第一篇:暢談十八大 新征程新展望
暢談十八大 新征程新展望
學習貫徹十八大精神,準確把握十八大的基本精神,學習和貫徹的前提“科學發(fā)展觀”重要思想則是十八大的靈魂。“科學發(fā)展觀”重要思想是對馬克思列寧主義,毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展,是加強和改進黨的建設(shè)和發(fā)展的強大理論武器。是我們工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。確立“科學發(fā)展觀”重要思想的重要指導(dǎo)地位,是十八大的一個歷史性貢獻。
通過學習十八大報告精神,我了解了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵有四個要點:第一個要點是堅持把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義。第二個要點是堅持把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場。第三個要點是堅持把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。第四個要點是堅持把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。
那么在理解了其歷史和深刻內(nèi)涵后,我們?nèi)绾卧诠ぷ髦袑嵺`?
對中國的商業(yè)銀行來講經(jīng)營戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型任務(wù)非常艱巨。過去靠傳統(tǒng)的信貸擴張,靠息差收入來實現(xiàn)利潤的高增長是不可持續(xù)的。新的形勢下,我們應(yīng)該怎么辦?我在學習十八大報告的過程中也做了一些思考。總體來講,我們還是要以十八大精神為指導(dǎo),落實科學發(fā)展觀,圍繞全面建成小康社會的新目標,提升銀行的服務(wù)能力,把工行改革發(fā)展的事業(yè)推向一個新的階段。
首先要認真貫徹國家的宏觀調(diào)控政策,提升服務(wù)實體經(jīng)濟的水平。銀行業(yè)和經(jīng)濟是密切相關(guān)的,經(jīng)濟發(fā)展需要銀行的支持,銀行業(yè)的發(fā)展也需要以經(jīng)濟為基礎(chǔ)。我們要按照國家的宏觀調(diào)控政策,主動對接國家的發(fā)展戰(zhàn)略,通過信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整支持國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在這方面發(fā)揮好工商銀行銀行的作用。
其次要加快轉(zhuǎn)型,大力調(diào)整三大結(jié)構(gòu)——信貸結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)。通過結(jié)構(gòu)的調(diào)整走一條低資本消耗、低成本運營的道路。強化資本管理,降低信貸業(yè)務(wù)資本消耗推進信貸管理精細化,加強電子化建設(shè),打造適應(yīng)一流商業(yè)銀行需要的信貸隊伍,為信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展和信貸管理方式變革提供保障。持續(xù)推進加強信貸.政策指導(dǎo)、優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程、加強貸后管理三項重點工作。突出抓好重點領(lǐng)域風險控制。重點抓好地方政府融資平臺、系統(tǒng)性風險較大行業(yè)、擔保圈及擔保鏈、外向型出口企業(yè)四大重點領(lǐng)域風險控制,牢固守住風險底線。加大基礎(chǔ)設(shè)施形成規(guī)模。實現(xiàn)運營業(yè)務(wù)的自動化處理,構(gòu)架銀行信息化網(wǎng)絡(luò)。近年現(xiàn)代化支付清算服務(wù)體系基本形成。升級集中業(yè)務(wù)規(guī)模即效率,以現(xiàn)代化支付系統(tǒng)為核心、商業(yè)銀行行內(nèi)匯兌系統(tǒng)為基礎(chǔ)、同城票據(jù)交換系統(tǒng)為補充。加強“業(yè)務(wù)集中”管理模式的戰(zhàn)略性調(diào)整。
第三,提高信息化建設(shè)水平,提高人才隊伍建設(shè)水平。加強IT治理,提高信息化管理水平,建立起適應(yīng)數(shù)據(jù)大集中技術(shù)環(huán)境和銀行組織變革要求的信息組織體系,合理配置科技資源,努力構(gòu)建面向業(yè)務(wù)、服務(wù)導(dǎo)向、分工合理、協(xié)作緊密、運作高效的專業(yè)信息化組織架構(gòu)。完善銀行業(yè)信息安全應(yīng)急恢復(fù)體系,加強災(zāi)備中心的建設(shè),保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,加強安全監(jiān)控,進一步完善信息安全應(yīng)急處置機制和信息通報機制,制訂應(yīng)急預(yù)案并進行演練,提升金融信息系統(tǒng)預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)能力,保障金融業(yè)務(wù)的連續(xù)穩(wěn)定運行。加快業(yè)務(wù)的恢復(fù)速度,并最大限度地實現(xiàn)資源共享。
第四,提高人才隊伍建設(shè),深化企業(yè)文化。擴大人才隊伍規(guī)模。探索、建立、完善有利于調(diào)動干部積極性、創(chuàng)造性的有效機制,激勵現(xiàn)有人才奮發(fā)進取,最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智;積極探索有利于調(diào)動各類人才積極性的獎懲制度,對有貢獻的科技人員及工作者實行重獎重用。逐步完善福利制度,保證各類人才的福利待遇水平隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提高。構(gòu)建各類人才終身教育體系,加大繼續(xù)教育力度,形成國家、單位、個人三方面負擔的繼續(xù)教育投入機制。樹立“以人為本”理念推進企業(yè)文化的創(chuàng)新 把人視為企業(yè)文化建設(shè)的第一資源。實踐證明,人才是先進 生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造者和傳播者,人才是經(jīng)濟社會發(fā)展中起著 基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。正確認識人才,積極培養(yǎng)人才,敢于使用人 才,真誠愛惜人才,在選拔人才上做到不唯學歷、不唯職稱、不唯 資歷、不唯身份,把思想素質(zhì)好、文化水平高,組織業(yè)務(wù)能力強,能密切聯(lián)系群眾和廉潔自律的業(yè)務(wù)骨干,選拔到各個領(lǐng)導(dǎo)崗位上 來,才能發(fā)揮企業(yè)員工的整體功能,形成具有工行特色的人才文化。
結(jié)合十八大精神,通過加快推進業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展,努力形成多元、穩(wěn)定、均衡的收益增長格局,全力建設(shè)最具投資價值的銀行。
第二篇:十八大新黨章全文
十八大新黨章全文
篇一:十八大修改后的新黨章
黨章修改
1.黨章修改的背景。黨章是黨的根本大法,黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時,也要根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對黨章進行必要修改。所謂形勢和任務(wù)的變化主要是三個方面:一是黨的理論的與時俱進和不斷創(chuàng)新;二是黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求;三是黨的建設(shè)偉大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗。現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。黨的十八大對黨章的修改是我們黨誕生以來第16次修改。
今年1月,在中共中央就黨的十八大議題征求意見的過程中,許多地方和部門建議,根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展,根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進黨的工作、加強黨的建設(shè)的需要,黨的十八大對黨章作出修改。在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上,中央政治局會議研究決定對黨章進行適當修改,以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。9月4日,黨章修正案下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見,征求意見人數(shù)共4015人。在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上,經(jīng)過黨的十七屆七中全會一致同意,形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。
