第一篇：建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流轉(zhuǎn)的系統(tǒng)工程 是解決農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 解決三農(nóng)問(wèn)題的根本保證

建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流轉(zhuǎn)的系統(tǒng)工程 是解決農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

解決三農(nóng)問(wèn)題的根本保證

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摘要：本文通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品逆身選擇的現(xiàn)象分析其成因，提出了解決方案就是基地+農(nóng)戶(hù)+加標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的保證，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的保證。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；增收；

優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)是一般的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是生產(chǎn)者和消費(fèi)者均予以認(rèn)同、并在自覺(jué)不自覺(jué)地遵循著的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則。因?yàn)閮?yōu)質(zhì)產(chǎn)品在其生產(chǎn)過(guò)程中，付出的平均勞動(dòng)時(shí)間要遠(yuǎn)大于普通產(chǎn)品生產(chǎn)所付出的勞動(dòng)時(shí)間，根據(jù)馬克思經(jīng)濟(jì)理論，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在價(jià)格方面上要高于普通產(chǎn)品。只有這樣，才能促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代、鼓勵(lì)生產(chǎn)者生產(chǎn)出更加適合人民生活的產(chǎn)品，進(jìn)而支持社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。但是在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，作為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)問(wèn)題，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的一種較普遍的現(xiàn)象，它較為深刻的社會(huì)根源，因此，深入研究這一現(xiàn)象很具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)產(chǎn)品物品屬性分析

物品屬性是指其滿足人們某種需要的屬性。通常，物品滿足人們某種需要的屬性主要取決于其特性。不同物品所具有的不同特性決定了其最基本的屬性，如道路能夠滿足人們出門(mén)遠(yuǎn)行的需要，衣服能夠滿足人們遮羞和美觀的需要等[2]。然而，任何一個(gè)人都擁有不同的資源稟賦，且處于一定的社會(huì)分工環(huán)境之中，單從物品的特性談其屬性是不夠的。這里就產(chǎn)生了第二個(gè)分析的視角，即從物品交易的角度來(lái)分析屬性問(wèn)題。可將物品的屬性分為排他性、競(jìng)爭(zhēng)性和可分性三種類(lèi)型。排他性，是指必須把擁有物品屬性的財(cái)產(chǎn)權(quán)力明確地界定在某個(gè)產(chǎn)權(quán)主體身上，并與他人的權(quán)利相對(duì)；競(jìng)爭(zhēng)性，是指能否通過(guò)同質(zhì)物品之間的供給需求變化形成均衡的價(jià)格，或是異質(zhì)物品之間的競(jìng)爭(zhēng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的交易情形；可分性，是指從物品的“產(chǎn)權(quán)束”中可以不斷細(xì)化分解出同樣具有排他性、競(jìng)爭(zhēng)性和可讓渡性的各種權(quán)利形式。這些屬性的不同搭配左右著交易的方式以及消費(fèi)的方式。

農(nóng)產(chǎn)品最基本的屬性是滿足人們的生存需要，因而質(zhì)量屬性是其核心。從生產(chǎn)角度看，農(nóng)產(chǎn)品是不可間斷的生命連續(xù)過(guò)程的結(jié)果。這一過(guò)程所發(fā)出的信息不但流量極大，而且極不規(guī)則，加之生產(chǎn)的分散性，從而導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人工調(diào)節(jié)與質(zhì)量控制活動(dòng)無(wú)法程序化，進(jìn)而在工業(yè)品上易于掌控的“產(chǎn)品質(zhì)量差異性”在農(nóng)產(chǎn)品上卻難于監(jiān)控[3]。從消費(fèi)角度看，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量屬性又有搜尋型（先驗(yàn)型）和經(jīng)驗(yàn)型（后驗(yàn)型）之分：前者指交易時(shí)買(mǎi)方容易獲取和評(píng)判的一些質(zhì)量屬性特征，具體表現(xiàn)在“色、香、味、形”等方面。后者指交易時(shí)買(mǎi)方不容易獲取和評(píng)判的一些質(zhì)量屬性特征，主要有[4]：（1）營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等消費(fèi)者難以直接感受到的內(nèi)在品質(zhì)。譬如，小麥的粗蛋白質(zhì)含量，稻谷的直鏈淀粉含量等等。（2）環(huán)保方面的特點(diǎn)。譬如，是不是綠色食品，有無(wú)農(nóng)藥殘留，是否符合環(huán)保要求，煙草中的有害物質(zhì)含量等等。（3）農(nóng)產(chǎn)品的加工和儲(chǔ)存品質(zhì)。這主要包括農(nóng)產(chǎn)品出品率、加工成本等等。以小麥為例，加工成同等規(guī)格的面粉，籽粒飽滿的，出粉率就高一些，籽粒干癟的，出粉率就低一些；含雜質(zhì)少的，加工成本相對(duì)較低，含雜質(zhì)多的，加工成本就要高一些；水分含量較低的，比較容易儲(chǔ)存，水分含量高的，則不易儲(chǔ)存。

從交易的角度來(lái)分析，農(nóng)產(chǎn)品也有自己的一些獨(dú)特屬性：（1）可分性。農(nóng)產(chǎn)品是作為一個(gè)完整的生命體而存在，因此無(wú)法像工業(yè)品那樣，對(duì)組成產(chǎn)品的各個(gè)部件進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，從而通過(guò)優(yōu)化各個(gè)部件的性能來(lái)達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。所以，農(nóng)產(chǎn)品的可分性較差。（2）競(jìng)爭(zhēng)性。農(nóng)產(chǎn)品的異質(zhì)性要通過(guò)生命有機(jī)體的連續(xù)培育過(guò)程才能實(shí)現(xiàn)，而不能通過(guò)各有機(jī)體部位的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)得到提升。它無(wú)法低成本地把生命體的正確的質(zhì)量信息傳遞給買(mǎi)者，所以異質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)程度不高。（3）排他性。如前所述，農(nóng)產(chǎn)品的許多質(zhì)量屬性都屬于經(jīng)驗(yàn)型，界定各種屬性的權(quán)力的成本將非常高昂。因此，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量屬性的排他性較低。

