第一篇：2017國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事評(píng)論：嚴(yán)查拉票賄選,匡正換屆風(fēng)氣
2017國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事評(píng)論：
嚴(yán)查拉票賄選，匡正換屆風(fēng)氣
時(shí)事評(píng)論背景：
不久前，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議依據(jù)法律程序，表決通過(guò)了關(guān)于遼寧省人大選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告，依法確定45名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效，審議通過(guò)了關(guān)于成立遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議籌備組的決定。依紀(jì)依法徹查和處理遼寧拉票賄選案，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，維護(hù)了人民代表大會(huì)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)了社會(huì)主義法治的權(quán)威和尊嚴(yán)，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和擁護(hù)。
時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：
遼寧拉票賄選案是新中國(guó)成立以來(lái)查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件，是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn)，是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn)，是對(duì)國(guó)家法律和黨的紀(jì)律的挑戰(zhàn)，觸碰了中國(guó)特色社會(huì)主義制度底線和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政底線。其涉案人數(shù)之多、性質(zhì)之惡劣、情節(jié)之嚴(yán)重，觸目驚心、發(fā)人深省。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。按照憲法和相關(guān)法律規(guī)定，人大代表經(jīng)過(guò)民主選舉方式產(chǎn)生，代表人民參與行使國(guó)家權(quán)力?！叭舜蟠怼边@一神圣稱(chēng)號(hào)不容褻瀆，更不能用金錢(qián)來(lái)?yè)Q取。對(duì)拉票賄選案依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，是對(duì)人民代表大會(huì)制度的有力捍衛(wèi)，是對(duì)社會(huì)主義民主法治的堅(jiān)定維護(hù)。
前車(chē)之鑒，后事之師。當(dāng)前，地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉正在進(jìn)行，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，也是對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)的又一次檢驗(yàn)。各地應(yīng)以遼寧拉票賄選案、湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案為反面教材，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求做好換屆選舉工作。要堅(jiān)持黨對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)不正之風(fēng)和拉票賄選等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起，絕不姑息遷就、絕不法外開(kāi)恩，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
反思遼寧拉票賄選案，教訓(xùn)極為深刻：選舉組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人不執(zhí)行黨中央的決策部署，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，對(duì)破壞選舉的行為熟視無(wú)睹;一些代表候選人利用資本操縱選舉，明目張膽拉票賄選;一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員知法犯法，為代表候選人拉票穿針引線。這些都在警示我們，拉票賄選之風(fēng)盛行，既會(huì)嚴(yán)重破壞一方的政治生態(tài)，又是不良政治生態(tài)的集中體現(xiàn)。有鑒于此，我們既要查處個(gè)案以治標(biāo)，又要堅(jiān)持不懈凈化政治生態(tài)以治本。要從黨內(nèi)政治生活管起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。要堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，建“親”“清”新型政商關(guān)系，以“山清水秀”的政治生態(tài)為改革發(fā)展筑牢根基。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?？倳?shū)記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)：“管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。”以自我革命的政治勇氣祛病療傷、激濁揚(yáng)清，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，夯實(shí)執(zhí)政之基，我們黨就一定能不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。
第二篇：高考政治時(shí)政熱點(diǎn)微專(zhuān)題(第三集)四嚴(yán)查拉票賄選 匡正換屆風(fēng)氣
微專(zhuān)題四 嚴(yán)查拉票賄選 匡正換屆風(fēng)氣
【背景材料】
2016年9月13日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議依據(jù)法律程序，表決通過(guò)了關(guān)于遼寧省人大選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告，依法確定４５名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效，審議通過(guò)了關(guān)于成立遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議籌備組的決定。依紀(jì)依法徹查和處理遼寧拉票賄選案，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，維護(hù)了人民代表大會(huì)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)了社會(huì)主義法治的權(quán)威和尊嚴(yán)，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和擁護(hù)。遼寧拉票賄選案是新中國(guó)成立以來(lái)查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件，是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn)，是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn)，是對(duì)國(guó)家法律和黨的紀(jì)律的挑戰(zhàn)，觸碰了中國(guó)特色社會(huì)主義制度底線和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政底線。其涉案人數(shù)之多、性質(zhì)之惡劣、情節(jié)之嚴(yán)重，觸目驚心、發(fā)人深省。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。按照憲法和相關(guān)法律規(guī)定，人大代表經(jīng)過(guò)民主選舉方式產(chǎn)生，代表人民參與行使國(guó)家權(quán)力?！叭舜蟠怼边@一神圣稱(chēng)號(hào)不容褻瀆，更不能用金錢(qián)來(lái)?yè)Q取。對(duì)拉票賄選案依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，是對(duì)人民代表大會(huì)制度的有力捍衛(wèi)，是對(duì)社會(huì)主義民主法治的堅(jiān)定維護(hù)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理馬凱，國(guó)務(wù)委員郭聲琨，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明，全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員，各省（區(qū)、市）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議?！究键c(diǎn)鏈接】
一、從政治生活角度分析
1.我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，又保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
2.我國(guó)的選舉制度及選舉方式。在我國(guó)，廣大人民通過(guò)直接選舉和間接選舉方式選出人大代表，由人大代表組成的各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，并由它產(chǎn)生行政(政府)、審判(法院)、檢察(檢察院)等國(guó)家機(jī)關(guān)，分別行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的各項(xiàng)權(quán)力。
3.在我國(guó)，人民享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。我國(guó)地域遼闊、人口眾多，人民不可能直接在一起討論決定國(guó)家大事。這就需要有一種制度既能保證人民當(dāng)家作主，又能解決由人民一起直接決定國(guó)家大事所引起的困難的制度即人民代表大會(huì)制度。
4.公民要負(fù)責(zé)任地行使民主監(jiān)督權(quán)利。公民要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督。為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利。為此，一要實(shí)事求是，如實(shí)反映情況。二是不要制造事端。
5.完善選舉制度的意義。它有利于保證人民群眾直接行使當(dāng)家做主的權(quán)力，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用；有利于保障人民群眾直接參與基層民主生活，逐步提高人民群眾的民主素質(zhì)；有利于完善人民代表大會(huì)制度，保證人民當(dāng)家作主。
6.我國(guó)直接選舉和間接選舉的范圍。直接選舉的范圍：在國(guó)家事務(wù)方面，有縣及縣以下的人大代表的選舉；在社會(huì)事務(wù)方面，有城市居民委員會(huì)選舉，農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉等。間接選舉的范圍：縣以上(不含縣級(jí))的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人員。
7.直接選舉、間接選舉與表達(dá)選民的意愿。從是否能表達(dá)選民意愿看，直接選舉優(yōu)于間接選舉。直接選舉能使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人；間接選舉，則不能表達(dá)每個(gè)選民的意愿。
8.直接選舉和間接選舉的成本、效率、組織難度。從選舉的成本、效率、組織難度看，間接選舉優(yōu)于直接選舉。直接選舉成本高、效率低，在選民較多、分布較廣的情況下，組織難度較大；而間接選舉可以降低選舉組織工作的難度和成本，操作簡(jiǎn)單，效率高。
9.等額選舉和差額選舉中的競(jìng)爭(zhēng)與選擇。從候選人之間是否存在競(jìng)爭(zhēng)和選民選擇余地看，等額
選舉的候選人之間不存在競(jìng)爭(zhēng)，而差額選舉的候選人之間存在競(jìng)爭(zhēng)；等額選舉在一定程度上會(huì)影響選民的自由選擇，而差額選舉則為選民提供了自由選擇的余地。
10.等額選舉和差額選舉的過(guò)程。從選舉過(guò)程規(guī)范性上看，對(duì)差額選舉如果不加以規(guī)范，易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況，而等額選舉則不會(huì)發(fā)生這種情況。從選民對(duì)候選人的了解程度看，差額選舉更有利于選民了解候選人。
11.等額選舉和差額選舉的結(jié)果。從選舉結(jié)果看，等額選舉可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，而差額選舉往往做不到這一點(diǎn)。差額選舉有利于人才的選拔，方便優(yōu)秀人才脫穎而出，等額選舉在這一點(diǎn)上不如差額選舉。
12.從選舉方式選擇。要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件和選民的文化水平等具體條件來(lái)確定采取什么樣的選舉方式。應(yīng)在互補(bǔ)中把握各選舉方式的優(yōu)缺點(diǎn)，直接選舉的優(yōu)點(diǎn)正是間接選舉的缺點(diǎn)，反之亦然；等額選舉的優(yōu)點(diǎn)正是差額選舉的缺點(diǎn)，反之亦然。
13.人大代表的履職能力。人大代表的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高，但代表業(yè)務(wù)知識(shí)卻參差不齊。要重點(diǎn)對(duì)如何審議“一府兩院”及常委會(huì)工作報(bào)告，代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出和處理等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，有效提高履職能力。
14.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家的立法權(quán)。社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。實(shí)行人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式，它有力地保證了人民當(dāng)家作主。15.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，又保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
16.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大換屆工作的全過(guò)程，把牢政治方向，敢于擔(dān)當(dāng)作為，旗幟鮮明掌握換屆選舉工作的主導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)密防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央換屆紀(jì)律要求落實(shí)到位。
二、從生活與哲學(xué)角度分析
1.一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。我國(guó)選舉中出現(xiàn)的不規(guī)范的選舉現(xiàn)象，表面上看是民主選舉制度落實(shí)不到位，其實(shí)質(zhì)則是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制不完善的問(wèn)題。因此，應(yīng)從干部選拔任用機(jī)制和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的實(shí)際出發(fā)，不斷豐富和完善我國(guó)的選舉制度。
2.意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)作用。遼寧拉票賄選案是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn)，是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn)。維護(hù)和弘揚(yáng)民主精神，不僅關(guān)乎黨的生死存亡，更關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的公平正義，它不僅是黨內(nèi)銅墻鐵壁的制度，更是人民群眾安身立命的保障。
3.用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。拉票賄選根源于權(quán)力利益的誘惑。一些人走上賄選道路，品質(zhì)上的道德敗壞、利欲熏心是很大的原因。應(yīng)緊緊圍繞拉票賄選的產(chǎn)生源頭、滋生環(huán)節(jié)為著眼點(diǎn)，從監(jiān)督入手，采取多種措施、多管齊下、綜合治理，真正將拉票行為置于干部工作之外。
4.堅(jiān)持應(yīng)發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。建國(guó)初期我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，各地群眾的文化水平和政治覺(jué)悟相差很大，直接選舉的范圍還不能擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)20多年的努力，我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和文化等各方面有了較大發(fā)展，在選舉上也積累了多次全國(guó)選舉經(jīng)驗(yàn)。
5.實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。60年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，彰顯社會(huì)主義民主縱深推進(jìn)，順應(yīng)了時(shí)代要求。
6.矛盾是普遍存在的，要堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題。拉票賄選之風(fēng)盛行，既會(huì)嚴(yán)重破壞一方的政治生態(tài)，又是不良政治生態(tài)的集中體現(xiàn)。有鑒于此，我們既要查處個(gè)案以治標(biāo)，又要堅(jiān)持不懈凈化政治生態(tài)以治本。
7.矛盾具有特殊性，要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。照抄照搬他國(guó)的選舉制度行不通，會(huì)水土不服，會(huì)畫(huà)虎不成反類(lèi)犬，甚至?xí)褔?guó)家前途命運(yùn)葬送掉。只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。因此，要從國(guó)情出發(fā)，完善我國(guó)的選舉制度。
8.矛盾雙方在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。拉票賄選案件之所以層出不窮，究其主要原因是由于法律制裁缺乏有力保障。如果聽(tīng)任這種腐敗滋生蔓延，將會(huì)極大地助長(zhǎng)官場(chǎng)不正風(fēng)氣，拉下黨員干部的黨性原則，毀掉整個(gè)社會(huì)的公道人心，最終傷及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
9.堅(jiān)持辯證否定觀。制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)，在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。
10.人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，保護(hù)舉報(bào)人的人身安全和個(gè)人利益不受侵害，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者政治獎(jiǎng)勵(lì)，解除舉報(bào)者的后顧之憂，調(diào)動(dòng)廣大知情人的積極性，從時(shí)間和空間兩個(gè)角度，暢通拉票賄選行為的發(fā)現(xiàn)渠道。
11.堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，不論做何種工作，說(shuō)到底都是為人民服務(wù)。人大代表要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系。
12.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。一個(gè)國(guó)家的政治制度包括選舉制度，決定于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，同時(shí)又反作用于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，乃至于起到十分重要的作用?！靖櫾囶}】
1.2016年9月13日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議依據(jù)法律程序，表決通過(guò)了關(guān)于遼寧省人大選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告，依法確定４５名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效。依法確定４５名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效 A.是對(duì)公民基本政治權(quán)利的尊重
B.保障了公民參與民主管理的權(quán)利 C.將會(huì)杜絕賄選等腐敗行為的發(fā)生
D.維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威和尊嚴(yán)
2.拉票賄選者都是人脈甚廣、精于打點(diǎn)人際關(guān)系的，其關(guān)系網(wǎng)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。即使有了一些線索，若要清查，必然受到該關(guān)系網(wǎng)的影響和阻礙。徹查這類(lèi)案件，必須有高度的耐心、決心和恒心。要不急不躁，循序漸進(jìn)，理清節(jié)點(diǎn)，溯本清源，一查到底，還原事實(shí)真相，并依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法給予涉案人員嚴(yán)厲的懲處和制裁。對(duì)拉票賄選現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確的是
①是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn) ②踐踏了社會(huì)主義法律的尊嚴(yán) ③我國(guó)人大代表的整體素質(zhì)偏低 ④表明我國(guó)的選舉法存在缺陷
A.①②
B.①③
C.②④
D.①④
3.依法確定４５名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效表明，作為人大代表，必須 A.與人民群眾保持密切聯(lián)系
B.享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán) C.聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求
D.模范遵守憲法和法律
4.人大代表素質(zhì)的高低直接影響著代表作用的發(fā)揮，人大常委會(huì)要把提高代表素質(zhì)作為代表履職的重點(diǎn)工作來(lái)抓。體現(xiàn)了
A.矛盾普遍性與特殊性相結(jié)合的原則
B.抓住時(shí)機(jī)，促成飛躍的思維方法 C.善于抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾
D.堅(jiān)持抓好事物的本質(zhì)和主流 5.要加大《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)的宣傳力度，讓群眾了解人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用以及人大代表的條件、權(quán)力、義務(wù)等，通過(guò)自薦、集體推薦、組織提名等多種方式產(chǎn)生代表候選人。這段話表明
A.意識(shí)是對(duì)客觀事物的真實(shí)反映
B.意識(shí)對(duì)客觀事物具有能動(dòng)的反作用 C.意識(shí)具有能動(dòng)的創(chuàng)造作用
D.意識(shí)可以擺脫客觀規(guī)律進(jìn)行想象和創(chuàng)造
6.近年來(lái)，隨著人民代表大會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展，各級(jí)人大代表積極執(zhí)行代表職務(wù)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，全面推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程，在參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮了積極的作用。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，受諸多因素的影響，一些代表履職積極性不高，為民代言意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重制約著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的有效發(fā)揮。這啟示我們，在認(rèn)識(shí)復(fù)雜事物時(shí)
①既要看到主要矛盾，又要看到次要矛盾 ②既要看到矛盾主要方面，又要看到矛盾次要方面 ③既要堅(jiān)持重點(diǎn)論，又要堅(jiān)持均衡論 ④既要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，又要注重重點(diǎn)論 A.①②
B.②③
C.③④
D.②④
7.實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。我國(guó)建立的人民代表大會(huì)制度
①是人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式和重要途徑 ②與我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)相適應(yīng)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn) ③是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向 ④堅(jiān)持民主集中制原則，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民
族團(tuán)結(jié)
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
8.近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)人大積極探索，改革創(chuàng)新，人大工作不斷取得新進(jìn)展。在一定意義上，這得益于人大代表
①積極行使立法權(quán)，不斷完善我國(guó)法律體系 ②充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到執(zhí)政為民 ③積極行使提案權(quán)，為現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策 ④密切聯(lián)系群眾，充分反映群眾的意見(jiàn)和要求 A.①③
B.①②
C.②④
D.③④ 9.一位市民說(shuō)：“這么多年來(lái)，從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)社區(qū)里的人大代表，我們有需求，卻找不到人大代表?！睆母骷?jí)人大代表的反應(yīng)和市民的反映中我們可以看出
①人大代表與選民的聯(lián)系有待增強(qiáng) ②選民有監(jiān)督人大代表的權(quán)利 ③人民代表大會(huì)制度需要不斷完善 ④輿論監(jiān)督強(qiáng)力推動(dòng)人大工作
A.①②
B.③④
C.①③
D.②④ 10.以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，又保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。作為國(guó)家機(jī)關(guān)體系重要組成部分的全國(guó)人民代表大會(huì) A.既是權(quán)力機(jī)關(guān)，也是執(zhí)行機(jī)關(guān)
B.既行使立法權(quán)，也行使監(jiān)督權(quán) C.既是立法機(jī)關(guān)，也是執(zhí)法機(jī)關(guān)
D.既產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)，也領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)
11.人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，人大代表能否履行好自己的職責(zé)，直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娎娴木S護(hù)和意志的體現(xiàn)。這一認(rèn)識(shí) A.把握了聯(lián)系的普遍性，突出了關(guān)鍵部分的功能 B.堅(jiān)持了發(fā)展的普遍性，抓住了事物發(fā)展的實(shí)質(zhì) C.突破了事物表面的聯(lián)系，重視了其本質(zhì)的聯(lián)系 D.掌握了系統(tǒng)優(yōu)化的方法，強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的整體性
12.隨著我國(guó)民主政治的不斷發(fā)展，對(duì)人大代表和代表工作的要求也越來(lái)越高，各級(jí)人大代表要珍惜自己的代表身份，不斷提高履職積極性，全心全意為人民服務(wù)。這體現(xiàn)的唯物論道理有 ①一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是 ②具體問(wèn)題具體分析 ③真理是具體的、有條件的 ④堅(jiān)持主觀與客觀具體歷史的統(tǒng)一
A.①④
B.②④
C.②③
D.③④
13.調(diào)動(dòng)代表履職積極性，各級(jí)人大必須著力督促代表提出的建議和意見(jiàn)的辦理落實(shí)。這是因?yàn)?①人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體 ②人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者 ③人民群眾是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) ④人民群眾是社會(huì)進(jìn)步的源泉和動(dòng)力
A.①②
B.①④
C.②③
D.②④
14.人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度，也是中國(guó)政治體制和政治運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。下列關(guān)于人民代表大會(huì)與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系的表述正確的是
①人大要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) ②黨要對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督 ③黨要積極支持人大獨(dú)立自主地履行職權(quán) ④在必要時(shí)候黨可以直接干預(yù)人大的工作
A.①②
C.①④
B.③④
D.①③
15.人大代表的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高，但代表業(yè)務(wù)知識(shí)卻參差不齊。為此，某市對(duì)人大代表就重點(diǎn)對(duì)如何審議“一府兩院”及常委會(huì)工作報(bào)告，代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出和處理等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和培訓(xùn)。這給我們的啟示是 A.人大代表必須不斷提高職務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí) B.人大代表在工作中必須完全聽(tīng)從群眾的意見(jiàn) C.人大代表來(lái)自人民，受人民監(jiān)督 D.要不斷完善我國(guó)的基層民主制度
16.民主集中制是中國(guó)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持民主集中制。民主集中制體現(xiàn)在
①人民選舉人大代表，代表行使立法權(quán)、決定權(quán) ②其它國(guó)家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)、受它
監(jiān)督 ③人大由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督 ④在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，授予地方高度自治權(quán)
Ａ.①②
Ｂ.①④
Ｃ.②③
Ｄ.③④
17.選舉委員會(huì)要對(duì)候選人的政治修養(yǎng)、思想品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，通過(guò)電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，真正把那些群眾基礎(chǔ)好、大局意識(shí)強(qiáng)、各方面素質(zhì)高的同志推薦上來(lái)。材料包含的哲理是 ①思想對(duì)人們改造世界有能動(dòng)作用 ②整體與部分是辯證統(tǒng)一的 ③事物的變化發(fā)展是從量變開(kāi)始的 ④人民群眾是歷史的創(chuàng)造者
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
18.對(duì)于人大代表中那些沽名釣譽(yù)，履職意識(shí)不強(qiáng)，卻又想通過(guò)拉關(guān)系、打招呼等進(jìn)入代表門(mén)檻的人，要立即取消候選人資格，情節(jié)嚴(yán)重的，要送交紀(jì)檢部門(mén)嚴(yán)肅處理。這說(shuō)明（D）體現(xiàn)的生活與哲學(xué)觀點(diǎn)是
①堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn) ②堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析 ③辯證否定即“揚(yáng)棄” ④要樹(shù)立正確的思想意識(shí)，克服錯(cuò)誤的思想意識(shí)
A.③④
B.①③
C.②③
D.②④
19.拉票賄選案件之所以層出不窮，究其主要原因是由于法律制裁缺乏有力保障。如果聽(tīng)任這種腐敗滋生蔓延，將會(huì)極大地助長(zhǎng)官場(chǎng)不正風(fēng)氣，拉下黨員干部的黨性原則，毀掉整個(gè)社會(huì)的公道人心，最終傷及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。這體現(xiàn)了 A.矛盾雙方在一定的條件下向相反的方向轉(zhuǎn)化 B.事物的變化發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一 C.事物的矛盾在不同階段具有不同的特點(diǎn)
D.事物的個(gè)性寓于共性之中并通過(guò)共性表現(xiàn)出來(lái) 20.閱讀下列材料，并按要求回答問(wèn)題。
材料一
全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江說(shuō)，遼寧拉票賄選案是新中國(guó)成立以來(lái)查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件，是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn)，是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn)，是對(duì)國(guó)家法律和黨的紀(jì)律的挑戰(zhàn)，觸碰了中國(guó)特色社會(huì)主義制度底線和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政底線。依紀(jì)依法徹查和處理遼寧拉票賄選案，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，維護(hù)了人民代表大會(huì)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)了社會(huì)主義法治的權(quán)威和尊嚴(yán)。