2.黨章修改的主要內(nèi)容。集中在六個方面。一是對科學發(fā)展觀作出新的定位和闡述。二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容。三是充實了堅持改革開放的內(nèi)容。四是充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容。五是充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。六是對部分條文作了適當修改。
3.新黨章修改的要點:
黨的指導(dǎo)思想:中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上,列入黨的指導(dǎo)思想,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。中國特色社會主義:黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述為:改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。其中,“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。
中國特色社會主義事業(yè)總體布局。黨章修正案對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的充實和完善,主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明的表述。
突出強調(diào)堅持改革開放。增寫了只有改革開放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。增寫了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。
發(fā)展社會主義民主政治。增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內(nèi)容。
發(fā)展社會主義先進文化。增寫了建設(shè)社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設(shè)的內(nèi)容。
構(gòu)建社會主義和諧社會。增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人
民、加強和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容,并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。
黨的建設(shè)總體要求。強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè),整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學化水平,建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。
強調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動。
進一步強調(diào)求真務(wù)實,把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設(shè)第二項基本要求。
增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。
對黨員和干部新要求。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。
增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容,強調(diào)選拔干部要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,堅持五湖四海、任人唯賢;增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。
增寫了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容,強調(diào)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則,講黨性、重品行、作表率。
對黨的基層組織新要求。第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容。
第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。
4.廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。11月16日,習近平就認真學習黨章,嚴格遵守黨章明確要求。提出認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是學習貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容,是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴責任,對強化全黨黨章意識,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機,在全黨興起學習黨章、遵守黨章的熱潮。學習黨章,一要全面掌握黨章基本內(nèi)容。二要嚴格遵守黨章各項規(guī)定。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學習黨章、遵守黨章的模范。篇二:解讀十八大新黨章[1] 解讀十八大新黨章
今天,我想講四個問題:第一個問題談一下黨章在黨的生活中的重要地位;第二個問題談?wù)匋h章的基本精神;第三個問題是十八大修改黨章的背景;第四個問題十八大黨章修改的主要內(nèi)容。
一、黨章在黨的生活中的重要地位。
什么是黨章?黨章就是我們黨的根本大法,是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、制約全黨行為的總章程,是從根本上保證我們黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的法規(guī)武器。
鄧小平同志說:“國要有國法,黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法,國法就很難保障。”這是我們黨對黨章在黨內(nèi)生活中地位和作用的十分精確的表達。
2012年11月8日至14日,中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會在北京召開,隨著十八大會議的勝利閉幕,一部新的黨章--------按照慣例,人們將稱呼為十八大黨章-------正式誕生.十八大黨章作為我們黨的黨規(guī)黨法的誕生,標志著一個新的時代的到來.如果說十八大是繼往開來、與時俱進的大會,那么十八大黨章則是繼往開來、與時俱進的黨章。比起原來的黨章,新黨章的最大特點是體現(xiàn)了時代的發(fā)展和變化,反映了當今時代的新情況,肯定了新經(jīng)驗,明確了新要求,形成了新規(guī)范。
十八大新黨章,分總綱和條文兩部分,其中總綱部分是黨的綱領(lǐng),條文部分是黨的章程。十八大黨章的總綱部分有28個自然段,6462字。條文部分有11章53條,10800字,新黨章總字數(shù)為17301字。
黨的綱領(lǐng)是政黨一面公開樹立起來的旗幟,是一個政黨的總理念、總規(guī)劃,是(全體)共產(chǎn)黨員的(共同)思想基礎(chǔ)。
黨的章程是為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所制定的黨規(guī)黨法,是黨內(nèi)政治生活的基本準則和行為規(guī)范。就像整個社會需要用法律來規(guī)范人們的行為一樣,在共產(chǎn)黨內(nèi)部,為了維護正常的黨內(nèi)生活秩序,調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系,也需要確立一種適用于所有黨員的普遍行為規(guī)范,以指導(dǎo)和約束每個黨員的行為。
馬克思主義認為,黨必須有一個明確積極的綱領(lǐng),沒有這種綱領(lǐng),黨就不是一個實際存在的黨,有了綱領(lǐng)而沒有章程,那么黨的創(chuàng)建工作也不能說最后完成。
綱領(lǐng)和章程是緊密聯(lián)系的。前者是后者的根據(jù),后者是前者的保證。一般的在馬克思政黨里面,綱領(lǐng)和章程是作為兩個文件而存在的;
中國共產(chǎn)黨,則把綱領(lǐng)和章程納入一個黨章文件之中,這也是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。
