第一篇：2017國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事評(píng)論：嚴(yán)查拉票賄選,匡正換屆風(fēng)氣

2017國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事評(píng)論：

嚴(yán)查拉票賄選，匡正換屆風(fēng)氣

時(shí)事評(píng)論背景：

不久前，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議依據(jù)法律程序，表決通過(guò)了關(guān)于遼寧省人大選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告，依法確定45名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效，審議通過(guò)了關(guān)于成立遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議籌備組的決定。依紀(jì)依法徹查和處理遼寧拉票賄選案，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，維護(hù)了人民代表大會(huì)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)了社會(huì)主義法治的權(quán)威和尊嚴(yán)，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和擁護(hù)。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

遼寧拉票賄選案是新中國(guó)成立以來(lái)查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件，是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn)，是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn)，是對(duì)國(guó)家法律和黨的紀(jì)律的挑戰(zhàn)，觸碰了中國(guó)特色社會(huì)主義制度底線和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政底線。其涉案人數(shù)之多、性質(zhì)之惡劣、情節(jié)之嚴(yán)重，觸目驚心、發(fā)人深省。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。按照憲法和相關(guān)法律規(guī)定，人大代表經(jīng)過(guò)民主選舉方式產(chǎn)生，代表人民參與行使國(guó)家權(quán)力?！叭舜蟠怼边@一神圣稱號(hào)不容褻瀆，更不能用金錢來(lái)?yè)Q取。對(duì)拉票賄選案依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，是對(duì)人民代表大會(huì)制度的有力捍衛(wèi)，是對(duì)社會(huì)主義民主法治的堅(jiān)定維護(hù)。

前車之鑒，后事之師。當(dāng)前，地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉正在進(jìn)行，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，也是對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)的又一次檢驗(yàn)。各地應(yīng)以遼寧拉票賄選案、湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案為反面教材，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求做好換屆選舉工作。要堅(jiān)持黨對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)不正之風(fēng)和拉票賄選等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起，絕不姑息遷就、絕不法外開(kāi)恩，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

反思遼寧拉票賄選案，教訓(xùn)極為深刻：選舉組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人不執(zhí)行黨中央的決策部署，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，對(duì)破壞選舉的行為熟視無(wú)睹;一些代表候選人利用資本操縱選舉，明目張膽拉票賄選;一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員知法犯法，為代表候選人拉票穿針引線。這些都在警示我們，拉票賄選之風(fēng)盛行，既會(huì)嚴(yán)重破壞一方的政治生態(tài)，又是不良政治生態(tài)的集中體現(xiàn)。有鑒于此，我們既要查處個(gè)案以治標(biāo)，又要堅(jiān)持不懈凈化政治生態(tài)以治本。要從黨內(nèi)政治生活管起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。要堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，建“親”“清”新型政商關(guān)系，以“山清水秀”的政治生態(tài)為改革發(fā)展筑牢根基。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。總書(shū)記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)：“管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。”以自我革命的政治勇氣祛病療傷、激濁揚(yáng)清，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，夯實(shí)執(zhí)政之基，我們黨就一定能不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

第二篇：高考政治時(shí)政熱點(diǎn)微專題(第三集)四嚴(yán)查拉票賄選 匡正換屆風(fēng)氣

微專題四 嚴(yán)查拉票賄選 匡正換屆風(fēng)氣

【背景材料】

2016年9月13日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議依據(jù)法律程序，表決通過(guò)了關(guān)于遼寧省人大選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告，依法確定４５名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效，審議通過(guò)了關(guān)于成立遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議籌備組的決定。依紀(jì)依法徹查和處理遼寧拉票賄選案，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，維護(hù)了人民代表大會(huì)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)了社會(huì)主義法治的權(quán)威和尊嚴(yán)，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和擁護(hù)。遼寧拉票賄選案是新中國(guó)成立以來(lái)查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件，是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn)，是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn)，是對(duì)國(guó)家法律和黨的紀(jì)律的挑戰(zhàn)，觸碰了中國(guó)特色社會(huì)主義制度底線和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政底線。其涉案人數(shù)之多、性質(zhì)之惡劣、情節(jié)之嚴(yán)重，觸目驚心、發(fā)人深省。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。按照憲法和相關(guān)法律規(guī)定，人大代表經(jīng)過(guò)民主選舉方式產(chǎn)生，代表人民參與行使國(guó)家權(quán)力?！叭舜蟠怼边@一神圣稱號(hào)不容褻瀆，更不能用金錢來(lái)?yè)Q取。對(duì)拉票賄選案依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，是對(duì)人民代表大會(huì)制度的有力捍衛(wèi)，是對(duì)社會(huì)主義民主法治的堅(jiān)定維護(hù)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理馬凱，國(guó)務(wù)委員郭聲琨，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，各?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。【考點(diǎn)鏈接】

一、從政治生活角度分析

1.我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，又保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

2.我國(guó)的選舉制度及選舉方式。在我國(guó)，廣大人民通過(guò)直接選舉和間接選舉方式選出人大代表，由人大代表組成的各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，并由它產(chǎn)生行政(政府)、審判(法院)、檢察(檢察院)等國(guó)家機(jī)關(guān)，分別行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的各項(xiàng)權(quán)力。

3.在我國(guó)，人民享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。我國(guó)地域遼闊、人口眾多，人民不可能直接在一起討論決定國(guó)家大事。這就需要有一種制度既能保證人民當(dāng)家作主，又能解決由人民一起直接決定國(guó)家大事所引起的困難的制度即人民代表大會(huì)制度。

4.公民要負(fù)責(zé)任地行使民主監(jiān)督權(quán)利。公民要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督。為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利。為此，一要實(shí)事求是，如實(shí)反映情況。二是不要制造事端。

5.完善選舉制度的意義。它有利于保證人民群眾直接行使當(dāng)家做主的權(quán)力，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用；有利于保障人民群眾直接參與基層民主生活，逐步提高人民群眾的民主素質(zhì)；有利于完善人民代表大會(huì)制度，保證人民當(dāng)家作主。

6.我國(guó)直接選舉和間接選舉的范圍。直接選舉的范圍：在國(guó)家事務(wù)方面，有縣及縣以下的人大代表的選舉；在社會(huì)事務(wù)方面，有城市居民委員會(huì)選舉，農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉等。間接選舉的范圍：縣以上(不含縣級(jí))的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人員。

7.直接選舉、間接選舉與表達(dá)選民的意愿。從是否能表達(dá)選民意愿看，直接選舉優(yōu)于間接選舉。直接選舉能使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人；間接選舉，則不能表達(dá)每個(gè)選民的意愿。

8.直接選舉和間接選舉的成本、效率、組織難度。從選舉的成本、效率、組織難度看，間接選舉優(yōu)于直接選舉。直接選舉成本高、效率低，在選民較多、分布較廣的情況下，組織難度較大；而間接選舉可以降低選舉組織工作的難度和成本，操作簡(jiǎn)單，效率高。

9.等額選舉和差額選舉中的競(jìng)爭(zhēng)與選擇。從候選人之間是否存在競(jìng)爭(zhēng)和選民選擇余地看，等額

選舉的候選人之間不存在競(jìng)爭(zhēng)，而差額選舉的候選人之間存在競(jìng)爭(zhēng)；等額選舉在一定程度上會(huì)影響選民的自由選擇，而差額選舉則為選民提供了自由選擇的余地。

10.等額選舉和差額選舉的過(guò)程。從選舉過(guò)程規(guī)范性上看，對(duì)差額選舉如果不加以規(guī)范，易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況，而等額選舉則不會(huì)發(fā)生這種情況。從選民對(duì)候選人的了解程度看，差額選舉更有利于選民了解候選人。

11.等額選舉和差額選舉的結(jié)果。從選舉結(jié)果看，等額選舉可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，而差額選舉往往做不到這一點(diǎn)。差額選舉有利于人才的選拔，方便優(yōu)秀人才脫穎而出，等額選舉在這一點(diǎn)上不如差額選舉。

12.從選舉方式選擇。要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件和選民的文化水平等具體條件來(lái)確定采取什么樣的選舉方式。應(yīng)在互補(bǔ)中把握各選舉方式的優(yōu)缺點(diǎn)，直接選舉的優(yōu)點(diǎn)正是間接選舉的缺點(diǎn)，反之亦然；等額選舉的優(yōu)點(diǎn)正是差額選舉的缺點(diǎn)，反之亦然。

13.人大代表的履職能力。人大代表的專業(yè)素質(zhì)較高，但代表業(yè)務(wù)知識(shí)卻參差不齊。要重點(diǎn)對(duì)如何審議“一府兩院”及常委會(huì)工作報(bào)告，代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出和處理等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，有效提高履職能力。

14.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家的立法權(quán)。社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。實(shí)行人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式，它有力地保證了人民當(dāng)家作主。15.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，又保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

16.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大換屆工作的全過(guò)程，把牢政治方向，敢于擔(dān)當(dāng)作為，旗幟鮮明掌握換屆選舉工作的主導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)密防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央換屆紀(jì)律要求落實(shí)到位。

二、從生活與哲學(xué)角度分析

1.一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。我國(guó)選舉中出現(xiàn)的不規(guī)范的選舉現(xiàn)象，表面上看是民主選舉制度落實(shí)不到位，其實(shí)質(zhì)則是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制不完善的問(wèn)題。因此，應(yīng)從干部選拔任用機(jī)制和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的實(shí)際出發(fā)，不斷豐富和完善我國(guó)的選舉制度。

2.意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)作用。遼寧拉票賄選案是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn)，是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn)。維護(hù)和弘揚(yáng)民主精神，不僅關(guān)乎黨的生死存亡，更關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的公平正義，它不僅是黨內(nèi)銅墻鐵壁的制度，更是人民群眾安身立命的保障。

3.用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。拉票賄選根源于權(quán)力利益的誘惑。一些人走上賄選道路，品質(zhì)上的道德敗壞、利欲熏心是很大的原因。應(yīng)緊緊圍繞拉票賄選的產(chǎn)生源頭、滋生環(huán)節(jié)為著眼點(diǎn)，從監(jiān)督入手，采取多種措施、多管齊下、綜合治理，真正將拉票行為置于干部工作之外。

4.堅(jiān)持應(yīng)發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。建國(guó)初期我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，各地群眾的文化水平和政治覺(jué)悟相差很大，直接選舉的范圍還不能擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)20多年的努力，我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和文化等各方面有了較大發(fā)展，在選舉上也積累了多次全國(guó)選舉經(jīng)驗(yàn)。

5.實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。60年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，彰顯社會(huì)主義民主縱深推進(jìn)，順應(yīng)了時(shí)代要求。

6.矛盾是普遍存在的，要堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題。拉票賄選之風(fēng)盛行，既會(huì)嚴(yán)重破壞一方的政治生態(tài)，又是不良政治生態(tài)的集中體現(xiàn)。有鑒于此，我們既要查處個(gè)案以治標(biāo)，又要堅(jiān)持不懈凈化政治生態(tài)以治本。

7.矛盾具有特殊性，要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。照抄照搬他國(guó)的選舉制度行不通，會(huì)水土不服，會(huì)畫(huà)虎不成反類犬，甚至?xí)褔?guó)家前途命運(yùn)葬送掉。只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。因此，要從國(guó)情出發(fā)，完善我國(guó)的選舉制度。

8.矛盾雙方在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。拉票賄選案件之所以層出不窮，究其主要原因是由于法律制裁缺乏有力保障。如果聽(tīng)任這種腐敗滋生蔓延，將會(huì)極大地助長(zhǎng)官場(chǎng)不正風(fēng)氣，拉下黨員干部的黨性原則，毀掉整個(gè)社會(huì)的公道人心，最終傷及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

9.堅(jiān)持辯證否定觀。制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)，在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。

10.人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，保護(hù)舉報(bào)人的人身安全和個(gè)人利益不受侵害，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者政治獎(jiǎng)勵(lì)，解除舉報(bào)者的后顧之憂，調(diào)動(dòng)廣大知情人的積極性，從時(shí)間和空間兩個(gè)角度，暢通拉票賄選行為的發(fā)現(xiàn)渠道。

11.堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，不論做何種工作，說(shuō)到底都是為人民服務(wù)。人大代表要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系。

12.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。一個(gè)國(guó)家的政治制度包括選舉制度，決定于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，同時(shí)又反作用于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，乃至于起到十分重要的作用?！靖櫾囶}】

1.2016年9月13日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議依據(jù)法律程序，表決通過(guò)了關(guān)于遼寧省人大選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告，依法確定４５名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效。依法確定４５名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效 A.是對(duì)公民基本政治權(quán)利的尊重

B.保障了公民參與民主管理的權(quán)利 C.將會(huì)杜絕賄選等腐敗行為的發(fā)生

D.維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威和尊嚴(yán)

2.拉票賄選者都是人脈甚廣、精于打點(diǎn)人際關(guān)系的，其關(guān)系網(wǎng)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。即使有了一些線索，若要清查，必然受到該關(guān)系網(wǎng)的影響和阻礙。徹查這類案件，必須有高度的耐心、決心和恒心。要不急不躁，循序漸進(jìn)，理清節(jié)點(diǎn)，溯本清源，一查到底，還原事實(shí)真相，并依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法給予涉案人員嚴(yán)厲的懲處和制裁。對(duì)拉票賄選現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確的是

①是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn) ②踐踏了社會(huì)主義法律的尊嚴(yán) ③我國(guó)人大代表的整體素質(zhì)偏低 ④表明我國(guó)的選舉法存在缺陷

A.①②

B.①③

C.②④

D.①④

3.依法確定４５名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效表明，作為人大代表，必須 A.與人民群眾保持密切聯(lián)系

B.享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán) C.聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求

D.模范遵守憲法和法律

4.人大代表素質(zhì)的高低直接影響著代表作用的發(fā)揮，人大常委會(huì)要把提高代表素質(zhì)作為代表履職的重點(diǎn)工作來(lái)抓。體現(xiàn)了

A.矛盾普遍性與特殊性相結(jié)合的原則

B.抓住時(shí)機(jī)，促成飛躍的思維方法 C.善于抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾

D.堅(jiān)持抓好事物的本質(zhì)和主流 5.要加大《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)的宣傳力度，讓群眾了解人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用以及人大代表的條件、權(quán)力、義務(wù)等，通過(guò)自薦、集體推薦、組織提名等多種方式產(chǎn)生代表候選人。這段話表明

A.意識(shí)是對(duì)客觀事物的真實(shí)反映

B.意識(shí)對(duì)客觀事物具有能動(dòng)的反作用 C.意識(shí)具有能動(dòng)的創(chuàng)造作用

D.意識(shí)可以擺脫客觀規(guī)律進(jìn)行想象和創(chuàng)造

6.近年來(lái)，隨著人民代表大會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展，各級(jí)人大代表積極執(zhí)行代表職務(wù)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，全面推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程，在參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮了積極的作用。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，受諸多因素的影響，一些代表履職積極性不高，為民代言意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重制約著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的有效發(fā)揮。這啟示我們，在認(rèn)識(shí)復(fù)雜事物時(shí)

①既要看到主要矛盾，又要看到次要矛盾 ②既要看到矛盾主要方面，又要看到矛盾次要方面 ③既要堅(jiān)持重點(diǎn)論，又要堅(jiān)持均衡論 ④既要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，又要注重重點(diǎn)論 A.①②

B.②③

C.③④

D.②④

7.實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。我國(guó)建立的人民代表大會(huì)制度

①是人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式和重要途徑 ②與我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)相適應(yīng)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn) ③是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向 ④堅(jiān)持民主集中制原則，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民

族團(tuán)結(jié)

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

8.近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)人大積極探索，改革創(chuàng)新，人大工作不斷取得新進(jìn)展。在一定意義上，這得益于人大代表

①積極行使立法權(quán)，不斷完善我國(guó)法律體系 ②充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到執(zhí)政為民 ③積極行使提案權(quán)，為現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策 ④密切聯(lián)系群眾，充分反映群眾的意見(jiàn)和要求 A.①③

B.①②

C.②④

D.③④ 9.一位市民說(shuō)：“這么多年來(lái)，從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)社區(qū)里的人大代表，我們有需求，卻找不到人大代表?！睆母骷?jí)人大代表的反應(yīng)和市民的反映中我們可以看出

①人大代表與選民的聯(lián)系有待增強(qiáng) ②選民有監(jiān)督人大代表的權(quán)利 ③人民代表大會(huì)制度需要不斷完善 ④輿論監(jiān)督強(qiáng)力推動(dòng)人大工作

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④ 10.以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，又保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。作為國(guó)家機(jī)關(guān)體系重要組成部分的全國(guó)人民代表大會(huì) A.既是權(quán)力機(jī)關(guān)，也是執(zhí)行機(jī)關(guān)

B.既行使立法權(quán)，也行使監(jiān)督權(quán) C.既是立法機(jī)關(guān)，也是執(zhí)法機(jī)關(guān)

D.既產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)，也領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)

11.人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，人大代表能否履行好自己的職責(zé)，直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娎娴木S護(hù)和意志的體現(xiàn)。這一認(rèn)識(shí) A.把握了聯(lián)系的普遍性，突出了關(guān)鍵部分的功能 B.堅(jiān)持了發(fā)展的普遍性，抓住了事物發(fā)展的實(shí)質(zhì) C.突破了事物表面的聯(lián)系，重視了其本質(zhì)的聯(lián)系 D.掌握了系統(tǒng)優(yōu)化的方法，強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的整體性

12.隨著我國(guó)民主政治的不斷發(fā)展，對(duì)人大代表和代表工作的要求也越來(lái)越高，各級(jí)人大代表要珍惜自己的代表身份，不斷提高履職積極性，全心全意為人民服務(wù)。這體現(xiàn)的唯物論道理有 ①一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是 ②具體問(wèn)題具體分析 ③真理是具體的、有條件的 ④堅(jiān)持主觀與客觀具體歷史的統(tǒng)一

A.①④

B.②④

C.②③

D.③④

13.調(diào)動(dòng)代表履職積極性，各級(jí)人大必須著力督促代表提出的建議和意見(jiàn)的辦理落實(shí)。這是因?yàn)?①人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體 ②人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者 ③人民群眾是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) ④人民群眾是社會(huì)進(jìn)步的源泉和動(dòng)力

A.①②

B.①④

C.②③

D.②④

14.人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度，也是中國(guó)政治體制和政治運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。下列關(guān)于人民代表大會(huì)與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系的表述正確的是

①人大要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) ②黨要對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督 ③黨要積極支持人大獨(dú)立自主地履行職權(quán) ④在必要時(shí)候黨可以直接干預(yù)人大的工作

A.①②

C.①④

B.③④

D.①③

15.人大代表的專業(yè)素質(zhì)較高，但代表業(yè)務(wù)知識(shí)卻參差不齊。為此，某市對(duì)人大代表就重點(diǎn)對(duì)如何審議“一府兩院”及常委會(huì)工作報(bào)告，代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出和處理等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和培訓(xùn)。這給我們的啟示是 A.人大代表必須不斷提高職務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí) B.人大代表在工作中必須完全聽(tīng)從群眾的意見(jiàn) C.人大代表來(lái)自人民，受人民監(jiān)督 D.要不斷完善我國(guó)的基層民主制度

16.民主集中制是中國(guó)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持民主集中制。民主集中制體現(xiàn)在

①人民選舉人大代表，代表行使立法權(quán)、決定權(quán) ②其它國(guó)家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)、受它

監(jiān)督 ③人大由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督 ④在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，授予地方高度自治權(quán)

Ａ.①②

Ｂ.①④

Ｃ.②③

Ｄ.③④

17.選舉委員會(huì)要對(duì)候選人的政治修養(yǎng)、思想品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，通過(guò)電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，真正把那些群眾基礎(chǔ)好、大局意識(shí)強(qiáng)、各方面素質(zhì)高的同志推薦上來(lái)。材料包含的哲理是 ①思想對(duì)人們改造世界有能動(dòng)作用 ②整體與部分是辯證統(tǒng)一的 ③事物的變化發(fā)展是從量變開(kāi)始的 ④人民群眾是歷史的創(chuàng)造者

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

18.對(duì)于人大代表中那些沽名釣譽(yù)，履職意識(shí)不強(qiáng)，卻又想通過(guò)拉關(guān)系、打招呼等進(jìn)入代表門檻的人，要立即取消候選人資格，情節(jié)嚴(yán)重的，要送交紀(jì)檢部門嚴(yán)肅處理。這說(shuō)明（D）體現(xiàn)的生活與哲學(xué)觀點(diǎn)是

①堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn) ②堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析 ③辯證否定即“揚(yáng)棄” ④要樹(shù)立正確的思想意識(shí)，克服錯(cuò)誤的思想意識(shí)

A.③④

B.①③

C.②③

D.②④

19.拉票賄選案件之所以層出不窮，究其主要原因是由于法律制裁缺乏有力保障。如果聽(tīng)任這種腐敗滋生蔓延，將會(huì)極大地助長(zhǎng)官場(chǎng)不正風(fēng)氣，拉下黨員干部的黨性原則，毀掉整個(gè)社會(huì)的公道人心，最終傷及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。這體現(xiàn)了 A.矛盾雙方在一定的條件下向相反的方向轉(zhuǎn)化 B.事物的變化發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一 C.事物的矛盾在不同階段具有不同的特點(diǎn)

D.事物的個(gè)性寓于共性之中并通過(guò)共性表現(xiàn)出來(lái) 20.閱讀下列材料，并按要求回答問(wèn)題。

材料一

全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江說(shuō)，遼寧拉票賄選案是新中國(guó)成立以來(lái)查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件，是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn)，是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn)，是對(duì)國(guó)家法律和黨的紀(jì)律的挑戰(zhàn)，觸碰了中國(guó)特色社會(huì)主義制度底線和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政底線。依紀(jì)依法徹查和處理遼寧拉票賄選案，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，維護(hù)了人民代表大會(huì)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)了社會(huì)主義法治的權(quán)威和尊嚴(yán)。

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用政治生活知識(shí)分析如何破解人大代表“拉票賄選”的難題。

材料二

建國(guó)初期我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，各地群眾的文化水平和政治覺(jué)悟相差很大，直接選舉的范圍還不能擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)20多年的努力，我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和文化等各方面有了較大發(fā)展，在選舉上也積累了多次全國(guó)選舉經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，面對(duì)拉票賄選的現(xiàn)象，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，保護(hù)舉報(bào)人的人身安全和個(gè)人利益不受侵害，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者政治獎(jiǎng)勵(lì)，解除舉報(bào)者的后顧之憂，調(diào)動(dòng)廣大知情人的積極性，從時(shí)間和空間兩個(gè)角度，暢通拉票賄選行為的發(fā)現(xiàn)渠道。要使選舉制度發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系。

（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用哲學(xué)相關(guān)知識(shí)，談?wù)勅绾握J(rèn)識(shí)我國(guó)人大代表的選舉制度?！緟⒖即鸢浮?/p>

1.A 2.A 3.D 4.C 5.B 6.D 7.C 8.D 9.C 10.B 11.A 12.A 13.A 14.D 15.A 16.C 17.B 18.D 19.A

20．（1）①提高人大代表的履職能力和素質(zhì)。選任代表一開(kāi)始就要把好關(guān)口，嚴(yán)格審核，確保選出覺(jué)悟高、素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”代表，堅(jiān)決將能力低、素質(zhì)差的人拒之門外。②組織推薦部門要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格約束具體工作人員，從根本上防止和杜絕“跑官要官、拉票賄選”現(xiàn)象。真正推薦那些政治素質(zhì)過(guò)硬、立場(chǎng)堅(jiān)定、覺(jué)悟高的人成為人大代表候選人。③加強(qiáng)選民對(duì)人大代表的監(jiān)督。要把權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員置于全體人民群眾的監(jiān)督之下，以督促代表自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”，全心全意為人民服務(wù)，督促代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改

進(jìn)工作，彌補(bǔ)不足，更好地發(fā)揮作用。

（2）①堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。建國(guó)初期我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，各地群眾的文化水平和政治覺(jué)悟相差很大，直接選舉的范圍還不能擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)20多年的努力，我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和文化等各方面有了較大發(fā)展，并積累了多次全國(guó)選舉經(jīng)驗(yàn)。②尊重人民群眾的地位。人民群眾是實(shí)踐的主體。面對(duì)拉票賄選的現(xiàn)象，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大知情人和選民的積極性，從時(shí)間和空間兩個(gè)角度，暢通拉票賄選行為的發(fā)現(xiàn)渠道。③堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。要使選舉制度發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于使其深深植根于人民之中。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系。

第三篇：2017國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：拉票賄選

>>>中公名師解析申論范文大全

2017國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：拉票賄選

通過(guò)寧夏公務(wù)員考試資訊、大綱可以了解到，公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目，寧夏中公教育整理了寧夏公考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

