第一篇：關(guān)于參加《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系.

關(guān)于參加《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008-2012年工作規(guī)劃》知識答題活動的通知

各委局校所紀(jì)委、監(jiān)察室：

近日，中央紀(jì)委和市紀(jì)委分別下發(fā)了關(guān)于舉辦學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》知識答題活動的通知。為完成好這項工作，經(jīng)紀(jì)工委研究，現(xiàn)提出如下要求：

一、參加范圍

包括全系統(tǒng)各單位全體黨員干部職工（在職）。局級以上（包括局級）領(lǐng)導(dǎo)參與率要求做到100%。

二、參與方法

按照9月1日的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊登的試題和答題卡進行答題，做好答題卡的復(fù)?。ò创痤}卡原樣大小復(fù)?。?、發(fā)放、收集工作。局級以上（包括局級）領(lǐng)導(dǎo)干部的答題卡要求于9月10日下午5：00前集中上報市教衛(wèi)紀(jì)工委。

三、統(tǒng)計整理

中紀(jì)宣[2008]21號文件及統(tǒng)計表隨后發(fā)至教衛(wèi)紀(jì)工委公共郵箱（tjjwjgw@126.com）,各單位紀(jì)委要做好分類匯總統(tǒng)計工作，并于9月10日下午5：00前將統(tǒng)計表一并報至教衛(wèi)紀(jì)工委。

四、幾點說明

1.統(tǒng)計表要求統(tǒng)計的黨員、干部、職工人數(shù)都為在職人員，學(xué)生黨員可不參加。

2.處級（包括處級）以下人員的答題卡請各單位紀(jì)委妥善保存，隨時備查。

第二篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系》參考答案

單選題

1.樹立正確的權(quán)力觀，其根本是要解決好（）的問題。

B.保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系

2.從本質(zhì)上說，腐敗是（）的產(chǎn)物。

D.剝削階級和剝削制度

3.反腐倡廉教育要面向（）

A.全黨全社會?

4.反腐倡廉教育的重點對象是（）

B.各級領(lǐng)導(dǎo)干部

5.在世界觀、人生觀和價值觀中，（）是根本，起決定性作用。

D.世界觀

6.黨的（）決定提出，要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

C.十六屆四中全會

7.黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和歸宿是（）

C.實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益

8.權(quán)力腐敗對于黨和國家組織肌體的腐蝕以及（）的敗壞是不言而喻的B.社會風(fēng)氣

9.中國共產(chǎn)黨始終將（）作為組織建設(shè)和思想建設(shè)的重要內(nèi)容。

D.反腐倡廉

10.在現(xiàn)代社會中，“腐敗”一般是指（）腐敗

C.權(quán)力

11.在公權(quán)力中，（）是位于最前列的權(quán)力。

C.審批權(quán)

12.（）年要建成懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。

B.2010

13.執(zhí)政黨的（）問題，關(guān)系黨的生死存亡。

A.黨風(fēng)和廉政

14.從實踐看，（）仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。

B.教育不扎實，制度不健全，監(jiān)督不得力?

15.沒有（），僅以道德教化來維持廉潔是不夠的。

A.制度

■發(fā)展社會主義先進文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)是（）

B.加強社會主義思想道德建設(shè)

■對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育核心內(nèi)容是（）的問題。

C.權(quán)力觀

■領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是（）賦予的。

D.人民

■反腐倡廉教育的根本是（）

C.樹立馬克恩主義的世界觀、人生觀和價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀

二、多選題

1.反腐倡廉建設(shè)要做到改革創(chuàng)新，具體體現(xiàn)在以下（）個方面。

A.深化人事制度改革

B.深化行政審批制度改革

C.深化財政金融和投資體制改革

D.推進司法體制改革

2.只有擁有公權(quán)力的（）才有腐敗的條件。

A.團體C.部門D.人員

3.要發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用，必須做到（）。

A.必須從思想上充分認(rèn)識制度的重要性

B.必須完善對于權(quán)力制約和監(jiān)督的制度

C.必須完善對違紀(jì)違法行為的懲處制度

4.1999年，我黨開展了以（）為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動。

B.講學(xué)習(xí)C.講政治D.講正氣?