（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用政治生活知識(shí)分析如何破解人大代表“拉票賄選”的難題。
材料二
建國(guó)初期我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，各地群眾的文化水平和政治覺(jué)悟相差很大，直接選舉的范圍還不能擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)20多年的努力，我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和文化等各方面有了較大發(fā)展，在選舉上也積累了多次全國(guó)選舉經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，面對(duì)拉票賄選的現(xiàn)象，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，保護(hù)舉報(bào)人的人身安全和個(gè)人利益不受侵害，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者政治獎(jiǎng)勵(lì)，解除舉報(bào)者的后顧之憂，調(diào)動(dòng)廣大知情人的積極性，從時(shí)間和空間兩個(gè)角度，暢通拉票賄選行為的發(fā)現(xiàn)渠道。要使選舉制度發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系。
（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用哲學(xué)相關(guān)知識(shí)，談?wù)勅绾握J(rèn)識(shí)我國(guó)人大代表的選舉制度?！緟⒖即鸢浮?/p>
1.A 2.A 3.D 4.C 5.B 6.D 7.C 8.D 9.C 10.B 11.A 12.A 13.A 14.D 15.A 16.C 17.B 18.D 19.A
20．（1）①提高人大代表的履職能力和素質(zhì)。選任代表一開(kāi)始就要把好關(guān)口，嚴(yán)格審核，確保選出覺(jué)悟高、素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”代表，堅(jiān)決將能力低、素質(zhì)差的人拒之門(mén)外。②組織推薦部門(mén)要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格約束具體工作人員，從根本上防止和杜絕“跑官要官、拉票賄選”現(xiàn)象。真正推薦那些政治素質(zhì)過(guò)硬、立場(chǎng)堅(jiān)定、覺(jué)悟高的人成為人大代表候選人。③加強(qiáng)選民對(duì)人大代表的監(jiān)督。要把權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員置于全體人民群眾的監(jiān)督之下，以督促代表自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”，全心全意為人民服務(wù)，督促代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改
進(jìn)工作，彌補(bǔ)不足，更好地發(fā)揮作用。
（2）①堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。建國(guó)初期我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，各地群眾的文化水平和政治覺(jué)悟相差很大，直接選舉的范圍還不能擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)20多年的努力，我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和文化等各方面有了較大發(fā)展，并積累了多次全國(guó)選舉經(jīng)驗(yàn)。②尊重人民群眾的地位。人民群眾是實(shí)踐的主體。面對(duì)拉票賄選的現(xiàn)象，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大知情人和選民的積極性，從時(shí)間和空間兩個(gè)角度，暢通拉票賄選行為的發(fā)現(xiàn)渠道。③堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。要使選舉制度發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于使其深深植根于人民之中。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系。
第三篇：2017國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：拉票賄選
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2017國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：拉票賄選
通過(guò)寧夏公務(wù)員考試資訊、大綱可以了解到，公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目，寧夏中公教育整理了寧夏公考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。
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【背景鏈接】
2016年9月，為期一天的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議，審議通過(guò)了代表資格審查委員會(huì)關(guān)于遼寧省人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的部分第十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告，依法確定45名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效。
2016年兩會(huì)上，總書(shū)記在湖南團(tuán)參加審議時(shí)指出，今明兩年，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆，要深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。
【綜合分析】 [影響與原因分析]
基層給力，事業(yè)有力;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。賄選行為是對(duì)基層民主制度建設(shè)的戕害，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，也侵犯了廣大群眾的切身利益。
拉票賄選案這反映出當(dāng)?shù)攸h組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題比較突出，特別是財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)，村干部可以濫用權(quán)力，將公私財(cái)物中飽私囊。在生產(chǎn)事故中，人們常常會(huì)談起“海因里希法則”，說(shuō)的是每次重大責(zé)任事故背后，總有數(shù)百次微小的事故隱患被忽略。其實(shí)，官場(chǎng)“事故”何嘗不是如此，如果權(quán)力監(jiān)督的漏洞未能堵塞，賄選就絕不會(huì)銷(xiāo)聲匿跡。
[重要意義]
選舉法明確規(guī)定，以金錢(qián)或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，其當(dāng)選無(wú)效。此次全國(guó)人大常委會(huì)確定45名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效，決定成立遼寧省人民代表大會(huì)下一次會(huì)議籌備組，于法有據(jù)，程序嚴(yán)密。
對(duì)拉票賄選案的處理，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)拉票賄選“零容忍”的堅(jiān)定決心。堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨依法執(zhí)政的必然要求。黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，不論涉及什么人，不論涉及多少人，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都將一查到底，絕不姑息遷就。黨的十八大以來(lái)，在懲治腐敗問(wèn)題上，黨中央的態(tài)度一直非常堅(jiān)決，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅?？倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。只有徹底
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查清選舉領(lǐng)域的違法腐敗行為，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，才能贏得民心，才能維護(hù)我們黨在人民群眾心中的地位和威信。
對(duì)拉票賄選案的處理，有力維護(hù)了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。搞拉票賄選，是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度和社會(huì)主義民主政治的公然挑戰(zhàn)。選舉制度作為我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織制度基礎(chǔ)，是我國(guó)社會(huì)主義民主法治的重要組成部分。選舉是否公正，直接關(guān)系到公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)能否得到實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到各級(jí)人大代表能否真正代表人民的利益。黨中央多次強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，嚴(yán)禁權(quán)錢(qián)交易，確保選舉風(fēng)清氣正。
[警示]
反思拉票賄選案，我們得出深刻的警示：黨紀(jì)國(guó)法是高壓線、警戒線，任何人都不得觸犯。每一個(gè)黨員，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭營(yíng)造良好政治生態(tài)。我們應(yīng)從全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的高度，深刻汲取拉票賄選案的教訓(xùn)。全黨同志和各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展好人民代表大會(huì)制度。
[參考對(duì)策] 中公教育總結(jié)：
首先，在選舉制度上下功夫。進(jìn)一步健全完善選舉制度，補(bǔ)齊制度的短板。加大選舉法的宣傳力度，營(yíng)造嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)是前提。
其次，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒁鈱?shí)干的導(dǎo)向，樹(shù)立“以德為先、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)”的用人風(fēng)向標(biāo)，讓群眾滿意是否成為檢驗(yàn)干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。
再次，加大公開(kāi)的力度，加大候選干部個(gè)人信息、財(cái)務(wù)信息等綜合信息的公開(kāi)力度，搭建監(jiān)管的平臺(tái)、拓展監(jiān)管的渠道，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、相信群眾，構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)管體系，才能建起監(jiān)管的天羅地網(wǎng)。
最后，高揚(yáng)處罰的利刃，以零容忍的態(tài)度、零死角的力度、零界限的深度，對(duì)跑官賣(mài)官者，對(duì)拉票賄選者，從嚴(yán)從重從速處理，才是營(yíng)造風(fēng)清氣正選舉氛圍的“錦囊秘笈”。
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第四篇：防止和查處村級(jí)組織換屆拉票賄選行為暫行辦法(衢州)
浙江省防止和查處村級(jí)組織換屆
拉票賄選行為暫行辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為有效防止和查處村級(jí)組織換屆中的拉票賄選行為，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及中央、省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定精神，制定本辦法。
第二條 在換屆選舉期間，候選人（自薦人）及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益收買(mǎi)本村黨員、選民、選舉工作人員或者其他候選人（自薦人），影響和左右黨員或選民意愿的，都是拉票賄選。主要有以下幾種情形：
（一）本人或指使他人向黨員或選民贈(zèng)送現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券和實(shí)物等進(jìn)行拉票的；
（二）本人或指使他人為黨員或選民提供吃請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行拉票的；
（三）以慰問(wèn)、幫扶名義變相贈(zèng)送財(cái)物，影響或左右黨員或選民意愿的；
（四）以交保證金形式，承諾當(dāng)選后分發(fā)黨員或選民進(jìn)行拉票的；
（五）以承諾當(dāng)選后捐助公益事業(yè)、贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、免除村民債務(wù)、給予黨員群眾其他利益或好處 1
等進(jìn)行拉票的；
（六）突擊性分發(fā)村集體資產(chǎn)、為黨員群眾交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、水電費(fèi)、電視視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)等進(jìn)行拉票的；
（七）向其他候選人(自薦人)送錢(qián)送物或給予某種利益，讓其退出選舉的；
（八）以賄賂等不正當(dāng)手段誘使或收買(mǎi)選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動(dòng)的；
（九）利用其他不正當(dāng)手段進(jìn)行拉票賄選的。
第三條 拉票賄選行為的認(rèn)定，主要把握以下四個(gè)方面：
（一）拉票賄選行為的實(shí)施主體可以是候選人（自薦人）本人，也可以是幫助其拉票賄選的其他相關(guān)人員。
（二）拉票賄選行為的實(shí)施對(duì)象為黨員或選民、選舉工作人員或其他候選人（自薦人），只要查實(shí)一人即可認(rèn)定為拉票賄選行為。
（三）拉票賄選行為的實(shí)施時(shí)間為換屆選舉期間。候選人（自薦人）本人及其親友在換屆選舉期間作出賄選承諾的，視作選舉期間實(shí)施。
（四）候選人（自薦人）本人及其他相關(guān)人員客觀上實(shí)施了本辦法第二條列舉的行為，不論候選人（自薦人）最終是否當(dāng)選，均可認(rèn)定為拉票賄選行為。
第四條 加強(qiáng)對(duì)黨員群眾嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等宣傳媒體，廣泛深入宣傳 2
農(nóng)村基層民主選舉的法律法規(guī)、方針政策，讓換屆紀(jì)律家喻戶曉、人人皆知；大力宣傳拉票賄選的危害及后果，引導(dǎo)黨員群眾珍惜自身權(quán)利，自覺(jué)抵制拉票賄選。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)與候選人（自薦人）進(jìn)行集體談話，告知選舉紀(jì)律，明確違紀(jì)責(zé)任，規(guī)范參選行為。充分運(yùn)用典型案例，警示教育和引導(dǎo)競(jìng)選人采取合法、正當(dāng)方式有序參與競(jìng)職。
第六條 全面推行競(jìng)職承諾制度，候選人（自薦人）應(yīng)當(dāng)就遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律、依法公平參選、杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等方面向黨員群眾作出承諾，簽訂承諾書(shū)，并采取張貼、印發(fā)到戶等形式向社會(huì)公布，接受黨員群眾監(jiān)督。
第七條 搭建候選人（自薦人）公開(kāi)亮相、公平競(jìng)爭(zhēng)的有效平臺(tái)，村選舉委員會(huì)應(yīng)統(tǒng)一組織候選人（自薦人）在黨員、村民代表會(huì)議上進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)，有條件的地方可以擴(kuò)大到全體黨員和群眾。競(jìng)職演說(shuō)應(yīng)以創(chuàng)業(yè)承諾為主要內(nèi)容。嚴(yán)格禁止候選人（自薦人）或其指使的其他人的私下拉票行為。
第八條 全面實(shí)行秘密寫(xiě)票制度，設(shè)立秘密寫(xiě)票處，保障黨員或選民在無(wú)干擾的情況下，自主表達(dá)選舉意愿。嚴(yán)格規(guī)范委托投票，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，禁止任何人向黨員或選民展示錢(qián)物等影響黨員或選民投票意向的行為。改進(jìn)選票設(shè)計(jì)和唱票方式，統(tǒng)一寫(xiě)票用筆，禁止對(duì)選票做記號(hào)或私自拍照，避免賄選人員通過(guò)各種手段掌握黨員或選民的劃票情況。
第九條 加強(qiáng)對(duì)換屆選舉全過(guò)程、全方位監(jiān)督，對(duì)村民選舉委員會(huì)推選、候選人（自薦人）產(chǎn)生、公開(kāi)競(jìng)職、投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、律師等擔(dān)任選舉監(jiān)督員等措施加強(qiáng)選舉的公開(kāi)監(jiān)督。
第十條 省、市、縣、鄉(xiāng)都應(yīng)設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，方便群眾舉報(bào)反映拉票賄選等違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。
第十一條 建立拉票賄選來(lái)信來(lái)訪查核責(zé)任制，明確責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)間，保證群眾反映的問(wèn)題及時(shí)查核處理。
第十二條 對(duì)經(jīng)查核屬實(shí)的拉票賄選行為，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰；應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，由紀(jì)檢部門(mén)依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，同時(shí)給予黨紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。在投票選舉前查實(shí)拉票賄選的，一律取消候選人（自薦人）資格；已經(jīng)當(dāng)選的宣布當(dāng)選無(wú)效。拉票賄選人員被取消候選人（自薦人）資格或宣布當(dāng)選無(wú)效后，拉攏受賄人將選票改投其近親屬、近姻親屬的，其近親屬、近姻親屬當(dāng)選無(wú)效。
第十三條 參與、幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。對(duì)接受拉票賄選的，視情節(jié)輕重給 4
予批評(píng)教育和相應(yīng)的處理；應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，由紀(jì)檢部門(mén)依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，同時(shí)給予黨紀(jì)處分。
第十四條 認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆紀(jì)律工作責(zé)任?？h、鄉(xiāng)黨委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé)，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、信訪、公安、監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)和司法等部門(mén)要根據(jù)各自職能履行好具體工作職責(zé)。對(duì)本地區(qū)拉票賄選等村級(jí)組織換屆不正之風(fēng)嚴(yán)重，黨員和群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反換屆紀(jì)律行為查處不力的，要追究黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或者職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任，視情給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。
第十五條 本辦法由省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和風(fēng)俗人情等情況，進(jìn)一步明確拉票賄選行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定、查處的具體程序和責(zé)任分工等內(nèi)容。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
第五篇：嚴(yán)明換屆紀(jì)律 匡正換屆風(fēng)氣——地方嚴(yán)肅換屆紀(jì)律特色工作100例
嚴(yán)明換屆紀(jì)律 匡正換屆風(fēng)氣——地方嚴(yán)肅換屆紀(jì)律特色工作100例
天津市嚴(yán)格實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任制
天津市為不折不扣地落實(shí)中央要求，確保換屆風(fēng)清氣正，建立和實(shí)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任制。
制定《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任書(shū)》。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆前，根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部《通知》要求，制定了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆風(fēng)清氣正實(shí)施意見(jiàn)》，并分別分解細(xì)化為9個(gè)方面37項(xiàng)具體工作和10個(gè)方面35項(xiàng)具體措施。在此基礎(chǔ)上，制定《責(zé)任書(shū)》，確定了每一項(xiàng)任務(wù)的完成時(shí)限、具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。
明確各有關(guān)人員的責(zé)任。按照《責(zé)任書(shū)》所列工作項(xiàng)目，根據(jù)崗位職責(zé)的不同，分別規(guī)定區(qū)縣委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、分管部長(zhǎng)及具體工作人員的具體任務(wù)和責(zé)任，分別由本人簽字。區(qū)縣委書(shū)記為第一責(zé)任人，紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)為直接責(zé)任人。舉行《責(zé)任書(shū)》簽訂儀式，各區(qū)縣委書(shū)記向市委書(shū)記遞交《責(zé)任書(shū)》，猶如立下“軍令狀”。
嚴(yán)格督查抓好落實(shí)。市委組織部制定了《巡視督查工作手冊(cè)》，對(duì)應(yīng)《責(zé)任書(shū)》確定的工作任務(wù)，由巡視督查組分階段逐項(xiàng)對(duì)照檢查。市委組織部最后集中驗(yàn)收確認(rèn)，總結(jié)講評(píng)。
遼寧省實(shí)行三項(xiàng)承諾強(qiáng)化三方責(zé)任
遼寧省為抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，進(jìn)一步完善和深化了在整治拉票工作中實(shí)行的簽署承諾書(shū)制度，推行三項(xiàng)承諾制度。一是市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記作為換屆工作的主要領(lǐng)導(dǎo)者，代表本級(jí)黨委，圍繞落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的責(zé)任，就抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，向上級(jí)黨委作出書(shū)面承諾，立下“軍令狀”。二是所有符合提名條件的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為換屆工作的相關(guān)參與者，向組織上簽署嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)，作出“五個(gè)決不”的莊嚴(yán)承諾，寫(xiě)出“保證書(shū)”。三是組工干部作為換屆工作的具體組織者，按照省委組織部出臺(tái)的關(guān)于組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，簽署認(rèn)真履行職責(zé)、帶頭嚴(yán)守紀(jì)律的鄭重承諾，建起“防火墻”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，換屆以來(lái)，各級(jí)黨委書(shū)記、所有符合提名條件的黨員干部和有關(guān)組工干部共簽署承諾書(shū)157182份，簽署率達(dá)到100%。通過(guò)簽署承諾書(shū)，強(qiáng)化了抓工作的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了嚴(yán)守紀(jì)律的自覺(jué)性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記講，作出承諾后，明顯感覺(jué)責(zé)任重了、壓力大了、動(dòng)力強(qiáng)了。有的干部說(shuō)，簽訂承諾書(shū)，如同戴上“緊箍咒”，不能越雷池一步。吉林省委常委集體承諾帶頭包保換屆紀(jì)律
吉林省委常委帶頭守紀(jì)律，作表率，抓監(jiān)督，充分發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)全省形成維護(hù)換屆紀(jì)律合力。
帶頭研究部署。省委常委會(huì)議先后6次專(zhuān)題研究嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，省委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專(zhuān)設(shè)紀(jì)律監(jiān)督組。實(shí)行周報(bào)告、旬專(zhuān)報(bào)、月例會(huì)制度，統(tǒng)籌調(diào)度全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。
帶頭作出承諾。省委常委集體作出“六帶頭、六決不”承諾。即：帶頭講公道、樹(shù)形象，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向；帶頭講黨性、揚(yáng)正氣，營(yíng)造良好換屆環(huán)境；帶頭講自律、嚴(yán)要求，主動(dòng)接受監(jiān)督；帶頭講法紀(jì)、作表率，維護(hù)換屆紀(jì)律嚴(yán)肅性；帶頭講原則、抓監(jiān)督，嚴(yán)懲違紀(jì)行為；帶頭講團(tuán)結(jié)、顧大局，擁護(hù)和執(zhí)行黨委決定；決不做影響選人用人公信度和換屆風(fēng)氣的六類(lèi)行為，并在新聞媒體全文發(fā)布，樹(shù)立省委過(guò)硬形象。
帶頭開(kāi)展包保。由省委書(shū)記全面抓、負(fù)總責(zé)，其他常委分工負(fù)責(zé)包保市州和省直部門(mén)，通過(guò)與省管干部和市（州）委管理的干部集體談話重申紀(jì)律、與市州委書(shū)記面談提出要求，切實(shí)推動(dòng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任落實(shí)。全省9個(gè)市州、60個(gè)縣（市、區(qū)）也普遍實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作包保責(zé)任制，真正形成書(shū)記抓、抓書(shū)記，分工負(fù)責(zé)、層層推動(dòng)的工作機(jī)制。
黑龍江省實(shí)施嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“一把手”工程
黑龍江省為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作力度，自上而下實(shí)行了以黨委書(shū)記為第一責(zé)任人的換屆紀(jì)律工作責(zé)任制。
省委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨委對(duì)本地區(qū)換屆風(fēng)氣和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律負(fù)總責(zé)。省委書(shū)記擔(dān)任換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并向全省各市（地）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做了《知人善任史有鑒》的專(zhuān)題輔導(dǎo)，以史為鑒，警示告誡。省委組織部集中對(duì)全省39名市（地）黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)和132個(gè)縣（市區(qū)）黨委書(shū)記進(jìn)行了換屆紀(jì)律專(zhuān)題培訓(xùn)，省委組織部進(jìn)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題集中談話，參加培訓(xùn)人員現(xiàn)場(chǎng)簽訂了公開(kāi)承諾書(shū)。同時(shí)各級(jí)黨委書(shū)記每人撰寫(xiě)一篇嚴(yán)肅換屆紀(jì)律體會(huì)文章或調(diào)研文章，在黑龍江日?qǐng)?bào)設(shè)立的專(zhuān)欄上連續(xù)刊發(fā)；省委組織部對(duì)132名縣（市、區(qū)）委書(shū)記換屆紀(jì)律知曉情況進(jìn)行了電話調(diào)查，知曉率達(dá)到100%。通過(guò)實(shí)行書(shū)記抓書(shū)記、一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任制，有力推動(dòng)了全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作深入開(kāi)展。江蘇省省市縣三級(jí)普遍建立常委換屆紀(jì)律聯(lián)系點(diǎn)
江蘇省為認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要部署，強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保黨委集中換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，省委常委會(huì)于2011年2月研究決定，建立省市縣黨委常委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作聯(lián)系點(diǎn)。
省委常委12人每人確定一個(gè)省轄市為聯(lián)系點(diǎn)，省市縣三級(jí)共建立黨委常委聯(lián)系點(diǎn)1227個(gè)。省委首先“約法三章”：一是常委同志到聯(lián)系點(diǎn)主要是指導(dǎo)下級(jí)黨委換屆工作，重點(diǎn)是督促嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的落實(shí)；二是將常委同志到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作情況，列為常委工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容之一；三是聯(lián)系點(diǎn)一旦發(fā)生違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，負(fù)責(zé)聯(lián)系的常委同志要作認(rèn)真負(fù)責(zé)的說(shuō)明。黨委換屆中，每位黨委常委按照省委要求，紛紛到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作，包括聽(tīng)取聯(lián)系點(diǎn)換屆工作匯報(bào)，與領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展談心活動(dòng)，主持召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)，聽(tīng)取黨員群眾對(duì)換屆風(fēng)氣的反映等。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省市縣三級(jí)黨委常委共到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作3094人次，有力推動(dòng)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣滿意率均達(dá)99%以上起到了重要作用。
湖北省委常委參加市州黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律民主生活會(huì)
自換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，湖北省委常委認(rèn)真貫徹中央要求，帶頭承諾遵守?fù)Q屆紀(jì)律，帶頭督查換屆風(fēng)氣，13名省委常委分別參加各市州黨委的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)各地嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度提出要求，有力推進(jìn)市州黨委帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
省委書(shū)記參加了咸寧市委的專(zhuān)題民主生活會(huì)，并強(qiáng)調(diào)，換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是確保換屆風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行的重要保證。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭遵守中央和省委關(guān)于換屆工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、過(guò)硬的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)，確保選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
按照省委要求，全省各市縣鄉(xiāng)黨委以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為主題，普遍召開(kāi)了民主生活會(huì)。會(huì)上，集中學(xué)xxx省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，對(duì)照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求進(jìn)行檢查，圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、提高選人用人公信度開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。各市州班子成員還在會(huì)上簽定了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書(shū)。
廣東省委常委率先作出“八不承諾”
