第一篇：江蘇省蘇州市昆山市安全專項整治方案整治

關于印發(fā)2012年昆山市建設工程施工安全生產

專項整治方案的通知

昆住建〔2012〕37號 發(fā)表日期：2012-2-20

昆山開發(fā)區(qū)規(guī)建局、昆山高新區(qū)建設局、花橋經濟開發(fā)區(qū)規(guī)建局，各鎮(zhèn)建管所，各施工企業(yè)、監(jiān)理單位：

現將《2012年昆山市建設工程施工安全生產專項整治方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求開展安全生產專項整治活動，進一步推進我市建設工程安全生產各項工作，防范和堅決遏制較大以上安全事故的發(fā)生。

二○一二年二月十四日

2012年昆山市建設工程施工安全生產專項整治方案

為進一步加強建筑施工安全生產監(jiān)督管理，防止重大安全生產事故發(fā)生，2012年，我局繼續(xù)在全市建設工程施工領域開展安全生產專項整治活動。具體方案如下：

一、專項整治的指導思想

深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《2012年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》（蘇建質安〔2012〕44號）及《2012年蘇州市建設工程施工安全生產專項整治方案》（蘇住建質〔2012〕4號）文件要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，在確保建設工程施工安全生產形勢總體穩(wěn)定的前提下，通過扎實開展建設領域安全專項整治工作，強化參建各方安全責任主體意識，切實落實企業(yè)安全生產主體責任，提升安全生產監(jiān)督工作水平，促進我市建設工程安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。

二、工作重點和總體目標

2012年建設工程施工安全生產專項整治的重點為：一是建筑安全生產相關文件規(guī)定的落實貫徹情況。重點是《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》（建質〔2011〕111號）、《房屋市政工程生產安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》（建質〔2011〕158號）、《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》（GB50720-2011）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2011）及《建筑施工模板安全技術規(guī)范》(JGJ162-2008)等相關文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。二是危險性較大的分部分項工程安全管理情況。重點是危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、論證、審批審核、實施，安全告知、掛牌公示、安全技術交底等制度的貫徹落實情況。三是對各地所有在建的房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基礎設施工程中涉及深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設備和施工消防等開展專項整治。四是保障性住房建設過程中施工安全監(jiān)管。重點督查現場人員到崗到位，施工安全措施到位，隱患排查整改等情況。

總體目標是：通過專項整治，有效杜絕施工作業(yè)的“三違”行為；減少一般傷亡事故和死亡人數，杜絕重大傷亡事故和有重大影響事故的發(fā)生，力爭達到“雙降”(各類事故起數、死亡人數比2011年雙下降)工作目標。繼續(xù)加強腳手架、高支模、深基坑、施工消防、建筑機械設備等危險性較大的分部分項工程的監(jiān)管，繼續(xù)加強工程重點環(huán)節(jié)和部位的程序監(jiān)控。根據《蘇州市揚塵污染防治管理辦法》和《昆山市建設工程施工揚塵污染防治措施》，開展施工現場揚塵污染專項治理，有效控制建筑施工揚塵。加強監(jiān)管隊伍建設，進一步完善建筑施工安全監(jiān)管手段和機制，穩(wěn)步提升安全監(jiān)管隊伍的監(jiān)管能力，筑牢安全生產責任的監(jiān)督網。

三、組織領導

我局成立全市建設工程施工安全生產專項整治領導小組。

組 長：沈立新

副組長：洪 賢、陳 磊、許文漪、徐懌

成 員：王興龍、周棟彪、居月明、金元、蔣森、談義良 領導小組下設辦公室，辦公室設在我局安監(jiān)站。

四、實施步驟

此次建筑施工安全生產專項整治工作分四個階段進行：

1.第一時段（2月至3月）：安排部署專項整治工作和春季復工階段。根據本轄區(qū)建設工程安全生產的特點，研究制定具體實施方案，做好部署、落實工作，落實到每家企業(yè)、每個項目和每個員工，實現全員、全過程、全方位的安全管理，為廣泛開展安全專項整治工作打下良好基礎。根據制定的專項整治方案，認真組織企業(yè)開展自查自糾，組織春季復工檢查，切實做到不留“死角”，對存在安全隱患的工程堅決不予復工。充分利用民工業(yè)余學校組織企業(yè)廣泛開展對民工安全教育培訓,特別是對新進工人或轉崗工人進行安全教育培訓，夯實企業(yè)安全生產的基礎。

2.第二時段（4月至6月）：重點開展深基坑、高支模的專項整治。深基坑整治內容是工程是否遵循“先設計，后施工”的原則進行開挖，是否按照有關安全技術標準規(guī)范以及專項施工方案的要求進行基坑支護、臨邊防護和對周邊環(huán)境及其基坑變形動態(tài)監(jiān)測等情況。高支模整治內容是模板支撐體系的設計、方案論證和審批審核、所用材料材質及搭設是否達到了規(guī)范標準的要求，模板支撐系統(tǒng)的驗收、使用等是否符合規(guī)定，作業(yè)人員是否持證上崗、混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理、監(jiān)理單位的管理是否到位等情況。