需要更多指導(dǎo)，請(qǐng)選擇在線咨詢一對(duì)一解答。

【背景鏈接】

2016年9月，為期一天的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議，審議通過(guò)了代表資格審查委員會(huì)關(guān)于遼寧省人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的部分第十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告，依法確定45名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效。

2016年兩會(huì)上，總書(shū)記在湖南團(tuán)參加審議時(shí)指出，今明兩年，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆，要深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

【綜合分析】 [影響與原因分析]

基層給力，事業(yè)有力;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。賄選行為是對(duì)基層民主制度建設(shè)的戕害，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，也侵犯了廣大群眾的切身利益。

拉票賄選案這反映出當(dāng)?shù)攸h組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題比較突出，特別是財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)，村干部可以濫用權(quán)力，將公私財(cái)物中飽私囊。在生產(chǎn)事故中，人們常常會(huì)談起“海因里希法則”，說(shuō)的是每次重大責(zé)任事故背后，總有數(shù)百次微小的事故隱患被忽略。其實(shí)，官場(chǎng)“事故”何嘗不是如此，如果權(quán)力監(jiān)督的漏洞未能堵塞，賄選就絕不會(huì)銷聲匿跡。

[重要意義]

選舉法明確規(guī)定，以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，其當(dāng)選無(wú)效。此次全國(guó)人大常委會(huì)確定45名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效，決定成立遼寧省人民代表大會(huì)下一次會(huì)議籌備組，于法有據(jù)，程序嚴(yán)密。

對(duì)拉票賄選案的處理，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)拉票賄選“零容忍”的堅(jiān)定決心。堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨依法執(zhí)政的必然要求。黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，不論涉及什么人，不論涉及多少人，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都將一查到底，絕不姑息遷就。黨的十八大以來(lái)，在懲治腐敗問(wèn)題上，黨中央的態(tài)度一直非常堅(jiān)決，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅?？倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。只有徹底

中公教育·匯總>>>寧夏公務(wù)員歷年真題

>>>中公名師解析申論范文大全

查清選舉領(lǐng)域的違法腐敗行為，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，才能贏得民心，才能維護(hù)我們黨在人民群眾心中的地位和威信。

對(duì)拉票賄選案的處理，有力維護(hù)了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。搞拉票賄選，是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度和社會(huì)主義民主政治的公然挑戰(zhàn)。選舉制度作為我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織制度基礎(chǔ)，是我國(guó)社會(huì)主義民主法治的重要組成部分。選舉是否公正，直接關(guān)系到公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)能否得到實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到各級(jí)人大代表能否真正代表人民的利益。黨中央多次強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，嚴(yán)禁權(quán)錢交易，確保選舉風(fēng)清氣正。

[警示]

反思拉票賄選案，我們得出深刻的警示：黨紀(jì)國(guó)法是高壓線、警戒線，任何人都不得觸犯。每一個(gè)黨員，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭營(yíng)造良好政治生態(tài)。我們應(yīng)從全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的高度，深刻汲取拉票賄選案的教訓(xùn)。全黨同志和各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展好人民代表大會(huì)制度。

[參考對(duì)策] 中公教育總結(jié)：

首先，在選舉制度上下功夫。進(jìn)一步健全完善選舉制度，補(bǔ)齊制度的短板。加大選舉法的宣傳力度，營(yíng)造嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)是前提。

其次，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注意?shí)干的導(dǎo)向，樹(shù)立“以德為先、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)”的用人風(fēng)向標(biāo)，讓群眾滿意是否成為檢驗(yàn)干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。

再次，加大公開(kāi)的力度，加大候選干部個(gè)人信息、財(cái)務(wù)信息等綜合信息的公開(kāi)力度，搭建監(jiān)管的平臺(tái)、拓展監(jiān)管的渠道，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、相信群眾，構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)管體系，才能建起監(jiān)管的天羅地網(wǎng)。

最后，高揚(yáng)處罰的利刃，以零容忍的態(tài)度、零死角的力度、零界限的深度，對(duì)跑官賣官者，對(duì)拉票賄選者，從嚴(yán)從重從速處理，才是營(yíng)造風(fēng)清氣正選舉氛圍的“錦囊秘笈”。

更多內(nèi)容，一起來(lái)看看寧夏公務(wù)員考試課程是如何設(shè)置教學(xué)的！

考生在備考過(guò)程中，應(yīng)多寫(xiě)多練，中公申論批改服務(wù)可以系統(tǒng)的提高學(xué)員寫(xiě)作水平。中公教育寧夏公務(wù)員考試培訓(xùn)與輔導(dǎo)專家提醒您，備考有計(jì)劃，才能在公考大戰(zhàn)中拔得頭籌！

中公教育·匯總>>>寧夏公務(wù)員歷年真題

第四篇：防止和查處村級(jí)組織換屆拉票賄選行為暫行辦法(衢州)

浙江省防止和查處村級(jí)組織換屆

拉票賄選行為暫行辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一條 為有效防止和查處村級(jí)組織換屆中的拉票賄選行為，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及中央、省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定精神，制定本辦法。

第二條 在換屆選舉期間，候選人（自薦人）及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益收買本村黨員、選民、選舉工作人員或者其他候選人（自薦人），影響和左右黨員或選民意愿的，都是拉票賄選。主要有以下幾種情形：

（一）本人或指使他人向黨員或選民贈(zèng)送現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券和實(shí)物等進(jìn)行拉票的；

（二）本人或指使他人為黨員或選民提供吃請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行拉票的；

（三）以慰問(wèn)、幫扶名義變相贈(zèng)送財(cái)物，影響或左右黨員或選民意愿的；

（四）以交保證金形式，承諾當(dāng)選后分發(fā)黨員或選民進(jìn)行拉票的；

（五）以承諾當(dāng)選后捐助公益事業(yè)、贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、免除村民債務(wù)、給予黨員群眾其他利益或好處 1

等進(jìn)行拉票的；

（六）突擊性分發(fā)村集體資產(chǎn)、為黨員群眾交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、水電費(fèi)、電視視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)等進(jìn)行拉票的；

（七）向其他候選人(自薦人)送錢送物或給予某種利益，讓其退出選舉的；

（八）以賄賂等不正當(dāng)手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動(dòng)的；

（九）利用其他不正當(dāng)手段進(jìn)行拉票賄選的。

第三條 拉票賄選行為的認(rèn)定，主要把握以下四個(gè)方面：

（一）拉票賄選行為的實(shí)施主體可以是候選人（自薦人）本人，也可以是幫助其拉票賄選的其他相關(guān)人員。

（二）拉票賄選行為的實(shí)施對(duì)象為黨員或選民、選舉工作人員或其他候選人（自薦人），只要查實(shí)一人即可認(rèn)定為拉票賄選行為。

（三）拉票賄選行為的實(shí)施時(shí)間為換屆選舉期間。候選人（自薦人）本人及其親友在換屆選舉期間作出賄選承諾的，視作選舉期間實(shí)施。

（四）候選人（自薦人）本人及其他相關(guān)人員客觀上實(shí)施了本辦法第二條列舉的行為，不論候選人（自薦人）最終是否當(dāng)選，均可認(rèn)定為拉票賄選行為。

第四條 加強(qiáng)對(duì)黨員群眾嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等宣傳媒體，廣泛深入宣傳 2

農(nóng)村基層民主選舉的法律法規(guī)、方針政策，讓換屆紀(jì)律家喻戶曉、人人皆知；大力宣傳拉票賄選的危害及后果，引導(dǎo)黨員群眾珍惜自身權(quán)利，自覺(jué)抵制拉票賄選。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)與候選人（自薦人）進(jìn)行集體談話，告知選舉紀(jì)律，明確違紀(jì)責(zé)任，規(guī)范參選行為。充分運(yùn)用典型案例，警示教育和引導(dǎo)競(jìng)選人采取合法、正當(dāng)方式有序參與競(jìng)職。

第六條 全面推行競(jìng)職承諾制度，候選人（自薦人）應(yīng)當(dāng)就遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律、依法公平參選、杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等方面向黨員群眾作出承諾，簽訂承諾書(shū)，并采取張貼、印發(fā)到戶等形式向社會(huì)公布，接受黨員群眾監(jiān)督。

第七條 搭建候選人（自薦人）公開(kāi)亮相、公平競(jìng)爭(zhēng)的有效平臺(tái)，村選舉委員會(huì)應(yīng)統(tǒng)一組織候選人（自薦人）在黨員、村民代表會(huì)議上進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)，有條件的地方可以擴(kuò)大到全體黨員和群眾。競(jìng)職演說(shuō)應(yīng)以創(chuàng)業(yè)承諾為主要內(nèi)容。嚴(yán)格禁止候選人（自薦人）或其指使的其他人的私下拉票行為。

第八條 全面實(shí)行秘密寫(xiě)票制度，設(shè)立秘密寫(xiě)票處，保障黨員或選民在無(wú)干擾的情況下，自主表達(dá)選舉意愿。嚴(yán)格規(guī)范委托投票，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，禁止任何人向黨員或選民展示錢物等影響黨員或選民投票意向的行為。改進(jìn)選票設(shè)計(jì)和唱票方式，統(tǒng)一寫(xiě)票用筆，禁止對(duì)選票做記號(hào)或私自拍照，避免賄選人員通過(guò)各種手段掌握黨員或選民的劃票情況。

第九條 加強(qiáng)對(duì)換屆選舉全過(guò)程、全方位監(jiān)督，對(duì)村民選舉委員會(huì)推選、候選人（自薦人）產(chǎn)生、公開(kāi)競(jìng)職、投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、律師等擔(dān)任選舉監(jiān)督員等措施加強(qiáng)選舉的公開(kāi)監(jiān)督。

第十條 省、市、縣、鄉(xiāng)都應(yīng)設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，方便群眾舉報(bào)反映拉票賄選等違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。

第十一條 建立拉票賄選來(lái)信來(lái)訪查核責(zé)任制，明確責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)間，保證群眾反映的問(wèn)題及時(shí)查核處理。

第十二條 對(duì)經(jīng)查核屬實(shí)的拉票賄選行為，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰；應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，由紀(jì)檢部門依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，同時(shí)給予黨紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。在投票選舉前查實(shí)拉票賄選的，一律取消候選人（自薦人）資格；已經(jīng)當(dāng)選的宣布當(dāng)選無(wú)效。拉票賄選人員被取消候選人（自薦人）資格或宣布當(dāng)選無(wú)效后，拉攏受賄人將選票改投其近親屬、近姻親屬的，其近親屬、近姻親屬當(dāng)選無(wú)效。

第十三條 參與、幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。對(duì)接受拉票賄選的，視情節(jié)輕重給 4

予批評(píng)教育和相應(yīng)的處理；應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，由紀(jì)檢部門依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，同時(shí)給予黨紀(jì)處分。

第十四條 認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆紀(jì)律工作責(zé)任?？h、鄉(xiāng)黨委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé)，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、信訪、公安、監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)和司法等部門要根據(jù)各自職能履行好具體工作職責(zé)。對(duì)本地區(qū)拉票賄選等村級(jí)組織換屆不正之風(fēng)嚴(yán)重，黨員和群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反換屆紀(jì)律行為查處不力的，要追究黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或者職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任，視情給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。

第十五條 本辦法由省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和風(fēng)俗人情等情況，進(jìn)一步明確拉票賄選行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定、查處的具體程序和責(zé)任分工等內(nèi)容。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起生效。

第五篇：嚴(yán)明換屆紀(jì)律 匡正換屆風(fēng)氣——地方嚴(yán)肅換屆紀(jì)律特色工作100例

嚴(yán)明換屆紀(jì)律 匡正換屆風(fēng)氣——地方嚴(yán)肅換屆紀(jì)律特色工作100例

天津市嚴(yán)格實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任制

天津市為不折不扣地落實(shí)中央要求，確保換屆風(fēng)清氣正，建立和實(shí)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任制。

制定《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任書(shū)》。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆前，根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部《通知》要求，制定了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆風(fēng)清氣正實(shí)施意見(jiàn)》，并分別分解細(xì)化為9個(gè)方面37項(xiàng)具體工作和10個(gè)方面35項(xiàng)具體措施。在此基礎(chǔ)上，制定《責(zé)任書(shū)》，確定了每一項(xiàng)任務(wù)的完成時(shí)限、具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。

明確各有關(guān)人員的責(zé)任。按照《責(zé)任書(shū)》所列工作項(xiàng)目，根據(jù)崗位職責(zé)的不同，分別規(guī)定區(qū)縣委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、分管部長(zhǎng)及具體工作人員的具體任務(wù)和責(zé)任，分別由本人簽字。區(qū)縣委書(shū)記為第一責(zé)任人，紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)為直接責(zé)任人。舉行《責(zé)任書(shū)》簽訂儀式，各區(qū)縣委書(shū)記向市委書(shū)記遞交《責(zé)任書(shū)》，猶如立下“軍令狀”。

嚴(yán)格督查抓好落實(shí)。市委組織部制定了《巡視督查工作手冊(cè)》，對(duì)應(yīng)《責(zé)任書(shū)》確定的工作任務(wù)，由巡視督查組分階段逐項(xiàng)對(duì)照檢查。市委組織部最后集中驗(yàn)收確認(rèn)，總結(jié)講評(píng)。

遼寧省實(shí)行三項(xiàng)承諾強(qiáng)化三方責(zé)任

遼寧省為抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，進(jìn)一步完善和深化了在整治拉票工作中實(shí)行的簽署承諾書(shū)制度，推行三項(xiàng)承諾制度。一是市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記作為換屆工作的主要領(lǐng)導(dǎo)者，代表本級(jí)黨委，圍繞落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的責(zé)任，就抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，向上級(jí)黨委作出書(shū)面承諾，立下“軍令狀”。二是所有符合提名條件的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為換屆工作的相關(guān)參與者，向組織上簽署嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)，作出“五個(gè)決不”的莊嚴(yán)承諾，寫(xiě)出“保證書(shū)”。三是組工干部作為換屆工作的具體組織者，按照省委組織部出臺(tái)的關(guān)于組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，簽署認(rèn)真履行職責(zé)、帶頭嚴(yán)守紀(jì)律的鄭重承諾，建起“防火墻”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，換屆以來(lái)，各級(jí)黨委書(shū)記、所有符合提名條件的黨員干部和有關(guān)組工干部共簽署承諾書(shū)157182份，簽署率達(dá)到100%。通過(guò)簽署承諾書(shū)，強(qiáng)化了抓工作的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了嚴(yán)守紀(jì)律的自覺(jué)性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記講，作出承諾后，明顯感覺(jué)責(zé)任重了、壓力大了、動(dòng)力強(qiáng)了。有的干部說(shuō)，簽訂承諾書(shū)，如同戴上“緊箍咒”，不能越雷池一步。吉林省委常委集體承諾帶頭包保換屆紀(jì)律

吉林省委常委帶頭守紀(jì)律，作表率，抓監(jiān)督，充分發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)全省形成維護(hù)換屆紀(jì)律合力。

帶頭研究部署。省委常委會(huì)議先后6次專題研究嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，省委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專設(shè)紀(jì)律監(jiān)督組。實(shí)行周報(bào)告、旬專報(bào)、月例會(huì)制度，統(tǒng)籌調(diào)度全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。

帶頭作出承諾。省委常委集體作出“六帶頭、六決不”承諾。即：帶頭講公道、樹(shù)形象，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向；帶頭講黨性、揚(yáng)正氣，營(yíng)造良好換屆環(huán)境；帶頭講自律、嚴(yán)要求，主動(dòng)接受監(jiān)督；帶頭講法紀(jì)、作表率，維護(hù)換屆紀(jì)律嚴(yán)肅性；帶頭講原則、抓監(jiān)督，嚴(yán)懲違紀(jì)行為；帶頭講團(tuán)結(jié)、顧大局，擁護(hù)和執(zhí)行黨委決定；決不做影響選人用人公信度和換屆風(fēng)氣的六類行為，并在新聞媒體全文發(fā)布，樹(shù)立省委過(guò)硬形象。

帶頭開(kāi)展包保。由省委書(shū)記全面抓、負(fù)總責(zé)，其他常委分工負(fù)責(zé)包保市州和省直部門，通過(guò)與省管干部和市（州）委管理的干部集體談話重申紀(jì)律、與市州委書(shū)記面談提出要求，切實(shí)推動(dòng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任落實(shí)。全省9個(gè)市州、60個(gè)縣（市、區(qū)）也普遍實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作包保責(zé)任制，真正形成書(shū)記抓、抓書(shū)記，分工負(fù)責(zé)、層層推動(dòng)的工作機(jī)制。

黑龍江省實(shí)施嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“一把手”工程

黑龍江省為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作力度，自上而下實(shí)行了以黨委書(shū)記為第一責(zé)任人的換屆紀(jì)律工作責(zé)任制。

省委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨委對(duì)本地區(qū)換屆風(fēng)氣和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律負(fù)總責(zé)。省委書(shū)記擔(dān)任換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并向全省各市（地）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做了《知人善任史有鑒》的專題輔導(dǎo)，以史為鑒，警示告誡。省委組織部集中對(duì)全省39名市（地）黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)和132個(gè)縣（市區(qū)）黨委書(shū)記進(jìn)行了換屆紀(jì)律專題培訓(xùn)，省委組織部進(jìn)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題集中談話，參加培訓(xùn)人員現(xiàn)場(chǎng)簽訂了公開(kāi)承諾書(shū)。同時(shí)各級(jí)黨委書(shū)記每人撰寫(xiě)一篇嚴(yán)肅換屆紀(jì)律體會(huì)文章或調(diào)研文章，在黑龍江日?qǐng)?bào)設(shè)立的專欄上連續(xù)刊發(fā)；省委組織部對(duì)132名縣（市、區(qū)）委書(shū)記換屆紀(jì)律知曉情況進(jìn)行了電話調(diào)查，知曉率達(dá)到100%。通過(guò)實(shí)行書(shū)記抓書(shū)記、一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任制，有力推動(dòng)了全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作深入開(kāi)展。江蘇省省市縣三級(jí)普遍建立常委換屆紀(jì)律聯(lián)系點(diǎn)

江蘇省為認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要部署，強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保黨委集中換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，省委常委會(huì)于2011年2月研究決定，建立省市縣黨委常委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作聯(lián)系點(diǎn)。

省委常委12人每人確定一個(gè)省轄市為聯(lián)系點(diǎn)，省市縣三級(jí)共建立黨委常委聯(lián)系點(diǎn)1227個(gè)。省委首先“約法三章”：一是常委同志到聯(lián)系點(diǎn)主要是指導(dǎo)下級(jí)黨委換屆工作，重點(diǎn)是督促嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的落實(shí)；二是將常委同志到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作情況，列為常委工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容之一；三是聯(lián)系點(diǎn)一旦發(fā)生違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，負(fù)責(zé)聯(lián)系的常委同志要作認(rèn)真負(fù)責(zé)的說(shuō)明。黨委換屆中，每位黨委常委按照省委要求，紛紛到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作，包括聽(tīng)取聯(lián)系點(diǎn)換屆工作匯報(bào)，與領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展談心活動(dòng)，主持召開(kāi)專題調(diào)研座談會(huì)，聽(tīng)取黨員群眾對(duì)換屆風(fēng)氣的反映等。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省市縣三級(jí)黨委常委共到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作3094人次，有力推動(dòng)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣滿意率均達(dá)99%以上起到了重要作用。

湖北省委常委參加市州黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律民主生活會(huì)

自換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，湖北省委常委認(rèn)真貫徹中央要求，帶頭承諾遵守?fù)Q屆紀(jì)律，帶頭督查換屆風(fēng)氣，13名省委常委分別參加各市州黨委的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會(huì)，對(duì)各地嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度提出要求，有力推進(jìn)市州黨委帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

省委書(shū)記參加了咸寧市委的專題民主生活會(huì)，并強(qiáng)調(diào)，換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是確保換屆風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行的重要保證。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭遵守中央和省委關(guān)于換屆工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、過(guò)硬的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)，確保選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

按照省委要求，全省各市縣鄉(xiāng)黨委以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為主題，普遍召開(kāi)了民主生活會(huì)。會(huì)上，集中學(xué)xxx省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，對(duì)照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求進(jìn)行檢查，圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、提高選人用人公信度開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。各市州班子成員還在會(huì)上簽定了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書(shū)。

廣東省委常委率先作出“八不承諾”

廣東省為嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，確保 換屆風(fēng)清氣正，提高選人用人公信度，省委常委集體作出“八不承諾”，并選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，在市級(jí)黨委換屆前向社會(huì)公布，以增強(qiáng)教育的針對(duì)性?！鞍瞬怀兄Z”是：不封官許愿；不替人說(shuō)情、打招呼；不憑個(gè)人好惡、感情選人用人；不變通、違反干部選拔任用工作程序；不把個(gè)人意見(jiàn)變相為組織名義推薦干部；不干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的人事安排；不為跑官要官和拉票者提供便利；不私自泄露醞釀、討論決定干部情況。

在省委常委的帶動(dòng)下，省委組織部全體干部公開(kāi)作出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨委也紛紛結(jié)合實(shí)際，就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律向干部群眾公開(kāi)作出承諾，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，以自身的模范行動(dòng)抵制歪風(fēng)、弘揚(yáng)正氣。

重慶市組織區(qū)縣黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)接受網(wǎng)絡(luò)、電視訪談

重慶市委組織部為加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，于2011年4月8日和29日，分別組織沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、榮昌縣的黨委書(shū)記和巴南區(qū)、合川區(qū)、大足縣的組織部長(zhǎng)，圍繞“中央及市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的部署要求”、“黨委書(shū)記和組織部長(zhǎng)帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、確保換屆工作風(fēng)清氣正”等話題，接受重慶最大門戶網(wǎng)站華龍網(wǎng)在線訪談，并與網(wǎng)民互動(dòng)交流。兩次共4個(gè)小時(shí)的訪談中，共有15萬(wàn)余人點(diǎn)擊關(guān)注，1.5萬(wàn)余人發(fā)帖跟帖交流。華龍網(wǎng)、“七一”網(wǎng)以及重慶手機(jī)3G門戶網(wǎng)站對(duì)此次訪談進(jìn)行了同步全程圖文直播，重慶日?qǐng)?bào)、重慶晨報(bào)等新聞媒體對(duì)訪談情況作了宣傳報(bào)道，產(chǎn)生了較大社會(huì)反響。

同時(shí)，組織全市區(qū)縣黨委書(shū)記和組織部長(zhǎng)接受市級(jí)或本地電視媒體采訪，作出“嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正”公開(kāi)承諾，大力宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)措施，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍，促進(jìn)了換屆工作健康順利進(jìn)行。

貴州省委常委承諾帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律

貴州省委常委會(huì)于2011年8月5日研究決定：省委常委、在職省級(jí)干部簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。省委常委鄭重承諾：嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，帶頭堅(jiān)持原則，帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，不封官許愿，不替人說(shuō)情打招呼，不憑個(gè)人好惡、感情選人用人，不干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的人事安排，不為跑官要官和拉票者提供便利，不私自泄露醞釀、討論決定干部情況，按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄龋瑯?shù)立正確的用人導(dǎo)向，選發(fā)展型的干部、配發(fā)展型的班子，積極推進(jìn)陽(yáng)光換屆、公道換屆、和諧換屆，提高干部群眾對(duì)換屆工作的滿意度。13名省委常委和23名在職省級(jí)干部全部簽訂了承諾書(shū)。8月17日，通過(guò)《貴州日?qǐng)?bào)》、貴州人民廣播電臺(tái)、貴州電視 臺(tái)以及省內(nèi)其他主要媒體和網(wǎng)站，公布了省委常委的承諾內(nèi)容。

在省委常委的帶動(dòng)下，全省1342名省管干部簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。全省各級(jí)黨委管理的干部普遍簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。市縣兩級(jí)黨委還要求所轄單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行“雙承諾”，即代表單位黨委（黨組）和本人向上級(jí)黨委組織部門承諾嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，不斷推動(dòng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作廣泛深入開(kāi)展。

安徽省廣泛開(kāi)展承諾、亮諾、踐諾活動(dòng)

為真正把中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，確保換屆風(fēng)清氣正，安徽省各級(jí)黨委普遍開(kāi)展了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾、亮諾、踐諾活動(dòng)，推動(dòng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求深入人心，得到落實(shí)。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆中參加承諾人數(shù)分別為2000人、16386人、18.6萬(wàn)人、27.2萬(wàn)人。

一是在承諾內(nèi)容上突出針對(duì)性。各級(jí)黨委圍繞全面落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)措施作出承諾，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員圍繞正確行使領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)作出承諾，各考察組組長(zhǎng)和成員圍繞嚴(yán)守組織人事紀(jì)律、公道正派地識(shí)人選人作出承諾，參加推薦會(huì)議人員圍繞正確行使民主權(quán)利作出承諾，有被推薦資格的領(lǐng)導(dǎo)干部、考察對(duì)象和提名人選圍繞嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求作出承諾，黨代會(huì)代表圍繞自覺(jué)抵制違反換屆紀(jì)律行為作出承諾。