1945年黨的七大,在黨章中增加了總綱部分,增加了總理念,增加了(全體)共產(chǎn)黨員的(共同)思想基礎(chǔ),所以我們把毛澤東思想寫進了黨章,才使的毛澤東思想成為了我們黨的指導(dǎo)思想。
如果沒有黨的綱領(lǐng)部分,就很難把馬克思主義的最新理論成果寫入黨章。如黨的七大以前的黨章,由于沒有總綱部分,所以也沒有把毛澤東這個指導(dǎo)思想寫入黨章。
從規(guī)格上分,黨內(nèi)的法規(guī)名稱分別為:黨章、準則、條例、規(guī)定、辦法和細則。其中,黨章是根本大法,是黨內(nèi)最高法律,是黨內(nèi)一級法規(guī);準則是二級法規(guī),概括性比較強,比如《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等;條例、細則等是三級法規(guī),一般規(guī)定非常詳細,如《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。
一個國家是以憲法為立國的政治根基和最高法律,中國共產(chǎn)黨則以黨章為立黨的政治根基和最高法律。黨章在黨內(nèi)是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī),也稱為黨內(nèi)基本法。黨內(nèi)所有的法規(guī),都是黨章的延續(xù)或補充,都必須服從或?qū)儆邳h章。如果把黨章稱為黨內(nèi)“母法”的話,那么黨內(nèi)各項單項法規(guī)則稱為黨內(nèi)“子法”?!白臃ā睆膶儆邳h章或服從于黨章。
從產(chǎn)生的程序來講,黨章的創(chuàng)制、修改、解釋乃至停止生效,全部權(quán)利集中于黨的全國代表大會,其它機構(gòu)和部門均無權(quán)決定。
至于為了貫徹執(zhí)行黨章,由此而衍生的準則、條例、規(guī)定、辦法和細則,也必須由黨中央政治局及其常委會授權(quán)并經(jīng)審查批準,才能擬定、頒布、執(zhí)行。
我們知道,十一屆三中全會是在1978年召開的,中國開始了以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實行改革開放,走上了建設(shè)有中國特色社會主義的正確道路,進入了社會主義建設(shè)的新時期,但這些內(nèi)容在當時的黨章中并沒有體現(xiàn),因為當時沒有召開黨的代表大會,無法來修改黨章。改革開放之后的黨章是十二大開始修改的,十二大黨章因為有了十一屆三中全會的思想,徹底清除了“左”的錯誤,保障了黨的改革開放政策順利啟動。因此十二大黨章是改革開放之后的一個奠基性黨章,我們現(xiàn)在的黨章都是在此基礎(chǔ)上不斷充實完善和發(fā)展的。
(十三大:對十二大黨章的部分條文作了修正。
十四大:建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線貫穿黨章全文。
十五大:把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想
十六大:把“三個代表”重要思想寫入黨章
十七大:將“科學發(fā)展觀”寫入黨章
十八大:將“科學發(fā)展觀”作為黨的指導(dǎo)思想)
從內(nèi)容上來說,黨章作為黨的根本大法,它要解決的是黨的性質(zhì)和戰(zhàn)斗力的最重要、最根本的問題,不能事無具細,變成各項具體法規(guī)的總集。因此它的內(nèi)容集中于以下幾個方面,并做出明確的規(guī)定。
1、黨的性質(zhì)、宗旨。
2、黨的指導(dǎo)思想。
3、黨的最終目標及近期任務(wù)。
4、黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗。
5、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位及領(lǐng)導(dǎo)原則。
6、黨的組織原則及組織構(gòu)成、職權(quán)劃分。
7、黨員標準及權(quán)利與義務(wù)。
8、黨的紀律及紀律檢查機關(guān)等。
黨章作為一個文件的整體,其嚴密性、完整性、規(guī)劃性和權(quán)威性都是任何文件都無法比擬的。整個黨章結(jié)構(gòu)嚴謹、層次分明、內(nèi)容完整,各部分之間相互聯(lián)系、互為補充、各施其責。
如果把十八大新黨章比喻為一座黨的大廈,總綱就是構(gòu)建這座大廈的總理念、總規(guī)劃。第一章黨員,他是構(gòu)成這座大廈的每一塊磚頭,第二章黨的組織制度,它是構(gòu)成這座大廈的框架,第三章黨的中央組織、第四章黨的地方組織、第五章黨的基層組織,它是構(gòu)成這座大廈的各個樓層,第六章黨的干部,他是構(gòu)成這座大廈的特殊材料,第七章
黨的紀律、第八章黨的紀律檢查機關(guān),它是建設(shè)大廈的監(jiān)理工作,第九章黨組,是構(gòu)成大廈的關(guān)鍵重要部門,第十章共青團,它是構(gòu)成這座大廈的準備和補充材料,第十一章黨旗黨徽,是構(gòu)成這座大廈的象征和標志。由此可見黨章作為一個整體的嚴密程度。
從作用上看,黨章在黨內(nèi)生活中起著重要的作用。主要體現(xiàn)在三個方面:
一是調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系。正確處理好黨內(nèi)關(guān)系,是保證黨的團結(jié)和統(tǒng)一的重要條件。黨章通過規(guī)定黨的各級組織職責、黨員的權(quán)利與義務(wù)來實現(xiàn)調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的功能,使黨的各級組織、各個部門,各司其職、互相配合,保證黨內(nèi)正常秩序。
比如黨章第三十二條,街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán);
各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負責人完成任務(wù),改進工作,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。
二是指導(dǎo)黨的工作。黨的工作一刻也少不了法規(guī)作為依據(jù)。黨的工作也要有章可循、有法可依,否則就可能導(dǎo)致無效率、低效率甚至混亂。在所有的黨內(nèi)法規(guī)中,黨章又是特別重要的。有了完善的黨章,才有可能形成與之配套的具體黨內(nèi)法規(guī),黨的各項工作才能得以正常開展。
比如黨的基層組織如何設(shè)置,黨的領(lǐng)導(dǎo)如何產(chǎn)生,相應(yīng)黨的組織有何職責,誰來監(jiān)督等等,黨章都有明確的規(guī)定,如果沒有一個規(guī)范的章程,黨的工作就會混亂。
三是嚴格黨的紀律。黨章對黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨組織的權(quán)利與義務(wù)都作出了明確的規(guī)定,一旦違反黨章,就會受到相應(yīng)的紀律處分,從而保證黨的純潔和行動統(tǒng)一。
二、十八大黨章的基本精神。
什么是基本精神?所謂精神就是意圖,就是目的。
學習十八大精神,就是把握了解十八大到底想辦成個什么事,開這次會的主要意圖和目的是干什么的。
黨章的基本精神就是黨章的目的、意圖。
十八大黨章的基本精神就是十八大黨章的目的、意圖。學習十八黨章要掌握十八大黨章的基本內(nèi)容,但關(guān)鍵還是要掌握十八大的基本精神。要結(jié)合黨史、黨章的修改過程,深化對黨的基本理論、基本綱領(lǐng)的理解,更深層次的掌握黨章的基本精神,而不是就黨章學黨章。
黨章的基本精神隱藏于內(nèi),基本內(nèi)容表現(xiàn)于外;基本精神決定基本內(nèi)容,基本內(nèi)容反映基本精神。掌握了基本內(nèi)容,不一定把握基本精神,但是把握了基本精神,可以更好地掌握基本內(nèi)容。
我們說黨章是規(guī)范全黨行為的總規(guī)則、總章程,它不是一般的規(guī)范,是一個全黨的總規(guī)范、總章程。
怎樣規(guī)范,怎樣聚集,怎樣整合,從組織學的角度來講,大致有兩個方面的內(nèi)容是不可缺少的。一個是思想基礎(chǔ),一個是行為規(guī)范。
我們知道:幾個人坐在一起都是一個個孤立的個體,并不能形成一個組織,因為他們之間既沒有共同的思想基礎(chǔ),又不能共同行動(行為規(guī)范),所以就談不上組織。如果這些人有共同的思想基礎(chǔ),又能夠按一定的規(guī)范來共同行動(構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系),就形成了一個組織。所有組織的核心就是要有共同的思想基礎(chǔ),要有行為規(guī)范約束。
中國共產(chǎn)黨已經(jīng)擁有8500多萬黨員。這么大一個黨,相當于歐洲的一個很大規(guī)模的國家了。英國人口6300萬,西班牙4700萬,澳大利亞的人更少,只有2300多萬人,我們一個黨就8500多萬,這么多人,要想承擔起自己擔負的使命,發(fā)揮應(yīng)當發(fā)揮的作用,沒有組織規(guī)則,沒有一整套規(guī)范的東西把大家整合起來,也就是說沒有黨章,是不可想象的。
所以首先要有共同的思想基礎(chǔ)。