3.第三時段（7月至9月）：重點開展建筑起重機械設備、腳手架工程專項整治。建筑起重機械設備整治內容是設備的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)符合有關規(guī)定及技術標準的要求和規(guī)范化、程序化運作等情況。腳手架整治內容是施工方案的設計、方案論證和審批審核、施工搭設、驗收及使用等情況；安全技術交底是否具有針對性，作業(yè)人員是否持證上崗等情況；以及“三寶”的使用、洞口臨邊的防護和高處作業(yè)吊籃等整治內容。

4.第四時段（10月至12月）：重點開展施工消防專項整治。以落實各項施工防火安全措施，落實施工現場防火安全崗位職責和防火安全管理制度為抓手，重點整治施工現場使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度，規(guī)范現場使用明火、電焊、氣焊切割作業(yè)的行為，施工現場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業(yè)落實專職監(jiān)控責任管理，開展作業(yè)人員的安全教育培訓和持證上崗等情況；落實施工現場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設施和器材，完善防火應急救援預案，開展滅火救援、應急疏散的演練。

五、整治內容

1.預防坍塌專項整治。貫徹落實住建部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》等規(guī)定，加強對危險性較大分部分項工程的安全監(jiān)管，強化安全施工專項方案的論證、審批審核、現場實施情況監(jiān)督；積極開展針對深基坑、高支模、腳手架等分部分項工程的專項檢查，對檢查中發(fā)現的突出問題，采取重點跟蹤加強監(jiān)管，提高檢查頻率頻次等措施，督促責任主體全面履職，落實安全生產責任制，控制重大危險源，防止重大事故的發(fā)生。

2.預防高處墜落整治。貫徹落實住建部《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》，開展“三寶、四口、五臨邊”和卸料平臺等易發(fā)高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查；深入分析高處墜落事故發(fā)生的規(guī)律和特點，有針對性的確定施工現場監(jiān)控的重點，運用安全生產科技手段，提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平；通過多種形式開展高處作業(yè)安全教育、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，提高作業(yè)人員安全生產意識和施工現場安全防護標準。

3.建筑起重機械設備專項整治。貫徹落實住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（第166號令）、《關于加強建筑起重機械檢驗檢測工作的通知》等有關規(guī)定，建立健全切實有效的工作機制，嚴格建筑起重機械設備產權和使用登記制度；明確起重機械設備租賃、安裝（拆卸）、檢測、驗收和使用各方的主體責任，查找租賃、安裝（拆卸）、使用等環(huán)節(jié)的漏洞，把建筑起重機械租賃、安裝（拆卸）、檢測、驗收和使用的規(guī)范化、程序化管理和運作，作為專項整治重點的工作來抓；加強從事起重機械設備相關企業(yè)和特種作業(yè)人員的監(jiān)管，強化特種作業(yè)人員的培訓教育；繼續(xù)保持起重機械設備專項檢查目標明、頻率高、查處嚴的高壓態(tài)勢，嚴格參建各方的責任落實和追究制，保障建筑起重機械設備的安全使用。

4.施工消防專項整治。落實建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范，不斷完善施工現場消防管理體系。切實提高施工企業(yè)消防安全管理責任主體意識，積極開展施工消防隱患排查治理，重點排查在建工程消防安全責任制落實情況，施工現場是否對職工進行消防安全知識教育培訓，施工現場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況，施工現場動火作業(yè)是否符合相應的操作規(guī)程和規(guī)定要求，并采取相應的防火措施，施工現場生活區(qū)宿舍用電是否嚴格符合臨時用電規(guī)范，是否存在違規(guī)使用大功率照明、電器等方面的情況；對于建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程，是否符合《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》的要求。有重點地開展消防安全知識特別是施工現場消防規(guī)范的宣傳教育培訓工作，全力營造人人了解消防、關注消防、參與消防的氛圍。

5.建筑施工安全隱患排查治理。貫徹落實《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》等相關文件要求，組織各責任單位做好在建工程安全生產隱患排查的自查自糾工作，排查建筑施工現場存在的安全隱患和安全生產保證體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患；在排查過程中，認真落實領導帶班制度、重大隱患掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度等“三項制度”，以危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施情況為檢查重點，采取積極有效的措施，消除安全隱患；有計劃、有步驟、有重點的開展綜合檢查，進一步強化建設工程參建各方的安全責任意識，建立健全保障安全生產的長效機制，建立施工現場重大隱患排查治理檔案臺賬，落實責任人，整改到位，預防和遏制各類事故的發(fā)生，保持建筑施工安全生產持續(xù)穩(wěn)定。

6.建筑施工揚塵控制專項整治。貫徹落實《蘇州市建設工程施工現場揚塵污染防治管理辦法》和《昆山市建設工程施工揚塵污染防治措施》，加強施工揚塵污染防治宣傳教育力度，積極組織開展施工揚塵污染專項整治活動，對建筑施工現場揚塵污染源，嚴重影響人民生活環(huán)境和空氣質量的建設工程項目進行重點督查；加大檢查頻次頻率，突出檢查重點，加強重點污染源的監(jiān)控，有效防治建筑施工揚塵污染。督促責任單位提高施工揚塵污染的意識，將責任單位施工揚塵污染治理成效與信用等級評定、工地評優(yōu)掛鉤，并將建設工程施工現場揚塵污染防治納入安全文明施工考核，對嚴重違規(guī)的申報文明工地的項目實行一票否決。