二是在亮諾方式上突出公開(kāi)性。各地根據(jù)承諾對(duì)象的不同，采取相應(yīng)方式公開(kāi)亮諾，有效提高了相關(guān)人員嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自律意識(shí)。有的通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。有的在領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭作出公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受廣大干部監(jiān)督。有的地方組織領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂承諾書(shū)向組織上作出書(shū)面承諾，并將承諾書(shū)在公告欄內(nèi)予以公告，自覺(jué)接受身邊人監(jiān)督。有的組織廣大干部集體簽名或宣誓，并通過(guò)新聞媒體予以宣傳，有的通過(guò)電視作出承諾，自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

三是在踐諾實(shí)踐上突出實(shí)效性。為確保承諾真正發(fā)揮自律作用，各級(jí)黨委還注意采取多種措施加強(qiáng)督促。結(jié)合相關(guān)工作會(huì)議，經(jīng)常性重申嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，引導(dǎo)大家自覺(jué)嚴(yán)守自己的承諾。結(jié)合開(kāi)展談心談話活動(dòng)，對(duì)相關(guān)人員有針對(duì)性地做好思想政治工作，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性，要求其牢記自己的承諾。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性問(wèn)題時(shí)，及時(shí)予以提醒，要求其不忘自己的承諾。收到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的舉報(bào)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行核查，督促其信守自己的承諾。開(kāi)展警示教育時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部吸取深刻教訓(xùn)，主動(dòng)踐行自己的承諾。

通過(guò)層層開(kāi)展承諾，公開(kāi)亮諾，全面踐諾，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。重慶市舉行千名組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律集體宣誓儀式

為認(rèn)真落實(shí)中組部關(guān)于組工干部和干部考察組向社會(huì)公開(kāi)承諾嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的要求，2011年8月30日下午，重慶市1800名組工干部和市委干部考察組成員舉行嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律集體宣誓儀式。儀式上，全市組工干部和市委干部考察組成員面向黨旗莊嚴(yán)宣誓：在換屆工作中，堅(jiān)持黨性原則，恪守公道正派，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)決做到不收受賄賂、買官賣官，不說(shuō)情討好、封官許愿，不信謠傳謠、跑風(fēng)漏氣，不拉票賄選、干擾換屆，不違規(guī)用人、埋沒(méi)人才，帶頭講黨性、重品行、作表率，確保換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。市委組織部要求宣誓人員要說(shuō)到做到，帶頭以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，打好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、提高選人用人公信度這場(chǎng)硬仗，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)、重慶人民廣播電臺(tái)、華龍網(wǎng)、“七一”網(wǎng)等媒體作了宣傳報(bào)道，對(duì)于營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，推動(dòng)換屆工作健康順利進(jìn)行起到了積極的促進(jìn)作用。

陜西省推行“三級(jí)雙諾制”嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的責(zé)任防線

陜西省緊緊圍繞中央提出的教育、警示、預(yù)防“三在先”的要求，積極開(kāi)展“三級(jí)雙諾制”活動(dòng)，實(shí)行市縣鄉(xiāng)黨委分別向上一級(jí)黨委承諾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向本級(jí)黨組織承諾，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的責(zé)任防線，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，確保了換屆工作風(fēng)清氣正。

一是公開(kāi)示諾，明確責(zé)任。省委召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾責(zé)任書(shū)簽訂大會(huì)，省委組織部部長(zhǎng)代表省委市縣鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部分別與各市市委書(shū)記、組織部長(zhǎng)，省紀(jì)委書(shū)記代表省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)委與各市紀(jì)委書(shū)記簽訂嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾責(zé)任書(shū)。全省1362個(gè)市縣鄉(xiāng)黨委分別向上一級(jí)黨委進(jìn)行了承諾，72186名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向本級(jí)黨組織進(jìn)行了承諾，黨組織和個(gè)人承諾率均達(dá)到100%。

二是扎實(shí)踐諾，取信于民。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“我承諾、我?guī)ь^、我負(fù)責(zé)”，圍繞“五不”要求，嚴(yán)格履行承諾內(nèi)容，即：不參與或幫助他人拉票賄選；不采取拉關(guān)系、走門子等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或職級(jí)待遇；不私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等情況；不編造、傳播謊言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人。

三是嚴(yán)格考諾，督促落實(shí)。各級(jí)黨委嚴(yán)格對(duì)下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行承諾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核落實(shí)，對(duì)落實(shí)承諾任務(wù)不重視、不積極、不認(rèn)真的黨組織，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)言行不

一、違反承諾的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)輕重給予組織處理和紀(jì)律處分，確保承諾擲地有聲、一諾千金。寧夏自治區(qū)各級(jí)干部公開(kāi)承諾保證換屆風(fēng)清氣正

今年以來(lái)，寧夏以公開(kāi)承諾、嚴(yán)格自律為重要舉措，組織所有與換屆有關(guān)的人員對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律作出承諾，保證換屆風(fēng)清氣正。全區(qū)所有市、縣（區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人和區(qū)直部門單位黨組（黨委）書(shū)記，全部向自治區(qū)遞交了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)黨員干部也都普遍進(jìn)行了公開(kāi)承諾。青銅峽市在公開(kāi)承諾活動(dòng)中做到了四點(diǎn)：即組織承諾層層簽，全市371個(gè)黨支部和22個(gè)基層黨委全部向上級(jí)黨委作出了承諾；個(gè)人承諾全部簽，全市12340名黨員全部向所屬黨支部遞交了承諾書(shū)；重點(diǎn)承諾重復(fù)簽，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和組織、紀(jì)檢干部等800多名重點(diǎn)對(duì)象，市委及有關(guān)部門組織他們根據(jù)換屆中承擔(dān)的不同職責(zé)，分別向市委和市紀(jì)委、市委組織部等作出承諾；代表承諾提前簽。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出的1173名鎮(zhèn)黨代會(huì)代表，在鎮(zhèn)黨代會(huì)召開(kāi)前，全部向市委和所在鎮(zhèn)黨委作出公開(kāi)承諾。

新疆自治區(qū)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律和組織人事紀(jì)律

公開(kāi)承諾活動(dòng)

公開(kāi)承諾活動(dòng)的對(duì)象為自治區(qū)地州市、縣市區(qū)黨委書(shū)記、廳局單位黨委（黨組）書(shū)記，地州市、縣市區(qū)換屆符合提名條件的領(lǐng)導(dǎo)干部，地州市、縣市區(qū)、廳局單位組織人事干部。針對(duì)不同對(duì)象，自治區(qū)黨委組織部明確了承諾重點(diǎn)。其中地州市、縣市區(qū)黨委書(shū)記重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的部署要求，履行換屆工作、選人用人第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本地?fù)Q屆風(fēng)清氣正，提高選人用人公信度等作出承諾；廳局單位黨委（黨組）書(shū)記，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)的部署要求，履行選人用人第一責(zé)任人的職責(zé)，確保本單位選人用人風(fēng)清氣正，提高選人用人公信度和組織工作滿意度等內(nèi)容作出書(shū)面承諾；換屆符合提名條件的領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)圍繞遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留作出承諾；組織人事干部，重點(diǎn)圍繞忠實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定和程序辦事，踐行組工干部“十嚴(yán)禁”和換屆紀(jì)律要求，自覺(jué)抵制用人上不正之風(fēng)等作出承諾。

為確保承諾活動(dòng)扎實(shí)有效，針對(duì)不同承諾對(duì)象，自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了“黨委書(shū)記抓換屆紀(jì)律工作”、“領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律”、“廳局單位黨委（黨組）書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)”、“組工干部遵守組織人事紀(jì)律”4種承諾書(shū)樣本，供各地各單位參考使用。公開(kāi)承諾活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地各單位共簽訂承諾書(shū)14.8萬(wàn)份，取得積極效果。山西省朔州市全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律公開(kāi)承諾

為了推動(dòng)換屆工作深入開(kāi)展，山西省朔州市委堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與個(gè)人承諾相結(jié)合，以“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，鼎力營(yíng)造純凈的換屆環(huán)境”為主題召開(kāi)了市委常委（擴(kuò)大）民主生活會(huì)，參會(huì)的71名領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)《朔州市領(lǐng)導(dǎo)干部換屆承諾書(shū)》，在“嚴(yán)守紀(jì)律、堅(jiān)持原則、顧全大局、做好表率、公道正派、服從組織、廉潔自律、構(gòu)建和諧”8個(gè)方面作出承諾，并舉行了莊重的集體承諾簽字儀式，71名領(lǐng)導(dǎo)干部在用紅布制作的大型條幅上集體簽名、公開(kāi)承諾。

在市委領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，朔州市6個(gè)縣（區(qū)）、74個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）的班子成員、符合提名條件的領(lǐng)導(dǎo)干部等5000多人填寫(xiě)了承諾書(shū)，向組織作出鄭重承諾，嚴(yán)格自律，接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部集體亮相、公開(kāi)承諾，大力營(yíng)造嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的聲勢(shì)，引起了積極廣泛的社會(huì)影響，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)、山西新聞網(wǎng)、黃河新聞網(wǎng)等新聞媒體紛紛作了報(bào)道。

北京市開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律主題學(xué)習(xí)活動(dòng)

為了把中央紀(jì)委和中央組織部的要求落到實(shí)處，保證換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)效果，北京市委在各級(jí)黨員干部中深入開(kāi)展學(xué)習(xí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律活動(dòng)。2011年6月，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律主題學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保與換屆相關(guān)人員全覆蓋。

主題學(xué)習(xí)活動(dòng)主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)時(shí)間集中。在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，集中3個(gè)月的時(shí)間，全方位、高密度地組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是學(xué)習(xí)主體廣泛。活動(dòng)涉及全市各級(jí)黨員干部，包括市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部、各級(jí)“兩代表一委員”、區(qū)縣正副處級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副科級(jí)干部、區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加民主推薦的其他人員。三是學(xué)習(xí)形式多樣。全市各級(jí)黨員干部以集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、函送材料學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、專題談心談話、領(lǐng)導(dǎo)班子承諾和進(jìn)行知識(shí)測(cè)試等方式開(kāi)展主題學(xué)習(xí)。四是學(xué)習(xí)內(nèi)容充實(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及換屆紀(jì)律要求、干部選拔任用工作政策法規(guī)、干部監(jiān)督工作制度、警示教育材料、與換屆有關(guān)的政策法規(guī)等。通過(guò)開(kāi)展主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到了換屆紀(jì)律人人知曉、個(gè)個(gè)明白，為確保換屆風(fēng)清氣正打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

北京市電話隨機(jī)抽查促換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)

按照中央和市委的要求，為準(zhǔn)確掌握全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況，推動(dòng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作深入開(kāi)展，北京市委組織部組織專人進(jìn)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作電話抽查。一是認(rèn)真部署電話抽查工作。2011年7月20日，市委組織部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展電話抽 查嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的通知》，向全市相關(guān)單位和部門部署了電話抽查工作，并制定了電話抽查實(shí)施方案。二是組織專人隨機(jī)抽查。根據(jù)實(shí)施方案，市委組織部指定專人對(duì)全市黨員、干部進(jìn)行了電話隨機(jī)抽查。抽查范圍包括市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和市屬國(guó)有企業(yè)管理人員、區(qū)縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部、市和區(qū)縣的“兩代表一委員”。抽查內(nèi)容包括3個(gè)方面：換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況；開(kāi)展專題談心談話的情況；對(duì)本地區(qū)本單位換屆風(fēng)氣的評(píng)價(jià)。從抽查情況看，大家對(duì)換屆風(fēng)氣評(píng)價(jià)普遍較好，認(rèn)為“很好”和“好”的比例為99.2%。三是原汁原味地反饋抽查結(jié)果。為督促各單位進(jìn)一步抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作落實(shí)，市委組織部原汁原味地將電話抽查結(jié)果向有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，大大促進(jìn)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的深入開(kāi)展。

山西省創(chuàng)新宣傳教育形式落實(shí) “三在先”

換屆工作開(kāi)展以來(lái)，山西省委組織部堅(jiān)持“三在先”，切實(shí)加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育。一是進(jìn)行“新聞發(fā)布”，提高換屆工作透明度。省、市、縣三級(jí)組織部門全面建立新聞發(fā)言人制度，各級(jí)組織部門共召開(kāi)換屆工作新聞發(fā)布會(huì)9次，有效提升了換屆工作的透明度。二是發(fā)表“晉組文”文章，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。省委組織部協(xié)調(diào)山西日?qǐng)?bào)刊發(fā)“晉組文”換屆系列評(píng)論文章12篇，及時(shí)反映各地?fù)Q屆進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。三是開(kāi)辟“媒體專欄”，擴(kuò)大宣傳覆蓋范圍。2011年4月20日，省委組織部與中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲《政務(wù)直通車》欄目共同制作了“風(fēng)清氣正看換屆”節(jié)目，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；與山西綜合廣播聯(lián)合創(chuàng)辦《組織工作之聲》欄目，現(xiàn)已播發(fā)20期，引起廣泛反響；省委換屆辦在山西日?qǐng)?bào)、山西電視臺(tái)等媒體開(kāi)設(shè)換屆工作專欄，已刊（播）發(fā)換屆宣傳報(bào)道170余條（次）。四是開(kāi)展省市組織部長(zhǎng)在線訪談，強(qiáng)化宣傳教育效果。圍繞換屆，省委組織部在三晉紅e網(wǎng)組織開(kāi)展了15期在線訪談，有近120萬(wàn)人（次）網(wǎng)民參加互動(dòng)，增強(qiáng)了宣傳的吸引力和影響力。五是密切關(guān)注“網(wǎng)絡(luò)”，積極應(yīng)對(duì)輿情。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)了“太原市長(zhǎng)張某疑因短信拉票遭免職”、“山西公布260名紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)手機(jī)號(hào)，其中145個(gè)接不通”等網(wǎng)絡(luò)輿情。六是及時(shí)通報(bào)案件，用身邊的事教育身邊的人。在嚴(yán)肅查處張兵生干擾選舉和郭存斌短信拉票案件后，及時(shí)在全省進(jìn)行了通報(bào)，警示廣大黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒。七是舉辦實(shí)物展，交流促進(jìn)工作。2011年

7月13日，省委組織部舉辦了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作實(shí)物交流”，全省11個(gè)市共展出3萬(wàn)余份（件、套）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文字、圖片和影像資料，還展出了中組部“實(shí)物展”中兄弟省市的換屆工作實(shí)物。通過(guò)開(kāi)展交流展，促進(jìn)了各市相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，進(jìn)一步推動(dòng)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作深入開(kāi)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)嚴(yán)肅教育“三個(gè)百分之百”

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部在各級(jí)黨委換屆過(guò)程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部和自治區(qū)黨委的要求，廣泛開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，提出了實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分百”的目標(biāo)要求。

參與換屆人員對(duì)換屆紀(jì)律知曉率達(dá)到100%。把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子讀書(shū)會(huì)、民主生活會(huì)、開(kāi)辦專題講座及各種媒體進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，同時(shí)從邊疆少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)，通過(guò)制作蒙漢雙語(yǔ)宣傳手冊(cè)、編演“二人臺(tái)”（地方戲）、編唱“烏力格爾”（蒙古說(shuō)書(shū)）等方式，在廣大農(nóng)村牧區(qū)廣為宣傳。從調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果看，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中換屆紀(jì)律知曉率都在99.9%以上，一半多達(dá)到100%；已完成換屆的旗縣（市、區(qū)）知曉率均為100%。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門與本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)和后備干部的專題談話覆蓋率達(dá)到100%。談話采取個(gè)別談話與集體談話相結(jié)合、請(qǐng)上來(lái)和走下去相結(jié)合的方式進(jìn)行。截至2011年11月，全區(qū)共有5.3萬(wàn)名黨員干部接受了換屆紀(jì)律專題談話，做到了應(yīng)談盡談。

領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)覆蓋面達(dá)到100%。換屆過(guò)程中，全區(qū)已有6.7萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)了承諾書(shū)。多數(shù)地方還把換屆承諾范圍擴(kuò)大到了普通黨員，并作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾踐諾的一項(xiàng)重要內(nèi)容。有的地方將承諾對(duì)象拓展到所有與換屆有關(guān)的人員，組工干部、紀(jì)檢干部、考察組成員均作出了遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾。

浙江省萬(wàn)名干部手抄 “5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”

浙江省在換屆紀(jì)律教育宣傳工作中，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，在深入開(kāi)展談話提醒、承諾踐諾等工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在全省鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了手抄換屆紀(jì)律活動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。省委書(shū)記始終高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，親自帶頭手抄中央換屆紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”具體內(nèi)容。省委其他領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)真抄錄，起到了表率示范作用。

上下聯(lián)動(dòng)全覆蓋。省委組織部統(tǒng)一部署，各級(jí)組織部門按照干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)，活動(dòng)涵蓋省管、市管、縣管三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有19.8萬(wàn)名干部手抄換屆紀(jì)律，做到了全覆蓋。

內(nèi)容具體形式多。一方面，明確規(guī)定抄錄內(nèi)容須為中央換屆紀(jì)律具體要求，抄錄形式必須本人手工抄寫(xiě)并簽名，不準(zhǔn)代抄或用電腦打印；另一方面，鼓勵(lì)用書(shū)法作品等靈活多樣的形式抄寫(xiě)，部分市、縣甚至開(kāi)展了優(yōu)秀作品展覽。

效果明顯反響好。通過(guò)手抄換屆紀(jì)律，較好地提高了全省換屆紀(jì)律的知曉率。廣大干部普遍反映：“手抄換屆紀(jì)律方法雖然簡(jiǎn)單，但抄與不抄完全不一樣，手抄后易于增強(qiáng)記憶，便于加深印象?！?/p>

安徽省立體開(kāi)展換屆紀(jì)律教育宣傳

安徽省各級(jí)黨委在換屆工作中按照教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求，大力開(kāi)展全方位立體式換屆紀(jì)律教育宣傳，有效提高了廣大黨員干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。

一是多形式抓好學(xué)習(xí)教育，著力奠定領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的思想基礎(chǔ)。各級(jí)黨委采取中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、工作會(huì)議等形式，深入學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，并結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施。各級(jí)組織部門將換屆紀(jì)律的相關(guān)資料印發(fā)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，并開(kāi)展了知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章，在與領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話中對(duì)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出要求。各級(jí)黨校將換屆紀(jì)律納入黨校和行政學(xué)院主體班次的必學(xué)內(nèi)容，并采用閉卷方式測(cè)試，強(qiáng)化了學(xué)員對(duì)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)掌握。

二是全方位進(jìn)行宣傳，著力營(yíng)造嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的濃厚氛圍。各地充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信、公共電子屏幕等媒體工具，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求宣傳到全社會(huì)。通過(guò)在手提袋、書(shū)簽、紙杯、臺(tái)歷、手機(jī)貼膜等載體上印制宣傳語(yǔ)等形式，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求滲透到日常生活各方面。通過(guò)設(shè)立展板、懸掛條幅、張貼漫畫(huà)、安裝電腦屏保、編制歌謠小品等方式，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求延伸到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等。通過(guò)以上措施，切實(shí)做到了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求在報(bào)刊上有文章，電視上有影像，電臺(tái)上有聲音，網(wǎng)頁(yè)上有位臵，工作生活中常接觸。

三是多專題開(kāi)展活動(dòng)，著力強(qiáng)化各級(jí)干部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的自覺(jué)性。各級(jí)黨委分層次組織開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話和承諾活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)查處的典型案例，認(rèn)真開(kāi)展警示教育活動(dòng)，普遍召開(kāi)以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為主要內(nèi)容的專題民主生活會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨代表和參與換屆工作人員的培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展專題活動(dòng)，加強(qiáng)專題培訓(xùn)，有效提高了各級(jí)干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。

福建省加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育培養(yǎng)良好換屆風(fēng)氣

在市、縣、鄉(xiāng)換屆中，福建省堅(jiān)持在“形成一個(gè)報(bào)好告、選出一個(gè)好班子”的同時(shí)，圍繞干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)，加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育，著力培養(yǎng)良好風(fēng)氣。

一是學(xué)好政策理論，增強(qiáng)黨性黨紀(jì)觀念。采取主題教育、專題講座、警示教育、學(xué)習(xí)測(cè)試等方式，加強(qiáng)政策解讀和紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性黨紀(jì)觀念。各 地共組織主題學(xué)習(xí)1650次，專題講座930場(chǎng)次。省委中心組帶頭舉行“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)”專題學(xué)習(xí)會(huì)，省委組織部召開(kāi)3次全省性工作會(huì)議、舉辦3次專題培訓(xùn)班，組織組工干部學(xué)理論、學(xué)政策。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好思想政治工作。結(jié)合實(shí)際，通過(guò)宣傳教育、公開(kāi)承諾、談心談話等方式，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)；引導(dǎo)黨員干部憑公心推薦干部，自覺(jué)服從組織安排，加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督；引導(dǎo)組工干部甘當(dāng)人梯、公道正派選人用人，敢于同用人不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2011年11月，全省共向領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒信12.6萬(wàn)封，發(fā)放提醒卡片17萬(wàn)張，發(fā)送提醒短信18.3萬(wàn)條次；談心談話2萬(wàn)多人次，征求意見(jiàn)建議1.3萬(wàn)多條，了解干部訴求1700多個(gè)，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題1800多個(gè)。

三是嚴(yán)格考核把關(guān)，加強(qiáng)黨性黨紀(jì)考察。把抓黨性黨紀(jì)教育納入換屆領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要指標(biāo)，把黨性修養(yǎng)作為考察評(píng)價(jià)干部“德”的重要內(nèi)容、確定考察人選的重要依據(jù)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化考察內(nèi)容，創(chuàng)新考察辦法，積極探索考察成果運(yùn)用。

通過(guò)加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育，形成了嚴(yán)守紀(jì)律、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。全省市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨代會(huì)換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)，“很好”、“好”的占98.91%。

重慶市組織開(kāi)展大規(guī)模換屆紀(jì)律知識(shí)競(jìng)賽

為促進(jìn)廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用政策法規(guī)及換屆紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和參與監(jiān)督的有效性，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，2011年4—5月，重慶市委組織部、市委當(dāng)代黨員雜志社在黨建門戶網(wǎng)站“七一網(wǎng)”上，聯(lián)合舉辦了“干部任用政策法規(guī)和換屆紀(jì)律規(guī)定”知識(shí)競(jìng)賽。競(jìng)賽采取建立題庫(kù)（共150道題）、隨機(jī)抽題（系統(tǒng)為每位參賽者抽取30道題，每次抽取題目不同）、實(shí)時(shí)評(píng)分（參賽者提交答卷后，系統(tǒng)自動(dòng)生成和顯示得分）方式進(jìn)行，并實(shí)時(shí)對(duì)市級(jí)部門和區(qū)縣參賽人數(shù)、高分段人數(shù)排榜公布，賽后采取抽獎(jiǎng)方式評(píng)選了單位組織獎(jiǎng)和個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)。這種競(jìng)賽方式，激發(fā)了各單位干部群眾的參與熱情，參賽人數(shù)達(dá)32萬(wàn)余人，其中答題得分在90分以上的有29萬(wàn)余人，占90.5%。2011年6-7月，市委組織部又聯(lián)合市委宣傳部舉辦了“慶祝建黨九十周年黨的知識(shí)競(jìng)賽”，將換屆紀(jì)律規(guī)定作為競(jìng)賽重要內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)上初賽、筆試復(fù)賽、電視決賽，累計(jì)參賽人數(shù)達(dá)50余萬(wàn)人。重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)、華龍網(wǎng)、“七一網(wǎng)”等新聞媒體對(duì)兩次競(jìng)賽活動(dòng)分別進(jìn)行了新聞報(bào)道，重慶電視臺(tái)還對(duì)決賽進(jìn)行了全程錄播，產(chǎn)生了較大社會(huì)反響，達(dá)到了以賽促學(xué)和宣傳換屆紀(jì)律的效果。四川省有針對(duì)性地分類提出紀(jì)律要求

四川省委組織部通過(guò)分析以往換屆多發(fā)、易發(fā)的問(wèn)題，以及2010年摸底調(diào)研中基層反映的渙散、多動(dòng)等“換屆易發(fā)綜合癥”，分別針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部和換屆考察組成員，提出了

“五嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。要求涉及換屆的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁買官賣官、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁干擾換屆；要求全省組織系統(tǒng)組工干部嚴(yán)禁封官許愿、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁受托說(shuō)情、嚴(yán)禁干擾換屆、嚴(yán)禁受請(qǐng)受禮；要求換屆考察組成員嚴(yán)禁隱情瞞情、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁徇私舞弊、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁受請(qǐng)受禮。