廣東省為嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，確保 換屆風(fēng)清氣正，提高選人用人公信度，省委常委集體作出“八不承諾”，并選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，在市級(jí)黨委換屆前向社會(huì)公布，以增強(qiáng)教育的針對(duì)性?！鞍瞬怀兄Z”是：不封官許愿；不替人說(shuō)情、打招呼；不憑個(gè)人好惡、感情選人用人；不變通、違反干部選拔任用工作程序；不把個(gè)人意見(jiàn)變相為組織名義推薦干部；不干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的人事安排；不為跑官要官和拉票者提供便利；不私自泄露醞釀、討論決定干部情況。
在省委常委的帶動(dòng)下，省委組織部全體干部公開(kāi)作出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨委也紛紛結(jié)合實(shí)際，就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律向干部群眾公開(kāi)作出承諾，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，以自身的模范行動(dòng)抵制歪風(fēng)、弘揚(yáng)正氣。
重慶市組織區(qū)縣黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)接受網(wǎng)絡(luò)、電視訪談
重慶市委組織部為加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，于2011年4月8日和29日，分別組織沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、榮昌縣的黨委書(shū)記和巴南區(qū)、合川區(qū)、大足縣的組織部長(zhǎng)，圍繞“中央及市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的部署要求”、“黨委書(shū)記和組織部長(zhǎng)帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、確保換屆工作風(fēng)清氣正”等話題，接受重慶最大門(mén)戶網(wǎng)站華龍網(wǎng)在線訪談，并與網(wǎng)民互動(dòng)交流。兩次共4個(gè)小時(shí)的訪談中，共有15萬(wàn)余人點(diǎn)擊關(guān)注，1.5萬(wàn)余人發(fā)帖跟帖交流。華龍網(wǎng)、“七一”網(wǎng)以及重慶手機(jī)3G門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)此次訪談進(jìn)行了同步全程圖文直播，重慶日?qǐng)?bào)、重慶晨報(bào)等新聞媒體對(duì)訪談情況作了宣傳報(bào)道，產(chǎn)生了較大社會(huì)反響。
同時(shí)，組織全市區(qū)縣黨委書(shū)記和組織部長(zhǎng)接受市級(jí)或本地電視媒體采訪，作出“嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正”公開(kāi)承諾，大力宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)措施，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍，促進(jìn)了換屆工作健康順利進(jìn)行。
貴州省委常委承諾帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律
貴州省委常委會(huì)于2011年8月5日研究決定：省委常委、在職省級(jí)干部簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。省委常委鄭重承諾：嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，帶頭堅(jiān)持原則，帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，不封官許愿，不替人說(shuō)情打招呼，不憑個(gè)人好惡、感情選人用人，不干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的人事安排，不為跑官要官和拉票者提供便利，不私自泄露醞釀、討論決定干部情況，按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先，?shù)立正確的用人導(dǎo)向，選發(fā)展型的干部、配發(fā)展型的班子，積極推進(jìn)陽(yáng)光換屆、公道換屆、和諧換屆，提高干部群眾對(duì)換屆工作的滿意度。13名省委常委和23名在職省級(jí)干部全部簽訂了承諾書(shū)。8月17日，通過(guò)《貴州日?qǐng)?bào)》、貴州人民廣播電臺(tái)、貴州電視 臺(tái)以及省內(nèi)其他主要媒體和網(wǎng)站，公布了省委常委的承諾內(nèi)容。
在省委常委的帶動(dòng)下，全省1342名省管干部簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。全省各級(jí)黨委管理的干部普遍簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。市縣兩級(jí)黨委還要求所轄單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行“雙承諾”，即代表單位黨委（黨組）和本人向上級(jí)黨委組織部門(mén)承諾嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，不斷推動(dòng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作廣泛深入開(kāi)展。
安徽省廣泛開(kāi)展承諾、亮諾、踐諾活動(dòng)
為真正把中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，確保換屆風(fēng)清氣正，安徽省各級(jí)黨委普遍開(kāi)展了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾、亮諾、踐諾活動(dòng)，推動(dòng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求深入人心，得到落實(shí)。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆中參加承諾人數(shù)分別為2000人、16386人、18.6萬(wàn)人、27.2萬(wàn)人。
一是在承諾內(nèi)容上突出針對(duì)性。各級(jí)黨委圍繞全面落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)措施作出承諾，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員圍繞正確行使領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)作出承諾，各考察組組長(zhǎng)和成員圍繞嚴(yán)守組織人事紀(jì)律、公道正派地識(shí)人選人作出承諾，參加推薦會(huì)議人員圍繞正確行使民主權(quán)利作出承諾，有被推薦資格的領(lǐng)導(dǎo)干部、考察對(duì)象和提名人選圍繞嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求作出承諾，黨代會(huì)代表圍繞自覺(jué)抵制違反換屆紀(jì)律行為作出承諾。
二是在亮諾方式上突出公開(kāi)性。各地根據(jù)承諾對(duì)象的不同，采取相應(yīng)方式公開(kāi)亮諾，有效提高了相關(guān)人員嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自律意識(shí)。有的通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。有的在領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭作出公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受廣大干部監(jiān)督。有的地方組織領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂承諾書(shū)向組織上作出書(shū)面承諾，并將承諾書(shū)在公告欄內(nèi)予以公告，自覺(jué)接受身邊人監(jiān)督。有的組織廣大干部集體簽名或宣誓，并通過(guò)新聞媒體予以宣傳，有的通過(guò)電視作出承諾，自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
三是在踐諾實(shí)踐上突出實(shí)效性。為確保承諾真正發(fā)揮自律作用，各級(jí)黨委還注意采取多種措施加強(qiáng)督促。結(jié)合相關(guān)工作會(huì)議，經(jīng)常性重申嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，引導(dǎo)大家自覺(jué)嚴(yán)守自己的承諾。結(jié)合開(kāi)展談心談話活動(dòng)，對(duì)相關(guān)人員有針對(duì)性地做好思想政治工作，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性，要求其牢記自己的承諾。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性問(wèn)題時(shí)，及時(shí)予以提醒，要求其不忘自己的承諾。收到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的舉報(bào)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行核查，督促其信守自己的承諾。開(kāi)展警示教育時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部吸取深刻教訓(xùn)，主動(dòng)踐行自己的承諾。
通過(guò)層層開(kāi)展承諾，公開(kāi)亮諾，全面踐諾，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。重慶市舉行千名組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律集體宣誓儀式
為認(rèn)真落實(shí)中組部關(guān)于組工干部和干部考察組向社會(huì)公開(kāi)承諾嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的要求，2011年8月30日下午，重慶市1800名組工干部和市委干部考察組成員舉行嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律集體宣誓儀式。儀式上，全市組工干部和市委干部考察組成員面向黨旗莊嚴(yán)宣誓：在換屆工作中，堅(jiān)持黨性原則，恪守公道正派，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)決做到不收受賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官，不說(shuō)情討好、封官許愿，不信謠傳謠、跑風(fēng)漏氣，不拉票賄選、干擾換屆，不違規(guī)用人、埋沒(méi)人才，帶頭講黨性、重品行、作表率，確保換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。市委組織部要求宣誓人員要說(shuō)到做到，帶頭以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，打好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、提高選人用人公信度這場(chǎng)硬仗，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)、重慶人民廣播電臺(tái)、華龍網(wǎng)、“七一”網(wǎng)等媒體作了宣傳報(bào)道，對(duì)于營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，推動(dòng)換屆工作健康順利進(jìn)行起到了積極的促進(jìn)作用。
陜西省推行“三級(jí)雙諾制”嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的責(zé)任防線
陜西省緊緊圍繞中央提出的教育、警示、預(yù)防“三在先”的要求，積極開(kāi)展“三級(jí)雙諾制”活動(dòng)，實(shí)行市縣鄉(xiāng)黨委分別向上一級(jí)黨委承諾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向本級(jí)黨組織承諾，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的責(zé)任防線，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，確保了換屆工作風(fēng)清氣正。
一是公開(kāi)示諾，明確責(zé)任。省委召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾責(zé)任書(shū)簽訂大會(huì)，省委組織部部長(zhǎng)代表省委市縣鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部分別與各市市委書(shū)記、組織部長(zhǎng)，省紀(jì)委書(shū)記代表省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)委與各市紀(jì)委書(shū)記簽訂嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾責(zé)任書(shū)。全省1362個(gè)市縣鄉(xiāng)黨委分別向上一級(jí)黨委進(jìn)行了承諾，72186名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向本級(jí)黨組織進(jìn)行了承諾，黨組織和個(gè)人承諾率均達(dá)到100%。
二是扎實(shí)踐諾，取信于民。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“我承諾、我?guī)ь^、我負(fù)責(zé)”，圍繞“五不”要求，嚴(yán)格履行承諾內(nèi)容，即：不參與或幫助他人拉票賄選；不采取拉關(guān)系、走門(mén)子等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或職級(jí)待遇；不私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等情況；不編造、傳播謊言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人。
三是嚴(yán)格考諾，督促落實(shí)。各級(jí)黨委嚴(yán)格對(duì)下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行承諾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核落實(shí)，對(duì)落實(shí)承諾任務(wù)不重視、不積極、不認(rèn)真的黨組織，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)言行不
一、違反承諾的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)輕重給予組織處理和紀(jì)律處分，確保承諾擲地有聲、一諾千金。寧夏自治區(qū)各級(jí)干部公開(kāi)承諾保證換屆風(fēng)清氣正
今年以來(lái)，寧夏以公開(kāi)承諾、嚴(yán)格自律為重要舉措，組織所有與換屆有關(guān)的人員對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律作出承諾，保證換屆風(fēng)清氣正。全區(qū)所有市、縣（區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人和區(qū)直部門(mén)單位黨組（黨委）書(shū)記，全部向自治區(qū)遞交了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)黨員干部也都普遍進(jìn)行了公開(kāi)承諾。青銅峽市在公開(kāi)承諾活動(dòng)中做到了四點(diǎn)：即組織承諾層層簽，全市371個(gè)黨支部和22個(gè)基層黨委全部向上級(jí)黨委作出了承諾；個(gè)人承諾全部簽，全市12340名黨員全部向所屬黨支部遞交了承諾書(shū)；重點(diǎn)承諾重復(fù)簽，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和組織、紀(jì)檢干部等800多名重點(diǎn)對(duì)象，市委及有關(guān)部門(mén)組織他們根據(jù)換屆中承擔(dān)的不同職責(zé)，分別向市委和市紀(jì)委、市委組織部等作出承諾；代表承諾提前簽。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出的1173名鎮(zhèn)黨代會(huì)代表，在鎮(zhèn)黨代會(huì)召開(kāi)前，全部向市委和所在鎮(zhèn)黨委作出公開(kāi)承諾。
新疆自治區(qū)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律和組織人事紀(jì)律
公開(kāi)承諾活動(dòng)
公開(kāi)承諾活動(dòng)的對(duì)象為自治區(qū)地州市、縣市區(qū)黨委書(shū)記、廳局單位黨委（黨組）書(shū)記，地州市、縣市區(qū)換屆符合提名條件的領(lǐng)導(dǎo)干部，地州市、縣市區(qū)、廳局單位組織人事干部。針對(duì)不同對(duì)象，自治區(qū)黨委組織部明確了承諾重點(diǎn)。其中地州市、縣市區(qū)黨委書(shū)記重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的部署要求，履行換屆工作、選人用人第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本地?fù)Q屆風(fēng)清氣正，提高選人用人公信度等作出承諾；廳局單位黨委（黨組）書(shū)記，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)的部署要求，履行選人用人第一責(zé)任人的職責(zé)，確保本單位選人用人風(fēng)清氣正，提高選人用人公信度和組織工作滿意度等內(nèi)容作出書(shū)面承諾；換屆符合提名條件的領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)圍繞遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留作出承諾；組織人事干部，重點(diǎn)圍繞忠實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定和程序辦事，踐行組工干部“十嚴(yán)禁”和換屆紀(jì)律要求，自覺(jué)抵制用人上不正之風(fēng)等作出承諾。
為確保承諾活動(dòng)扎實(shí)有效，針對(duì)不同承諾對(duì)象，自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了“黨委書(shū)記抓換屆紀(jì)律工作”、“領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律”、“廳局單位黨委（黨組）書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)”、“組工干部遵守組織人事紀(jì)律”4種承諾書(shū)樣本，供各地各單位參考使用。公開(kāi)承諾活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地各單位共簽訂承諾書(shū)14.8萬(wàn)份，取得積極效果。山西省朔州市全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律公開(kāi)承諾
為了推動(dòng)換屆工作深入開(kāi)展，山西省朔州市委堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與個(gè)人承諾相結(jié)合，以“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，鼎力營(yíng)造純凈的換屆環(huán)境”為主題召開(kāi)了市委常委（擴(kuò)大）民主生活會(huì)，參會(huì)的71名領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)《朔州市領(lǐng)導(dǎo)干部換屆承諾書(shū)》，在“嚴(yán)守紀(jì)律、堅(jiān)持原則、顧全大局、做好表率、公道正派、服從組織、廉潔自律、構(gòu)建和諧”8個(gè)方面作出承諾，并舉行了莊重的集體承諾簽字儀式，71名領(lǐng)導(dǎo)干部在用紅布制作的大型條幅上集體簽名、公開(kāi)承諾。
在市委領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，朔州市6個(gè)縣（區(qū)）、74個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）的班子成員、符合提名條件的領(lǐng)導(dǎo)干部等5000多人填寫(xiě)了承諾書(shū)，向組織作出鄭重承諾，嚴(yán)格自律，接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部集體亮相、公開(kāi)承諾，大力營(yíng)造嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的聲勢(shì)，引起了積極廣泛的社會(huì)影響，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)、山西新聞網(wǎng)、黃河新聞網(wǎng)等新聞媒體紛紛作了報(bào)道。
北京市開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律主題學(xué)習(xí)活動(dòng)
為了把中央紀(jì)委和中央組織部的要求落到實(shí)處，保證換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)效果，北京市委在各級(jí)黨員干部中深入開(kāi)展學(xué)習(xí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律活動(dòng)。2011年6月，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律主題學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保與換屆相關(guān)人員全覆蓋。
主題學(xué)習(xí)活動(dòng)主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)時(shí)間集中。在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，集中3個(gè)月的時(shí)間，全方位、高密度地組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是學(xué)習(xí)主體廣泛?；顒?dòng)涉及全市各級(jí)黨員干部，包括市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部、各級(jí)“兩代表一委員”、區(qū)縣正副處級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副科級(jí)干部、區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加民主推薦的其他人員。三是學(xué)習(xí)形式多樣。全市各級(jí)黨員干部以集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、函送材料學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、專(zhuān)題談心談話、領(lǐng)導(dǎo)班子承諾和進(jìn)行知識(shí)測(cè)試等方式開(kāi)展主題學(xué)習(xí)。四是學(xué)習(xí)內(nèi)容充實(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及換屆紀(jì)律要求、干部選拔任用工作政策法規(guī)、干部監(jiān)督工作制度、警示教育材料、與換屆有關(guān)的政策法規(guī)等。通過(guò)開(kāi)展主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到了換屆紀(jì)律人人知曉、個(gè)個(gè)明白，為確保換屆風(fēng)清氣正打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
北京市電話隨機(jī)抽查促換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)
按照中央和市委的要求，為準(zhǔn)確掌握全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況，推動(dòng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作深入開(kāi)展，北京市委組織部組織專(zhuān)人進(jìn)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作電話抽查。一是認(rèn)真部署電話抽查工作。2011年7月20日，市委組織部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展電話抽 查嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的通知》，向全市相關(guān)單位和部門(mén)部署了電話抽查工作，并制定了電話抽查實(shí)施方案。二是組織專(zhuān)人隨機(jī)抽查。根據(jù)實(shí)施方案，市委組織部指定專(zhuān)人對(duì)全市黨員、干部進(jìn)行了電話隨機(jī)抽查。抽查范圍包括市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和市屬國(guó)有企業(yè)管理人員、區(qū)縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部、市和區(qū)縣的“兩代表一委員”。抽查內(nèi)容包括3個(gè)方面：換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況；開(kāi)展專(zhuān)題談心談話的情況；對(duì)本地區(qū)本單位換屆風(fēng)氣的評(píng)價(jià)。從抽查情況看，大家對(duì)換屆風(fēng)氣評(píng)價(jià)普遍較好，認(rèn)為“很好”和“好”的比例為99.2%。三是原汁原味地反饋抽查結(jié)果。為督促各單位進(jìn)一步抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作落實(shí)，市委組織部原汁原味地將電話抽查結(jié)果向有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，大大促進(jìn)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的深入開(kāi)展。
山西省創(chuàng)新宣傳教育形式落實(shí) “三在先”
換屆工作開(kāi)展以來(lái)，山西省委組織部堅(jiān)持“三在先”，切實(shí)加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育。一是進(jìn)行“新聞發(fā)布”，提高換屆工作透明度。省、市、縣三級(jí)組織部門(mén)全面建立新聞發(fā)言人制度，各級(jí)組織部門(mén)共召開(kāi)換屆工作新聞發(fā)布會(huì)9次，有效提升了換屆工作的透明度。二是發(fā)表“晉組文”文章，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。省委組織部協(xié)調(diào)山西日?qǐng)?bào)刊發(fā)“晉組文”換屆系列評(píng)論文章12篇，及時(shí)反映各地?fù)Q屆進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。三是開(kāi)辟“媒體專(zhuān)欄”，擴(kuò)大宣傳覆蓋范圍。2011年4月20日，省委組織部與中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲《政務(wù)直通車(chē)》欄目共同制作了“風(fēng)清氣正看換屆”節(jié)目，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；與山西綜合廣播聯(lián)合創(chuàng)辦《組織工作之聲》欄目，現(xiàn)已播發(fā)20期，引起廣泛反響；省委換屆辦在山西日?qǐng)?bào)、山西電視臺(tái)等媒體開(kāi)設(shè)換屆工作專(zhuān)欄，已刊（播）發(fā)換屆宣傳報(bào)道170余條（次）。四是開(kāi)展省市組織部長(zhǎng)在線訪談，強(qiáng)化宣傳教育效果。圍繞換屆，省委組織部在三晉紅e網(wǎng)組織開(kāi)展了15期在線訪談，有近120萬(wàn)人（次）網(wǎng)民參加互動(dòng)，增強(qiáng)了宣傳的吸引力和影響力。五是密切關(guān)注“網(wǎng)絡(luò)”，積極應(yīng)對(duì)輿情。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)了“太原市長(zhǎng)張某疑因短信拉票遭免職”、“山西公布260名紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)手機(jī)號(hào)，其中145個(gè)接不通”等網(wǎng)絡(luò)輿情。六是及時(shí)通報(bào)案件，用身邊的事教育身邊的人。在嚴(yán)肅查處張兵生干擾選舉和郭存斌短信拉票案件后，及時(shí)在全省進(jìn)行了通報(bào)，警示廣大黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒。七是舉辦實(shí)物展，交流促進(jìn)工作。2011年
7月13日，省委組織部舉辦了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作實(shí)物交流”，全省11個(gè)市共展出3萬(wàn)余份（件、套）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文字、圖片和影像資料，還展出了中組部“實(shí)物展”中兄弟省市的換屆工作實(shí)物。通過(guò)開(kāi)展交流展，促進(jìn)了各市相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，進(jìn)一步推動(dòng)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作深入開(kāi)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)嚴(yán)肅教育“三個(gè)百分之百”
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部在各級(jí)黨委換屆過(guò)程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部和自治區(qū)黨委的要求，廣泛開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，提出了實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分百”的目標(biāo)要求。
參與換屆人員對(duì)換屆紀(jì)律知曉率達(dá)到100%。把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子讀書(shū)會(huì)、民主生活會(huì)、開(kāi)辦專(zhuān)題講座及各種媒體進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，同時(shí)從邊疆少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)，通過(guò)制作蒙漢雙語(yǔ)宣傳手冊(cè)、編演“二人臺(tái)”（地方戲）、編唱“烏力格爾”（蒙古說(shuō)書(shū)）等方式，在廣大農(nóng)村牧區(qū)廣為宣傳。從調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果看，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中換屆紀(jì)律知曉率都在99.9%以上，一半多達(dá)到100%；已完成換屆的旗縣（市、區(qū)）知曉率均為100%。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)與本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)和后備干部的專(zhuān)題談話覆蓋率達(dá)到100%。談話采取個(gè)別談話與集體談話相結(jié)合、請(qǐng)上來(lái)和走下去相結(jié)合的方式進(jìn)行。截至2011年11月，全區(qū)共有5.3萬(wàn)名黨員干部接受了換屆紀(jì)律專(zhuān)題談話，做到了應(yīng)談盡談。
領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)覆蓋面達(dá)到100%。換屆過(guò)程中，全區(qū)已有6.7萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)了承諾書(shū)。多數(shù)地方還把換屆承諾范圍擴(kuò)大到了普通黨員，并作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾踐諾的一項(xiàng)重要內(nèi)容。有的地方將承諾對(duì)象拓展到所有與換屆有關(guān)的人員，組工干部、紀(jì)檢干部、考察組成員均作出了遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾。
浙江省萬(wàn)名干部手抄 “5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”
浙江省在換屆紀(jì)律教育宣傳工作中，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，在深入開(kāi)展談話提醒、承諾踐諾等工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在全省鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了手抄換屆紀(jì)律活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。省委書(shū)記始終高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，親自帶頭手抄中央換屆紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”具體內(nèi)容。省委其他領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)真抄錄，起到了表率示范作用。
上下聯(lián)動(dòng)全覆蓋。省委組織部統(tǒng)一部署，各級(jí)組織部門(mén)按照干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)，活動(dòng)涵蓋省管、市管、縣管三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有19.8萬(wàn)名干部手抄換屆紀(jì)律，做到了全覆蓋。
內(nèi)容具體形式多。一方面，明確規(guī)定抄錄內(nèi)容須為中央換屆紀(jì)律具體要求，抄錄形式必須本人手工抄寫(xiě)并簽名，不準(zhǔn)代抄或用電腦打印；另一方面，鼓勵(lì)用書(shū)法作品等靈活多樣的形式抄寫(xiě)，部分市、縣甚至開(kāi)展了優(yōu)秀作品展覽。
效果明顯反響好。通過(guò)手抄換屆紀(jì)律，較好地提高了全省換屆紀(jì)律的知曉率。廣大干部普遍反映：“手抄換屆紀(jì)律方法雖然簡(jiǎn)單，但抄與不抄完全不一樣，手抄后易于增強(qiáng)記憶，便于加深印象?！?/p>
安徽省立體開(kāi)展換屆紀(jì)律教育宣傳
安徽省各級(jí)黨委在換屆工作中按照教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求，大力開(kāi)展全方位立體式換屆紀(jì)律教育宣傳，有效提高了廣大黨員干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。
一是多形式抓好學(xué)習(xí)教育，著力奠定領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的思想基礎(chǔ)。各級(jí)黨委采取中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、工作會(huì)議等形式，深入學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，并結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施。各級(jí)組織部門(mén)將換屆紀(jì)律的相關(guān)資料印發(fā)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，并開(kāi)展了知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章，在與領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話中對(duì)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出要求。各級(jí)黨校將換屆紀(jì)律納入黨校和行政學(xué)院主體班次的必學(xué)內(nèi)容，并采用閉卷方式測(cè)試，強(qiáng)化了學(xué)員對(duì)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)掌握。