六、工作要求

1.切實加強組織領導。各建筑施工企業(yè)要充分認識專項整治工作的重要性，要切實加強組織領導，成立相應的專項整治領導小組和工作機構，根據防高空墜落、防坍塌、防起重傷害、防中毒、防火災、防揚塵污染的各自特點制定目標明確、內容具體、重點突出、操作性強的實施方案，確保專項整治工程取得實效。2.切實落實專項整治。各施工單位應嚴格根據本單位安全工作實際和特點，制定目標明確、內容具體、重點突出、操作性強的實施方案，建立施工安全專項整治工作的具體對策和措施，確保專項整治工作落到實處。

3.嚴控重點環(huán)節(jié)。各企業(yè)要做好重點時段、環(huán)節(jié)的專項整治工作，認真落實對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患排查治理工作。對于發(fā)現的問題和隱患，要堅持邊查邊改，及時消除隱患，對一時難以整改的，必須停工整改，確保施工安全。

4.強化動態(tài)監(jiān)督管理。各建筑施工企業(yè)對本單位的安全生產條件情況要動態(tài)管理。重點是企業(yè)資質等級、增項發(fā)生變化后安全相關人員配備是否符合要求，安全生產制度、機構是否建立健全，施工現場是否存在降低安全生產條件情況。5.提高思想認識。各施工、監(jiān)理單位要充分認識建筑施工安全專項整治工作的重要性。施工企業(yè)主要負責人要親自負責，健全各項建筑施工安全生產各項規(guī)定和制度，落實建筑施工安全生產的各項措施。施工企業(yè)要對所在建工程開展全數自查，對發(fā)現的安全隱患要記錄在案并按照“五落實”的要求立即整改，消除隱患。監(jiān)理單位應加強巡視和安全檢查，督促施工企業(yè)、工程項目部開展自查自糾，確保施工安全。

6.緊密結合重點工作。把建筑施工安全生產專項整治工作與文明工地創(chuàng)建及建筑施工安全質量標準工作有機結合起來，以治理隱患、解決突出問題為著力點，深化重點部位、重點環(huán)節(jié)的施工安全專項整治，擴大專項整治工作成效。7.做好信息報送工作。專項整治期間，我局將與各區(qū)鎮(zhèn)建設管理部門和各施工企業(yè)建立專項整治聯絡員制度，掌握了解有關專項整治的情況，及時整理分析及通報。同時指導各建筑施工企業(yè)的專項整治工作，促使專項整治有序開展。請各建筑施工企業(yè)將專項整治實施方案及領導小組、聯絡員名單于2月29日前報送我局安監(jiān)站，專項整治各階段工作小結和專項整治總結分別于每季度最后一個月的15日和2012年12月15日前報送我局安監(jiān)站

第二篇：蘇州市住宅電梯安全專項整治方案（精選）

蘇州市住宅電梯安全專項整治方案

隨著經濟社會的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的加快，我市在用電梯急劇增加，全市在用電梯數量近4萬臺，其中多數為住宅用梯。為有效預防電梯事故的發(fā)生，控制電梯故障頻發(fā)的勢頭，切實保障市民安全乘梯，進一步落實物業(yè)公司和電梯安裝、維保單位的安全主體責任，根據省質監(jiān)局2010年安全監(jiān)察工作要點的精神，結合蘇州市2010年“關愛民生法治行”活動實施方案中第十六項“加強住宅電梯安全管理”要求，特制定本實施方案。

一、整治目標

通過專項整治，全面推行新檢規(guī)，切實提高住宅電梯的定期檢驗率和檢驗質量，確保電梯安全運行；督促電梯維保規(guī)則的實施，提升電梯維保質量；推動老齡電梯或多故障電梯、高耗能電梯的更新改造，保障市民安全出行；加強住宅電梯使用單位（物業(yè)公司）的管理，督促使用單位完善各項規(guī)章制度，確保電梯由持證的專人進行管理，制定電梯事故應急救援預案并定期組織演練；不斷強化市民乘梯的安全防范意識和自我保護意識。