5.反腐倡廉教育的主要方式有（）

A.理論教育C.警示教育??D.主題教育

6.完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，是指（）

A.懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架要全

B.要有一系列配套的政策和法律法規(guī)

C.要有一套完善的工作機制

7.反腐倡廉建設(shè)是十七大在黨的四大建設(shè)的基礎(chǔ)上新增加的一項建設(shè)，黨的四大建設(shè)是指（）。

A.思想建設(shè)B.組織建設(shè)C.制度建設(shè)D.作風(fēng)建設(shè)

8.反腐倡廉宣傳教育的特點是（）

A.政治性和社會性的統(tǒng)一B.理論性和實踐性的統(tǒng)一

C.長期性和階段性的統(tǒng)一D.傳統(tǒng)性和時代性的統(tǒng)一??

9.建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的終極目標(biāo)是（）

A.制度的全面B.制度的配套C.完善的工作機構(gòu)D.高效的運作機制

10.建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容包括（）。

A.思想道德教育的長效體系B.反腐倡廉的制度體系

C.全民參與的監(jiān)督機制D.權(quán)力運行的監(jiān)控機制

■廉政文化的基本特征是（）

A.先進性B.傳承性C.群眾性D.廣泛性

■對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度包括（）

A.黨內(nèi)情況通報制度B.重大決策征求意見制度

C.黨務(wù)公開制度D.領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會制度

■制度問題具有（）

A.根本性B.全局性C.穩(wěn)定性D.長期性

■教育是（），制度是（），監(jiān)督是（）

A.基礎(chǔ)B.保證D.關(guān)鍵

三、判斷題

1.對權(quán)力進行監(jiān)督和制約，是懲治和預(yù)防腐敗體系中的關(guān)鍵。正確

2.思想道德教育體系不僅是一個貫穿始終的內(nèi)容，更起到先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的作用。正確

3.共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的，權(quán)力來源于人民，服務(wù)于人民，受人民監(jiān)督。正確

4.思想道德教育可以套用其他制度和方法。錯誤

5.責(zé)任本身是一種法律形式，也是提高制度質(zhì)量的一種方法。正確

6.提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，只需要重視新制度的創(chuàng)立和研究，不需要對已經(jīng)不適于社會發(fā)展的法律和制度及時改廢。錯誤

7.絕對的權(quán)力并不一定導(dǎo)致絕對的腐敗。錯誤

8.機制不好，好人也會犯錯誤。正確

9.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的核心是權(quán)力觀的教育。正確

10.領(lǐng)導(dǎo)良好的工作作風(fēng)不能代替制度的作用。正確

■權(quán)力具有腐化作用。正確

■一個好的制度，它應(yīng)該是防患于未然，懲治于已然。

■制度的設(shè)計必須切合實際，否則很難保證其執(zhí)行力。

正確 正確

第三篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作計劃

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作計劃

?

為更好地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實廉政的長效性，管理處建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010—2012年的工作要堅持黨管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅持以信念為重抓教育、以落實為重抓制度、以實效為重抓監(jiān)督、以治本為重抓改革、以民利為重抓糾風(fēng)、以查案為重抓懲治，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項工作，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，有效治理奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)和跑要之風(fēng)進一步遏制腐敗現(xiàn)象，進一步提高人民群眾的滿意度，為構(gòu)建和諧社會提供強有力的政治保證。

一、指導(dǎo)思想

從嚴(yán)懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),今后但年的防腐工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，根據(jù)新的時代條件和面臨的新形勢新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項工作，為實現(xiàn)黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

二、基本要求

一是堅持服務(wù)大局。與科學(xué)發(fā)展觀的要求、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展社會主義民主政治和推進黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng)，緊緊圍繞黨和國家工作大局，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個方面，既發(fā)揮服務(wù)和促進作用，又推動懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。