二是全方位進(jìn)行宣傳，著力營(yíng)造嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的濃厚氛圍。各地充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信、公共電子屏幕等媒體工具，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求宣傳到全社會(huì)。通過(guò)在手提袋、書(shū)簽、紙杯、臺(tái)歷、手機(jī)貼膜等載體上印制宣傳語(yǔ)等形式，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求滲透到日常生活各方面。通過(guò)設(shè)立展板、懸掛條幅、張貼漫畫(huà)、安裝電腦屏保、編制歌謠小品等方式，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求延伸到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等。通過(guò)以上措施，切實(shí)做到了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求在報(bào)刊上有文章，電視上有影像，電臺(tái)上有聲音，網(wǎng)頁(yè)上有位臵，工作生活中常接觸。
三是多專(zhuān)題開(kāi)展活動(dòng)，著力強(qiáng)化各級(jí)干部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的自覺(jué)性。各級(jí)黨委分層次組織開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話和承諾活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)查處的典型案例，認(rèn)真開(kāi)展警示教育活動(dòng)，普遍召開(kāi)以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為主要內(nèi)容的專(zhuān)題民主生活會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨代表和參與換屆工作人員的培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)，加強(qiáng)專(zhuān)題培訓(xùn)，有效提高了各級(jí)干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。
福建省加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育培養(yǎng)良好換屆風(fēng)氣
在市、縣、鄉(xiāng)換屆中，福建省堅(jiān)持在“形成一個(gè)報(bào)好告、選出一個(gè)好班子”的同時(shí)，圍繞干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)，加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育，著力培養(yǎng)良好風(fēng)氣。
一是學(xué)好政策理論，增強(qiáng)黨性黨紀(jì)觀念。采取主題教育、專(zhuān)題講座、警示教育、學(xué)習(xí)測(cè)試等方式，加強(qiáng)政策解讀和紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性黨紀(jì)觀念。各 地共組織主題學(xué)習(xí)1650次，專(zhuān)題講座930場(chǎng)次。省委中心組帶頭舉行“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，省委組織部召開(kāi)3次全省性工作會(huì)議、舉辦3次專(zhuān)題培訓(xùn)班，組織組工干部學(xué)理論、學(xué)政策。
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好思想政治工作。結(jié)合實(shí)際，通過(guò)宣傳教育、公開(kāi)承諾、談心談話等方式，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)；引導(dǎo)黨員干部憑公心推薦干部，自覺(jué)服從組織安排，加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督；引導(dǎo)組工干部甘當(dāng)人梯、公道正派選人用人，敢于同用人不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2011年11月，全省共向領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒信12.6萬(wàn)封，發(fā)放提醒卡片17萬(wàn)張，發(fā)送提醒短信18.3萬(wàn)條次；談心談話2萬(wàn)多人次，征求意見(jiàn)建議1.3萬(wàn)多條，了解干部訴求1700多個(gè)，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題1800多個(gè)。
三是嚴(yán)格考核把關(guān)，加強(qiáng)黨性黨紀(jì)考察。把抓黨性黨紀(jì)教育納入換屆領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要指標(biāo)，把黨性修養(yǎng)作為考察評(píng)價(jià)干部“德”的重要內(nèi)容、確定考察人選的重要依據(jù)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化考察內(nèi)容，創(chuàng)新考察辦法，積極探索考察成果運(yùn)用。
通過(guò)加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育，形成了嚴(yán)守紀(jì)律、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。全省市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨代會(huì)換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)，“很好”、“好”的占98.91%。
重慶市組織開(kāi)展大規(guī)模換屆紀(jì)律知識(shí)競(jìng)賽
為促進(jìn)廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用政策法規(guī)及換屆紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和參與監(jiān)督的有效性，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，2011年4—5月，重慶市委組織部、市委當(dāng)代黨員雜志社在黨建門(mén)戶網(wǎng)站“七一網(wǎng)”上，聯(lián)合舉辦了“干部任用政策法規(guī)和換屆紀(jì)律規(guī)定”知識(shí)競(jìng)賽。競(jìng)賽采取建立題庫(kù)（共150道題）、隨機(jī)抽題（系統(tǒng)為每位參賽者抽取30道題，每次抽取題目不同）、實(shí)時(shí)評(píng)分（參賽者提交答卷后，系統(tǒng)自動(dòng)生成和顯示得分）方式進(jìn)行，并實(shí)時(shí)對(duì)市級(jí)部門(mén)和區(qū)縣參賽人數(shù)、高分段人數(shù)排榜公布，賽后采取抽獎(jiǎng)方式評(píng)選了單位組織獎(jiǎng)和個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)。這種競(jìng)賽方式，激發(fā)了各單位干部群眾的參與熱情，參賽人數(shù)達(dá)32萬(wàn)余人，其中答題得分在90分以上的有29萬(wàn)余人，占90.5%。2011年6-7月，市委組織部又聯(lián)合市委宣傳部舉辦了“慶祝建黨九十周年黨的知識(shí)競(jìng)賽”，將換屆紀(jì)律規(guī)定作為競(jìng)賽重要內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)上初賽、筆試復(fù)賽、電視決賽，累計(jì)參賽人數(shù)達(dá)50余萬(wàn)人。重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)、華龍網(wǎng)、“七一網(wǎng)”等新聞媒體對(duì)兩次競(jìng)賽活動(dòng)分別進(jìn)行了新聞報(bào)道，重慶電視臺(tái)還對(duì)決賽進(jìn)行了全程錄播，產(chǎn)生了較大社會(huì)反響，達(dá)到了以賽促學(xué)和宣傳換屆紀(jì)律的效果。四川省有針對(duì)性地分類(lèi)提出紀(jì)律要求
四川省委組織部通過(guò)分析以往換屆多發(fā)、易發(fā)的問(wèn)題，以及2010年摸底調(diào)研中基層反映的渙散、多動(dòng)等“換屆易發(fā)綜合癥”，分別針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部和換屆考察組成員，提出了
“五嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。要求涉及換屆的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁干擾換屆；要求全省組織系統(tǒng)組工干部嚴(yán)禁封官許愿、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁受托說(shuō)情、嚴(yán)禁干擾換屆、嚴(yán)禁受請(qǐng)受禮；要求換屆考察組成員嚴(yán)禁隱情瞞情、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁徇私舞弊、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁受請(qǐng)受禮。
換屆期間，全省各級(jí)黨委及其組織部門(mén)以中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律規(guī)定和三個(gè)“五嚴(yán)禁”要求為主要內(nèi)容，強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育宣傳，構(gòu)筑了規(guī)定人人知道、紀(jì)律人人遵守、風(fēng)氣人人監(jiān)督的思想防線。
云南省在省委換屆中開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三個(gè)一”活動(dòng)
云南省在省委換屆啟動(dòng)前，省紀(jì)委和省委組織部在省委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和省級(jí)后備干部中開(kāi)展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“三個(gè)一”活動(dòng)，把中央和省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求進(jìn)一步貫徹落實(shí)到位。
開(kāi)展一次專(zhuān)題談心談話。采取“一對(duì)一”面談等形式，由省紀(jì)委、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)分別與各州市黨政正職、省直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部和省級(jí)后備干部共194人進(jìn)行了一次專(zhuān)題談心談話。重點(diǎn)了解談話對(duì)象所在地區(qū)和單位嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，重申中央、省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的規(guī)定，要求嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
致一封嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的信。在召開(kāi)省委全委擴(kuò)大會(huì)前，向每位州市黨政正職、省直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部和省級(jí)后備干部致一封嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的《信》，向他們通報(bào)全省州市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成情況，希望自覺(jué)履行換屆紀(jì)律承諾，并隨信附上“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律規(guī)定。
送一套嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件。在召開(kāi)省委全委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行省委換屆民主推薦前，省委組織部將《給參加推薦人員的函》、《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》、《關(guān)于函送〈省級(jí)黨委換屆擬提拔人選考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況民主測(cè)評(píng)操作辦法〉的通知》等文件印發(fā)給每一位參加省委換屆民主推薦會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保對(duì)換屆紀(jì)律的知曉率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)換屆風(fēng)清氣正。西藏自治區(qū)開(kāi)展換屆紀(jì)律“我知道我遵守我監(jiān)督”活動(dòng)
為實(shí)現(xiàn)區(qū)市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆工作“零舉報(bào)、零上訪、零違紀(jì)”目標(biāo)，保證換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，西藏自治區(qū)深入開(kāi)展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“我知道、我遵守、我監(jiān)督”活動(dòng)。
一是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“我知道”。通過(guò)印發(fā)通知；編印嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作流程圖、換屆紀(jì)律工作手冊(cè)、明白卡、宣傳冊(cè)；開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)，組織撰寫(xiě)理論文章和心得體會(huì)；在各類(lèi)媒體播發(fā)換屆紀(jì)律方面的新聞報(bào)道等方式，加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)宣傳，確保換屆紀(jì)律規(guī)定人人知道。
二是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“我遵守”。組織各地（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、“兩代表一委員”、后備干部和換屆工作相關(guān)人員層層簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書(shū)；安排各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志對(duì)換屆相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體和專(zhuān)題談話；將中組部通報(bào)的典型案例編成警示教育教材，發(fā)放給廣大干部學(xué)習(xí)，確保換屆紀(jì)律規(guī)定人人遵守。
三是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“我監(jiān)督”。通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息等途徑，向社會(huì)公布“12380”舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)址、信訪渠道等，鼓勵(lì)干部群眾積極參與，讓千百雙眼睛緊盯，使換屆工作始終在陽(yáng)光下運(yùn)行，確保換屆風(fēng)氣人人監(jiān)督。
甘肅省委組織部多措并舉狠抓嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育
甘肅省在開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育宣傳工作時(shí)采取多種方式，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是開(kāi)展“五個(gè)一”。即：寄送一個(gè)提醒卡和一本學(xué)習(xí)手冊(cè)。制作了3.6萬(wàn)套換屆紀(jì)律提醒卡、學(xué)習(xí)手冊(cè)和警示案例，逐一寄送給市縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守。進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試。印制換屆紀(jì)律知識(shí)測(cè)試卷，在發(fā)放學(xué)習(xí)資料的3.6萬(wàn)名干部中進(jìn)行知識(shí)測(cè)試，督促他們進(jìn)一步熟悉紀(jì)律規(guī)定。簽訂一份承諾書(shū)。向3萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)了遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)，并全部收到了本人簽名的回執(zhí)單。開(kāi)展一次談心談話。省委組織部部務(wù)會(huì)成員深入14個(gè)市州、84個(gè)縣（市、區(qū)），與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專(zhuān)題談話，對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律提出了明確要求。
二是舉辦嚴(yán)肅換屆紀(jì)律實(shí)物交流展。2011年7月底，舉辦了全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育實(shí)物交流展，以實(shí)物展的形式對(duì)各地開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況進(jìn)行交流和督查，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律意識(shí)。
三是制作動(dòng)漫電視宣傳片。組織制作了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證風(fēng)清氣正》動(dòng)漫 電視宣傳片，加載到遠(yuǎn)程教育省級(jí)教學(xué)平臺(tái)和《隴原先鋒網(wǎng)》相關(guān)欄目，并協(xié)調(diào)甘肅衛(wèi)視等6個(gè)電視頻道在換屆期間滾動(dòng)播出，取得了良好效果。
上海市楊浦區(qū)、虹口區(qū)采用多種方式抓換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育
上海市楊浦區(qū)、虹口區(qū)為切切實(shí)實(shí)使“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律入腦入心，采取多種手段深化學(xué)習(xí)教育。
楊浦區(qū)先后對(duì)59家處級(jí)單位的1127人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，經(jīng)調(diào)查換屆紀(jì)律總體知曉率為99.7%，其中56家單位的知曉率為100%。被調(diào)查單位人員覆蓋率達(dá)20%，包括班子成員、中層干部、“兩代表一委員”以及居委會(huì)干部。大多數(shù)單位的一把手參加了調(diào)查活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的意識(shí)。
虹口區(qū)在大力宣傳教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過(guò)“考試”強(qiáng)化教育。將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的具體內(nèi)容設(shè)計(jì)成考試測(cè)試題，印發(fā)給全區(qū)每一名區(qū)管干部、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部共942人。區(qū)委組織部檢查每一份測(cè)試題后，對(duì)完成情況不夠理想的干部，特別是擔(dān)任單位黨政“一把手”的干部進(jìn)行督促，切實(shí)提高了學(xué)習(xí)教育質(zhì)量，增強(qiáng)了自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律的意識(shí)。
浙江省新昌縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“百場(chǎng)警示教育”進(jìn)基層
“黃某向一名代表送了兩條香煙就被界定為拉票賄選，我真沒(méi)想到這次打擊違紀(jì)行為的決心這么大，我相信我們黨的選人用人工作一定能做好。”一名走出儒岙鎮(zhèn)大會(huì)堂的老村支書(shū)拉住浙江省新昌縣委組織部副部長(zhǎng)的手由衷感慨。
2011年4月以來(lái)，新昌縣結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，組建了由4位縣委組織部副部長(zhǎng)、5名縣委黨校教師、5名退職老領(lǐng)導(dǎo)組成的警示教育宣講團(tuán)，分赴各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村，為機(jī)關(guān)干部、黨代表、人大代表、村干部及群眾代表送上百場(chǎng)生動(dòng)的警示教育課。警示課主要內(nèi)容包括兩方面：一方面是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正視頻會(huì)議精神和中央、省、市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)文件要求；另一方面是深入剖析《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》中涉及拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等5大類(lèi)17起違反換屆紀(jì)律的典型案件，切實(shí)加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。截至2011年11月，共送上近100堂警示課，受教育人員3000多人次，有效提高了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的知曉率，增強(qiáng)了廣大黨員干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。安徽省銅陵市開(kāi)設(shè)“三大課堂”精心抓好黨代表培訓(xùn)
銅陵市把抓好黨代表培訓(xùn)作為市第九次黨代會(huì)籌備工作重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)“政治課堂、紀(jì)律課堂和實(shí)踐課堂”，著力增強(qiáng)新一屆黨代表的黨性觀念、代表意識(shí)和素質(zhì)能力。
一是開(kāi)設(shè)“政治課堂”。2011年8月20日，市委舉辦銅陵市第九次黨代會(huì)代表培訓(xùn)會(huì)議，市委常委及幾大班子主要負(fù)責(zé)同志均以普通代表身份參加培訓(xùn)。市委書(shū)記以“強(qiáng)化責(zé)任使命、履職盡責(zé)爭(zhēng)先”為題作專(zhuān)題黨課報(bào)告，要求代表圍繞“把握好會(huì)議主題、形成好黨代會(huì)報(bào)告、選好新一屆兩委班子和營(yíng)造好風(fēng)清氣正換屆環(huán)境”這“四個(gè)好”的目標(biāo)要求，把思想和精力集中到完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、崗位意識(shí)、群眾意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)上著力，處處體現(xiàn)先進(jìn)，時(shí)時(shí)做好表率，當(dāng)一名合格優(yōu)秀的黨代表。廣大代表紛紛表示，一定珍惜代表榮譽(yù)、牢記職責(zé)使命，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，勇當(dāng)建設(shè)幸福銅陵的先行者。
二是開(kāi)設(shè)“紀(jì)律課堂”。市委組織部及時(shí)將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求和違紀(jì)案例匯編成冊(cè)印發(fā)給每名代表，利用手機(jī)短信平臺(tái)不定期向代表發(fā)送換屆紀(jì)律信息。組織黨代表所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人，與代表開(kāi)展一次專(zhuān)題談心活動(dòng)，并組織黨代表就“堅(jiān)決執(zhí)行換屆紀(jì)律、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)、堅(jiān)決服從大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”與市委簽訂了承諾書(shū)。同時(shí)，結(jié)合黨代表培訓(xùn)會(huì)議，由市委書(shū)記帶領(lǐng)全體黨代表就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律向全市廣大黨員群眾作出莊嚴(yán)宣誓。
三是開(kāi)設(shè)“實(shí)踐課堂”。由市委常委全體參加，組織新一屆黨代表到全市有關(guān)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研視察，增強(qiáng)黨代表對(duì)本市“十二五”發(fā)展主題、主線和重大戰(zhàn)略安排的直觀認(rèn)識(shí)。市黨代會(huì)籌備工作辦公室提前將《八屆市委工作報(bào)告起草說(shuō)明》、《八屆市紀(jì)委工作報(bào)告起草說(shuō)明》印發(fā)給黨代表，讓黨代表提前了解兩項(xiàng)報(bào)告的主要內(nèi)容，為在大會(huì)期間參政議政、建言獻(xiàn)策作好準(zhǔn)備。同時(shí)，在新一屆黨代表中開(kāi)展提案試點(diǎn)，要求每名代表圍繞全市發(fā)展大局、立足自身實(shí)際，提交一條合理化建議或提案。市委常委帶頭深入到廠礦企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校醫(yī)院等開(kāi)展調(diào)研。廣大黨代表也通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪黨員群眾等多種形式，聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，并積極向群眾宣傳全市科學(xué)發(fā)展的新成就、“十二五”奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)等，在全市上下?tīng)I(yíng)造謀發(fā)展、議發(fā)展的濃厚氛圍。
江西省吉安市運(yùn)用“一卡三書(shū)”加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育
2011年換屆啟動(dòng)以來(lái)，江西省吉安市圍繞“講黨性、正風(fēng)紀(jì)、促和諧”換屆年主題活動(dòng)，運(yùn)用“一卡三書(shū)”開(kāi)展專(zhuān)題教育。全市換屆紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查知曉率達(dá)到 99.01%，換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)總體評(píng)價(jià)“很好”的達(dá)到95%以上。
一是印發(fā)警示教育卡。將中央和省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，印制成1.5萬(wàn)張警示教育明信片，發(fā)到全市領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和“兩代表一委員”手中，讓他們?cè)?011年春節(jié)后上班的第一天收到賀卡，既是新春祝福，又是警示提醒。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部簽承諾書(shū)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“講黨性、立標(biāo)桿”活動(dòng)，在各單位中心組學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂承諾書(shū)，認(rèn)真履行“6項(xiàng)承諾”，帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
三是后備干部發(fā)倡議書(shū)。在后備干部中廣泛開(kāi)展“提倡議、樹(shù)正氣”活動(dòng)，結(jié)合考察考核工作，在二次推薦會(huì)前，組織后備干部初步人選簽訂倡議書(shū)，并在大會(huì)上宣讀，切實(shí)做到“7個(gè)帶頭”，自覺(jué)維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
四是組工干部寫(xiě)保證書(shū)。在組工干部中扎實(shí)開(kāi)展“表決心、作表率”活動(dòng)，組織全市組工干部和參與換屆工作的人員簽訂保證書(shū)，自覺(jué)踐行“8條保證”，出色完成換屆工作任務(wù)。全市共有1.86萬(wàn)名黨員干部簽訂了“三書(shū)”。
湖北省黃岡市制發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬公開(kāi)信
湖北省黃岡市市縣鄉(xiāng)村四級(jí)換屆工作伊始，市委在制定剛性措施貫徹中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”及市委“20個(gè)禁止”換屆紀(jì)律要求的同時(shí)，實(shí)行人性化、溫情化操作，不僅給每名領(lǐng)導(dǎo)干部制發(fā)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律公開(kāi)信》，還將精心制作的《致全市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的一封公開(kāi)信》發(fā)送至全市2600多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬手中，并依托《黃岡日?qǐng)?bào)》、《黃岡黨建》和黃岡電視臺(tái)等刊物、媒體進(jìn)行深入宣傳。
《致家屬公開(kāi)信》主要從介紹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律政策要求、闡述家庭美滿重要性、領(lǐng)導(dǎo)干部違反換屆紀(jì)律帶來(lái)的家庭損失、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬該怎樣做等方面，曉之以理、動(dòng)之以情，提醒、督促領(lǐng)導(dǎo)干部家屬吹好“廉政風(fēng)”、管好“廉政賬”，打好“預(yù)防針”，當(dāng)好“賢內(nèi)助”，做好領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作，開(kāi)展八小時(shí)外監(jiān)督，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
廣大領(lǐng)導(dǎo)干部家屬對(duì)市委制發(fā)的《致家屬公開(kāi)信》給予了高度評(píng)價(jià)，紛紛回信表示，家屬督促領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律是利國(guó)、利家的大好事，一定要從自身做起，自覺(jué)抵御換屆中各種不正之風(fēng)的侵襲，做到拒禮、拒賄、拒說(shuō)情，并從家庭的角度勸誡、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，用家庭的溫情強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，共同筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律防線。湖北省黃岡市舉行換屆心理輔導(dǎo)引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)
湖北省黃岡市為抓好黨員干部的思想教育，關(guān)注干部的心理健康，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，自從2011年上半年啟動(dòng)換屆以來(lái)，在全市10個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了換屆心理輔導(dǎo)巡回講座活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部適當(dāng)減壓、調(diào)適自身心理狀態(tài)，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
該市聘請(qǐng)國(guó)家二級(jí)心理咨詢師擔(dān)任主講人，以《努力營(yíng)造平和淡定的換屆心態(tài)》為主題，通過(guò)心理疏導(dǎo)方式做好換屆中黨員干部的思想政治工作。講座列舉了換屆中“升位子”、“挪位子”、“天花板”等5種常見(jiàn)不良心態(tài)，指出了應(yīng)當(dāng)避免的浮躁、憂慮、自負(fù)6種心理問(wèn)題，提出了心氣平定迎換屆、心存感恩待組織、心畏權(quán)力作公仆等正確對(duì)待換屆選舉的7大舉措。巡回講座歷時(shí)10天，縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作信息員、案件協(xié)查員及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查組長(zhǎng)共8000余名黨員干部參與了心理輔導(dǎo)講座。
換屆心理輔導(dǎo)專(zhuān)題講座受到廣大黨員干部熱烈歡迎，反響強(qiáng)烈。浠水縣委書(shū)記、人大主任周勇說(shuō)：“講座以心理咨詢師、過(guò)來(lái)人及旁觀者的角度，把自己想講的話都講出來(lái)了，易于被黨員干部接受?！甭槌鞘姓k公室副主任、干部監(jiān)督信息員張剛強(qiáng)同志說(shuō)：“通過(guò)聘請(qǐng)心理咨詢師進(jìn)行疏導(dǎo)，讓我們感覺(jué)貼心，也給了干部一把開(kāi)啟幸福之門(mén)的鑰匙，懂得如何擁有良好的心態(tài)、心胸對(duì)待組織、同事和工作?！?/p>
海南省三亞市深入剖析案例嚴(yán)明換屆紀(jì)律
海南省三亞市在認(rèn)真落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，分析整理往年換屆中三個(gè)典型案例，以此作為警示載體，強(qiáng)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，既增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育效果，也起到了很好的警示作用，營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆氛圍。