二、整治范圍

1、全市在用的居民住宅電梯的質量安全；

2、在蘇州從事電梯安裝及日常維護保養(yǎng)的單位。

三、整治內容

（一）電梯使用管理方面

1、電梯安全管理制度建立、執(zhí)行（電梯運行巡檢記錄）及安全管理人員持證情況；

2、電梯自檢、安裝監(jiān)檢和定期檢驗情況；

3、投訴受理處理和隱患排查整改情況；

4、安全檢驗合格標志、警示說明及標識張貼情況；

5、電梯簽訂維保合同情況（是否陰陽合同）；

6、對電梯維保單位質量監(jiān)督情況；

7、預案的制定及演練情況。

（二）電梯維護保養(yǎng)方面

1、電梯維保單位資質情況（是否將維保業(yè)務分包或者轉包）；

2、維保單位的服務情況及工作質量；

3、維保人員是否持有效證件上崗；

4、定期檢驗電梯是否實行提前申報檢驗；

5、用戶投訴記錄是否完整和及時處理；

6、電梯故障的修復是否及時、到位（包括服務力量的配備情況）。

（三）電梯安全狀況方面

1、電梯定檢、維保和巡檢過程中發(fā)現的安全隱患是否及時整改到位；

2、電梯應急報警和緊急呼救裝置是否有效應答和報警；

3、各種安全保護裝置是否齊全有效；

4、連續(xù)出現三次以上故障并影響市民出行的電梯是否申請?zhí)崆皺z驗。

四、組織機構

市質監(jiān)局成立電梯專項整治領導小組，組長由王新副局長擔任，成員：邢東生、張俊、陸憲國、宋林法、沈平、蔣平、孔玉林、李建民、張愛軍。領導小組下設辦公室，由范敏、陳為揚、各市（含吳中、相城區(qū)）特監(jiān)科電梯安全監(jiān)察員及特檢分院分管院長組成，負責專項整治日常工作，由邢東生兼任辦公室主任。

五、整治步驟

第一階段：動員部署階段。3月份組織召開全市住宅電梯整治專項會議，安排布置本次電梯專項整治工作要求、步驟及目標任務；積極宣傳電梯新檢規(guī)。

第二階段：自查自糾階段（4月1日至5月31日）各電梯使用、維保單位按照專項整治工作的要求，認真開展自查自糾工作，對發(fā)現的問題，及時進行整改。5月底前，由電梯維保單位將自查情況（見附表

一、附表二）及住宅電梯維保明細表（見附表五）上報當地質監(jiān)局特種設備安全監(jiān)察部門（市區(qū)古城區(qū)、工業(yè)園區(qū)及高新區(qū)上報蘇州局特監(jiān)處）。同時，特種設備安全監(jiān)察部門、特種設備檢驗機構會同專業(yè)維保隊伍、小區(qū)物業(yè)公司在住宅小區(qū)開展電梯安全知識宣傳活動，發(fā)放宣傳資料并現場解答電梯投訴或咨詢。

第三階段：監(jiān)督抽查階段（6月1日至7月31日）電梯專項整治檢查組人員對轄區(qū)內電梯使用、維保單位自查自糾工作進行現場指導和監(jiān)督抽查（見附表三）。監(jiān)督檢查的主要任務是查證電梯使用、維保單位自查出來的問題是否整改到位，有沒有自查未能發(fā)現的問題和隱患，下達的安全監(jiān)察指令內容是否整改到位。

第四階段：督促整改階段（8月1日至9月30日）各電梯使用、維保單位要抓好前期自查及監(jiān)督抽查階段發(fā)現的新老問題的及時整改，有針對性地制定出重點改進措施并建立起安全使用、管理的長效機制；安全監(jiān)察部門要組織相關單位對整改工作進行“回頭看”并實施再檢查，以確保監(jiān)管到位、措施有力、整改有效。

第五階段：總結完善階段（10月1日至11月15日）專項整治工作任務完成后，各單位要認真總結并于 10月31日前將工作總結和《電梯安全專項整治匯總表》（見附表四）書面上報蘇州質監(jiān)局。蘇州質監(jiān)局成立抽查組，根據現場抽查情況，對掛靠開展維保工作的維保隊伍，依法上報吊銷借證單位的許可證，并對無證單位進行查處；對尚未執(zhí)行新維保規(guī)則或資源條件嚴重不足的維保隊伍依據新修訂的條例進行處罰；對整改工作未開展或走過場、維保不執(zhí)行基本維保項目和內容、維保工作不到位或經抽查發(fā)現不符合《機電類特種設備安裝改造維修許可規(guī)則》規(guī)定條件，并經限期整改仍不合格的維保單位，將進行嚴肅處理

直至報發(fā)證機關申請吊銷其許可證。

六、專項整治要求

（一）提高認識，加強領導。開展住宅電梯安全專項整治行動是降低住宅電梯故障和事故、保障電梯安全經濟運行的一項有力措施，事關百姓乘梯安全，事關社區(qū)和諧穩(wěn)定，各單位要高度重視，加強領導，按照“主動熱情、有求必應、廉潔高效、務實創(chuàng)新”的要求，認真處理電梯投訴，積極開展社區(qū)宣傳（包括電梯安全和節(jié)能知識），做到組織得力、責任落實、指導認真、督查嚴格，確保整治實效。

（二）標本兼治，務求實效。電梯使用、維保單位要增強電梯安全專項整治的緊迫感、責任感，牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行新修訂的《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備使用單位安全管理準則》、《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》的要求，將安全制度落到實處，將安全主體責任履行到位。特種設備安全監(jiān)察部門要在整治過程中基本建立電梯維保備案制度、電梯轎廂標識規(guī)范制度、住宅電梯投訴處理制度、電梯困人應急救援制度、電梯維保單位違規(guī)退出制度，形成整治的長效監(jiān)管機制，努力構建企業(yè)主動管理、部門依法監(jiān)察、檢驗技術把關、社會共同參與的電梯安全工作格局。

（三）技術支撐，檢驗把關。檢驗單位要嚴格執(zhí)行新檢規(guī)，確保檢驗工作質量，發(fā)現問題要及時通知使用、維保單位，督促進行整改。對重大安全隱患要按照“四確認”的要求，將現場確