二、信息不對(duì)稱(chēng)與農(nóng)產(chǎn)品“檸檬市場(chǎng)”

對(duì)于物品屬性及其歸屬關(guān)系的界定過(guò)程實(shí)則是物品產(chǎn)權(quán)的界定過(guò)程，是進(jìn)行市場(chǎng)交易的基礎(chǔ)。巴澤爾指出產(chǎn)權(quán)的界定過(guò)程需要耗費(fèi)交易成本，其制約著產(chǎn)權(quán)被界定的清晰程度。交易成本越高，產(chǎn)權(quán)越不容易界定清楚。信息成本是交易成本中的重要部分，如果有關(guān)產(chǎn)品的信息可以不付任何代價(jià)就可獲取，對(duì)資產(chǎn)有興趣的個(gè)人對(duì)資產(chǎn)價(jià)值、各種特性都有充分認(rèn)識(shí)，交易成本也就較低，資產(chǎn)的權(quán)利就容易界定[5]。若信息是充分的，對(duì)他人可能的侵犯行為容易識(shí)別和防范，產(chǎn)權(quán)就越容易得到保護(hù)和完整地轉(zhuǎn)讓。無(wú)法充分界定的產(chǎn)權(quán)就被滯留在“公共領(lǐng)域”。產(chǎn)權(quán)界定直接關(guān)系到對(duì)行為人決策的激勵(lì)或約束。

農(nóng)產(chǎn)品特有的屬性決定了要充分界定農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量的交易成本是及其高昂的，要受到知識(shí)、資金、技術(shù)、人力等約束限制，因而必然導(dǎo)致部分甚至是重要的有價(jià)值的屬性被滯留在“公共領(lǐng)域”。消費(fèi)者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)并消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品而獲得剩余，成了最終所有者，但他并不擁有農(nóng)產(chǎn)品的全部屬性。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者可以通過(guò)降低質(zhì)量和成本以攫取農(nóng)產(chǎn)品中的部分價(jià)值，從而侵蝕消費(fèi)者的部分權(quán)力。消費(fèi)者是否選擇捍衛(wèi)這部分的權(quán)利要看這一行為是否有利可圖，如果現(xiàn)有制度安排導(dǎo)致其實(shí)施這一行為的成本過(guò)高，理性選擇必然是放棄這部分權(quán)利。結(jié)果是信息優(yōu)勢(shì)方——農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲得了“公共領(lǐng)域”的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)。這就引發(fā)了“信息不對(duì)稱(chēng)”，其實(shí)質(zhì)是由物品屬性界定的困難和人的有限理性等因素決定的。

在買(mǎi)者無(wú)法辨別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高低，或辨別成本太高的情況下，“道德風(fēng)險(xiǎn)”與“逆向選擇”就會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)走向“檸檬市場(chǎng)”。

三、出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的根本原因：

一是生產(chǎn)盲目性，沒(méi)有按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)現(xiàn)象，是出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的一種現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民合作社等中介組織為紐帶，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。我國(guó)加入WTO之后社會(huì)面臨的是一個(gè)國(guó)際化的大市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不再是單純的一家一戶(hù)小農(nóng)生產(chǎn)，中國(guó)加入WTo之后，農(nóng)民面對(duì)的已不是就近的集市，而是整個(gè)世界，從一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品市場(chǎng)已是最大化的全球市場(chǎng)。但是這個(gè)市場(chǎng)卻也隱含著巨大危險(xiǎn)的和沖擊力的、甚至陷阱也是有的，市場(chǎng)的無(wú)序性越來(lái)越強(qiáng)。近年來(lái)，各地均開(kāi)始進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品的種植中的撞車(chē)現(xiàn)象也較為普遍。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一窩蜂現(xiàn)象，使生產(chǎn)的無(wú)序性有加大的趨勢(shì)，導(dǎo)致了產(chǎn)品的大量積壓，使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也不能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，形成了質(zhì)量與價(jià)格的反差。

二是沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)缺乏“可比性”

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量屬性包括外在品質(zhì)和內(nèi)在品質(zhì)：前者指交易時(shí)買(mǎi)方容易獲取和 評(píng)判的一些質(zhì)量屬性特征，具體表現(xiàn)在“色、香、味、形”等方面。后者指交易時(shí)買(mǎi)方不容易獲取和評(píng)判的一些質(zhì)量屬性特征，主要有：一是營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等消費(fèi)者難以直接感受到的內(nèi)在品質(zhì)。譬如，農(nóng)產(chǎn)品主要養(yǎng)分的含量、可溶性固形物含量性等。二是環(huán)保方面的特點(diǎn)。譬如，是不是綠色食品，有無(wú)農(nóng)藥殘留，是否符合環(huán)保要求，果實(shí)中有害物質(zhì)含量等等。三是加工和儲(chǔ)存品質(zhì)。這主要包括農(nóng)產(chǎn)品出品率、加工成本、果實(shí)耐儲(chǔ)性、腐爛率等。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)往往更看重的是內(nèi)在的品質(zhì)，在優(yōu)質(zhì)和普通之間，對(duì)于不能肯定判定其內(nèi)在質(zhì)量的情況下，消費(fèi)者往往選擇價(jià)格相對(duì)便宜的普通果。