一是細(xì)化換屆紀(jì)律要求增加“四個(gè)不準(zhǔn)。三亞在以史為鑒的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析本地實(shí)際情況以及干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，逐一排查有可能干擾換屆的各類(lèi)傾向性、苗頭性問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”要求，增加了“四個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，即黨員干部在換屆期間不準(zhǔn)舉辦可能干擾換屆的同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)和戰(zhàn)友會(huì)等聯(lián)誼活動(dòng)；黨員干部不準(zhǔn)通過(guò)結(jié)拜、認(rèn)干親等方式拉幫結(jié)派，謀求個(gè)人職務(wù)升遷；換屆工作有關(guān)人員不準(zhǔn)接受可能影響公正履職的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)和其它消費(fèi)活動(dòng)；不準(zhǔn)威脅、恐嚇候選人或采取其他方式對(duì)候選人進(jìn)行人身攻擊。同時(shí)根據(jù)其中一個(gè)案例編寫(xiě)了《三亞市某單位科長(zhǎng)邢某破壞選舉案》材料，刊登在《三亞晨報(bào)》上并下發(fā)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)化警示教育時(shí)刻敲響換屆紀(jì)律警鐘。緊密結(jié)合換屆紀(jì)律要求，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍的思想教育工作。先后給500多名市管干部郵寄換屆紀(jì)律新年賀卡，廣泛與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話談心，與市領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)鎮(zhèn)黨政正職等100多人簽訂了“嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)”等；先后結(jié)合事業(yè)單位人員招聘“99分事件”和海棠灣鎮(zhèn)“602案件”，開(kāi)展“公正用權(quán)、廉潔從政”專(zhuān)項(xiàng)作風(fēng)整頓和廉政教育活動(dòng)。在2011年市管干部的民主推薦中，還增加了治理拉票行為情況測(cè)評(píng)，在公示過(guò)程中將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。
三是建立健全嚴(yán)肅換屆紀(jì)律監(jiān)督查處機(jī)制。切實(shí)抓好建章立制工作，形成嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了違反換屆紀(jì)律案件查核專(zhuān)辦制度，明確案件的查核程序，建立了限時(shí)辦結(jié)制、問(wèn)責(zé)制、信息共享機(jī)制和違法換屆紀(jì)律案件通報(bào)制度等，確保出現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間介入查處。市委成立了嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組，監(jiān)督指導(dǎo)各鎮(zhèn)換屆工作推進(jìn)和換屆紀(jì)律落實(shí)情況，同時(shí)還在六個(gè)鎮(zhèn)各聘請(qǐng)三名特邀監(jiān)督員，對(duì)換屆進(jìn)行全程監(jiān)督。制定《三亞市換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》，密切關(guān)注新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上各類(lèi)有關(guān)換屆工作的動(dòng)態(tài)信息，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市在市縣黨委換屆中深入開(kāi)展談心談話活動(dòng)
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市在市縣黨委換屆中，與全市1256名干部進(jìn)行了多層面、多角度的談心談話，對(duì)了解干部個(gè)人訴求，理順干部思想情緒、嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律起到積極作用。一是采取三種方式，了解干部個(gè)人訴求。在談話中，分為市級(jí)和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、副市級(jí)和副縣處級(jí)后備干部幾個(gè)類(lèi)別，采取不同方式進(jìn)行談話，即市委書(shū)記分別與其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和旗縣區(qū)委書(shū)記重點(diǎn)談話；紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)分別與旗縣區(qū)、委辦局黨政正職定向談話；紀(jì)委副書(shū)記、組織部副部長(zhǎng)分別帶領(lǐng)8個(gè)工作組與其他干部分組談話，了解干部的合理訴求，變“私下找”為“向組織說(shuō)”，全面把握干部思想動(dòng)態(tài)。二是綜合分析情況，滿足合理訴求。在普遍談話的基礎(chǔ)上，對(duì)干部訴求進(jìn)行認(rèn)真分析，綜合考慮工作實(shí)績(jī)考核結(jié)果、任職年限和平時(shí)表現(xiàn)，研究提出人事安排統(tǒng)籌考慮方案。三是突出三項(xiàng)內(nèi)容，強(qiáng)化思想教育。在談話中，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，通過(guò)談紀(jì)律、談責(zé)任，督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)；對(duì)因年齡原因不再提名的干部和因職數(shù)等原因未能提拔的干部，引導(dǎo)他們正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)維護(hù)大局。換屆過(guò)程中，通過(guò)有針對(duì)性的談心談話，使100多名干部心理“疙瘩”得到疏解，為換屆工作營(yíng)造了良好的氛圍。山東省組織部長(zhǎng)接受干部約談開(kāi)“前門(mén)”堵“后門(mén)”
山東省在換屆工作中，深入開(kāi)展“組織部長(zhǎng)接受干部約談”工作，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與體現(xiàn)人文關(guān)懷、堵住“后門(mén)”與敞開(kāi)“前門(mén)”的有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造了健康和諧的換屆氛圍。
規(guī)范約談程序。印發(fā)了《關(guān)于在全省開(kāi)展“組織部長(zhǎng)接受干部約談”工作的通知》，明確約談內(nèi)容、約談辦法和約談渠道。向每位領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)一封信，告知聯(lián)系方式，歡迎大家約談。省委組織部辦公室制定了服務(wù)約談工作規(guī)范，有關(guān)處室各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同做好約談干部的服務(wù)工作。
注重溝通交流。接受干部約談工作，作為加強(qiáng)組織與干部溝通交流的重要渠道，立足于加強(qiáng)交流，掌握情況，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。干部約談時(shí)，不僅反映思想、工作、生活方面的情況及遇到的困難和問(wèn)題，也針對(duì)組織部或本單位工作提出意見(jiàn)建議。
務(wù)求約談實(shí)效。約談中，對(duì)反映的問(wèn)題能當(dāng)時(shí)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，不能當(dāng)時(shí)答復(fù)的認(rèn)真做好解釋工作，調(diào)查核實(shí)后及時(shí)反饋處理情況；對(duì)一些思想困惑，通過(guò)面對(duì)面的真誠(chéng)溝通予以化解。
截至2011年11月，省市縣三級(jí)組織部長(zhǎng)接受干部約談達(dá)到12113人次。其中，電話隨機(jī)回訪115人，滿意的112人，比較滿意的3人。
湖南省推行換屆紀(jì)律提醒談話制度
湖南省堅(jiān)持關(guān)口前移，制定出臺(tái)《關(guān)于對(duì)被舉報(bào)違反換屆紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
提醒談話時(shí)，重點(diǎn)做到“三個(gè)明確”：一是明確談話對(duì)象。在換屆期間，對(duì)被舉報(bào)有違反“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求、一時(shí)難以查清問(wèn)題且還沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)行提醒談話。二是明確談話方式。對(duì)群眾反映、紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦等違反換屆紀(jì)律的有關(guān)舉報(bào)，按照干部管理權(quán)限，由黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志對(duì)被舉報(bào)對(duì)象進(jìn)行約談，確定為換屆考察對(duì)象的，由考察組負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。談話時(shí)，先由談話人向談話對(duì)象反饋群眾反映的問(wèn)題，再由談話對(duì)象就舉報(bào)反映的問(wèn)題作出說(shuō)明。談話時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)真做好《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒談話記錄》，談話對(duì)象核實(shí)簽字。三是明確談話要求。談話對(duì)象根據(jù)群眾反映的問(wèn)題，如實(shí)說(shuō)明情況，如反映不屬實(shí)，談話對(duì)象作出遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾；如反映屬實(shí)，本人提出改正措施，組織部門(mén)視情節(jié)作出處理。談話對(duì)象不如實(shí)報(bào)告或不按 要求整改的，視情節(jié)輕重給予組織處理或者紀(jì)律處分。提醒談話資料由組織部門(mén)存檔備查，作為監(jiān)督管理和提拔調(diào)整黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。
在換屆中，各級(jí)組織部門(mén)共與80多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展提醒談話，梳理各類(lèi)違規(guī)用人等苗頭性問(wèn)題12起，糾正和整改有關(guān)問(wèn)題12起，幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部澄清有關(guān)問(wèn)題51起。
海南省談心談話、教育培訓(xùn)“一竿子插到底”
海南省根據(jù)“省直管市縣”的體制情況，為了全面貫徹“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求，精心設(shè)計(jì)、扎實(shí)開(kāi)展了談心談話、專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)題報(bào)告等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育“一竿子插到底”。
談心談話一抓到底。市縣換屆啟動(dòng)前，省紀(jì)委常委、省委組織部部務(wù)會(huì)成員于2011年6月底至7月中旬，直接與全省18個(gè)市、縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和部分年輕干部共2300余人，開(kāi)展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題集體談心談話，并簽訂換屆紀(jì)律公開(kāi)承諾書(shū)，實(shí)現(xiàn)談話活動(dòng)“一竿子插到底”。
專(zhuān)題培訓(xùn)一抓到底。以全省市縣換屆工作會(huì)議為契機(jī)，邀請(qǐng)中組部干部監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)瓊，為各市縣、省直各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部開(kāi)展了干部選拔任用政策法規(guī)暨換屆紀(jì)律專(zhuān)題培訓(xùn)，并采取知識(shí)測(cè)試的方式，了解學(xué)習(xí)掌握情況，測(cè)試結(jié)果在全省作通報(bào)，取得良好效果。
專(zhuān)題報(bào)告會(huì)一抓到底。省委組織部部務(wù)會(huì)成員、各處室主要負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)，赴全省18個(gè)市縣召開(kāi)市縣鄉(xiāng)換屆紀(jì)律專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，對(duì)市縣領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部進(jìn)行換屆紀(jì)律的教育，做到學(xué)習(xí)教育入腦入心。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省開(kāi)展談心談話人數(shù)累計(jì)達(dá)10000多人，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、專(zhuān)題輔導(dǎo)班488期（次），參加學(xué)習(xí)的干部職工38000多人，實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育“全覆蓋”。
四川省突出關(guān)鍵對(duì)象集中開(kāi)展換屆紀(jì)律“三必談”
四川省委及省委組織部堅(jiān)持把思想引領(lǐng)擺在換屆工作首位，從一開(kāi)始就密切關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)，高度重視干部思想引導(dǎo)。省委組織部制定出臺(tái)了《干部談心談話暫行辦法》、《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正專(zhuān)題談心談話活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題談心談話活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。省紀(jì)委、省委組織部班子成員按照分片分區(qū)、全面覆蓋的要求，采取個(gè)別談話、集體約談和“走下去”或“請(qǐng)上來(lái)”等方式，與省直部門(mén)、省屬高校、市（州）主要領(lǐng)導(dǎo)干部和省級(jí)后備干部共233人進(jìn)行了換屆專(zhuān)題談心談話。其中，省委組織部長(zhǎng)與20個(gè)市（州）黨 政正職進(jìn)行了“一對(duì)一”談話。同時(shí)，結(jié)合“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，抓住換屆的關(guān)鍵群體、特殊群體和當(dāng)事群體，開(kāi)展“三必談”活動(dòng)，對(duì)所有縣委書(shū)記、市縣委組織部長(zhǎng)、地震重災(zāi)區(qū)干部和換屆中調(diào)整的干部普遍開(kāi)展了一次重點(diǎn)談話。通過(guò)談心談話，指導(dǎo)他們認(rèn)真履行職責(zé)、抓好換屆工作，了解他們?nèi)温氁庠?，暢通干部向組織表達(dá)個(gè)人思想的渠道，督促他們帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。2011年以來(lái)，省市縣三級(jí)黨委共對(duì)10.6萬(wàn)余人進(jìn)行了專(zhuān)題談心談話，有效夯實(shí)了換屆風(fēng)清氣正的思想基礎(chǔ)。
陜西省“三級(jí)兩談一覆蓋”筑牢干部思想根基
為了了解領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意愿、掌握思想動(dòng)態(tài)，陜西省深入開(kāi)展“三級(jí)兩談一覆蓋”談心談話活動(dòng)，即省委領(lǐng)導(dǎo)與市級(jí)黨政正職及縣委書(shū)記、市委書(shū)記與縣級(jí)黨政正職、縣委書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職談心談話，市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記與同級(jí)黨政班子成員及換屆涉及的干部談心談話，收到較好效果。一是主動(dòng)下訪，深入談心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)深入基層，與干部談心談話，宣講換屆政策，傾聽(tīng)干部心聲，提出紀(jì)律要求。省委書(shū)記帶頭與10個(gè)市的36名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員談心談話，省委組織部部務(wù)會(huì)成員分別與118名市、縣委書(shū)記開(kāi)展專(zhuān)題談心談話，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。107個(gè)縣委書(shū)記全部聽(tīng)取了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的意見(jiàn)。市縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部長(zhǎng)分別與33667名下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆涉及變動(dòng)干部、后備干部、換屆工作人員進(jìn)行了談心談話，談話比例市級(jí)達(dá)到100%，縣級(jí)達(dá)到99.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到100%。二是傾聽(tīng)意愿，疏導(dǎo)情緒。變過(guò)去通報(bào)式、要求式談話為傾聽(tīng)式、提醒式談話，傾聽(tīng)干部意愿、了解思想動(dòng)態(tài)、疏導(dǎo)理順情緒。市縣委書(shū)記和組織部長(zhǎng)普遍做到“七必談”，即與下級(jí)黨委書(shū)記、將退干部、轉(zhuǎn)任干部、提名的差額考察對(duì)象、落選干部、有思想情緒的干部、違反換屆紀(jì)律的干部至少談一次心，進(jìn)一步理順了干部思想情緒，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
陜西省洛南縣麻坪鎮(zhèn)“六必訪六掌握”保證換屆工作順利進(jìn)行
陜西省洛南縣麻坪鎮(zhèn)是中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作聯(lián)系點(diǎn)，也是省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作聯(lián)系點(diǎn)和公推直選試點(diǎn)單位。2011年換屆開(kāi)始以來(lái)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持教育、警示、預(yù)防“三在先”，采取多種形式廣泛開(kāi)展換屆紀(jì)律宣傳教育。同時(shí)，將以“6必訪6掌握”為主要內(nèi)容的調(diào)研走訪活動(dòng)貫穿換屆工作全過(guò)程。
訪班子成員，掌握思想動(dòng)態(tài)，了解支部班子駕馭全局能力。通過(guò)召開(kāi)支部會(huì)、黨員會(huì)、村“兩委會(huì)”委員會(huì)議，采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、實(shí)地調(diào)查走訪等形式，切實(shí)掌 握村黨支部履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、群眾滿意度等方面的情況。
訪廣大黨員，掌握是否都能按時(shí)參加選舉活動(dòng)，特別是了解流動(dòng)黨員的去向和聯(lián)系方式等情況。對(duì)全鎮(zhèn)620名黨員逐人詳細(xì)了解其工作、生產(chǎn)生活、日常參加組織生活以及能否按時(shí)參加選舉大會(huì)等方面的情況，掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)流動(dòng)黨員，通過(guò)其家屬詳細(xì)掌握其流入地和聯(lián)系電話，推進(jìn)“三清四建五教育”工作法，確保每名黨員離村不離黨、流動(dòng)不流失，保持先進(jìn)性。
訪黨員干部，掌握換屆知識(shí)是否入腦入心。在調(diào)研走訪中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)提問(wèn)和問(wèn)卷測(cè)試等方式詳細(xì)了解黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”等換屆紀(jì)律和有關(guān)知識(shí)的了解和掌握程度，并要求黨員干部熟記、一般黨員熟知、群眾了解，確保換屆紀(jì)律家喻戶曉、人人皆知，從源頭上保證換屆風(fēng)清氣正。
訪困難群眾，掌握幫扶措施是否落實(shí)到位。在調(diào)研走訪過(guò)程中，通過(guò)查看黨員“紀(jì)實(shí)卡”，了解幫扶措施是否落實(shí)兌現(xiàn)；通過(guò)民主評(píng)議，詳細(xì)了解困難黨員對(duì)幫扶的滿意程度。鎮(zhèn)黨委班子成員和困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助困難黨員制定切實(shí)可行的致富計(jì)劃、尋找合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，使他們?cè)缛彰撠氈赂弧?/p>
訪“兩代表一委員”和社會(huì)賢達(dá)，進(jìn)一步征詢科學(xué)發(fā)展良策，掌握社情民意。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式，廣泛征求他們對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展思路、工作措施等方面的意見(jiàn)建議，充分掌握黨員干部群眾所思、所想、所盼，為鎮(zhèn)黨委政府制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和起草黨委工作報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
訪村民代表，了解群眾意見(jiàn)、建議、批評(píng)及合理訴求，掌握群眾對(duì)黨委班子成員的公認(rèn)度。通過(guò)召開(kāi)群眾代表會(huì)、談心談話等形式，主動(dòng)開(kāi)門(mén)納諫，和黨員群眾交朋友，征求廣大群眾對(duì)黨委班子和班子成員的意見(jiàn)建議，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、地位觀，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真工作，以優(yōu)異的成績(jī)獲得廣大干部群眾的支持和認(rèn)可。
通過(guò)“大調(diào)研大走訪”，宣傳了換屆紀(jì)律，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，凝聚了人心。全鎮(zhèn)563名黨員對(duì)換屆紀(jì)律人人皆知，黨員干部共簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書(shū)728份，開(kāi)展專(zhuān)題談心談話914人次，換屆紀(jì)律知曉率、承諾率、談心談話覆蓋面均達(dá)到100%。
天津市設(shè)計(jì)“干部監(jiān)督之眼” 營(yíng)造監(jiān)督文化氛圍
為強(qiáng)化干部監(jiān)督工作宣傳，營(yíng)造監(jiān)督文化氛圍，天津市委組織部設(shè)計(jì)并推出了“干部監(jiān)督之眼”標(biāo)志。這是體現(xiàn)干部監(jiān)督工作特點(diǎn)的一款“l(fā)ogo”標(biāo)志，圖案結(jié)構(gòu)像大寫(xiě)漢語(yǔ)拼音G，是干部監(jiān)督的“干”字的漢語(yǔ)拼音大寫(xiě)字頭；形似抽象的眼球，寓意隨時(shí)觀察、加強(qiáng)監(jiān)督；標(biāo)志右上角未閉合，寓意眼界開(kāi)闊，思想解放，不斷創(chuàng)新；標(biāo)志中心設(shè)計(jì)為一朵祥云，寓意保護(hù)干部、和諧監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督促和諧。“干部監(jiān)督之眼”宣傳和傳遞了干部監(jiān)督的文化和理念。在換屆工作中，我們把它作為一種重要宣傳載體，運(yùn)用到嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作宣傳教育中，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)抓好干部監(jiān)督和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作?！案刹勘O(jiān)督之眼”標(biāo)志已制作成徽章發(fā)送全市組織部門(mén)干部監(jiān)督人員及部分領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)鑲嵌于各類(lèi)宣傳材料的醒目位臵。
2011年8月16日《人民日?qǐng)?bào)》第十七版，在介紹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的欄目中，刊登了“干部監(jiān)督之眼”圖片特寫(xiě)。
天津市制發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《漫畫(huà)釋義讀本》和“警示書(shū)簽”
為增強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育效果，天津市委組織部積極創(chuàng)新宣傳教育方式，組織專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng)作了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正漫畫(huà)釋義讀本》和“警示書(shū)簽”。《漫畫(huà)釋義讀本》以干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的漫畫(huà)藝術(shù)形式，直觀形象地闡釋了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律” 的換屆紀(jì)律要求，寓莊于諧、寓教于樂(lè)?！熬緯?shū)簽”一套4枚，外形似劍，寓意為“干部監(jiān)督之劍”；背面印有“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求全文，以及“12380”舉報(bào)網(wǎng)站、舉報(bào)電話；書(shū)簽正面分別印有梅、蘭、竹、菊水墨圖案，寓意清風(fēng)高節(jié)、清白自重。換屆啟動(dòng)以來(lái)，已向全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《漫畫(huà)釋義讀本》9000多冊(cè)，同時(shí)印制了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳漫畫(huà)掛圖，在各級(jí)機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村張貼。向全市各級(jí)黨員干部及與換屆有關(guān)人員發(fā)放“警示書(shū)簽”23900余套。通過(guò)采取這種黨員干部和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，有效增強(qiáng)了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)的吸引力，產(chǎn)生了較好的宣傳教育效果。
內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)深入開(kāi)展換屆紀(jì)律宣傳活動(dòng)
內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市蒙古族群眾比例較高，為了向廣大牧民群眾宣傳換屆紀(jì)律，保證少數(shù)民族干部群眾參與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律監(jiān)督，采取抽調(diào)民族干部宣傳、印制蒙漢雙語(yǔ)宣傳材料宣傳、運(yùn)用蒙古族文藝載體宣傳等辦法進(jìn)行廣泛宣傳，收到了較好的效果。其中較為典型的是扎魯特旗組織“烏力格爾”藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行巡回演出?！盀趿Ω駹枴笔敲晒抛迦罕娤猜剺?lè)見(jiàn)的民族說(shuō)唱藝術(shù)，扎魯特旗素有“烏力格爾”之鄉(xiāng)的美譽(yù)。換屆期間，扎魯特旗旗委結(jié)合這一特點(diǎn)，將換屆紀(jì)律要求和警示案例編成蒙古說(shuō)書(shū)—烏力格爾，走進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、蒙古包，向廣大少數(shù)民族干部群眾進(jìn)行宣講。藝術(shù)團(tuán)共巡回演出了134場(chǎng)，3000多名干部群眾觀看了演出。該旗旗、蘇木兩級(jí)黨委換屆中，所有組織提名的候選人均高票當(dāng)選，換屆風(fēng)氣好評(píng)率達(dá)到了 100%。
上海市嘉定區(qū)以文化建設(shè)為載體樹(shù)清風(fēng)揚(yáng)正氣
上海嘉定有著“教化嘉定”的獨(dú)特文化底蘊(yùn)。時(shí)值換屆之年，嘉定區(qū)根據(jù)中央嚴(yán)肅紀(jì)律要求，以廉政文化建設(shè)為載體，自行創(chuàng)作設(shè)計(jì)，宣傳教育先行，樹(shù)清風(fēng)揚(yáng)正氣，取得了較好效果。
一是專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)制作了以“蘭花”為主體的換屆紀(jì)律標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)寓意“君子謙謙應(yīng)自重，不爭(zhēng)門(mén)第不張揚(yáng)”，教育全區(qū)干部應(yīng)像蘭花一樣清新高雅，做一名謙謙君子，接受組織和人民挑選，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，永留芳香于民間。
二是將換屆紀(jì)律和相關(guān)案例制作成漫畫(huà)展板進(jìn)行展示。展示生動(dòng)活潑而又不失嚴(yán)肅莊重，以易懂、易記、干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳換屆紀(jì)律，收到了良好的教育效果。
三是編印了《換屆紀(jì)律提醒卡》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律讀本》、《換屆紀(jì)律圖文宣傳手冊(cè)》。全區(qū)科級(jí)以上干部人手一冊(cè)，做到“袋里有提醒卡片、包里有學(xué)習(xí)讀本，案頭有圖文手冊(cè)”。
以廉政文化建設(shè)為載體開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育，韻味深厚，潤(rùn)物無(wú)聲，為換屆工作營(yíng)造了風(fēng)清氣正的氛圍。
廣東省采取多種形式大力宣傳換屆紀(jì)律
為提升換屆紀(jì)律宣傳教育效果，廣東省委組織部創(chuàng)新載體，使換屆紀(jì)律宣傳教育更加貼近基層、貼近干部群眾。如：匯集中央和省委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，以及“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，印制了51萬(wàn)份“換屆紀(jì)律明白卡”，全省每一名干部人手一份；專(zhuān)門(mén)創(chuàng)作了“換屆紀(jì)律三字歌”，用簡(jiǎn)練通俗的文字闡釋換屆紀(jì)律要求，并配以形象生動(dòng)的漫畫(huà)，印制成2萬(wàn)余份“三字歌”宣傳海報(bào)，在各地和省直各單位廣泛張貼。干部群眾普遍反映，“換屆紀(jì)律明白卡”內(nèi)容集中、便于學(xué)習(xí)，隨時(shí)隨地都可以“溫故知新”；“換屆紀(jì)律三字歌”通俗易懂、朗朗上口，將嚴(yán)肅的紀(jì)律規(guī)定變成了喜聞樂(lè)見(jiàn)的“歌謠”。全省各級(jí)黨委還普遍采取黨委書(shū)記講黨課、舉行專(zhuān)題組織生活會(huì)、組織換屆紀(jì)律知曉度抽查、開(kāi)展專(zhuān)題談心談話，在電視臺(tái)播放換屆紀(jì)律公益廣告、編演文藝節(jié)目、開(kāi)辟網(wǎng)站專(zhuān)欄、發(fā)送手機(jī)短信等方式，多渠道宣傳換屆紀(jì)律規(guī)定，多形式開(kāi)展換屆紀(jì)律教育，切實(shí)做到電視有圖像、電臺(tái)有聲音、報(bào)刊有文章、網(wǎng)絡(luò)有信息，實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律教育宣傳全面覆蓋，內(nèi)容廣泛知曉。廣西自治區(qū)積極探索和創(chuàng)新?lián)Q屆紀(jì)律宣傳方式
為了提高廣大干部群眾對(duì)換屆紀(jì)律的知曉率，大力營(yíng)造講紀(jì)律、懂紀(jì)律、守紀(jì)律的良好氛圍，形成風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。廣西自治區(qū)積極創(chuàng)新方式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳換屆紀(jì)律。在全區(qū)換屆工作啟動(dòng)前，精心組織制作了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境》動(dòng)漫宣傳片。該片依據(jù)中央紀(jì)委和中央組織部的規(guī)定，將“5個(gè)嚴(yán)禁”和“5個(gè)一律”分成五大方面，對(duì)應(yīng)“17個(gè)不準(zhǔn)”編輯了17個(gè)情景故事，采用動(dòng)漫的表現(xiàn)手法，將嚴(yán)肅的紀(jì)律與動(dòng)漫特有的視聽(tīng)手段有機(jī)結(jié)合，通過(guò)17個(gè)簡(jiǎn)潔明了而又令人深思的動(dòng)漫情景，對(duì)換屆紀(jì)律進(jìn)行生動(dòng)注解，讓廣大黨員干部群眾在觀賞影片的同時(shí)受到教育，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。該片制作完成后，通過(guò)電視臺(tái)和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)播放，并制作成DVD光盤(pán)下發(fā)到各級(jí)黨組織，組織廣大黨員干部收看，收到了很好的效果。在2011年7月參加了由中國(guó)紀(jì)錄片協(xié)會(huì)主辦的第二屆中國(guó)西安國(guó)際民間影像節(jié)“紅色經(jīng)典”單元評(píng)選，該片榮獲一等獎(jiǎng)。
云南省結(jié)合民族文化宣傳換屆紀(jì)律
在市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作中，云南結(jié)合民族省份實(shí)際，結(jié)合民族文化大力宣傳換屆紀(jì)律。一是讓少數(shù)民族群眾知曉換屆紀(jì)律。充分利用各類(lèi)媒體，運(yùn)用通俗易懂的少數(shù)民族語(yǔ)言宣傳換屆紀(jì)律，讓少數(shù)民族黨員、干部走村串戶講解換屆紀(jì)律。德宏州用傣語(yǔ)、景頗語(yǔ)譯制了中央和省委的換屆紀(jì)律，在州縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出；怒江州開(kāi)通傈僳族語(yǔ)言廣播，整點(diǎn)宣傳換屆紀(jì)律。二是讓少數(shù)民族黨員遵守?fù)Q屆紀(jì)律。專(zhuān)門(mén)印制彝文、傣文、景頗文、藏文、納西文和傈僳文小冊(cè)子、小卡片，刻錄成宣傳光碟，發(fā)給少數(shù)民族黨員學(xué)習(xí)并要求嚴(yán)格遵守。三是讓少數(shù)民族代表監(jiān)督換屆紀(jì)律。充分利用少數(shù)民族豐富多彩的民族文化載體，精心編排少數(shù)民族喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，以舞蹈、音樂(lè)、戲劇、民俗等表現(xiàn)方式，對(duì)換屆紀(jì)律進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)大力宣傳，實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律廣泛知曉，為營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
浙江省溫州市向廣大民營(yíng)企業(yè)家發(fā)出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律公開(kāi)倡議書(shū)