認信息錄入隱患處理系統(tǒng)上報安全監(jiān)察機構。

（四）強化宣傳，共同監(jiān)督。各單位要充分利用平面媒體、網絡、社區(qū)宣傳等方式，廣泛宣傳住宅電梯維保質量安全專項整治和關注住宅電梯安全的目的、意義及相關要求，動員、鼓勵全社會廣泛參與對小區(qū)物業(yè)公司電梯日常管理的監(jiān)督及對電梯維保單位維保質量的監(jiān)督。各電梯使用單位也要加大電梯安全使用知識、應急救援知識和乘梯注意事項的宣傳工作，提高市民乘梯的安全防范意識和自我保護能力，確保電梯安全經濟運行。

附表：

1、電梯使用、維護保養(yǎng)安全自查情況記錄表

2、電梯使用、維修保養(yǎng)單位自查情況記錄表

3、電梯維護保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查記錄表

4、電梯專項整治情況匯總表

5、蘇州市住宅電梯維保明細表

第三篇：安全專項整治方案

安全專項整治實施方案

為認真貫徹落實全省安全生產工作會議精神，加強建筑施工安全生產，有效遏制重特大事故的發(fā)生，我項目部根據福建省交通運輸廳工程安監(jiān)辦、福建省交通質監(jiān)局發(fā)放的關于《關于開展交通建設安全專項整治活動的通知》（泉交委工【2012】35號）文件精神，結合沈海復線高速公路泉州段工程建設的實際情況，我項目部特制定了沈海復線高速公路泉州段南安至仙游高速公路建設施工安全專項整治方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷完善安全生產管理制度，開展建筑安全質量標準化工作，提高建筑施工人員素質，預防和減少建筑安全事故，保證建筑安全生產平穩(wěn)有序。

二、治理范圍、重點和目標

治理范圍：沈海復線高速公路A2標建設施工。治理重點：高處作業(yè)、高大模板支撐系統(tǒng)、高層懸挑腳手架、塔吊裝拆、安全措施費用投入、安全管理人員配備和到位、各級安全生產責任的落實等。

治理目標：落實項目安全生產主體責任，提高施工現場安全管理和安全防護水平，預防和減少“高處墜落、坍塌、物體打擊、爆炸、觸電”等方面建筑施工事故的發(fā)生。

三、安全生產百日集中行動領導小組：

項目部成立建筑施工安全專項治理領導小組。

組長：

副組長：

成員：

四、整治措施

（一）認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作》，進一步加強建筑施工安全生產工作。

（二）認清安全生產形勢，強化動態(tài)管理。每周進行建筑安全生產會議，對建筑施工安全生產情況進行分析，查找安全生產中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應措施，加強對事故多發(fā)或安全管理薄弱環(huán)節(jié)的管理。

（三）加強對易發(fā)事件專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強施工現場危險性較大專項工程施工方案的編制、審批及現場管理，明確工程建設各方的安全生產主體責任。認真執(zhí)行建設部《建筑工程預防高處墜落事故規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》，有效控制高處墜落事故。施工現場要針對“四口五臨邊”作業(yè)情況，制訂專項防護方案；施工過程中，項目部各職能部門要嚴格執(zhí)行驗收、檢查制度。

（四）嚴格按照省交通安監(jiān)局《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配置辦法》，建立機構，配足人員，落實責任。開展對“三類人員”的安全教育、培訓和考核，加強“三類人員”考核上崗管理，未取得安全員崗位證和安全生產考核合格證的，不得安排從事安全管理工作。

（五）加強施工現場設備及臨時設施使用管理。根據《福建省建筑施工起重機械設備使用登記辦法》的要求，對施工現場機械設備進行產權登記和使用登記備案。加強對塔吊、桁吊等大型機械設備的日常維護、保養(yǎng)、定期檢修工作,保證安全運轉。對技術性能差、型號老舊、使用年限到期的起重機械設備，要停止使用。

（六）開展安全培訓教育和文明施工、安全質量標準化活動，全面促進建筑施工安全生產水平的提高。加強對從業(yè)人員，尤其是新上崗民工中一線作業(yè)人員的培訓，嚴禁未經培訓合格的人員上崗。做好建筑安裝工程施工技術操作規(guī)程的宣傳、培訓和貫徹落實，提高從業(yè)人員的安全防范意識和防范能力。通過文明施工和安全質量標準化活動，樹立典型，繼續(xù)推進平安工地建設，提高施工企業(yè)創(chuàng)建平安工地的積極性，不斷改善施工現場的安全管理水平。

五、實施步驟

第一步：動員部署階段（5月下旬）：學習上級的有關通知精神，專項整治組織機構人員對專項治理工作進行宣傳、動員、部署。

第二步：自查自糾階段（6月下旬至7月中旬）：廣泛開展專項整治的宣傳教育活動，把專項整治的目的、要求和內容傳達到每個班組和施工人員，專項整治組織人員按整治工作的要求，對照有關標準，全面開展工作，查找安全生產薄弱環(huán)節(jié)，自行糾正。