幾個人作為幾個分散的個體,現(xiàn)在要形成一個組織了,我們這些人肯定想共同辦一件事,自己一個人辦不到,只有幾個人聯(lián)合起來才能辦得到。而且在做這件事之前,肯定設(shè)想了好多好多的方案,對其中的一種方案大家都得到一致認可。認可了以后,幾個人就有了這個基礎(chǔ),我們就可以形成一個組織了,這個基礎(chǔ)就叫共同的思想基礎(chǔ)。
共同的思想基礎(chǔ),在規(guī)則里面是非常重要的,它可以凝聚組織成員的共識,形成這個組織共同的意志。
篇三:深入學習認真貫徹黨的十八大新黨章
第三篇:學習十九大新時代新征程心得體會
學習十九大新時代新征程心得體會
近期,單位組織了學習大的十九大報告活動。其中,讀到王岐山的《開啟新時代 踏上新征程》有所啟發(fā),以下是我的一些感想。
17年10月,我黨的第十九次全國代表大會在北京人民大會堂勝利召開,總書記面對大會作報告,從總結(jié)過去、到研判現(xiàn)在、再到謀劃未來,對決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大的政治意義、理論意義、實踐意義。全場3個多小時的報告,讓人熱血沸騰。
明確黨的指導(dǎo)思想,做到與時俱進。我們黨始終把馬克思列寧主義作為基本原則,并在新中國發(fā)展時期將其與中國的具體國情相結(jié)合。5年來,以總書記為首的新一屆代表,承擔起將中華民族偉大復(fù)興這一重大使命。面對現(xiàn)實和未來,要求我們?nèi)妗⒖茖W、準確地學習領(lǐng)會我黨的指導(dǎo)思想,在理論中知道實踐,在實踐中提高理論覺悟,真正地做到將馬克思主義中國化內(nèi)化于心、外化于行。
全面從嚴治黨,為維護黨內(nèi)政治生態(tài)提供堅強保障。我們黨在從站起來、富起來到強起來這一偉大的歷史時期,必須毫不動搖的堅持全面從嚴治黨。習近平強調(diào),照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病,這就體現(xiàn)了黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在。主要表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風上。我黨堅持以問題為導(dǎo)向,以頑強的斗爭精神、補天填海的氣概,把問題牢牢抓住不放,件件整改落實,贏得了廣大人民群眾肯定和擁護。全面從嚴治黨室一場自我革命,在十九大到二十大“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,堅持將“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”進行到底。全面深化改革,為達到既治標又治本的目的,加強制度建設(shè),真正地做到將權(quán)力關(guān)到制度的籠子里。
牢固樹立“四個意識”,完善監(jiān)督機制建設(shè)。漫漫上下五千年,歷史時刻提醒著我們黨始終要解決在一黨長期執(zhí)政下,如何跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率這一難題。在完善黨和國家各項監(jiān)督制度中,要把黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來,明確監(jiān)督執(zhí)紀問責制度化。始終貫徹各級黨組織和黨員、干部在工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻,發(fā)揮了先鋒模范作用。努力牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終保持在思想上政治上行動上與黨中央高度一致。將學習領(lǐng)會、貫徹落實黨的十九大精神作為一項重大的政治任務(wù)。積極探索我黨自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高的有效途徑,為推進各項監(jiān)督機制建設(shè)而不斷努力。
xxx 2017.xx.xx
第四篇:十八大新名詞解析
十八大新名詞解析
四個“更加自覺”
報告對如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀提出了新要求,指出要把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。提出了四個“更加自覺”,一是“全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義”,二是“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場”,三是“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求”,四是“必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法”。這四個“更加自覺”,不僅深化了對科學發(fā)展觀核心內(nèi)涵的認識,而且彰顯了黨對落實科學發(fā)展觀緊迫性的強調(diào),必將使科學發(fā)展觀在中國未來的實踐中得到進一步落實。
“五位一體”的總體布局
報告把生態(tài)文明建設(shè)提升為中國特色社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略重點,發(fā)展了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。從物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)“兩個文明”建設(shè)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”,到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”,再到現(xiàn)在的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。至此,中國特色社會主義事業(yè)的總體布局得到豐富。
把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局,凸顯了科學發(fā)展觀的本質(zhì)和特點,順應(yīng)了各族人民過上美好生活的新期待;有利于保護人類賴以生存的自然環(huán)境,肩負起我國應(yīng)盡的國際責任;標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識進一步深化。
全面建成小康社會
報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”。從“建設(shè)”到“建成”,這一字之變,是質(zhì)的飛躍,為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標,把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會的美好前景更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前,必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。
全面建成小康社會新的目標要求分別是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。
報告還提出了明確目標,即到2020年“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。到那時,全國老百姓的衣食住行用水平將全面提高,基本公共服務(wù)均等化將總體實現(xiàn),全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平將明顯提高,教育現(xiàn)代化將基本實現(xiàn),農(nóng)民工子女將平等接受教育,讓每個孩子都能成為有用之才,城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分,收入分配差距將會縮小,中等收入群體將持續(xù)擴大,扶貧對象將大幅減少,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程將加快,城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)將實現(xiàn)常住人口全覆蓋,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),人居環(huán)境明顯改善,住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強。全面深化五大體制改革也在目標要求中全面呈現(xiàn),明確了包括政治體制改革在內(nèi)的深化改革開放的重點。
經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 報告提出:“根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際,要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求”,并把“經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”列為第一個新的要求。