二是堅持改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認(rèn)識和把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，加強和改進懲治和預(yù)防腐敗各項工作，總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，更加富有實際成效。三是堅持懲防并舉。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設(shè)，使懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法律制度有機結(jié)合，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

四是堅持綜合治理。把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整合各方面資源和力量，增強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

五是堅持分類指導(dǎo)。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，緊密結(jié)合實際，區(qū)分不同情況，加強政策指導(dǎo)，探索有效途徑，不斷取得新進展。

三、工作目標(biāo)

在后三年建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的扎實工作中，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運行監(jiān)控機制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高，樹立部門良好的社會形象。

四、具體措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工

為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實開展，管理處的領(lǐng)導(dǎo)要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制項工作納入各項工作目標(biāo)考核的議事日程。一是根據(jù)單位實際情況，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，制定下發(fā)實施意見，將建設(shè)工作任務(wù)進行分解，提出具體任務(wù)、要求及完成時限，確保每項工作都落實到人。二是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立上下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，以正面教育、警示教育和自我教育為主要方式，通過宣傳教育活動，進一步增加中心黨員干部的勤政廉政意識和拒腐防變能力，堅持每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，及時研究、部署工作，有力地促進工作的開展。三是重點抓干部責(zé)任制的檢查和逐級匯報工作，堅持正職定期檢查，聽取副職匯報本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況、個人廉潔自律執(zhí)行情況，每季度對落實情況進行一次檢查，并將檢查結(jié)果列如績效考核中。有效落實建設(shè)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。(二)深入開展廉政教育，提高黨員勤廉意識

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。組織全體人員學(xué)習(xí)黨的十七大精神、黨章和區(qū)委關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)效能建設(shè)的有關(guān)制度，對照方案檢查活動開展情況，并與效能考核掛鉤，通過學(xué)習(xí)、交流、討論，提高學(xué)習(xí)效果，加強黨性的鍛煉，改造主觀世界，從而牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強宗旨意識和服務(wù)意識。

二是廣泛宣傳發(fā)動，營造活動氛圍。把精神文明建設(shè)作為廉政責(zé)任制工作的一項主要工作，各級干部按照要求，深入開展廉政教育活動，組織開展形式多樣的文化宣傳活動。全黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，自覺抵制和反對封建迷信等活動，加強對不良風(fēng)氣的監(jiān)督和制止，樹立明禮誠信、愛國守法的新風(fēng)尚，為廣大群眾樹立儉樸、廉潔、文明的榜樣。

三是深入開展黨風(fēng)政治紀(jì)律教育。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，使全處黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到委、政府的重大決策上來，著重抓好當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告登記制度，有效杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定，濫用職權(quán)收受賄賂、參與賭博、占用住房、為特定關(guān)系人亮綠燈等不正當(dāng)行為的現(xiàn)象。(三)加強制度創(chuàng)新，積極防控防源

為有效地推進源頭防腐治腐工作，我處應(yīng)不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步完善人、財、事等相關(guān)制度和內(nèi)控機制，通過對專項資金安排等重大事項實行民主決策，實行財務(wù)公開，不斷提高開支透明度、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定、大宗物資實行政府采購、健全人事管理制度，干部的選拔任用嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》進行，實行民主推薦、公示和班子集體討論等措施，有效地規(guī)范和約束權(quán)力的行使。(四)狠抓監(jiān)督制約，確保廉政實效

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵。一是嚴(yán)格執(zhí)行委制發(fā)的廉潔自律文件，嚴(yán)格按照縣委規(guī)定，開展對領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況規(guī)定的專項治理活動，并制定相關(guān)制度，對照規(guī)定進行自查自糾，有效地遏制職權(quán)私用現(xiàn)象。二是自覺接受黨組織及人民群眾的監(jiān)督檢查，切實履行廉政承諾，虛心接受黨組織及干部群眾的批評、教育和監(jiān)督，言行一致，做一個合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。三是對違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的行為嚴(yán)肅查處，加大查辦案件的力度，始終對腐敗分子保持高壓態(tài)勢。四是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的督導(dǎo)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步形成黨政齊抓共管的局面，充分發(fā)揮機關(guān)的職能作用，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的進展。