三是農(nóng)產(chǎn)品小農(nóng)生產(chǎn)，品質(zhì)缺乏“一致性”

有些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大，但經(jīng)營(yíng)規(guī)模散小。由于家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，農(nóng)產(chǎn)品分散于每家每戶(hù)經(jīng)營(yíng)，平均每100畝農(nóng)產(chǎn)品涉及農(nóng)戶(hù)有80多戶(hù)，有的甚至一塊地生產(chǎn)的品種有三四個(gè)。這樣，就是同一塊地，在品種品系的選擇、栽培管理的措施、農(nóng)藥肥料的投入等方面就很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。所以這種分散經(jīng)營(yíng)的模式和現(xiàn)狀，必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)“一致性”就更加難以實(shí)現(xiàn)。

四是農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道缺乏“系統(tǒng)性”

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品特別像農(nóng)產(chǎn)品一類(lèi)的大宗農(nóng)產(chǎn)品基本上處于供大于求的買(mǎi)方市場(chǎng)格局，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求也發(fā)生了很大的變化，更加追求優(yōu)質(zhì)化、多樣化、層次化、綠色化、品牌化以及便利化。如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的變化發(fā)展，需要采取更科學(xué)有效的營(yíng)銷(xiāo)策略。近幾年來(lái)柯城區(qū)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍得到了較快發(fā)展，到目前已達(dá)到了幾千人。但與現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系的要求相比，我們還有很大差距。主要體現(xiàn)在經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍弱小、分散、力薄、無(wú)序等?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)還無(wú)法作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的組織載體，很大程度上也制約了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的實(shí)現(xiàn)。

五農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有形成品牌，品牌缺乏“統(tǒng)一性”

柯城區(qū)種植農(nóng)產(chǎn)品歷史雖長(zhǎng)，但是真正有一定影響力的品牌卻沒(méi)有。前些年，主要采用福建蘆柑的包裝箱，因此市場(chǎng)上只知“蘆柑”而不知“椪柑”。近年來(lái)，人們的品牌意識(shí)大大加強(qiáng)，懂得了品牌的重要性。但是，由于缺乏有效的管理，不同的經(jīng)銷(xiāo)商、販銷(xiāo)戶(hù)、合作社都各自為陣，自己命名品牌，然后直接推進(jìn)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品合作社106家，每個(gè)合作社都有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)產(chǎn)品品牌多而雜，缺乏統(tǒng)一性，消費(fèi)者認(rèn)可度很低，市場(chǎng)影響力極其有限。

六是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體缺乏“合作性”

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展尚處于起步階段，大多規(guī)模較小，穩(wěn)定性較差，服務(wù)功能作用的發(fā)揮等方面都還是低層次的，而且大多專(zhuān)業(yè)合作社沒(méi)有財(cái)產(chǎn)和資金，開(kāi)展共同經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的較少。同時(shí)，還有不少專(zhuān)業(yè)合作社名存實(shí)亡，合作意識(shí)薄弱。多數(shù)農(nóng)民甚至合作社的領(lǐng)導(dǎo)層，對(duì)什么是合作社、合作社與普通企業(yè)的區(qū)別、合作社的原則、辦合作社的宗旨這些基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還很模糊，部分合作社被視作爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和項(xiàng)目支持的載體。隨著農(nóng)業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展，有的社員的合作意識(shí)淡薄，功利心強(qiáng)，社員期望值高，短期利益驅(qū)動(dòng)，期望農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能夠在較短的時(shí)間內(nèi)就為他們帶來(lái)豐厚的收益，稍有困難就極易挫傷他們的辦社熱情。

五、下步對(duì)策和建議

（一）抓農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程，并做好三個(gè)結(jié)合：一是與生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合;二是與出口基地建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)出口公司、合作社聯(lián)系農(nóng)戶(hù)建基地；三是與發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，主要是建立采摘游示范基地。

（二）抓好“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)”，建設(shè)好合作經(jīng)濟(jì)組織

該種組織形式是我國(guó)發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主力軍，在中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中起著重要的作用。一般來(lái)說(shuō)，龍頭企業(yè)處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的加工和貿(mào)易環(huán)節(jié)，它充分利用了在加工和貿(mào)易環(huán)節(jié)易于進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化和企業(yè)內(nèi)分工所帶來(lái)的比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，通過(guò)企業(yè)組織化經(jīng)營(yíng)來(lái)達(dá)到降低交易成本的目的。在企業(yè)和農(nóng)民之間通過(guò)一種長(zhǎng)期的契約安排，增進(jìn)彼此之間的利益。龍頭企業(yè)通常向農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)、種子等，幫助農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)長(zhǎng)期契約的形式保證利益的分享。

我國(guó)的合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展較慢，且經(jīng)濟(jì)組織本身的產(chǎn)權(quán)存在模糊性，其現(xiàn)狀還無(wú)法有效地在組織內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息的傳遞，從而有效地承擔(dān)起優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前我國(guó)的合作經(jīng)濟(jì)組織主要有兩種——“社區(qū)合作社”和“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”。前者從體制上看，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政社合一、產(chǎn)權(quán)不清的制度遺跡還相當(dāng)濃厚，社區(qū)政府實(shí)則為強(qiáng)勢(shì)方，其往往會(huì)犧牲農(nóng)戶(hù)的利益以保證社區(qū)總體福利的提高，增大了組織的運(yùn)作成本；從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看，大多數(shù)社區(qū)合作組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)薄弱，無(wú)法為農(nóng)戶(hù)提供完整的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)。后者雖然是農(nóng)民自身的技術(shù)合作組織，契約的不完全性較低，但由于資金匱乏，在技術(shù)檔次、服務(wù)內(nèi)容、加工能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面的水平相對(duì)較低，目前是以技術(shù)交流、培訓(xùn)和推廣為主，契約組織所發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)功能十分有限。上述的問(wèn)題使得我國(guó)的合作型經(jīng)濟(jì)組織在吸引農(nóng)戶(hù)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上作用有限。