浙江省溫州市民營(yíng)企業(yè)家黨代表、人大代表、政協(xié)委員針對(duì)溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一些民營(yíng)企業(yè)家參政意識(shí)比較強(qiáng)的實(shí)際，共同起草了“共同嚴(yán)守?fù)Q屆工作紀(jì)律，共同促進(jìn)換屆風(fēng)清氣正，共同營(yíng)造換屆良好環(huán)境”倡議書(shū)，在2011年6月3日的《溫州日?qǐng)?bào)》發(fā)出公開(kāi)倡議，倡議廣大企業(yè)家，積極響應(yīng)中央、省委和市委的號(hào)召，共 同嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，不越雷池半步，不碰高壓線，做到人人自覺(jué)遵守；共同促進(jìn)換屆風(fēng)清氣正，不以個(gè)人私利影響換屆工作，做到人人顧全大局；共同營(yíng)造換屆良好環(huán)境，以推進(jìn)溫州“轉(zhuǎn)型發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”為己任，做到人人致力發(fā)展。倡議書(shū)發(fā)出后，在民營(yíng)企業(yè)家中引起熱烈反響，大家紛紛表示，自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律，積極投身溫州改革發(fā)展，努力維護(hù)溫州和諧穩(wěn)定，共同營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。這一倡議也得到了社會(huì)各界的好評(píng)，一致認(rèn)為這一舉措體現(xiàn)了溫州市民營(yíng)企業(yè)家具有自我約束、自我完善的能力、勇氣和胸懷，可喜、可賀、可敬。
浙江省麗水市舉辦“慶七一·揚(yáng)清風(fēng)”專(zhuān)題文藝晚會(huì)
浙江省麗水市創(chuàng)新?lián)Q屆紀(jì)律宣傳手段，以文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳換屆紀(jì)律，收到寓教于樂(lè)的良好效果。2011年“七一”前夕，麗水市組織系統(tǒng)“慶七一·揚(yáng)清風(fēng)”專(zhuān)題文藝晚會(huì)以“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”為內(nèi)容，在《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》大合唱中拉開(kāi)帷幕，組工干部和群眾自編自演了13個(gè)節(jié)目。其中，快板《換屆選舉很重要》用松陽(yáng)方言生動(dòng)解讀了中央換屆紀(jì)律要求，好記易懂，貼近百姓；小品《選村長(zhǎng)》、《跑官記》反映了黨員干部群眾堅(jiān)決抵制拉票賄選和跑官要官等違反換屆紀(jì)律行為的良好風(fēng)貌；雙簧《樂(lè)極生悲》從反面揭露了干擾換屆者的違紀(jì)行為，教育警示干部群眾自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。晚會(huì)還通過(guò)歌舞、詩(shī)朗誦等節(jié)目展現(xiàn)了廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律、堅(jiān)決抵制違反換屆紀(jì)律行為的精神風(fēng)貌。同時(shí)，在演出過(guò)程中穿插了換屆紀(jì)律知識(shí)競(jìng)答，觀眾們踴躍答題，晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。麗水電視臺(tái)在全市范圍進(jìn)行了錄播。
河南省鄭州市廣泛發(fā)送“口袋書(shū)”
河南省鄭州市在縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作中，為更好地學(xué)習(xí)宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，市委組織部制作了26000多份內(nèi)容醒目、便于攜帶、利于自學(xué)的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“口袋書(shū)”，不但發(fā)送給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，供其隨身攜帶，隨時(shí)學(xué)習(xí)，而且發(fā)送給廣大群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬和“兩代表一委員”，實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳“三延伸”：
一是向廣大群眾延伸。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作參與人員的特點(diǎn)，將“口袋書(shū)”發(fā)放到群眾代表手中，努力提高廣大群眾對(duì)換屆政策法規(guī)的知曉率，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督意識(shí)，與廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、條幅等宣傳方式相配合，形成良好換屆氛圍。
二是向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸。在向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳換屆紀(jì)律的同時(shí)，將“口袋書(shū)”一并發(fā)放給領(lǐng)導(dǎo)干部家屬，便于領(lǐng)導(dǎo)干部家屬學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)家屬們 吹好“枕邊風(fēng)”，做好“守門(mén)員”，當(dāng)好“監(jiān)督員”，自覺(jué)配合組織筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的家庭防線。
三是向“兩代表一委員”延伸。按照屬地原則，向全市各級(jí)“兩代表一委員”發(fā)送口袋書(shū)，便于“兩代表一委員”了解知曉中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，充分發(fā)表意見(jiàn)建議，認(rèn)真履行“兩代表一委員”的監(jiān)督作用。
通過(guò)“三延伸”，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋。
湖南省株洲市攸縣“十不歌謠”唱出換屆好風(fēng)氣
為把中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落到實(shí)處，攸縣根據(jù)基層特點(diǎn)，將換屆紀(jì)律的有關(guān)要求概括為干部群眾易于掌握和接受的“十不歌謠”，收到較好效果。
2011年2月，在黨委換屆工作啟動(dòng)之初，攸縣根據(jù)中紀(jì)委、中組部下發(fā)的《通知》精神、湖南省委提出的“十條禁令”以及株洲市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，以明白易懂、瑯瑯上口的語(yǔ)言，編寫(xiě)出了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律“十不”歌謠，并以小卡片的形式印發(fā)到有關(guān)黨員、干部手中。攸縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)每天滾動(dòng)播放“十不歌謠”；28名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員組成7個(gè)宣傳小分隊(duì)，深入到縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣傳“十不歌謠”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村還充分利用“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”組織廣大黨員和群眾自編自演文藝小節(jié)目，廣泛傳唱“十不”歌謠。
由于“十不”歌謠形式生動(dòng)、便于記憶，有效地提高了干部、群眾對(duì)換屆紀(jì)律的知曉率和遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。在縣、鄉(xiāng)黨委換屆中，攸縣實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律的“零”舉報(bào)、“零”違紀(jì)；換屆紀(jì)律的“知曉率”均達(dá)到了100％；換屆風(fēng)氣的“好評(píng)率”分別達(dá)到了100％和99.8%。
廣西自治區(qū)河池市借助民族民俗文化加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳
河池市境內(nèi)聚居壯、瑤、仫佬、毛南等7個(gè)世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%，山歌、彩調(diào)等民俗文化底蘊(yùn)深厚。在換屆中，河池市把豐富多彩的民俗文化活動(dòng)與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳有機(jī)結(jié)合，組織開(kāi)展了獨(dú)具地方民族特色的換屆紀(jì)律宣傳“一隊(duì)一書(shū)一賽”活動(dòng)：“一隊(duì)”就是每個(gè)縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建一個(gè)以上宣傳換屆紀(jì)律的民族民間文藝表演隊(duì)，利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日、圩日和閑時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村屯進(jìn)行宣傳表演；“一書(shū)”就是組織民間歌王編寫(xiě)一本《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律山歌集》并錄制成歌碟發(fā)給黨員干部和群眾傳唱學(xué)習(xí)；“一賽”就是市縣鄉(xiāng)分別舉辦一臺(tái)以“風(fēng)清氣正換屆”為主題的山歌賽、彩調(diào)比賽。換屆啟動(dòng)以來(lái)，全市共成立150多支換屆紀(jì)律宣傳文藝隊(duì)，組織山歌會(huì)宣傳換屆紀(jì)律1215場(chǎng)，組織穿插有嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳的文藝演出352場(chǎng)次，觀看群眾達(dá)32萬(wàn)多人次；編印換屆紀(jì)律山歌集、掛歷、資料冊(cè)17.5萬(wàn)多本。
通過(guò)開(kāi)展“一隊(duì)一書(shū)一賽”活動(dòng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求以通俗易懂、膾炙人口的民族語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的民俗文化形式進(jìn)入到千家萬(wàn)戶，有效增強(qiáng)了換屆紀(jì)律宣傳效果，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
廣西自治區(qū)柳州市開(kāi)展文藝公益巡演活動(dòng)宣傳換屆紀(jì)律
廣西柳州市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳先行，以豐富多彩的文藝形式，廣泛開(kāi)展主題為“風(fēng)清氣正萬(wàn)事興”的宣傳貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律精神公益巡演活動(dòng)，把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”和“四要四不準(zhǔn)”等換屆紀(jì)律，編成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、愛(ài)聽(tīng)易記的快板、小品、歌舞、詩(shī)歌等傳統(tǒng)文藝節(jié)目，形象生動(dòng)，寓教于樂(lè)，具有很強(qiáng)的感染力、說(shuō)服力，對(duì)黨員干部、廣大群眾起到了潛移默化的教育作用。
2011年4月21日晚，首場(chǎng)公益巡演活動(dòng)在柳州市“柳江明珠”水上大舞臺(tái)正式拉開(kāi)序幕，所有文藝節(jié)目依次精彩呈現(xiàn)，朗朗上口、宣傳換屆紀(jì)律的彈唱《換屆紀(jì)律堅(jiān)如鐵》，風(fēng)趣幽默、令人深思的小品《選舉會(huì)上》，唱響主旋律、教人明紀(jì)的詩(shī)朗誦《風(fēng)清氣正朗朗天》，以及獨(dú)唱、快板、彈唱、情景表演等節(jié)目，均在第一時(shí)間把中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求傳播到群眾中去，真正使換屆紀(jì)律宣傳的觸角延伸至基層，受眾入腦入心、觸及靈魂。
公益巡演活動(dòng)先后在10個(gè)縣區(qū)巡演12場(chǎng)次，受教育群眾超過(guò)3萬(wàn)人次。為擴(kuò)大公益巡演的宣傳效果，柳州市還同步進(jìn)行電視直播，并制作成光碟，通過(guò)單位組織集中收看、柳州電視臺(tái)重播、全市遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)聯(lián)播、柳州黨建網(wǎng)下載等方式，全面構(gòu)建起“電視有畫(huà)面、報(bào)紙有文字、電臺(tái)有聲音、網(wǎng)絡(luò)有專(zhuān)欄、宣傳有隊(duì)伍、手機(jī)有短信”的立體化宣傳格局，形成了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
甘肅省慶陽(yáng)等地依托文化資源創(chuàng)新宣傳方式
慶陽(yáng)市合水縣、張掖市山丹縣根據(jù)當(dāng)?shù)孛袼渍Z(yǔ)言特點(diǎn)，編寫(xiě)了“風(fēng)清氣正保換屆”快板詞，對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律進(jìn)行了全面宣傳。
洮州“花兒”是流傳于西北地區(qū)的一種民間曲藝奇葩。甘南州臨潭縣根據(jù)換屆過(guò)程中的不同工作內(nèi)容和環(huán)節(jié)，整理“花兒”詞曲，邀請(qǐng)洮州“花兒”把式編唱，并在民間各種節(jié)會(huì)期間利用廣播電視“村村通”設(shè)備進(jìn)行演唱宣傳，以基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，切實(shí)擴(kuò)大了換屆工作知曉面，營(yíng)造了積極濃厚的換屆輿論氛圍。
定西市充分利用全市書(shū)畫(huà)創(chuàng)作基礎(chǔ)扎實(shí)、氛圍濃厚、群眾喜愛(ài)的資源優(yōu)勢(shì)，從2011年5月份開(kāi)始，組織全市30多名中書(shū)協(xié)和省書(shū)協(xié)、省美協(xié)書(shū)畫(huà)家及部分書(shū)畫(huà)愛(ài)好者，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求以及警示格言為題材，創(chuàng)作書(shū)畫(huà)作品70多幅，利用近一個(gè)月時(shí)間，在全市七縣區(qū)和市直單位開(kāi)展巡回展出。全市各級(jí)黨組織先后組織33名地廳級(jí)、1080名縣處級(jí)、4000多名鄉(xiāng)科級(jí)干部和1300多名縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部參觀了展出，進(jìn)一步拓寬了宣傳渠道，提升了宣傳效果，擴(kuò)大了換屆紀(jì)律知識(shí)的覆蓋面。
青海省西寧市民腔民調(diào)唱響換屆新風(fēng)尚
為進(jìn)一步加大換屆政策和紀(jì)律的宣傳力度，青海省西寧市創(chuàng)新宣傳形式，邀請(qǐng)青海民間曲藝作家以換屆紀(jì)律為主題創(chuàng)作了《風(fēng)清氣正話換屆青海方言曲藝集——唱響換屆新風(fēng)尚》，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
政策解讀詳細(xì)，紀(jì)律淺顯易懂。曲藝將中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，青海省委提出的“嚴(yán)防7種行為”和西寧市委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三講”、組工干部做到“三必須”、干部考察組做到“三不得”等換屆紀(jì)律要求提煉總結(jié)，以淺顯易懂的青海方言和精煉的唱腔表達(dá)，使廣大群眾易于牢記，便于傳唱。
形式新穎多樣，內(nèi)容朗朗上口。以青海平弦、花兒、快板、西寧賢孝、唱詞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，編排了《換屆紀(jì)律記心間》、《正派領(lǐng)導(dǎo)人敬愛(ài)》、《換屆選舉是大事》、《嚴(yán)禁違規(guī)搞選舉》等多首作品，并邀請(qǐng)民間曲藝隊(duì)為唱詞編曲。朗朗上口的唱詞，悠揚(yáng)動(dòng)聽(tīng)的旋律，貼近群眾的內(nèi)容，受到廣大群眾的普遍歡迎并傳唱開(kāi)來(lái)。
擴(kuò)大宣傳范圍，營(yíng)造良好氛圍。西寧市印制《唱響換屆新風(fēng)尚》曲藝集和演唱專(zhuān)輯光碟各1000冊(cè)，發(fā)至全市各縣鄉(xiāng)村，并將演唱專(zhuān)輯在西寧電視臺(tái)、西寧廣播電臺(tái)等相關(guān)欄目中播出，及時(shí)摘錄精彩唱詞通過(guò)西寧黨建網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等途徑發(fā)送給廣大黨員干部，進(jìn)一步擴(kuò)大傳唱范圍，促進(jìn)了換屆紀(jì)律知識(shí)全覆蓋。
寧夏自治區(qū)編演方言廣播劇《王疙瘩投票記》---真給力
人 物
王疙瘩：基層黨員的典型代表。為人耿直、信念堅(jiān)定、性格倔強(qiáng)。一心要把自己手里的選票投給作風(fēng)正派、為民辦事的好干部。
李二狗：違反換屆紀(jì)律的典型代表。是村里的“混混”，仗勢(shì)欺人，幫著其大 哥“李老大”拉票賄選，設(shè)計(jì)害人，干擾換屆。
劉奶奶：“墻頭草”的形象。愛(ài)沾小便宜。容易受人利用。但最后還是提高了覺(jué)悟，把選票投給了正派人。
對(duì) 話
劉奶奶：二狗子說(shuō)了，如果把這個(gè)票投給他們老大，當(dāng)書(shū)記以后，不是俺們辦個(gè)啥事也方便么。
王疙瘩：奶奶，你不要聽(tīng)二狗子滿嘴跑火車(chē)，你們老大那種人要是當(dāng)了書(shū)記，那不了得呢！這兩天就跟瘋了一樣，到處給你拉選票著呢。別已經(jīng)有人反映到縣上啦，這叫違反選舉紀(jì)律。到時(shí)候，讓別組織查出來(lái)，就連收禮，給他投票的人，都跟著倒霉呢。
劉奶奶：他們姨爹，你不要嚇唬人啥，你說(shuō)選誰(shuí)不倒霉是？
王疙瘩：肯定要選那個(gè)作風(fēng)正派，給老百姓辦事的正派人。像別哈正?！?/p>
以上是寧夏銀川市委組織部創(chuàng)作的寧夏方言廣播劇《王疙瘩投票記》中的主要人物介紹和劇中人物的一段對(duì)話。
2011年以來(lái)，寧夏銀川市為了廣泛宣傳“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”等換屆紀(jì)律規(guī)定，積極創(chuàng)新形式，編創(chuàng)了系列廣播劇《王疙瘩投票記》，并協(xié)調(diào)在寧夏廣播電臺(tái)最具影響力的《的哥?哈喜喜》欄目播出，受到了廣大聽(tīng)眾的一致好評(píng)。
江西省遂川縣唱響《換屆紀(jì)律七字歌》
2011年年初縣鄉(xiāng)換屆啟動(dòng)之際，為使中央紀(jì)委、中央組織部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律人人皆知、深入人心，江西遂川縣委組織部組織人員把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”創(chuàng)編成一首通俗易懂、朗朗上口的《換屆紀(jì)律七字歌》。電視臺(tái)反復(fù)播放，分段落編輯短信，向黨員群眾發(fā)送短信2.2萬(wàn)余條；各村在學(xué)習(xí)宣傳欄或政務(wù)公開(kāi)欄張貼“七字歌”5000余份；精心制作了2000多張“換屆紀(jì)律七字歌”手冊(cè)，發(fā)放到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的手中；縣文工團(tuán)把《換屆紀(jì)律七字歌》編成客家山歌，通過(guò)山歌巡回演唱隊(duì)，以歌王演唱會(huì)、山歌對(duì)唱、山歌擂臺(tái)會(huì)等多種形式巡回表演。同時(shí)，還將演唱會(huì)錄制成節(jié)目在電視臺(tái)播放，并制成光盤(pán)，發(fā)放到基層黨組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育。
“5年換屆時(shí)間到，黨紀(jì)國(guó)法莫忘了；中央治吏有決心，換屆紀(jì)律要記清；5個(gè)嚴(yán)禁硬如鋼，確保換屆順又暢；17不準(zhǔn)牢牢記，莫越底線毀自己……”山歌在遂川各地廣為傳唱，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境起到了積極的宣傳作用。
江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律漫畫(huà)展揚(yáng)換屆清風(fēng)
在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)針對(duì)換屆工作中容易出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，創(chuàng)新宣傳教育方式，圍繞中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”和省委“10個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，組織人員精心創(chuàng)編了19幅換屆紀(jì)律宣傳漫畫(huà)，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回展出，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
漫畫(huà)展由中央、省委換屆紀(jì)律要求和正確行使民主權(quán)利、自覺(jué)抵制不正之風(fēng)兩大部分組成。第一部分以15幅漫畫(huà)生動(dòng)詮釋了中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”和省委“10個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。第二部分由4組漫畫(huà)組成，用4個(gè)小故事正面引導(dǎo)干部群眾珍惜民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律。漫畫(huà)展以畫(huà)明理，寓教于樂(lè)，變抽象的紀(jì)律要求為清楚、直觀的具體映像，受到了廣大黨員干部的一致好評(píng)。貼近生活、生動(dòng)形象的換屆紀(jì)律宣傳漫畫(huà)進(jìn)一步加深了干部群眾對(duì)換屆工作和換屆紀(jì)律的理解和認(rèn)識(shí)。在換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)中，安源區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣“好”評(píng)率均在99%以上，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)一起違反換屆紀(jì)律的行為。
青海省西寧市湟源縣用“花兒”和漫畫(huà)形式宣傳換屆紀(jì)律
青海省西寧市湟源縣為加強(qiáng)對(duì)中央和省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與換屆、監(jiān)督換屆，2011年初，縣委組織編制《湟源縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正<花兒數(shù)首>》和《湟源縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆清氣正<漫畫(huà)新編>》，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂、圖文并茂的形式，向全縣干部群眾深入宣傳中央和省、市、縣的換屆紀(jì)律要求。
湟源縣在新編的青海花兒22首中，將中央關(guān)于“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”編寫(xiě)成曲，并由全縣花兒傳唱知名人士進(jìn)行演唱。漫畫(huà)宣傳冊(cè)分為七部分：第一部分“讓換屆選舉在公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)環(huán)境下依法有序進(jìn)行”；第二部分“選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子”；第三部分到第七部分圍繞“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求展開(kāi)描述。湟源縣共發(fā)放漫畫(huà)宣傳冊(cè)1000余本，光盤(pán)500余盤(pán)，得到了干部群眾的普遍歡迎和一致好評(píng)，營(yíng)造了學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律的濃厚氛圍和良好的換屆環(huán)境，換屆期間沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起違反換屆紀(jì)律的行為。
新疆維吾爾自治區(qū)哈巴河縣依托“黨員中心戶”強(qiáng)化嚴(yán)肅紀(jì)律工作
在換屆選舉工作中，新疆哈巴河縣結(jié)合邊疆少數(shù)民族分散聚居的實(shí)際情況，探
索建立以農(nóng)牧村黨員中心戶居住地設(shè)臵中心戶，形成輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民群眾的黨員服務(wù)機(jī)制，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境奠定了群眾基礎(chǔ)。
縣委制定印發(fā)了《關(guān)于在換屆工作中全面開(kāi)展黨員中心戶活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，按照“居住集中、從業(yè)相近、便于活動(dòng)、易于管理”的設(shè)臵原則，將遠(yuǎn)程電教中心戶、致富帶富戶、“十戶長(zhǎng)”等進(jìn)行整合，每個(gè)村評(píng)定5至8戶黨員家庭為黨員中心戶；每個(gè)中心戶就近聯(lián)系5戶黨員家庭、10戶群眾家庭，并及時(shí)將換屆紀(jì)律在內(nèi)的換屆聲音傳達(dá)到黨員群眾中、將黨員群眾的思想狀況傳遞到黨組織中來(lái)，形成了“村黨組織+黨員中心戶+黨員+群眾”的換屆工作宣教信息網(wǎng)絡(luò)。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作中，黨員中心戶充分發(fā)揮了“三大員”的作用：一是當(dāng)好換屆紀(jì)律宣傳員。充分利用晚上、農(nóng)閑時(shí)間，經(jīng)常性的組織黨員群眾讀書(shū)、看報(bào)，學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律和換屆知識(shí)；定期開(kāi)展入戶走訪，向生病臥床黨員告知換屆的程序、步驟，讓他們提名黨員代表候選人人選，征求他們對(duì)提名為代表候選人的意見(jiàn)、建議和營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的具體要求。結(jié)合春節(jié)期間流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的有利時(shí)機(jī)，黨員中心戶入戶走訪，摸清流動(dòng)黨員的從業(yè)地點(diǎn)、思想動(dòng)態(tài)、組織生活等方面情況，向流動(dòng)黨員通報(bào)家鄉(xiāng)建設(shè)情況，并向流動(dòng)黨員講解換屆知識(shí)、政策等，使換屆選舉工作深入人心。換屆過(guò)程中，全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造冊(cè)建檔黨員中心戶220戶，開(kāi)展各類(lèi)換屆工作紀(jì)律宣傳教育1000余戶次，收集反饋民情民意300余條。二是當(dāng)好民情調(diào)查員。發(fā)揮“貼近群眾”的優(yōu)勢(shì)，面對(duì)面聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，詳細(xì)了解村情民意及基層黨員干部群眾對(duì)換屆選舉工作的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好意見(jiàn)建議的收集、反饋。積極配合黨組織針對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，排查調(diào)解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為換屆選舉營(yíng)造良好的環(huán)境。換屆期間沒(méi)有發(fā)生一起群訪事件，群眾對(duì)換屆期間的社會(huì)治安滿意率達(dá)97.6%。三是當(dāng)好換屆紀(jì)律監(jiān)督員。在組織黨員群眾學(xué)習(xí)了解換屆紀(jì)律規(guī)定的基礎(chǔ)上，以身作則，及時(shí)向黨員群眾傳達(dá)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，帶動(dòng)黨員群眾遵守?fù)Q屆紀(jì)律，并認(rèn)真做好換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)向組織匯報(bào)。
新疆自治區(qū)阿和奇縣馬背宣傳全覆蓋庫(kù)姆孜彈唱受歡迎
換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，新疆阿合奇縣結(jié)合農(nóng)牧民居住分散，絕大部分原住民為柯?tīng)柨俗巫宀惶疂h語(yǔ)的實(shí)際情況。組織專(zhuān)業(yè)文藝人才、民間藝人、瑪納斯奇（演唱瑪納斯的人），把中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求編譯成瑪納斯詩(shī)歌，用庫(kù)姆孜彈唱等多種形式廣泛開(kāi)展宣傳。縣委將編譯的瑪納斯詩(shī)歌庫(kù)姆孜彈唱的視頻內(nèi)容錄制成宣傳光盤(pán)，每天在縣電視臺(tái)、廣場(chǎng)LED電子屏滾動(dòng)播出；將280余張光盤(pán)發(fā)放到42個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育中心播放戶，33 及時(shí)組織農(nóng)牧民群眾集中觀看；將錄制好的視頻放到縣黨建網(wǎng)上，方便黨員干部和農(nóng)牧民群眾點(diǎn)擊查看，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊次數(shù)達(dá)2000余次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宣傳視頻通過(guò)各種平臺(tái)累計(jì)播出達(dá)1200余次，觀看群眾2.6萬(wàn)余人（次）。同時(shí)，縣委為提升宣傳效果，邀請(qǐng)瓊瑪納斯奇（資歷較深的瑪納斯演唱者）與縣文工團(tuán)、民間藝人、瑪納斯奇等組成馬背宣傳隊(duì)，深入到偏遠(yuǎn)牧業(yè)點(diǎn)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的庫(kù)姆孜彈唱進(jìn)行換屆紀(jì)律宣傳。33個(gè)馬背宣傳隊(duì)在全縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、18個(gè)村、69個(gè)小隊(duì)的巴扎（集市）、山區(qū)牧業(yè)點(diǎn)、牧民的氈房里累計(jì)演出230余場(chǎng)（次），觀看群眾達(dá)3.5萬(wàn)余人（次）。
天津市制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律巡視督查工作“對(duì)賬單”
在本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作中，為指導(dǎo)巡視督查組扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，天津市委組織部編印了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律巡視督查工作手冊(cè)》。《手冊(cè)》指導(dǎo)具體、操作性強(qiáng)，主要內(nèi)容有三個(gè)方面：
一是政策文件資料。匯集了中央紀(jì)委、中央組織部及市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的相關(guān)文件及學(xué)習(xí)資料。
二是工作職責(zé)流程。詳列了督查組工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作流程、各組成員構(gòu)成及有關(guān)注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
三是督查方式方法。對(duì)照《責(zé)任書(shū)》，將督查內(nèi)容分解為136個(gè)督查點(diǎn)，形成“對(duì)賬單”，在督查工作中，逐項(xiàng)“對(duì)賬”。同時(shí)，市委組織部根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部《通知》及本市實(shí)施方案，概括提煉了“十六看”的督查重點(diǎn)及方法。還設(shè)計(jì)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律巡視督查工作記錄表》，列出工作任務(wù)、督查方式、督查結(jié)果、督查時(shí)間、督查人等7項(xiàng)內(nèi)容，每督查落實(shí)一項(xiàng)任務(wù)，由有關(guān)成員詳細(xì)填寫(xiě)并簽署姓名。督查工作結(jié)束后，及時(shí)匯總督查結(jié)果，全體督查組成員簽名確認(rèn)，報(bào)市委組織部備查。
山西省推廣運(yùn)用干部選拔任用記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)
為了進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，山西省率先在全國(guó)首家推廣應(yīng)用天津研發(fā)的“干部選拔任用工作記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)”。省委組織部下發(fā)了《關(guān)于建立健全干部選拔任用工作全程記實(shí)制度，實(shí)施應(yīng)用“干部選拔任用工作記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)”的通知》，同時(shí)配套出臺(tái)了四個(gè)記實(shí)監(jiān)督管理辦法。記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)共設(shè)臵了181個(gè)記實(shí)監(jiān)督項(xiàng)目，對(duì)全省有處級(jí)干部任免權(quán)的181個(gè)地方和單位的處級(jí)干部任用進(jìn)行全程記實(shí)監(jiān)督。截至2011年11月，共有68個(gè)單位填報(bào)了2605名處級(jí)干部任用信息，其中提拔1525人，平調(diào)1080人。該系統(tǒng)實(shí)施以來(lái)，對(duì)選準(zhǔn)用好干部
發(fā)揮了重要作用。
遼寧省劃定“四條硬杠杠”嚴(yán)把換屆啟動(dòng)關(guān)
遼寧省在部署縣鄉(xiāng)黨委換屆工作之初，提出了啟動(dòng)換屆工作的“四條硬杠杠”，即換屆紀(jì)律知曉率不高的不能正式啟動(dòng)換屆工作；簽署承諾書(shū)的干部沒(méi)達(dá)到95%的不能正式啟動(dòng)換屆工作；未設(shè)立換屆專(zhuān)用舉報(bào)電話的不能正式啟動(dòng)換屆工作；督查組沒(méi)到位的不能正式啟動(dòng)換屆工作?！八臈l硬杠杠”把教育在先、強(qiáng)化自律、全程督查、社會(huì)監(jiān)督的措施整合起來(lái)，作為啟動(dòng)換屆工作的關(guān)口，體現(xiàn)了抓早抓細(xì)抓實(shí)的要求，細(xì)化硬化了監(jiān)督措施，增強(qiáng)了剛性約束，形成了狠抓換屆紀(jì)律工作的牽動(dòng)效應(yīng)。按照“四條硬杠杠”的要求，各地通過(guò)廣泛宣傳教育，換屆紀(jì)律知曉率均達(dá)到99.60%以上；簽署承諾書(shū)比例均達(dá)到100%；各級(jí)紀(jì)委和組織部門(mén)共設(shè)立換屆專(zhuān)用舉報(bào)電話120余部；省委派出7個(gè)巡視組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，各級(jí)紀(jì)委和組織部門(mén)共派出1188個(gè)督導(dǎo)（查）組共2990人，對(duì)換屆工作進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)施“四條硬杠杠”，保證了換屆工作高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、高質(zhì)量完成。截至2011年11月，省紀(jì)委、省委組織部未收到違反換屆紀(jì)律方面的舉報(bào)，全省未發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，形成了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