第四篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃

中央紀(jì)委常委、秘書長、新聞發(fā)言人崔少鵬此前在中紀(jì)委監(jiān)察部新聞發(fā)布會上透露，旨在部署今年反腐工作的十八屆中央紀(jì)委第二次全會即將召開。此次中紀(jì)委全會能否對官員財產(chǎn)申報制度進行新一輪部署成最大期待。

多位反腐學(xué)者告訴南都記者，按慣例，中紀(jì)委著手制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》(以下簡稱“2013-2017年反腐規(guī)劃”)目前應(yīng)該已接近尾聲，有望在上半年出臺。這將是我國第二個反腐五年規(guī)劃。

北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任、中國監(jiān)察學(xué)會常務(wù)理事任建明告訴南都記者，2013-2017年反腐規(guī)劃從2011年5月開始著手制定。這次規(guī)劃吸納了多位專家學(xué)者參與，項目分解后，由專家學(xué)者進行調(diào)研，隨后提交調(diào)研報告和建議。比如，北航廉潔研究與教育中心就曾向中紀(jì)委提交一份近8000字的建議稿。

多位反腐學(xué)者認(rèn)為，按慣例，此次中紀(jì)委二次全會公報內(nèi)容和中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神須寫入2013-2017年反腐規(guī)劃，因此此次全會不會公布下個五年反腐規(guī)劃全文。下個五年反腐規(guī)劃有望在今年上半年出臺。

任建明認(rèn)為，十八大報告提出來要“建設(shè)廉潔政治”，這是一個戰(zhàn)略計劃，也是終極性目標(biāo)。下個五年反腐規(guī)劃中，應(yīng)該將反腐懲防體系的目標(biāo)也定為“廉潔政治”，并制定未來5年的分解目標(biāo)，而且這些目標(biāo)必須是可測量的。與此對應(yīng)，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六個方面也要出臺具體措施，以確保實現(xiàn)此目標(biāo)。此外，他希望報告也能將反腐體制改革等內(nèi)容納入。

中紀(jì)委研究室主任李雪勤在接受新華社采訪時則表示，在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系問題上，上一個五年規(guī)劃主要是“建立”，下個五年規(guī)劃主要是“健全”，重點放在健全體制機制制度上，核心是把權(quán)力管好。

此前的2005年，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，提出到2010年建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，再經(jīng)過一段時間的努力，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。當(dāng)年，各地都制定了相應(yīng)的20 0 5-20 0 7年反腐工作規(guī)劃，中央則在2008年頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，這是我國首個反腐五年規(guī)劃。

延伸

我國首個反腐五年計劃：

《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》

在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系問題上，上一個五年規(guī)劃主要是“建立”，下個五年規(guī)劃主要是“健全”，重點放在健全體制機制制度上，核心是把權(quán)力管好。

——中紀(jì)委研究室主任李雪勤

官員財產(chǎn)申報地方試點：

2009年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽等地試點官員財產(chǎn)申報制度；

2012年，廣東省已選定4個點進行干部財產(chǎn)申報試點。這是我國首個省級層面推動的官員財產(chǎn)申報試點。

在經(jīng)濟形勢放緩的大背景下，目前全國出臺官員財產(chǎn)申報制度可能性很小，紀(jì)檢委部門和組織部門有必要讓干部申報的財產(chǎn)情況從此走出“保密柜”——對申報內(nèi)容進行核實，至少是進行一定比例抽查，一旦發(fā)現(xiàn)瞞報，即進行處理。