（三）抓土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要積極探索農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式。一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)流轉(zhuǎn)。采取多種形式，締結(jié)共同利益體，運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化，探索出土地租賃經(jīng)營(yíng)模式。二是土地入股組建專(zhuān)業(yè)合作社。通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的方式參加農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社，入股農(nóng)民可以將每畝土地上種植的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行折價(jià)，投產(chǎn)后，農(nóng)民按每畝扣除生產(chǎn)成本后與合作社按比例進(jìn)行分紅。三是農(nóng)業(yè)園區(qū)推進(jìn)流轉(zhuǎn)。根據(jù)不同地域、土壤、氣溫、海拔等自然條件，精心籌備涉及生態(tài)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)菌類(lèi)、反季蔬菜等方面的農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，合理優(yōu)化土地資源。

（四）抓農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高消費(fèi)者的知名度。隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種植面積逐年擴(kuò)大，產(chǎn)量連年豐收，人們生活水平的不斷提高，消費(fèi)觀念也日趨成熟，看品牌吃精品已成為現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售趨勢(shì)。一是統(tǒng)一品牌，樹(shù)立產(chǎn)品形象。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，在合格產(chǎn)品的外包裝和果品上統(tǒng)一使用的商標(biāo)，通過(guò)統(tǒng)一品牌宣傳口徑、統(tǒng)一品牌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一品牌產(chǎn)品包裝，實(shí)行品牌共創(chuàng)、資源共享機(jī)制，著力培育自己的品牌。二是加強(qiáng)宣傳，建設(shè)品牌文化。建立自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，并要得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)知，要積極利用在國(guó)內(nèi)舉辦的大型博覽會(huì)、推介會(huì)，省級(jí)以上報(bào)刊雜志和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、國(guó)際學(xué)術(shù)現(xiàn)場(chǎng)交流、電視新聞及專(zhuān)題報(bào)道等形式重點(diǎn)推介品牌，形成濃厚的營(yíng)銷(xiāo)氛圍。三是品牌促銷(xiāo)，擴(kuò)大市場(chǎng)知名度。為擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)知名度，選擇有代表性的區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商訂立品牌授權(quán)使用協(xié)議，按其使用商標(biāo)包裝物數(shù)量來(lái)返利讓利促銷(xiāo)。對(duì)銷(xiāo)售品牌的外地客商、龍頭企業(yè)、合作社等實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，使他們?cè)讷@得銷(xiāo)售效益工資的同時(shí)，擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)影響力。

（四）抓營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，努力拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)。為了鞏固老市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，必須建立一個(gè)完善的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)體系。一是建立全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)、物流中心，吸引全國(guó)各地的客商，形成固定的供 銷(xiāo)關(guān)系，穩(wěn)固市場(chǎng)。同時(shí)，積極擴(kuò)大影響，舉辦全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)研討會(huì)，使我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品成為引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的先行者和集中營(yíng)，從而掌握農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。二是扶持和培育一批真正能為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍服務(wù)的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)，提高組織化程度。三是要引進(jìn)和發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品精、深加工企業(yè)，就地消化大量鮮果，提高產(chǎn)品附加值。四是要加大銷(xiāo)售能人和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培養(yǎng)，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)他們走出去拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。五是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，努力做到農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售“三個(gè)五”，即：品牌銷(xiāo)售5萬(wàn)噸，加工生產(chǎn)5萬(wàn)噸，出口銷(xiāo)售5萬(wàn)噸。同時(shí)積極開(kāi)展網(wǎng)上交易或組織農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、配送公司與大中城市的企事業(yè)單位、超市對(duì)接，減少中間流通環(huán)節(jié)，擴(kuò)大銷(xiāo)售量。六是營(yíng)造良好的銷(xiāo)售環(huán)境，進(jìn)一步整頓規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)行為，如信息費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等，切實(shí)保護(hù)農(nóng)、商的合法權(quán)益。同時(shí)，政府各職能部門(mén)要通力協(xié)作，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的“綠色通道”，營(yíng)造良好的銷(xiāo)售調(diào)運(yùn)環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

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第二篇：土地流轉(zhuǎn)是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的關(guān)健之所在!

土地流轉(zhuǎn)是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的關(guān)健之所在！

至從今年中央的“一號(hào)文件”出臺(tái)以后。這段時(shí)間網(wǎng)上關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的爭(zhēng)論，一直都沒(méi)有停息。反對(duì)的聲音似乎壓倒一切，好像土地流轉(zhuǎn)像洪水猛獸一般可怕，好像中國(guó)一旦把土地私有化了，農(nóng)民就會(huì)重現(xiàn)解放前的悲慘境界一樣。是社會(huì)的倒退，是動(dòng)蕩亡國(guó)的開(kāi)始。其實(shí)這些擔(dān)心都是“杞人憂天”式的擔(dān)心，是多余的！持這種觀點(diǎn)的人基本上都是近十年以來(lái)沒(méi)在農(nóng)村呆過(guò)，不了解中國(guó)現(xiàn)在農(nóng)村的現(xiàn)狀和實(shí)情造成的。當(dāng)然這些網(wǎng)友的出發(fā)點(diǎn)是好的，都是擔(dān)心農(nóng)民會(huì)吃虧，也是關(guān)心中國(guó)農(nóng)村的未來(lái)。只是他們看問(wèn)題太教條化了，還是用老眼光看待農(nóng)村的發(fā)展和變化。根本不了解農(nóng)村的現(xiàn)狀和實(shí)情。本人是地地道道的農(nóng)村出身的“農(nóng)民的兒子”對(duì)于中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀和實(shí)情最有發(fā)言權(quán)，下面我就為大家來(lái)講一講土地流轉(zhuǎn)對(duì)中國(guó)，特別是對(duì)“農(nóng)村，農(nóng)業(yè)，農(nóng)民”這三農(nóng)的未來(lái)發(fā)展，到底是利大于弊，還是弊大于利，來(lái)談?wù)勎业目捶ā?/p>