吉林省編制“說(shuō)明書(shū)”和“路徑圖”構(gòu)建換屆風(fēng)氣監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
吉林省著眼于完善監(jiān)督鏈條、規(guī)范監(jiān)督流程、嚴(yán)密監(jiān)督布局，制作印發(fā)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作流程圖和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)布局圖，成為換屆風(fēng)氣監(jiān)督的“說(shuō)明書(shū)”和“路徑圖”。
明示步驟、規(guī)范操作。在中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律流程圖基礎(chǔ)上，圍繞中央“六嚴(yán)”要求，加入10項(xiàng)創(chuàng)新性措施，形成由8個(gè)部分35項(xiàng)措施構(gòu)成的閉環(huán)監(jiān)督系統(tǒng)。在橫向上依據(jù)不同監(jiān)督方式，建立了關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督、舉報(bào)查處監(jiān)督和巡視督查監(jiān)督3個(gè)貫穿換屆始終的監(jiān)督鏈條。在縱向上根據(jù)換屆進(jìn)程，劃分為組織部署、換屆啟動(dòng)、民主推薦、干部考察、換屆選舉和風(fēng)氣考核6個(gè)重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)段，每個(gè)監(jiān)督區(qū)段明確具體監(jiān)督措施、實(shí)施節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。
編織網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)密監(jiān)控。專(zhuān)門(mén)制作了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)布局圖，將換屆監(jiān)督措施按照舉報(bào)查處、巡視督導(dǎo)、人選把關(guān)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)氣考評(píng)5大模塊統(tǒng)籌布局，每個(gè)模塊包含系統(tǒng)配套的監(jiān)督措施，形成全程全面、實(shí)時(shí)無(wú)縫的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。特別是集成創(chuàng)新了違反換屆紀(jì)律舉報(bào)“日零報(bào)告”和重大問(wèn)題直報(bào)制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)換屆風(fēng)氣動(dòng)態(tài)；實(shí)行考察對(duì)象不良行為測(cè)評(píng)，準(zhǔn)確“鎖定”違紀(jì)干部和違紀(jì)問(wèn)題；制作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告
呈報(bào)要件，從嚴(yán)控制無(wú)限制破格提拔等問(wèn)題；印發(fā)換屆風(fēng)氣量化考評(píng)辦法，以終端檢驗(yàn)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各級(jí)黨委組織部門(mén)將“兩圖”張貼上墻，發(fā)放到人，工作中嚴(yán)格按照規(guī)定流程操作，確保了換屆始終在有序可控的監(jiān)督下運(yùn)行。自換屆以來(lái)未發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的案件，實(shí)現(xiàn)了違紀(jì)問(wèn)題“零案發(fā)”。
上海市對(duì)區(qū)縣換屆考察對(duì)象進(jìn)行“廉政體檢”
上海市在區(qū)縣換屆考察工作中，突出了解被考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律的情況，全面審核干部遵守廉潔自律規(guī)定的情況，通過(guò)“廉政體檢”切實(shí)對(duì)擬提拔對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
在區(qū)縣換屆民主推薦前，廣泛開(kāi)展“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查”，確保換屆紀(jì)律知曉率；換屆考察階段，把被考察對(duì)象“是否有違反換屆紀(jì)律的行為”作為必要環(huán)節(jié)；根據(jù)《上海市領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定，要求被考察對(duì)象填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。特別是作為擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部，要求填寫(xiě)歷次房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、現(xiàn)持有股票、基金及本人家屬持有非上市公司股票等情況，并由組織部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核過(guò)程中，對(duì)相關(guān)模糊問(wèn)題及來(lái)信反映，請(qǐng)有關(guān)干部進(jìn)行補(bǔ)充或作出說(shuō)明。全市17個(gè)區(qū)縣換屆考察工作中，截至到2011年11月，已有135名被列為考察對(duì)象的干部填寫(xiě)了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。
通過(guò)上述工作舉措，有效增強(qiáng)干部的自律意識(shí)，特別是遵守?fù)Q屆紀(jì)律的意識(shí)和廉潔自律的意識(shí)，提高了換屆紀(jì)律的知曉率和遵守紀(jì)律的自覺(jué)性，起到了預(yù)防“帶病提拔”的積極作用。
江蘇省聘任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
2011年年初，為進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)組織監(jiān)督、制度監(jiān)督和民主監(jiān)督，江蘇省在總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立了全省選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員隊(duì)伍。經(jīng)市縣和省有關(guān)部門(mén)推薦，省委組織部正式聘任選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員120名。其中，各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員占有較高的比例，民主黨派、無(wú)黨派人士和新聞媒體代表占到20%以上。省委組織部規(guī)定，監(jiān)督員的職責(zé)是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人行為，監(jiān)督省管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，監(jiān)督省委組織部機(jī)關(guān)全體工作人員。按照省委組織部要求，市縣兩級(jí)也分別選聘選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員783人、2945人。省市縣通過(guò)多種方式充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，包括向監(jiān)督員通報(bào)有關(guān)文件和會(huì)議精神；在
監(jiān)督員中開(kāi)展黨委換屆風(fēng)氣問(wèn)卷調(diào)查；安排監(jiān)督員對(duì)民主推薦和換屆選舉進(jìn)行監(jiān)督；邀請(qǐng)監(jiān)督員參與有關(guān)考察、督導(dǎo)和檢查工作；通過(guò)調(diào)研、訪談、座談等方式征求監(jiān)督員意見(jiàn)。選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、提高選人用人公信度，發(fā)揮了積極作用。
福建省向群眾反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)廉情提醒信
福建省針對(duì)換屆期間群眾反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，專(zhuān)門(mén)發(fā)出廉情提醒信，強(qiáng)調(diào)對(duì)群眾反映的問(wèn)題雖然組織上作了調(diào)查，沒(méi)有影響其使用，但務(wù)必引起深刻反思，更加嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，不斷提高思想境界和能力素質(zhì)。
提醒信著眼于加強(qiáng)教育防范，前移監(jiān)督關(guān)口，進(jìn)一步重申紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要把換屆作為培養(yǎng)良好黨性素養(yǎng)的有利契機(jī)，自覺(jué)講黨性、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從組織安排；強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部能否持續(xù)得到組織和群眾的認(rèn)可，關(guān)鍵看實(shí)際作為和工作成效，要勇于接受新考驗(yàn)、迎接新挑戰(zhàn)、干出新業(yè)績(jī)；強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實(shí)干謀發(fā)展，真心為民辦實(shí)事，注意維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，形成工作合力，在加快推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)的實(shí)踐中，砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、展示作為，為黨和人民的事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
實(shí)行廉情提醒，針對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)打招呼、敲警鐘，防微杜漸，體現(xiàn)了組織上的關(guān)心愛(ài)護(hù)，體現(xiàn)了對(duì)干部的信任和負(fù)責(zé)，收到較好效果。
福建省建立“干部監(jiān)督信息庫(kù)”服務(wù)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作
福建省委組織部運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立“干部監(jiān)督信息庫(kù)”系統(tǒng)，在換屆中充分發(fā)揮“干部監(jiān)督信息庫(kù)”三大作用，以把好人選廉政關(guān)為重點(diǎn)，全力服務(wù)換屆工作。
“顯示屏”：為客觀公正評(píng)價(jià)干部提供有力參考。信息庫(kù)儲(chǔ)存了全省副處級(jí)以上干部的監(jiān)督信息，內(nèi)容涉及信訪舉報(bào)、調(diào)查處理、責(zé)任追究、紀(jì)委案情通報(bào)、巡視情況反饋、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等方面。在研究換屆人事安排、進(jìn)行換屆考察、提名黨代會(huì)代表人選、查核群眾舉報(bào)時(shí)，可隨時(shí)通過(guò)信息庫(kù)查詢相關(guān)情況，為研究使用干部提供參考。
“過(guò)濾器”：為防止干部“帶病提拔”提供有力依據(jù)。信息庫(kù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在不同崗位的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況信息進(jìn)行及時(shí)歸集，保證了信息的完整性、延續(xù)性。特別是群眾舉報(bào)、調(diào)查處理、黨政紀(jì)處分等信息，便于更準(zhǔn)確了解領(lǐng)導(dǎo)干部履職和遵守黨
風(fēng)廉政等方面的情況。換屆考察時(shí)，只需輸入姓名，就能自動(dòng)顯示該領(lǐng)導(dǎo)干部在不同崗位上的所有監(jiān)督信息。對(duì)存在問(wèn)題但不影響任職的，結(jié)合任前談話給予提醒，督促整改；對(duì)存在影響任職的問(wèn)題，或一時(shí)難以查清的，不予任用（提名）或暫緩任用。
“助推器”：為進(jìn)一步提高干部監(jiān)督效能提供有力保障。信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督管理信息化，對(duì)反映干部問(wèn)題的信息，實(shí)行全程跟蹤、限時(shí)預(yù)警、督促落實(shí)，提高了信息運(yùn)用價(jià)值和工作效率。
山東省在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作中充分發(fā)揮老干部作用
各級(jí)老干部關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)注換屆工作。換屆工作中，山東省從提高老干部的知情度和滿意度入手，積極引導(dǎo)老干部監(jiān)督換屆風(fēng)氣，支持換屆工作順利開(kāi)展。
引導(dǎo)老干部做換屆工作的明白人。全省各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記和組織部門(mén)負(fù)責(zé)人，普遍通過(guò)情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)等形式向老干部通報(bào)了換屆工作情況。省委組織部依托基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)，開(kāi)通了全省離退休干部黨支部書(shū)記信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布黨建工作、組織工作和換屆工作動(dòng)態(tài)信息，使廣大老干部知曉換屆工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策規(guī)定。
動(dòng)員老干部做換屆紀(jì)律的宣傳員。將中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律，以及省委的要求，及時(shí)發(fā)送到每名老干部手中，請(qǐng)老干部充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和威信聲望，積極進(jìn)行宣傳。
倡導(dǎo)老干部做換屆紀(jì)律的遵守者。全省各級(jí)老干部支部普遍召開(kāi)以“支持換屆工作、維護(hù)換屆風(fēng)氣”為主題的民主生活會(huì)，集中學(xué)習(xí)換屆政策和換屆紀(jì)律，增強(qiáng)維護(hù)換屆風(fēng)氣、支持換屆工作的自覺(jué)性。
鼓勵(lì)老干部做換屆風(fēng)氣的監(jiān)督者。編印《致全省老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的一封信》60余萬(wàn)份，逐一發(fā)送到老干部手中，并詳細(xì)告知舉報(bào)電話和通訊地址，請(qǐng)老干部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作建言獻(xiàn)策，對(duì)換屆風(fēng)氣嚴(yán)格監(jiān)督。
湖南省層層聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員
為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，推動(dòng)換屆工作順利進(jìn)行，湖南省制定了《關(guān)于聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員的實(shí)施辦法》，堅(jiān)持組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，層層聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，確保換屆風(fēng)清氣正。
一是認(rèn)真篩選。聘請(qǐng)作為全省換屆風(fēng)氣監(jiān)督員的，先由各地各單位按1:3比例
層層推薦，經(jīng)篩選后報(bào)省委組織部部務(wù)會(huì)研究決定。凡正式選定人員，由省委組織部頒發(fā)聘書(shū)，一聘兩年，并明確其主要職責(zé)和權(quán)利義務(wù)。省委組織部從各市州、省直各單位的“兩代表一委員”、基層干部、有推薦權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和從事干部監(jiān)督工作的相關(guān)同志中選聘共234人，作為全省換屆風(fēng)氣監(jiān)督員。各級(jí)參照省里做法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)黨委換屆期間，層層開(kāi)展聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員工作，共選聘1700余人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員。
二是嚴(yán)格管理。明確要求換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要以高度的責(zé)任感和使命感，既當(dāng)“監(jiān)督員”、“戰(zhàn)斗員”，又當(dāng)“宣傳員”、“聯(lián)絡(luò)員”、“調(diào)研員”，認(rèn)真履職盡責(zé)，保守工作秘密，堅(jiān)持原則，公道正派，堅(jiān)決同違規(guī)違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，努力維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三是成效明顯。市、縣、鄉(xiāng)換屆期間，各級(jí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員積極開(kāi)展監(jiān)督，累計(jì)向同級(jí)黨委和組織部門(mén)反映有關(guān)情況216起，提出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作有關(guān)意見(jiàn)建議51條。各級(jí)組織部門(mén)對(duì)監(jiān)督員反饋的有關(guān)情況和提出的意見(jiàn)建議認(rèn)真分析，研究完善工作措施，對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，起到了有力的促進(jìn)作用。
廣東省換屆風(fēng)氣監(jiān)督員、督查組、評(píng)議團(tuán) “三位一體”緊盯換屆風(fēng)氣
為切實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，廣東省委組織部聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，組建換屆風(fēng)氣督查組和評(píng)議團(tuán)，“三位一體”盯緊換屆風(fēng)氣。一是監(jiān)督主體“三位一體”。從機(jī)關(guān)、基層干部和“兩代表一委員”中選聘50名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，并以監(jiān)督員為基礎(chǔ)組建10個(gè)督查組，以督查組為基礎(chǔ)組建10個(gè)評(píng)議團(tuán)。二是工作方式“三位一體”。三支隊(duì)伍目標(biāo)任務(wù)一致，督查組開(kāi)展巡回檢查，使監(jiān)督員更加全面地了解換屆風(fēng)氣；監(jiān)督員日常收集信息、掌握情況，延伸了督查組的工作手臂；監(jiān)督員和督查組的工作，為評(píng)議團(tuán)開(kāi)展評(píng)議打下基礎(chǔ)，使考核評(píng)議結(jié)果更加準(zhǔn)確。三是職責(zé)任務(wù)“三位一體”。監(jiān)督員側(cè)重向干部群眾宣傳換屆紀(jì)律，對(duì)各級(jí)干部執(zhí)行換屆紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督；督查組側(cè)重檢查各地落實(shí)中紀(jì)委、中組部“六嚴(yán)”要求的情況；評(píng)議團(tuán)側(cè)重對(duì)一個(gè)地方換屆風(fēng)氣提出評(píng)議意見(jiàn)，其評(píng)議結(jié)果直接關(guān)系到評(píng)選換屆風(fēng)氣先進(jìn)單位和“三個(gè)零”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位的結(jié)果。“三位一體”強(qiáng)化監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)換屆風(fēng)清氣正提供了有力保證。2011年7月底至8月上旬，10個(gè)督查組對(duì)各市換屆風(fēng)氣進(jìn)行了第一次督查，對(duì)換屆紀(jì)律的總體知曉率為90.9%，認(rèn)為本地?fù)Q屆風(fēng)氣“很好”和“好”的達(dá)到98.1%。
黑龍江省出臺(tái)剛性要求對(duì)二次推薦環(huán)節(jié)重點(diǎn)人群“約法三章”
為深入落實(shí)中央換屆紀(jì)律要求，有效預(yù)防換屆考察期間違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的發(fā)生，黑龍江省委抓住省轄市換屆進(jìn)入二次推薦環(huán)節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期，向全省下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作力度的意見(jiàn)》，以現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員和擬提拔人選這兩個(gè)人群為重點(diǎn)，進(jìn)一步提出了“5個(gè)不許”的剛性要求。
對(duì)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確要求：不許找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)或通過(guò)各種關(guān)系向考察組和班子主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)情，為自己挑選崗位；不許為達(dá)到個(gè)人目的糾纏考察組和班子主要負(fù)責(zé)同志；不許對(duì)影響自己崗位變動(dòng)的班子成員進(jìn)行誣告陷害或惡意中傷；不許隨意編造換屆人事安排，散布“小道消息”；不許為達(dá)到個(gè)人目的給別人造謠，為自己造勢(shì)。如有違反一律按跑官要官、組織拉票、干擾換屆等違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行組織調(diào)整。
對(duì)擬提拔人選明確要求：不許變相拉票、隱性拉票、地下拉票；不許以任何形式跑官要官；不許在干部群眾中誣告陷害、造謠中傷競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；不許拉關(guān)系、找門(mén)子為自己說(shuō)情打招呼，干擾換屆考察；不許打探人事安排，散布虛假信息，混淆視聽(tīng)，制造矛盾。如有違反一律排除出考察人選，并嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
“5個(gè)不許”剛性要求由各省委換屆考察組、市（地）委組織部在二次推薦會(huì)議前以《通知》形式送達(dá)全省共421名市（地）級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員、205名擬提拔人選，并簽署回執(zhí)，統(tǒng)一收回存檔備查，閱知回執(zhí)率達(dá)到100%。
黑龍江在省轄市換屆二次推薦中實(shí)行經(jīng)歷業(yè)績(jī)公開(kāi)述職
為進(jìn)一步樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，創(chuàng)新嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作舉措，特別是從源頭上防治換屆考察中的拉票問(wèn)題，黑龍江省委堅(jiān)持“堵疏并重”，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與改進(jìn)考察工作機(jī)制緊密結(jié)合，對(duì)省轄市換屆二次推薦中的擬提拔人選全部實(shí)行了經(jīng)歷業(yè)績(jī)公開(kāi)述職。主要是在二次推薦會(huì)議上，提前向參會(huì)人員提供擬提拔人選簡(jiǎn)歷和《二次會(huì)議推薦擬提拔人選經(jīng)歷業(yè)績(jī)述職評(píng)價(jià)表》，每名擬提拔人選作經(jīng)歷業(yè)績(jī)述職發(fā)言，推薦人員根據(jù)人選述職情況，結(jié)合人選簡(jiǎn)歷和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，對(duì)其工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、能力水平、精神狀態(tài)等四個(gè)方面按照“優(yōu)秀、良好、一般、較差”做出客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，并署名填寫(xiě)擬提拔人選二次會(huì)議推薦票和經(jīng)歷業(yè)績(jī)述職評(píng)價(jià)表，由考察組根據(jù)四個(gè)方面的評(píng)價(jià)情況分別按相應(yīng)權(quán)重計(jì)算得分，進(jìn)行綜合對(duì)比分析，保證二次推薦做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。實(shí)行經(jīng)歷業(yè)績(jī)公開(kāi)述職，為擬提拔人選搭建了公平參與、展示自我、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，避免了考察中個(gè)別干部私下托人情、找關(guān)系等拉票問(wèn)題的發(fā)生，為保證二次推薦全過(guò)程的風(fēng)清氣正奠定了良好基
礎(chǔ)。
湖北省建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律全程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制
湖北省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)換屆紀(jì)律要求，緊緊圍繞換屆工作中換屆啟動(dòng)、民主推薦、干部考察、討論決定、換屆選舉五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索實(shí)施換屆風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，形成分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，取得較好成績(jī)。
一是找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。立足換屆工作實(shí)際，查找換屆工作中可能違反組織人事紀(jì)律、滋生腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)排查，共找出53個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)危害程度將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三個(gè)等級(jí)，有針對(duì)性提出了122條防控措施和相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。
二是繪制“流程圖”。從民主推薦、考察測(cè)評(píng)、醞釀?dòng)懻摗⒁庖?jiàn)征詢到大會(huì)選舉，精心繪制換屆工作“流程圖”，明確責(zé)任，細(xì)化措施，規(guī)范程序，將換屆臵于全程監(jiān)督之下。同時(shí)，針對(duì)推薦提名、考察測(cè)評(píng)、票決任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)具體操作規(guī)程和管理辦法，編制預(yù)警防控工作手冊(cè)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性。
三是編織“防控網(wǎng)”。依托干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，建立換屆風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控聯(lián)席會(huì)議制度、定期通報(bào)制度、案件查核專(zhuān)辦制度，對(duì)換屆工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題談心談話，把排查的換屆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律規(guī)定作為談話重點(diǎn)內(nèi)容。公布換屆舉報(bào)熱線電話，聘請(qǐng)536名換屆監(jiān)督信息員，切實(shí)加強(qiáng)了群眾和社會(huì)監(jiān)督。
廣東省開(kāi)展換屆“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”示范創(chuàng)建活動(dòng)
廣東省委組織部堅(jiān)持把“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”作為考核換屆風(fēng)氣的重要指標(biāo)，作為對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行檢查督導(dǎo)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各地在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照中組部“六看三重點(diǎn)”的要求，制定了《市級(jí)換屆風(fēng)氣考評(píng)辦法》，市、縣兩級(jí)組織部門(mén)參照制定了市考核縣、縣考核鎮(zhèn)的實(shí)施辦法，做到一級(jí)考核一級(jí)，層層傳遞壓力。在考評(píng)辦法中，設(shè)臵了換屆“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”創(chuàng)建活動(dòng)情況和換屆風(fēng)氣評(píng)議團(tuán)評(píng)議情況2項(xiàng)定性指標(biāo)，以及換屆風(fēng)氣專(zhuān)項(xiàng)巡視情況、換屆紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查情況和換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)情況3項(xiàng)定量指標(biāo)。根據(jù)“2+3指標(biāo)體系”考核結(jié)果，換屆結(jié)束時(shí)將評(píng)選換屆風(fēng)氣先進(jìn)單位和“三個(gè)零”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，確定談話批評(píng)和責(zé)任追究單位。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣出問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。截至2011年11月，全省已完成換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，95.8%實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”。
貴州省對(duì)市（州、地）換屆風(fēng)氣進(jìn)行量化考核
根據(jù)中央組織部加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行考核的要求，貴州省委組織部在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，于2011年8月29日制定下發(fā)《貴州省市（州、地）換屆風(fēng)氣考核辦法（試行）》。
該辦法采取定性分析與定量分析相結(jié)合，重點(diǎn)進(jìn)行量化考核，按照“六看三重點(diǎn)”設(shè)臵考核指標(biāo)。指標(biāo)涵蓋民意調(diào)查中干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況、接到反映用人問(wèn)題的舉報(bào)情況、對(duì)用人上違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處情況、各類(lèi)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。
考核采取平時(shí)考核與專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合，以平時(shí)考核為主，實(shí)行百分制排名。考核得分在90分及以上的，評(píng)為“優(yōu)秀”等次；70-90分（不含90分）的，評(píng)為“良好”等次；60-70分（不含70分）的，評(píng)為“一般”等次；低于60分的，評(píng)為“較差”等次。貴州省委組織部對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”等次的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；評(píng)為“一般”等次的，約談市（州、地）黨委主要負(fù)責(zé)人和組織部長(zhǎng)；評(píng)為“較差”等次的，進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)。
江蘇省南通市探索實(shí)施換屆風(fēng)氣“雙百點(diǎn)監(jiān)測(cè)”
為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，江蘇省南通市探索實(shí)施換屆風(fēng)氣“雙百點(diǎn)監(jiān)測(cè)”機(jī)制，確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開(kāi)展。在換屆過(guò)程中，全市沒(méi)有接到反映違反換屆紀(jì)律的舉報(bào)，市委換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意率實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”。
完善機(jī)制，突出科學(xué)性。在先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上，制訂《關(guān)于換屆風(fēng)氣“雙百點(diǎn)監(jiān)測(cè)”實(shí)施辦法》，明確工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、紀(jì)律要求等。細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，力求客觀反映換屆風(fēng)氣情況，提升測(cè)評(píng)的科學(xué)性。按照區(qū)域全、行業(yè)廣、代表性強(qiáng)的原則，從黨代表、黨代表以外的黨員群眾中各選聘100名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，形成黨內(nèi)外全方位、立體式的“雙百點(diǎn)監(jiān)測(cè)”網(wǎng)絡(luò)。
保障權(quán)利，體現(xiàn)民主性。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)送手機(jī)短信等方式，定期向監(jiān)督員通報(bào)換屆進(jìn)展，聽(tīng)取他們對(duì)換屆風(fēng)氣的反映。邀請(qǐng)監(jiān)督員參與有關(guān)重要會(huì)議和換屆督查，切實(shí)保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。對(duì)監(jiān)督員反映的情況，落實(shí)專(zhuān)人，認(rèn)真核查，確保事事有著落，件件有回應(yīng)。