——多位反腐學(xué)者專家建議：

抽查領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項申報

中國人民大學(xué)廉政研究中心主任毛昭輝昨日接受南都記者采訪時說，未來5年，中央反腐思路或與以往有所不同。以往，中央強調(diào)“注重預(yù)防”，今后或?qū)⑥D(zhuǎn)向“注重懲治”，加大查辦案件的力度，尤其是省部級官員的查辦力度。其次，今年全國兩會、地方黨政班子基本調(diào)整完畢后，新一輪的政績沖動將隨之產(chǎn)生。對于反腐來說，未來一段時間，政府投資和政府決策都有可能成反腐風(fēng)險點，是反腐需要注意的方向。

同時，多位反腐學(xué)者向南都記者表示，目前，全國出臺官員財產(chǎn)申報制度的可能性很小，但紀(jì)檢委部門和組織部門有必要對領(lǐng)導(dǎo)干部申報的個人重大事項進行核實，比如選擇10%的比例進行抽查。

建議選取10%的比例抽查

在國際上，官員財產(chǎn)申報制度必須具備5個完整的環(huán)節(jié)，即申報、公開、內(nèi)部審查、外部監(jiān)督和問責(zé)。16年前的1997年，我國開始實行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定，要求副縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織申報收入、房產(chǎn)等收入。截至2010年，領(lǐng)導(dǎo)干部必須向組織申報的重大事項增至配偶子女工作、經(jīng)商情況等12項內(nèi)容。

但據(jù)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，對上述報告內(nèi)容，“一般應(yīng)予保密”。因而在操作中，領(lǐng)導(dǎo)干部的個人重大事項申報完畢后，就被鎖進保密柜，從未公開。

去年，廣州市番禺區(qū)城管局政委蔡彬被曝出有22處房產(chǎn)，番禺區(qū)紀(jì)委隨后證實，蔡彬在2011年和2012年申報資料中稱，持有房改房1套，兒子持有自建房1套，與紀(jì)檢部門掌握的情況不符，存在嚴(yán)重瞞報行為。

多位反腐學(xué)者認(rèn)為，在經(jīng)濟形勢放緩的大背景下，目前全國出臺官員財產(chǎn)申報制度可能性很小，紀(jì)檢委部門和組織部門有必要讓干部申報的財產(chǎn)情況從此走出“保密柜”———對申報內(nèi)容進行核實，至少是進行一定比例抽查，一旦發(fā)現(xiàn)瞞報，即進行處理。

以上學(xué)者稱，從可操作性上，可選定10%的申報者進行抽查，也可以采取“新人新辦法、老人老辦法”，對擬提拔的干部進行抽查。此外，當(dāng)有線索檢舉某些干部或存在腐敗行為時，也必須對這批干部的申報內(nèi)容進行核查。

中央應(yīng)推動官員財產(chǎn)申報試點

除對干部申報情況進行抽查，多位反腐學(xué)者還建議中央啟動官員財產(chǎn)申報試點。

2009年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽等多個地方自發(fā)試點官員財產(chǎn)申報制度，受到高度關(guān)注。2012年，廣東省紀(jì)委表示已選定4個點進行干部財產(chǎn)申報試點。這是我國首個省級層面推動的官員財產(chǎn)申報試點。

中國人民大學(xué)廉政研究中心主任毛昭輝認(rèn)為，廣東推動的試點很有意義，代表了未來幾年推動官員財產(chǎn)申報制度的新方向，即以省級政府為單元進行反腐的制度創(chuàng)新。

毛昭輝說，官員財產(chǎn)申報制度在技術(shù)上不存在難題。需謹(jǐn)防的是，即使是官員財產(chǎn)情況全部公開，官員虛假申報也是必然的，必須創(chuàng)造良好的機制發(fā)現(xiàn)申報的虛假內(nèi)容，在目前全國經(jīng)濟放緩的大背景下，由省一級政府來進行制度創(chuàng)新比較可行。

北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任、中國監(jiān)察學(xué)會常務(wù)理事任建明認(rèn)為，在各地自發(fā)試點的同時，中央政府也有必要推動官員財產(chǎn)申報制度的試點。