一、首先未來(lái)十年以后，中國(guó)農(nóng)業(yè)的最大問(wèn)題是“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。

在三十多年的改革開(kāi)放之中，在“計(jì)劃生育”和“快速城鎮(zhèn)化”的雙重打擊之下?，F(xiàn)在的中國(guó)農(nóng)村，可以講絕大多數(shù)村莊都已經(jīng)出現(xiàn)了“萬(wàn)戶(hù)蕭疏鬼唱歌”的破敗慘狀。這不是我在危言聳聽(tīng)和夸大其詞，問(wèn)問(wèn)你身邊的農(nóng)村出來(lái)的朋友就可以知道我說(shuō)的是不是實(shí)情，農(nóng)村地區(qū)大量的空巢村，老人村，無(wú)人荒村的出現(xiàn)，每年正以雨后春筍般的速度大量的涌現(xiàn)出來(lái)。大量的中小學(xué)校被撤并，大量的行政村在消失。看看教育部的統(tǒng)計(jì)，《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年調(diào)查報(bào)告》顯示：從2000年至2010年，中國(guó)的農(nóng)村地區(qū)平均每一天就要消失63所小學(xué)，30個(gè)教學(xué)點(diǎn)。3所初中，幾乎每過(guò)一小時(shí)，就要消失4所農(nóng)村學(xué)校。另?yè)?jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2010》的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全國(guó)每年減少7000多個(gè)村民委員會(huì)。這說(shuō)明，在中國(guó)這個(gè)曾以農(nóng)業(yè)文明興盛的廣袤大地上，平均每天有20個(gè)行政村正在消失。下面我們來(lái)看一位記者朋友前不久通過(guò)自已的實(shí)地調(diào)查寫(xiě)出來(lái)的一篇通訊報(bào)道：

如果有一天這個(gè)世界不再有鄉(xiāng)村……

在廣東清遠(yuǎn)連州市文化廣場(chǎng)旁，乘四十五分鐘的公共汽車(chē)，再徒步走四十分鐘的山路，穿過(guò)連綿山坳，便到了河背村。這是一個(gè)普通的粵北小山村。現(xiàn)在，一年中最熱鬧的春節(jié)，也未能給它帶來(lái)一絲生機(jī)——原本23戶(hù)人家的村莊，如今搬遷得只剩下兩戶(hù)村民。

年輕人成了稀罕物

“如果不算留守兒童，村里常住的勞動(dòng)力里邊，最年輕的是一對(duì)46歲的夫婦。”這是在河北省崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)西毛克嶺村調(diào)查的情況，如今全村在冊(cè)人口458人，實(shí)際常住人口216人，村里青壯年均外出務(wù)工，60歲以下勞動(dòng)力屈指可數(shù)。

在山西省臨汾市永和縣趙家溝村，情況大致類(lèi)似。趙家溝村戶(hù)籍人口數(shù)234人，在村常住約130人，基本上也都是老年人和兒童。2011年6月，中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年“百村調(diào)研”發(fā)現(xiàn)，河北、山西、湖南、內(nèi)蒙古等其他省(區(qū))的情況，大致都是如此，本來(lái)是農(nóng)業(yè)大省的中部廣大農(nóng)村地區(qū)，年輕人變得越來(lái)越少。

土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重

據(jù)了解，農(nóng)村人口大量外流，尤其是青壯年勞動(dòng)力大量外流是當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的突出現(xiàn)象。農(nóng)村人口外流在給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展帶來(lái)收益的同時(shí)，也給農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)了務(wù)農(nóng)勞力缺乏的“農(nóng)民荒”以及相應(yīng)的連鎖反應(yīng)等一系列問(wèn)題。

由于沒(méi)有充足的勞動(dòng)力，近年來(lái)農(nóng)村土地撂荒日益嚴(yán)重，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和糧食安全。據(jù)了解，在湖北省濱湖村，由于勞動(dòng)力短缺、種糧效益較低等原因，農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)興趣不大，2008年全村耕地撂荒面積達(dá)40%以上，并且還存在“隱性撂荒”現(xiàn)象，本來(lái)可以種植雙季稻的水田，一半以上都只種了單季稻。

“娃娃越來(lái)越少”

據(jù)山西省永和縣坡頭鄉(xiāng)校長(zhǎng)楊香瑞介紹，近年來(lái)“娃娃們?cè)絹?lái)越少”，鄉(xiāng)里一個(gè)青年村民介紹說(shuō)：“我記得我姐姐讀書(shū)的時(shí)候，我們小學(xué)，都是50-60人一個(gè)班，現(xiàn)在我們800人口的村小學(xué)，今年3個(gè)學(xué)生，一個(gè)老師，只開(kāi)到3年級(jí)?！?/p>