“經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”是過去黨的文獻中沒有提過的。黨的十六大以來,我們黨對經(jīng)濟發(fā)展的要求,從“又快又好”到“又好又快”,再到“持續(xù)健康發(fā)展”的變化,反映了我們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得重大進展,體現(xiàn)了我們對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識的深化,體現(xiàn)了科學發(fā)展的本質(zhì)要求,即更加強調(diào)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。
兩個“翻一番”與兩個“同步”
報告提出,到2020年“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。
十六大以來,我們的年均經(jīng)濟增速超過10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素年均實際增長9.2%,農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長8.1%,是歷史上增長最快的時期之一。兩個“翻一番”表明,我們不是一味追求經(jīng)濟總量的快速增長,而是下決心更加重視居民收入的提高,更加注重改善民生。為確保增加居民收入,報告還提出了兩個“同步”,即“居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”,這是實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的要求,反映了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念,也為正確處理經(jīng)濟增長和城鄉(xiāng)居民收入的關(guān)系提供了理論依據(jù)。
增強全民族文化創(chuàng)造活力
報告提出,到2020年“文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心??文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)??社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實”。“建設(shè)社會主義文化強國,關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力”。
建設(shè)“社會主義文化強國”目標,是黨的十七屆六中全會明確提出的。十八大報告再一次提出“扎實推進社會主義文化強國建設(shè)”,并提出“建設(shè)社會主義文化強國,關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,發(fā)揚學術(shù)民主、藝術(shù)民主,為人民提供廣闊文化舞臺,讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流”等措施。這為實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮指明了方向。
工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展 報告提出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”,“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!?/p>
十七大報告的表述是:立足社會主義初級階段這個最大的實際,科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學發(fā)展道路。
十八大報告在推動經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑中增加了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是我們黨對推動經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑做出的重大調(diào)整,表明經(jīng)過幾年的實踐,我們黨對如何推動經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的認識更深刻、更科學了。
人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟
報告提出“人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟”。這反映了我們黨在發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展人民民主問題上的清醒認識和堅定立場。
“人民民主是社會主義的生命”,“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化”,“人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”,這些都是我們耳熟能詳?shù)?,也是我們黨一貫堅持的。我們開辟和堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是為了實現(xiàn)最廣泛的人民民主,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,是為了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
為此,報告還提出了今后必須抓好的幾個重要任務(wù):要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力;要健全社會主義協(xié)商民主制度;要完善基層民主制度;要全面推進依法治國;要深化行政體制改革;要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系;要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
健全社會主義協(xié)商民主制度
報告提出“健全社會主義協(xié)商民主制度”。這是我們黨在民主政治理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新中取得的最新成果。對于中國應(yīng)該怎樣發(fā)展社會主義民主,我們黨經(jīng)歷了一個在實踐中不斷探索、在認識上不斷深化的過程。協(xié)商民主的實質(zhì),就是要實現(xiàn)公民有序的政治參與。這里的關(guān)鍵,一是“政治參與”,二是“有序”,并使這兩個方面能夠有機統(tǒng)一起來。人民政協(xié)作為中國人民在為人民民主奮斗的過程中創(chuàng)造的民主形式,其優(yōu)勢就在于它能夠在很高的制度層次上實現(xiàn)公民有序的政治參與。健全社會主義協(xié)商民主制度,已經(jīng)成為我國深化政治體制改革的重要任務(wù)。要健全社會主義協(xié)商民主制度,就需要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用;要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強同民主黨派的政治協(xié)商;等等。報告還具體提出,“要深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商”。
在社會管理體制中加入“法治保障” 報告提出:“要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”。
與十七大報告相比,在社會管理體制中加入了“法治保障”。十八大報告明確提出“法治保障”,積極意義十分明顯。我國近年來一直在力推社會管理創(chuàng)新工作,社會管理最核心的問題之一是以人為本的公平的社會管理,實現(xiàn)這一核心目標的關(guān)鍵在于制定規(guī)則,而從人類社會發(fā)展歷史來看,最有效的規(guī)則就是法治。法治是通過弘揚一系列正義價值來規(guī)范社會關(guān)系,建立符合法治價值要求的社會秩序,因此,社會管理的規(guī)范化、制度化、法治化是其必然的要求。
積極培育和踐行社會主義核心價值觀 報告提出:“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”
黨的十六屆六中全會提出建設(shè)社會主義核心價值體系后,各方有識之士認為核心價值體系較為宏大復(fù)雜,不易熟記傳播,紛紛建議對其進行概括、總結(jié)、提煉。此次,十八大報告鮮明提出核心價值觀,并采取開放式的表述方式。這樣的表述方式,體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進的時代特色和旺盛生命力,展示了我們黨進行實踐探索和理論創(chuàng)新的勇氣和智慧?,F(xiàn)在的這種表述,既將我們現(xiàn)在倡導(dǎo)的理念鮮明地提了出來,又為實踐的發(fā)展留有充分余地,有利于推動社會主義核心價值觀的培育形成。應(yīng)該說,這種表述能最大限度地統(tǒng)一思想、凝聚共識。