換屆期間，全省各級(jí)黨委及其組織部門以中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律規(guī)定和三個(gè)“五嚴(yán)禁”要求為主要內(nèi)容，強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育宣傳，構(gòu)筑了規(guī)定人人知道、紀(jì)律人人遵守、風(fēng)氣人人監(jiān)督的思想防線。

云南省在省委換屆中開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三個(gè)一”活動(dòng)

云南省在省委換屆啟動(dòng)前，省紀(jì)委和省委組織部在省委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和省級(jí)后備干部中開(kāi)展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“三個(gè)一”活動(dòng)，把中央和省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求進(jìn)一步貫徹落實(shí)到位。

開(kāi)展一次專題談心談話。采取“一對(duì)一”面談等形式，由省紀(jì)委、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)分別與各州市黨政正職、省直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部和省級(jí)后備干部共194人進(jìn)行了一次專題談心談話。重點(diǎn)了解談話對(duì)象所在地區(qū)和單位嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，重申中央、省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的規(guī)定，要求嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。

致一封嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的信。在召開(kāi)省委全委擴(kuò)大會(huì)前，向每位州市黨政正職、省直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部和省級(jí)后備干部致一封嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的《信》，向他們通報(bào)全省州市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成情況，希望自覺(jué)履行換屆紀(jì)律承諾，并隨信附上“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律規(guī)定。

送一套嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件。在召開(kāi)省委全委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行省委換屆民主推薦前，省委組織部將《給參加推薦人員的函》、《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》、《關(guān)于函送〈省級(jí)黨委換屆擬提拔人選考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況民主測(cè)評(píng)操作辦法〉的通知》等文件印發(fā)給每一位參加省委換屆民主推薦會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保對(duì)換屆紀(jì)律的知曉率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)換屆風(fēng)清氣正。西藏自治區(qū)開(kāi)展換屆紀(jì)律“我知道我遵守我監(jiān)督”活動(dòng)

為實(shí)現(xiàn)區(qū)市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆工作“零舉報(bào)、零上訪、零違紀(jì)”目標(biāo)，保證換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，西藏自治區(qū)深入開(kāi)展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“我知道、我遵守、我監(jiān)督”活動(dòng)。

一是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“我知道”。通過(guò)印發(fā)通知；編印嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作流程圖、換屆紀(jì)律工作手冊(cè)、明白卡、宣傳冊(cè)；開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)，組織撰寫(xiě)理論文章和心得體會(huì)；在各類媒體播發(fā)換屆紀(jì)律方面的新聞報(bào)道等方式，加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)宣傳，確保換屆紀(jì)律規(guī)定人人知道。

二是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“我遵守”。組織各地（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、“兩代表一委員”、后備干部和換屆工作相關(guān)人員層層簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書(shū)；安排各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)同志對(duì)換屆相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體和專題談話；將中組部通報(bào)的典型案例編成警示教育教材，發(fā)放給廣大干部學(xué)習(xí)，確保換屆紀(jì)律規(guī)定人人遵守。

三是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“我監(jiān)督”。通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息等途徑，向社會(huì)公布“12380”舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)址、信訪渠道等，鼓勵(lì)干部群眾積極參與，讓千百雙眼睛緊盯，使換屆工作始終在陽(yáng)光下運(yùn)行，確保換屆風(fēng)氣人人監(jiān)督。

甘肅省委組織部多措并舉狠抓嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育

甘肅省在開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育宣傳工作時(shí)采取多種方式，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是開(kāi)展“五個(gè)一”。即：寄送一個(gè)提醒卡和一本學(xué)習(xí)手冊(cè)。制作了3.6萬(wàn)套換屆紀(jì)律提醒卡、學(xué)習(xí)手冊(cè)和警示案例，逐一寄送給市縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守。進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試。印制換屆紀(jì)律知識(shí)測(cè)試卷，在發(fā)放學(xué)習(xí)資料的3.6萬(wàn)名干部中進(jìn)行知識(shí)測(cè)試，督促他們進(jìn)一步熟悉紀(jì)律規(guī)定。簽訂一份承諾書(shū)。向3萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)了遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)，并全部收到了本人簽名的回執(zhí)單。開(kāi)展一次談心談話。省委組織部部務(wù)會(huì)成員深入14個(gè)市州、84個(gè)縣（市、區(qū)），與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題談話，對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律提出了明確要求。

二是舉辦嚴(yán)肅換屆紀(jì)律實(shí)物交流展。2011年7月底，舉辦了全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育實(shí)物交流展，以實(shí)物展的形式對(duì)各地開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況進(jìn)行交流和督查，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律意識(shí)。

三是制作動(dòng)漫電視宣傳片。組織制作了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證風(fēng)清氣正》動(dòng)漫 電視宣傳片，加載到遠(yuǎn)程教育省級(jí)教學(xué)平臺(tái)和《隴原先鋒網(wǎng)》相關(guān)欄目，并協(xié)調(diào)甘肅衛(wèi)視等6個(gè)電視頻道在換屆期間滾動(dòng)播出，取得了良好效果。

上海市楊浦區(qū)、虹口區(qū)采用多種方式抓換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育

上海市楊浦區(qū)、虹口區(qū)為切切實(shí)實(shí)使“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律入腦入心，采取多種手段深化學(xué)習(xí)教育。

楊浦區(qū)先后對(duì)59家處級(jí)單位的1127人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，經(jīng)調(diào)查換屆紀(jì)律總體知曉率為99.7%，其中56家單位的知曉率為100%。被調(diào)查單位人員覆蓋率達(dá)20%，包括班子成員、中層干部、“兩代表一委員”以及居委會(huì)干部。大多數(shù)單位的一把手參加了調(diào)查活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的意識(shí)。

虹口區(qū)在大力宣傳教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過(guò)“考試”強(qiáng)化教育。將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的具體內(nèi)容設(shè)計(jì)成考試測(cè)試題，印發(fā)給全區(qū)每一名區(qū)管干部、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部共942人。區(qū)委組織部檢查每一份測(cè)試題后，對(duì)完成情況不夠理想的干部，特別是擔(dān)任單位黨政“一把手”的干部進(jìn)行督促，切實(shí)提高了學(xué)習(xí)教育質(zhì)量，增強(qiáng)了自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律的意識(shí)。

浙江省新昌縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“百場(chǎng)警示教育”進(jìn)基層

“黃某向一名代表送了兩條香煙就被界定為拉票賄選，我真沒(méi)想到這次打擊違紀(jì)行為的決心這么大，我相信我們黨的選人用人工作一定能做好?！币幻叱鋈遽?zhèn)大會(huì)堂的老村支書(shū)拉住浙江省新昌縣委組織部副部長(zhǎng)的手由衷感慨。

2011年4月以來(lái)，新昌縣結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，組建了由4位縣委組織部副部長(zhǎng)、5名縣委黨校教師、5名退職老領(lǐng)導(dǎo)組成的警示教育宣講團(tuán)，分赴各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村，為機(jī)關(guān)干部、黨代表、人大代表、村干部及群眾代表送上百場(chǎng)生動(dòng)的警示教育課。警示課主要內(nèi)容包括兩方面：一方面是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正視頻會(huì)議精神和中央、省、市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)文件要求；另一方面是深入剖析《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》中涉及拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等5大類17起違反換屆紀(jì)律的典型案件，切實(shí)加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。截至2011年11月，共送上近100堂警示課，受教育人員3000多人次，有效提高了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的知曉率，增強(qiáng)了廣大黨員干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。安徽省銅陵市開(kāi)設(shè)“三大課堂”精心抓好黨代表培訓(xùn)

銅陵市把抓好黨代表培訓(xùn)作為市第九次黨代會(huì)籌備工作重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)“政治課堂、紀(jì)律課堂和實(shí)踐課堂”，著力增強(qiáng)新一屆黨代表的黨性觀念、代表意識(shí)和素質(zhì)能力。

一是開(kāi)設(shè)“政治課堂”。2011年8月20日，市委舉辦銅陵市第九次黨代會(huì)代表培訓(xùn)會(huì)議，市委常委及幾大班子主要負(fù)責(zé)同志均以普通代表身份參加培訓(xùn)。市委書(shū)記以“強(qiáng)化責(zé)任使命、履職盡責(zé)爭(zhēng)先”為題作專題黨課報(bào)告，要求代表圍繞“把握好會(huì)議主題、形成好黨代會(huì)報(bào)告、選好新一屆兩委班子和營(yíng)造好風(fēng)清氣正換屆環(huán)境”這“四個(gè)好”的目標(biāo)要求，把思想和精力集中到完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、崗位意識(shí)、群眾意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)上著力，處處體現(xiàn)先進(jìn)，時(shí)時(shí)做好表率，當(dāng)一名合格優(yōu)秀的黨代表。廣大代表紛紛表示，一定珍惜代表榮譽(yù)、牢記職責(zé)使命，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，勇當(dāng)建設(shè)幸福銅陵的先行者。

二是開(kāi)設(shè)“紀(jì)律課堂”。市委組織部及時(shí)將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求和違紀(jì)案例匯編成冊(cè)印發(fā)給每名代表，利用手機(jī)短信平臺(tái)不定期向代表發(fā)送換屆紀(jì)律信息。組織黨代表所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人，與代表開(kāi)展一次專題談心活動(dòng)，并組織黨代表就“堅(jiān)決執(zhí)行換屆紀(jì)律、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)、堅(jiān)決服從大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”與市委簽訂了承諾書(shū)。同時(shí)，結(jié)合黨代表培訓(xùn)會(huì)議，由市委書(shū)記帶領(lǐng)全體黨代表就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律向全市廣大黨員群眾作出莊嚴(yán)宣誓。

三是開(kāi)設(shè)“實(shí)踐課堂”。由市委常委全體參加，組織新一屆黨代表到全市有關(guān)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研視察，增強(qiáng)黨代表對(duì)本市“十二五”發(fā)展主題、主線和重大戰(zhàn)略安排的直觀認(rèn)識(shí)。市黨代會(huì)籌備工作辦公室提前將《八屆市委工作報(bào)告起草說(shuō)明》、《八屆市紀(jì)委工作報(bào)告起草說(shuō)明》印發(fā)給黨代表，讓黨代表提前了解兩項(xiàng)報(bào)告的主要內(nèi)容，為在大會(huì)期間參政議政、建言獻(xiàn)策作好準(zhǔn)備。同時(shí)，在新一屆黨代表中開(kāi)展提案試點(diǎn)，要求每名代表圍繞全市發(fā)展大局、立足自身實(shí)際，提交一條合理化建議或提案。市委常委帶頭深入到廠礦企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校醫(yī)院等開(kāi)展調(diào)研。廣大黨代表也通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪黨員群眾等多種形式，聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，并積極向群眾宣傳全市科學(xué)發(fā)展的新成就、“十二五”奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)等，在全市上下?tīng)I(yíng)造謀發(fā)展、議發(fā)展的濃厚氛圍。

江西省吉安市運(yùn)用“一卡三書(shū)”加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育

2011年換屆啟動(dòng)以來(lái)，江西省吉安市圍繞“講黨性、正風(fēng)紀(jì)、促和諧”換屆年主題活動(dòng)，運(yùn)用“一卡三書(shū)”開(kāi)展專題教育。全市換屆紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查知曉率達(dá)到 99.01%，換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)總體評(píng)價(jià)“很好”的達(dá)到95%以上。

一是印發(fā)警示教育卡。將中央和省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，印制成1.5萬(wàn)張警示教育明信片，發(fā)到全市領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和“兩代表一委員”手中，讓他們?cè)?011年春節(jié)后上班的第一天收到賀卡，既是新春祝福，又是警示提醒。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部簽承諾書(shū)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“講黨性、立標(biāo)桿”活動(dòng)，在各單位中心組學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂承諾書(shū)，認(rèn)真履行“6項(xiàng)承諾”，帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。

三是后備干部發(fā)倡議書(shū)。在后備干部中廣泛開(kāi)展“提倡議、樹(shù)正氣”活動(dòng)，結(jié)合考察考核工作，在二次推薦會(huì)前，組織后備干部初步人選簽訂倡議書(shū)，并在大會(huì)上宣讀，切實(shí)做到“7個(gè)帶頭”，自覺(jué)維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

四是組工干部寫(xiě)保證書(shū)。在組工干部中扎實(shí)開(kāi)展“表決心、作表率”活動(dòng)，組織全市組工干部和參與換屆工作的人員簽訂保證書(shū)，自覺(jué)踐行“8條保證”，出色完成換屆工作任務(wù)。全市共有1.86萬(wàn)名黨員干部簽訂了“三書(shū)”。

湖北省黃岡市制發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬公開(kāi)信

湖北省黃岡市市縣鄉(xiāng)村四級(jí)換屆工作伊始，市委在制定剛性措施貫徹中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”及市委“20個(gè)禁止”換屆紀(jì)律要求的同時(shí)，實(shí)行人性化、溫情化操作，不僅給每名領(lǐng)導(dǎo)干部制發(fā)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律公開(kāi)信》，還將精心制作的《致全市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的一封公開(kāi)信》發(fā)送至全市2600多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬手中，并依托《黃岡日?qǐng)?bào)》、《黃岡黨建》和黃岡電視臺(tái)等刊物、媒體進(jìn)行深入宣傳。

《致家屬公開(kāi)信》主要從介紹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律政策要求、闡述家庭美滿重要性、領(lǐng)導(dǎo)干部違反換屆紀(jì)律帶來(lái)的家庭損失、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬該怎樣做等方面，曉之以理、動(dòng)之以情，提醒、督促領(lǐng)導(dǎo)干部家屬吹好“廉政風(fēng)”、管好“廉政賬”，打好“預(yù)防針”，當(dāng)好“賢內(nèi)助”，做好領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作，開(kāi)展八小時(shí)外監(jiān)督，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

廣大領(lǐng)導(dǎo)干部家屬對(duì)市委制發(fā)的《致家屬公開(kāi)信》給予了高度評(píng)價(jià)，紛紛回信表示，家屬督促領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律是利國(guó)、利家的大好事，一定要從自身做起，自覺(jué)抵御換屆中各種不正之風(fēng)的侵襲，做到拒禮、拒賄、拒說(shuō)情，并從家庭的角度勸誡、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，用家庭的溫情強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，共同筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律防線。湖北省黃岡市舉行換屆心理輔導(dǎo)引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)

湖北省黃岡市為抓好黨員干部的思想教育，關(guān)注干部的心理健康，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，自從2011年上半年啟動(dòng)換屆以來(lái)，在全市10個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了換屆心理輔導(dǎo)巡回講座活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部適當(dāng)減壓、調(diào)適自身心理狀態(tài)，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

該市聘請(qǐng)國(guó)家二級(jí)心理咨詢師擔(dān)任主講人，以《努力營(yíng)造平和淡定的換屆心態(tài)》為主題，通過(guò)心理疏導(dǎo)方式做好換屆中黨員干部的思想政治工作。講座列舉了換屆中“升位子”、“挪位子”、“天花板”等5種常見(jiàn)不良心態(tài)，指出了應(yīng)當(dāng)避免的浮躁、憂慮、自負(fù)6種心理問(wèn)題，提出了心氣平定迎換屆、心存感恩待組織、心畏權(quán)力作公仆等正確對(duì)待換屆選舉的7大舉措。巡回講座歷時(shí)10天，縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作信息員、案件協(xié)查員及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查組長(zhǎng)共8000余名黨員干部參與了心理輔導(dǎo)講座。

換屆心理輔導(dǎo)專題講座受到廣大黨員干部熱烈歡迎，反響強(qiáng)烈。浠水縣委書(shū)記、人大主任周勇說(shuō)：“講座以心理咨詢師、過(guò)來(lái)人及旁觀者的角度，把自己想講的話都講出來(lái)了，易于被黨員干部接受。”麻城市政府辦公室副主任、干部監(jiān)督信息員張剛強(qiáng)同志說(shuō)：“通過(guò)聘請(qǐng)心理咨詢師進(jìn)行疏導(dǎo)，讓我們感覺(jué)貼心，也給了干部一把開(kāi)啟幸福之門的鑰匙，懂得如何擁有良好的心態(tài)、心胸對(duì)待組織、同事和工作。”

海南省三亞市深入剖析案例嚴(yán)明換屆紀(jì)律

海南省三亞市在認(rèn)真落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，分析整理往年換屆中三個(gè)典型案例，以此作為警示載體，強(qiáng)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，既增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育效果，也起到了很好的警示作用，營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆氛圍。

一是細(xì)化換屆紀(jì)律要求增加“四個(gè)不準(zhǔn)。三亞在以史為鑒的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析本地實(shí)際情況以及干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，逐一排查有可能干擾換屆的各類傾向性、苗頭性問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”要求，增加了“四個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，即黨員干部在換屆期間不準(zhǔn)舉辦可能干擾換屆的同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)和戰(zhàn)友會(huì)等聯(lián)誼活動(dòng)；黨員干部不準(zhǔn)通過(guò)結(jié)拜、認(rèn)干親等方式拉幫結(jié)派，謀求個(gè)人職務(wù)升遷；換屆工作有關(guān)人員不準(zhǔn)接受可能影響公正履職的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)和其它消費(fèi)活動(dòng)；不準(zhǔn)威脅、恐嚇候選人或采取其他方式對(duì)候選人進(jìn)行人身攻擊。同時(shí)根據(jù)其中一個(gè)案例編寫(xiě)了《三亞市某單位科長(zhǎng)邢某破壞選舉案》材料，刊登在《三亞晨報(bào)》上并下發(fā)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)化警示教育時(shí)刻敲響換屆紀(jì)律警鐘。緊密結(jié)合換屆紀(jì)律要求，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍的思想教育工作。先后給500多名市管干部郵寄換屆紀(jì)律新年賀卡，廣泛與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話談心，與市領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)鎮(zhèn)黨政正職等100多人簽訂了“嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)”等；先后結(jié)合事業(yè)單位人員招聘“99分事件”和海棠灣鎮(zhèn)“602案件”，開(kāi)展“公正用權(quán)、廉潔從政”專項(xiàng)作風(fēng)整頓和廉政教育活動(dòng)。在2011年市管干部的民主推薦中，還增加了治理拉票行為情況測(cè)評(píng)，在公示過(guò)程中將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。

三是建立健全嚴(yán)肅換屆紀(jì)律監(jiān)督查處機(jī)制。切實(shí)抓好建章立制工作，形成嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度，明確案件的查核程序，建立了限時(shí)辦結(jié)制、問(wèn)責(zé)制、信息共享機(jī)制和違法換屆紀(jì)律案件通報(bào)制度等，確保出現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間介入查處。市委成立了嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組，監(jiān)督指導(dǎo)各鎮(zhèn)換屆工作推進(jìn)和換屆紀(jì)律落實(shí)情況，同時(shí)還在六個(gè)鎮(zhèn)各聘請(qǐng)三名特邀監(jiān)督員，對(duì)換屆進(jìn)行全程監(jiān)督。制定《三亞市換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》，密切關(guān)注新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上各類有關(guān)換屆工作的動(dòng)態(tài)信息，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市在市縣黨委換屆中深入開(kāi)展談心談話活動(dòng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市在市縣黨委換屆中，與全市1256名干部進(jìn)行了多層面、多角度的談心談話，對(duì)了解干部個(gè)人訴求，理順干部思想情緒、嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律起到積極作用。一是采取三種方式，了解干部個(gè)人訴求。在談話中，分為市級(jí)和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、副市級(jí)和副縣處級(jí)后備干部幾個(gè)類別，采取不同方式進(jìn)行談話，即市委書(shū)記分別與其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和旗縣區(qū)委書(shū)記重點(diǎn)談話；紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)分別與旗縣區(qū)、委辦局黨政正職定向談話；紀(jì)委副書(shū)記、組織部副部長(zhǎng)分別帶領(lǐng)8個(gè)工作組與其他干部分組談話，了解干部的合理訴求，變“私下找”為“向組織說(shuō)”，全面把握干部思想動(dòng)態(tài)。二是綜合分析情況，滿足合理訴求。在普遍談話的基礎(chǔ)上，對(duì)干部訴求進(jìn)行認(rèn)真分析，綜合考慮工作實(shí)績(jī)考核結(jié)果、任職年限和平時(shí)表現(xiàn)，研究提出人事安排統(tǒng)籌考慮方案。三是突出三項(xiàng)內(nèi)容，強(qiáng)化思想教育。在談話中，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，通過(guò)談紀(jì)律、談責(zé)任，督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)；對(duì)因年齡原因不再提名的干部和因職數(shù)等原因未能提拔的干部，引導(dǎo)他們正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)維護(hù)大局。換屆過(guò)程中，通過(guò)有針對(duì)性的談心談話，使100多名干部心理“疙瘩”得到疏解，為換屆工作營(yíng)造了良好的氛圍。山東省組織部長(zhǎng)接受干部約談開(kāi)“前門”堵“后門”

山東省在換屆工作中，深入開(kāi)展“組織部長(zhǎng)接受干部約談”工作，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與體現(xiàn)人文關(guān)懷、堵住“后門”與敞開(kāi)“前門”的有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造了健康和諧的換屆氛圍。

規(guī)范約談程序。印發(fā)了《關(guān)于在全省開(kāi)展“組織部長(zhǎng)接受干部約談”工作的通知》，明確約談內(nèi)容、約談辦法和約談渠道。向每位領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)一封信，告知聯(lián)系方式，歡迎大家約談。省委組織部辦公室制定了服務(wù)約談工作規(guī)范，有關(guān)處室各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同做好約談干部的服務(wù)工作。

注重溝通交流。接受干部約談工作，作為加強(qiáng)組織與干部溝通交流的重要渠道，立足于加強(qiáng)交流，掌握情況，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。干部約談時(shí)，不僅反映思想、工作、生活方面的情況及遇到的困難和問(wèn)題，也針對(duì)組織部或本單位工作提出意見(jiàn)建議。

務(wù)求約談實(shí)效。約談中，對(duì)反映的問(wèn)題能當(dāng)時(shí)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，不能當(dāng)時(shí)答復(fù)的認(rèn)真做好解釋工作，調(diào)查核實(shí)后及時(shí)反饋處理情況；對(duì)一些思想困惑，通過(guò)面對(duì)面的真誠(chéng)溝通予以化解。

截至2011年11月，省市縣三級(jí)組織部長(zhǎng)接受干部約談達(dá)到12113人次。其中，電話隨機(jī)回訪115人，滿意的112人，比較滿意的3人。

湖南省推行換屆紀(jì)律提醒談話制度

湖南省堅(jiān)持關(guān)口前移，制定出臺(tái)《關(guān)于對(duì)被舉報(bào)違反換屆紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

提醒談話時(shí)，重點(diǎn)做到“三個(gè)明確”：一是明確談話對(duì)象。在換屆期間，對(duì)被舉報(bào)有違反“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求、一時(shí)難以查清問(wèn)題且還沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)行提醒談話。二是明確談話方式。對(duì)群眾反映、紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦等違反換屆紀(jì)律的有關(guān)舉報(bào)，按照干部管理權(quán)限，由黨委組織部門負(fù)責(zé)同志對(duì)被舉報(bào)對(duì)象進(jìn)行約談，確定為換屆考察對(duì)象的，由考察組負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。談話時(shí)，先由談話人向談話對(duì)象反饋群眾反映的問(wèn)題，再由談話對(duì)象就舉報(bào)反映的問(wèn)題作出說(shuō)明。談話時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)真做好《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒談話記錄》，談話對(duì)象核實(shí)簽字。三是明確談話要求。談話對(duì)象根據(jù)群眾反映的問(wèn)題，如實(shí)說(shuō)明情況，如反映不屬實(shí)，談話對(duì)象作出遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾；如反映屬實(shí)，本人提出改正措施，組織部門視情節(jié)作出處理。談話對(duì)象不如實(shí)報(bào)告或不按 要求整改的，視情節(jié)輕重給予組織處理或者紀(jì)律處分。提醒談話資料由組織部門存檔備查，作為監(jiān)督管理和提拔調(diào)整黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。

在換屆中，各級(jí)組織部門共與80多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展提醒談話，梳理各類違規(guī)用人等苗頭性問(wèn)題12起，糾正和整改有關(guān)問(wèn)題12起，幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部澄清有關(guān)問(wèn)題51起。

海南省談心談話、教育培訓(xùn)“一竿子插到底”

海南省根據(jù)“省直管市縣”的體制情況，為了全面貫徹“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求，精心設(shè)計(jì)、扎實(shí)開(kāi)展了談心談話、專題培訓(xùn)、專題報(bào)告等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育“一竿子插到底”。

談心談話一抓到底。市縣換屆啟動(dòng)前，省紀(jì)委常委、省委組織部部務(wù)會(huì)成員于2011年6月底至7月中旬，直接與全省18個(gè)市、縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和部分年輕干部共2300余人，開(kāi)展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題集體談心談話，并簽訂換屆紀(jì)律公開(kāi)承諾書(shū)，實(shí)現(xiàn)談話活動(dòng)“一竿子插到底”。