主要內容包括：①專項安全整治工作的到位情況，存在問題和應急措施整改情況；②安全生產責任落實情況；③大型機械設備登記和備案手續(xù)執(zhí)行情況；④防護用品配備使用情況；⑤工人安全教育培訓工作開展情況。第三步：檢查整改階段（7月下旬至10月）：經上級檢查發(fā)現存在違反強制性標準行為和重大安全隱患或降低安全生產條件的，要責令認真整改，對拒不整改或整改不到位的予以嚴肅處理。

第四步：總結階段（11月至12月）：對全年專項治理工作進行總結，對在安全生產管理方面取得突出成績的班組和個人進行表彰，對工作開展不力引發(fā)重大事故隱患的責任者按規(guī)定進行處理

六、工作要求

（一）加強組織領導，成立專項整治工作領導小組，精心組織、周密部署，層層落實工作責任。定期檢查專項整治工作情況，研究解決存在的問題及下一步整治措施。

（二）強化工作基礎，制定有針對性、切實可行、操作性強的整治方案；把專項整治工作抓好、做細、做實，確保整治工作取得實效；加強專項整治工作的檢查和指導工作，及時掌握了解專項整治的有關情況，發(fā)現問題及時提出整改意見。

（三）加強宣傳培訓，報道專項整治取得的成效，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。有針對性的對施工現場作業(yè)人員開展培訓教育工作。要認真落實作業(yè)人員的安全生產培訓教育工作，對一線作業(yè)人員要進行安全事故警示教育，采取多種方式提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力，使每一個作業(yè)人員都要了解施工現場救授預案，具有一定自救知識和救護能力，知道事故發(fā)生后如何報告、搶救，防止在事故發(fā)生時的救援及自救方式。

第四篇：安全專項整治方案

南平市三山精密鑄件有限公司

制氧車間安全專項整治方案

根據省安監(jiān)局《關于開展劇毒化學品生產企業(yè)和制氧企業(yè)安全專項整治的通知》（閩安監(jiān)管三〔2014〕69號）、南安監(jiān)管三〔2014〕56號（南平市安監(jiān)局轉發(fā)省安監(jiān)局關于開展劇毒化學品生產企業(yè)和制氧企業(yè)安全專項整治的通知）公司成立制氧車間安全專項整治小組，并對制氧車間開展安全專項檢查，對存在的安全隱患進行認真排查、落實整改。制氧車間安全專項整治小組人員名單：

組長：劉積洪（主要負責人、負責全面安全生產工作）

組員：張璋平（鋼瓶檢驗間負責人、注冊安全工程師）、劉秀英（儲運負責人）、黃書旗（充裝間負責人）、夏起寶（生產間負責人）

一、目標任務

通過開展制氧安全專項整治，深入排查、整改安全隱患和存在問題，完善工藝流程，加強作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，提高從業(yè)人員安全意識和操作技能，提升安全管理水平，做到危險源有效監(jiān)控，遏制生產安全事故發(fā)生。

二、排查整改重點內容

1．認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定》和《福建省危險化學品企業(yè)負責人安全生產“九確保”》

2.嚴格落實《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》、《福建省危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《福建省危險化學品生產企業(yè)專家安全檢查制度指導意見》

三、落實整改事項

1，建立和落實安全生產責任制，公司與制氧車間負責人、車間負責人與各班組長、職工簽訂安全責任狀，2，依法設置安全管理機構和安全管理人員，明確安全責任和安全主體，誰主管誰負責。劉積洪負責全面安全生產工作，張璋平負責鋼瓶檢驗間安全工作，劉秀英負責儲運安全工作，黃書旗負責充裝間安全工作，夏起寶負責生產機器間安全工作，張萍負責消防器材管理和勞動保護用品管理工作。

3，完善安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程；從業(yè)人員進行三級安全教育、培訓考試，特種作業(yè)接受有關部門安全技術培訓，做到持證上崗。

4，按照勞動法要求配備安全勞動防護用品、并教會職工正確使用，對損壞防護用品及時更換、維護保養(yǎng)。

5，要求各班組加強設備巡視，認真記錄設備運行情況，包括液位、溫度、壓力監(jiān)測儀表和運行情況，遇到異常情況立即按預案處理并上報公司。

公司、車間必須定時監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，并做好檢查記錄。開機前必須檢查緊急停車泄壓閥是否通暢，機器間油壓、水壓聯動保護和信號報警指示是否能夠正常起保護、警示作用，如不能夠正常使用禁止開機。6，對壓力容器、壓力管道、氣瓶、安全閥等特種設備，要按要求及時檢測檢驗，并做好安全檢查記錄，對使用過程中損壞器具、附件要及時更換、保養(yǎng)、維修，并確保安全附件齊全正常使用，保證安全。

7，加強巡查設備是否出現異常聲響和振動，檢查電氣線路是否漏電、發(fā)熱等異?，F象，發(fā)現問題及時上報處理并做好記錄。在電氣設備維修更換時要做好電氣選型工作，選擇符合生產要求的電氣設備。車間電源由公司變電站輸送，公司配有兩線供應電源，一套檢修或故障時由另一套供給。遇到緊急停電時，按應急預案做好空壓機泄壓工作和分餾塔保壓工作，并留有專人看守。