嚴(yán)格操作，確保規(guī)范化。根據(jù)監(jiān)督員的不同情況，分別制作《工作手冊(cè)》，頒發(fā)《監(jiān)督證》，簽訂《監(jiān)督責(zé)任承諾書(shū)》，發(fā)放提醒卡和口袋書(shū)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)律要求，引導(dǎo)規(guī)范履職。落實(shí)信息直報(bào)、定期監(jiān)測(cè)、分析研判、動(dòng)態(tài)反饋等制度，集中開(kāi)展5次專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)采集，動(dòng)態(tài)掌握第一手資料，努力將苗頭性問(wèn)題化解在
萌芽狀態(tài)。
河北省衡水市強(qiáng)化任前審核嚴(yán)防換屆違規(guī)選任干部
為杜絕違規(guī)用人行為，防止干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，衡水市委組織部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆提名人選全部實(shí)行預(yù)審備案。具體做法是：
各縣（市、區(qū)）在常委會(huì)研究換屆提名人選前，以黨委名義向市委組織部呈報(bào)備案報(bào)告，說(shuō)明干部任職資格、提拔人數(shù)和所涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職數(shù)配備情況，并附擬調(diào)整干部基本情況呈報(bào)表、科級(jí)職數(shù)配備情況一覽表、“三定”方案。市委組織部相關(guān)科室審核后提出審核意見(jiàn)，經(jīng)主管部長(zhǎng)審定，遇有特殊情況報(bào)部長(zhǎng)或部務(wù)會(huì)審定。同意備案后，各縣（市、區(qū)）方可召開(kāi)常委會(huì)研究，按照有關(guān)程序?qū)Ω刹窟M(jìn)行任免。
市委組織部在審查時(shí)，主要審核人選任職資格、班子結(jié)構(gòu)要求以及新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和新提拔任職干部檔案，凡不符合任職資格條件，沒(méi)有達(dá)到市委規(guī)定職數(shù)、結(jié)構(gòu)要求，檔案中缺少重要原始依據(jù)、或存在材料涂改、存在虛假問(wèn)題的，一律不予批準(zhǔn)。在此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆提名人選預(yù)審備案中，全市共有19名干部因不符合任職資格條件未予通過(guò)。
吉林省松原市采取“三維監(jiān)督”模式防止干部“帶病上崗”
吉林省松原市在換屆中采取“作為看測(cè)評(píng)、守紀(jì)看公示、誠(chéng)信看記實(shí)”的“三維監(jiān)督”模式，多角度審視、多維度甄別干部，有效防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。
以不良行為測(cè)評(píng)查驗(yàn)品德。在換屆會(huì)議推薦和考察環(huán)節(jié)發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為測(cè)評(píng)表》，列舉群眾反映突出的10種不良行為進(jìn)行反向測(cè)評(píng)。通過(guò)對(duì)縣（區(qū)）換屆涉及的77名現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員和41名新提拔人選考察對(duì)象測(cè)評(píng)，對(duì)12名不良行為反映比較集中的干部進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)分析“會(huì)診”，對(duì)2名反映相對(duì)集中的干部進(jìn)行了組織調(diào)整，對(duì)1名干部進(jìn)行了誡勉談話。
以測(cè)評(píng)式公示監(jiān)控紀(jì)律?？h區(qū)換屆考察人選確定后，在參加會(huì)議推薦人員范圍內(nèi)，通過(guò)郵寄信函形式對(duì)人選是否存在違反換屆紀(jì)律行為進(jìn)行測(cè)評(píng)。5個(gè)縣（區(qū)）共發(fā)放測(cè)評(píng)式公示表1525張，發(fā)現(xiàn)存在“拉票賄選”、“買(mǎi)官賣(mài)官”、“跑官要官”、“干擾換屆”等問(wèn)題反映的13人。通過(guò)將測(cè)評(píng)式公示結(jié)果與媒體公示結(jié)果、嚴(yán)肅
換屆紀(jì)律調(diào)查問(wèn)卷及群眾舉報(bào)對(duì)比印證，作出相應(yīng)處理，起到了警示教育作用。
以誠(chéng)信記實(shí)甄別干部。將由個(gè)人填寫(xiě)的房產(chǎn)、收入等6項(xiàng)信息和由組織部門(mén)形成的換屆考核、群眾舉報(bào)及查核等14項(xiàng)信息作為誠(chéng)信記實(shí)指標(biāo)，對(duì)干部綜合作出誠(chéng)信度評(píng)價(jià)，為提拔調(diào)整干部提供依據(jù)，形成了多維度考察甄別干部的機(jī)制。
福建省南平市實(shí)行“點(diǎn)、線、面”聯(lián)合管控
今年換屆中，南平市按照教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求，實(shí)行“點(diǎn)、線、面”聯(lián)合管控，確保了換屆風(fēng)清氣正。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)“好”“很好”分別占99.07%、99.38%和97.96%。
一是“點(diǎn)”上加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。在全市10個(gè)縣（市、區(qū)）各選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律監(jiān)測(cè)點(diǎn)。建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)掛點(diǎn)聯(lián)系、信息通報(bào)、電話征詢、隨機(jī)抽查、每周一報(bào)等多項(xiàng)制度，適時(shí)監(jiān)控風(fēng)氣情況；定期派出檢查組對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。經(jīng)電話抽查監(jiān)測(cè)點(diǎn)三分之一的在編干部職工，沒(méi)有反映當(dāng)?shù)馗刹窟`反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。
二是“線”上加強(qiáng)引導(dǎo)。通過(guò)多措并舉、多管齊下，筑牢黨員干部的紀(jì)律防線。印送中組部《通知》、《提醒信》、《案例選編》4.7萬(wàn)多份，召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)400多場(chǎng)，發(fā)送短信近30萬(wàn)條次，組織1.32萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表和紀(jì)檢監(jiān)察干部、組工干部簽訂公開(kāi)承諾書(shū)，向7.81萬(wàn)名干部（含離退休干部）發(fā)放知曉卡，組織6.13萬(wàn)名在職干部進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。同時(shí)按照干部管理權(quán)限，市、縣兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)與下一級(jí)干部開(kāi)展專(zhuān)題談心談話1600多人次。
三是“面”上加強(qiáng)督查。市、縣兩級(jí)先后派出96個(gè)督查組，聘請(qǐng)45名換屆風(fēng)氣監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)明察暗訪和督促檢查。實(shí)行24小時(shí)受理舉報(bào)制度和違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專(zhuān)辦制度，做到有舉必查、查實(shí)必究，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。
江西省宜春市制定營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境工作流程圖
江西省宜春市結(jié)合換屆工作實(shí)際，制定《營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境工作流程圖》，分階段把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿于換屆工作的全過(guò)程，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
換屆工作啟動(dòng)階段。一是成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的督促檢查工作。二是開(kāi)展“四個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，即開(kāi)展一次黨委（黨組）中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)、編印一套學(xué)習(xí)教育手冊(cè)、進(jìn)行一次警示教育、搭建一個(gè)短信提醒教育平臺(tái)。三是召開(kāi)黨委（黨組）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題民主生活會(huì)。四是進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心
談話。五是開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾活動(dòng)。
換屆工作實(shí)施階段。一是緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入推進(jìn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。在民主推薦期，進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問(wèn)卷調(diào)查；在干部考察期，對(duì)擬提拔對(duì)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況考核和縣市區(qū)委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查；在大會(huì)選舉期，派出巡查組對(duì)大會(huì)選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，要求會(huì)前印送學(xué)習(xí)資料到每位代表并開(kāi)展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。二是開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查活動(dòng)。三是嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為。
換屆風(fēng)氣考核階段。一是開(kāi)展?jié)M意度民意調(diào)查和換屆風(fēng)氣考核。二是組織嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況“回頭看”。根據(jù)民調(diào)和風(fēng)氣考核結(jié)果，結(jié)合換屆期間掌握的情況，選擇1個(gè)情況較好和1個(gè)情況較差的縣市區(qū)進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況“回頭看”。三是通報(bào)考核結(jié)果。通過(guò)綜合分析滿意度測(cè)評(píng)、換屆風(fēng)氣考核和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“回頭看”檢查的情況，評(píng)定各地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況，并將評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
山東省萊州市“綠色信郵”拓寬換屆紀(jì)律監(jiān)督渠道
山東省萊州市在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，創(chuàng)新搭建“綠色信郵”民意監(jiān)督渠道，向基層干部群眾印發(fā)換屆紀(jì)律監(jiān)督免費(fèi)專(zhuān)用信封，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督主體，暢通了監(jiān)督渠道，加大了監(jiān)督力度。
“綠色信郵”把紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)交給群眾。監(jiān)督專(zhuān)用信封正面印有“組織部干部監(jiān)督審理科”通訊地址，背面印制以“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”為主題的宣傳教育內(nèi)容，方便群眾學(xué)習(xí)掌握，使群眾監(jiān)督有章可循、有據(jù)可依，提高了監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。在前期的調(diào)查抽測(cè)中，干部群眾對(duì)換屆紀(jì)律的知曉率達(dá)到100%。
“綠色信郵”把誠(chéng)心真情亮給群眾?！熬G色信郵”緊緊圍繞換屆過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的民主推薦、民意調(diào)查、考察公示、大會(huì)選舉等“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”組織發(fā)放。廣大干部群眾均可通過(guò)“綠色信郵”及時(shí)對(duì)各類(lèi)違反換屆紀(jì)律現(xiàn)象進(jìn)行“無(wú)障礙”、“零成本”舉報(bào)，充分體現(xiàn)了各級(jí)組織部門(mén)認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、歡迎大家監(jiān)督的決心和誠(chéng)心。截至到2011年11月，已向鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部、“兩代表一委員”、基層黨員群眾代表等發(fā)放監(jiān)督信封4000余個(gè)。
“綠色信郵”把辦理情況反饋給群眾。市委組織部、市紀(jì)委密切配合，抽調(diào)骨干力量組建“綠色信郵”受理辦公室，實(shí)行“綠郵”回信專(zhuān)辦制度，對(duì)所反饋的各類(lèi)問(wèn)題堅(jiān)持“立項(xiàng)直查、掛牌督辦”，確保有案必查、查實(shí)必究。同時(shí)，實(shí)行公開(kāi)受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)處理結(jié)果的“三個(gè)公開(kāi)”，查處過(guò)程、結(jié)果及時(shí)向群眾反饋，較好地達(dá)到了“干部服氣、群眾滿意”的工作效果。
河南省洛陽(yáng)市聘請(qǐng)換屆監(jiān)督員加固換屆紀(jì)律“防火墻”
在2011年市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作中，洛陽(yáng)市委組織部聘請(qǐng)換屆工作監(jiān)督員，全方位監(jiān)控?fù)Q屆風(fēng)氣，對(duì)加固嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“防火墻”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，起到了積極作用。
市縣兩級(jí)組織部門(mén)從分布在各行各業(yè)的“兩代表一委員”和離退休干部中選聘了970名換屆監(jiān)督員，其中市級(jí)20人、縣級(jí)228人、鄉(xiāng)級(jí)722人。將監(jiān)督員的基本信息以聯(lián)系卡形式在公告欄和網(wǎng)站上公開(kāi)，拓寬了基層干部群眾對(duì)換屆工作建言獻(xiàn)策的渠道。舉辦培訓(xùn)班對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，并統(tǒng)一發(fā)放聘書(shū)，掛牌上崗。制定下發(fā)《洛陽(yáng)市市縣鄉(xiāng)黨委換屆監(jiān)督員管理辦法（試行）》，并將《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正宣傳手冊(cè)》和《換屆紀(jì)律提醒卡》發(fā)給每位監(jiān)督員，要求他們?cè)谧袷負(fù)Q屆紀(jì)律上做出表率。換屆監(jiān)督員參與黨委換屆全過(guò)程，對(duì)代表選舉、班子考察、干部選拔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程參與、全程監(jiān)督。組織監(jiān)督員與紀(jì)檢、組織部門(mén)有關(guān)同志組成換屆工作督導(dǎo)組，對(duì)各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)，檢查嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作落實(shí)情況。各級(jí)監(jiān)督員共收集建議300余條，答復(fù)問(wèn)題580余件次。
河南省駐馬店市公布組織部長(zhǎng)電話加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督
為進(jìn)一步暢通干部群眾反映問(wèn)題和意見(jiàn)建議的渠道，切實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，河北省駐馬店市委組織部通過(guò)新聞媒體公布了市、縣兩級(jí)組織部長(zhǎng)換屆監(jiān)督電話和電子郵箱。
市委組織部要求，各縣（區(qū)）組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要站在維護(hù)換屆紀(jì)律的第一線，認(rèn)真聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)受理群眾反映的問(wèn)題，并承諾在市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆期間，電話有人接、事情有人辦、件件有回應(yīng)。公布組織部長(zhǎng)熱線電話，進(jìn)一步表明了市委和市委組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、匡正換屆風(fēng)氣上的態(tài)度，增強(qiáng)了干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正起到了有力的促進(jìn)作用。
甘肅省蘭州市抓好“6個(gè)環(huán)節(jié)”快速應(yīng)對(duì)換屆網(wǎng)絡(luò)輿情
蘭州市在換屆過(guò)程中建立了換屆工作輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)和處臵機(jī)制，通過(guò)明確職責(zé)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容，細(xì)化應(yīng)對(duì)和處臵流程，積極應(yīng)對(duì)換屆期間可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)
事件，保證了換屆輿情監(jiān)控工作的順利開(kāi)展。
一是快速監(jiān)測(cè)上報(bào)。輿情監(jiān)測(cè)員對(duì)涉及換屆期間干部人事方面的重大輿情在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市委組織部職能處室，形成《監(jiān)測(cè)報(bào)告單》直報(bào)分管部長(zhǎng)，并視情況向省委組織部報(bào)告。
二是快速查清事件。相關(guān)組織人事部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能機(jī)構(gòu)及時(shí)成立組織調(diào)查組，迅速查清事件，將調(diào)查情況形成報(bào)告報(bào)市委組織部，并適時(shí)向媒體通報(bào)，表明態(tài)度，接受社會(huì)監(jiān)督。
三是快速做出處理。根據(jù)查明事件情況，由干部監(jiān)督處室負(fù)責(zé)，責(zé)令相關(guān)部門(mén)單位按照干部管理相關(guān)規(guī)定提出處臵意見(jiàn)，經(jīng)主管單位黨委組織部門(mén)審核批準(zhǔn)后作出處理決定。
四是快速公布結(jié)果。相關(guān)部門(mén)單位黨組織負(fù)責(zé)人召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向媒體通報(bào)調(diào)查和處臵情況，同時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行正面回應(yīng)。
五是快速引導(dǎo)輿論。組織輿情監(jiān)測(cè)員監(jiān)測(cè)事件發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)在各大網(wǎng)站撰寫(xiě)網(wǎng)評(píng)文章、跟貼、發(fā)貼，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，避免不實(shí)消息擴(kuò)散，正確引導(dǎo)公眾輿論。
六是快速進(jìn)行通報(bào)。輿情事件處臵結(jié)束后，形成《換屆工作輿情信息專(zhuān)報(bào)》下發(fā)有關(guān)部門(mén)單位，并召開(kāi)干部大會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
陜西省黃陵縣選任干部探索推行“四薦三考一票決兩公開(kāi)”
陜西省黃陵縣積極探索干部選拔任用新機(jī)制，在全縣推行“四薦三考一票決兩公開(kāi)”選人用人新機(jī)制，促進(jìn)陽(yáng)光換屆、公平換屆、和諧換屆。
一是實(shí)行“四薦”，完善提名方式。圍繞規(guī)范干部初始提名權(quán)，個(gè)人自薦解決干部“怎么想”和“談出來(lái)”問(wèn)題，群眾舉薦解決群眾“知實(shí)情”和“廣參與”問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部提名和黨組織推薦解決干部選用“憑德能”和“重實(shí)績(jī)”問(wèn)題，組織部門(mén)推薦解決干部日常管理考核與換屆專(zhuān)項(xiàng)考察“兩結(jié)合”和“相統(tǒng)一”問(wèn)題。
二是實(shí)行“三考”，完善考察方式。圍繞改進(jìn)人選考察辦法，組織考察著眼考察干部的“德”，實(shí)行計(jì)生、廉政、理論學(xué)習(xí)、維穩(wěn)、組織生活、八小時(shí)外生活“六個(gè)鑒定”制度；目標(biāo)責(zé)任考核和考核著眼考察干部的“績(jī)”，重點(diǎn)比工作實(shí)績(jī)、看一貫表現(xiàn)、聽(tīng)群眾公論，做到定性與定量、與平時(shí)、顯績(jī)與潛績(jī)相結(jié)合；任前考試著眼考察干部的“才”，做到“三考試一演講”，對(duì)新提拔人選進(jìn)行黨風(fēng)廉政、政策法規(guī)、崗位所需專(zhuān)業(yè)考試，擬提拔差額考察人選在考察測(cè)評(píng)大會(huì)上晉職演講，由黨員群眾民主評(píng)議。
三是實(shí)行“一票決”，完善決策方式。堅(jiān)持任用干部縣委常委會(huì)（全委會(huì)）票
決制，充分發(fā)揮縣委常委會(huì)（全委會(huì)）在干部選拔任用工作中集體領(lǐng)導(dǎo)、集體研究、集體決策的作用。
四是實(shí)行“兩公開(kāi)”，完善監(jiān)督方式。結(jié)合黨務(wù)公開(kāi)，對(duì)干部任用工作實(shí)施過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。全面公開(kāi)干部任用的醞釀安排、使用意圖、推薦票數(shù)、考察鑒定和票決情況等過(guò)程性信息，并對(duì)任用對(duì)象基本情況、擬任職務(wù)、遵守紀(jì)律及監(jiān)督舉報(bào)電話等綜合性信息進(jìn)行公開(kāi)，得到省、市組織部門(mén)的肯定。
河北省保定市探索推行“反向測(cè)評(píng)”考準(zhǔn)考實(shí)干部
為考準(zhǔn)考實(shí)干部，進(jìn)一步提高選人用人公信度，保定市在縣、鄉(xiāng)黨委換屆中探索推行“反向測(cè)評(píng)”工作法。具體做法是：
在民主推薦和測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，將干部容易出現(xiàn)的問(wèn)題列入測(cè)評(píng)內(nèi)容，如“大局觀念差、考慮個(gè)人利益多；工作水平低、駕馭能力弱；敬業(yè)精神差、事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)；作風(fēng)不務(wù)實(shí)、損害群眾利益和干群關(guān)系；廉潔自律不嚴(yán)、個(gè)人形象不好以及生活作風(fēng)有問(wèn)題”，按照“嚴(yán)重”、“比較嚴(yán)重”、“一般”、“沒(méi)有”四個(gè)檔次，從反方向評(píng)價(jià)干部。
為遏制拉票，反向測(cè)評(píng)中專(zhuān)門(mén)設(shè)臵了“有本人拉票行為”、“有委托他人拉票行為”和“有幫助他人拉票行為”三項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，凡任一單項(xiàng)的“嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”之和超過(guò)20%，是班子成員的不再提名，是考察對(duì)象的一律取消考察資格。
換屆前，市委組織部將“反向測(cè)評(píng)”的相關(guān)要求通過(guò)文件、會(huì)議、手機(jī)短信等方式提前告知縣鄉(xiāng)干部，讓大家知道。省委在市級(jí)黨委換屆中也全面推行這一做法，將德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面都列入反向測(cè)評(píng)范圍，發(fā)揮了有力的監(jiān)督作用。
河北省張家口市實(shí)行“三推一考一加權(quán)”防止簡(jiǎn)單以票取人
為防止簡(jiǎn)單以票取人、抑制換屆中的拉票行為，張家口市在縣級(jí)換屆中采取“三推一考一加權(quán)”方法選任干部。
“三推”，即綜合運(yùn)用大會(huì)投票推薦、個(gè)別談話推薦和二次會(huì)議推薦三種辦法推薦干部，并對(duì)現(xiàn)任班子成員、法檢“兩長(zhǎng)”、擬提拔人選等進(jìn)行署名反向測(cè)評(píng)，增強(qiáng)推薦的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
“一考”，即將考察延伸到考察對(duì)象上級(jí)部門(mén)和居住地，對(duì)在現(xiàn)崗位工作不滿3年的，還到其前一個(gè)單位進(jìn)行考察。將考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)通過(guò)向參加民主推薦大會(huì)人員發(fā)放、在電視臺(tái)和機(jī)關(guān)大屏幕播放等方式進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。
“一加權(quán)”，即對(duì)大會(huì)投票推薦和個(gè)別談話推薦得票率超過(guò)50%的干部，將其民主推薦、近兩年考核和后備干部推薦三項(xiàng)結(jié)果量化打分后，分別按40%、30%、30%的權(quán)重加權(quán)計(jì)分，綜合排名確定二次會(huì)議推薦人選。同時(shí)，堅(jiān)持“5個(gè)優(yōu)先”（實(shí)績(jī)突出、優(yōu)秀年輕干部和女干部、有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷、考核優(yōu)秀、后備干部推薦排名靠前的優(yōu)先）、“5不列入”（近兩年班子和個(gè)人考核為基本稱(chēng)職以下等次、工作嚴(yán)重失誤或失職、班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)、受黨紀(jì)政紀(jì)處分或紀(jì)檢部門(mén)已立案、搞非組織活動(dòng)或拉票賄選的不列入推薦人選），做到不簡(jiǎn)單一次定使用、不簡(jiǎn)單以票取人。
換屆中，2名縣（區(qū)）政府班子成員雖然投票推薦票數(shù)較高，但因2010年考核為稱(chēng)職以下等次，未能列為換屆擬提拔人選考察對(duì)象。
青海省黃南藏族自治州在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中引入干部實(shí)績(jī)公示制
青海省黃南州在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中，對(duì)現(xiàn)任黨政班子成員及擬提任干部差額考察對(duì)象實(shí)行實(shí)績(jī)公示，不斷提高選人用人公信度。
在換屆考察中，對(duì)考察對(duì)象以下五個(gè)方面的實(shí)績(jī)進(jìn)行了公示：一是履行崗位職責(zé)，尤其在突發(fā)事件、急難險(xiǎn)重工作及維穩(wěn)工作中的突出表現(xiàn)情況；二是為干部群眾辦具體實(shí)事好事情況；三是為本地和本單位科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而做的基礎(chǔ)性工作情況；四是個(gè)人在取得某項(xiàng)工作政績(jī)中發(fā)揮作用的情況；五是個(gè)人和所在單位獲得的主要榮譽(yù)、民主作風(fēng)、廉潔自律等情況。實(shí)績(jī)公示材料由公示對(duì)象個(gè)人撰寫(xiě)，經(jīng)所在單位黨委（黨組）嚴(yán)格審核，報(bào)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，由組織部門(mén)采取書(shū)面張貼或政府網(wǎng)站發(fā)布的方式統(tǒng)一進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。實(shí)績(jī)公示期間，州委干部考察組設(shè)立實(shí)績(jī)公示舉報(bào)電話，接受全社會(huì)監(jiān)督，讓社會(huì)各界和干部群眾來(lái)評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)和定論。
把干部工作的“實(shí)底”亮給干部群眾看，把干部實(shí)績(jī)的虛實(shí)、真假交給群眾評(píng)判，擴(kuò)大了縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的民主，落實(shí)了群眾的監(jiān)督權(quán)，為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考準(zhǔn)考實(shí)干部提供了保障。同時(shí)，在全社會(huì)樹(shù)立了以“實(shí)績(jī)論干部”的用人導(dǎo)向，對(duì)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)起到了積極作用。
遼寧省丹東市嚴(yán)格考評(píng)措施保持嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高壓態(tài)勢(shì)
遼寧省丹東市認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，采取多種考評(píng)措施，強(qiáng)化對(duì)換屆工作的全過(guò)程考評(píng)督導(dǎo)，收到較好效果。一是紀(jì)實(shí)考評(píng)。通過(guò)日?qǐng)?bào)
告、周調(diào)度、月講評(píng)，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行紀(jì)實(shí)考評(píng)，看組織是否嚴(yán)密細(xì)致，操作是否規(guī)范有序，工作措施是否得力，工作效果是否突出，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正。二是實(shí)地考評(píng)。通過(guò)派駐巡視組、督導(dǎo)組、督查組，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，督促各縣區(qū)各單位加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的宣傳教育力度、簽署嚴(yán)守紀(jì)律承諾書(shū)、開(kāi)通換屆專(zhuān)用舉報(bào)電話，嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定要求。三是量化考評(píng)。通過(guò)隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律進(jìn)行量化考評(píng)，內(nèi)容涵蓋嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知曉率情況、宣傳情況、創(chuàng)新做法以及換屆風(fēng)氣、換屆工作滿意度和換屆選舉結(jié)果等。市委根據(jù)以上綜合考評(píng)情況，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。通過(guò)考評(píng)，有效調(diào)動(dòng)了全市各級(jí)抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的積極性，保證了換屆工作的順利進(jìn)行。
貴州省畢節(jié)地區(qū)推行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作 “銷(xiāo)卡”制度
貴州省畢節(jié)地區(qū)為推動(dòng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作深入開(kāi)展，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作納入工作實(shí)績(jī)考核和動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核，進(jìn)一步細(xì)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作相關(guān)指標(biāo)，明確各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人，分管同志為直接責(zé)任人，將考核結(jié)果裝入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人實(shí)績(jī)檔案。對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律測(cè)試連續(xù)三次知曉率達(dá)不到要求的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，并在本人和本地、本單位實(shí)績(jī)考核結(jié)果中扣減相應(yīng)分值，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的晉升和獎(jiǎng)懲“雙掛鉤”。
“銷(xiāo)卡”制度是畢節(jié)地委組織部對(duì)全區(qū)8縣（市）及244個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)中央“4個(gè)100%”和省委組織部提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆“四條硬杠杠”（換屆紀(jì)律知曉率沒(méi)有達(dá)到100%的不能正式啟動(dòng)換屆工作，簽訂承諾書(shū)的干部沒(méi)有達(dá)到95%的不能正式啟動(dòng)換屆工作，沒(méi)有設(shè)立換屆專(zhuān)用舉報(bào)電話的不能正式啟動(dòng)換屆工作，督查組沒(méi)有到位的不能正式啟動(dòng)換屆工作）的情況逐一進(jìn)行登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)未達(dá)到中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“4個(gè)100%”和省委組織部提出的“四條硬杠杠”要求的縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不得啟動(dòng)換屆工作，并由畢節(jié)地委組織部進(jìn)行登記備案，實(shí)行掛牌督辦，重點(diǎn)督促。經(jīng)整改知曉率達(dá)到100%的，由地委組織部銷(xiāo)卡，方能開(kāi)展換屆工作。
四川省德陽(yáng)市羅江縣建立換屆風(fēng)氣“月月巡查制”
四川省德陽(yáng)市羅江縣自地方換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，嚴(yán)格實(shí)施換屆紀(jì)律巡查制，月月巡查制、定期回頭看，確保換屆紀(jì)律始終警鐘長(zhǎng)鳴，實(shí)現(xiàn)換屆紀(jì)律知識(shí)全覆蓋，風(fēng)氣滿意度測(cè)評(píng)全參與。
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