據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)生數(shù)量減少的原因主要有三方面，一是農(nóng)村人口出生率下降導(dǎo)致的適齡兒童的減少，近年來(lái)該地農(nóng)村大多家庭只生1-2個(gè)孩子，而上世紀(jì)大多4個(gè)孩子左右；二是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工帶走了適齡兒童；三是鄉(xiāng)村學(xué)生轉(zhuǎn)到縣城、城市等教育條件更好的地方上學(xué)。

刨根問(wèn)底：農(nóng)民為何“荒”？“種田還要倒賠錢(qián)”

在山西省臨汾市永和縣趙家溝村，村民董維紅介紹說(shuō)，他2010年種了24畝玉米，收獲玉米約3萬(wàn)斤，銷(xiāo)售收入3萬(wàn)元，種子化肥等成本投入1.3萬(wàn)元，如果計(jì)算上每天的勞動(dòng)力成本70元至80元，一年到頭凈收益幾乎沒(méi)有。湖北省濱湖村農(nóng)民給調(diào)研組算了一筆賬：好年景種植1畝雙季稻，購(gòu)買(mǎi)種子、化肥至少需要400元，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥也需要50元，這還不包括請(qǐng)人幫工等其他支出；而兩季稻谷最多收獲1500斤，市場(chǎng)價(jià)不到1800元，相當(dāng)于外出務(wù)工1個(gè)月的收入，一旦遇到干旱、病蟲(chóng)害等情況，算上抽水的電費(fèi)、油費(fèi)等開(kāi)支，“種田還要倒賠錢(qián)”。

種地辛苦不體面

青年農(nóng)民“跳出農(nóng)門(mén)”的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。在青年一代農(nóng)民中，“打工越來(lái)越成為農(nóng)民收入增加和謀生的主要辦法”，“城鄉(xiāng)流動(dòng)、遷移并定居城市日漸成為農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望”。因此，青壯年勞動(dòng)力由于種地純收入太低、種地條件太苦和不體面而不愿回村耕種。

生育率低后繼乏人

農(nóng)村生育率下降也在很大程度上加劇了“農(nóng)民荒”。由于政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面的影響，近年來(lái)，農(nóng)村生育率大幅下降，少年兒童急劇減少，農(nóng)民后繼乏人。

背后看點(diǎn)

除了農(nóng)村，我們還丟了什么？

傳統(tǒng)的社戲、戲曲、民俗活動(dòng)已經(jīng)基本上“曲終人散”

農(nóng)耕文化是中華傳統(tǒng)文化的根基，中華文化的靈魂和精髓與農(nóng)耕文化和生活形態(tài)密不可分。然而，在當(dāng)前工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，廣大農(nóng)村和農(nóng)耕文化正在消失。

在山西趙家溝村，由于人口大量外流，留守的村民除了偶爾看電視和電影下鄉(xiāng)外，目前傳統(tǒng)文化生活基本處于空白，傳統(tǒng)的社戲、戲曲、民俗活動(dòng)已經(jīng)基本上“曲終人散”。趙家溝村的古戲臺(tái)已經(jīng)破敗不堪、長(zhǎng)滿雜草。按照目前的趨勢(shì)，再過(guò)10到20年，隨著老人陸續(xù)過(guò)世、兒童外出求學(xué)，趙家溝村這樣典型的黃土高原的生態(tài)村落，可能將面臨“空巢”的境地。在趙家溝這樣的村莊，農(nóng)村的傳統(tǒng)和文化生活形態(tài)將只能成為記憶中的往事。

本人是農(nóng)村出來(lái)的，祖籍在湖南湘南的一普通農(nóng)村。盡管在外工作已經(jīng)多年了，但由于家中還有年邁的父母，所以平均每年都要回2至3次老家。對(duì)目前農(nóng)村的現(xiàn)狀是有發(fā)言權(quán)的，以上的這篇通訊稿，所描述的情況，我敢說(shuō)這位記者朋友所說(shuō)的基本上是實(shí)情。因?yàn)槲覀兇宓那闆r也跟這上面所描述的差不多。農(nóng)村的空心化，空巢化，老齡化，荒廢化的情況真的已經(jīng)非常非常嚴(yán)重了??！等再過(guò)個(gè)十年八年的，等我們父母的那一代人（50、60年代出生的那一輩人）慢慢的老去死去的時(shí)候，我真的不知道，中國(guó)的農(nóng)村還會(huì)剩下多少人？？？如果還不實(shí)行土地的私有化，并鼓勵(lì)生育，吸引一些年輕的勞動(dòng)力留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)發(fā)展，那么十年以后，中國(guó)的農(nóng)村將真正的面臨，有地?zé)o人耕的可怕慘狀，到時(shí)中國(guó)的糧食安全問(wèn)題，將會(huì)成為中國(guó)人的頭號(hào)危險(xiǎn)問(wèn)題??！

二、其次未來(lái)十年以后，中國(guó)的農(nóng)民增收問(wèn)題，也必須依靠土地的流轉(zhuǎn)或私有化實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)后才能解決。