第五篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作匯報

臨潭縣食品藥品監(jiān)督管理局

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作開展情況的匯報

按照中央懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012《工作規(guī)劃》和《臨潭縣貫徹落實甘肅省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施辦法的工作方案》的要求，進一步完善懲防體系建設(shè)，把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置，以全面加強制度建設(shè)、強化制度的執(zhí)行力為核心，全力完成反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)?，F(xiàn)將我局全面落實《臨潭縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年任務(wù)分解表》工作進展情況匯報如下。

一、強化責(zé)任意識，切實貫徹懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃。

局黨支部組織全局職工認(rèn)真了中央懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012《工作規(guī)劃》、省委《甘肅省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實施辦法》和《臨潭縣貫徹落實甘肅省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施辦法的工作方案》，明確了工作職責(zé)，確定黨支部書記全面擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。

二、加大監(jiān)督制約力度，抓好重點工作的監(jiān)督檢查。一是以落實“十條禁令”為重點，加強對藥械監(jiān)管工作的監(jiān)督制約。在行政執(zhí)法中，將《關(guān)于糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的十條規(guī)定》貫穿于食品藥品日常監(jiān)管工作始終，做到令行禁止。

二是認(rèn)真抓好新交接職能的規(guī)范運行。隨著體制的逐步理順，保健食品、化妝品、餐飲監(jiān)管職能已經(jīng)全面交接，各

股室依據(jù)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)，結(jié)合自身基本職能和工作實際，認(rèn)真研究，逐項梳理，制定完善相關(guān)工作流程，從一接手就全面實行行政受理和現(xiàn)場檢查、行政審批各環(huán)節(jié)的“三分離”，形成用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)的監(jiān)管機制。

三、深化廉政教育，加強黨員干部廉潔自律。

一是加強廉政學(xué)習(xí)。深入貫徹落實州委、縣委頒布的一系列關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育相關(guān)文件精神，大力學(xué)習(xí)勤廉兼優(yōu)先進典型，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，督促黨員干部切實加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，大力樹立和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷增強反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。認(rèn)真解決食品藥品安全方面存在的問題

二是堅持求真務(wù)實，深入實際搞調(diào)研、撲下身子做工作、埋頭苦干抓落實，認(rèn)真解決作風(fēng)不實、紀(jì)律不嚴(yán)、責(zé)任不清、效率不高等問題，大力發(fā)揚艱苦奮斗的甘南精神。開展食品藥品監(jiān)管職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，進一步解決好“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”這個基本問題。

三是開展廉政示范和警示教育，大力推進藥監(jiān)廉政文化建設(shè)。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，明確是非界限，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格禁止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益，始終保持職務(wù)行為的廉潔性。

四、開展專項治理，解決熱點難點問題。

一是認(rèn)真扎實的開展了學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、小型餐飲單位、食品添加劑和調(diào)味料、食用油、保健品化妝品非法添加等專項整治。特別是在重大活動、節(jié)假日

期間，我們對全縣餐飲行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法，逐店開展整改，有效的保障了廣大群眾的飲食安全。通過各項整治活動的實施，進一步落實了食品安全責(zé)任，全面整頓和規(guī)范了市場秩序，最大限度的消除食品安全隱患。

二是開展了藥品專項整治、非藥品冒充藥品專項行動、通過郵遞等渠道銷售假藥專項整治行動、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒藥品專項行動、中藥飲片專項整治行動、利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息非法銷售藥品專項行動、無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租、出借許可證等專項整治行動。對全縣61家藥品零售企業(yè)全部納入檔案誠信管理系統(tǒng)，并及時更新藥品經(jīng)營企業(yè)的變更、注銷等信息，確保信息的準(zhǔn)確性；同時還建立了包括法人委托授權(quán)書、身份證復(fù)印件、從業(yè)人員崗位合格證等內(nèi)容在內(nèi)的企業(yè)銷售人員檔案，進一步完善藥品經(jīng)營企業(yè)銷售人員登記管理?？傊?，我局按照縣委、縣政府的安排部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力解決了人民群眾反應(yīng)強烈的突出問題，提高了反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進食品藥品科學(xué)監(jiān)管提供了有力的保證。