專題培訓(xùn)一抓到底。以全省市縣換屆工作會(huì)議為契機(jī)，邀請(qǐng)中組部干部監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)瓊，為各市縣、省直各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部開(kāi)展了干部選拔任用政策法規(guī)暨換屆紀(jì)律專題培訓(xùn)，并采取知識(shí)測(cè)試的方式，了解學(xué)習(xí)掌握情況，測(cè)試結(jié)果在全省作通報(bào)，取得良好效果。

專題報(bào)告會(huì)一抓到底。省委組織部部務(wù)會(huì)成員、各處室主要負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)，赴全省18個(gè)市縣召開(kāi)市縣鄉(xiāng)換屆紀(jì)律專題報(bào)告會(huì)，對(duì)市縣領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部進(jìn)行換屆紀(jì)律的教育，做到學(xué)習(xí)教育入腦入心。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省開(kāi)展談心談話人數(shù)累計(jì)達(dá)10000多人，舉辦各類培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)班488期（次），參加學(xué)習(xí)的干部職工38000多人，實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育“全覆蓋”。

四川省突出關(guān)鍵對(duì)象集中開(kāi)展換屆紀(jì)律“三必談”

四川省委及省委組織部堅(jiān)持把思想引領(lǐng)擺在換屆工作首位，從一開(kāi)始就密切關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)，高度重視干部思想引導(dǎo)。省委組織部制定出臺(tái)了《干部談心談話暫行辦法》、《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正專題談心談話活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。省紀(jì)委、省委組織部班子成員按照分片分區(qū)、全面覆蓋的要求，采取個(gè)別談話、集體約談和“走下去”或“請(qǐng)上來(lái)”等方式，與省直部門、省屬高校、市（州）主要領(lǐng)導(dǎo)干部和省級(jí)后備干部共233人進(jìn)行了換屆專題談心談話。其中，省委組織部長(zhǎng)與20個(gè)市（州）黨 政正職進(jìn)行了“一對(duì)一”談話。同時(shí)，結(jié)合“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，抓住換屆的關(guān)鍵群體、特殊群體和當(dāng)事群體，開(kāi)展“三必談”活動(dòng)，對(duì)所有縣委書(shū)記、市縣委組織部長(zhǎng)、地震重災(zāi)區(qū)干部和換屆中調(diào)整的干部普遍開(kāi)展了一次重點(diǎn)談話。通過(guò)談心談話，指導(dǎo)他們認(rèn)真履行職責(zé)、抓好換屆工作，了解他們?nèi)温氁庠?，暢通干部向組織表達(dá)個(gè)人思想的渠道，督促他們帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。2011年以來(lái)，省市縣三級(jí)黨委共對(duì)10.6萬(wàn)余人進(jìn)行了專題談心談話，有效夯實(shí)了換屆風(fēng)清氣正的思想基礎(chǔ)。

陜西省“三級(jí)兩談一覆蓋”筑牢干部思想根基

為了了解領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意愿、掌握思想動(dòng)態(tài)，陜西省深入開(kāi)展“三級(jí)兩談一覆蓋”談心談話活動(dòng)，即省委領(lǐng)導(dǎo)與市級(jí)黨政正職及縣委書(shū)記、市委書(shū)記與縣級(jí)黨政正職、縣委書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職談心談話，市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記與同級(jí)黨政班子成員及換屆涉及的干部談心談話，收到較好效果。一是主動(dòng)下訪，深入談心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)深入基層，與干部談心談話，宣講換屆政策，傾聽(tīng)干部心聲，提出紀(jì)律要求。省委書(shū)記帶頭與10個(gè)市的36名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員談心談話，省委組織部部務(wù)會(huì)成員分別與118名市、縣委書(shū)記開(kāi)展專題談心談話，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。107個(gè)縣委書(shū)記全部聽(tīng)取了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的意見(jiàn)。市縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部長(zhǎng)分別與33667名下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆涉及變動(dòng)干部、后備干部、換屆工作人員進(jìn)行了談心談話，談話比例市級(jí)達(dá)到100%，縣級(jí)達(dá)到99.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到100%。二是傾聽(tīng)意愿，疏導(dǎo)情緒。變過(guò)去通報(bào)式、要求式談話為傾聽(tīng)式、提醒式談話，傾聽(tīng)干部意愿、了解思想動(dòng)態(tài)、疏導(dǎo)理順情緒。市縣委書(shū)記和組織部長(zhǎng)普遍做到“七必談”，即與下級(jí)黨委書(shū)記、將退干部、轉(zhuǎn)任干部、提名的差額考察對(duì)象、落選干部、有思想情緒的干部、違反換屆紀(jì)律的干部至少談一次心，進(jìn)一步理順了干部思想情緒，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

陜西省洛南縣麻坪鎮(zhèn)“六必訪六掌握”保證換屆工作順利進(jìn)行

陜西省洛南縣麻坪鎮(zhèn)是中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作聯(lián)系點(diǎn)，也是省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作聯(lián)系點(diǎn)和公推直選試點(diǎn)單位。2011年換屆開(kāi)始以來(lái)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持教育、警示、預(yù)防“三在先”，采取多種形式廣泛開(kāi)展換屆紀(jì)律宣傳教育。同時(shí)，將以“6必訪6掌握”為主要內(nèi)容的調(diào)研走訪活動(dòng)貫穿換屆工作全過(guò)程。

訪班子成員，掌握思想動(dòng)態(tài)，了解支部班子駕馭全局能力。通過(guò)召開(kāi)支部會(huì)、黨員會(huì)、村“兩委會(huì)”委員會(huì)議，采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、實(shí)地調(diào)查走訪等形式，切實(shí)掌 握村黨支部履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、群眾滿意度等方面的情況。

訪廣大黨員，掌握是否都能按時(shí)參加選舉活動(dòng)，特別是了解流動(dòng)黨員的去向和聯(lián)系方式等情況。對(duì)全鎮(zhèn)620名黨員逐人詳細(xì)了解其工作、生產(chǎn)生活、日常參加組織生活以及能否按時(shí)參加選舉大會(huì)等方面的情況，掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)流動(dòng)黨員，通過(guò)其家屬詳細(xì)掌握其流入地和聯(lián)系電話，推進(jìn)“三清四建五教育”工作法，確保每名黨員離村不離黨、流動(dòng)不流失，保持先進(jìn)性。

訪黨員干部，掌握換屆知識(shí)是否入腦入心。在調(diào)研走訪中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)提問(wèn)和問(wèn)卷測(cè)試等方式詳細(xì)了解黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”等換屆紀(jì)律和有關(guān)知識(shí)的了解和掌握程度，并要求黨員干部熟記、一般黨員熟知、群眾了解，確保換屆紀(jì)律家喻戶曉、人人皆知，從源頭上保證換屆風(fēng)清氣正。

訪困難群眾，掌握幫扶措施是否落實(shí)到位。在調(diào)研走訪過(guò)程中，通過(guò)查看黨員“紀(jì)實(shí)卡”，了解幫扶措施是否落實(shí)兌現(xiàn)；通過(guò)民主評(píng)議，詳細(xì)了解困難黨員對(duì)幫扶的滿意程度。鎮(zhèn)黨委班子成員和困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助困難黨員制定切實(shí)可行的致富計(jì)劃、尋找合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，使他們?cè)缛彰撠氈赂弧?/p>

訪“兩代表一委員”和社會(huì)賢達(dá)，進(jìn)一步征詢科學(xué)發(fā)展良策，掌握社情民意。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式，廣泛征求他們對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展思路、工作措施等方面的意見(jiàn)建議，充分掌握黨員干部群眾所思、所想、所盼，為鎮(zhèn)黨委政府制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和起草黨委工作報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

訪村民代表，了解群眾意見(jiàn)、建議、批評(píng)及合理訴求，掌握群眾對(duì)黨委班子成員的公認(rèn)度。通過(guò)召開(kāi)群眾代表會(huì)、談心談話等形式，主動(dòng)開(kāi)門納諫，和黨員群眾交朋友，征求廣大群眾對(duì)黨委班子和班子成員的意見(jiàn)建議，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、地位觀，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真工作，以優(yōu)異的成績(jī)獲得廣大干部群眾的支持和認(rèn)可。

通過(guò)“大調(diào)研大走訪”，宣傳了換屆紀(jì)律，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，凝聚了人心。全鎮(zhèn)563名黨員對(duì)換屆紀(jì)律人人皆知，黨員干部共簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書(shū)728份，開(kāi)展專題談心談話914人次，換屆紀(jì)律知曉率、承諾率、談心談話覆蓋面均達(dá)到100%。

天津市設(shè)計(jì)“干部監(jiān)督之眼” 營(yíng)造監(jiān)督文化氛圍

為強(qiáng)化干部監(jiān)督工作宣傳，營(yíng)造監(jiān)督文化氛圍，天津市委組織部設(shè)計(jì)并推出了“干部監(jiān)督之眼”標(biāo)志。這是體現(xiàn)干部監(jiān)督工作特點(diǎn)的一款“l(fā)ogo”標(biāo)志，圖案結(jié)構(gòu)像大寫(xiě)漢語(yǔ)拼音G，是干部監(jiān)督的“干”字的漢語(yǔ)拼音大寫(xiě)字頭；形似抽象的眼球，寓意隨時(shí)觀察、加強(qiáng)監(jiān)督；標(biāo)志右上角未閉合，寓意眼界開(kāi)闊，思想解放，不斷創(chuàng)新；標(biāo)志中心設(shè)計(jì)為一朵祥云，寓意保護(hù)干部、和諧監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督促和諧?！案刹勘O(jiān)督之眼”宣傳和傳遞了干部監(jiān)督的文化和理念。在換屆工作中，我們把它作為一種重要宣傳載體，運(yùn)用到嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作宣傳教育中，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)抓好干部監(jiān)督和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。“干部監(jiān)督之眼”標(biāo)志已制作成徽章發(fā)送全市組織部門干部監(jiān)督人員及部分領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)鑲嵌于各類宣傳材料的醒目位臵。

2011年8月16日《人民日?qǐng)?bào)》第十七版，在介紹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的欄目中，刊登了“干部監(jiān)督之眼”圖片特寫(xiě)。

天津市制發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《漫畫(huà)釋義讀本》和“警示書(shū)簽”

為增強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育效果，天津市委組織部積極創(chuàng)新宣傳教育方式，組織專業(yè)人員創(chuàng)作了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正漫畫(huà)釋義讀本》和“警示書(shū)簽”。《漫畫(huà)釋義讀本》以干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的漫畫(huà)藝術(shù)形式，直觀形象地闡釋了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律” 的換屆紀(jì)律要求，寓莊于諧、寓教于樂(lè)?！熬緯?shū)簽”一套4枚，外形似劍，寓意為“干部監(jiān)督之劍”；背面印有“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求全文，以及“12380”舉報(bào)網(wǎng)站、舉報(bào)電話；書(shū)簽正面分別印有梅、蘭、竹、菊水墨圖案，寓意清風(fēng)高節(jié)、清白自重。換屆啟動(dòng)以來(lái)，已向全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《漫畫(huà)釋義讀本》9000多冊(cè)，同時(shí)印制了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳漫畫(huà)掛圖，在各級(jí)機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村張貼。向全市各級(jí)黨員干部及與換屆有關(guān)人員發(fā)放“警示書(shū)簽”23900余套。通過(guò)采取這種黨員干部和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，有效增強(qiáng)了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)的吸引力，產(chǎn)生了較好的宣傳教育效果。

內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)深入開(kāi)展換屆紀(jì)律宣傳活動(dòng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市蒙古族群眾比例較高，為了向廣大牧民群眾宣傳換屆紀(jì)律，保證少數(shù)民族干部群眾參與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律監(jiān)督，采取抽調(diào)民族干部宣傳、印制蒙漢雙語(yǔ)宣傳材料宣傳、運(yùn)用蒙古族文藝載體宣傳等辦法進(jìn)行廣泛宣傳，收到了較好的效果。其中較為典型的是扎魯特旗組織“烏力格爾”藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行巡回演出?！盀趿Ω駹枴笔敲晒抛迦罕娤猜剺?lè)見(jiàn)的民族說(shuō)唱藝術(shù)，扎魯特旗素有“烏力格爾”之鄉(xiāng)的美譽(yù)。換屆期間，扎魯特旗旗委結(jié)合這一特點(diǎn)，將換屆紀(jì)律要求和警示案例編成蒙古說(shuō)書(shū)—烏力格爾，走進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、蒙古包，向廣大少數(shù)民族干部群眾進(jìn)行宣講。藝術(shù)團(tuán)共巡回演出了134場(chǎng)，3000多名干部群眾觀看了演出。該旗旗、蘇木兩級(jí)黨委換屆中，所有組織提名的候選人均高票當(dāng)選，換屆風(fēng)氣好評(píng)率達(dá)到了 100%。

上海市嘉定區(qū)以文化建設(shè)為載體樹(shù)清風(fēng)揚(yáng)正氣

上海嘉定有著“教化嘉定”的獨(dú)特文化底蘊(yùn)。時(shí)值換屆之年，嘉定區(qū)根據(jù)中央嚴(yán)肅紀(jì)律要求，以廉政文化建設(shè)為載體，自行創(chuàng)作設(shè)計(jì)，宣傳教育先行，樹(shù)清風(fēng)揚(yáng)正氣，取得了較好效果。

一是專門設(shè)計(jì)制作了以“蘭花”為主體的換屆紀(jì)律標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)寓意“君子謙謙應(yīng)自重，不爭(zhēng)門第不張揚(yáng)”，教育全區(qū)干部應(yīng)像蘭花一樣清新高雅，做一名謙謙君子，接受組織和人民挑選，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，永留芳香于民間。

二是將換屆紀(jì)律和相關(guān)案例制作成漫畫(huà)展板進(jìn)行展示。展示生動(dòng)活潑而又不失嚴(yán)肅莊重，以易懂、易記、干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳換屆紀(jì)律，收到了良好的教育效果。

三是編印了《換屆紀(jì)律提醒卡》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律讀本》、《換屆紀(jì)律圖文宣傳手冊(cè)》。全區(qū)科級(jí)以上干部人手一冊(cè)，做到“袋里有提醒卡片、包里有學(xué)習(xí)讀本，案頭有圖文手冊(cè)”。

以廉政文化建設(shè)為載體開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育，韻味深厚，潤(rùn)物無(wú)聲，為換屆工作營(yíng)造了風(fēng)清氣正的氛圍。

廣東省采取多種形式大力宣傳換屆紀(jì)律

為提升換屆紀(jì)律宣傳教育效果，廣東省委組織部創(chuàng)新載體，使換屆紀(jì)律宣傳教育更加貼近基層、貼近干部群眾。如：匯集中央和省委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，以及“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，印制了51萬(wàn)份“換屆紀(jì)律明白卡”，全省每一名干部人手一份；專門創(chuàng)作了“換屆紀(jì)律三字歌”，用簡(jiǎn)練通俗的文字闡釋換屆紀(jì)律要求，并配以形象生動(dòng)的漫畫(huà)，印制成2萬(wàn)余份“三字歌”宣傳海報(bào)，在各地和省直各單位廣泛張貼。干部群眾普遍反映，“換屆紀(jì)律明白卡”內(nèi)容集中、便于學(xué)習(xí)，隨時(shí)隨地都可以“溫故知新”；“換屆紀(jì)律三字歌”通俗易懂、朗朗上口，將嚴(yán)肅的紀(jì)律規(guī)定變成了喜聞樂(lè)見(jiàn)的“歌謠”。全省各級(jí)黨委還普遍采取黨委書(shū)記講黨課、舉行專題組織生活會(huì)、組織換屆紀(jì)律知曉度抽查、開(kāi)展專題談心談話，在電視臺(tái)播放換屆紀(jì)律公益廣告、編演文藝節(jié)目、開(kāi)辟網(wǎng)站專欄、發(fā)送手機(jī)短信等方式，多渠道宣傳換屆紀(jì)律規(guī)定，多形式開(kāi)展換屆紀(jì)律教育，切實(shí)做到電視有圖像、電臺(tái)有聲音、報(bào)刊有文章、網(wǎng)絡(luò)有信息，實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律教育宣傳全面覆蓋，內(nèi)容廣泛知曉。廣西自治區(qū)積極探索和創(chuàng)新?lián)Q屆紀(jì)律宣傳方式

為了提高廣大干部群眾對(duì)換屆紀(jì)律的知曉率，大力營(yíng)造講紀(jì)律、懂紀(jì)律、守紀(jì)律的良好氛圍，形成風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。廣西自治區(qū)積極創(chuàng)新方式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳換屆紀(jì)律。在全區(qū)換屆工作啟動(dòng)前，精心組織制作了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境》動(dòng)漫宣傳片。該片依據(jù)中央紀(jì)委和中央組織部的規(guī)定，將“5個(gè)嚴(yán)禁”和“5個(gè)一律”分成五大方面，對(duì)應(yīng)“17個(gè)不準(zhǔn)”編輯了17個(gè)情景故事，采用動(dòng)漫的表現(xiàn)手法，將嚴(yán)肅的紀(jì)律與動(dòng)漫特有的視聽(tīng)手段有機(jī)結(jié)合，通過(guò)17個(gè)簡(jiǎn)潔明了而又令人深思的動(dòng)漫情景，對(duì)換屆紀(jì)律進(jìn)行生動(dòng)注解，讓廣大黨員干部群眾在觀賞影片的同時(shí)受到教育，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。該片制作完成后，通過(guò)電視臺(tái)和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)播放，并制作成DVD光盤(pán)下發(fā)到各級(jí)黨組織，組織廣大黨員干部收看，收到了很好的效果。在2011年7月參加了由中國(guó)紀(jì)錄片協(xié)會(huì)主辦的第二屆中國(guó)西安國(guó)際民間影像節(jié)“紅色經(jīng)典”單元評(píng)選，該片榮獲一等獎(jiǎng)。

云南省結(jié)合民族文化宣傳換屆紀(jì)律

在市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作中，云南結(jié)合民族省份實(shí)際，結(jié)合民族文化大力宣傳換屆紀(jì)律。一是讓少數(shù)民族群眾知曉換屆紀(jì)律。充分利用各類媒體，運(yùn)用通俗易懂的少數(shù)民族語(yǔ)言宣傳換屆紀(jì)律，讓少數(shù)民族黨員、干部走村串戶講解換屆紀(jì)律。德宏州用傣語(yǔ)、景頗語(yǔ)譯制了中央和省委的換屆紀(jì)律，在州縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出；怒江州開(kāi)通傈僳族語(yǔ)言廣播，整點(diǎn)宣傳換屆紀(jì)律。二是讓少數(shù)民族黨員遵守?fù)Q屆紀(jì)律。專門印制彝文、傣文、景頗文、藏文、納西文和傈僳文小冊(cè)子、小卡片，刻錄成宣傳光碟，發(fā)給少數(shù)民族黨員學(xué)習(xí)并要求嚴(yán)格遵守。三是讓少數(shù)民族代表監(jiān)督換屆紀(jì)律。充分利用少數(shù)民族豐富多彩的民族文化載體，精心編排少數(shù)民族喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，以舞蹈、音樂(lè)、戲劇、民俗等表現(xiàn)方式，對(duì)換屆紀(jì)律進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)大力宣傳，實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律廣泛知曉，為營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

浙江省溫州市向廣大民營(yíng)企業(yè)家發(fā)出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律公開(kāi)倡議書(shū)

浙江省溫州市民營(yíng)企業(yè)家黨代表、人大代表、政協(xié)委員針對(duì)溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一些民營(yíng)企業(yè)家參政意識(shí)比較強(qiáng)的實(shí)際，共同起草了“共同嚴(yán)守?fù)Q屆工作紀(jì)律，共同促進(jìn)換屆風(fēng)清氣正，共同營(yíng)造換屆良好環(huán)境”倡議書(shū)，在2011年6月3日的《溫州日?qǐng)?bào)》發(fā)出公開(kāi)倡議，倡議廣大企業(yè)家，積極響應(yīng)中央、省委和市委的號(hào)召，共 同嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，不越雷池半步，不碰高壓線，做到人人自覺(jué)遵守；共同促進(jìn)換屆風(fēng)清氣正，不以個(gè)人私利影響換屆工作，做到人人顧全大局；共同營(yíng)造換屆良好環(huán)境，以推進(jìn)溫州“轉(zhuǎn)型發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”為己任，做到人人致力發(fā)展。倡議書(shū)發(fā)出后，在民營(yíng)企業(yè)家中引起熱烈反響，大家紛紛表示，自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律，積極投身溫州改革發(fā)展，努力維護(hù)溫州和諧穩(wěn)定，共同營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。這一倡議也得到了社會(huì)各界的好評(píng)，一致認(rèn)為這一舉措體現(xiàn)了溫州市民營(yíng)企業(yè)家具有自我約束、自我完善的能力、勇氣和胸懷，可喜、可賀、可敬。

浙江省麗水市舉辦“慶七一·揚(yáng)清風(fēng)”專題文藝晚會(huì)

浙江省麗水市創(chuàng)新?lián)Q屆紀(jì)律宣傳手段，以文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳換屆紀(jì)律，收到寓教于樂(lè)的良好效果。2011年“七一”前夕，麗水市組織系統(tǒng)“慶七一·揚(yáng)清風(fēng)”專題文藝晚會(huì)以“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”為內(nèi)容，在《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》大合唱中拉開(kāi)帷幕，組工干部和群眾自編自演了13個(gè)節(jié)目。其中，快板《換屆選舉很重要》用松陽(yáng)方言生動(dòng)解讀了中央換屆紀(jì)律要求，好記易懂，貼近百姓；小品《選村長(zhǎng)》、《跑官記》反映了黨員干部群眾堅(jiān)決抵制拉票賄選和跑官要官等違反換屆紀(jì)律行為的良好風(fēng)貌；雙簧《樂(lè)極生悲》從反面揭露了干擾換屆者的違紀(jì)行為，教育警示干部群眾自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。晚會(huì)還通過(guò)歌舞、詩(shī)朗誦等節(jié)目展現(xiàn)了廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律、堅(jiān)決抵制違反換屆紀(jì)律行為的精神風(fēng)貌。同時(shí)，在演出過(guò)程中穿插了換屆紀(jì)律知識(shí)競(jìng)答，觀眾們踴躍答題，晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。麗水電視臺(tái)在全市范圍進(jìn)行了錄播。

河南省鄭州市廣泛發(fā)送“口袋書(shū)”

河南省鄭州市在縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作中，為更好地學(xué)習(xí)宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，市委組織部制作了26000多份內(nèi)容醒目、便于攜帶、利于自學(xué)的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“口袋書(shū)”，不但發(fā)送給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，供其隨身攜帶，隨時(shí)學(xué)習(xí)，而且發(fā)送給廣大群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬和“兩代表一委員”，實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳“三延伸”：

一是向廣大群眾延伸。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作參與人員的特點(diǎn)，將“口袋書(shū)”發(fā)放到群眾代表手中，努力提高廣大群眾對(duì)換屆政策法規(guī)的知曉率，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督意識(shí)，與廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、條幅等宣傳方式相配合，形成良好換屆氛圍。

二是向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸。在向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳換屆紀(jì)律的同時(shí)，將“口袋書(shū)”一并發(fā)放給領(lǐng)導(dǎo)干部家屬，便于領(lǐng)導(dǎo)干部家屬學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)家屬們 吹好“枕邊風(fēng)”，做好“守門員”，當(dāng)好“監(jiān)督員”，自覺(jué)配合組織筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的家庭防線。

三是向“兩代表一委員”延伸。按照屬地原則，向全市各級(jí)“兩代表一委員”發(fā)送口袋書(shū)，便于“兩代表一委員”了解知曉中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，充分發(fā)表意見(jiàn)建議，認(rèn)真履行“兩代表一委員”的監(jiān)督作用。

通過(guò)“三延伸”，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋。

湖南省株洲市攸縣“十不歌謠”唱出換屆好風(fēng)氣

為把中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落到實(shí)處，攸縣根據(jù)基層特點(diǎn)，將換屆紀(jì)律的有關(guān)要求概括為干部群眾易于掌握和接受的“十不歌謠”，收到較好效果。

2011年2月，在黨委換屆工作啟動(dòng)之初，攸縣根據(jù)中紀(jì)委、中組部下發(fā)的《通知》精神、湖南省委提出的“十條禁令”以及株洲市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，以明白易懂、瑯瑯上口的語(yǔ)言，編寫(xiě)出了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律“十不”歌謠，并以小卡片的形式印發(fā)到有關(guān)黨員、干部手中。攸縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)每天滾動(dòng)播放“十不歌謠”；28名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員組成7個(gè)宣傳小分隊(duì)，深入到縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣傳“十不歌謠”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村還充分利用“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”組織廣大黨員和群眾自編自演文藝小節(jié)目，廣泛傳唱“十不”歌謠。

