第一篇：對新形勢下以黨建為紐帶切實加強干部隊伍建設為改革創(chuàng)新增添動力的思考

對新形勢下以黨建為紐帶

切實加強干部隊伍建設為改革創(chuàng)新增添動力的思考

黨的十八大以來，習近平同志就機關黨的建設作出了一系列重要論述。他指出，“機關黨建的核心是服務中心，建設隊伍，促進本部門本單位各項工作任務的完成?！?“各部門各單位要把機關黨建工作擺在重要位置，認真落實黨建工作責任制，做到認識到位、措施到位、保障到位，在新的起點上進一步提高中直機關黨建工作水平。”這些重要論述，明確了我們黨把機關黨建工作擺在重要位置。從我們?nèi)粘９ぷ髦锌矗瑱C關黨建工作地位特殊重要，縱向上看它關系著整個黨建工作的落實，反映著一個地方、一個單位黨建工作的整體水平，橫向上看它關系著一個地方、一個部門中心任務的完成，以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。就烏中旗地稅局而言，現(xiàn)有在職黨員54名，占全局在職干部職工的54%以上，特別是一些業(yè)務骨干和環(huán)節(jié)干部基本上都是黨員，黨員在單位中起決定性的作用，工作怎樣，成效如何與黨員起的作用息息相關。因此加強機關黨建工作，發(fā)揮機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對保障和促進機關切實履行職責，帶領和推動地稅事業(yè)科學發(fā)展意義重大。

一、以“兩學一做”學習教育為契機，全面加強地稅干部隊伍思想政治建設。

黨的十八大以來，黨中央先后組織開展了黨的群眾路線 教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育，今年又接著部署，開展“兩學一做”學習教育，推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。因此，各級地稅部門要按照黨中央的部署，認真組織廣大黨員干部學好黨章黨規(guī)，學好總書記系列重要講話精神，學習黨的歷史，學習焦裕祿、楊善洲、牛玉儒等先進典型，從***、徐才厚、令計劃等違法違紀案件中汲取教訓。學習要形式多樣，政治理論和實踐工作相結(jié)合，讓大家?guī)е鴨栴}、帶著解決問題的思路和有關的措施去思考。通過學習，熟記《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)，守住為人、做事的基準和底線。通過學習總書記系列重要講話的原著原文，領悟原理，把思想和行動統(tǒng)一到習總書記系列重要講話精神和中央、自治區(qū)決策部署上來，補足“精神之鈣”和“謀事之需”，提升黨員干部講政治、守規(guī)矩，懂全局、管本行，抓重點、破難題，抓落實、求實效，講擔當、善作為，崇廉潔、拒腐蝕的能力。

二、以持續(xù)整治“四風”問題為抓手，全面加強地稅干部隊伍紀律作風建設。

紀律作風問題關系黨的各項事業(yè)的成敗，必須作為黨建工作的重中之重來抓。一是要牢固樹立紀律意識。各級地稅機關要切實把黨的紀律立起來，嚴起來。黨組書記作為黨建第一責任人，要切實帶頭把黨的紀律挺在前面，廣大黨員干 部，特別是黨員領導干部要自覺成為嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、模范遵守黨規(guī)黨紀的帶頭人。二是要把“權(quán)力”關在制度的籠子里。要堅決貫徹執(zhí)行各級黨委、黨組的重大決策部署，認真落實重大事項請示報告制度，“三重一大”等制度，不逾越底線，不觸碰紅線。要時刻緊盯作風領域出現(xiàn)的新情況新問題，及時跟進制定相應的規(guī)章制度，以制度約束和規(guī)范稅干行為。三是深入開展作風建設。要進一步健全監(jiān)督制約機制，從落實中央八項規(guī)定，自治區(qū)28條配套規(guī)定入手，聚焦“四風“問題反彈的重點領域和群眾反映的突出問題，進行嚴查細改。要加大明察暗訪力度，暢通舉報和監(jiān)督渠道，建立健全電話、網(wǎng)絡、信訪舉報監(jiān)督平臺，完善監(jiān)督體系，切實解決好服務納稅人“最后一公里”問題。要嚴格責任追究。對重點領域、重要崗位和重要環(huán)節(jié)，加大執(zhí)紀審查力度，加大對案件的通報和曝光力度，達到查處一個教育一片的目的。要嚴格落實“一案雙查”制度，對出現(xiàn)的違法違紀問題，不僅要追究具體人員的責任，還要追究領導監(jiān)督責任，以強力的問責倒逼責任的落實。

三、以激發(fā)活力為重點，全面提升地稅干部隊伍整體素質(zhì)。

黨要管黨，首先是要管好干部。一是要抓好選任用人的關鍵環(huán)節(jié)。認真貫徹干部選撥任用工作條例和推進領導干部能上能下規(guī)定，把黨性強、素質(zhì)高、作風正、埋頭苦干、實績突出、群眾認可的優(yōu)秀干部選撥上來，把政治上不守規(guī)矩，廉潔上不干不凈，工作上不作為不擔當或能力不夠、作風不實的領導干部及時進行組織調(diào)整，做到能者上，庸者下、劣者汰，形成良好的用人導向和制度環(huán)境，切實增強干部隊伍的活力和動力。二是加強對黨員干部的管理。突出抓好發(fā)展黨員工作，把質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線，成熟一個，發(fā)展一個，堅決防止把不具備黨員條件的人吸收入黨。要認真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，全面落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領導干部參加“雙重組織生活”等各項制度規(guī)定，用制度規(guī)范黨員黨內(nèi)政治生活。要不斷完善黨員管理監(jiān)督體系，逐步健全黨員能進能出機制，及時處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。三是抓表率作用的發(fā)揮。要加大表彰和宣傳先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者力度，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。在營改增、征管體制改革等重、難的工作中多發(fā)動黨員走在前，激發(fā)黨員先鋒模范作用的內(nèi)在動力，拓展創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺，調(diào)動更多的黨員參與，以不斷的注入新的活力，為保證完成各項工作任務提供強有力的保障。四是完善干部隊伍綜合激勵機制。要注重人文關懷和組織關心,建立健全干部談心制度，切實把握地稅干部思想脈搏，力所能及地為干部職工排憂解難,增強地稅基層干部的歸屬感、認同感,用情感因素調(diào)動干部的積極性。要獎勤罰懶。建立健全黨員星級化管理機制，將星級化評定結(jié)果與獎懲、任用掛鉤,對考核結(jié)果優(yōu)秀的干部,進行表揚獎勵，或是提供培訓 機會、外出學習考察機會等，使干部有念頭、有奔頭、有盼頭、有勁頭。對少數(shù)“干與不干一個樣”的消極怠工、思想落后、貪圖享受的人員進行鞭策，通過考核不稱職的,視情形進行再培訓、崗位調(diào)動、職務調(diào)整、甚至勸其辭職、辭退，敢于打破“鐵飯碗”，增強地稅干部憂患意識。

總之，今后要緊緊圍繞中心抓黨建，抓好黨建為中心的工作思路不動搖，特別是稅務系統(tǒng)深化稅收征管體制的關鍵時期，更需要我們進一步加強黨組織建設，突出培訓重點，強化紀律監(jiān)督，全面提升地稅黨員干部隊伍綜合素質(zhì)，激發(fā)黨員干部隊伍活力，創(chuàng)造性地開展稅收工作，為推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。