一說(shuō)到土地的流轉(zhuǎn)，人們首先會(huì)想到的就是會(huì)重現(xiàn)歷史上的土地兼并，和大地主階級(jí)的出現(xiàn)。造成許多悲慘的佃農(nóng)和無(wú)業(yè)流民，從而引起社會(huì)的動(dòng)蕩。其實(shí)說(shuō)這些話的人都是犯了一個(gè)“經(jīng)驗(yàn)主義”的錯(cuò)誤。要知道：此一時(shí)，彼一時(shí)！！歷史上的中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)，而當(dāng)代的中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放早已成為了一個(gè)工業(yè)社會(huì)和“世界工廠”。古代的中國(guó)要是土地兼并太嚴(yán)重的話，確實(shí)會(huì)產(chǎn)生大問(wèn)題，配上天災(zāi)人禍的話，搞不好還會(huì)引起大規(guī)模的農(nóng)民起義甚至是改朝換代。因?yàn)楣糯闹袊?guó)是農(nóng)業(yè)社會(huì)，人民除了種田和做點(diǎn)小生意小買(mǎi)賣(mài)之外，基本上是無(wú)業(yè)可就。沒(méi)有任何的門(mén)路或出路，人民對(duì)土地的渴望是非常強(qiáng)烈的。哪怕是身處上流社會(huì)的精英都講求“耕讀傳家”。而當(dāng)代的中國(guó)，早已完成了工業(yè)化的轉(zhuǎn)型，并成為了世界工廠。大量的工廠，繁華的商業(yè)，以及將來(lái)大力發(fā)展的社會(huì)服務(wù)業(yè)，為中國(guó)人提供了天文數(shù)字般，巨量的工作崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。人民不必為了失去土地而害怕。相反農(nóng)村的農(nóng)民都樂(lè)于拋下土地，進(jìn)城打工。因?yàn)檫M(jìn)城打工，哪怕是干那些最臟，最苦，最累的活，都比在家干農(nóng)活要輕松，（沒(méi)干過(guò)農(nóng)活的人，是無(wú)法體會(huì)到在家務(wù)農(nóng)的那種辛苦的）并且賺到的錢(qián)也比在家干農(nóng)活，賺到的要多。（現(xiàn)在去廣東、深圳打工的隨便找個(gè)工作都有兩三千左右吧，一年下來(lái)也可以掙個(gè)兩三萬(wàn)。而在農(nóng)村種著自家的那三五畝地的話，一家人累死累活的一年到頭也賺不到兩萬(wàn)塊?。。┘彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在30年前，在中國(guó)的城鎮(zhèn)化還沒(méi)怎么發(fā)展，工業(yè)化還未完成轉(zhuǎn)型，提供不了太多的工作崗位的情況下，并且農(nóng)村地區(qū)由于擁有巨大的人口數(shù)量，和剩余勞動(dòng)力的情況下，為了盡可能的實(shí)現(xiàn)解決人民的溫飽問(wèn)題。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在當(dāng)時(shí)的那種情況下可以說(shuō)是唯一正確的選擇。事實(shí)證明也是成功的！至少解決了那個(gè)時(shí)代中國(guó)人的溫飽問(wèn)題。但經(jīng)過(guò)中國(guó)30多年的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，原先的這種以一家一戶(hù)為單位分田單干的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的跟不上時(shí)代的潮流和農(nóng)民增收的愿望了。因?yàn)檗r(nóng)民要是只在家種著自家的那三五畝地的話，你再怎么努力，再怎么起早貪黑的埋頭苦干，也掙不了多少錢(qián)！只能解決溫飽。再過(guò)十年，中國(guó)就要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)了，不出意外的話，城鎮(zhèn)居民人均收入都要達(dá)到一萬(wàn)美元了。你再在家死守著自家的那幾畝土地過(guò)日子，人均收入一萬(wàn)人民幣都不到，你叫人家那日子怎么過(guò)??？？？若不改革，不搞土地流轉(zhuǎn)或私有化，實(shí)現(xiàn)土地兼并和農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。試問(wèn)天底下還有誰(shuí)愿意在農(nóng)村老家種地？？？只有土地流轉(zhuǎn)，最好是私有化以后，那么愿意在家務(wù)農(nóng)種地的人就可以承包或買(mǎi)下更多的土地，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。而不愿意在家種地的人也可以把土地出租或轉(zhuǎn)賣(mài)出去，在城鎮(zhèn)里工作，置業(yè)安家。這樣雙方各取所需，可以皆大歡喜。一方面既能讓那些不愿種地的人得筆錢(qián)，離開(kāi)土地。還可以有效的避免土地的摞荒和資源浪費(fèi)。這樣不但可以盤(pán)活中國(guó)農(nóng)村的土地資產(chǎn)，刺激經(jīng)濟(jì)。還可以保障國(guó)家的糧食生產(chǎn)安全，可謂一舉數(shù)得。

三、再次維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定“遏制城市的房?jī)r(jià)上漲”和“新農(nóng)村建設(shè)”也需要依靠土地的流轉(zhuǎn)或私有化才能更好的解決。

孟子曰：有恒產(chǎn)者，有恒心！無(wú)恒產(chǎn)者，無(wú)恒心！追求私產(chǎn)和恒產(chǎn)（既固定資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)）是中國(guó)人千百年來(lái)，孜孜不倦的夢(mèng)想和追求！也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和秩序的重要支柱！一個(gè)人人無(wú)恒產(chǎn)的社會(huì)是浮躁的社會(huì)，也是沒(méi)有安全感的社會(huì)。大家都是無(wú)產(chǎn)階級(jí)，沒(méi)有自已的私產(chǎn)和恒產(chǎn)，人民怎么能靜下心來(lái)安居樂(lè)業(yè)，埋頭發(fā)展？？？土地不實(shí)行私有化，中國(guó)人特別是城市居民面對(duì)高房?jī)r(jià)，不但要終身做房奴，而且還要世世代代做房奴！因?yàn)槟壳暗闹贫龋课莸漠a(chǎn)權(quán)最多只有70年（剛好是一代人的時(shí)間，只能算相對(duì)恒產(chǎn)。換句話講，你的房產(chǎn)不可以留給子孫后代使用的，只能保證你自已這一輩子使用，等你兒子，孫子，他們依然還是要買(mǎi)房，還是要重復(fù)你這種房奴的生活的?。┯袝r(shí)想想就覺(jué)得身為中國(guó)人真的很感到很可悲！而一旦實(shí)行土地私有化的政策了就可以很好的解決“房奴”的問(wèn)題！大家就可以變成真正意義上的有產(chǎn)者了！這對(duì)培育和壯大中國(guó)的“中產(chǎn)階級(jí)”隊(duì)伍，擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)的繁榮，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定是有重大意義的！同時(shí)由于土地是私有的，也可以真正的從此杜絕“暴力強(qiáng)折”等流氓強(qiáng)盜行為。因?yàn)樗接胸?cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的，未經(jīng)主人的同意，強(qiáng)折別人的私產(chǎn)就等于是公然的搶劫！別人有權(quán)利把你告上法庭，判你個(gè)搶劫罪！這樣可以極大限度的維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，減少許多群體性事件的發(fā)生。