由于“十不”歌謠形式生動(dòng)、便于記憶，有效地提高了干部、群眾對(duì)換屆紀(jì)律的知曉率和遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。在縣、鄉(xiāng)黨委換屆中，攸縣實(shí)現(xiàn)了換屆紀(jì)律的“零”舉報(bào)、“零”違紀(jì)；換屆紀(jì)律的“知曉率”均達(dá)到了100％；換屆風(fēng)氣的“好評(píng)率”分別達(dá)到了100％和99.8%。

廣西自治區(qū)河池市借助民族民俗文化加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳

河池市境內(nèi)聚居壯、瑤、仫佬、毛南等7個(gè)世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%，山歌、彩調(diào)等民俗文化底蘊(yùn)深厚。在換屆中，河池市把豐富多彩的民俗文化活動(dòng)與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳有機(jī)結(jié)合，組織開(kāi)展了獨(dú)具地方民族特色的換屆紀(jì)律宣傳“一隊(duì)一書(shū)一賽”活動(dòng)：“一隊(duì)”就是每個(gè)縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建一個(gè)以上宣傳換屆紀(jì)律的民族民間文藝表演隊(duì)，利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日、圩日和閑時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村屯進(jìn)行宣傳表演；“一書(shū)”就是組織民間歌王編寫(xiě)一本《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律山歌集》并錄制成歌碟發(fā)給黨員干部和群眾傳唱學(xué)習(xí)；“一賽”就是市縣鄉(xiāng)分別舉辦一臺(tái)以“風(fēng)清氣正換屆”為主題的山歌賽、彩調(diào)比賽。換屆啟動(dòng)以來(lái)，全市共成立150多支換屆紀(jì)律宣傳文藝隊(duì)，組織山歌會(huì)宣傳換屆紀(jì)律1215場(chǎng)，組織穿插有嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳的文藝演出352場(chǎng)次，觀看群眾達(dá)32萬(wàn)多人次；編印換屆紀(jì)律山歌集、掛歷、資料冊(cè)17.5萬(wàn)多本。

通過(guò)開(kāi)展“一隊(duì)一書(shū)一賽”活動(dòng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求以通俗易懂、膾炙人口的民族語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的民俗文化形式進(jìn)入到千家萬(wàn)戶，有效增強(qiáng)了換屆紀(jì)律宣傳效果，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

廣西自治區(qū)柳州市開(kāi)展文藝公益巡演活動(dòng)宣傳換屆紀(jì)律

廣西柳州市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳先行，以豐富多彩的文藝形式，廣泛開(kāi)展主題為“風(fēng)清氣正萬(wàn)事興”的宣傳貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律精神公益巡演活動(dòng)，把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”和“四要四不準(zhǔn)”等換屆紀(jì)律，編成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、愛(ài)聽(tīng)易記的快板、小品、歌舞、詩(shī)歌等傳統(tǒng)文藝節(jié)目，形象生動(dòng)，寓教于樂(lè)，具有很強(qiáng)的感染力、說(shuō)服力，對(duì)黨員干部、廣大群眾起到了潛移默化的教育作用。

2011年4月21日晚，首場(chǎng)公益巡演活動(dòng)在柳州市“柳江明珠”水上大舞臺(tái)正式拉開(kāi)序幕，所有文藝節(jié)目依次精彩呈現(xiàn)，朗朗上口、宣傳換屆紀(jì)律的彈唱《換屆紀(jì)律堅(jiān)如鐵》，風(fēng)趣幽默、令人深思的小品《選舉會(huì)上》，唱響主旋律、教人明紀(jì)的詩(shī)朗誦《風(fēng)清氣正朗朗天》，以及獨(dú)唱、快板、彈唱、情景表演等節(jié)目，均在第一時(shí)間把中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求傳播到群眾中去，真正使換屆紀(jì)律宣傳的觸角延伸至基層，受眾入腦入心、觸及靈魂。

公益巡演活動(dòng)先后在10個(gè)縣區(qū)巡演12場(chǎng)次，受教育群眾超過(guò)3萬(wàn)人次。為擴(kuò)大公益巡演的宣傳效果，柳州市還同步進(jìn)行電視直播，并制作成光碟，通過(guò)單位組織集中收看、柳州電視臺(tái)重播、全市遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)聯(lián)播、柳州黨建網(wǎng)下載等方式，全面構(gòu)建起“電視有畫(huà)面、報(bào)紙有文字、電臺(tái)有聲音、網(wǎng)絡(luò)有專欄、宣傳有隊(duì)伍、手機(jī)有短信”的立體化宣傳格局，形成了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

甘肅省慶陽(yáng)等地依托文化資源創(chuàng)新宣傳方式

慶陽(yáng)市合水縣、張掖市山丹縣根據(jù)當(dāng)?shù)孛袼渍Z(yǔ)言特點(diǎn)，編寫(xiě)了“風(fēng)清氣正保換屆”快板詞，對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律進(jìn)行了全面宣傳。

洮州“花兒”是流傳于西北地區(qū)的一種民間曲藝奇葩。甘南州臨潭縣根據(jù)換屆過(guò)程中的不同工作內(nèi)容和環(huán)節(jié)，整理“花兒”詞曲，邀請(qǐng)洮州“花兒”把式編唱，并在民間各種節(jié)會(huì)期間利用廣播電視“村村通”設(shè)備進(jìn)行演唱宣傳，以基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，切實(shí)擴(kuò)大了換屆工作知曉面，營(yíng)造了積極濃厚的換屆輿論氛圍。

定西市充分利用全市書(shū)畫(huà)創(chuàng)作基礎(chǔ)扎實(shí)、氛圍濃厚、群眾喜愛(ài)的資源優(yōu)勢(shì)，從2011年5月份開(kāi)始，組織全市30多名中書(shū)協(xié)和省書(shū)協(xié)、省美協(xié)書(shū)畫(huà)家及部分書(shū)畫(huà)愛(ài)好者，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求以及警示格言為題材，創(chuàng)作書(shū)畫(huà)作品70多幅，利用近一個(gè)月時(shí)間，在全市七縣區(qū)和市直單位開(kāi)展巡回展出。全市各級(jí)黨組織先后組織33名地廳級(jí)、1080名縣處級(jí)、4000多名鄉(xiāng)科級(jí)干部和1300多名縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部參觀了展出，進(jìn)一步拓寬了宣傳渠道，提升了宣傳效果，擴(kuò)大了換屆紀(jì)律知識(shí)的覆蓋面。

青海省西寧市民腔民調(diào)唱響換屆新風(fēng)尚

為進(jìn)一步加大換屆政策和紀(jì)律的宣傳力度，青海省西寧市創(chuàng)新宣傳形式，邀請(qǐng)青海民間曲藝作家以換屆紀(jì)律為主題創(chuàng)作了《風(fēng)清氣正話換屆青海方言曲藝集——唱響換屆新風(fēng)尚》，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

政策解讀詳細(xì)，紀(jì)律淺顯易懂。曲藝將中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，青海省委提出的“嚴(yán)防7種行為”和西寧市委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三講”、組工干部做到“三必須”、干部考察組做到“三不得”等換屆紀(jì)律要求提煉總結(jié)，以淺顯易懂的青海方言和精煉的唱腔表達(dá)，使廣大群眾易于牢記，便于傳唱。

形式新穎多樣，內(nèi)容朗朗上口。以青海平弦、花兒、快板、西寧賢孝、唱詞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，編排了《換屆紀(jì)律記心間》、《正派領(lǐng)導(dǎo)人敬愛(ài)》、《換屆選舉是大事》、《嚴(yán)禁違規(guī)搞選舉》等多首作品，并邀請(qǐng)民間曲藝隊(duì)為唱詞編曲。朗朗上口的唱詞，悠揚(yáng)動(dòng)聽(tīng)的旋律，貼近群眾的內(nèi)容，受到廣大群眾的普遍歡迎并傳唱開(kāi)來(lái)。

擴(kuò)大宣傳范圍，營(yíng)造良好氛圍。西寧市印制《唱響換屆新風(fēng)尚》曲藝集和演唱專輯光碟各1000冊(cè)，發(fā)至全市各縣鄉(xiāng)村，并將演唱專輯在西寧電視臺(tái)、西寧廣播電臺(tái)等相關(guān)欄目中播出，及時(shí)摘錄精彩唱詞通過(guò)西寧黨建網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等途徑發(fā)送給廣大黨員干部，進(jìn)一步擴(kuò)大傳唱范圍，促進(jìn)了換屆紀(jì)律知識(shí)全覆蓋。

寧夏自治區(qū)編演方言廣播劇《王疙瘩投票記》---真給力

人 物

王疙瘩：基層黨員的典型代表。為人耿直、信念堅(jiān)定、性格倔強(qiáng)。一心要把自己手里的選票投給作風(fēng)正派、為民辦事的好干部。

李二狗：違反換屆紀(jì)律的典型代表。是村里的“混混”，仗勢(shì)欺人，幫著其大 哥“李老大”拉票賄選，設(shè)計(jì)害人，干擾換屆。

劉奶奶：“墻頭草”的形象。愛(ài)沾小便宜。容易受人利用。但最后還是提高了覺(jué)悟，把選票投給了正派人。

對(duì) 話

劉奶奶：二狗子說(shuō)了，如果把這個(gè)票投給他們老大，當(dāng)書(shū)記以后，不是俺們辦個(gè)啥事也方便么。

王疙瘩：奶奶，你不要聽(tīng)二狗子滿嘴跑火車，你們老大那種人要是當(dāng)了書(shū)記，那不了得呢！這兩天就跟瘋了一樣，到處給你拉選票著呢。別已經(jīng)有人反映到縣上啦，這叫違反選舉紀(jì)律。到時(shí)候，讓別組織查出來(lái)，就連收禮，給他投票的人，都跟著倒霉呢。

劉奶奶：他們姨爹，你不要嚇唬人啥，你說(shuō)選誰(shuí)不倒霉是？

王疙瘩：肯定要選那個(gè)作風(fēng)正派，給老百姓辦事的正派人。像別哈正。……

以上是寧夏銀川市委組織部創(chuàng)作的寧夏方言廣播劇《王疙瘩投票記》中的主要人物介紹和劇中人物的一段對(duì)話。

2011年以來(lái)，寧夏銀川市為了廣泛宣傳“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”等換屆紀(jì)律規(guī)定，積極創(chuàng)新形式，編創(chuàng)了系列廣播劇《王疙瘩投票記》，并協(xié)調(diào)在寧夏廣播電臺(tái)最具影響力的《的哥?哈喜喜》欄目播出，受到了廣大聽(tīng)眾的一致好評(píng)。

江西省遂川縣唱響《換屆紀(jì)律七字歌》

2011年年初縣鄉(xiāng)換屆啟動(dòng)之際，為使中央紀(jì)委、中央組織部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律人人皆知、深入人心，江西遂川縣委組織部組織人員把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”創(chuàng)編成一首通俗易懂、朗朗上口的《換屆紀(jì)律七字歌》。電視臺(tái)反復(fù)播放，分段落編輯短信，向黨員群眾發(fā)送短信2.2萬(wàn)余條；各村在學(xué)習(xí)宣傳欄或政務(wù)公開(kāi)欄張貼“七字歌”5000余份；精心制作了2000多張“換屆紀(jì)律七字歌”手冊(cè)，發(fā)放到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的手中；縣文工團(tuán)把《換屆紀(jì)律七字歌》編成客家山歌，通過(guò)山歌巡回演唱隊(duì)，以歌王演唱會(huì)、山歌對(duì)唱、山歌擂臺(tái)會(huì)等多種形式巡回表演。同時(shí)，還將演唱會(huì)錄制成節(jié)目在電視臺(tái)播放，并制成光盤(pán)，發(fā)放到基層黨組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育。

“5年換屆時(shí)間到，黨紀(jì)國(guó)法莫忘了；中央治吏有決心，換屆紀(jì)律要記清；5個(gè)嚴(yán)禁硬如鋼，確保換屆順又暢；17不準(zhǔn)牢牢記，莫越底線毀自己……”山歌在遂川各地廣為傳唱，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境起到了積極的宣傳作用。

江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律漫畫(huà)展揚(yáng)換屆清風(fēng)

在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)針對(duì)換屆工作中容易出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，創(chuàng)新宣傳教育方式，圍繞中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”和省委“10個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，組織人員精心創(chuàng)編了19幅換屆紀(jì)律宣傳漫畫(huà)，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回展出，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

漫畫(huà)展由中央、省委換屆紀(jì)律要求和正確行使民主權(quán)利、自覺(jué)抵制不正之風(fēng)兩大部分組成。第一部分以15幅漫畫(huà)生動(dòng)詮釋了中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”和省委“10個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。第二部分由4組漫畫(huà)組成，用4個(gè)小故事正面引導(dǎo)干部群眾珍惜民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律。漫畫(huà)展以畫(huà)明理，寓教于樂(lè)，變抽象的紀(jì)律要求為清楚、直觀的具體映像，受到了廣大黨員干部的一致好評(píng)。貼近生活、生動(dòng)形象的換屆紀(jì)律宣傳漫畫(huà)進(jìn)一步加深了干部群眾對(duì)換屆工作和換屆紀(jì)律的理解和認(rèn)識(shí)。在換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)中，安源區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣“好”評(píng)率均在99%以上，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)一起違反換屆紀(jì)律的行為。

青海省西寧市湟源縣用“花兒”和漫畫(huà)形式宣傳換屆紀(jì)律

青海省西寧市湟源縣為加強(qiáng)對(duì)中央和省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與換屆、監(jiān)督換屆，2011年初，縣委組織編制《湟源縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正<花兒數(shù)首>》和《湟源縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆清氣正<漫畫(huà)新編>》，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂、圖文并茂的形式，向全縣干部群眾深入宣傳中央和省、市、縣的換屆紀(jì)律要求。

湟源縣在新編的青?；▋?2首中，將中央關(guān)于“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”編寫(xiě)成曲，并由全縣花兒傳唱知名人士進(jìn)行演唱。漫畫(huà)宣傳冊(cè)分為七部分：第一部分“讓換屆選舉在公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)環(huán)境下依法有序進(jìn)行”；第二部分“選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子”；第三部分到第七部分圍繞“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求展開(kāi)描述。湟源縣共發(fā)放漫畫(huà)宣傳冊(cè)1000余本，光盤(pán)500余盤(pán)，得到了干部群眾的普遍歡迎和一致好評(píng)，營(yíng)造了學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律的濃厚氛圍和良好的換屆環(huán)境，換屆期間沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起違反換屆紀(jì)律的行為。

新疆維吾爾自治區(qū)哈巴河縣依托“黨員中心戶”強(qiáng)化嚴(yán)肅紀(jì)律工作

在換屆選舉工作中，新疆哈巴河縣結(jié)合邊疆少數(shù)民族分散聚居的實(shí)際情況，探

索建立以農(nóng)牧村黨員中心戶居住地設(shè)臵中心戶，形成輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民群眾的黨員服務(wù)機(jī)制，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境奠定了群眾基礎(chǔ)。

縣委制定印發(fā)了《關(guān)于在換屆工作中全面開(kāi)展黨員中心戶活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，按照“居住集中、從業(yè)相近、便于活動(dòng)、易于管理”的設(shè)臵原則，將遠(yuǎn)程電教中心戶、致富帶富戶、“十戶長(zhǎng)”等進(jìn)行整合，每個(gè)村評(píng)定5至8戶黨員家庭為黨員中心戶；每個(gè)中心戶就近聯(lián)系5戶黨員家庭、10戶群眾家庭，并及時(shí)將換屆紀(jì)律在內(nèi)的換屆聲音傳達(dá)到黨員群眾中、將黨員群眾的思想狀況傳遞到黨組織中來(lái)，形成了“村黨組織+黨員中心戶+黨員+群眾”的換屆工作宣教信息網(wǎng)絡(luò)。

在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作中，黨員中心戶充分發(fā)揮了“三大員”的作用：一是當(dāng)好換屆紀(jì)律宣傳員。充分利用晚上、農(nóng)閑時(shí)間，經(jīng)常性的組織黨員群眾讀書(shū)、看報(bào)，學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律和換屆知識(shí)；定期開(kāi)展入戶走訪，向生病臥床黨員告知換屆的程序、步驟，讓他們提名黨員代表候選人人選，征求他們對(duì)提名為代表候選人的意見(jiàn)、建議和營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的具體要求。結(jié)合春節(jié)期間流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的有利時(shí)機(jī)，黨員中心戶入戶走訪，摸清流動(dòng)黨員的從業(yè)地點(diǎn)、思想動(dòng)態(tài)、組織生活等方面情況，向流動(dòng)黨員通報(bào)家鄉(xiāng)建設(shè)情況，并向流動(dòng)黨員講解換屆知識(shí)、政策等，使換屆選舉工作深入人心。換屆過(guò)程中，全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造冊(cè)建檔黨員中心戶220戶，開(kāi)展各類換屆工作紀(jì)律宣傳教育1000余戶次，收集反饋民情民意300余條。二是當(dāng)好民情調(diào)查員。發(fā)揮“貼近群眾”的優(yōu)勢(shì)，面對(duì)面聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，詳細(xì)了解村情民意及基層黨員干部群眾對(duì)換屆選舉工作的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好意見(jiàn)建議的收集、反饋。積極配合黨組織針對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，排查調(diào)解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為換屆選舉營(yíng)造良好的環(huán)境。換屆期間沒(méi)有發(fā)生一起群訪事件，群眾對(duì)換屆期間的社會(huì)治安滿意率達(dá)97.6%。三是當(dāng)好換屆紀(jì)律監(jiān)督員。在組織黨員群眾學(xué)習(xí)了解換屆紀(jì)律規(guī)定的基礎(chǔ)上，以身作則，及時(shí)向黨員群眾傳達(dá)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，帶動(dòng)黨員群眾遵守?fù)Q屆紀(jì)律，并認(rèn)真做好換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)向組織匯報(bào)。

新疆自治區(qū)阿和奇縣馬背宣傳全覆蓋庫(kù)姆孜彈唱受歡迎

換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，新疆阿合奇縣結(jié)合農(nóng)牧民居住分散，絕大部分原住民為柯?tīng)柨俗巫宀惶疂h語(yǔ)的實(shí)際情況。組織專業(yè)文藝人才、民間藝人、瑪納斯奇（演唱瑪納斯的人），把中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求編譯成瑪納斯詩(shī)歌，用庫(kù)姆孜彈唱等多種形式廣泛開(kāi)展宣傳。縣委將編譯的瑪納斯詩(shī)歌庫(kù)姆孜彈唱的視頻內(nèi)容錄制成宣傳光盤(pán)，每天在縣電視臺(tái)、廣場(chǎng)LED電子屏滾動(dòng)播出；將280余張光盤(pán)發(fā)放到42個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育中心播放戶，33 及時(shí)組織農(nóng)牧民群眾集中觀看；將錄制好的視頻放到縣黨建網(wǎng)上，方便黨員干部和農(nóng)牧民群眾點(diǎn)擊查看，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊次數(shù)達(dá)2000余次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宣傳視頻通過(guò)各種平臺(tái)累計(jì)播出達(dá)1200余次，觀看群眾2.6萬(wàn)余人（次）。同時(shí)，縣委為提升宣傳效果，邀請(qǐng)瓊瑪納斯奇（資歷較深的瑪納斯演唱者）與縣文工團(tuán)、民間藝人、瑪納斯奇等組成馬背宣傳隊(duì)，深入到偏遠(yuǎn)牧業(yè)點(diǎn)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的庫(kù)姆孜彈唱進(jìn)行換屆紀(jì)律宣傳。33個(gè)馬背宣傳隊(duì)在全縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、18個(gè)村、69個(gè)小隊(duì)的巴扎（集市）、山區(qū)牧業(yè)點(diǎn)、牧民的氈房里累計(jì)演出230余場(chǎng)（次），觀看群眾達(dá)3.5萬(wàn)余人（次）。

天津市制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律巡視督查工作“對(duì)賬單”

在本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作中，為指導(dǎo)巡視督查組扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，天津市委組織部編印了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律巡視督查工作手冊(cè)》。《手冊(cè)》指導(dǎo)具體、操作性強(qiáng)，主要內(nèi)容有三個(gè)方面：

一是政策文件資料。匯集了中央紀(jì)委、中央組織部及市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的相關(guān)文件及學(xué)習(xí)資料。

二是工作職責(zé)流程。詳列了督查組工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作流程、各組成員構(gòu)成及有關(guān)注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

三是督查方式方法。對(duì)照《責(zé)任書(shū)》，將督查內(nèi)容分解為136個(gè)督查點(diǎn)，形成“對(duì)賬單”，在督查工作中，逐項(xiàng)“對(duì)賬”。同時(shí)，市委組織部根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部《通知》及本市實(shí)施方案，概括提煉了“十六看”的督查重點(diǎn)及方法。還設(shè)計(jì)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律巡視督查工作記錄表》，列出工作任務(wù)、督查方式、督查結(jié)果、督查時(shí)間、督查人等7項(xiàng)內(nèi)容，每督查落實(shí)一項(xiàng)任務(wù)，由有關(guān)成員詳細(xì)填寫(xiě)并簽署姓名。督查工作結(jié)束后，及時(shí)匯總督查結(jié)果，全體督查組成員簽名確認(rèn)，報(bào)市委組織部備查。

山西省推廣運(yùn)用干部選拔任用記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，山西省率先在全國(guó)首家推廣應(yīng)用天津研發(fā)的“干部選拔任用工作記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)”。省委組織部下發(fā)了《關(guān)于建立健全干部選拔任用工作全程記實(shí)制度，實(shí)施應(yīng)用“干部選拔任用工作記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)”的通知》，同時(shí)配套出臺(tái)了四個(gè)記實(shí)監(jiān)督管理辦法。記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)共設(shè)臵了181個(gè)記實(shí)監(jiān)督項(xiàng)目，對(duì)全省有處級(jí)干部任免權(quán)的181個(gè)地方和單位的處級(jí)干部任用進(jìn)行全程記實(shí)監(jiān)督。截至2011年11月，共有68個(gè)單位填報(bào)了2605名處級(jí)干部任用信息，其中提拔1525人，平調(diào)1080人。該系統(tǒng)實(shí)施以來(lái)，對(duì)選準(zhǔn)用好干部

發(fā)揮了重要作用。

遼寧省劃定“四條硬杠杠”嚴(yán)把換屆啟動(dòng)關(guān)

遼寧省在部署縣鄉(xiāng)黨委換屆工作之初，提出了啟動(dòng)換屆工作的“四條硬杠杠”，即換屆紀(jì)律知曉率不高的不能正式啟動(dòng)換屆工作；簽署承諾書(shū)的干部沒(méi)達(dá)到95%的不能正式啟動(dòng)換屆工作；未設(shè)立換屆專用舉報(bào)電話的不能正式啟動(dòng)換屆工作；督查組沒(méi)到位的不能正式啟動(dòng)換屆工作?！八臈l硬杠杠”把教育在先、強(qiáng)化自律、全程督查、社會(huì)監(jiān)督的措施整合起來(lái)，作為啟動(dòng)換屆工作的關(guān)口，體現(xiàn)了抓早抓細(xì)抓實(shí)的要求，細(xì)化硬化了監(jiān)督措施，增強(qiáng)了剛性約束，形成了狠抓換屆紀(jì)律工作的牽動(dòng)效應(yīng)。按照“四條硬杠杠”的要求，各地通過(guò)廣泛宣傳教育，換屆紀(jì)律知曉率均達(dá)到99.60%以上；簽署承諾書(shū)比例均達(dá)到100%；各級(jí)紀(jì)委和組織部門共設(shè)立換屆專用舉報(bào)電話120余部；省委派出7個(gè)巡視組開(kāi)展專項(xiàng)巡視，各級(jí)紀(jì)委和組織部門共派出1188個(gè)督導(dǎo)（查）組共2990人，對(duì)換屆工作進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)施“四條硬杠杠”，保證了換屆工作高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、高質(zhì)量完成。截至2011年11月，省紀(jì)委、省委組織部未收到違反換屆紀(jì)律方面的舉報(bào)，全省未發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，形成了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

吉林省編制“說(shuō)明書(shū)”和“路徑圖”構(gòu)建換屆風(fēng)氣監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

吉林省著眼于完善監(jiān)督鏈條、規(guī)范監(jiān)督流程、嚴(yán)密監(jiān)督布局，制作印發(fā)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作流程圖和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)布局圖，成為換屆風(fēng)氣監(jiān)督的“說(shuō)明書(shū)”和“路徑圖”。