努力建設(shè)美麗中國 報告提出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!?/p>
“美麗中國”的概念一經(jīng)提出,立即引起社會上強烈的反響和共鳴。這是中國共產(chǎn)黨人對當今世界和當代中國發(fā)展大勢的深刻把握和自覺認知,是執(zhí)政理念的新發(fā)展,也彰顯了中華民族對子孫、對世界負責的精神。
“美麗中國”如何實現(xiàn)?正如報告中指出的,要“促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”;要“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展??為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻”等等。
建設(shè)海洋強國
報告在提到大力推進生態(tài)文明建設(shè)時,首次提出“海洋強國”的概念,“堅決維護國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國。”
海洋強國是指在開發(fā)海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋方面擁有強大綜合實力的國家。當前,我國經(jīng)濟已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟,對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高,在管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷加以維護和拓展。提出“海洋強國”,是為了提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護國家海洋權(quán)益,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,為了大力推進生態(tài)文明建設(shè),為了資源的可持續(xù)發(fā)展,并不是為了搞海洋霸權(quán)、搞軍事霸權(quán)。正因如此,我們要建設(shè)海洋強國,將會從海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋權(quán)益維護等方面來推動,并不是要通過擴大海軍力量,來建設(shè)海洋強國。
科學發(fā)展觀列入指導(dǎo)思想
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。”
中國特色社會主義“三者統(tǒng)一”
“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑;中國特色社會主義理論體系是行動指南;中國特色社會主義制度是根本保障。三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色?!?/p>
“總依據(jù)”、“總布局”、“總?cè)蝿?wù)”
“建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”,“實踐充分證明,中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國?!?/p>
“八個必須”
“在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須牢牢把握以下基本要求,并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位。必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。必須堅持推進改革開放。必須堅持維護社會公平正義。必須堅持走共同富裕道路。必須堅持促進社會和諧。必須堅持和平發(fā)展。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”
“三個自信”
“只要我們胸懷理想、堅定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!”
“四化”同步
“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!?/p>
經(jīng)濟體制改革核心問題
“經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系必須更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。”
首次寫入“法治思維”
“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?!?/p>
精煉核心價值觀 “倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育社會主義核心價值觀?!?/p>
社會管理體制
“要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制?!?/p>
“純潔性建設(shè)”列入黨建主線
“全黨要增強緊迫感和責任感,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)?!?/p>
“三型政黨”
“建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?!?/p>
首提黨代表提案制
“完善黨的代表大會制度,提高工人、農(nóng)民代表比例,落實和完善黨的代表大會代表任期制,試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制,深化縣(市、區(qū))黨代會常任制試點,實行黨代會代表提案制?!?/p>
黨的集中統(tǒng)一
“黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形式越復(fù)雜,肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強黨的紀律建設(shè),越要維護黨的集中統(tǒng)一?!?/p>
人類命運共同體
“要倡導(dǎo)人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展”,“人類只有一個地球,各國共處一個世界。歷史昭示我們,弱肉強食不是人類共存之道,窮兵黷武無法帶來美好世界?!?“三大差距”
報告指出:必須清醒看到,我們工作中還存在許多不足,前進道路上還有不少困難和問題。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,一些基層黨組織軟弱渙散,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。
“四個著力”
報告提出:要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動,更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動,更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動,更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動,更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動,不斷增強長期發(fā)展后勁。
中國奇跡
解釋中國奇跡,改革無疑是第一關(guān)鍵詞。十八大報告中提到了86次“改革”,章節(jié)段落敘述的改革目標,字里行間流動的改革精神,遣詞用句展示的改革氣魄,再次撥動了中國社會的神經(jīng)。十八大報告再次強調(diào),“必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端”,這是繼續(xù)深化、大力推動改革的宣言和動員,也是對改革緊迫性的清醒認識。改革已如逆水行舟,不進則退。在十八大報告中,“政企分開、政資分開、政事分開、政社分開”,“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平”,“決不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”的表述,贏得了響亮的掌聲,正是因為它們道出人民心聲,切中改革焦點。
中國道路
報告提出:在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。
黨的十八大報告對中國特色社會主義作了全新闡釋,提出“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐”。
中國自信 報告提出:只要我們胸懷理想、堅定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!