8，定時檢查電氣設備接地和供電系統(tǒng)符合安全生產標準，做好設備清潔工作（由專職電工操作），配電室內要按要求配備消防滅火器材，檢查門窗是否完好，防止蛇、鼠等危害電氣設施。電氣設備維修時設備或配件更換 選型必須符合國家標準，并做好維修記錄。必須按國家要求定時對防雷防靜電設施的配置完好情況進行檢查記錄，按國家要求定期請氣象有關部門檢測、檢驗確保完好正常。

9，檢維修作業(yè)時需要動火、進入受限空間等危險作業(yè)必須嚴格遵守審批制度，不得未經審批擅自作業(yè)，嚴禁違章作業(yè)和違章指揮作業(yè)，職工有權拒絕違章指揮作業(yè)、并有義務向公司領導檢舉違章人員。

10，每日檢查消防器材是否在指定位置、是否能夠正常使用；每周必須檢查應急救援器材是否能夠正常使用，應急燈、應急指示是否完好，及時對維護保養(yǎng)情況做好記錄。

11，嚴格按危險化學品事故應急預案，每年兩次進行演練并將演練情況做好記錄，總結演練實效和經驗、教訓。

12，認真記錄空分裝置工藝參數和運行情況；制氧機和低溫儲槽液氧中的乙炔、碳氫化合物等有害雜質的檢測和排放情況并做好排放記錄。

13，氧氣站內平面布置情況，貯氣囊、氧壓機、匯流排間、防護墻和氣瓶間設置符合規(guī)范要求，經專家組檢查合格后，不得擅自改變區(qū)域位置。嚴格按照匯流排灌充介質充裝，禁止充氮氣匯流排充裝氧氣，鋼瓶堆放區(qū)應嚴格按照氣瓶指定位置擺放，并做好防護工作。

14，嚴格執(zhí)行氣瓶充裝有關規(guī)定，確保不錯裝、不超裝、不混裝，只充裝自有氣瓶和委托管理氣瓶，嚴禁充裝超期未檢氣瓶和改裝氣瓶。

15，嚴禁野蠻裝卸，禁止用拋、滑、摔、滾等裝卸氣瓶，應輕拿輕放，避免發(fā)生爆炸事故。

16，廠內氣瓶運輸，嚴禁使用叉車、翻斗車或鏟車搬運氣瓶。嚴禁使用電磁起重設備吊運氣瓶，以避免吊運過程中氣瓶脫落而造成事故。

三、加強領導落實責任

制氧車間全體職工要進一步提高對制氧專項整治工作重要性和緊

迫性的認識，高度重視此次專項自查行動。單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，扎實做好本單位安全隱患排查治理工作。各班組和全體職工必須遵守各項規(guī)章制度，認真檢查、巡視及時發(fā)現問題并做好記錄、上報處理，無法處理的要做好隱患防范措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保職工生命安全和生產安全。

四、強化督查，嚴肅追究。

對排查發(fā)現的安全隱患，要建立隱患整改登記臺賬，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要下達“隱患整改通知書”，落實整改期限、責任、措施到位，并加強督查；重大隱患，要實行公司監(jiān)督整改，跟蹤治理，未整改之前要安排專人盯守，對嚴重影響人生安全的停止生產。對違章指揮作業(yè)和違章作業(yè)人員嚴肅處理，觸犯國家法律送交國家機關依法處置。我公司結合制氧車間技改，由山東潤昌工程設計有限公司設計，福建八建建筑工程有限公司安裝承建，福建晨光建筑設計院監(jiān)理，福建省石油和化工咨詢服務有限公司進行安全評價并經市區(qū)兩級安全部門驗收合格，在專家組的幫助指導下制定了安全生產事故應急預案，并在南平市安全生產應急救援中心備案。此次專項整治行動中必須結合專家組提出的意見和隱患整改進行整治，全體職工嚴格依照公司制定的專項治理方案進行整改和安全隱患排查治理。通過此次整改進一

步提高公司安全生產水平，促進和完善公司安全管理制度。安全工作只有起點，沒有終點，我們將以這次安全大檢查為契機，將這項工作常態(tài)化，認真進行隱患治理工作，真正把事故消滅在萌芽狀態(tài)，以達到安全無事故的目標。

南平市三山精密鑄件有限公司

2014年7月11日

第五篇：安全專項整治方案

安全專項整治方案

為全面貫徹落實2012年五指山市建設施工安全生產工作方案，嚴格執(zhí)行有關建筑施工安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不斷強化建筑施工安全生產監(jiān)督管理，預防和遏制施工現場施工安全事故的發(fā)生，結合我施工現場安全生產實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”，認真落實2012年五指山市建設施工安全生產工作方案，進一步加大安全投入力度，通過現場全面深入開展檢查，預防建筑起重機械、坍塌等多發(fā)性事故的發(fā)生，全面推進安全質量標準化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升我工程施工安全管理水平。

二、整治目標

塔吊等起重機械設備的安裝、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、模板支撐系統(tǒng)的預防指導措施和應急措施，按照專項方案要求，排查整改事故隱患，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現象，切實預防各類生產安全事故的發(fā)生。