明示步驟、規(guī)范操作。在中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律流程圖基礎(chǔ)上，圍繞中央“六嚴(yán)”要求，加入10項(xiàng)創(chuàng)新性措施，形成由8個(gè)部分35項(xiàng)措施構(gòu)成的閉環(huán)監(jiān)督系統(tǒng)。在橫向上依據(jù)不同監(jiān)督方式，建立了關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督、舉報(bào)查處監(jiān)督和巡視督查監(jiān)督3個(gè)貫穿換屆始終的監(jiān)督鏈條。在縱向上根據(jù)換屆進(jìn)程，劃分為組織部署、換屆啟動(dòng)、民主推薦、干部考察、換屆選舉和風(fēng)氣考核6個(gè)重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)段，每個(gè)監(jiān)督區(qū)段明確具體監(jiān)督措施、實(shí)施節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。

編織網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)密監(jiān)控。專門制作了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)布局圖，將換屆監(jiān)督措施按照舉報(bào)查處、巡視督導(dǎo)、人選把關(guān)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)氣考評(píng)5大模塊統(tǒng)籌布局，每個(gè)模塊包含系統(tǒng)配套的監(jiān)督措施，形成全程全面、實(shí)時(shí)無(wú)縫的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。特別是集成創(chuàng)新了違反換屆紀(jì)律舉報(bào)“日零報(bào)告”和重大問(wèn)題直報(bào)制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)換屆風(fēng)氣動(dòng)態(tài)；實(shí)行考察對(duì)象不良行為測(cè)評(píng)，準(zhǔn)確“鎖定”違紀(jì)干部和違紀(jì)問(wèn)題；制作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告

呈報(bào)要件，從嚴(yán)控制無(wú)限制破格提拔等問(wèn)題；印發(fā)換屆風(fēng)氣量化考評(píng)辦法，以終端檢驗(yàn)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

各級(jí)黨委組織部門將“兩圖”張貼上墻，發(fā)放到人，工作中嚴(yán)格按照規(guī)定流程操作，確保了換屆始終在有序可控的監(jiān)督下運(yùn)行。自換屆以來(lái)未發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的案件，實(shí)現(xiàn)了違紀(jì)問(wèn)題“零案發(fā)”。

上海市對(duì)區(qū)縣換屆考察對(duì)象進(jìn)行“廉政體檢”

上海市在區(qū)縣換屆考察工作中，突出了解被考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律的情況，全面審核干部遵守廉潔自律規(guī)定的情況，通過(guò)“廉政體檢”切實(shí)對(duì)擬提拔對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

在區(qū)縣換屆民主推薦前，廣泛開(kāi)展“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查”，確保換屆紀(jì)律知曉率；換屆考察階段，把被考察對(duì)象“是否有違反換屆紀(jì)律的行為”作為必要環(huán)節(jié)；根據(jù)《上海市領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定，要求被考察對(duì)象填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。特別是作為擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部，要求填寫(xiě)歷次房產(chǎn)買賣、現(xiàn)持有股票、基金及本人家屬持有非上市公司股票等情況，并由組織部門會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核過(guò)程中，對(duì)相關(guān)模糊問(wèn)題及來(lái)信反映，請(qǐng)有關(guān)干部進(jìn)行補(bǔ)充或作出說(shuō)明。全市17個(gè)區(qū)縣換屆考察工作中，截至到2011年11月，已有135名被列為考察對(duì)象的干部填寫(xiě)了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。

通過(guò)上述工作舉措，有效增強(qiáng)干部的自律意識(shí)，特別是遵守?fù)Q屆紀(jì)律的意識(shí)和廉潔自律的意識(shí)，提高了換屆紀(jì)律的知曉率和遵守紀(jì)律的自覺(jué)性，起到了預(yù)防“帶病提拔”的積極作用。

江蘇省聘任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

2011年年初，為進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)組織監(jiān)督、制度監(jiān)督和民主監(jiān)督，江蘇省在總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立了全省選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員隊(duì)伍。經(jīng)市縣和省有關(guān)部門推薦，省委組織部正式聘任選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員120名。其中，各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員占有較高的比例，民主黨派、無(wú)黨派人士和新聞媒體代表占到20%以上。省委組織部規(guī)定，監(jiān)督員的職責(zé)是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人行為，監(jiān)督省管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，監(jiān)督省委組織部機(jī)關(guān)全體工作人員。按照省委組織部要求，市縣兩級(jí)也分別選聘選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員783人、2945人。省市縣通過(guò)多種方式充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，包括向監(jiān)督員通報(bào)有關(guān)文件和會(huì)議精神；在

監(jiān)督員中開(kāi)展黨委換屆風(fēng)氣問(wèn)卷調(diào)查；安排監(jiān)督員對(duì)民主推薦和換屆選舉進(jìn)行監(jiān)督；邀請(qǐng)監(jiān)督員參與有關(guān)考察、督導(dǎo)和檢查工作；通過(guò)調(diào)研、訪談、座談等方式征求監(jiān)督員意見(jiàn)。選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、提高選人用人公信度，發(fā)揮了積極作用。

福建省向群眾反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)廉情提醒信

福建省針對(duì)換屆期間群眾反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，專門發(fā)出廉情提醒信，強(qiáng)調(diào)對(duì)群眾反映的問(wèn)題雖然組織上作了調(diào)查，沒(méi)有影響其使用，但務(wù)必引起深刻反思，更加嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，不斷提高思想境界和能力素質(zhì)。

提醒信著眼于加強(qiáng)教育防范，前移監(jiān)督關(guān)口，進(jìn)一步重申紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要把換屆作為培養(yǎng)良好黨性素養(yǎng)的有利契機(jī)，自覺(jué)講黨性、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從組織安排；強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部能否持續(xù)得到組織和群眾的認(rèn)可，關(guān)鍵看實(shí)際作為和工作成效，要勇于接受新考驗(yàn)、迎接新挑戰(zhàn)、干出新業(yè)績(jī)；強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實(shí)干謀發(fā)展，真心為民辦實(shí)事，注意維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，形成工作合力，在加快推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)的實(shí)踐中，砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、展示作為，為黨和人民的事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

實(shí)行廉情提醒，針對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)打招呼、敲警鐘，防微杜漸，體現(xiàn)了組織上的關(guān)心愛(ài)護(hù)，體現(xiàn)了對(duì)干部的信任和負(fù)責(zé)，收到較好效果。

福建省建立“干部監(jiān)督信息庫(kù)”服務(wù)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作

福建省委組織部運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立“干部監(jiān)督信息庫(kù)”系統(tǒng)，在換屆中充分發(fā)揮“干部監(jiān)督信息庫(kù)”三大作用，以把好人選廉政關(guān)為重點(diǎn)，全力服務(wù)換屆工作。

“顯示屏”：為客觀公正評(píng)價(jià)干部提供有力參考。信息庫(kù)儲(chǔ)存了全省副處級(jí)以上干部的監(jiān)督信息，內(nèi)容涉及信訪舉報(bào)、調(diào)查處理、責(zé)任追究、紀(jì)委案情通報(bào)、巡視情況反饋、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等方面。在研究換屆人事安排、進(jìn)行換屆考察、提名黨代會(huì)代表人選、查核群眾舉報(bào)時(shí)，可隨時(shí)通過(guò)信息庫(kù)查詢相關(guān)情況，為研究使用干部提供參考。

“過(guò)濾器”：為防止干部“帶病提拔”提供有力依據(jù)。信息庫(kù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在不同崗位的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況信息進(jìn)行及時(shí)歸集，保證了信息的完整性、延續(xù)性。特別是群眾舉報(bào)、調(diào)查處理、黨政紀(jì)處分等信息，便于更準(zhǔn)確了解領(lǐng)導(dǎo)干部履職和遵守黨

風(fēng)廉政等方面的情況。換屆考察時(shí)，只需輸入姓名，就能自動(dòng)顯示該領(lǐng)導(dǎo)干部在不同崗位上的所有監(jiān)督信息。對(duì)存在問(wèn)題但不影響任職的，結(jié)合任前談話給予提醒，督促整改；對(duì)存在影響任職的問(wèn)題，或一時(shí)難以查清的，不予任用（提名）或暫緩任用。

“助推器”：為進(jìn)一步提高干部監(jiān)督效能提供有力保障。信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督管理信息化，對(duì)反映干部問(wèn)題的信息，實(shí)行全程跟蹤、限時(shí)預(yù)警、督促落實(shí)，提高了信息運(yùn)用價(jià)值和工作效率。

山東省在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作中充分發(fā)揮老干部作用

各級(jí)老干部關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)注換屆工作。換屆工作中，山東省從提高老干部的知情度和滿意度入手，積極引導(dǎo)老干部監(jiān)督換屆風(fēng)氣，支持換屆工作順利開(kāi)展。

引導(dǎo)老干部做換屆工作的明白人。全省各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記和組織部門負(fù)責(zé)人，普遍通過(guò)情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)等形式向老干部通報(bào)了換屆工作情況。省委組織部依托基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)，開(kāi)通了全省離退休干部黨支部書(shū)記信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布黨建工作、組織工作和換屆工作動(dòng)態(tài)信息，使廣大老干部知曉換屆工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策規(guī)定。

動(dòng)員老干部做換屆紀(jì)律的宣傳員。將中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律，以及省委的要求，及時(shí)發(fā)送到每名老干部手中，請(qǐng)老干部充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和威信聲望，積極進(jìn)行宣傳。

倡導(dǎo)老干部做換屆紀(jì)律的遵守者。全省各級(jí)老干部支部普遍召開(kāi)以“支持換屆工作、維護(hù)換屆風(fēng)氣”為主題的民主生活會(huì)，集中學(xué)習(xí)換屆政策和換屆紀(jì)律，增強(qiáng)維護(hù)換屆風(fēng)氣、支持換屆工作的自覺(jué)性。

鼓勵(lì)老干部做換屆風(fēng)氣的監(jiān)督者。編印《致全省老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的一封信》60余萬(wàn)份，逐一發(fā)送到老干部手中，并詳細(xì)告知舉報(bào)電話和通訊地址，請(qǐng)老干部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作建言獻(xiàn)策，對(duì)換屆風(fēng)氣嚴(yán)格監(jiān)督。

湖南省層層聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員

為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，推動(dòng)換屆工作順利進(jìn)行，湖南省制定了《關(guān)于聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員的實(shí)施辦法》，堅(jiān)持組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，層層聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，確保換屆風(fēng)清氣正。

一是認(rèn)真篩選。聘請(qǐng)作為全省換屆風(fēng)氣監(jiān)督員的，先由各地各單位按1:3比例

層層推薦，經(jīng)篩選后報(bào)省委組織部部務(wù)會(huì)研究決定。凡正式選定人員，由省委組織部頒發(fā)聘書(shū)，一聘兩年，并明確其主要職責(zé)和權(quán)利義務(wù)。省委組織部從各市州、省直各單位的“兩代表一委員”、基層干部、有推薦權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和從事干部監(jiān)督工作的相關(guān)同志中選聘共234人，作為全省換屆風(fēng)氣監(jiān)督員。各級(jí)參照省里做法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)黨委換屆期間，層層開(kāi)展聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員工作，共選聘1700余人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員。

二是嚴(yán)格管理。明確要求換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要以高度的責(zé)任感和使命感，既當(dāng)“監(jiān)督員”、“戰(zhàn)斗員”，又當(dāng)“宣傳員”、“聯(lián)絡(luò)員”、“調(diào)研員”，認(rèn)真履職盡責(zé)，保守工作秘密，堅(jiān)持原則，公道正派，堅(jiān)決同違規(guī)違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，努力維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三是成效明顯。市、縣、鄉(xiāng)換屆期間，各級(jí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員積極開(kāi)展監(jiān)督，累計(jì)向同級(jí)黨委和組織部門反映有關(guān)情況216起，提出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作有關(guān)意見(jiàn)建議51條。各級(jí)組織部門對(duì)監(jiān)督員反饋的有關(guān)情況和提出的意見(jiàn)建議認(rèn)真分析，研究完善工作措施，對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，起到了有力的促進(jìn)作用。

廣東省換屆風(fēng)氣監(jiān)督員、督查組、評(píng)議團(tuán) “三位一體”緊盯換屆風(fēng)氣

為切實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，廣東省委組織部聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，組建換屆風(fēng)氣督查組和評(píng)議團(tuán)，“三位一體”盯緊換屆風(fēng)氣。一是監(jiān)督主體“三位一體”。從機(jī)關(guān)、基層干部和“兩代表一委員”中選聘50名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，并以監(jiān)督員為基礎(chǔ)組建10個(gè)督查組，以督查組為基礎(chǔ)組建10個(gè)評(píng)議團(tuán)。二是工作方式“三位一體”。三支隊(duì)伍目標(biāo)任務(wù)一致，督查組開(kāi)展巡回檢查，使監(jiān)督員更加全面地了解換屆風(fēng)氣；監(jiān)督員日常收集信息、掌握情況，延伸了督查組的工作手臂；監(jiān)督員和督查組的工作，為評(píng)議團(tuán)開(kāi)展評(píng)議打下基礎(chǔ)，使考核評(píng)議結(jié)果更加準(zhǔn)確。三是職責(zé)任務(wù)“三位一體”。監(jiān)督員側(cè)重向干部群眾宣傳換屆紀(jì)律，對(duì)各級(jí)干部執(zhí)行換屆紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督；督查組側(cè)重檢查各地落實(shí)中紀(jì)委、中組部“六嚴(yán)”要求的情況；評(píng)議團(tuán)側(cè)重對(duì)一個(gè)地方換屆風(fēng)氣提出評(píng)議意見(jiàn)，其評(píng)議結(jié)果直接關(guān)系到評(píng)選換屆風(fēng)氣先進(jìn)單位和“三個(gè)零”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位的結(jié)果?！叭灰惑w”強(qiáng)化監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)換屆風(fēng)清氣正提供了有力保證。2011年7月底至8月上旬，10個(gè)督查組對(duì)各市換屆風(fēng)氣進(jìn)行了第一次督查，對(duì)換屆紀(jì)律的總體知曉率為90.9%，認(rèn)為本地?fù)Q屆風(fēng)氣“很好”和“好”的達(dá)到98.1%。

黑龍江省出臺(tái)剛性要求對(duì)二次推薦環(huán)節(jié)重點(diǎn)人群“約法三章”

為深入落實(shí)中央換屆紀(jì)律要求，有效預(yù)防換屆考察期間違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的發(fā)生，黑龍江省委抓住省轄市換屆進(jìn)入二次推薦環(huán)節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期，向全省下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作力度的意見(jiàn)》，以現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員和擬提拔人選這兩個(gè)人群為重點(diǎn)，進(jìn)一步提出了“5個(gè)不許”的剛性要求。

對(duì)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確要求：不許找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門或通過(guò)各種關(guān)系向考察組和班子主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)情，為自己挑選崗位；不許為達(dá)到個(gè)人目的糾纏考察組和班子主要負(fù)責(zé)同志；不許對(duì)影響自己崗位變動(dòng)的班子成員進(jìn)行誣告陷害或惡意中傷；不許隨意編造換屆人事安排，散布“小道消息”；不許為達(dá)到個(gè)人目的給別人造謠，為自己造勢(shì)。如有違反一律按跑官要官、組織拉票、干擾換屆等違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行組織調(diào)整。

對(duì)擬提拔人選明確要求：不許變相拉票、隱性拉票、地下拉票；不許以任何形式跑官要官；不許在干部群眾中誣告陷害、造謠中傷競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；不許拉關(guān)系、找門子為自己說(shuō)情打招呼，干擾換屆考察；不許打探人事安排，散布虛假信息，混淆視聽(tīng)，制造矛盾。如有違反一律排除出考察人選，并嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。

“5個(gè)不許”剛性要求由各省委換屆考察組、市（地）委組織部在二次推薦會(huì)議前以《通知》形式送達(dá)全省共421名市（地）級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員、205名擬提拔人選，并簽署回執(zhí)，統(tǒng)一收回存檔備查，閱知回執(zhí)率達(dá)到100%。

黑龍江在省轄市換屆二次推薦中實(shí)行經(jīng)歷業(yè)績(jī)公開(kāi)述職

為進(jìn)一步樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，創(chuàng)新嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作舉措，特別是從源頭上防治換屆考察中的拉票問(wèn)題，黑龍江省委堅(jiān)持“堵疏并重”，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與改進(jìn)考察工作機(jī)制緊密結(jié)合，對(duì)省轄市換屆二次推薦中的擬提拔人選全部實(shí)行了經(jīng)歷業(yè)績(jī)公開(kāi)述職。主要是在二次推薦會(huì)議上，提前向參會(huì)人員提供擬提拔人選簡(jiǎn)歷和《二次會(huì)議推薦擬提拔人選經(jīng)歷業(yè)績(jī)述職評(píng)價(jià)表》，每名擬提拔人選作經(jīng)歷業(yè)績(jī)述職發(fā)言，推薦人員根據(jù)人選述職情況，結(jié)合人選簡(jiǎn)歷和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，對(duì)其工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、能力水平、精神狀態(tài)等四個(gè)方面按照“優(yōu)秀、良好、一般、較差”做出客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，并署名填寫(xiě)擬提拔人選二次會(huì)議推薦票和經(jīng)歷業(yè)績(jī)述職評(píng)價(jià)表，由考察組根據(jù)四個(gè)方面的評(píng)價(jià)情況分別按相應(yīng)權(quán)重計(jì)算得分，進(jìn)行綜合對(duì)比分析，保證二次推薦做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。實(shí)行經(jīng)歷業(yè)績(jī)公開(kāi)述職，為擬提拔人選搭建了公平參與、展示自我、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，避免了考察中個(gè)別干部私下托人情、找關(guān)系等拉票問(wèn)題的發(fā)生，為保證二次推薦全過(guò)程的風(fēng)清氣正奠定了良好基

礎(chǔ)。

湖北省建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律全程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制

湖北省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)換屆紀(jì)律要求，緊緊圍繞換屆工作中換屆啟動(dòng)、民主推薦、干部考察、討論決定、換屆選舉五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索實(shí)施換屆風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，形成分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，取得較好成績(jī)。

一是找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。立足換屆工作實(shí)際，查找換屆工作中可能違反組織人事紀(jì)律、滋生腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)排查，共找出53個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)危害程度將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三個(gè)等級(jí)，有針對(duì)性提出了122條防控措施和相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。

二是繪制“流程圖”。從民主推薦、考察測(cè)評(píng)、醞釀?dòng)懻?、意?jiàn)征詢到大會(huì)選舉，精心繪制換屆工作“流程圖”，明確責(zé)任，細(xì)化措施，規(guī)范程序，將換屆臵于全程監(jiān)督之下。同時(shí)，針對(duì)推薦提名、考察測(cè)評(píng)、票決任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)具體操作規(guī)程和管理辦法，編制預(yù)警防控工作手冊(cè)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性。

三是編織“防控網(wǎng)”。依托干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，建立換屆風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控聯(lián)席會(huì)議制度、定期通報(bào)制度、案件查核專辦制度，對(duì)換屆工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話，把排查的換屆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律規(guī)定作為談話重點(diǎn)內(nèi)容。公布換屆舉報(bào)熱線電話，聘請(qǐng)536名換屆監(jiān)督信息員，切實(shí)加強(qiáng)了群眾和社會(huì)監(jiān)督。

廣東省開(kāi)展換屆“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”示范創(chuàng)建活動(dòng)

廣東省委組織部堅(jiān)持把“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”作為考核換屆風(fēng)氣的重要指標(biāo)，作為對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行檢查督導(dǎo)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各地在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照中組部“六看三重點(diǎn)”的要求，制定了《市級(jí)換屆風(fēng)氣考評(píng)辦法》，市、縣兩級(jí)組織部門參照制定了市考核縣、縣考核鎮(zhèn)的實(shí)施辦法，做到一級(jí)考核一級(jí)，層層傳遞壓力。在考評(píng)辦法中，設(shè)臵了換屆“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”創(chuàng)建活動(dòng)情況和換屆風(fēng)氣評(píng)議團(tuán)評(píng)議情況2項(xiàng)定性指標(biāo)，以及換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視情況、換屆紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查情況和換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)情況3項(xiàng)定量指標(biāo)。根據(jù)“2+3指標(biāo)體系”考核結(jié)果，換屆結(jié)束時(shí)將評(píng)選換屆風(fēng)氣先進(jìn)單位和“三個(gè)零”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，確定談話批評(píng)和責(zé)任追究單位。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣出問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。截至2011年11月，全省已完成換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，95.8%實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”。

貴州省對(duì)市（州、地）換屆風(fēng)氣進(jìn)行量化考核

根據(jù)中央組織部加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行考核的要求，貴州省委組織部在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，于2011年8月29日制定下發(fā)《貴州省市（州、地）換屆風(fēng)氣考核辦法（試行）》。

該辦法采取定性分析與定量分析相結(jié)合，重點(diǎn)進(jìn)行量化考核，按照“六看三重點(diǎn)”設(shè)臵考核指標(biāo)。指標(biāo)涵蓋民意調(diào)查中干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況、接到反映用人問(wèn)題的舉報(bào)情況、對(duì)用人上違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處情況、各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。

考核采取平時(shí)考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合，以平時(shí)考核為主，實(shí)行百分制排名?？己说梅衷?0分及以上的，評(píng)為“優(yōu)秀”等次；70-90分（不含90分）的，評(píng)為“良好”等次；60-70分（不含70分）的，評(píng)為“一般”等次；低于60分的，評(píng)為“較差”等次。貴州省委組織部對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”等次的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；評(píng)為“一般”等次的，約談市（州、地）黨委主要負(fù)責(zé)人和組織部長(zhǎng)；評(píng)為“較差”等次的，進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)。

江蘇省南通市探索實(shí)施換屆風(fēng)氣“雙百點(diǎn)監(jiān)測(cè)”

為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，江蘇省南通市探索實(shí)施換屆風(fēng)氣“雙百點(diǎn)監(jiān)測(cè)”機(jī)制，確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開(kāi)展。在換屆過(guò)程中，全市沒(méi)有接到反映違反換屆紀(jì)律的舉報(bào)，市委換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意率實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”。

完善機(jī)制，突出科學(xué)性。在先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上，制訂《關(guān)于換屆風(fēng)氣“雙百點(diǎn)監(jiān)測(cè)”實(shí)施辦法》，明確工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、紀(jì)律要求等。細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，力求客觀反映換屆風(fēng)氣情況，提升測(cè)評(píng)的科學(xué)性。按照區(qū)域全、行業(yè)廣、代表性強(qiáng)的原則，從黨代表、黨代表以外的黨員群眾中各選聘100名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，形成黨內(nèi)外全方位、立體式的“雙百點(diǎn)監(jiān)測(cè)”網(wǎng)絡(luò)。

保障權(quán)利，體現(xiàn)民主性。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)送手機(jī)短信等方式，定期向監(jiān)督員通報(bào)換屆進(jìn)展，聽(tīng)取他們對(duì)換屆風(fēng)氣的反映。邀請(qǐng)監(jiān)督員參與有關(guān)重要會(huì)議和換屆督查，切實(shí)保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。對(duì)監(jiān)督員反映的情況，落實(shí)專人，認(rèn)真核查，確保事事有著落，件件有回應(yīng)。

嚴(yán)格操作，確保規(guī)范化。根據(jù)監(jiān)督員的不同情況，分別制作《工作手冊(cè)》，頒發(fā)《監(jiān)督證》，簽訂《監(jiān)督責(zé)任承諾書(shū)》，發(fā)放提醒卡和口袋書(shū)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)律要求，引導(dǎo)規(guī)范履職。落實(shí)信息直報(bào)、定期監(jiān)測(cè)、分析研判、動(dòng)態(tài)反饋等制度，集中開(kāi)展5次專項(xiàng)數(shù)據(jù)采集，動(dòng)態(tài)掌握第一手資料，努力將苗頭性問(wèn)題化解在

萌芽狀態(tài)。

河北省衡水市強(qiáng)化任前審核嚴(yán)防換屆違規(guī)選任干部

為杜絕違規(guī)用人行為，防止干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，衡水市委組織部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆提名人選全部實(shí)行預(yù)審備案。具體做法是：

各縣（市、區(qū)）在常委會(huì)研究換屆提名人選前，以黨委名義向市委組織部呈報(bào)備案報(bào)告，說(shuō)明干部任職資格、提拔人數(shù)和所涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職數(shù)配備情況，并附擬調(diào)整干部基本情況呈報(bào)表、科級(jí)職數(shù)配備情況一覽表、“三定”方案。市委組織部相關(guān)科室審核后提出審核意見(jiàn)，經(jīng)主管部長(zhǎng)審定，遇有特殊情況報(bào)部長(zhǎng)或部務(wù)會(huì)審定。同意備案后，各縣（市、區(qū)）方可召開(kāi)常委會(huì)研究，按照有關(guān)程序?qū)Ω刹窟M(jìn)行任免。

市委組織部在審查時(shí)，主要審核人選任職資格、班子結(jié)構(gòu)要求以及新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和新提拔任職干部檔案，凡不符合任職資格條件，沒(méi)有達(dá)到市委規(guī)定職數(shù)、結(jié)構(gòu)要求，檔案中缺少重要原始依據(jù)、或存在材料涂改、存在虛假問(wèn)題的，一律不予批準(zhǔn)。在此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆提名人選預(yù)審備案中，全市共有19名干部因不符合任職資格條件未予通過(guò)。