美麗中國
“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。黨的十七屆五中全會明確要求“樹立綠色、低碳發(fā)展理念”。推廣綠色建筑、綠色施工,發(fā)展綠色經(jīng)濟,發(fā)展綠色礦業(yè),推廣綠色消費模式,推行政府綠色采購??“綠色發(fā)展”被明確寫入“十二五”規(guī)劃并獨立成篇,表明我國走綠色發(fā)展道路的決心和信心。中央政治局出臺“八項規(guī)定”
會議提出關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定: 1.改進調(diào)查研究(輕車簡從、減少陪同、不迎送不宴請)2.精簡會議活動(開短會、講短話,力戒空話套話)3.精簡文件簡報(文件、簡報無實質(zhì)內(nèi)容一律不發(fā))4.規(guī)范出訪活動(嚴控隨行人員,不安排留學生等迎送)5.改進警衛(wèi)工作(減少交通管制,一般不得封路清場)6.改進新聞報道(進一步壓縮會議報道的數(shù)量字數(shù)時長)
7.嚴格文稿發(fā)表(除統(tǒng)一安排外,不發(fā)賀信賀電,不題詞題字)8.厲行勤儉節(jié)約(嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等待遇規(guī)定)
第五篇:學習十八大新認識
“學習黨章、執(zhí)行黨章”專題輔導(dǎo)
2012年11月14日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,那么新黨章究竟新在哪里?下面我們來共同學習一下。
一、什么是黨章
章程:章程是書面寫定的組織規(guī)程或辦事條例。
黨章:黨章是黨的章程的簡稱。它是一個政黨為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、開展正規(guī)活動、規(guī)定黨內(nèi)事務(wù)所規(guī)定的根本法規(guī),是黨賴以建立和活動的法規(guī)體系的基礎(chǔ),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本準則和規(guī)定,具有最高黨法、根本大法的效力。黨章一般由黨的代表大會制定和通過,它的內(nèi)容是規(guī)定黨綱、組織機構(gòu)、組織制度、黨員條件、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨的紀律等。黨章的內(nèi)容,隨著形勢發(fā)展、任務(wù)變化、斗爭需要和黨員的情況定期進行修改。世界無產(chǎn)階級政黨的第一部章程是由馬克思、恩格斯制定并于1847年11月 19召開的共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會通過的《共產(chǎn)主義者同盟章程》。中國共產(chǎn)黨的第一個章程,是1922年黨的第二次全國代表大會通過的,其名稱是《中國共產(chǎn)黨章程》。
二、黨章是黨的歷史的輝煌見證
一大黨綱:提出黨的政治主張。1921年7月,黨的一大制定的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》,以高度凝煉的文字確定了黨的名稱,提出了黨的政治主張。這表明中國共產(chǎn)黨從成立起,就是一個用馬克思列寧主 義武裝起來的、以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標的、完全新型的無產(chǎn)階級政黨。
二大黨章:制定黨內(nèi)紀律規(guī)范。1922年7月,黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,是我們黨第一部正式黨章,標志著黨的創(chuàng)建工作基本完成。二大黨章把“紀律”單獨列為一章,詳細規(guī)定了黨內(nèi)紀律規(guī)范,以及對違紀黨員的紀律處分。這表明,在嚴酷環(huán)境下誕生的中國共產(chǎn)黨,一開始就以嚴密的組織和嚴格的紀律區(qū)別于其他任何政黨。三大黨章:嚴格黨員發(fā)展程序。1923年6月,黨的三大通過的《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》,把入黨介紹人從原來的一人增加為二人,第一次規(guī)定了黨員候補期,這對于嚴格黨員發(fā)展程序、提高黨員質(zhì)量具有重要意義。
四大黨章:重視黨支部的作用。1925年1月,黨的四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》,第一次規(guī)定凡有黨員三人以上可成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè),尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂改為總書記。五大黨章:提出黨的組織原則。1927年6月1日,由五大選舉產(chǎn)生的中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》,是唯一不是由黨的全國代表大會通過的黨章。這部黨章共12章85條,是我們黨歷史上條目最多的黨章,體系更加完整,在黨章史上提出了很多個第一。第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上;第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制;第一次將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央組織、地方組織(省委、市委或縣委、區(qū)委)和基層組織三個層次,并明確規(guī) 定了各級黨組織的職責任務(wù);第一次規(guī)定設(shè)立中央政治局和中央常務(wù)委員會;第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會這一黨的紀律檢查機關(guān);第一次明確規(guī)定黨團(即黨組)的設(shè)臵及其職責;第一次把黨與青年團的關(guān)系單獨列為一章等。這部黨章對于革命危機時刻鞏固黨的組織起了一定作用。
六大黨章:對民主集中制的完善。1928年6月至7月,在大革命失敗后的低潮中,中國共產(chǎn)黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開了第六次全國代表大會。六大通過的黨章具體規(guī)定了堅持民主集中制的三條原則,這對于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。
七大黨章:確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位。1945年4月至6月,抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利前夕,黨的七大在延安召開。在長期斗爭中逐漸成熟起來的中國共產(chǎn)黨,對中國革命規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認識達到了新的水平。七大黨章最重要的內(nèi)容是:第一次增寫了具有深刻內(nèi)涵的總綱,明確闡述了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和指導(dǎo)思想,中國革命的性質(zhì)、動力、任務(wù)和特點,黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的基本方針,加強黨的建設(shè)的基本要求等,增強了黨章的理論性和指導(dǎo)性;第一次確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位;第一次規(guī)定了黨員的四項義務(wù)和四項權(quán)利;第一次對民主集中制作了科學表述;第一次把“四個服從”載入黨章。
八大黨章的主要內(nèi)容:一是提出了全面建設(shè)社會主義的任務(wù)和實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標,黨的一切工作的根本目的,是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要。這正確地反映了我國社會主義社會的主要矛盾,體現(xiàn)了執(zhí)政黨工作重心的轉(zhuǎn)變。二是提出必須不斷地發(fā)揚 黨的工作中群眾路線的傳統(tǒng)。三是提出了堅持民主集中制的六條原則。四是明確規(guī)定了黨員的十項義務(wù)和七項權(quán)利。