改革開(kāi)放30多年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國(guó)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型，和城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)。全國(guó)的人口都往城市里涌進(jìn)，造成城鎮(zhèn)地區(qū)房?jī)r(jià)過(guò)高，上漲過(guò)快的問(wèn)題，也成為壓在中國(guó)人頭頂上的一座新的大山！一方面是大家都往大中城市里涌進(jìn)，把房?jī)r(jià)推得虛高，把城市弄得擁擠不堪。另一方面又造成廣大的農(nóng)村地區(qū)全剩些老弱病殘，人丁稀少，土地荒蕪，無(wú)人問(wèn)津。而這一切亂象的根源，說(shuō)到底還是與中國(guó)目前的土地所有權(quán)制度有關(guān)的。而一旦實(shí)行土地私有制的話，如果再配上戶(hù)籍制度改革，那么廣闊的農(nóng)村地區(qū)，在中國(guó)人追求土地和恒產(chǎn)的動(dòng)力下，就可以引吸相當(dāng)一部分的人才和資金，來(lái)參與當(dāng)?shù)氐摹靶罗r(nóng)村建設(shè)”。中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)口號(hào)，喊了差不多有十年了，之所以一直沒(méi)有什么起色，最根本的原因有兩個(gè)。分別是：

1、農(nóng)村留不住人才，也留不住青壯勞動(dòng)力。

2、農(nóng)村缺乏資金。既缺乏國(guó)家財(cái)政的投入，也缺乏民間的資本的參與。而一旦實(shí)行土地私有化的話，那么就可以吸引大量的資金和人才往農(nóng)村回流，這對(duì)解決目前大中城市里人口擁擠，房?jī)r(jià)虛高也是有益的。因?yàn)橄喈?dāng)一部分的資金和人口往鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村分流了。所以對(duì)于遏制目前城市里房?jī)r(jià)過(guò)高，上漲過(guò)快的問(wèn)題也是有幫助的?？梢哉f(shuō)土地私有化政策剛好可以一舉數(shù)得，很好的解決上述這些矛盾。也能促進(jìn)地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展！

在最近的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上確定了未來(lái)十幾年內(nèi)繼續(xù)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的方針。城鎮(zhèn)化本身是沒(méi)有錯(cuò)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想繼續(xù)保持快速發(fā)展，要想在未來(lái)幾十年內(nèi)趕超美國(guó)，并達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。城鎮(zhèn)化率不達(dá)到70%左右是不行的。但城鎮(zhèn)化并非一味的把全國(guó)的人口往大中城市里趕，讓本已擁擠不堪的大中城市，更加的不堪重負(fù)！未來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展方針應(yīng)該是大力的發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)。讓中華大地廣闊的農(nóng)村地區(qū)分布建立數(shù)萬(wàn)個(gè)美麗的人口小城鎮(zhèn)才是正確的做法。這樣才能一方面促進(jìn)地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間的一體化均衡發(fā)展，又能避免人口在大中城市里過(guò)分的集中。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不搞土地私有化的改革也是不行的。不搞土地流轉(zhuǎn)的話，那么貧窮落后的農(nóng)村地區(qū)怎么才能吸引更多的資金和人才呢？？？人都是趨利性的動(dòng)物，資本更是逐利性的！農(nóng)村地區(qū)要是無(wú)利可圖，沒(méi)有發(fā)展前景，誰(shuí)愿意把錢(qián)投向農(nóng)村，呆在農(nóng)村發(fā)展啊？？？

綜上所述，土地流轉(zhuǎn)對(duì)當(dāng)前的中國(guó)而言，并非像洪水猛獸一樣可怕，只要建立相關(guān)的健全的法律法規(guī)，土地流轉(zhuǎn)政策不但不可怕，相反恰恰還是解決中國(guó)當(dāng)前許多問(wèn)題的一劑靈丹妙藥?。‘?dāng)然任何政策都有兩面性的，不可能做到盡善盡美。有好的一面，自然就會(huì)有有不好的一面，比如在城鎮(zhèn)化和土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，一些權(quán)貴階級(jí)與地方本土的黑惡勢(shì)力相勾結(jié)，打著各種旗號(hào)，逼著農(nóng)民把土地強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)。肆意的侵吞和損害農(nóng)民的利益等行為。但是只要是利大于弊，我們就應(yīng)該大力的推行！對(duì)于這些在土地私有化的過(guò)程中有可能會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，中央只要注意防犯，并通過(guò)建立相關(guān)的法律法規(guī)加以規(guī)范就可以了。因?yàn)檫@些問(wèn)題的出現(xiàn)并不是土地私有化政策本身的錯(cuò)，而是法制不健全，地方政府不作為，和官員腐敗的錯(cuò)！我們不能因噎廢食！