吉林省松原市采取“三維監(jiān)督”模式防止干部“帶病上崗”

吉林省松原市在換屆中采取“作為看測(cè)評(píng)、守紀(jì)看公示、誠(chéng)信看記實(shí)”的“三維監(jiān)督”模式，多角度審視、多維度甄別干部，有效防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

以不良行為測(cè)評(píng)查驗(yàn)品德。在換屆會(huì)議推薦和考察環(huán)節(jié)發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為測(cè)評(píng)表》，列舉群眾反映突出的10種不良行為進(jìn)行反向測(cè)評(píng)。通過(guò)對(duì)縣（區(qū)）換屆涉及的77名現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員和41名新提拔人選考察對(duì)象測(cè)評(píng)，對(duì)12名不良行為反映比較集中的干部進(jìn)行了專門分析“會(huì)診”，對(duì)2名反映相對(duì)集中的干部進(jìn)行了組織調(diào)整，對(duì)1名干部進(jìn)行了誡勉談話。

以測(cè)評(píng)式公示監(jiān)控紀(jì)律?？h區(qū)換屆考察人選確定后，在參加會(huì)議推薦人員范圍內(nèi)，通過(guò)郵寄信函形式對(duì)人選是否存在違反換屆紀(jì)律行為進(jìn)行測(cè)評(píng)。5個(gè)縣（區(qū)）共發(fā)放測(cè)評(píng)式公示表1525張，發(fā)現(xiàn)存在“拉票賄選”、“買官賣官”、“跑官要官”、“干擾換屆”等問(wèn)題反映的13人。通過(guò)將測(cè)評(píng)式公示結(jié)果與媒體公示結(jié)果、嚴(yán)肅

換屆紀(jì)律調(diào)查問(wèn)卷及群眾舉報(bào)對(duì)比印證，作出相應(yīng)處理，起到了警示教育作用。

以誠(chéng)信記實(shí)甄別干部。將由個(gè)人填寫(xiě)的房產(chǎn)、收入等6項(xiàng)信息和由組織部門形成的換屆考核、群眾舉報(bào)及查核等14項(xiàng)信息作為誠(chéng)信記實(shí)指標(biāo)，對(duì)干部綜合作出誠(chéng)信度評(píng)價(jià)，為提拔調(diào)整干部提供依據(jù)，形成了多維度考察甄別干部的機(jī)制。

福建省南平市實(shí)行“點(diǎn)、線、面”聯(lián)合管控

今年換屆中，南平市按照教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求，實(shí)行“點(diǎn)、線、面”聯(lián)合管控，確保了換屆風(fēng)清氣正。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)“好”“很好”分別占99.07%、99.38%和97.96%。

一是“點(diǎn)”上加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。在全市10個(gè)縣（市、區(qū)）各選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律監(jiān)測(cè)點(diǎn)。建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)掛點(diǎn)聯(lián)系、信息通報(bào)、電話征詢、隨機(jī)抽查、每周一報(bào)等多項(xiàng)制度，適時(shí)監(jiān)控風(fēng)氣情況；定期派出檢查組對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。經(jīng)電話抽查監(jiān)測(cè)點(diǎn)三分之一的在編干部職工，沒(méi)有反映當(dāng)?shù)馗刹窟`反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。

二是“線”上加強(qiáng)引導(dǎo)。通過(guò)多措并舉、多管齊下，筑牢黨員干部的紀(jì)律防線。印送中組部《通知》、《提醒信》、《案例選編》4.7萬(wàn)多份，召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)400多場(chǎng)，發(fā)送短信近30萬(wàn)條次，組織1.32萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表和紀(jì)檢監(jiān)察干部、組工干部簽訂公開(kāi)承諾書(shū)，向7.81萬(wàn)名干部（含離退休干部）發(fā)放知曉卡，組織6.13萬(wàn)名在職干部進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。同時(shí)按照干部管理權(quán)限，市、縣兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)與下一級(jí)干部開(kāi)展專題談心談話1600多人次。

三是“面”上加強(qiáng)督查。市、縣兩級(jí)先后派出96個(gè)督查組，聘請(qǐng)45名換屆風(fēng)氣監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)明察暗訪和督促檢查。實(shí)行24小時(shí)受理舉報(bào)制度和違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專辦制度，做到有舉必查、查實(shí)必究，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

江西省宜春市制定營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境工作流程圖

江西省宜春市結(jié)合換屆工作實(shí)際，制定《營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境工作流程圖》，分階段把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿于換屆工作的全過(guò)程，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

換屆工作啟動(dòng)階段。一是成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的督促檢查工作。二是開(kāi)展“四個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，即開(kāi)展一次黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)、編印一套學(xué)習(xí)教育手冊(cè)、進(jìn)行一次警示教育、搭建一個(gè)短信提醒教育平臺(tái)。三是召開(kāi)黨委（黨組）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會(huì)。四是進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心

談話。五是開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾活動(dòng)。

換屆工作實(shí)施階段。一是緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入推進(jìn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。在民主推薦期，進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問(wèn)卷調(diào)查；在干部考察期，對(duì)擬提拔對(duì)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況考核和縣市區(qū)委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查；在大會(huì)選舉期，派出巡查組對(duì)大會(huì)選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，要求會(huì)前印送學(xué)習(xí)資料到每位代表并開(kāi)展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。二是開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查活動(dòng)。三是嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為。

換屆風(fēng)氣考核階段。一是開(kāi)展?jié)M意度民意調(diào)查和換屆風(fēng)氣考核。二是組織嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況“回頭看”。根據(jù)民調(diào)和風(fēng)氣考核結(jié)果，結(jié)合換屆期間掌握的情況，選擇1個(gè)情況較好和1個(gè)情況較差的縣市區(qū)進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況“回頭看”。三是通報(bào)考核結(jié)果。通過(guò)綜合分析滿意度測(cè)評(píng)、換屆風(fēng)氣考核和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“回頭看”檢查的情況，評(píng)定各地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況，并將評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

山東省萊州市“綠色信郵”拓寬換屆紀(jì)律監(jiān)督渠道

山東省萊州市在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，創(chuàng)新搭建“綠色信郵”民意監(jiān)督渠道，向基層干部群眾印發(fā)換屆紀(jì)律監(jiān)督免費(fèi)專用信封，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督主體，暢通了監(jiān)督渠道，加大了監(jiān)督力度。

“綠色信郵”把紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)交給群眾。監(jiān)督專用信封正面印有“組織部干部監(jiān)督審理科”通訊地址，背面印制以“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”為主題的宣傳教育內(nèi)容，方便群眾學(xué)習(xí)掌握，使群眾監(jiān)督有章可循、有據(jù)可依，提高了監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。在前期的調(diào)查抽測(cè)中，干部群眾對(duì)換屆紀(jì)律的知曉率達(dá)到100%。

“綠色信郵”把誠(chéng)心真情亮給群眾?！熬G色信郵”緊緊圍繞換屆過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的民主推薦、民意調(diào)查、考察公示、大會(huì)選舉等“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”組織發(fā)放。廣大干部群眾均可通過(guò)“綠色信郵”及時(shí)對(duì)各類違反換屆紀(jì)律現(xiàn)象進(jìn)行“無(wú)障礙”、“零成本”舉報(bào)，充分體現(xiàn)了各級(jí)組織部門認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、歡迎大家監(jiān)督的決心和誠(chéng)心。截至到2011年11月，已向鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部、“兩代表一委員”、基層黨員群眾代表等發(fā)放監(jiān)督信封4000余個(gè)。

“綠色信郵”把辦理情況反饋給群眾。市委組織部、市紀(jì)委密切配合，抽調(diào)骨干力量組建“綠色信郵”受理辦公室，實(shí)行“綠郵”回信專辦制度，對(duì)所反饋的各類問(wèn)題堅(jiān)持“立項(xiàng)直查、掛牌督辦”，確保有案必查、查實(shí)必究。同時(shí)，實(shí)行公開(kāi)受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)處理結(jié)果的“三個(gè)公開(kāi)”，查處過(guò)程、結(jié)果及時(shí)向群眾反饋，較好地達(dá)到了“干部服氣、群眾滿意”的工作效果。

河南省洛陽(yáng)市聘請(qǐng)換屆監(jiān)督員加固換屆紀(jì)律“防火墻”

在2011年市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作中，洛陽(yáng)市委組織部聘請(qǐng)換屆工作監(jiān)督員，全方位監(jiān)控?fù)Q屆風(fēng)氣，對(duì)加固嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“防火墻”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，起到了積極作用。

市縣兩級(jí)組織部門從分布在各行各業(yè)的“兩代表一委員”和離退休干部中選聘了970名換屆監(jiān)督員，其中市級(jí)20人、縣級(jí)228人、鄉(xiāng)級(jí)722人。將監(jiān)督員的基本信息以聯(lián)系卡形式在公告欄和網(wǎng)站上公開(kāi)，拓寬了基層干部群眾對(duì)換屆工作建言獻(xiàn)策的渠道。舉辦培訓(xùn)班對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并統(tǒng)一發(fā)放聘書(shū)，掛牌上崗。制定下發(fā)《洛陽(yáng)市市縣鄉(xiāng)黨委換屆監(jiān)督員管理辦法（試行）》，并將《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正宣傳手冊(cè)》和《換屆紀(jì)律提醒卡》發(fā)給每位監(jiān)督員，要求他們?cè)谧袷負(fù)Q屆紀(jì)律上做出表率。換屆監(jiān)督員參與黨委換屆全過(guò)程，對(duì)代表選舉、班子考察、干部選拔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程參與、全程監(jiān)督。組織監(jiān)督員與紀(jì)檢、組織部門有關(guān)同志組成換屆工作督導(dǎo)組，對(duì)各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)，檢查嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作落實(shí)情況。各級(jí)監(jiān)督員共收集建議300余條，答復(fù)問(wèn)題580余件次。

河南省駐馬店市公布組織部長(zhǎng)電話加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督

為進(jìn)一步暢通干部群眾反映問(wèn)題和意見(jiàn)建議的渠道，切實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，河北省駐馬店市委組織部通過(guò)新聞媒體公布了市、縣兩級(jí)組織部長(zhǎng)換屆監(jiān)督電話和電子郵箱。

市委組織部要求，各縣（區(qū)）組織部門主要負(fù)責(zé)同志要站在維護(hù)換屆紀(jì)律的第一線，認(rèn)真聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)受理群眾反映的問(wèn)題，并承諾在市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆期間，電話有人接、事情有人辦、件件有回應(yīng)。公布組織部長(zhǎng)熱線電話，進(jìn)一步表明了市委和市委組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、匡正換屆風(fēng)氣上的態(tài)度，增強(qiáng)了干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正起到了有力的促進(jìn)作用。

甘肅省蘭州市抓好“6個(gè)環(huán)節(jié)”快速應(yīng)對(duì)換屆網(wǎng)絡(luò)輿情

蘭州市在換屆過(guò)程中建立了換屆工作輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)和處臵機(jī)制，通過(guò)明確職責(zé)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容，細(xì)化應(yīng)對(duì)和處臵流程，積極應(yīng)對(duì)換屆期間可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)

事件，保證了換屆輿情監(jiān)控工作的順利開(kāi)展。

一是快速監(jiān)測(cè)上報(bào)。輿情監(jiān)測(cè)員對(duì)涉及換屆期間干部人事方面的重大輿情在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市委組織部職能處室，形成《監(jiān)測(cè)報(bào)告單》直報(bào)分管部長(zhǎng)，并視情況向省委組織部報(bào)告。

二是快速查清事件。相關(guān)組織人事部門會(huì)同有關(guān)職能機(jī)構(gòu)及時(shí)成立組織調(diào)查組，迅速查清事件，將調(diào)查情況形成報(bào)告報(bào)市委組織部，并適時(shí)向媒體通報(bào)，表明態(tài)度，接受社會(huì)監(jiān)督。

三是快速做出處理。根據(jù)查明事件情況，由干部監(jiān)督處室負(fù)責(zé)，責(zé)令相關(guān)部門單位按照干部管理相關(guān)規(guī)定提出處臵意見(jiàn)，經(jīng)主管單位黨委組織部門審核批準(zhǔn)后作出處理決定。

四是快速公布結(jié)果。相關(guān)部門單位黨組織負(fù)責(zé)人召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向媒體通報(bào)調(diào)查和處臵情況，同時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行正面回應(yīng)。

五是快速引導(dǎo)輿論。組織輿情監(jiān)測(cè)員監(jiān)測(cè)事件發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)在各大網(wǎng)站撰寫(xiě)網(wǎng)評(píng)文章、跟貼、發(fā)貼，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，避免不實(shí)消息擴(kuò)散，正確引導(dǎo)公眾輿論。

六是快速進(jìn)行通報(bào)。輿情事件處臵結(jié)束后，形成《換屆工作輿情信息專報(bào)》下發(fā)有關(guān)部門單位，并召開(kāi)干部大會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

陜西省黃陵縣選任干部探索推行“四薦三考一票決兩公開(kāi)”

陜西省黃陵縣積極探索干部選拔任用新機(jī)制，在全縣推行“四薦三考一票決兩公開(kāi)”選人用人新機(jī)制，促進(jìn)陽(yáng)光換屆、公平換屆、和諧換屆。

一是實(shí)行“四薦”，完善提名方式。圍繞規(guī)范干部初始提名權(quán)，個(gè)人自薦解決干部“怎么想”和“談出來(lái)”問(wèn)題，群眾舉薦解決群眾“知實(shí)情”和“廣參與”問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部提名和黨組織推薦解決干部選用“憑德能”和“重實(shí)績(jī)”問(wèn)題，組織部門推薦解決干部日常管理考核與換屆專項(xiàng)考察“兩結(jié)合”和“相統(tǒng)一”問(wèn)題。

二是實(shí)行“三考”，完善考察方式。圍繞改進(jìn)人選考察辦法，組織考察著眼考察干部的“德”，實(shí)行計(jì)生、廉政、理論學(xué)習(xí)、維穩(wěn)、組織生活、八小時(shí)外生活“六個(gè)鑒定”制度；目標(biāo)責(zé)任考核和考核著眼考察干部的“績(jī)”，重點(diǎn)比工作實(shí)績(jī)、看一貫表現(xiàn)、聽(tīng)群眾公論，做到定性與定量、與平時(shí)、顯績(jī)與潛績(jī)相結(jié)合；任前考試著眼考察干部的“才”，做到“三考試一演講”，對(duì)新提拔人選進(jìn)行黨風(fēng)廉政、政策法規(guī)、崗位所需專業(yè)考試，擬提拔差額考察人選在考察測(cè)評(píng)大會(huì)上晉職演講，由黨員群眾民主評(píng)議。

三是實(shí)行“一票決”，完善決策方式。堅(jiān)持任用干部縣委常委會(huì)（全委會(huì)）票

決制，充分發(fā)揮縣委常委會(huì)（全委會(huì)）在干部選拔任用工作中集體領(lǐng)導(dǎo)、集體研究、集體決策的作用。

四是實(shí)行“兩公開(kāi)”，完善監(jiān)督方式。結(jié)合黨務(wù)公開(kāi)，對(duì)干部任用工作實(shí)施過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。全面公開(kāi)干部任用的醞釀安排、使用意圖、推薦票數(shù)、考察鑒定和票決情況等過(guò)程性信息，并對(duì)任用對(duì)象基本情況、擬任職務(wù)、遵守紀(jì)律及監(jiān)督舉報(bào)電話等綜合性信息進(jìn)行公開(kāi)，得到省、市組織部門的肯定。

河北省保定市探索推行“反向測(cè)評(píng)”考準(zhǔn)考實(shí)干部

為考準(zhǔn)考實(shí)干部，進(jìn)一步提高選人用人公信度，保定市在縣、鄉(xiāng)黨委換屆中探索推行“反向測(cè)評(píng)”工作法。具體做法是：

在民主推薦和測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，將干部容易出現(xiàn)的問(wèn)題列入測(cè)評(píng)內(nèi)容，如“大局觀念差、考慮個(gè)人利益多；工作水平低、駕馭能力弱；敬業(yè)精神差、事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)；作風(fēng)不務(wù)實(shí)、損害群眾利益和干群關(guān)系；廉潔自律不嚴(yán)、個(gè)人形象不好以及生活作風(fēng)有問(wèn)題”，按照“嚴(yán)重”、“比較嚴(yán)重”、“一般”、“沒(méi)有”四個(gè)檔次，從反方向評(píng)價(jià)干部。

為遏制拉票，反向測(cè)評(píng)中專門設(shè)臵了“有本人拉票行為”、“有委托他人拉票行為”和“有幫助他人拉票行為”三項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，凡任一單項(xiàng)的“嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”之和超過(guò)20%，是班子成員的不再提名，是考察對(duì)象的一律取消考察資格。

換屆前，市委組織部將“反向測(cè)評(píng)”的相關(guān)要求通過(guò)文件、會(huì)議、手機(jī)短信等方式提前告知縣鄉(xiāng)干部，讓大家知道。省委在市級(jí)黨委換屆中也全面推行這一做法，將德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面都列入反向測(cè)評(píng)范圍，發(fā)揮了有力的監(jiān)督作用。

河北省張家口市實(shí)行“三推一考一加權(quán)”防止簡(jiǎn)單以票取人

為防止簡(jiǎn)單以票取人、抑制換屆中的拉票行為，張家口市在縣級(jí)換屆中采取“三推一考一加權(quán)”方法選任干部。

“三推”，即綜合運(yùn)用大會(huì)投票推薦、個(gè)別談話推薦和二次會(huì)議推薦三種辦法推薦干部，并對(duì)現(xiàn)任班子成員、法檢“兩長(zhǎng)”、擬提拔人選等進(jìn)行署名反向測(cè)評(píng)，增強(qiáng)推薦的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

“一考”，即將考察延伸到考察對(duì)象上級(jí)部門和居住地，對(duì)在現(xiàn)崗位工作不滿3年的，還到其前一個(gè)單位進(jìn)行考察。將考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)通過(guò)向參加民主推薦大會(huì)人員發(fā)放、在電視臺(tái)和機(jī)關(guān)大屏幕播放等方式進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。

“一加權(quán)”，即對(duì)大會(huì)投票推薦和個(gè)別談話推薦得票率超過(guò)50%的干部，將其民主推薦、近兩年考核和后備干部推薦三項(xiàng)結(jié)果量化打分后，分別按40%、30%、30%的權(quán)重加權(quán)計(jì)分，綜合排名確定二次會(huì)議推薦人選。同時(shí)，堅(jiān)持“5個(gè)優(yōu)先”（實(shí)績(jī)突出、優(yōu)秀年輕干部和女干部、有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷、考核優(yōu)秀、后備干部推薦排名靠前的優(yōu)先）、“5不列入”（近兩年班子和個(gè)人考核為基本稱職以下等次、工作嚴(yán)重失誤或失職、班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)、受黨紀(jì)政紀(jì)處分或紀(jì)檢部門已立案、搞非組織活動(dòng)或拉票賄選的不列入推薦人選），做到不簡(jiǎn)單一次定使用、不簡(jiǎn)單以票取人。

換屆中，2名縣（區(qū)）政府班子成員雖然投票推薦票數(shù)較高，但因2010年考核為稱職以下等次，未能列為換屆擬提拔人選考察對(duì)象。

青海省黃南藏族自治州在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中引入干部實(shí)績(jī)公示制

青海省黃南州在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中，對(duì)現(xiàn)任黨政班子成員及擬提任干部差額考察對(duì)象實(shí)行實(shí)績(jī)公示，不斷提高選人用人公信度。

在換屆考察中，對(duì)考察對(duì)象以下五個(gè)方面的實(shí)績(jī)進(jìn)行了公示：一是履行崗位職責(zé)，尤其在突發(fā)事件、急難險(xiǎn)重工作及維穩(wěn)工作中的突出表現(xiàn)情況；二是為干部群眾辦具體實(shí)事好事情況；三是為本地和本單位科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而做的基礎(chǔ)性工作情況；四是個(gè)人在取得某項(xiàng)工作政績(jī)中發(fā)揮作用的情況；五是個(gè)人和所在單位獲得的主要榮譽(yù)、民主作風(fēng)、廉潔自律等情況。實(shí)績(jī)公示材料由公示對(duì)象個(gè)人撰寫(xiě)，經(jīng)所在單位黨委（黨組）嚴(yán)格審核，報(bào)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，由組織部門采取書(shū)面張貼或政府網(wǎng)站發(fā)布的方式統(tǒng)一進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。實(shí)績(jī)公示期間，州委干部考察組設(shè)立實(shí)績(jī)公示舉報(bào)電話，接受全社會(huì)監(jiān)督，讓社會(huì)各界和干部群眾來(lái)評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)和定論。

把干部工作的“實(shí)底”亮給干部群眾看，把干部實(shí)績(jī)的虛實(shí)、真假交給群眾評(píng)判，擴(kuò)大了縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的民主，落實(shí)了群眾的監(jiān)督權(quán)，為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考準(zhǔn)考實(shí)干部提供了保障。同時(shí)，在全社會(huì)樹(shù)立了以“實(shí)績(jī)論干部”的用人導(dǎo)向，對(duì)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)起到了積極作用。

遼寧省丹東市嚴(yán)格考評(píng)措施保持嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高壓態(tài)勢(shì)

遼寧省丹東市認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，采取多種考評(píng)措施，強(qiáng)化對(duì)換屆工作的全過(guò)程考評(píng)督導(dǎo)，收到較好效果。一是紀(jì)實(shí)考評(píng)。通過(guò)日?qǐng)?bào)

告、周調(diào)度、月講評(píng)，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行紀(jì)實(shí)考評(píng)，看組織是否嚴(yán)密細(xì)致，操作是否規(guī)范有序，工作措施是否得力，工作效果是否突出，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正。二是實(shí)地考評(píng)。通過(guò)派駐巡視組、督導(dǎo)組、督查組，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，督促各縣區(qū)各單位加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的宣傳教育力度、簽署嚴(yán)守紀(jì)律承諾書(shū)、開(kāi)通換屆專用舉報(bào)電話，嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定要求。三是量化考評(píng)。通過(guò)隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律進(jìn)行量化考評(píng)，內(nèi)容涵蓋嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知曉率情況、宣傳情況、創(chuàng)新做法以及換屆風(fēng)氣、換屆工作滿意度和換屆選舉結(jié)果等。市委根據(jù)以上綜合考評(píng)情況，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。通過(guò)考評(píng)，有效調(diào)動(dòng)了全市各級(jí)抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的積極性，保證了換屆工作的順利進(jìn)行。

貴州省畢節(jié)地區(qū)推行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作 “銷卡”制度

貴州省畢節(jié)地區(qū)為推動(dòng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作深入開(kāi)展，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作納入工作實(shí)績(jī)考核和動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核，進(jìn)一步細(xì)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作相關(guān)指標(biāo)，明確各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人，分管同志為直接責(zé)任人，將考核結(jié)果裝入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人實(shí)績(jī)檔案。對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律測(cè)試連續(xù)三次知曉率達(dá)不到要求的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，并在本人和本地、本單位實(shí)績(jī)考核結(jié)果中扣減相應(yīng)分值，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的晉升和獎(jiǎng)懲“雙掛鉤”。

“銷卡”制度是畢節(jié)地委組織部對(duì)全區(qū)8縣（市）及244個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)中央“4個(gè)100%”和省委組織部提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆“四條硬杠杠”（換屆紀(jì)律知曉率沒(méi)有達(dá)到100%的不能正式啟動(dòng)換屆工作，簽訂承諾書(shū)的干部沒(méi)有達(dá)到95%的不能正式啟動(dòng)換屆工作，沒(méi)有設(shè)立換屆專用舉報(bào)電話的不能正式啟動(dòng)換屆工作，督查組沒(méi)有到位的不能正式啟動(dòng)換屆工作）的情況逐一進(jìn)行登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)未達(dá)到中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“4個(gè)100%”和省委組織部提出的“四條硬杠杠”要求的縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不得啟動(dòng)換屆工作，并由畢節(jié)地委組織部進(jìn)行登記備案，實(shí)行掛牌督辦，重點(diǎn)督促。經(jīng)整改知曉率達(dá)到100%的，由地委組織部銷卡，方能開(kāi)展換屆工作。

四川省德陽(yáng)市羅江縣建立換屆風(fēng)氣“月月巡查制”

四川省德陽(yáng)市羅江縣自地方換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，嚴(yán)格實(shí)施換屆紀(jì)律巡查制，月月巡查制、定期回頭看，確保換屆紀(jì)律始終警鐘長(zhǎng)鳴，實(shí)現(xiàn)換屆紀(jì)律知識(shí)全覆蓋，風(fēng)氣滿意度測(cè)評(píng)全參與。