做一個名副其實的共產(chǎn)黨員。

（2）黨課教員黨課一般由同級黨組織中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部主講，也可聘請上級黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，或黨校教師講課。

（3）黨課次數(shù)黨課教育一般每年2次以上。在實施中，可根據(jù)形勢任務(wù)的需要，相對集中使用黨課教育時間。

（4）注意事項黨支部組織黨課教育，應(yīng)制定黨課教育計劃，安排好黨課時間、講課教員、黨課內(nèi)容。課后，要組織討論或測試，消化黨課內(nèi)容。

5．民主評議黨員制度

（1）主要內(nèi)容民主評議黨員要依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件，結(jié)合形勢和任務(wù)對黨員的要求，著重從五個方面進(jìn)行自查和評議，即：學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和指導(dǎo)本職工作的情況；貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，與黨中央保持一致的情況；愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，實踐黨的宗旨，完成工作任務(wù)的情況；艱苦奮半，廉潔自律，遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法的情況；參加創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動和精神文明建設(shè)的情況。

（2）基本方法民主評議黨員工作在機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位，相對集中時間，一般分為學(xué)習(xí)教育、自我總結(jié)、民主評議、組織考察、表彰和處理、整改提高等六個步驟進(jìn)行。要抓住個人總結(jié)和民主評議兩個重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展批評與自我批評，切實提高民主評議黨員工作的質(zhì)量。

（3）評議檔次黨員經(jīng)過民主評議，最后根據(jù)黨內(nèi)和黨外群眾的評議意見，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，由黨支部作出對該黨員的評議結(jié)果。評議的檔次一般分為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。

（4）評議次數(shù)民主評議黨員每年1次，一般結(jié)合年終總結(jié)進(jìn)行。

6．黨員組織生活制度

（1）主要內(nèi)容黨員組織生活會主要就以下問題進(jìn)行檢查、總結(jié)，開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治覺悟：一是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，改造思想，加強黨性修養(yǎng)的情況；二是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；三是完成黨組織交給的任務(wù)、履行黨員義務(wù)的情況；四是在平時工作、學(xué)習(xí)、生活中，處理國家、集體、個人三者利益，服從黨和人民以及集體利益的情況；五是執(zhí)行黨的紀(jì)律、遵守國家法律的情況；六是深入實際、聯(lián)系群眾、做群眾思想工作的情況；七是艱苦奮斗、廉潔奉公、全心全意為人民服務(wù)的情況；八是在關(guān)鍵時刻經(jīng)受考驗的情況，包括在嚴(yán)峻的政治斗爭面前和當(dāng)人民生命財產(chǎn)遭受損失以及面臨嚴(yán)重困難、需要黨員個人作出犧牲時的表現(xiàn)；九是開展積極的思想斗爭，自覺地同錯誤思想和行為作斗爭的情況。

（2）基本要求開好黨員的組織生活會，必須抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是做好會前的準(zhǔn)備工作。黨小組長應(yīng)在會前與支部書記或委員溝通情況，聽取支部對開好生活會的意見，確定組織生活會的主題，并提前通知每個黨員，做好充分的準(zhǔn)備；二是引導(dǎo)黨員認(rèn)真開展批評與自我批評。要教育黨員以自我革命精神嚴(yán)于解剖自己，以對黨對同志高度負(fù)責(zé)的精神敢于批評別人；三是制定整改措施。黨員組織生活會后，要根據(jù)會上提出的問題，制定整改措施，做好思想政治工作，認(rèn)真加以解決。（3）會議次數(shù)黨員組織生活會，一般每半年1次。必要時可以根據(jù)需要隨時增加生活會次數(shù)。

四、基本義務(wù)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨 的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

（四）自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律規(guī)范，嚴(yán)格保守黨和國家的機(jī)密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

（五）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

（七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

（八）發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

五、享有權(quán)利

（一）參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)的揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出要求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。