九大至十一大黨章:失誤和挫折。從1957年的反右派斗爭到1978年黨的十一屆三中全會前夕,中國共產(chǎn)黨在探索社會主義建設(shè)道路過程中發(fā)生了重大失誤,黨的自身建設(shè)也遭到嚴重挫折。在這20年中,中國共產(chǎn)黨召開了三次全國代表大會,制定了三部黨章,即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的,不可避免帶有“左”的錯誤痕跡。
十二大黨章:總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗。1982年9月,經(jīng)歷了“文化大革命”十年內(nèi)亂和兩年徘徊之后,在全面撥亂反正的基礎(chǔ)上制定的十二大黨章,最具特色之處是:在總綱中體現(xiàn)了新形勢、新任務(wù)對執(zhí)政黨建設(shè)的新要求;在國際共產(chǎn)主義運動史上第一次增加了禁止個人崇拜的內(nèi)容;增加了“黨的干部”一章,提出了干部隊伍“四化”方針;首次寫進入黨誓詞。這表明在改革開放的新時期,中國共產(chǎn)黨開始了執(zhí)政黨建設(shè)的新探索。
十三大修正案:突出改革和制度建設(shè)。1987年11月,黨的十三大通過的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》,是第一次也是迄今為止唯一一次用部分條文修正的形式對黨章進行修改。修正案共10條,總共有13處增刪改動,著重體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和黨內(nèi)選舉制度改革方面,表明黨的建設(shè)正走上一條不搞政治運動,而靠改革和制度建設(shè)的新路子。
十四大黨章:提出“建設(shè)有中國特色社會主義理論”的概念。1992 年10月,黨的十四大通過的黨章,第一次鄭重提出了鄧小平“建設(shè)有中國特色社會主義理論”的概念,闡述了這一理論的科學內(nèi)涵和歷史地位,適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)提出了新的更高要求。
十五大黨章:鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。1997年9月,黨的十五大通過的黨章,只有7處150個字的修改。這部改動最小卻意義重大的黨章,第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學概念,并把它確立為我們黨的指導(dǎo)思想。這是我們黨從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結(jié)論,也反映了全國各族人民的共識和心愿。
十六大黨章:“三個代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想。2002年11月,黨的十六大通過的新黨章,是我們黨進入新世紀的政治宣言。這部體現(xiàn)鮮明時代特征、具有豐富內(nèi)涵的黨章,總共有60多處改動。
十七大黨章:首次將科學發(fā)展觀寫入黨章。2007年10月,黨的十七大通過新黨章,對中國特色社會主義作出精辟概括,豐富了黨的基本路線和基本綱領(lǐng),把黨的一系列對內(nèi)對外重大方針政策寫入黨章,包括:軍隊建設(shè)、民族、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等。對推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。
三、十八大黨章新在哪里
十八大對黨章的修改主要集中在六個方面:
一是對科學發(fā)展觀作出新的定位和闡述。首先,把科學發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗臶上,是這次黨章修改的最大亮點和最突出歷史貢獻。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進,有利于把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時,充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì),進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。
二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見的過程中,各地區(qū)各部門一致建議,在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個意見,“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容,并將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章中進行完整表述,對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識,增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性具有重要意義。
三是充實了堅持改革開放的內(nèi)容。改革開放是強國之路,是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放,未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。這次對黨章的修改進一步強化改革開放內(nèi)容的分量,增寫了只有改革開放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容
四是充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容。這方面的一個重大修改,是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一道,納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改,黨章修正案專門對生態(tài)文明建設(shè)作出闡述,包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點。這樣修改,使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè)。同時,黨章修正案對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)內(nèi)容也進行了充實。
五是充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。根據(jù)近年來黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗和形勢任務(wù)對黨的建設(shè)提出的新要求,黨章修正案對總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設(shè),整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學化水平,建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容,體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認識的深化,有利于進一步加強和改進黨的建設(shè),應(yīng)對黨面臨的考驗和風險,切實提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
六是對部分條文作了適當修改??偨Y(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗,并與總綱部分的修改相銜接,黨章修正案對條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。
通過這次修改,黨章更加完善,必將更好發(fā)揮根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用。