三、現場情況

施工現場場地狹窄，辦公區(qū)、生活區(qū)距施工現場較近；施工區(qū)后面山體開挖由甲方承包給專業(yè)公司施工，現場處于地基與基礎分部工程施工；塔吊已報驗待檢

（一）建筑起重機械設備

1、起重機械設備的使用單位必須與產權單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任和義務。

2、起重機械設備的使用單位應與設備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同（安裝單位必須具有相應的安裝資格，并在資質范圍內從事安裝拆卸業(yè)務），明確雙方的責任和義務。使用單位、安裝單位、產權單位在合同應明確使用過程中機械設備操作、指揮、司索等相關人員的配備與管理。

3、安裝單位在起重機械設備安（拆）作業(yè)前2個工作日內要按規(guī)定向當地建設主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關資料，在安裝后及時檢測或組織聯合驗收，辦理使用登記手續(xù)。

4、起重機械設備的使用單位必須按要求做好機械設備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。

5、起重機械設備的產權單位應當建立每臺起重機械的單位檔案。

6、起重機械安裝單位在起重機械設備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針對性的專項施工方案和施工安全事故應急救援預案，并經安裝單位企業(yè)技術負責人審批，由施工總承包單位報監(jiān)理工程師審批后實施。

7、起重機械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴格遵守操作規(guī)程。

8、建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論，在檢驗檢測時，發(fā)現嚴重事故隱患，應及時告知設備使用單位、并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機構報告。

9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現場的起重機械設備的安全性能進行逐臺檢查，做好檢查記錄，每臺設備有案可查，安全隱患有整改有落實。

（二）基坑開挖和支護

1、施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護專項施工方案，本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核，經施工單位技術負責人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實施。涉及深基坑等危險較大的，要按照相關規(guī)定組織專家論證。

2、施工現場要嚴格按照經審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工，施工前做好安全技術交底，施工完畢后組織相關人員進行驗收，并派專人進行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測。

（三）高大模板支撐系統(tǒng)

1、對于高大模板支撐系統(tǒng)（混凝土構件模板支撐高度超過8m，或搭設跨度超過18m，或施工總荷載大于15kN/㎡，或集中線荷載大于20kN/m）專項施工方案，應先由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核，經施工單位技術負責人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后，按照相關規(guī)定組織專家論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

2、模板支撐系統(tǒng)立桿基礎須設墊木或底座，縱、橫向間距按照專項方案要求搭設，立柱接長嚴禁搭接；應設置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結構的墻、柱牢固拉接。

3、高大模板支撐系統(tǒng)應在搭設完成后，由項目負責人組織驗收，驗收人員應包括施工單位和項目兩級技術人員、項目安全、質量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗收合格，經施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入后續(xù)工序的施工。

4、澆筑過程應有專人對高大模板支撐系統(tǒng)進行觀測，發(fā)現有松動、變形等情況，必須立即停止?jié)仓冯x作業(yè)人員，并采取相應的加固措施。

5、模板拆除時要編制詳細的拆除方案，并設置警戒區(qū)，指定專職監(jiān)護人員，禁止無關人員進入作業(yè)區(qū)。

四、整治重點

重點區(qū)域：城市主干道兩側、人員密集場所、城鄉(xiāng)結合部、各類開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的工程。

重點企業(yè)：對近幾年來發(fā)生過事故的安全管理薄弱企業(yè)進行重點監(jiān)控，督促其認真貫徹落實有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。

六、有關要求

（一）提高認識，加強領導。各級建設主管部門要充分認識專項整治工作的重要性，結合本地區(qū)實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領導。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作的目的、要求和內容傳達到各企業(yè)負責人和項目負責人。施工單位和監(jiān)理單位都要結合企業(yè)特點深化完善本單位整治方案，并落實到每個施工現場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

（二）突出重點，注重實效。各級建設主管部門要針對實際情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

（三）督促落實主體安全責任。建設各方責任主體要切實履行安全生產責任。施工單位要建立健全安全生產保證體系，落實各項規(guī)章制度，保證必要的安全生產投入，改善生產條件；建設單位要保證建筑工程施工安全生產費用的及時撥付，并督促監(jiān)理單位、施工單位落實安全生產文明施工的要求；勘察設計單位要在勘察設計文件中提出有關安全生產的要求；監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站式監(jiān)理，發(fā)現事故隱患，要及時督促施工單位整改。

各級建設主管部門要全面履行安全生產監(jiān)管職責，通過專項整治消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時對重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現問題，限期整改，消除事故隱患。要總結工作經驗，穩(wěn)步推進專項整治工作。

（四）加強安全生產培訓教育工作。要大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動，開展《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》和《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓教育，積極引導施工單位開展安全文化建設，認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。

（五）嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。加大對安全生產違法行為的處罰力度，對違反住房和城鄉(xiāng)建設部166號令及其他法律法規(guī)進行施工的建設、施工、監(jiān)理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員，依法嚴肅查處，決不手軟。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生傷亡事故的，要認真分析事故原因，及時召開事故警示現場會，按照“四不放過”的原則，積極參與事故調查，嚴格責任追究，依法從重從嚴查處有關責任單位和責任人。